REGIMEN PRESTACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

15. ¿Cuál es la razón por la cual al Patrono le corresponde el financiamiento

del Regimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo?

R: Porque asi lo establece Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT) en su artículo 4, cuando establece el
ámbito de aplicación a los trabajos efectuados bajo relación de dependencia
por cuenta de un empleador o empleadora, cualesquiera sea su naturaleza, el
lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean públicos o privados
existentes o que se establezcan en el territorio de la República, y en general
toda prestación de servicios personales donde haya patronos y trabajadores,
sea cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones expresamente
establecidas por la ley, incluyéndose el trabajo a domicilio, doméstico y de
conserjería; exceptuándose solamente los miembros de la Fuerza Armada
Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 328 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela.

En tal sentido, el financiamiento de dicho Régimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo recae completamente en la figura del patrono porque es
quien está contratando al futuro empleado (a), y en esa relación de
dependencia laboral el patrono es quien debe garantizarle al trabajador
condiciones optimas que lo amparen de cualquier riesgo en el desempeño de
su trabajo, siendo que el patrono debe cumplir con los requisitos exigidos por la
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y su reglamento vigente, como
resguardo por parte del Estado de hacer valer las garantías que le son
otorgadas al trabajador en la relación de trabajo para con su patrono.

16. ¿De conformidad con el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT) que son
los servicios de seguridad y salud en el trabajo?

R: Viene siendo la garantía de asistencia que debe ofrecer el patrono a sus

trabajadores y trabajadoras en cuanto a condiciones de bienestar en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus
facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y
saludable, previniendo con ello accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e
incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social, cumpliendo así lo dispuesto en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela y el Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de
Seguridad Social; tal y como lo establece el artículo 10 de la referida Ley.
17. ¿Cuáles deberes dispone la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT) a los patronos para evitar riesgos
psicosociales?

R: La obligación general de protección y prevención de los factores de riesgo

psicosocial establecida en la LOPCYMAT es lo suficientemente amplia y
flexible que obliga al empleador a establecer un plan de prevención integral que
garantice la identificación, evaluación y control de los factores de riesgo
psicosocial en la organización del trabajo.

En tal sentido, el articulo 56 de la LOPCYMAT establece lo siguiente: “son

deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias
para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene,
seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su
desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y
reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de
trabajo y en las convenciones colectivas (…)”.

La LOPCYMAT establece en el artículo 61 la obligación que tienen los

empleadores de elaborar una política de seguridad y salud en el trabajo. Por
otro lado, el empleador debe establecer una planificación de la prevención
desde el momento mismo del diseño del proyecto empresarial como lo
establece el artículo 62. Así mismo, el empleador dentro del deber general de
prevención debe establecer las evaluaciones de riesgos que servirán de base
para la implantación de las acciones preventivas necesarias para un adecuado
control y mitigación de los riesgos en general incluyendo los factores de riesgo
psicosocial. Asimismo, el artículo 69 de la LOPCYMAT señala la definición de
accidente de trabajo y establece varios supuestos que encuadran en tal figura.
Es de resaltar, no obstante, el numeral 1 del artículo al considera accidente de
trabajo como la lesión causada a consecuencia de agentes psicosociales
sufridas con motivo u ocasión de trabajo. Como puede observarse es una
definición amplia, que agrupa cualquier estado que afecte al trabajador, tanto
físico, mental y social. Aunado a ello, el artículo 70 incluye los factores de
riesgo psicosocial como causante de los estados patológicos contraídos o
agravados con ocasión del trabajo. En este sentido, los riesgos psicosociales,
se debe encuadrar en las materias señaladas en la Ley, imponiendo la
necesidad de establecer las medidas preventivas, con el fin de evitar factores
de riesgos en el lugar de trabajo que pueden poner en peligro la salud psíquica
de las personas. La ley no impone que los factores de riesgos
psicosocial se materialicen en una alteración de la salud, sino que basta la
posibilidad de que ello pueda ocurrir como consecuencia de la exposición de
los trabajadores a algún factor de riesgo presente en el lugar de trabajo.
El artículo 59 garantiza el derecho de los trabajadores a desarrollar sus tareas
laborales en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el libre ejercicio
de sus facultades tantas físicas como mentales, avalando las condiciones de
seguridad, salud y bienestar. Asimismo, señala la obligación del empresario de
adoptar las medidas necesarias para que a los trabajadores se les garanticen
las condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo. En otras
palabras, tienen el deber de prevenir las lesiones de cualquier tipo provenientes
de factores psicosociales y el daño a los trabajadores.

18. Menciona dos diferencias entre la Discapacidad Absoluta Permanente para

cualquier tipo de Actividad Laboral y la Gran Discapacidad según lo dispuesto
por la Ley Organica de Prevencion, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo
(LOPCYMAT).

R: Una de las diferencias seria que la Discapacidad Absoluta Permanente

inhabilita por completo al trabajador para toda profesión u oficio, siendo esta
irreversible, no existe posibilidad alguna de auxilio por parte de , mientras que
la Gran Discapacidad amerita la asistencia permanente de otra persona para
actividades habituales de la vida diaria.

Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de

actividad laboral
Artículo 82. La discapacidad absoluta permanente para cualquier
actividad laboral es la contingencia que, a consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el
trabajador o trabajadora una disminución total y definitiva mayor o
igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física,
intelectual, o ambas, que lo inhabilita para realizar cualquier tipo de
oficio o actividad laboral. El trabajador o trabajadora tendrá derecho a
una prestación dineraria equivalente a una pensión igual al cien por
cien (100%) del último salario de referencia de cotización pagadera en
catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de la República,
en moneda nacional.

Gran discapacidad
Artículo 83. La gran discapacidad es la contingencia que, como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional,
obliga a el trabajador o trabajadora amparado a auxiliarse de otras
personas para realizar los actos elementales de la vida diaria. En este
caso, el trabajador o trabajadora tendrá derecho, además de la
prestación dineraria establecida en los artículos 79 y 82, a percibir una
suma adicional de hasta el cincuenta por ciento (50%) de dicha
prestación, pagadera en mensualidades sucesivas, en el territorio de
la República, en moneda nacional, mientras dure esta necesidad.
Este pago adicional no será computable para la determinación de la
pensión de sobrevivientes que eventualmente se genere.

De la revisión del dictamen de la discapacidad

Artículo 84. Durante los primeros cinco (5) años de otorgada
cualesquiera de las pensiones por discapacidad permanente a que se
refiere esta Sección, el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales podrá ordenar la reevaluación del pensionado o
pensionada a objeto de verificar la permanencia de la lesión y ordenar,
de ser procedente, la revisión del grado de discapacidad y suspender,
continuar o modificar el pago de la respectiva pensión según el
resultado de la revisión del diagnóstico. El porcentaje de discapacidad
se considerará definitivo al cumplirse los cinco (5) años establecidos, o
si la persona con discapacidad ha cumplido la edad requerida para
acceder a una pensión de vejez.