INTRODUCCIÓN

En la década de los años 80 existían en las diferentes áreas geográficas del mundo,
más de 15 maneras distintas de codificar una mercancía, en base a los diferentes
sistemas de clasificación que coexistían. Esto suponía de echo, una traba importante
en el comercio internacional, era difícil llegar a acuerdos entre los diferentes países
por las diferentes formas de codificar a los mismos productos, creaba una inseguridad
a los operadores por no conocer de una manera cierta y precisa los aranceles que les
podían corresponder, no se podían confeccionar estadísticas entre diferentes zonas,
etc. Por estos motivos y bajo la tutela de la Organización Mundial de Aduanas (OMA),
se constituyó en el seno del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas un Comité
con el objetivo de elaborar una nueva nomenclatura internacional. Fruto de estos
trabajos fue el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías.
DESARROLLO
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, es un sistema
estructurado en forma de árbol, ordenado y progresivo de clasificación, de forma que
partiendo de las materias primas (animal, vegetal y mineral) se avanza según su
estado de elaboración y su materia constitutiva y después a su grado de elaboración
en función de su uso o destino.
La codificación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías, esta compuesta por los siguientes caracteres:
Los dos primeros dígitos se corresponden con el número del "Capitulo" en que se
encuentra clasificada la mercancía de que se trate. Hay que señalar que los capítulos
van del 01 al 97 excepto el 77 que se reservo para futuras utilizaciones. Los capítulos
se agrupan a su vez en Secciones, hay XXI Secciones.
Los dos siguientes dígitos, es decir el tercero y cuarto, se corresponde con la
"Partida". Cada capitulo se subdivide en varias partidas, pueden ir desde la 01 hasta la
que corresponda, con el máximo de 99.
Código
PARTIDA Designación de la mercancía
Goma laca; gomas, resinas,
gomorresinas y oleorresinas (por
1301 ejemplo: bálsamos), naturales.
Jugos y extractos vegetales; materias
pécticas, pectinatos y pectatos; agar-
agar y demás mucílagos y espesativos
derivados de los vegetales, incluso
1302 modificados.
Dentro de cada partida, se subdivide en otros dos dígitos, el quinto y sexto y
esta subdivisión se denomina "subpartida del Sistema Armonizado".
Por ejemplo y siguiendo con la partida 1301 tendríamos las siguientes subdivisiones a
nivel de Sistema Armonizado
Código SA Designación de la mercancía
Goma laca; gomas, resinas,
gomorresinas y oleorresinas (por
1301 ejemplo: bálsamos), naturales:
1301 20 - Goma arábiga.
1301 90 - Los demás
El código que se forma con los seis dígitos se conoce con el nombre de
"Código del Sistema Armonizado".
Una nomenclatura tiene que permitir la clasificación de las mercancías, y para ayudar
a la correcta puntualización e interpretación uniforme, el Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías, se completa con los siguientes
instrumentos:
1. Reglas generales de interpretación.
2. Notas de Sección, Capitulo y Subpartida.
3. Notas explicativas del Sistema Armonizado.
1. Un Comité de apoyo que es el competente de mantener los textos, de tal
manera que sean capaces de asumir los cambios tecnológicos y las variaciones
en los tipos de mercancías y de efectuar recomendaciones, y velar por el
cumplimiento de la aplicación integral del Convenio del Sistema Armonizado.
RESUMEN
La nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías, es la más utilizada como referente de codificación en el comercio exterior
de todo el mundo y además sirve para facilitar el comercio internacional,
homogeneizar las estadísticas de comercio exterior, facilitar las negociaciones
comerciales, abaratar gastos y permitir el uso de herramientas informáticas. A nivel
Nacional la estructura del Arancel de Importación es en base a la nomenclatura
NANDINA.
Numéricamente son 97 capítulos, pero el capítulo 77 está vacío, por lo tanto son 96
utilizables.
Se incrementó el capítulo 98 para clasificar:
 Equipaje de viajeros
 Menaje de Casa
 Donaciones del Exterior
 Bienes para uso de discapacitados.
 Franquicias Diplomáticas
 Muestras sin valor comercial.
 Trafico Postal Internacional.
 Correos Rápidos
Estructura del sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías
CONCLUSIÓN
La estructura del Sistema Armonizado de designación y codificación de mercancías,
consta con XXI secciones (agrupación de mercancías que guardan características
generales), que se representan con números romanos y se expresan como título; Los
Capítulos (parte de una sección) son 97 pero el 77 esta vacío lo que significa que 96
son utilizables, en el arancel nacional encontramos el capítulo 98; la Partida código de
4 dígitos, los primeros dos dígitos representan el capítulo, y los dos restantes la
posición dentro del capítulo; la Subpartida es un código de 6 dígitos que designan una
o varias mercancías, y existen de tres tipos cerrada, de primer nivel y de segundo
nivel.
RECOMENDACIÓN
1. Al momento de realizar una correcta clasificación arancelaria se debe tomar en
cuenta las Reglas generales de interpretación y notas explicativas ya que así se
puede determinar exactamente a que sección, capitulo y subpartida pertenece
evitando confusiones.
2. Además mientras se trate de especificar mejor la mercancía a clasificar, se
desagregara más y de esta manera se van formando los niveles, en el Arancel lo
podemos encontrar al principio de la descripción de la mercancía con guiones (-
), todos los números a partir del quinto número que sea diferente de cero, se
agregara por cada número guiones.
En pocas palabras, clasificar una mercancía significa determinar su correcta ubicación dentro
de un sistema de clasificación para obtener el arancel nacional, así como otras restricciones
y/o regulaciones no arancelarias aplicables a dicha mercancía.

Desde tiempos inmemorables ha existido la necesidad de clasificar mercancías para

asignarles un valor y poder llevar a cabo actividades comerciales, desde el rudimentario
trueque hasta métodos de valoración más modernos como lo es la “tarifa arancelaria”. En un
principio, las tarifas arancelarias eran simples listas de mercancías, en donde se indicaban las
que tenían que pagar impuestos, y las que no lo hacían.

Con el transcurso del tiempo, y como consecuencia de la ampliación del comercio surgió la
necesidad de tener una nomenclatura común para todas las cosas que se compraban y se
vendían, por ello, fue necesario denominar las mercancías de forma que fueran reconocidas
por igual en todas partes.

A través del tiempo, y hasta la era actual, se han utilizado varias nomenclaturas, cada vez más
perfeccionadas, entre ellas las más conocidas han sido las siguientes:

LA NOMENCLATURA C.U.C.I. denominada CLASIFICACIÓN UNIFORME DEL COMERCIO

INTERNACIONAL, auspiciada por la Liga de las Naciones, basada en una lista mínima de
mercancía de Comercio Internacional.
LA NOMENCLATURA N.A.B. Denominada NOMENCLATURA ARANCELARIA DE
BRUSELAS.
LA NOMENCLATURA N.C.C.A. denominada NOMENCLATURA DEL CONSEJO DE
COOPERACION ADUANERA, por la Organización Mundial de Aduanas (OMC). Actualmente,
bajo el auspicio de esta última se utiliza la NOMENCLATURA DEL SISTEMA
ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS, conocida
comúnmente como “SISTEMA ARMONIZADO”.
La última es una nomenclatura de uso múltiple y está basada en un código de 6 dígitos que
representa Subpartidas las cuales se desdoblan a 8 dígitos para nuestra nomenclatura
nacional, aunque en otros países puede ser de 10 o más dígitos. A partir del octavo dígito
representan las Fracciones Arancelarias.
Metodología Simple para obtención de Fracción Arancelaria:

Sección ⇒ Capítulo ⇒ Partida Arancelaria ⇒ Subpartida Arancelaria ⇒ Fracción Arancelaria

Ejemplo:

Tal como lo establecimos en un inicio, la importancia de llevar a cabo una correcta

clasificación, radica en el hecho de que a partir de dicha clasificación se determina la cantidad
de impuestos y otros requisitos arancelarios y no arancelarios, necesarios para poder ingresar
una mercancía a un determinado país.
Por lo anterior, las autoridades gubernamentales de un país (fiscales, de seguridad, de
protección ambiental, etc), siempre estarán muy pendientes de que se cumpla a cabalidad la
correcta clasificación de las mercancías entrantes y salientes, ya que todo está previsto para
fomentar un comercio libre y profesional, pero protegiendo áreas sensibles de las industrias
nacionales, que de no hacerlo podrían vulnerar el bienestar de varios sectores productivos de
un país y por ende afectando la economía nacional en su totalidad.

En el caso de México, si una mercancía no está correctamente clasificada, resultará que sea
cual sea la operación, ya sea de importación o exportación, se puede ver truncada o retardada
por este error. Existiendo casos en que la mercancía puede ser decomisada por el Fisco
Federal y el importador sujeto a multas y Procedimientos Administrativos en Materia Aduanera
e inclusive sujeto a procedimientos de orden penal.

Por todas las razones mencionadas en los párrafos precedentes, podemos concluir que aparte
de ser uno de los primeros, la clasificación arancelaria es uno de los pasos más importantes
del comercio internacional. En todas sus operaciones de comercio internacio nal, busqué
siempre la asesoría de profesionales en materia arancelaria, ya que eso sentará las bases de
sus operaciones y las encaminará a un tráfico internacional fluido y libre de contratiempos.