Вы находитесь на странице: 1из 434

Б. М.

Генкин

Организация,
нормирование и
оплата труда
на промышленных
предприятиях
Учебник для вузов
Допущено Министерством образования Российской Федерации в
качестве учебника для студентов, обучающихся по специальности
060800 Экономика и управление на предприятии (по отраслям)
Содержание

Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса 1


1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс ... 1
1.1.1. Сущность трудового процесса ..... ......................... 1
1.1.2. Труд в системе экономических ресурсов .... 6
1.1.3. Компоненты деятельности человека ...................... 12
1.2. Организация как деятельность
и как экономическая система ............................................ 16
1.2.1. Организация как деятельность................................ 17
1.2.2. Организация как экономическая система .... 18
1.3. Сущность нормирования труда ......................................... 20
1.3.1. Нормы-величины и нормы-правила ....................... 20
1.3.2. Функции нормирования труда ................................ 22
1.4. Заработная плата в системе управления предприятием 26
1.4.1. Доходы персонала и эффективность производства 26
1.4.2. Функции заработной платы ................................... 27
1.5. Предмет и структура курса «Организация, нормирование и
оплата труда
на предприятиях отрасли». Его связи
с другими учебными дисциплинами ................................. 30
Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда ... 35
2.1. Принципы организации и нормирования труда ... 35
2.2. Виды и границы разделения ^груда .................................36
2.3. Производственный, технологический
и трудовой процессы .......................................................... 39
2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха ........................... 43
2.4.1. Понятие и характеристики условий труда ... 43
2.4.2. Режимы труда и отдыха. Дисциплина труда ... 48
2.5. Рабочее место. Структура производственной
операции............................................................................... 52
IV ' Содержание
2.6. Классификация затрат рабочего времени ..................... 56
2.7. Система норм и нормативов труда ................................ 61
2.8. Структура задач оптимизации
трудовых процессов и норм труда ................................ 71
2.9. Методы нормирования труда.
Коэффициент выполнения норм ................................... 74
Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат рабочего
времени ............................................................................................ 80
3.1. Общая характеристика методов исследования
трудовых процессов и затрат рабочего времени .... 80
3.2. Хронометраж ................................................................... 84
3.2.1. Порядок проведения ........................................... 84
3.2.2. Оценка темпа работы при проведении хронометража
88
3.2.3. Выбор экономически оптимального количества замеров
при хронометраже ................................................ 90
3.3. Фотография рабочего времени ....................................... 98
3.4. Анализ структуры рабочего времени методом моментных
наблюдений .................................................................... 101
3.4.1. Сущность метода моментных наблюдений ... 101
3.4.2. Подготовка, порядок проведения и обработки результатов
наблюдений......................................................... 102
3.4.3. Определение количества моментных наблюдений
106
Глава 4. Нормативные материалы по организации и
нормированию труда .................................................................. 109
4.1. Нормативные материалы по организации труда . . . 109
4.2. Структура нормативов времени.................................... 113
4.3. Требования к нормативам
и основные этапы их разработки ............................... 119
4.4. Методы установления нормативных зависимостей ... 121
4.5. Микроэлементные нормативы ..................................... 127
4.6. Укрупненные нормативы для нормирования длительности
производственных операций ........................................ 129
4.7. Нормативы технологической трудоемкости, определяемой по
конструктивно-эксплуатационным характеристикам продукции
132
Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда .. 136
Содержан ие V
5.1. Структура норм времени и последовательность проектирования
трудовых процессов........................................................ 136
5.2. Проектирование рабочих мест....................................... 142
5.3. Структура задач оптимизации технологических режимов работы
оборудования .................................................................. 147
5.4. Проектирование трудовых приемов ............................. 154
5.5. Определение слагаемых нормы времени ..................... 157
5.6. Принципиальные схемы определения
численности персонала................................................. 164
5.7. Структура задач оптимизации норм обслуживания
и численности................................................................ 167
5.8. Общая задача оптимизации разделения труда,
норм обслуживания и численности............................. 171
5.9. Методы оптимизации разделения труда
и численности персонала в производственных системах
177
5.9.1. Циклические процессы ........................... / ......... 177
5.9.2. Нециклические процессы .................................. 183
5.9.3. Многофазные системы (методика оптимизации
разделения труда
по обслуживанию оборудования) .............................. 186
5.10. Установление норм выработки и нормированных заданий
189
Глава 6. Распределение доходов и оплата труда ............ 193
6.1. Принципы формирования доходов
в рыночной экономике ................................................. 193
6.2. Статистический, анализ распределения
личных доходов................................................................... 199
6.3. Структура дохода сотрудника предприятия .................... 205
6.4. Формы и системы заработной платы ............................... 215
6.5. Структура фондов оплаты труда ...................................... 219
6.6. Оптимизация структуры дохода сотрудников предприятия
224
6.7. О сущности заработной платы, или Чем торгуют
на рынках труда? ........................................................... 225
VI Содержание
Глава 7. Технологические и функциональные аспекты
организации, нормирования и оплаты труда .....................236
7.1. Многостаночное обслуживание ........................................236
7.2. Аппаратурные производства ............................................240
7.2.1. Особенности организации и условий труда рабочих в
аппаратурных производствах ................................. 240
7.2.2. Обслуживание аппаратов типа
литьевых машин и прессов................................... .. 242
7.2.3. Циклические аппаратурные производства . . . 243
7.2.4. Непрерывные аппаратурные производства . . . 246
7.3. Автоматизированные производства ................................. 250
7.3.1. Гибкие производственные системы (ГПС) . . . 250
7.3.2. Автоматические линии ............................................ 258
7.4. Обслуживание оборудования и рабочих мест ................259
7.4.1. Особенности труда обслуживающих (вспомогательных)
рабочих ...................................................................... 259
7.4.2. Ремонт технологического оборудования ............... 260
7.4.3. Обеспечение рабочих мест инструментом
и материалами ............................... ......................... 266
7.4.4. Транспортные работы ............................................. 268
7.4.5. Контроль качества продукции ............................... 269
7.5. Управление предприятием ...............................................270
Глава 8. Взаимодействие людей и социальных групп
на предприятии ......................................................................... 280
8.1. Модели взаимодействия
в производственных системах .......................................... 280
8.2. Особенности организации, нормирования и оплаты труда в
бригадах ............................................................................. 284
8.3. Отношения «принципал—агент»
в производственных системах .......................................... 293
8.4. Этика производственной деятельности................ ........... 298
8.5. Проблемы девиантного поведения на предприятиях 303
8.6. Организация социального партнерства ............................ 308
8.7. Коллективный договор ..................................................... 313
Глава 9. Системы управления трудовыми процессами
и отношениями.......................................................................... 318
9.1. Общая характеристика систем управления
трудовыми процессами и отношениями ......................... 318
9.2. Функции управления, мотивы руководителей
и организационная структура предприятия .................... 323
Содержание VII
9.3. Система установления норм труда ...................................327
9.4. Динамика освоения работы ...............................................330
9.5. Организация пересмотра норм труда ................................ 336
9.6. Динамика продуктивности, норм затрат ресурсов
и заработной платы на предприятии ................................ 340
9.7. Анализ организации, нормирования и оплаты труда 343
9.8. Анализ возможностей и результатов деятельности персонала
предприятия ........................................................................ 348
9.9. Управление организационными преобразованиями . . .355
9.9.1. Виды организационных преобразований .... 355
9.9.2. Сущность преобразований в управлении человеческими
ресурсами предприятий ..........................................357
Литература .................................................................................. 367
Приложения ................................................................................375
Information about the author .................................................... 384
Summary . . ............................................................................... 384
Contents .......................................................................................385
Предисловие
Начало третьего тысячелетия ознаменовалось в России воз-
рождением интереса к организации и нормированию труда. Этот
факт особенно заметен вследствие того, что в 90-х гг. прошлого
века нормирование рассматривалось многими отечественными
идеологами как атрибут отмирающей административно-команд-
ной системы. Однако опыт показал, что экономику страны нельзя
основывать на торговле ее природными ресурсами и манипуля-
циях в сфере финансов. Необходимо развитие собственного про-
изводства, которое не может быть эффективным без научно обо-
снованных систем организации, нормирования и оплаты труда.
Наметившиеся положительные тенденции в динамике отече-
ственной промышленности обусловили повышенное внимание к
проблемам труда. Увеличилось количество соответствующих пуб-
ликаций, научно-практических семинаров, конференций. На
предприятиях повышается роль служб организации труда и уп-
равления персоналом. Эти перемены нашли отражения и в системе
высшего образования. В декабре 2000 г. Министерство образо-
вания Российской Федерации утвердило примерную программу
дисциплины «Организация, нормирование и оплата труда на
предприятиях отрасли» для специальности 060800 «Экономика и
управление на предприятии». Утверждена также программа дис-
циплины «Организация труда персонала» для специальности
Предисловие IX

062100 «Управление персоналом» и другие программы по орга-


низации и нормированию труда. Первая из указанных программ
наиболее полно отражает современный уровень теории организа-
ции труда. Это обусловлено прежде всего тем, что в ней цент-
ральное место отведено задачам оптимизации трудовых процессов
и норм труда.
Предлагаемый учебник1 ориентирован на примерную про-
грамму «Организация, нормирование и оплата труда на пред-
приятиях отрасли» для специальности 060800 «Экономика и уп-
равление на предприятии». Поскольку, как было отмечено, эта
программа в теоретическом аспекте является наиболее полной,
учебник можно рекомендовать студентам, обучающимся по спе-
циальности 062100 «Управление персоналом» и по другим эко-
номическим специальностям.
При формировании структуры учебника предполагалось, что
студенты усвоили основные понятия экономики и социологии
труда. Для обеспечения единства изложения некоторые из этих
понятий, имеющих принципиальное значение, приведены и в этой
книге.
Раздел 9.4 подготовлен на основе публикаций д.э.н., проф. К.
Т. Джурабаева, раздел 8.2. — на основе результатов, полученных
совместно с з.д.н. РФ, д.э.н., проф. П. Ф. Петроченко.
Использованы публикации: з.д.н. РФ, д.э.н., проф. М. И. Бухал-
кова (раздел 2.4); к.э.н. Р. П. Миусковой (раздел 4.5); к.т.н. Д. И.
Эпштейна (раздел 4.6); к.т.н. Р. Н. Гордона (раздел 4.7); проф. В..
И. Кочеткова (раздел 7.5); В. Н. Годионенко (раздел 9.7).
Приведены результаты исследований сотрудников, докторантов и
аспирантов автора: к.э.н. В. Г. Агапитова, к.э.н. Н. А. Алексеенко,
С. А. Артемьева, к.э.н. Н. П. Залесовой, к.э.н. Н. В. Кармашковой,
М. И. Козловой, к.э.н. Нгуен Тхи Кань, д.э.н. И. А. Никитиной,
к.э.н. А. Ю, Прихача, к.э.н. Н. В. Родионовой, С. С. Русовой, к.т.н.
В. В. Сниткина, к.э.н. В. Н. Соломоновой. Источники всех
заимствованных материалов указаны в соответствующих разделах
учебника. Рукопись подготовлена к печати при участии И. Б.
Гриценко, Т. В. Волковой, Ю. В. Матюшкиной.
По содержанию учебник можно условно разделить на три
части.

1
В учебнике использованы результаты работ, проводившихся авто-
ром при финансовой поддержке Фонда Сороса (Research Support Scheme,
grant 963/93), Российского фонда фундаментальных исследований (грант
96-06-80235 и грант 98-06-80167), Министерства образования РФ.
X Предисловие

1. Главы 1, 2 включают систему основных понятий и общую


характеристику элементов трудовых процессов.
2. В главах 3—7 приведены модели, методы и методики анали-
за и проектирования трудовых процессов, расчета норм труда,
обоснования систем его оплаты.
3. Главы 8, 9 посвящены системам управления трудовыми
процессами и отношениями.
В разделах, посвященных методикам проектирования трудо-
вых процессов, проблемы организации и нормирования труда
рассматриваются комплексно. Это обусловлено тем, что совер-
шенствование организации труда, как правило, связано с изме-
нением соответствующих норм.
Учитывая ограниченный объем учебника, описательная ин-
формация приведена в минимальном объеме. Краткие истори-
ческие сведения даны при изложении соответствующих тем. При
отборе материала автор стремился отразить наиболее существен-
ные элементы новизны в публикациях по проблемам труда.
Учебник подготовлен на основе многолетнего опыта препода-
вания курсов экономики, организации и нормирования труда в
Санкт-Петербургском инженерно-экономическом университете
(СПбГИЭУ), Санкт-Петербургском государственном университете
экономики и финансов, Московском авиационном институте
(техническом университете), Самарском государственном
техническом университете и других вузах России. Учтены замеча-
ния и предложения участников российских семинаров повышения
квалификации преподавателей по проблемам труда, которые
ежегодно проводятся в СПбГИЭУ. Научные результаты, из-
ложенные в учебнике, обсуждались на международных научных
конференциях в России и Германии.
Автор благодарен ректорату, студентам, аспирантам, препо-
давателям, сотрудникам СПбГИЭУ за помощь в подготовке
рукописи. Особая признательность д.э.н., проф. П. А. Ватнику. Его
конструктивная критика существенно улучшила содержание и
стиль учебника.
Глава 1
ИСХОДНЫЕ ПОНЯТИЯ.
ПРЕДМЕТ И СТРУКТУРА КУРСА

1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс


Известно, что отсутствие ясности в терминологии обычно ведет
к проблемным ситуациям во всех сферах деятельности, особенно в
науке. Поэтому мы начинаем учебник с определения исходных
2 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

понятий: «труд», «организация труда», «норма», «заработная


плата».
Понятие «труд» используется в экономической литературе в
двух существенно различных значениях: как процесс труда и как
вид экономических ресурсов. Рассмотрим каждый из этих аспектов
отдельно.
1.1.1. Сущность трудового процесса
По определению А. Маршалла, труд — это «всякое умственное
и физическое усилие, предпринимаемое частично или целиком с
целью достижения какого-либо результата, не считая
удовлетворения, получаемого непосредственно от самой
проделанной работы» (выделено авт. — Б. Г.) [Маршалл. Т. 1. С.
124]. Отмечая, что в этом определении он следует Джевонсу,
который относил к труду «только тягостные усилия», Маршалл
подчеркивает, что «большинство людей работают гораздо больше,
чем если бы они трудились лишь из-за непосредственного удовлет-
ворения, получаемого от труда» [Там же]. Иллюстрируя эту мысль,
он пишет далее, что крестьянин работает в саду в основном для
получения материального результата, «а вот богатый человек,
выполняющий ту же работу, хотя и может гордиться тем, что
хорошо ее делает, вероятно, мало заинтересован в получаемой от
этой работы экономии денег» [Там же].
Современные авторы характеризуют труд в оснювном так же,
как Маршалл и Джевонс. Например, В. Иноземцев считает, что
труд — это деятельность, выполняемая «под прямым или опос-
редованным воздействием внешней материальной необходимости»
[Иноземцев. С. 15].
Подчеркивание тягостной, принудительной стороны труда
связано прежде всего с тем, что на протяжении тысячелетий
материальные блага были результатом усилий низших слоев
общества (рабов, крепостных, пролетариата), трудившихся по 12—
15 часов в сутки за мизерное вознаграждение. Наукой и ис-
кусством до XVIII в. могли заниматься преимущественно аристо-
краты, священнослужители, дети купцов и т. п.
В Индии до сих пор сохранились элементы кастовой системы,
при которой представители высшей касты — брахманы (к ней
принадлежала, в частности, Индира Ганди) — занимаются ду-
ховной и интеллектуальной деятельностью, а те, кто по рождению
относится к низшей касте, могут заниматься только наименее
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 3

привлекательными и тяжелыми видами труда2. Не случайно во


многих языках (в том числе и во всех славянских) слова «труд» и
«трудно», «работа» и «раб» имеют общие корни3. По известному
определению Аристотеля, «раб — одушевленное орудие, а орудие
— неодушевленный раб» (цит. по: [Вебер. 1994. С. 294]).
С середины XIX в. классовое разделение труда в Европе и
Северной Америке начинает изменяться вследствие первой про-
мышленной революции, а также социальных революций и реформ
во Франции, Германии и других странах. В результате роста
производительности труда и социальных преобразований
повышается благосостояние наемных работников, уменьшается
длительность рабочего дня, расширяются возможности для по-
лучения образования и смены видов деятельности. Существенно
возрастает роль науки, искусства и технического прогресса в
жизни общества.
Эти процессы за последние 150—200 лет принципиально из-
менили структуру ВВП развитых стран в вещественном, отрас-
левом и профессиональном аспектах. Изменилась и структура
населения. Если в XIX в. более двух третей населения Англии,
Франции, Германии составляли рабочие и крестьяне, то в на-
стоящее время их доля не превышает одной трети. Преобладающая
часть населения развитых стран — это инженеры, ученые, врачи,
учителя, деятели культуры, предприниматели и т. д. Как
показывают расчеты4, именно те, кто занят творчеством, созданием
нового, вносят наибольший вклад в увеличение национального
богатства развитых стран.
Результаты творческой деятельности зависят от способностей к
данному виду творчества, а также от ряда психологических и
социальных факторов: увлеченности работой, ее важности, усло-
вий и т. д. Наиболее эффективна творческая работа, которая вы-
полняется по вдохновению. Сущность этого психологического

2
В древнеиндийском эпосе «Махабхарата» это выражено так:
«Судьбы наивысшей был жрец удостоен,
Жрецу подчинялся с охотою воин,
Тому и другому служили умельцы,
И люди торговые, и земледельцы,
А им угождали покорные шудры, —
Таков был закон стародавний и мудрый» [Махабхарата. С. 39].
3
См.: [Фасмер].
4
См.: [Генкин, 2002а].
4 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

состояния никто не смог выразить лучше А. С. Пушкина. Особен-


ности творческой деятельности в науке и искусстве рассмотрены в
работах А. Пуанкаре, Я. Парандовского и др.
Для тех, кому даны творческие способности, сам процесс твор-
чества составляет наиболее приятную часть жизни. Однако творче-
ство — это не только удовольствие, но и очень тяжелая работа.
Как писал В. Маяковский, «поэзия — та же добыча радия; в грамм
добыча, в год труды, изводишь единого слова ради тысячи тонн
словесной руды». Словосочетание «рабочее время» для ученого,
писателя, композитора не имеет смысла. Идеи и образы могут
появиться в любое время, в том числе во сне. Занятия наукой и
искусством определяют не столько профессию, сколько образ
жизни.
Понятия трудового и творческого процессов нередко проти-
вопоставляются. Так, В. Иноземцев пишет: «Наиболее принци-
пиальный мотив творческой деятельности — стремление индивида
реализовать себя в свободной, независимой от внешних
материальных условий активности» (выделено авт. — Б. Г.)
[Иноземцев. С. 18]. Этот мотив, несомненно, существует, однако
он редко может быть реализован и, что более важно, не отражает
сути и значения творчества.
Природа творческого процесса нам неизвестна. Весьма веро-
ятно, что лучше всего она выражена словами Гайдна: «Это не от
меня, это свыше!» [Парандовский. С. 105]. Так композитор выра-
зил свой восторг при рождении одной из мелодий оратории
«Сотворение мира».
Биографии выдающихся ученых (И. Ньютона, А. Пуанкаре, А.
Эйнштейна, Д. И. Менделеева и др.) свидетельствуют о том, что
интуитивная сторона творчества в науке важна не менее, чем в
искусстве. Моменты рождения принципиально новых научных
идей могут сопровождаться состояниями, близкими к
религиозному экстазу [Пуанкаре].
Как видно из приведенных характеристик творчества, его цель
состоит не столько в самовыражении, сколько в создании новых
идей, образов, методов, представлений и т. д. И эта цель никогда
не была и в обозримом будущем не может быть независимой от
внешних материальных условий, особенно в науке, технике,
медицине и других сферах. Так, плоды творчества ученых,
изобретателей, художников, писателей, артистов составляют в
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 5

развитых странах значительную часть национального богатства.


Произведения науки и искусства активно участвуют в
экономическом обмене. Пушкин выразил это афоризмом: «Не
продается вдохновенье, но можно рукопись продать».
Таким образом, в экономическом аспекте творчество следует
признать одним из видов труда, который, разумеется, имеет свои
психологические особенности (как, впрочем, и любой другой вид
труда).
Наряду с различными видами творчества важную роль в раз-
витии цивилизации играет деятельность, направленная на ду-
ховное совершенствование человека. В этой сфере образ жизни
имеет еще большее значение, чем в науке и искусстве.
Современная экономическая теория все большее внимание
уделяет комплексному исследованию затрат времени человека,
включая обеспечение материальными благами, учебу, воспитание
детей, отдых. В частности, воспитание детей в семье является
примером общественно полезного труда, который, с одной
стороны, доставляет много радости, а с другой — требует зна-
чительных усилий, которые в той или иной мере должны ком-
пенсироваться обществом.
Между теми, кто занят в материальном производстве, в науке,
искусстве, духовной сфере, осуществляется прямой или косвенный
обмен результатами деятельности как через систему рынков, так и
через государственные и общественные организации, т. е. все
рассмотренные виды труда так или иначе участвуют в
экономическом обмене, устанавливающем степень их полезности
для различных людей и периодов времени.
В приведенных выше определениях понятие «труд» рассмат-
ривалось как вид деятельности человека, т. е. как процесс. Мы
полагаем, что этот процесс характеризуется тремя основными
признаками: целью, содержанием и мотивами. Основная цель
труда — производство благ; его содержанием является целесо-
образное преобразование ресурсов природы и обусловленные этим
затраты времени и энергии человека; мотивы — это причины,
побуждающие человека трудиться.
Понятие «трудовой процесс» целесообразно определять через
более общее понятие — «деятельность человека». Это понятие
характеризует все виды человеческой активности: работа, приня-
тие пищи, посещение театров, прогулки в лесу, танцы и т. д. и т. п.
6 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Иначе говоря, деятельность — это все, что мы делаем, когда не


спим. Каждый вид деятельности связан с затратами времени и
энергии человека (впрочем, сон тоже требует того и другого).
Как видно из этих примеров, понятие «деятельность человека»
в общем случае относится к сфере физиологии. Социально-
экономические аспекты деятельности связаны с причинами,
побуждающими человека тратить время и энергию на производ-
ство благ и ресурсов, необходимых домашнему хозяйству (тому,
кто трудится, и его семье) и (или) предприятию, обеспечива-
ющему удовлетворение потребностей общества через систему
рынков.
Таким образом, можно сформулировать следующее опреде-
ление.
Труд как процесс — это деятельность человека по
производству благ и ресурсов для потребления в домашнем
хозяйстве, или для экономического обмена, или для того и
другого.
Что касается удовлетворения, получаемого от процесса труда,
которое оговаривается в приведенном выше определении
Маршалла, то оно существенно зависит от доли творчества в
данном виде деятельности, ее целей, условий осуществления, а
также от индивидуальных особенностей работника. Чем больше
удовлетворения получает человек от процесса труда, тем больше в
нормальных социальных условиях пользы и предприятию, и
обществу.
1.1.2. Труд в системе экономических ресурсов
Ресурсы — то, из чего или благодаря чему производятся блага.
Ресурсы могут быть природными, человеческими и произве-
денными человеком.
В экономической литературе ресурсы называют также факто-
рами производства. А. Маршалл выделял четыре таких фактора:
землю, труд, капитал и организацию производства. Вместе с тем он
подчеркивал: «В известном смысле существуют только' два
фактора производства — природа и человек. Капитал и организа-
ция являются результатом работы человека, осуществляемой с
помощью природы и управляемой его способностью предвидеть
будущее и его готовностью позаботиться о будущем... с любой
точки зрения человек является центром проблемы производства,
как и проблемы потребления, а также вытекающей отсюда про-
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 7

блемы отношений между первыми двумя, имеющей двойное


обозначение — «распределение» и «обмен»... Человек выступает
одновременно целью производства и его фактором» [Маршалл. Т.
1. С. 209]. Современные экономисты, следуя в основном Мар-
шаллу, обычно называют экономическими ресурсами землю, труд,
капитал и предпринимательские способности.
При этом термин «земля» используется как синоним термина
«природные ресурсы»; термином «труд» обозначаются затраты
рабочего времени или количество работников; термин «капитал»
характеризует здания, сооружения, оборудование, используемые в
производстве благ; термин «предпринимательские способности»
относится к деятельности по рациональному использованию
земли, "груда и капитала.
Названные термины нельзя признать адекватными сущности
обозначаемых ими объектов. Так, земля является лишь частью
природных ресурсов. Труд, как было показано выше, — это
прежде всего процесс преобразования ресурсов в блага5. Капитал
— широкое понятие, характеризующее, в общем случае, любой
источник дохода: землю, творческие способности человека,
станки, здания и т. д. Используемые некоторыми авторами
термины «капитальные ресурсы», «капитальные блага» [Сандерс.
С. 20], [Словарь по экономике (Collins). С. 203] не проясняют
сущности явления. Например, капитальным благом является не
только оборудование, но и драгоценности, ценные бумаги,
должности в органах власти (для некоторых личностей) и т. д.
Последний из названных факторов производства — предприни-
мательские способности — это вид творческих способностей
человека, т. е. то, что по смыслу должно относиться к фактору
«труд».
Единственным объяснением существующей классификации
экономических ресурсов является ее связь с источниками доходов:
от земли — рента; от труда (наемных работников) — заработная
плата; от капитала — проценты (дивиденды); от <пред-
принимательских способностей — предпринимательская прибыль.

5
«Словосочетание «земля», «труд», «капитал» было бы более сба-
лансированным, если бы выражение «труд» подразумевало «работники»
[Маршалл. Т. 1. С. 208].
8 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Однако указанное внешнее соответствие структуры ресурсов и


доходов не отражает сущности экономических процессов.
Исходя из приведенных соображений, целесообразно деление
множества экономических ресурсов на три вида.
1. Природа (природные ресурсы).
2. Трудовой потенциал.
3. Ресурсы, произведенные человеком.
Природа как вид ресурсов характеризуется площадью, рас-
положением и плодородием земли, полезными ископаемыми,
климатом, лесами, запасами воды, гидроэнергии и т. п. Природные
ресурсы играют не только пассивную роль источника сырья и
энергии. Благодаря особым физико-химическим и биологическим
свойствам земля является активным ресурсом, обеспечивающим
возможность многократного возрастания ценности продукции по
сравнению с величиной издержек. Примером является колос,
вырастающий из одного зерна. Иначе говоря, земля — это один из
важных источников «чистого продукта», т. е. того, что остается
после возмещения произведенных затрат.
Трудовой потенциал в общем случае характеризует возможно-
сти участия человека, сотрудников 'предприятия, населения
страны в производстве и обмене благ. При определении этих
возможностей до последней четверти XX в. обычно использовался
термин «рабочая сила». В частности, К. Маркс называл рабочей
силой (Arbeitskraft) объект купли-продажи на рынках труда
[Маркс. С. 178]. Современные авторы также используют этот
термин [Эренберг, Смит. С. 32]. Чаще всего он обозначает
потенциал рабочих: их численность, знания и умения.
С 70-х гг. XX в. под влиянием публикаций Нобелевского
лауреата Г. Беккера стал широко применяться термин «челове-
ческий капитал». Он характеризует компоненты потенциала че-
ловека, которые могут стать источником дохода для домашнего
хозяйства, предприятия и страны. Такими компонентами могут
быть физические и творческие способности человека, его знания,
умения, активность. Нетрудно заметить, что термин «человеческий
капитал» шире термина «рабочая сила», хотя и не содержит ничего
принципиально нового, так как компоненты рабочей силы (знания
и умения) являются источниками дохода. Практически понятие
«человеческий капитал» используется для оценки доходности
инвестиций в образование и повышение квалификации. Об этом до
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 9

Г. Беккера писали многие авторы, в том числе А. Смит и А.


Маршалл.
В современном производстве все большее значение приобре-
тают этические аспекты деятельности человека, которые обус-
ловлены такими характеристиками личности, как нравственность,
добросовестность, отношение к окружающим, умение работать в
коллективе. По отношению к этим качествам термин
«человеческий капитал» не очень подходит, так как трудно вы-
делить соответствующие доходы. О том, что они достаточно ве-
лики, можно судить по оценкам потерь от преступности, которые в
США превышают 400 млрд. долл. в год6.
Завершая обзор терминологии по ресурсам труда, отметим, что
в литературе США и Англии наряду с термином «человеческий
капитал» существует также термин «человеческие ресурсы»
(Human Resource). Этот термин используется в области знания,
которую в США и Англии называют управлением человеческими
ресурсами (Human Resource Management), а в Германии, Австрии и
Швейцарии — управлением персоналом (Personal- management).
Анализируя эти термины, К. Шольц— один из крупнейших
специалистов ФРГ по проблемам труда — приводит таблицу
изменений в терминологии, из которой следует, что в
немецкоязычной литературе термин Personalmanagement заменил
термины Personalverwaltung (руководство персоналом) и
Personalwirtschaft (экономика персонала), а в англоязычной
литературе термин Human Resource Management заменил термин
Personnel Management [Scholz. S. 2].
Рассмотренные примеры показывают, что научная термино-
логия не может не учитывать традиций страны и норм ее языка.
Имеются основания полагать, что на русском языке возможности
человека в производственной деятельности наиболее адекватно
выражаются термином «трудовой потенциал». Его компоненты
должны характеризовать:
1) психофизиологические возможности участия в общественно
полезной деятельности;
2) возможности нормальных социальных контактов;
3) способности к генерации новых идей, методов, образов,
представлений;

6
Бизнес уик. 1994. № 3. С. 16-26.
10 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

4) рациональность поведения;
5) наличие знаний и навыков, необходимых для выполнения
определенных обязанностей и видов работ;
6) предложение на рынке труда.
Приведенным аспектам соответствуют следующие компоненты
трудового потенциала:
1) здоровье;
2) нравственность и умение работать в коллективе;
3) творческий потенциал;
4) активность;
5) организованность и ассертивность7;
6) образование;
7) профессионализм;
8) ресурсы рабочего времени.
Показатели, характеризующие эти компоненты8, могут от-
носиться как к отдельному человеку, так и к различным кол-
лективам, в том числе к персоналу предприятия и населению
страны в целом (табл. 1.1.2.1).
Трудовой потенциал человека является частью его потенциала
как личности, т. е. по отношению к индивидууму трудовой
потенциал — это часть потенциала человека, который форми-
руется на основе природных данных (способностей), образования,
воспитания и жизненного опыта (см. рис. 1.1.2.1).

Ассертивность — гармоничное объединение свойств личности.


7

Характеристика приведенных компонент трудового потенциала


8

дана в учебнике автора «Экономика и социология труда» (3-е и 4-е изд.).


1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 11

Таблица 1.1.2.1 Примеры характеристик трудового потенциала


Компоненты Объекты анализа и соответствующие им показатели
трудового
потенциала ' человек предприятие общество
Здоровье Трудоспособность. Потери рабочего Средняя продолжи-
Время отсутствия на времени из-за тельность жизни.
работе из-за бо- болезней и травм. Затраты на здраво-
лезней Затраты на обес- охранение. Смерт-
печение здоровья ность по возрастам
персонала
Нравственность Отношение к окру- Взаимоотношения Отношение к ин-
жающим между сотрудни- валидам, детям,
ками. Потери от престарелым.
конфликтов. Мо- Преступность,
шенничество социальная напря-
женность
Творческий Творческие способ- Количество изоб- Доходы от автор-
потенциал ности ретений, патентов, ских прав. Коли-
Активность Стремление к ре- рационализатор- чество патентов и
ализации способ- ских предложений, международных
ностей. Предпри- новых изделий на премий на одного
имчивость одного работающе- жителя страны.
го. Предприимчи- Темпы технического
вость прогресса
Организован- Аккуратность, Потери от наруше- Качество законода-
ность и ассер- рациональность, ний дисциплины. тельства. Качество
тивность дисциплинирован- Чистота. Исполни- дорог и транспорта.
ность, обязатель- тельность. Эффек- Соблюдение до-
ность, порядоч- тивное сотрудни- говоров и законов
ность, доброжела- чество
тельность
Образование Знания. Количество Доля специалистов Среднее количество
лет учебы в школе с высшим и сред- лет обучения в школе
и вузе ним образованием в и вузе. Доля затрат
общей численности на образование в
работающих. госбюджете
Затраты на повы-
шение квалифика-
ции персонала
Профессиона- Умения. Уровень Качество продук- Доходы от экспорта.
лизм квалификации ции. Потери от Потери от аварий
брака
Ресурсы рабо- Время занятости в Количество сотруд- Трудоспособное
чего времени течение года ников. Количество население. Коли-
часов работы за год чество занятых.
на одного сотруд- Уровень безрабо-
ника тицы. Количество
часов занятости за
год
12 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 21

Рабочая сила Потенциал человека

Трудовой потенциал
Воспитание
Природные
способности Человеческий
Жизненный опыт капитал

Обучение

Рис. 1.1.2.1. Соотношение понятий: потенциал


человека, трудовой потенциал, человеческий капитал, рабочая сила
Источник: [Генкин, 2001а. С. 69].

Каждая из компонент трудового потенциала является относи-


тельно самостоятельным видом экономических ресурсов. Вместе с
тем эти компоненты тесно взаимосвязаны. В частности, как
показывает статистический анализ, здоровье населения зависит не
столько от питания и медицины, сколько от нравственной
атмосферы в обществе и преобладающего духовного настроя:
оптимистического или пессймистического [Гундаров]. Этот вывод
еще раз подтверждает известный факт: у победителей раны
заживают быстрее, чем у побежденных. К сожалению, значитель-
ная часть населения России в результате реформ 90-х гг. прошлого
века ощущает себя в роли побежденных [Левада].
Мы рассмотрели характеристики базовых ресурсов: природы и
трудового потенциала. Все остальные виды экономических
ресурсов (здания, оборудование, материалы, энергия, информация
и т. д.) являются продуктами деятельности человека. Прин-
ципиальная схема классификации экономических ресурсов
представлена на рис. 1.1.2.2.
Таким образом, как видно из разд. 1.1.1 и 1.1.2, термин «труд»
имеет два существенно различных значения: трудовой процесс и
трудовой потенциал.
12 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

5
S Компоненты природных
Я ресурсов
Творчески
I
Здор
еовье
Нравственнос
способност
оУ Акт
ить
ивн
& ость
з
Обр
н азов
Организованнос
ание
ть
X Рабо
чее
< Профессионализ
вре
и м
мя
Инф
орм
X аци Вещественно-
о онн энергетические ресурсы
с ые
S
о ресу
^ рсы

Компоненты ресурсов, произведенных человеком


Рис. 1.1.2.2. Схема классификации экономических ресурсов Источник:
[Генкин, 20026. С. 165].

1.1.3. Компоненты деятельности человека


В любом виде деятельности человека можно выделить две
компоненты. Первая из них характеризует труд, выполняемый по
заданной технологии, инструкции, схеме, когда исполнитель работы
не вносит в нее никаких элементов новизны, собственного
творчества. Такой труд будем называть регламентированным или
а-трудом. Вторая компонента характеризует труд, направленный
на создание новых духовных или материальных благ, а также новых
методов производства. Этот вид труда будем называть
новационным, творческим или |3-трудом.
Типичным примером деятельности, в которой преобладает а-труд,
является выполнение производственной операции сборщиком на
конвейере с регламентированным ритмом. Существенно, что в
данном случае речь идет не о способностях работника, а об
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 13

объективных возможностях их реализации. Регламентированным


может быть не только малоквалифицированный физический труд. В
частности, деятельность чиновника, если она сводится только к
слепому выполнению йнструк-
14 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

ций, объективно является а-трудом. Таким образом, а-труд может


быть как физическим, так и умственным.
Преимущественно творческим является труд изобретателей,
рационализаторов, ученых, педагогов, врачей, инженеров, орга-
низаторов производства, предпринимателей и т. д. Высшим
проявлением творчества считается искусство, ибо в нем не только,
как в изобретательстве, исключается повторение (копирование), но,
кроме того, продукт творчества в этой сфере еще и индивидуален,
являясь отражением личности автора. Известны случаи, когда
одинаковые изобретения и научные открытия делались независимо и
почти одновременно разными людьми в разных странах. В
искусстве такие ситуации принципиально невозможны.
В цивилизованной экономике одной из характеристик зна-
чимости творческих элементов в данном виде деятельности может
быть доля оплаты труда в виде гонорара (за рационализаторские
предложений, изобретения, статьи, книги и т. д.) в общих доходах
работника. В этом аспекте прибыль предпринимателя,
действующего в условиях реальной конкуренции и правового
государства, становится формой авторского гонорара.
Представляется оправданным, что в классификации видов
деятельности, действующей в ФРГ, предприниматели объединены
по источнику доходов в одну группу с лицами свободных
профессий: писателями, художниками, архитекторами и т. п.
Возрастание роли творчества наиболее отчетливо проявляется в
появлении новых видов продукции и услуг, совершенствовании
технологии, увеличении доли ученых, инженеров, высо-
коквалифицированных рабочих, врачей, педагогов в общей чис-
ленности занятого населения. Менее очевиден прогресс в литературе
и искусстве. Хотя объем продукции этой сферы постоянно растет, ее
качество далеко не всегда способствует совершенствованию
духовного мира человека, что дает основания для выводов о
деградации значительной части художественной культуры [Нордау].
Необходимость выделения двух компонент труда объективно
обусловлена принципиальными различиями в их влиянии на
формирование дохода предприятия и национального дохода страны.
Увеличение конечного продукта за счет а-труда возмож-
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 15

Ж 3

1 1 1—|—►
1
Рис. 1.1.3.1. Примеры
соотношений а-труда и Р-труда: 1
— сборка на конвейере,
машинописные работы, копирование
и т. п.; 2 — труд рабочих средней и
высшей квалификации,
проектирование, управление,
предпринимательство;
3 — рационализация,
изобретательство, исследования

I
но только при увеличении численности работников, продолжитель-
ности времени труда и его интенсивности. За счет $-труда рост
объема продукции возможен при неизменных или даже уменьшаю-
щихся затратах рабочего времени и интенсивности труда. Это
обусловлено тем, что на основе новых технических, организа-
ционных и предпринимательских идей создаются новые виды
изделий, улучшаются параметры существующих, снижаются
затраты труда и средств производства на единицу полезного эффекта
продукции и услуг.
Исходя из двух компонент труда каждый его вид можно рас-
сматривать как точку с координатами (а, Р). Рисунок 1.1.3.1 ил-
люстрирует соотношение а-труда и p-труда в некоторых произ-
водствах.
В соответствии с определением а-труда его результат зависит от
затрат рабочего времени и энергии человека. Условиями,
определяющими возможность а-труда данного вида (профессии,
квалификации), являются необходимые уровни здоровья,
нравственности, образования и профессионализма.
Таким образом:
16 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Уа=Дхъ), (1.1.3.1)
где Va — результат а-труда данного вида; хъ — затраты рабочего
времени и энергии человека.

а
1.1. Труд как процесс и как экономический ресурс 17

Результат Р-труда непосредственно зависит от способностей к


данному виду творчества и активности (пассионарности), ори-
ентированной в соответствующем направлении:
^=/(*тс>*а)> (1-1.3.2)
где Vp — результат p-труда; хтс — творческие способности; ха —
активность.
Условиями творческой деятельности являются (как и для а-труда)
необходимые уровни здоровья, нравственности, образования,
профессионализма.
Выделение а-труда и Р-труда достаточно для анализа факторов
продуктивности индивидуального трудового процесса в ма-
териальном производстве. Результаты коллективной работы во
многом зависят от духовной компоненты деятельности человека,
которую обозначим как у-труд.
Говоря о духовности, обычно используют такие понятия, как
добро, совесть, честь, доверие, альтруизм. На усиление этих начал в
развитии общества была направлена деятельность П. А. Кропоткина,
С. Н. Булгакова, Вл. С. Соловьева, С. JI. Франка, П. Сорокина, А.
Швейцера, Б. Рассела, А. Д. Сахарова и многих других деятелей
науки, религии, литературы.
Однако существуют и такие виды духовной деятельности,
которые ориентированы на темные стороны человеческой натуры, на
усиление вражды, нетерпимости, жестокости, тоталитаризма.
Таким образом, в общем случае все виды деятельности человека
могут быть описаны в системе трех координат: а, Р, у. При этом
если координаты а и р по своей сущности могут иметь только одно
направление, то координата у — два направления: добро (+) и зло (—
). Соотношения а-труда, Р-труда и у-труда в различных видах
деятельности представлены на рис. 1.1.3.2.
Результат у-труда зависит от особого ресурса, который обычно не
упоминается в экономической литературе. Этот ресурс — не что
иное, как совесть — то, что И. Кант называл «нравственным законом
во мне». Для очень многих людей экономическая деятельность и
совесть, так же как гений и злодейство, — «понятия несовместные».
Однако, поскольку нравственность безус-
18 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Рис. 1.1.3.2. Примеры соотношений а-труда, p-


труда и у-труда в различных сферах деятельности
человека: 1 — материальное производство; 2 —
разработка этических систем;
3 — практическая деятельность духовных наставников
и позитивных руководителей; 4 — виды деятельности,
ориентированные на усиление добра; 5 — виды
деятельности, ориентированные на усиление зла
ловно является важной компонентой трудового потенциала человека,
понятие совести как основы этичного поведения в хозяйственных
процессах должно занять достойное место в экономической науке.
Таким образом, аналогично соотношениям (1.1.3.1) и (1.1.3.2),
можно записать:
Уу=Лхе), (1.1.3.3)
где Vy — результат у-труда; хс — величина ресурса совести.
1.2. Организация как деятельность и как экономическая система
Понятие «организация», подобно понятию «труд», имеет два
существенно различных значения. Во-первых, под организацией
можно понимать деятельность по упорядочению элементов любой
природы; во-вторых, организация — это вид экономической
системы.
1.2.1. Организация как деятельность
Один из основоположников теории организации — А. А. Бог-
данов — писал: «Всякая человеческая деятельность объективно
является организующей или дезорганизующей» [Богданов. С. 19].
1.2. Организация как деятельность 19

На предприятии принято различать три вида организационной


деятельности: организация труда; организация производства;
организация управления.
Организация труда в широком смысле — это процесс упоря-
дочения элементов трудовых процессов. В промышленности вы-
деляют следующие основные направления организации труда:
разделение и кооперация труда; проектирование трудовых про-
цессов, рабочих мест, систем их обслуживания, режимов труда и
отдыха; создание благоприятных санитарно-гигиенических,
психологических и социальных условий труда; формирование
работоспособных трудовых коллективов (в том числе бригад). Как
видно из этого перечня, к организации труда относится весь
комплекс управляющих воздействий, обеспечивающих эф-
фективность труда и сохранение здоровья работающих.
Организация производства направлена на оптимизацию про-
изводственных структур, т. е. на формирование состава цехов и
участков и обеспечение их эффективного взаимодействия.
Организация управления — вид деятельности, целью которого
является создание эффективных структур управления (их называют
также организационными структурами).
Все виды организационной деятельности тесно взаимосвязаны.
Формы этой взаимосвязи определяются целями деятельности
предприятия, особенностями выпускаемой продукции, ха-
рактеристиками технологии и оборудования, условиями внешней
среды, в которой работает предприятие.
С позиций системного подхода организационная деятельность
направлена на уменьшение энтропии производственного процесса.
Организация как деятельность — это то, что противостоит
неопределенности, хаосу, который постоянно генерируется как
внутри предприятия (отказы оборудования, болезни работающих и т.
п.), так и внешней средой (изменение спроса на продукцию,
проблемы с поставщиками, инфраструктурой и пр.).
В этом аспекте слово «организация» иногда используется для
обозначения качества управления: хорошо организованная система;
плохо организованная система.
1.2.2. Организация как экономическая система
20 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Экономическая система это множество межличностных и


межгрупповых отношений, обусловленных процессами произ-
водства, распределения и обмена благ и ресурсов.
Экономические системы могут быть двух видов: рынки и
организации.
Рынок — это система добровольного обмена благ, ресурсов и
прав пользования ими при отсутствии отношений иерархии или
иных отношений административной координации. А. Смит писал о.
координации экономических отношений «невидимой рукой» рынка,
который можно назвать управляющей средой.
Организация — это система из двух и более человек, деятель-
ность которых координируется в соответствии с целями данной
системы или системы, частью которой является данная система.
Обычно выделяют три вида организаций: государство, предприятие
(фирма) и домашнее хозяйство. Для организаций типичны
отношения иерархии, хотя иногда (например, з некоторых домашних
хозяйствах) эти отношения не играют заметной роли.
Рынок как система не имеет собственных целей. Он является
средством для реализации целей участников обмена благ и ресурсов.
Каждый из них стремится к максимизации выгоды. Благодаря
«невидимой руке» рынка стремление многих людей к личной выгоде
может сочетаться с пользой для общества. Однако такой эффект
возможен при определенных условиях, основным из которых
является соблюдение этических и правовых норм.
Главное достоинство рынка — в отсутствии начальников и
подчиненных. Соревнование продавцов выигрывает тот, кто
предлагает товар необходимого покупателю качества по самой
низкой цене. Рынок функционирует как система управления
эффективностью: он стимулирует повышение качества благ и
снижение затрат на их производство.
Как и все в этом мире, рынок имеет не только плюсы, но и
минусы. К последним относятся издержки на поиск нужных товаров,
заключение контрактов, обеспечение условий для их выполнения и т.
п. Это те элементы, которые лауреат Нобелевской премии по
экономике Р. Коуз в статье «Природа фирмы» (1937 г.) назвал
трансакционными издержками.
Проблема трансакционных издержек существует и в органи-
зациях. При прочих равных условиях эти издержки растут с уве-
личением численности сотрудников. «Рост фирмы продолжается до
1.2. Организация как деятельность 21

того момента, когда издержки дополнительной трансакции внутри


фирмы становятся равными издержкам осуществления той же
трансакции на рынке» (цит. по: [Олейник, 2000. С. 245]).
Возможности сокращения трансакционных издержек внутри
организации связаны с унификацией процедур взаимоотношений
сотрудников и подразделений, типизацией форм документов,
накоплением информации о каждом сотруднике, использованием
традиций и т. д.
Одна из основных проблем организации как системы состоит во
взаимоотношениях руководителей и подчиненных, согласовании
целей сотрудников и организации. Этот аспект управления обычно
называется проблемой «принципал—агент» (см. гл. 8).
В дальнейшем будет рассматриваться один вид организаций —
предприятие. Мы полагаем, что его сущность лучше всего
определена А. Маршаллом: «Предприятие (business) толкуется здесь
как широкое понятие, включающее всякое обеспечение
цотребностей других, которое осуществляется в расчете на не-
посредственную или косвенную оплату его теми, кому предстоит
извлечь из этого пользу. Оно, следовательно, противопоставляется
обеспечению потребностей, которое каждый осуществляет лично
для себя, и тем добрым услугам, которые продиктованы чувствами
дружбы и семейных привязанностей» [Маршалл. Т. 3. С. 375].
По организационно-правовым формам выделяют три основных
вида фирм:
индивидуальное частное предприятие;
товарищество — фирма, которой владеют и управляют два и
более человека;
акционерная компания (общество) — фирма, которой владеет
группа держателей акций, образующих капитал компании [Словарь
по экономике (Collins). С. 622].
Гражданский кодекс РФ определяет следующие основные
организационно-правовые формы хозяйственной деятельности:
производственные кооперативы; государственные и муниципальные
унитарные предприятия; хозяйственные товарищества и общества;
индивидуальные частные предприятия. При этом выделяются два
вида унитарных предприятий и семь видов хозяйственных
товариществ и обществ, в том числе открытые и закрытые
акционерные общества [Олейник, 2000. С. 321].
22 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

1.3. Сущность нормирования труда 1.3.1. Нормы-величины и


нормы-правила
Термин «норма» имеет два существенно различных значения:
норма как величина и норма как правило.
Нормы-величины определяют необходимые затраты труда и
других ресурсов; результаты деятельности работников; харак-
теристики условий труда.
Нормы-правила регулируют взаимоотношения между людьми в
различных сферах деятельности. К таким нормам относятся, в
частности, этические и правовые нормы, должностные инструкции,
правила этикета, обычаи, традиции.
Исторически первыми возникли нормы-правила, которые
обеспечили возможность совместной жизни и деятельности людей.
Эти нормы формировались на основе практического опыта,
религиозных представлений и результатов научных исследований,
особенно в области астрономии, этики и права.
Появление норм-величин было объективно обусловлено по-
требностями производственной деятельности. Состав этих норм
расширялся по мере совершенствования орудий труда и форм его
организации. Уже в мануфактуре, описание которой приведено А.
Смитом в «Богатстве народов», возникает необходимость в
согласовании длительности различных операций, что требует
соответствующих норм затрат времени на элементы работ.
В машинном производстве потребовалось согласование действий
машин и рабочих. В частности, появилась необходимость в
установлении наилучшего соотношения между количеством станков
и обслуживающих их рабочих. Коллективные формы организации
труда обусловили необходимость в обосновании численности
звеньев и бригад.
В настоящее врем# основными объектами нормирования труда
являются:
затраты рабочего времени на выполнение элементов произ-
водственного процесса (нормы времени);
количество единиц продукции, которое должно быть изго-
товлено одним или группой работников за определенный период
(нормы выработки);
1.3. Сущность нормирования труда 23

количество производственных объектов (станков, агрегатов и т.


п.), которое должен обслуживать один работник или группа (нормы
обслуживания);
численность персонала, необходимая для выполнения оп-
ределенного объема работ (нормы численности);
численность подчиненных у одного руководителя (нормы
управляемости).
Объектами нормирования могут быть также: затраты энергии
работников, скорость рабочих движений, время отдыха в течение
рабочей смены и другие показатели, характеризующие пси-
хофизиологические аспекты труда.
Таким образом, нормирование труда — это вид деятельности по
управлению производством, задачей которого является уста-
новление необходимых затрат и результатов труда, необходимых
соотношений между численностью работников различных групп и
количеством единиц оборудования, а также правил, регулирующих
трудовую деятельность.
В приведенном определении существенно важным является то,
что при нормировании труда устанавливаются именно необходимые
затраты, результаты и соотношения. Это означает, что нормы
должны соответствовать наиболее эффективным для условий
конкретного участка вариантам технологического процесса,
организации труда, производства и управления. Иными словами,
нормы труда должны способствовать наилучшему использованию
трудовых и материальных ресурсов производственных
подразделений.
Работа по нормированию труда неразрывно связана с проек-
тированием технологии и трудового процесса. Именно поэтому еще
в начале 20-х гг. прошлого века А. К. Гастев определил сущность
нормирования формулой: «Нормировать — это значит искать
наиболее выгодную организацию труда» [Гастев. С. 125]. По своей
краткости и выразительности это определение и по сей день
остается непревзойденным.
Одной из важнейших особенностей работы по организации и
нормированию труда является ее многоаспектный характер,
обусловленный объективной необходимостью учета комплекса
технических, психофизиологических, социальных и экономических
факторов. Технические факторы должны учитываться прежде всего
в той мере, в какой они связаны с режимами работы оборудования и
длительностью технологического воздействия на предмет труда.
24 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Учет психофизиологических и социальных факторов обусловлен


необходимостью создания условий, при которых трудовая
деятельность человека является наиболее продуктивной,
сохраняется высокая работоспособность всех участников трудового
процесса и обеспечиваются возможности для их творческого
отношения к труду. На основе экономических факторов выбирается
наиболее эффективная организация производственного процесса,
соответствующая его наилучшим конечным результатам.
Необходимость учета комплекса разнородных факторов су-
щественно усложняет работу по проектированию организации и
установлению норм труда. Вместе с тем это делает такую работу
одним из наиболее интересных видов управленческой деятельности.
Специалист по организации и нормированию должен уметь
использовать разработки технологов, физиологов, психологов,
социологов для определения необходимых затрат и результатов
труда, соответствующих наиболее эффективному использованию
ресурсов конкретного производственного подразделения.
1.3.2. Функции нормирования труда
Нормы труда играют важную роль в управлении как произ-
водственными, так и социальными процессами. На предприятии
нормы являются основой планирования и организации производства,
оплаты труда, стимулирования роста производительности труда и
эффективности производства.
Нормы труда как основа планово-организационных расчетов.
Обоснованность любого плана зависит от качества норм затрат
труда. Так, реальность плановых сроков изготовления продукции
определяется достоверностью длительностей производственных
циклов, которые рассчитываются исходя их норм времени. Нормы
позволяют также установить численность работников и количество
единиц оборудования, т. е. объем производственных ресурсов,
необходимых для выпуска планового ко
1.3. Сущность нормирования труда 25

личества продукции. Расчетная численность рабочих Чр в общем


случае находится по формуле:

Ц — ИР — к ___
р
FFк (1.3.2.1)
Г Г К
Р Р В
где F — фонд времени рабочих данной группы,
необходимый для изготовления планируемого объема продукции; F
— располагаемый (возможный для использования) фонд времени
одного рабочего данной группы в планируемом периоде; Рк — про-
грамма выпуска деталей к-го вида в плановом периоде; Нтк — норма
трудоемкости единицы продукции к-то вида; къ — коэффициент,
учитывающий соотношение нормированных и фактических затрат
времени.
Количество единиц оборудования N, необходимого для выпуска
планируемого объема продукции, находится по формуле,

аналогичной 1.3.2.1: (1.3.2.2)


N-
К FA
где Fm — фонд времени анализируемой технологической группы,
необходимый для изготовления планируемого объема продукции; FQ
— располагаемый фонд времени единицы оборудования
анализируемой группы в планируемом периоде с учетом сменности
работы; НдЛ— норма длительности изготовления единицы
продукции на данном оборудовании.
Следует отметить, что величины F и FHO, Fp и F0 в приведенных
формулах в общем случае не совпадают. Различие FHp и FHO
обусловлено тем, что один рабочий может обслуживать несколько
станков (агрегатов), кроме того, имеются производства, где на одном
агрегате заняты несколько рабочих. Что касается фондов времени F
и F0, то они не совпадают в основном из-за различий в сменности
работы (оборудование, как правило, функционирует в две или три
смены), а также из-за регламентированных перерывов на ремонт
оборудования, отсутствия рабочих во время отпусков и по другим
причинам.
Для плановых расчетов на предприятиях используются нормы
времени, выработки, обслуживания, численности,
26 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

управляемости. На их основе устанавливаются плановые объемы


производства цехов и участков, рассчитывается загрузка
оборудования, численность работников, фонды заработной платы,
себестоимость продукции, календарно-плановые нормативы
(размеры партий, длительность производственных циклов, объемы
незавершенного производства) и т. д. Нормы времени служат также
основой технической подготовки производства, согласования
деятельности цехов и отделов предприятия.
Большую роль играют нормы труда при проектировании
поточных линий, участков, цехов, предприятий. Исходя из норм
рассчитываются необходимое количество единиц оборудования и
численность работников. То, что эти формулы используются и в
планировании, и в проектировании производственных систем,
является отражением общего правила: планирование производства
повторяет основные этапы его проектирования. Справедливость
этого правила особенно наглядно проязляется при проектировании и
планировании работы поточных линий.
Нормы как основа стимулирования роста производительности
труда и эффективности производства. Роль норм труда в стиму-
лировании эффективной производственной деятельности опре-
деляется прежде всего тем, что необходимые затраты труда должны
устанавливаться на основе выбора наиболее эффективных вариантов
технологического и трудового процессов. Иными словами, норма
должна определять, «как надо работать» [Гастев].
Значение норм в стимулировании эффективной производ-
ственной деятельности вытекает также из того, что на их основе
устанавливается объем ресурсов (количество станков, численность
рабочих, запасы материалов), необходимых для выполнения
плановых заданий. Поскольку все системы стимулирования в
конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат
ресурсов с нормативными, обоснованность норм является
важнейшим условием эффективной производственной деятельности.
Структура ресурсов, которыми располагает объект стимули-
рования (работник, производственный коллектив), определяется
конкретными организационно-техническими условиями.
Так, для рабочих, выполняющих сборочно-монтажные операции,
основным ресурсом является рабочее время. Необходимые затраты
этого ресурса на единицу работы (продукции) определяются
1.3. Сущность нормирования труда 27

нормами времени. Поэтому в данном случае стимулирование роста


производительности труда рабочего строится исходя из
сопоставления фактических и нормированных затрат времени. Для
рабочих-станочников рабочее время также является главным
ресурсом, и стимулирование их труда осуществляется
преимущественно на основе норм времени. Наряду с этим для
станочных работ существенную роль играет стимулирование
рационального использования инструмента, электроэнергии,
материалов, которое осуществляется на основе соответствующих
норм расхода этих ресурсов. Для многих видов работ (наладочных,
ремонтных и т. п.) весьма важным является сокращение затрат на
обслуживание оборудования при обеспечении необходимого уровня
его эксплуатационных параметров.
Стимулирование эффективной деятельности бригад, участков,
цехов, предприятий, так же как отдельных работников, строится на
основе норм затрат трудовых и материальных ресурсов, основная
часть которых определяется исходя из норм времени. Наличие
обоснованных норм является обязательным условием для
премирования производственных коллективов за снижение
трудоемкости продукции и сокращение численности персонала.
Имеющиеся недостатки в организации стимулирования
производственных коллективов обусловлены прежде всего
качеством применяемых норм, а также тем, что объемы .
необходимых ресурсов не всегда своевременно изменяются при
изменении плановых заданий. Обоснованность нормирования
играет особенно важную роль при организации бригадного подряда,
при котором обеспечивается комплексное стимулирование
производственных коллективов за сокращение сроков выполнения
работ и экономию всех видов трудовых и материальных ресурсов.
Нормы как основа организации заработной платы. Эта функция
нормирования труда обусловлена прежде всего тем, что в
рационально организованном производстве уровень заработной
платы определяется по отношению к нормам условий, сложности,
затрат и результатов труда. Сущность такого подхода рас-
сматривается в следующем разделе.
28 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

1.4. Заработная плата в системе управления предприятием


1.4.1. Доходы персонала и эффективность производства
На предприятии заработная плата выступает в двух ролях: как часть
дохода сотрудников и как часть затрат на продукцию.
Доход сотрудника предприятия в общем случае состоит из трех
слагаемых:
заработной платы;
услуг предприятия сотрудникам;
дивидендов по акциям предприятия.
Заработная плата выплачивается, как правило, в денежной
форме в соответствии с результатами деятельности работника,
затратами его времени, условиями и сложностью труда.
Услуги предприятия сотрудникам— это сумма благ в виде
продуктов питания, услуг транспорта, медицинских учреждений
(предприятия или вне его), оплаты затрат на общее и специальное
образование, на отдых и т. п. Эти блага зависят не только от
результатов деятельности работника, но и от его семейного
положения, условий деятельности, места жительства и других
факторов.
Дивиденды по акциям предприятия выплачиваются акционер-
ными обществами. Сотрудники предприятия, владеющие его
акциями, могут иметь некоторые преимущества по сравнению с
другими акционерами.
Соотношение долей заработной платы, социальных благ и
дивидендов существенно различается по предприятиям и странам.
Как правило, доля заработной платы превышает 50% общего дохода.
Задача оптимизации структуры личного дохода будет рассмотрена в
гл. 6.
Затраты на персонал предприятия включают заработную плату
и другие элементы дохода сотрудников, а также затраты на
обеспечение безопасности труда и содержание социальной
инфраструктуры, выплаты в региональные и федеральные бюджеты,
обусловленные численностью и доходами персонала данного
предприятия.
Политика предприятия в сфере оплаты труда определяется двумя
указанными ролями. С одной стороны, уровень дохода персонала
должен быть достаточно высоким для привлечения
1.4. Заработная плата в системе управления предприятием 29

квалифицированных и добросовестных работников. С другой сто-


роны, предприятие заинтересовано в уменьшении затрат на
персонал, которые входят в себестоимость продукции. Это
объективное противоречие предопределяет сложность проблем
оплаты труда.
Как показывает опыт развитых стран, при прочих равных
условиях доходы сотрудников эффективно работающих пред-
приятий выше среднего уровня. Это особенно заметно при изго-
товлении сложной наукоемкой продукции. Таким образом, имеет
место объективно обусловленная взаимосвязь: уровень оплаты труда
-> эффективность работы персонала рентабельность предприятия
уровень оплаты труда.
1.4.2. Функции заработной платы
Заработная плата выполняет следующие основные функции:
воспроизводственную;
учетную;
регулирующую;
социальную;
стимулирующую.
Воспроизводственная функция обусловлена необходимостью
компенсации затрат энергии и времени работника, связанных с его
деятельностью на предприятии. При прочих равных условиях
заработная плата должна увеличиваться в соответствии со слож-
ностью и тяжестью труда.
Учетная функция обусловлена системой формирования затрат на
продукцию. Денежная форма заработной платы обеспечивает
возможность суммирования затрат предприятия на ресурсы
различных видов, в том числе на оплату труда различной сложности
и тяжести.
Регулирующая функция обусловлена ее влиянием на параметры
рынка труда. В частности, если предприятие заинтересовано в
привлечении наиболее квалифицированных сотрудников, оно
должно обеспечить более высокий, чем на других предприяти-
30 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Рис. 1.4.2.1. Виды мотивации


ях, уровень заработной платы, а также более привлекательный
спектр социальных услуг.
Социальная функция связана в первую очередь с проблемой
различий в уровнях оплаты труда. Эти различия, с одной стороны,
должны^ыть достаточно существенными для обеспечения
заинтересованности в повышении квалификации, а также для того,
чтобы учесть различия в тяжести и ответственности труда. С другой
стороны, уровень дифференциации личных доходов должен
соответствовать представлениям о справедливости, которые
свойственны социальным группам, работающим на данном
предприятии и в данном регионе.
Стимулирующая функция в современных условиях является
одной из важнейших. Эта функция связана с общей проблемой
мотивации эффективной производственной деятельности.
В настоящее время нет единства в соотношении понятий
«мотивация» и «стимулирование». Мы полагаем, что логично
рассматривать стимулирование как один из видов мотивации.
Исходя из этого введем следующее определение: мотивация — это
воздействие на поведение человека для достижения личных,
групповых и общественных целей.
Мотивация может быть внутренней и внешней (рис. 1.4.2.1).
Внутренняя мотивация определяется содержанием и значимос-
тью работы'. Если она интересует человека, позволяет реализовать
его природные способности и склонности, то это само по себе
является сильнейшим мотивом к активности, добросовестному и
продуктивному труду. Наряду с содержанием существенным внут-
ренним мотивом может быть значимость работы для развития оп-
ределенных качеств человека, полезность данного вида деятельности
для группы людей и общества, соответствие этой деятельности
убеждениям работника, его этической ориентации.
1.4. Заработная плата в системе управления предприятием 31

Рис. 1.4.2.2. Зависимости между элементами творческого потенциала


ученого и формами мотивации в науке

Внешняя мотивация может быть трех видов: административная,


экономическая и статусная. Внешнюю мотивацию называют также
стимулированием. Административная мотивация означает
выполнение работы по команде, приказу, т. е. по прямому
принуждению с соответствующими санкциями за нарушение
установленных норм. Экономическая мотивация осуществляется
через экономические стимулы (заработную плату, дивиденды и т.
п.)9. Статусная мотивация основана на изменении положения
(статуса) сотрудника в организации10. Чаще всего это связано с
местом в иерархии. Статусная мотивация может выражаться также в
различных формах общественного признания заслуг сотрудника, его
профессионального и морального авторитета. Изменение статуса
сотрудника в конечном счете обусловлено результатами его
деятельности. Это особенно наглядно в сфере науки (рис. 1.4.2.2).
Выбор той или иной формы мотивации определяется содер-
жанием работы, принципами управления в данной организации,
национальными традициями и корпоративной культурой.

9
Некоторые авторы называют стимулированием только экономи-
ческую мотивацию.
10
Целесообразность выделения статусной мотивации установлена
автором на основе работ М. Аоки, И. А. Никитиной, Р. Франка.
32 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

Так, для предприятий США характерна мотивация по результатам,


основанная на развитой системе разделения труда и традициях
индивидуализма. В Японии преобладает статусная мотивация,
соответствующая традициям коллективизма и взаимопомощи,
горизонтальным связям между сотрудниками и широкому спектру
выполняемых ими функций.
Р. Франк рассматривает статус человека в двух аспектах: гло-
бальном и локальном. В первом случае речь идет о положении
человека в обществе. Так, для многих людей работа в престижной
организации или выполнение общественно значимых функций
может оказаться важнее высокой оплаты труда. Локальный статус
характеризуется положением человека среди сотрудников
конкретного отдела, цеха, группы [Эренберг, Смит. С. 279].
Основой организации заработной платы является система норм
труда. Это проявляется особенно явно при сдельной оплате труда,
когда величина заработка пропорциональна объему выполненной
работы и расценке (ставке оплаты единицы работы), которая
рассчитывается на основе нормы времени. При повременной оплате,
когда заработок пропорционален отработанному времени,
выполнение нормы как необходимого производственного результата
является условием получения соответствующего вознаграждения. В
данном случае норма может определять либо объем продукции, либо
выполнение должностных обязанностей. Таким образом, при
повременной форме оплаты труда по существу оплачивается не
время пребывания на предприятии, а выполнение работы в
соответствии с нормами труда.
1.5. Предмет и структура курса «Организация, нормирование и
оплата труда на предприятих отрасли».
Его связи с другими учебными дисциплинами
Для управления трудовыми процессами, как и для любой сферы
производственной деятельности, справедливо известное правило:
«Нет ничего более практичного, чем хорошая теория». Опыт
показывает, что недостатки практики управления персоналом в
первую очередь обусловлены несовершенством теоретических и
методических положений по организации, нормированию и оплате
труда.
Трудовая деятельность человека стала объектом систематических
научных исследований сравнительно недавно — со второй половины
1.5. Предмет и структура курса 33

XIX в. Цель таких исследований, начатых американским инженером


Ф. У. Тейлором, состояла первоначально в поиске методов
рационального выполнения производственных операций. Возникло
научное направление, которое получило название «научная
организация труда». В последующем такое название не раз
подвергалось критике. Многие считали более правильным говорить
о «рациональной организации труда», «теории организации труда»
или просто «организации труда».
В рамках науки об организации труда сформировался ряд
относительно обособленных разделов: «нормирование труда»,
«заработная плата», «профессиональный отбор» и др. С начала XX в.
стали публиковаться статьи и книги по управлению произ-
водственными коллективами, обучению персонала, методам
повышения производительности, улучшению условий труда,
взаимоотношениям сотрудников предприятий.
Формирование наук о труде и персонале происходило как на
основе эмпирических данных, так и в результате использования
достижений экономической теории, математики, статистики,
физиологии и психологии человека, социологии, права, технологии,
организации производства. В 60-е гг. XX в. на развитие наук о
персонале существенное влияние оказали исследования в области
кибернетики, теории систем, вычислительной техники. С 70-х гг.
можно отметить усиление этического аспекта в управлении
персоналом. Все большее распространение получают рекомендации
по установлению в производственных коллективах отношений
сотрудничества, терпимости, доброжелательности. Если на
начальных этапах развития наук о труде преобладал тех-
нократический подход и основное внимание уделялось методам
увеличения производительности физического труда, то со второй
половины XX столетия преобладает гуманитарный подход,
усиливается внимание к личности каждого сотрудника и условиям
для проявления его творческих способностей.
Как и в любой области знания, в науках о труде и персонале
происходит процесс выделения отдельных направлений в само-
стоятельные науки. Однако границы этих наук, как правило, еще не
получили достаточной определенности.
Наука об организации труда чаще всего рассматривается как
теоретическая основа проектирования трудовых процессов и
рабочих мест. Общепризнанно, что важнейшей проблемой орга-
34 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

низации труда является оптимизация взаимодействия работников, т.


е. разделения и кооперации труда. Наряду с этим многие российские
специалисты трактуют предмет науки об организации труда
значительно шире, включая в эту науку проблемы условий,
нормирования и оплаты труда, подготовки кадров и мотивации
труда. При таком понимании предметы организации труда и
управления человеческими ресурсами практически совпадают.
Нормирование труда как наука обычно рассматривается с
позиций исследования принцйпов и методов установления не-
обходимых затрат труда, его результатов, соотношений между
численностью персонала различных групп и количеством единиц
оборудования. В общем случае к нормированию труда следует
отнести также проблемы обоснования величин, характеризующих
условия труда.
Теория заработной платы изучает принципы формирования
доходов, причины их дифференциации, факторы, определяющие
структуру и уровни оплаты труда, формы и системы заработной
платы.
Предметом курса «Организация, нормирование и оплата труда»
является изучение теоретических основ и практики управления
трудовыми процессами. В составе курса можно выделить
следующие основные разделы: исходные понятия, структура
трудовых процессов, методы их исследования, теория оптимизации
трудовых процессов и норм труда, теория формирования доходов
сотрудников предприятий, методики организации, нормирования и
оплаты труда в различных производствах, системы управления
трудовыми процессами на предприятиях.
Взаимосвязи наук о труде с техническими, экономическими,
биологическими, социальными правовыми и другими науками
объективно обусловлены многоаспектностью проблем труда.
Взаимосвязи с техническими науками определяются тем, что
рационализация трудовых процессов непосредственно связана с
анализом технологии, предметов и средств труда. Для науки о труде
в большей мере, чем для других экономических и социальных наук
важен технологический аспект производства.
При организации трудовых процессов необходимо учитывать
затраты энергии работающих, степень их утомления, интерес к
труду и другие психофизиологические и социальные факторы.
1.5. Предмет и структура курса 35

Этим определяются взаимосвязи проблем труда с эргономикой,


физиологией, психологией труда, социологическими дисцип-
линами.
Правовые аспекты труда предопределяют взаимосвязи с
юридическими дисциплинами и прежде всего с трудовым правом.
Нормы труда являются основой информационного обеспечения
систем управления производством. Поэтому рассматриваемый
курс связан с дисциплинами, изучающими компьютеризацию
систем подготовки, планирования, учета и регулирования
производства.
Важным условием усвоения курса организации, нормирования
и оплаты труда является владение математическими понятиями и
методами вычислений. Особенно необходимо отчетливое
представление о структуре задач выбора оптимальных вариантов,
понятиях теории вероятностей и математической статистики.
Теоретической основой курса «Организация, нормирование и
оплата труда» являются понятия и идеи курсов экономической
теории, экономики и социологии труда, организации и
планирования производства.
Основные понятия
Трудовой процесс. « «Рабочая сила» или «человеческий
капитал», «трудовой потенциал».
Компоненты трудового потенциала.
Компоненты деятельности человека.
Организация как вид деятельности.
Организация как вид экономической системы.
Нормы-величины и нормы-правила.
Мотивация, ее виды.
Доход сотрудника предприятия.
Заработная плата.
Контрольные вопросы и темы исследований
1. Характеристики трудового процесса.
2. Требования, которым должен удовлетворять набор компо-
нент трудового потенциала.
3. Признаки а-труда, Р-труда, у-труда.
4. Как влияют компоненты труда на его результаты?
5. Виды организационной деятельности на предприятии.
36 Глава 1. Исходные понятия. Предмет и структура курса

6. Виды экономических систем.


7. Объекты нормирования труда.
8. Нормы как основа плановых расчетов.
9. Нормы в системе стимулирования роста эффективности.
10. Функции заработной платы.
11. Нормы в системе оплаты труда.
Глава 2
СТРУКТУРА ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ И НОРМ ТРУДА
2.1. Принципы организации и нормирования труда
Системы организации и нормирования труда должны разра-
батываться на основе принципов, которые определяются фунда-
ментальными положениями экономической теории и социологии.
Важнейшими из этих принципов являются: Эффективность;
комплексность; системность; объективность; конкретность; ди-
намичность; легитимность; положительное отношение работников
к предприятию.
Принцип эффективности выражает необходимость установления
организации и норм труда, при которых необходимые про-
изводственные результаты достигаются с минимальными суммарными
затратами трудовых, материальных, энергетических и
информационных ресурсов.
Принцип комплексности выражает необходимость учета взаи-
мосвязи технических, экономических, психологических, социальных и
правовых факторов, влияющих на организацию и нормы труда.
Принцип системности означает, что организация и нормы труда
должны соответствовать конечным результатам производства и
учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах
производственного процесса.
Принцип объективности выражает необходимость создания для
всех сотрудников предприятия равных возможностей для выполнения
норм. В частности, это означает необходимость организации и
нормирования труда с учетом групповой дифференциации
сотрудников по полу и возрасту, что особенно важно при
нормировании труда учеников, молодых сотрудников и лиц
предпенсионного возраста.
Принцип конкретности означает, что организация и нормы труда
должны соответствовать параметрам изготовляемой продукции,
предметов и средств труда, его условиям, типу производства и другим
37 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

объективным характеристикам, влияющим при данной точности


расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов.
Принцип динамичности следует из принципа конкретности и
выражает объективную необходимость изменения организации и норм
труда при существенном для данной точности расчетов изменении
производственных условий.
Принцип легитимности выражает необходимость строгого со-
блюдения законов и других правовых актов при организации и
нормировании труда. Особенно это относится к Трудовому кодексу
РФ.
Принцип положительного отношения работников к предприятию
означает необходимость создания такой системы организации,
нормирования и оплаты труда, при которой обеспечивается общее
положительное отношение работающих к выполняемым функциям,
социальной среде и предприятию в целом. Этот принцип можно
назвать также принципом удовлетворенности трудом.
2.2. Виды и границы разделения труда
Экономические системы основаны на разделении труда, т. е. на
относительном разграничении видов деятельности. В той или иной
форме разделение труда существует на всех уровнях: от рабочего
места до мирового хозяйства.
Разграничение видов деятельности в экономике страны осу-
ществляется по группам отраслей: сельское и лесное хозяйство,
добывающая промышленность, строительство, обрабатывающая
промышленность, транспорт, связь, торговля и т. д. Дальнейшая
дифференциация происходит по отдельным отраслям и подотраслям.
Так, в обрабатывающей промышленности выделяется
машиностроение, которое в свою очередь структурируется по видам
изготовляемых машин, приборов и аппаратов.
Современные предприятия могут быть как диверсифициро-
ванными, т. е. выпускающими широкий спектр продукции, так и
специализированными на отдельных изделиях или услугах. Крупные
предприятия имеют сложную структуру, характеризующуюся
разделением труда между производственными подразделениями и
группами персонала.
2.2. Виды и границы разделения труда 38

Основными видами разделения труда на предприятии являются:


функциональное, технологическое, предметное, профессиональное и
квалификационное.
По выполняемым функциям обычно выделяют четыре основные
группы персонала: руководители, специалисты (инженеры,
экономисты, юристы и т. д.), рабочие и ученики.
Технологическое разделение труда обусловлено выделением
стадий производственного процесса и видов работ. В соответствии с
особенностями технологии могут создаваться цеха и участки
предприятия (литейные, штамповочные, сварочные и др.).
Предметное разделение труда предполагает специализацию
производственных подразделений и сотрудников на изготовлении
определенных видов продукции (изделия, узлы, детали).
Профессиональное разделение труда характеризуется знаниями и
навыками, необходимыми для выполнения определенного вида работ.
Состав профессий обусловлен в основном технологией и
оборудованием.
Квалификационное разделение труда определяется различием
работ по сложности. Это в свою очередь обусловливает и разные
сроки подготовки персонала к выполнению соответствующих фун-
кций. Сложность выполняемых работ является важнейшим фактором
дифференциации оплаты труда. Для количественной оценки
квалификации персонала обычно используются разряды тарифной
сетки, включающей в различных странах 17—25 разрядов.
Исходя из функционального, технологического и предметного
разделения труда формируются профессии и уровни квалификации.
Таким образом, на предприятии профессиональное и
квалификационное разделение труда можно рассматривать как
вторичное по отношению к функциональному, технологическому и
предметному (рис. 2.2.1).
Выбор форм разделения труда определяется прежде всего типом
производства. Чем ближе производство к массовому, тем больше
возможностей для специализации оборудования и персонала на
выполнение отдельных видов работ. При выборе наиболее
эффективного уровня дифференциации производственного процесса
должны учитываться технические, психологические, социальные и
экономические границы разделения труда.
2.3. Производственный, технологический и трудовой процессы 39

Рис. 2.2.1. Схема разделения труда и формирования йрофессионально-


квалификационных групп на предприятии

Технические границы обусловлены возможностями оборудования,


инструмента, приспособлений, требованиями к потребительским
качествам продукции.
Психологические границы определяются возможностями чело-
веческого организма, требованиями сохранения здоровья и ра-
ботоспособности. Необходимость учета психофизиологических
границ связана с тем, что высокая степень специализации вызывает
монотонность труда, которая приводит к неблагоприятным
последствиям для работающих. В результате исследований
установлено, что длительность многократно повторяющихся
элементов работ не должна быть меньше 45 с; работу необходимо
спроектировать так, чтобы обеспечивалось участие не менее пяти-
шести групп мышц человека.
Социальные границы обусловлены требованиями к содержанию
труда, его необходимому разнообразию, возможностям развития
профессиональных знаний и навыков.
Экономические границы характеризуют влияние разделения труда
на экономические результаты производства, в частности на
суммарные затраты трудовых и материальных ресурсов.
Разделение труда предполагает его кооперацию. Она осуще-
ствляется на всех уровнях: от рабочего места, где могут трудиться
несколько работников, до экономики страны и мирового хозяйства в
целом. На предприятии наиболее существенные проблемы кооперации
труда связаны с организацией бригад.
40 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

По отношению к режиму работы бригады могут быть сменными и


сквозными (суточными).
В зависимости от профессионально-квалификационного состава
различают специализированные и комплексные бригады. В первом
случае объединяются работники одной профессии (токари, слесари и
т. д.); во втором — разных профессий и уровней квалификации.
Комплексные бригады обеспечивают больше возможностей для
развития каждого работника. Как правило, этот вид бригад
обеспечивает и лучшие экономические показатели.
2.3. Производственный, технологический и трудовой процессы
Производственным называется процесс превращения исходных
материалов в готовую продукцию, осуществляемый при участии или
под наблюдением человека. Обычно различают основные про-
изводственные процессы, назначением которых является выпуск
продукции для рынка, и вспомогательные процессы (ремонтные,
транспортные и т. д.), обеспечивающие нормальное
функционирование предприятия.
Каждый производственный процесс можно рассматривать с двух
сторон: как совокупность изменений, которые претерпевают
предметы труда, и как совокупность действий работников,
направленных на целесообразное изменение предметов труда. В
первом случае говорят о технологическом процессе, во втором — о
трудовом.
Таким образом, технологический процесс—это целесообразное
изменение формы, размеров, состояния, структуры, места пред-
метов труда. Технологические процессы классифицируются по
следующим основным признакам: источнику энергии; степени
непрерывности; способу воздействия на предмет труда.
По источнику энергии технологические процессы можно раз-
делить на пассивные и активные. Первые происходят как природные
процессы и не требуют дополнительной, преобразованной человеком
энергии для воздействия на предмет труда (например, остывание
металла в обычных условиях и т. д.). Вторые протекают либо в
результате непосредственного воздействия человека на предмет
труда, либо в результате воздействия средств труда, приводимых в
движение энергией, целесообразно преобразованной человеком.
По степени непрерывности воздействия на предмет труда тех-
нологические процессы делятся на непрерывные и дискретные. При
2.3. Производственный, технологический и трудовой процессы 41

первых технологический процесс не прерывается во время загрузки


сырья, выдачи готовой продукции и контроля за ним. Вторые
характеризуются наличием перерывов в ходе технологического
процесса.
По способу воздействия на предмет труда и виду применяемого
оборудования различают механические и аппаратурные техноло-
гические процессы. Механические процессы осуществляются
вручную или с помощью машин (станков, сборочных автоматов и т.
д.). В этих процессах предмет труда подвергается механическим
воздействиям, т. е. изменяются его форма, размеры, положение.
Механические процессы преобладают в машиностроении. При
аппаратурных процессах происходит изменение физико- химических
свойств предмета труда под воздействием химических реакций,
тепловой энергии, различного рода излучений или биологических
объектов. Они протекают в аппаратах различных конструктивных
форм — печах, камерах, ваннах, сосудах и т. д. Продукт
аппаратурного процесса может отличаться от сырья по химическому
составу, структуре и агрегатному состоянию. Такие процессы
преобладают в химической, металлургической, пищевой и
микробиологической отраслях промышленности.
Все виды технологических процессов на предприятии могут
осуществляться лишь в результате труда его работников. Трудовые
процессы различаются по следующим основным признакам:
характеру предмета и продукта труда, функциям работников, степени
участия человека в воздействии на предмет труда (степени
механизации труда), тяжести труда.
По характеру предмета и продукта труда выделяются два вида
трудовых процессов: вещественно-энергетические и инфор-
мационные. Первые характерны для рабочих, вторые — для слу-
жащих. Предметом и продуктом труда рабочих является вещество
(сырье, материалы, детали, машины) или энергия (электрическая,
тепловая, гидравлическая и т. п.). Предметом и продуктом труда
служащих является информация (экономическая, конструкторская,
технологическая и т. д.).
Дальнейшая дифференциация трудовых процессов рабочих и
служащих производится по их функциям. В настоящее время принято
делить трудовые процессы рабочих на основные и вспомогательные и
соответственно рабочих — на основных и вспомогательных. К первым
относят рабочих основных цехов, непосредственно занятых выпуском
продукции данного предприятия, ко вторым — всех рабочих
42 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

вспомогательных цехов и тех рабочих основных цехов, которые


заняты обслуживанием оборудования и рабочих мест (ремонтников,
комплектовщиков и т. д.).
Такая классификация представляет интерес для статистических
исследований, но малопригодна при организации труда, так как не
учитывает содержания труда различных групп рабочих. В
частности, труд токаря, работающего в ремонтном или инст-
рументальном цехе, по своему содержанию аналогичен труду
токаря, занятого изготовлением основной продукции предприятия.
Поэтому с позиций организации и нормирования труда
целесообразно выделить трудовые процессы рабочих, занятых
выпуском продукции основных цехов; выпуском продукции
вспомогательных цехов; обслуживанием оборудования и рабочих
мест в основных и вспомогательных цехах.
Служащие предприятия по выполняемым функциям делятся
три категории: руководители, специалисты и технические ис-
полнители.
Функции руководителей подразделений предприятия за-
ключаются в принятии решений и обеспечении их выполнения.
Функции специалистов (инженеров, экономистов, техников)
состоят в подготовке информации (конструкторской, технологи-
ческой, плановой, учетной), на основе которой руководители
принимают решения. Технические исполнители обеспечивают
необходимые условия для работы руководителей и специалистов.
По степени участия человека в воздействии на предмет труда
трудовые процессы делятся на ручные, машинно-ручные, машин-
ные и автоматизированные.
Ручными называются процессы, в которых воздействие на
предмет труда осуществляется работниками без применения
дополнительных источников энергии или с помощью ручного
инструмента, который приводится в движение дополнительным
источником энергии (электрической, пневматической и т. п.).
Примерами ручных процессов являются: сборка узлов и изделий,
отпиливание, шабрение, покраска малярной кистью, сверление
отверстий электродрелью и т. п.
К машинно-ручным относятся процессы, при которых техноло- "
гическое воздействие на предмет труда производится с помощью
2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха 43

исполнительных механизмов машины (станка), но перемещение


инструмента относительно предмета труда или предмета труда от-
носительно инструмента осуществляется рабочим. Например, об-
работка деталей на металлорежущих станках при ручной подаче.
При машинных процессах изменение формы, размеров и других
характеристик предмета труда осуществляется машиной без
физических усилий рабочего, функции которого заключаются в
установке и снятии предмета труда и управлении работой машины.
Например, обработка детали на станке при механической подаче
инструмента.
Автоматизированные процессы характеризуются тем, что тех-
нологическое воздействие на предмет труда, его установка и снятие
выполняются без участия рабочего. В зависимости от степени
автоматизации функции работников в условиях авто-
матизированного производства могут заключаться в контроле за
работой машин, устранении отказов, настройке, смене инстру-
ментов, обеспечении необходимых запасов предметов труда и
инструментов, составлении программы работы машин.
Следует отметить, что во многих схемах классификации тру-
довых процессов к перечисленным видам относятся и аппара-
турные. При этом смешиваются два совершенно различных
признака классификации: степень механизации труда и тип
применяемого оборудования, определяющий способ воздействия на
предмет труда. Такое сочетание признаков классификации
неправомерно. Это видно хотя бы из того, что аппаратурные
процессы могут быть как автоматизированными, так и не-
автоматизированными.
В целом схемы классификации технологических и трудовых
процессов представлены в табл. 2.3.1 и 2.3.2.

Таблица 2.3Л Классификация технологических процессов


Признаки классификации Классы процессов

Источник энергии для Активные, пассивные


осуществления процессов
Наличие перерывов в ходе процесса Непрерывные, дискретные
Способ воздействия на предмет Механические, аппаратурные
труда и характер применяемого
оборудования
44 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

Таблица 2.3.2
Классификация трудовых процессов
Признаки классификации Классы процессов

Характер предмета и Вещественно-энергетические


продукта труда (трудовые процессы рабочих)
Информационные
(трудовые процессы служащих)
Выполняемые функции Трудовые процессы рабочих, занятых:
выпуском продукции основных цехов
(производств);
выпуском продукции вспомогательных
цехов (производств); обслуживанием
оборудования и рабочих мест в
основных и вспомогательных цехах
(производствах) Трудовые процессы
служащих: руководителей;
специалистов; технических
исполнителей

Участие работников в Ручные


воздействии на предмет Машинно-ручные
труда (уровень механиза- Машинные
ции труда) Автоматизированные

2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха 2.4.1. Понятие и


характеристики условий труда
Понятие «условия труда» обычно используется для обозначения
параметров производственной среды, влияющих на здоровье и
результаты деятельности сотрудников предприятия. Некоторые
авторы исходят из широкого понимания условий труда, выделяя
технические, биологические, социально-экономические и другие
факторы, определяющие эти условия. В Трудовом кодексе РФ (ст.
209) понятие условий труда определено следующим образом:
«Условия труда — совокупность факторов производственной
среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работо-
способность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор — производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его
заболеванию.
2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха 45

Опасный производственный фактор — производственный фактор,


воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых
воздействие на работающих вредных и (или) опасных производ-
ственных факторов исключено либо уровни их воздействия не
превышают установленных нормативов».
Производственная среда характеризуется санитарно-гигиени-
ческими условиями труда (температура, шум, освещенность,
запыленность, загазованность, вибрация и т. д.), безопасностью
трудовой деятельности, режимом труда и отдыха. Исходя из ха-
рактеристик производственного процесса и производственной среды
могут устанавливаться компенсации, позволяющие нейтрализовать
неблагоприятные воздействия производственных факторов на
организм работающих.
Формирование производственной среды должно осуществляться с
учетом особенностей технологии и различий сотрудников
предприятия по полу, возрасту, состоянию здоровья, квалификации,
психологическим и социальным характеристикам. Разработаны
системы рекомендаций и нормативных материалов различной степени
общности и обязательности (рекомендации Международной
организации труда, общегосударственные, отраслевые, региональные,
заводские нормы), которые должны использоваться при
проектировании условий труда. В частности, необходимо учитывать
ограничения по участию женщин в ряде производств с вредными
условиями труда (металлургические, химические, горнорудные
предприятия); по максимальной массе перемещаемых грузов (для
мужчин и женщин); по допустимым уровням радиоактивности,
запыленности, загазованности, шума, вибрации и т. д.
В ст. 212 Трудового кодекса РФ определены обязанности ра-
ботодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В
частности, работодатель обязан обеспечить:
«безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования, осуществлении технологических процессов, а также
применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применение средств индивидуальной и коллективной защиты
работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на
каждом рабочем месте;
46 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

режим труда и отдыха работников в соответствии с законо-


дательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с
установленными нормами работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по
охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на
производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем
месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных
методов и Приемов выполнения работ;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном
порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и
проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих
местах, а также за правильностью применения работниками средств
индивидуальной и коллективной защиты;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с пос-
ледующей сертификацией работ по охране труда в организации;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязан-
ностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (об-
следований), а также в случае медицинских противопоказаний;
информирование работников об условиях и охране труда на
рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и
полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохра-
нению жизни и здоровья работников при возникновении таких
ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
обязательное социальное страхование работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и
утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного
уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда
для работников;
2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха 47

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих


требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности
организации».
Статья 214 определяет обязанности работника в области охраны
труда:
«Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда, установленные законами и
иными нормативными правовыми актами, а также правилами и
инструкциями по охране труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения
работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных
случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на
рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или выше-
стоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и
здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на
производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том
числе о проявлении признаков острого профессионального
заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)
медицинские осмотры (обследования)».
Основными директивными документами, регламентирующими
условия труда, являются санитарные нормы проектирования
предприятий, строительные нормы и правила (СНиП), ГОСТы,
требования техники безопасности и охраны труда. В этих документах
определены предельно допустимые концентрации (ПДК) содержания
вредных веществ в рабочей зоне, сформулированы требования к
расположению оборудования в производственных помещениях, даны
рекомендации, обеспечивающие безопасность работ с учетом
особенностей применяемых технологий.
Параметры производственного процесса и производственной
среды характеризуют технические, санитарно-гигиенические и
психофизиологические аспекты условий труда. С последней четверти
XX в. в научной литературе и на предприятиях существенное
внимание стало уделяться также этическим, эстетическим и
социально-психологическим аспектам труда. Комплексный подход к
48 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

анализу воздействия труда на человека в англоязычной литературе


стал обозначаться понятием quality of work life. Буквальный перевод
этого выражения на русский язык — качество трудовой жизни, —
хотя и применяется иногда в отечественной литературе,
представляется нам не очень удачным. Мы полагаем, что лучше
характеризовать условия труда в двух аспектах.
1. Качество производственной среды — степень соответствия
санитарно-гигиенических условий труда государственным нормам.
Этот показатель характеризует условия труда в узком смысле слова.
2. Качество условий труда (в широком смысле слова) — степень
соответствия международным и российским нормам технических,
санитарно-гигиенических, эстетических, социальных, экономических
и другие характеристик предприятия, влияющих на здоровье
сотрудников и их социальное благополучие.
Имеются основания полагать, что термин «качество условий
труда» более точно выражает смысл того, что в англоязычной
литературе определяется термином quality of work life.
Важным показателем условий труда являются его тяжесть и
интенсивность. Тяжесть труда определяет суммарное воздействие
всех факторов трудового процесса на организм работающих.
Интенсивность труда характеризуется количеством энергии
человека, затрачиваемой в единицу рабочего времени. Соотношение
понятий интенсивности и тяжести труда является предметом
дискуссий.
К основным факторам, влияющим на интенсивность труда,
относятся:
степень занятости работника в течение рабочего дня;
темп труда, т. е. количество рабочих движений в единицу вре-
мени;
усилия, необходимые при выполнении работы, которые зависят от
массы перемещаемых предметов, особенностей оборудования,
организации труда;
количество обслуживаемых объектов (станков, рабочих мест и т.
д.);
размеры и масса предметов труда;
величина партий заготовок;
специализация рабочего места;
санитарно-гигиенические условия труда;
формы взаимоотношений в производственных коллективах.
2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха 49

Измерение интенсивности и тяжести труда представляет весьма


сложную проблему, которая до сих пор не имеет удовлетворительного
решения.
Методы оценки интенсивности и тяжести труда учитывают:
затраты энергии работников; темп работы;
мнения работников о степени утомления; психофизиологические
характеристики утомления. Эти показатели должны применяться с
учетом особенностей анализируемой работы. В частности, измерение
затрат физиологической энергии и темпа работы нельзя использовать
для оценки интенсивности умственного труда. При анализе тяжести
труда целесообразно исходить из степени утомления работников,
оцениваемой как субъективно (на основе опросов персонала), так и
объективно (на основе анализа психофизиологических
характеристик). Необходимо учитывать также факторы, влияние
которых проявляется не сразу (радиоактивное излучение,
канцерогены и т. п.).
Медицинские аспекты условий труда изложены в документе:
«Гигиенические критерии, оценки и классификации условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной
среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство
Р2.2.755-99» (М.: Министерство здравоохранения РФ, 1999).
Научные основы установления показателей производственной
среды рассматриваются в работах по физиологии, психологии и
охране труда. Примеры нормативов условий труда приведены в разд.
4.1.
2.4.2. Режимы труда и отдыха. Дисциплина труда
Режимы труда и отдыха определяют продолжительность работы
за сутки, неделю, месяц, год, а также порядок чередования времени
работы и отдыха. Необходимость такого чередования объективно
обусловлена психофизиологическими характеристиками организма
человека. Для продуктивной работы и предупреждения чрезмерного
утомления в течение рабочего дня должны быть предусмотрены
перерывы на отдых, длительность которых зависит от тяжести труда.
Во всех цивилизованных странах законодательно определены нера-
бочие дни недели и ежегодные оплачиваемые отпуска.
Научные основы проектирования режимов труда и отдыха
изложены в работах по психологии и физиологии труда. Методика
50 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

нормирования времени отдыха в течение рабочей смены изложена в


разд. 5.5.
Режим труда и отдыха должен выбираться с учетом динамики
работоспособности на протяжении рабочей смены, недели, года, а
также трудовой деятельности человека. Для всех видов работ
характерны периоды относительно более низкой производительности
в начале и конце рабочей смены. Длительность таких периодов
зависит от сложности работы, степени ее механизации и других
факторов. Чтобы предупредить чрезмерное утомление работающих,
устанавливаются перерывы на отдых, величина которых определяется
спецификой работы. Время, необходимое для достижения устойчивой
производительности, называется периодом врабатываемости.
Понятие врабатываемости особенно важно для анализа динамики
освоения новых работ (см. разд. 9.4).
Продолжительность времени работы на предприятиях России
устанавливается в соответствии с разд. IV Трудового кодекса РФ.
«Нормальная продолжительность рабочего времени не может
превышать 40 часов в неделю» (ст. 91).
«Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается
на:
16 часов в неделю — для работников в возрасте до шестнадцати
лет; ..
5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I
или II группы;
4 часа в неделю — для работников в возрасте от шестнадцати до
восемнадцати лет;
4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации» (ст. 92).
«По соглашению между работником и работодателем могут
устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии
неполный рабочий день или неполная рабочая неделя» (ст. 93).
«Продолжительность ежедневной работы (смены) не может
превышать:
для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5
часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;
для учащихся общеобразовательных учреждений, образователь-
ных учреждений начального и среднего профессионального обра-
зования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в
2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха 51

возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте


от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;
для инвалидов — в соответствии с медицинским заключением.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность
рабочего времени, максимально допустимая продолжительность
ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов» (ст. 94).
«Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно
предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на
один час» (ст. 95).
«Ночное время — время с 22 часов до 6 часов.
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается
на один час.
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное
время для работников, которым установлена сокращенная
продолжительность рабочего времени, а также для работников,
принятых специально для работы в ночное время, если иное не
предусмотрено коллективным договором» (ст. 96).
В Трудовом кодексе РФ определены условия работы в ночное
время, а также за продление нормативной продолжительности
рабочего времени (совместительство — ст. 98 и сверхурочная работа
— ст. 99).
Статья 100 Кодекса определяет понятие режима рабочего времени:
«Режим рабочего времени должен предусматривать продол-
жительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями,
шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с
предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с
ненормированным рабочим днем для отдельных категорий
работников, продолжительность ежедневной работы (смейы), время
начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в
сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые
устанавливаются коллективным договором или правилами
внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с
настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным
договором, соглашениями».
Условия работы в режиме гибкого рабочего времени определены в
ст. 102:
52 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

«При работе в режиме гибкого рабочего времени начало,


окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются
по соглашению сторон.
Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного
количества рабочих часов в течение соответствующих учетных
периодов (рабочего дня, недели, месяца и других)».
Режим гибкого рабочего времени получает все большее при-
менение, особенно для работников, занятых творческими видами
деятельности.
Раздел V Трудового кодекса РФ определяет виды и порядок
предоставления времени отдыха:
«Видами времени отдыха являются:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска» (ст. 107).
«В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть
предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не
более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не
включается» (ст. 108).
«Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не
может быть менее 42 часов» (ст. 110).
«Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации
являются:
1 и 2 января — Новый год;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8 марта — Международный женский день; 1 и 2
мая — Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы; 12
июня — День России;
7 ноября — годовщина Октябрьской революции. День согласия и
примирения;
12 декабря — День Конституции Российской Федерации» (ст. 112).
«Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется
работникам продолжительностью 28 календарных дней» (ст. 115).
В ст. 116—120 определены условия предоставления дополни-
тельных оплачиваемых отпусков отдельным группам работников.
2.4. Условия труда. Режимы труда и отдыха 53

Важным элементом организации трудовых процессов является


дисциплина труда. Это понятие определено в ст. 189 Трудового
кодекса РФ:
«Дисциплина труда — обязательное для всех работников под-
чинение правилам поведения, определенным в соответствии с
настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором,
соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными
актами организации» (ст. 189).
В ст. 191—195 определены виды и порядок установления
поощрений за добросовестную работу и взысканий за нарушение
должностных обязанностей.
2.5. Рабочее место.
Структура производственной операции
Основным элементом производственной системы является рабочее
место. Можно выделить две группы задач, для которых требуется
определение этого понятия. Первую составляют технологические,
организационные и эргономические задачи, связанные с
проектированием технологических и трудовых процессов,
совершенствованием условий труда, оперативным регулированием
производства; вторую — задачи планирования численности
персонала, анализа рынка труда и обеспечения занятости.
В организационно-технологическом и эргономическом аспектах
рабочее место — это часть производственного пространства, ос-
нащенная средствами труда (оборудованием, инструментами,
приспособлениями) для выполнения относительно обособленной
части производственного процесса одним или группой сотрудников.
Такое определение предполагает рационализацию выбора и
размещения технических средств, обеспечивающих безопасную и
эффективную деятельность людей в соответствующей части
подразделения предприятия.
В аспекте обеспечения занятости рабочее место — это сфера
деятельности одного работника или совокупность функций, которые
он должен выполнять. Этот аспект ориентирован на обеспечение
предприятия персоналом, а населения — работой.
54 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

Рис. 2.5.1. Аспекты понятия «рабочее место»


Важно учитывать, что количество рабочих мест, соответствующее
двум указанным аспектам, не всегда совпадает. Это обусловлено тем,
что в первом случае рабочее место может быть индивидуальным или
коллективным, а во втором — всегда предназначено для одного
человека. Например, если для обслуживания станка (агрегата)
требуется участие двух рабочих, то в технологическом и
эргономическом аспектах данная система будет рассматриваться как
одно коллективное рабочее место, а в аспекте занятости — как два
рабочих места в каждую смену. Рисунок 2.5.1 иллюстрирует аспекты
анализа понятия «рабочее место».
Понятие рабочего места обычно используется для характеристики
трудовых процессов рабочих и специалистов (конструкторов,
технологов, экономистов, врачей и т. д.). Рабочим местом
руководителей является не только стол с креслом, но и весь
управляемый объект. Так, для мастера — это его конторка и
производственный участок; для директора — кабинет и весь завод.
Рабочим местом Президента России являются не только апартаменты
в Кремле, но и вся территория от Калининграда до Берингова
пролива.
Для ученых и писателей понятие рабочего места не имеет
существенного значения, так как идеи и образы могут появляться
когда и где угодно: в лесу, на лыжне, в транспорте, постели. Наличие
2.5. Рабочее место. Структура производственной операции 55

компьютеров и другой техники не всегда способствует повышению


качества продуктов творческого труда. Как показывает опыт, лучшие
формулы, стихи и мелодии были записаны гусиными перьями.
При организации и планировании производства, нормировании и
оплате труда, учете затрат производственный процесс делится на
операции.
Операцией называется часть производственного процесса,
выполняемая над определенным предметом труда одним рабочим или
звеном (бригадой) на одном рабочем месте.
Количество и состав операций, на которые делится произ-
водственный процесс, зависят от организационно-технологи- ческих
условий и прежде всего от объема выпуска продукции и ее
трудоемкости. Так, если по технологии необходимы черновая и
чистовая обточка вала, то в условиях массового производства, как
правило, целесообразно выполнение каждого из этих видов обработки
на отдельном рабочем месте (т. е. за две операции). В серийном
производстве может оказаться эффективнее выполнить ту же работу
на одном рабочем месте (т. е. за одну операцию).
Производственная операция, как и процесс в целом, может
анализироваться в технологическом и трудовом отношениях.
Технологический аспект анализа определяется отраслевыми
особенностями. Так, в машиностроении выделяют следующие части
операции: установ, технологический переход, вспомогательный
переход, рабочий ход, вспомогательный ход, позиция.
Установ — часть технологической операции, выполняемая при
неизменном закреплении обрабатываемых заготовок или сборочной
единицы.
Технологический переход — законченная часть технологической
операции, характеризуемая постоянством применяемого инструмента
и поверхностей, образуемых обработкой или соединяемых при сборке.
Вспомогательный переход — законченная часть технологической
операции, состоящая из действий человека и (или) оборудования,
которые не сопровождаются изменением формы, размеров и чистоты
поверхности, но необходимы для выполнения технологического
перехода. (Примерами вспомогательных переходов являются
установка заготовки, смена инструмента и т. д.)
Рабочий ход — законченная часть технологического перехода,
состоящая из однократного перемещения инструмента относительно
56 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

заготовки, сопровождающегося изменением формы, размеров,


чистоты поверхности или свойств заготовки.
Вспомогательный ход — законченная часть технологического
перехода, состоящая из однократного перемещения инструмента
относительно заготовки, не сопровождающегося изменением формы,
размеров, чистоты поверхности или свойств заготовки, но
необходимого для выполнения рабочего хода.
Позиция — фиксированное положение, занимаемое неизменно
закрепленной обрабатываемой заготовкой или собираемой сборочной
единицей совместно с приспособлением относительно инструмента
или неподвижной части оборудования для выполнения определенной
части операции.
Если операция анализируется как часть трудового процесса,
выделяют трудовые движения, действия и приемы.
Трудовое движение — это однократное перемещение рабочего
органа человека: руки, ноги, корпуса и т. д. Например, «протянуть
руку к инструменту», «взять (захватить) инструмент».
Трудовое действие — это логически завершенная совокупность
трудовых движений, выполняемых без перерыва одним или
несколькими рабочими органами человека при неизменных
предметах и средствах труда. Например, «взять деталь».
Трудовой прием — это совокупность трудовых действий, вы-
полняемых при неизменных предметах и средствах труда и со-
ставляющих технологически завершенную часть операции. На-
пример, «установить заготовку в приспособление».
Комплекс трудовых приемов — это их совокупность, объеди-
ненная либо по технологической последовательности либо по
общности факторов, влияющих на время выполнения. Например,
«установить резец на размер», «установить деталь в приспособление и
снять ее после обработки». В последнем примере объединение двух
приемов в комплекс осуществлено по общности фактора (вес детали),
влияющего на время выполнения этих приемов.
Пример разделения трудового приема на элементы приведен в
табл. 2.5.1.
2.5. Рабочее место. Структура производственной операции 57
58 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

Таблица 2.5.1
Прием Трудовые действия
Структура Трудовые движения
трудового приема
Установить 1. Взять деталь 1. Протянуть правую руку к де-
деталь в тали
пневмати- 2. Захватить деталь пальцами
ческий
патрон 1. Поднести деталь к кулачкам
2. Вставить деталь в патрона
патрон 2. Совместить деталь с раствором
кулачков патрона
3. Подвинуть деталь до упора
1. Протянуть левую руку к ру-
3. Зажать деталь в коятке пневматического крана
патроне 2. Захватить рукоятку крана
3. Повернуть рукоятку

2.6. Классификация затрат рабочего времени


Производственный процесс можно рассматривать как процесс
увеличения затрат времени на изготовляемую продукцию. В связи с
этим первый вопрос, который возникает при организации труда,
состоит в том, чтобы определить, какие затраты времени являются
необходимыми и должны включаться в норму. Важно также
определить эффективность использования фондов времени
работников и оборудования. Все эти вопросы решаются исходя из
классификации затрат рабочего времени.
Классификация затрат времени может осуществляться по
отношению к трем элементам производственного процесса: предмету
труда, работникам и оборудованию. Классификация по отношению к
предмету труда (см. рис. 2.6.1) является также и классификацией по
отношению к производственному процессу, ибо в данном случае речь
идет о затратах времени, необходимых для превращения предмета
труда в продукт труда. На основе этой классификации
устанавливается состав затрат времени, включаемых в нормы.
При расчете норм труда устанавливаются затраты рабочего
времени: подготовительно-заключительного, оперативного, об-
служивания рабочего места, на отдых и личные надобности и
регламентированных (нормированных) перерывов.
2.6. Классификация затрат рабочего времени 59

Рис. 2.6.1. Схема классификации затрат рабочего времени по отношению


к предмету труда

Подготовительно-заключительным называется время, которое


затрачивается на подготовку к выполнению данного задания и
действия, связанные с его окончанием: получение инструмента,
приспособлений, технологической и планово-учетной документации;
ознакомление с работой, чертежом; инструктаж о порядке
выполнения работы; установка приспособлений и инструмента;
наладка оборудования; снятие приспособлений и инструмента после
выполнения работы; сдача приспособлений, инструмента,
документации. Особенностью подготовительно- заключительного
времени является то, что оно затрачивается один раз на работу
(партию предметов труда) и не зависит от объема работы,
выполняемой по данному заданию. В некоторых производствах
подготовительно-заключительное время не выделяется.
60 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

Оперативным называется время, затрачиваемое на изменение


формы, размеров, свойств предмета труда, а также на выполнение
вспомогательных действий, необходимых для осуществления этих
изменений. Затраты оперативного времени повторяются с каждой
единицей продукции или определенным объемом работ. Оно
подразделяется на основное и вспомогательное.
Основное (технологическое) время затрачивается на целенап-
равленное изменение предмета труда (его размеров, формы, состава,
свойств, состояния и положения). Вспомогательное — время, в
течение которого производятся загрузка сырья, заготовок, съем
готовой продукции, управление оборудованием, изменение режимов
его работы, контроль за ходом технологического процесса и
качеством продукции.
Временем обслуживания рабочего места называется время,
затрачиваемое рабочим на уход за оборудованием и поддержание
рабочего места в нормальном состоянии. Время обслуживания
рабочего места подразделяется на техническое и организационное.
Время технического обслуживания рабочего места затрачивается на
уход за оборудованием при выполнении данной конкретной работы. В
частности, к этой категории относится время замены изношенного
инструмента, подналадки оборудования, уборки стружки и т. д. Время
организационного обслуживания затрачивается на уход за рабочим
местом, связанный с выполнением работы в течение всей смены. К
этой категории относятся затраты времени на раскладку в начале и
уборку в конце рабочей смены инструмента, на чистку и смазку
оборудования.
Время регламентированных перерывов включает время на отдых и
личные надобности и время перерывов по организационно-
техническим причинам. Время на отдых и личные надобности
устанавливается для поддержания нормальной работоспособности и
для личной гигиены. Длительность перерывов на отдых зависит от
условий труда. Время на отдых включает также время проведения
производственной гимнастики. Время регламентированных
(нормированных) перерывов по организационно-техническим
причинам объективно обусловлено характером взаимодействия
рабочих и оборудования. Устранение этих перерывов практически
невозможно или экономически нецелесообразно. Например, если
один рабочий обслуживает несколько станков, то во многих случаях
невозможно полностью синхронизировать время действия рабочего с
2.6. Классификация затрат рабочего времени 61

машинным временем. Следствием этого являются перерывы, которые


должны включаться в норму времени.
Время нерегламентированных перерывов включает простои
оборудования и рабочих, вызванные нарушениями установленной
технологии и организации производства. Эти перерывы не
включаются в норму времени.
При анализе затрат времени работников прежде всего выделяется
время их занятости и время перерывов. Время занятости работника
включает время выполнения производственного задания и время
занятости другими работами. К последнему относится время
случайной работы вне установленного плана-гра- фика и время
непроизводительной работы (исправление брака, поиск материалов,
инструментов, приспособлений и т. п.).
Время занятости можно также разделить на время непосред-
ственной работы, переходов (например, при многостаночной работе)
и активного наблюдения за ходом технологического процесса,
которое необходимо для того, чтобы обеспечить его нормальный ход.
Если рабочий занят активным наблюдением, он не должен выполнять
других функций. Помимо активного возможно также пассивное
наблюдение, которое является одним из видов перерывов в занятости
рабочего по организационно-техническим причинам. Время
пассивного наблюдения может иметь место при обслуживании
автоматических линий, аппаратов, при многостаночной работе.
Экономическая целесообразность пассивного наблюдения
устанавливается в результате расчетов оптимальных норм
обслуживания и численности. По возможности время пассивного
наблюдения должно использоваться для выполнения простых
функций (раскладка инструмента, уборка рабочего места и т. п.),
выполнение которых прекращается, если необходимо вмешательство
работника в ход производственного процесса.
При анализе затрат рабочего времени выделяются нерегла-
ментированные перерывы по организационно-техническим причинам
и по вине работника. Время нерегламентированных перерывов по
организационно-техническим причинам включает простои
оборудования и рабочих из-за ожидания заготовок, документации,
инструмента и т. п., а также сверхнормативное время перерывов,
связанных с несинхронностью произвол- ственного процесса. Время
перерывов из-за нарушения трудовой дисциплины (по вине
62 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

работника) обусловлено поздним началом и преждевременным


окончанием работ, сверхнормативным временем отдыха и т. п.
Для расчета норм труда существенное значение имеет деление
затрат времени на перекрываемые и неперекрываемые.
К перекрываемому обычно относят время выполнения рабочим тех
элементов трудового процесса, которые осуществляются в период
автоматической работы оборудования. Неперекрыва- емым является
время выполнения трудовых приемов (установка заготовки, контроль
качества и т. п.) при остановленном (неработающем) оборудовании и
время на машинно-ручные приемы.
В более широком смысле к перекрываемым (совмещаемым)
следует относить затраты времени на все работы, которые вы-
полняются одновременно (параллельно) с теми элементами операции,
которые определяют ее длительность. Особенно важно учитывать
перекрываемые затраты времени при выполнении операции
несколькими рабочими.
Время, которое оборудование работает без какого-либо участия
работников, называется свободным машинным (аппаратурным)
временем. Необходимо стремиться к тому, чтобы это время
использовалось для многостаночного обслуживания, совмещения
функций и профессий.
При установлении норм труда и анализе затрат рабочего времени
последние делятся на нормируемые и ненормируемые. К нормиру-
емым относятся необходимые для данных конкретных условий вели-
чины затрат основного, вспомогательного времени, времени об-
служивания рабочего места, на отдых и личные надобности,
регламентированных перерывов по организационно-техническим
причинам, подготовительно-заключительного времени. Суммарная
величина этих затрат времени на единицу продукции обычно
называется штучно-калькуляционным временем /шк:

'ш К = 'ш +^f = 'о + 'в + 'об + 'отл + 'пт + 'пз, (2.6.1)
где tm — штучное время; ТПЗ — подготовительно-заключительное
время на партию предметов труда; п — размер партии; tQ —- основное
время; tB — вспомогательное время; to6 — время обслуживания
рабочего места; t — время на отдых и личные надобности; /пт — время
нормированных перерывов по организационно-техническим
2.7. Система норм и нормативов труда 63

причинам; /пз — подготовительно-заключительное время на единицу


продукции.
Основное время входит в состав tmK полностью, а по остальным
слагаемым формулы (2.6.1) учитываются только их непе-
рекрываемые части.
Поскольку в формуле (2.6.1) есть слагаемые, которые не по-
вторяются с каждой единицей продукции (например, fo6, fOTJI),
величина tmK определяет средние затраты нормированного времени,
приходящиеся на единицу продукции по данной операции.
2.7. Система норм и нормативов труда
Значение норм в стимулировании эффективной производственной
деятельности вытекает из того, что они являются основой
установления объема ресурсов (количества станков, численности
рабочих, запасов материалов), необходимых для достижения заданных
производственных результатов. Обоснованность ресурсов, которыми
располагает работник или производственный коллектив, является
обязательным условием действенности системы стимулирования. Это
обусловлено тем, что на предприятиях все эти системы в конечном
счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с
нормативными.
Во всех случаях надо учитывать взаимосвязь затрат на различные
виды производственных ресурсов. Так, сокращение трудоемкости
продукции может быть достигнуто в результате автоматизации
оборудования, повышения качества инструмента и приспособлений,
что связано с дополнительными затратами. Поэтому нормы труда
должны устанавливаться на уровне, соответствующем минимуму
суммарных затрат на все виды производственных ресурсов,
необходимых для выпуска планируемого объема продукции.
Минимизация затрат ресурсов должна осуществляться в пределах
ограничений, обусловленных техническими, психофизиологическими,
социальными и другими факторами.
В настоящее время на предприятиях используется система норм
труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности.
Наиболее широко применяются нормы времени, выработки,
обслуживания, численности, управляемости; нормированные задания.
64 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

Норма времени определяет необходимые затраты времени одного


работника или бригады (звена) на выполнение единицы работы
(продукции). Она измеряется в человекоминутах (чело- векочасах).
Норма выработки определяет количество единиц продукции,
которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой
(звеном) за данный отрезок времени (час, смену). Нормы выработки
измеряются в натуральных единицах (штуках, метрах и т. п.) и
выражают необходимый результат деятельности работников.
Норма обслуживания определяет необходимое количество
станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других
производственных объектов, закрепленных для обслуживания за
одним работником или бригадой (звеном).
Норма численности определяет численность работников, не-
обходимую для выполнения определенного объема работы, в
частности, численность рабочих, необходимых для обслуживания
одного или нескольких агрегатов.
Норма управляемости (числа подчиненных) определяет ко-
личество работников, которое должно быть непосредственно
подчинено одному руководителю.
Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и
объем работ, которые должны быть выполнены одним работником
или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки,
месяц). Как и норма выработки, нормированное задание определяет
необходимый результат деятельности работников, однако в отличие
от нее оно может устанавливаться не только в натуральных единицах,
но и в нормочасах, норморуб- лях. В связи с этим норма выработки
может рассматриваться как частный случай нормированного задания.
Все названные виды норм устанавливаются исходя из необ-
ходимых затрат времени на осуществление элементов производ-
ственного процесса.
Работа по нормированию труда настолько тесно связана с
проектированиём технологии и организации труда, что во многих
случаях их трудно разграничить. Практически нормы затрат труда и
материалов устанавливаются в процессе технологической и
организационной подготовки производства. Каждое существенное
изменение в технологии, организации труда и производства должно
сопровождаться и изменением норм.
Названные виды норм труда (нормы времени, выработки,
обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания)
2.7. Система норм и нормативов труда 65

в настоящее время широко применяются на практике. Однако они не


исчерпывают всех характеристик трудового процесса, регламентация
которых объективно необходима. При анализе таких характеристик
следует прежде всего исходить из оценки трудового процесса по его
эффективности, т. е. по соотношению между затратами и
результатами труда.
Объективно существуют две формы затрат труда: затраты рабочего
времени и затраты рабочей силы (физической и нервной энергии).
Соответственно этому можно выделить: нормы затрат рабочего
времени и нормы затрат энергии работников.
Норма затрат рабочего времени устанавливает время для вы-
полнения единицы или определенного объема работы одним или
несколькими работниками. В зависимости от конкретных условий
нормы затрат рабочего времени могут определять продолжительность
работы; время, затрачиваемое на ее выполнение одним или
несколькими работниками, и их численность. Поэтому к нормам
затрат рабочего времени относятся нормы длительности и
трудоемкости работ (операций) и нормы численности. Нормы
длительности и трудоемкости работ являются формами выражения
нормы времени.
Норма длительности определяет время, за которое может быть
выполнена единица работы на одном станке (агрегате) или на одном
рабочем месте. Это время включает длительность технологического
воздействия на предмет труда и величину объективно неизбежных
перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы. Норма
длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах.
Если один рабочий или бригада обслуживают несколько станков
(агрегатов), то необходимо различать нормы длительности для
оборудования (Ндо) и для работников (Ндр). На многостаночном
рабочем месте при норме обслуживания Н0 станков, на каждом из
которых на изготовление единицы продукции должно затрачиваться
Ндо минут, время, за которое единица продукции будет выпущена
рабочими, составит:
Нд, = ^ (2.7.1)
Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты
времени одного или нескольких работников на выполнение единицы
работы или изготовление единицы продукции по данной операции.
Эти затраты зависят не только от продолжительности операции, но и
от численности работников, занятых ее выполнением. Норма
66 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

трудоемкости операции измеряется в человекоминутах


(человекочасах).
Из определения норм трудоемкости операции непосредственно
вытекает следующая зависимость:
НТ = НЛРНЧ, (2.7.2)
где Нт — норма трудоемкости операции; Ндр — норма длительности
операции для работников; Нч — норма численности работников,
выполняющих данную операцию.
При многостаночной работе на основе зависимостей (2.7.1), (2.7.2)
норма трудоемкости операции определяется по формуле:

Нт =~^Ндо. (2.7.3)

Если один рабочий обслуживает один станок, то

Нт = нло = нлр.
По сравнению с нормами затрат рабочего времени нормы затрат
физической и нервной энергии работников исследованы в значительно
меньшей степени. Они могут характеризоваться темпом работы,
степенью занятости работников, показателями утомления и т. д. Из
существующих нормативных материалов для характеристики норм
затрат энергии работников в наибольшей степени подходят нормы
тяжести труда. Под тяжестью труда понимается суммарное
воздействие всех факторов трудового процесса на организм человека.
Одной из составляющих тяжести труда является его интенсивность.
На тяжесть труда оказывает влияние также состояние
производственной среды (санитарно- гигиенические, эстетические и
другие условия труда). Нормы тяжести труда регламентируют
допустимые нагрузки на организм работающих, поэтому они
используются для обоснования времени на отдых, установления
компенсаций за неблагоприятные условия труда и т. п.
Результаты труда работников обычно выражаются количеством
произведенной продукции или определенным объемом выполненных
работ. Поэтому к нормам результатов труда прежде всего следует
относить нормы выработки и нормированные задания.
Для некоторых групп рабочих и служащих результаты труда
трудно (или нецелесообразно) выражать объемом выполненных ими
работ. В частности, это относится к ремонтному персоналу, задача
2.7. Система норм и нормативов труда 67

которого состоит не в увеличении объема работ по ремонту, а в


обеспечении нормального функционирования оборудования. Поэтому
к нормам результатов труда следует относить не только показатели
необходимого объема работы (нормы выработки, нормированные
задания), но также и нормы использования оборудования и
производственной мощности, которые определяются в зависимости
от специфики производственных условий необходимым временем
работы оборудования, его простоем в ремонте, уровнем
использования производственной мощности участков и цехов и т. п.
При анализе норм затрат и результатов труда необходимо
учитывать, что нормы результатов обычно устанавливаются на основе
норм затрат. В частности, из определения нормы выработки и формул
(2.7.1), (2.7.3) непосредственно вытекает следующая зависимость:
„ Т тн0 тнч

где Нв — норма выработки; Г — период времени (час, смена), для


которого устанавливается норма выработки.
Несмотря на то что нормы результатов труда обычно уста-
навливаются на основе норм его затрат, при использовании норм для
планирования, учета и стимулирования производства необходимо
постоянно помнить о принципиальном различии между затратами и
результатами.
К нормам затрат труда обычно относят также нормы обслуживания
и управляемости. Это справедливо в том смысле, что указанные
нормы, как и нормы результатов труда, устанавливаются исходя из
норм времени. Однако по экономическому содержанию нормы
обслуживания и управляемости существенно отличаются от норм
затрат и результатов труда. Нормы обслуживания определяют
количество производственных объектов (станков, аппаратов, рабочих
мест и т. п.), закрепленных за одним рабочим или бригадой; нормы
управляемости — количество работников, подчиненных одному
руководителю. Таким образом, эти нормы характеризуют рабочие
зоны или границы рабочих мест операторов-многостаночников,
наладчиков, дежурных слесарей, мастеров, руководителей
подразделений и других групп работников.
От величины зон обслуживания и управляемости существенно
зависят затраты и результаты труда. В частности, количество станков,
68 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

приходящихся на одного рабочего, непосредственно влияет на


величину норм численности, длительности, времени (трудоемкости
операций) и выработки. Однако это не означает, что сами нормы
(нормативные зоны) обслуживания и управляемости могут
непосредственно измерять затраты и результаты труда. Они относятся
к нормативным характеристикам организации трудового процесса
подобно формам разделения и кооперации труда, параметрам систем
обслуживания рабочих мест и т. п. Нормы обслуживания и
управляемости можно назвать нормами структуры трудового
процесса, определяющими оптимальные соотношения между
численностью работников различных групп, а также между
численностью работников и количеством единиц оборудования.
Необходимость обособления норм обслуживания и управляемости
от норм времени, выработки и других норм затрат и результатов труда
объясняется чисто практическими соображениями. Так, если для
многостаночника, наладчика или сле- саря-ремонтника установлена
норма обслуживания, то она определяет только зону их деятельности,
размер рабочего места, но не характеризует эффективность труда. И
если считается очевидным, что при обслуживании рабочим одного
станка (т. е. при норме обслуживания, равной единице) необходимо
устанавливать нормы затрат и результатов труда, то и при
многостаночной работе, наладке и ремонте оборудования нужны
соответствующие нормы. Для планирования производства, оплаты и
стимулирования труда в конечном счете
2.7. Система норм и нормативов труда 69

Рис. 2.7.1. Структура норм затрат и результатов труда

важно не количество станков, обслуживаемых рабочим, а тот объем


продукции, который должен быть им произведен на этих станках.
В связи с тем, что нормы затрат и результатов труда (рис. 2.7.1) не
исчерпывают всех нормативных характеристик трудового процесса,
возможно широкое толкование понятия «нормы труда».
При обосновании состава норм труда в целом следует исходить
прежде всего из того, что проектирование рациональной организации
труда является важнейшим этапом нормирования. Поэтому нормы
структуры трудового процесса, безусловно, относятся к числу норм
труда. Проектирование рациональных условий труда во многих
случаях также осуществляется как один из этапов установления норм
затрат и результатов труда. В связи с этим нет оснований исключать
из состава норм труда нормы его условий.
К рассмотренным нормам непосредственно примыкают и нормы
сложности выполняемых работ, определяющие необходимую
квалификацию исполнителей. Оценка сложности работ требует
глубокого понимания особенностей технологического процесса и
70 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

осуществляется на практике теми же специалистами (технологами,


нормировщиками), которые рассчитывают нормы времени и
выработки. Поэтому нормы сложности труда целесообразно относить
к анализируемой совокупности норм.
Исходя из нормы сложности (разряда) работы определяется норма
ее оплаты в единицу времени, т. е. тарифная ставка. В свою очередь на
основе тарифной ставки и нормы трудоемкости операции (единицы
работы) устанавливается норма ее тарифной зарплатоемкости
(расценка).
Таким образом, возможно как узкое, так и широкое толкование
понятия «нормы труда». В первом случае к нормам труда будут
относиться только нормы его затрат и результатов. Во втором случае к
нормам труда следует относить нормы затрат и результатов труда,
нормы структуры трудового процесса (нормы обслуживания и
управляемости), нормы соотношений численности и другие нормы,
представленные на рис. 2.7.2.
Мы рассмотрел^ классификацию норм труда по их содержанию.
Этот признак является основным. Кроме него при классификации
норм учитываются следующие признаки: уровень дифференциации
производственных процессов и элементов конструкции изделий,
сфера применения, период действия, метод установления.
. С классификацией норм труда тесно связана классификация
нормативных материалов по труду, которые служат для установ-
ления норм и выражают зависимости между необходимыми затратами
труда и влияющими на них факторами. Обычно выделяют два вида
нормативных материалов: нормативы и единые (типовые) нормы.
Первые выражают нормативные зависимости для установления
составных частей (слагаемых) норм времени, а также для определения
норм численности; вторые представляют зависимости
непосредственно между величиной нормы (времени, выработки,
обслуживания, управляемости) и влияющими на нее факторами.
Основное различие между нормативами и едиными (типовыми)
нормами времени заключается в степени
2.7. Система норм и нормативов труда 71

Рис. 2.7.2. Классификация норм труда по содержанию

дифференциации элементов производственного процесса. Поэтому


иногда единые (типовые) нормы рассматривают как вид нормативов.
По содержанию нормативы по труду подразделяются на нор-
мативы условий труда, нормативы режимов работы оборудования,
нормативы времени, нормативы темпа работы и нормативы
численности.
Нормативы условий труда (см. разд. 2.4) характеризуют пара-
метры'производственного процесса и производственной среды,
влияющие на здоровье и результаты деятельности работающих.
Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры
оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее
эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие
заданную производительность оборудования с минимальными
затратами живого и овеществленного труда. В соответствии с
выбранным режимом работы устанавливается величина машинного,
аппаратурного и машинно(аппаратурно)-ручного времени.
72 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

Нормативы времени содержат регламентированные затраты


времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса
(трудовых движений, действий, приемов и т. д.), на изготовление
деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования,
рабочего места, единицы производственной площади.
Нормативы темпа работы устанавливают регламентированный
темп выполнения работ. В настоящее время такие нормативы
применяются, например, на Волжском автозаводе.
Нормативы численности определяют регламентированную
численность работников, необходимых для выполнения заданного
объема работы.
На основе рассмотренных классификаций норм и нормативов
можно отметить следующие различия между ними.
1. Норме соответствуют строго определенные значения факторов,
определяющие ее величину в условиях конкретного
производственного процесса. В отличие от этого нормативы
устанавливаются для множества значений факторов. Именно поэтому
единые и типовые нормы относятся к нормативным материалам. Если
использовать математическую терминологию, то норматив следует
рассматривать как функцию, которая устанавливает однозначное
соответствие между множествами норм или их элементов и влияющих
на них факторов. Эта функция может быть задана аналитически,
графически или таблично. Нормой является значение функции
(нормативной зависимости) при фиксированных значениях
аргументов (факторов). Таким образом, различие между нормативом и
нормой прежде всего определяется различием между функцией и од-
ним из ее значений.
2. Нормативы многократно используются для установления
различных норм на работы данного вида. Норма устанавливается
только для конкретной работы.
3. Нормативы действуют длительное время (пока сохраняется
данная зависимость между нормой и факторами). В отличие от этого
нормы должны пересматриваться при изменении условий, на которые
они были установлены.
2.8. Структура задач оптимизации
трудовых процессов и норм труда
Как было установлено, проекты организации труда и соот-
ветствующие им нормы должны выбираться с учетом комплекса
2.8. Структура задач оптимизации трудовых процессов 73

технических, экономических, психофизиологических и социальных


факторов.
До последнего времени в нормировании труда наибольшее
внимание уделялось следующим техническим факторам: параметрам
технологического процесса, оборудованию, инструменту,
приспособлениям; техническим требованиям к качеству продукции. К
техническим факторам обычно относят также учитываемые в нормах
характеристики системы обслуживания оборудования и рабочих мест.
Иногда эти характеристики выделяют в группу организационных
факторов.
К экономическим факторам относятся характеристики объема
продукции, затрат ресурсов различных видов, показатели
продуктивности, условия на рынках продукции и ресурсов; воз-
можности расширения производства, получбния кредитов; ставки
налогов и т. д.
Под психофизиологическими факторами понимают показатели,
характеризующие влияние трудового процесса на организм
работающих: затраты их энергии, степень утомления и т. п.
К социальным факторам относят содержательность труда, его
разнообразие, наличие в нем творческих элементов, характер
взаимоотношений в трудовых коллективах и т. п.
Чтобы выявить сущность процессов комплексного обоснования
норм труда, следует исходить из того, что любая задача обоснования
норм имеет смысл лишь постольку, поскольку объективно возможны
различные варианты самой нормы либо определяющих ее
характеристик технологического и трудового процессов. Термин
«обоснование» не может иметь никакого другого конструктивного
содержания, кроме выбора наилучшего варианта того, что
обосновывается.
В задачах нормирования варианты могут различаться прежде всего
по величине самих норм труда. Так, если время работы станка без
участия рабочего и время занятости рабочего на одном станке
некратны, возможны различные варианты норм обслуживания и
численности для рабочих-многостаночников. Как правило, варианты
норм обслуживания, численности, управляемости, форм разделенйя и
кооперации труда непосредственно вытекают из существа конкретной
задачи.
Иная ситуация складывается при обосновании норм времени.
Значения этих норм однозначно определяются принятыми вариантами
74 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

технологического и трудового процессов. Поэтому обоснованность


нормы времени определяется обоснованностью каждого из ее
слагаемых: основное время должно соответствовать оптимальному
режиму обработки, вспомогательное — оптимальным приемам труда
рабочего, время обслуживания рабочего места и подготовительно-
заключительное время — оптимальной системе обслуживания
рабочих мест и оптимальному режиму труда и отдыха. Если норма
времени установлена в результате оптимизации соответствующих
элементов технологического и трудового процессов, то ее можно
назвать оцтималь- ной. Только такую норму времени можно считать в
полной мере обоснованной.
Таким образом, сущность процесса обоснования нормы труда
составляет выбор оптимального значения нормы и определяющих ее
характеристик трудового и технологического процессов.
Выбор наилучшего для данных условий варианта нормы труда
осуществляется на основе критерия оптимальности с учетом системы
ограничений. х
Критерий оптимальности представляет собой показатель, который
в результате решения конкретной задачи оптимизации принимает
экстремальное (наибольшее или наименьшее) значение.
Система ограничений определяет ту область допустимых значений
норм труда, в пределах которой соблюдается их соответствие
особенностям и масштабам выпускаемой продукции, параметрам
применяемых предметов и средств труда, психофизиологическим
особенностям работающего и социальным характеристикам трудового
процесса.
Все ограничения в задачах расчета норм труда можно разделить на
четыре группы. Первая определяет необходимые производственные
результаты (прежде всего программу выпуска продукции). Вторая
обусловлена участием человека в процессе труда и характеризует
допустимые санитарно-гигиенические, психофизиологические,
социальные и правовые условия труда. Третья зависит от технических
характеристик предметов и средств труда; она характеризует режимы
технологического процесса, при которых обеспечивается заданное
качество продукции и нормальное функционирование оборудования.
Четвертая определяет организационно-технические условия
производства, важнейшее из которых — объемы имеющихся
производственных ресурсов: количество единиц оборудования,
2.8. Структура задач оптимизации трудовых процессов 75

численность работников различных групп, запасы предметов труда на


различных стадиях производства.
В процессе построения системы ограничений используются
данные технических, биологических, экономических и других наук.
При этом те, кто непосредственно занят расчетом норм труда,
естественно, должны каждый раз обосновывать все виды
ограничений. В частности, специалист по нормированию не должен
проводить исследования, связанные с установлением максимально
допустимой занятости рабочих в зависимости от условий
производственной среды. В связи с этим большое значение имеет
своевременное обеспечение нормировщиков рекомендациями,
требованиями, нормами и другими материалами, подготовленными
соответствующими специалистами.
Рассмотренная система ограничений определяет область допу-
стимых значений норм труда и вариантов его организации.
Выбор наиболее эффективного из допустимых вариантов
осуществляется на основе критерия оптимальности. Поскольку
основным ограничением в рассматриваемых задачах является не-
обходимый производственный результат, в качестве критерия оп-
тимальности должен выбираться экономический показатель, ха-
рактеризующий сумму минимизируемых затрат ресурсов. Этот
показатель устанавливают с учетом условий конкретной задачи. Так,
если сумма затрат на оборудование и запасы предметов труда
предполагаются фиксированными, минимуму суммарных издержек
производства будет соответствовать минимум затрат на содержание
работников. Если задача сводится к проектированию оптимального
трудового приема, то критерию минимума суммарных затрат будет,
как правило, соответствовать критерий минимума времени
выполнения приема при соблюдении ограничений по допустимой
скорости трудовых движений (темпу работы).
В большинстве практических задач организации и нормирования
труда критерий минимума суммарных затрат является единственным.
Иногда он может дополняться социальными критериями. Однако в
настоящее время многокритериальные задачи организации и
нормирования труда представляют в основном теоретический
интерес. Социальные характеристики трудовых процессов должны
учитываться прежде всего в системе ограничений. Если значения
целевой функции, соответствующей экономическому критерию,
оказываются близкими, то выбор оптимального варианта должен
76 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

осуществляться таким образом, чтобы социальные характеристики


оказались, в пределах возможного, наиболее благоприятными для
работников.
Решение задач организации и нормирования труда, исходя из
приведенных ограничений и критерия оптимальности, позволяет
установить нормы, соответствующие оптимальной структуре
трудовых и материальных ресурсов. В процессе реализации
производственной программы система стимулирования должна быть
направлена на максимизацию эффекта (результата) от использования
установленного объема ресурсов. Этим обеспечивается взаимосвязь
нормирования труда с другими звеньями системы управления
производством.
2.9. Методы нормирования труда.
Коэффициент выполнения норм
Под методом нормирования понимается совокупность приемов
установления норм труда, включающих: анализ трудового процесса;
проектирование рациональной технологии и организации труда;
расчет норм. Выбор метода нормирования труда определяется
характером нормируемых работ и условиями их выполнения.
По принципиальной схеме установления норм методы нор-
мирования труда делятся на аналитические и суммарные.
Аналитические методы предполагают: анализ конкретного
трудового процесса, разделений его на элементы, проектирование
рациональных режимов работы оборудования, организации труда,
расчет необходимых затрат времени по элементам трудового
процесса, установление норм на операции.
Суммарные методы предполагают установление норм труда без
разделения процесса на элементы и проектирования рациональной
организации труда, т. е. на основе либо опыта нормировщика
(опытный метод), либо статистических данных о выполнении
аналогичных работ (статистический метод). Нормы, установленные с
помощью суммарных методов, называют опыт- но-статистическими.
Такие нормы не позволяют эффективно использовать
производственные ресурсы и должны заменяться нормами,
установленными аналитическими методами.
2.9. Методы нормирования труда 77

Аналитические методы можно классифицировать по трем


признакам11:
методике получения исходных данных; степени дифференциации
трудового процесса; характеру зависимости норм труда от факторов,
влияющих на их величину.
По методике получения исходных данных аналитические методы
делятся на аналитически-расчетные, при которых базой расчета норм
являются нормативные материалы, и аналитически-
исследовательские, при которых исходная информация получается
путем наблюдений или экспериментов. Аналитически- расчетные
методы в настоящее время являются основными. Они обеспечивают
необходимую степень обоснованности норм при значительно
меньших по сравнению с исследовательскими методами затратах на
сбор исходной информации.
В условиях массового, а иногда и серийного производства
аналитически-расчетные и аналитически-исследовательские методы
применяются в комплексе: предварительный вариант нормы
рассчитывается по нормативам, а затем уточняется на основе
наблюдений.
По степени дифференциации трудового процесса аналитические
методы делятся на дифференциальные и укрупненные.
Дифференцированные методы предполагают детальное расчле-
нение трудового процесса на элементы (до трудовых достижений и
действий), исследование факторов, влияющих на продолжительность
каждого элемента, проектирование нового состава,
последовательности и длительности выполнения элементов операции
с учетом передового производственного опыта. Эти методы
применяются при необходимости высокой точности нормирования
трудовых операций, обусловленной большими объемами выпуска
продукции.
Укрупненные методы предполагают расчленение трудового
процесса до комплексов приемов и операций. Необходимое время
обычно устанавливается на основе укрупненных нормативов и
типовых норм.

11
Использованы материалы диссертации Нгуен Тхи Кань, выполненной
под руководством автора.
78 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

По характеру зависимости норм труда от факторов, влияющих на


их величину, аналитические методы делятся на прямые и косвенные.
Такое деление имеет практическое значение в основном для расчета
норм обслуживания, численности и управляемости. При
использовании прямых методов эти нормы рассчитываются на основе
установления функциональных зависимостей величин норм от
трудоемкости соответствующих работ. Использование косвённых
методов предполагает установление статистических зависимостей
норм от факторов, косвенно влияющих на трудоемкость
соответствующих работ. По содержанию косвенные методы являются
«пограничными» между аналитическими и суммарными.
Нормы, установленные аналитическими методами, как правило,
называют технически обоснованными, реже — научно
обоснованными. Последнее название отражает комплексный характер
обоснования нормы, необходимость которого общепризнанна. Термин
«технически обоснованные нормы» обычно применяется как
практическими работниками по нормированию труда, так и рабочими,
поэтому, по мнению сторонников этого термина, отказываться от него
в настоящее время нецелесообразно, лучше наполнить его новым
(комплексным) содержанием, т. е. учитывать не только технические,
но также экономические, социальные и другие факторы. В настоящее
время принято считать правильным употребление обоих названий —
технически обоснованные нормы и научно обоснованные нормы.
Наряду с этим для обозначения норм, установленных аналитическими
методами, можно использовать термин «аналитические нормы».
Аналитический подход, предусматривающий выделение элементов
трудового процесса, проектирование рациональной технологии,
приемов и методов труда, всегда считался основным при
установлении норм. Так, еще в 30-х гг. выделяли две группы методов:
суммарные и «нормирование по элементам». В настоящее время также
исходят из того, что в обосновании норм (как бы оно ни называлось:
техническим, научным, комплексным) главным является анализ
трудового процесса. В связи с этим представляется наиболее
естественным называть нормы соответственно методам их
обоснования, т. е. аналитическими и суммарными (опытно-
статистическими).
Рассмотренные методы нормирования труда определяют условия,
обеспечивающие равную напряженность норм, под которой
2.9. Методы нормирования труда 79

понимается равенство объективных предпосылок (возможностей) для


выполнения норм.
Достижение равной напряженности является весьма сложной
проблемой. Для ее решения требуется:
единство методов и методик нормирования труда; единство
нормативных материалов для расчета норм и методов исследования
затрат рабочего времени;
достаточная квалификация технологов и специалистов по
нормированию труда;
возможность практической реализации проектной технологии,
организации труда и производства;
материальная и моральная заинтересованность рабочих, ин-
женерно-технических работников и руководителей производства в
высоком качестве норм труда.
Практически напряженность норм трудоемкости оценивается по
коэффициенту выполнения норм.
При изготовлении однородной продукции коэффициент вы-
полнения норм выработки (Къ) рассчитывается по формулам:

где Рф — фактическое количество продукции, изготовленной за


период, на который установлена нррма выработки Нв; Нт — норма
трудоемкости; Тф — фактическая трудоемкость операции (единицы
работы).
Коэффициент выполнения норм по совокупности производствен-
ных операций или группе рабочих, участку, цеху и т. д. определяется
соотношением нормированных и фактических затрат времени:
к т„ т„+тд + т6 • F,
F* + '
где Тн — трудоемкость работ по нормам; Тп — нормированные
затраты времени на изготовление годной продукции; Тд — тру-
доемкость дополнительных работ, вызванных отступлениями от
нормальных условий производства; Тб — трудоемкость исправления
брака не по вине рабочих; F — время, отработанное рабочими при
выполнении данных работ; F^ — фактическое время работы в
пределах установленной продолжительности смены; FCB —
фактическое время сверхурочных работ.
80 Глава 2. Структура трудовых процессов и норм труда

Основные понятия
Принципы организации и нормирования труда.
Виды разделения труда.
Границы разделения труда.
Кооперация труда. Виды бригад.
Производственный процесс.
Технологический процесс.
Трудовой процесс.
Рабочее место.
Производственная операция.
Трудовое действие, трудовое движение, трудовой прием. Условия
труда.
Интенсивность и тяжесть труда.
Классификация затрат рабочего времени.
Нормируемые и ненормируемые затраты рабочего времени.
Оперативное время.
Основное и вспомогательное время.
Время обслуживания рабочего места.
Подготовительно-заключительное время.
Время регламентированных перерывов.
Штучное время, штучно-калькуляционное время.
Нормы затрат труда.
Нормы результатов труда.
Нормы организации труда.
Нормы длительности операций.
Нормы трудоемкости операций.
Нормативы для организации и нормирования труда.
Обоснование организации и норм труда.
Структура задач оптимизации норм труда.
Допустимые нормы труда.
Оптимальные нормы труда.
Условия равной напряженности норм.
Методы нормирования труда.
Коэффициент выполнения норм.
Контрольные вопросы и темы исследований
1. Формирование профессионально-квалификационных групп на
основе видов разделения труда.
2.9. Методы нормирования труда 81

2. Сущность границ разделения труда. Принцип их установления.


3. Факторы, определяющие степень дифференциации трудового
процесса.
4. Основной принцип классификации затрат рабочего времени.
5. Виды классификации затрат рабочего времени.
6. Принцип выделения нормируемых затрат времени.
7. Что определяют нормы обслуживания и управляемости: затраты
труда? результаты труда? то и другое? ни то, ни другое?
8. Почему необходимо различать нормы длительности и тру-
доемкости производственных операций?
9. Где используются нормы длительности и трудоемкости
производственных операций?
10. Отличия норм и нормативов труда.
11. Как практически реализовать принцип комплексного обо-
снования организации и норм труда?
12. Как формируется система ограничений при обосновании
организации и норм труда?
13. Как определяются критерии оптимальности организации и
норм труда?
Глава 3
ИССЛЕДОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ И ЗАТРАТ
РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
3.1. Общая характеристика методов исследования трудовых
процессов и затрат рабочего времени
Большинство задач, связанных с проектированием организации
труда и его нормированием, решается исходя из информации,
получаемой в результате исследований трудовых процессов.
Они проводятся для определения структуры операций и затрат
рабочего времени, рационализации приемов и методов труда,
выявления причин невыполнения норм, нерациональных затрат
рабочего времени, получения данных о факторах, влияющих на
время выполнения элементов операции, разработки нормативных
материалов, оценки качества норм и нормативов, а также для
решения ряда других задач.
В общем случае исследование трудового процесса предполагает
анализ всех его характеристик, влияющих на затраты труда и
эффективность использования производственных ресурсов.
Изучаются конструктивно-технологические параметры обору-
82 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

дования, его соответствие изготовляемой продукции и эргоно-


мическим требованиям; профессионально-квалификационные,
психофизиологические и социальные характеристики работников;
условия труда, применяемая технология, организация рабочего
места, его обслуживание и т. д. Исходя из целей исследования
выбираются методы получения и обработки информации.
Критерием оптимальности является минимум суммарных затрат,
связанных с получением необходимой информации и ее
последующим использованием.
При организации труда наибольшее значение имеют две задачи,
связанные с исследованием трудовых процессов. Первая состоит в
определении фактических затрат времени на выполнение элементов
операций (трудовых движений, действий, приемов и т. д.); вторая —
в установлении структуры затрат времени на протяжении рабочей
смены или ее части.
Определение длительности выполнения элементов операций
необходимо для разработки нормативов времени, выбора наиболее
рациональных методов труда, установления составляющих норм
времени, анализа качества норм и нормативов. Данные о структуре
затрат рабочего времени используются при разработке нормативов
времени обслуживания рабочего места и подготовительно-
заключительного времени, оценке эффективности использования
рабочего времени, анализе существующей организации труда и
производства.
Исследование трудовых процессов должно проводиться с учетом
того, что время, затрачиваемое на выполнение элемента операции
или определенного вида работ, зависит от множества
организационно-технологических и психофизиологических
факторов, которые обычно не поддаются полному контролю. В
частности, измерение длительности одного и того же элемента
операции в одних и тех же условиях дает ряд величин, в
большинстве случаев не совпадающих друг с другом, т. е. резуль-
таты данного измерения будут составлять вариационный ряд.
Вследствие этого для получения достоверных выводов о дли-
тельности элементов операций и структуре затрат рабочего времени
должны использоваться такие методы организации и обработки
наблюдений, которые позволяют учитывать вероятностный
характер исследуемых процессов. Для получения необходимой
3.1. Общая характеристика методов исследования 83

информации с минимальными затратами весьма важно обоснование


количества наблюдений.
Методы исследования трудовых процессов могут классифи-
цироваться по ряду признаков: цели исследования, количеству
наблюдаемых объектов, способу проведения наблюдения, форме
фиксации его данных и т. д.
В соответствии с целью исследования выделяют следующие
методы: хронометраж, фотография рабочего времени, фотохро-
нометраж.
Хронометраж служит для анализа приемов труда и опреде-
ления длительности повторяющихся элементов операций.
Фотография рабочего времени (ФРВ) применяется для уста-
новления структуры его затрат на протяжении рабочей смены или ее
части. Термин «фотография» достаточно точно отражает сущность
этого метода. Если при хронометраже объектом изучения, как
правило, являются элементы оперативного времени на конкретный
вид продукции, то при ФРВ фиксируются затраты времени на все
виды работ и перерывов, которые наблюдались в течение
определенного отрезка времени. При этом элементы оперативного
времени выделяются укрупненно (до приемов или комплексов
приемов). Структура затрат времени при ФРВ может
устанавливаться по различным классификационным схемам.
Фотохронометраж применяется для одновременного опре-
деления структуры затрат времени и длительности отдельных
элементов производственной операции.
По количеству наблюдаемых объектов различают индивиду-
альные, групповые, маршрутные наблюдения. Индивидуальным
является наблюдение за одним объектом (рабочим, станком);
групповым — за несколькими объектами. Разновидностями
группового наблюдения являются бригадное (за рабочими бригады)
и многостаночное (за рабочими и станками на многостаночном
рабочем месте). Маршрутным является наблюдение за объектом,
который перемещается по определенному маршруту, или за
несколькими объектами, если они расположены сравнительно
далеко друг от друга и наблюдатель должен перемещаться между
ними по соответствующему маршруту.
В зависимости от задач исследования и особенностей трудовых
процессов существуют различные методы проведения хро-
нометража, фотографии рабочего времени, фотохронометража.
84 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

Хронометраж может быть непрерывным (по текущему времени),


выборочным и цикловым. При проведении хронометражных
наблюдений по текущему времени все элементы работы иссле-
дуются в порядке их выполнения. Выборочный хронометраж
применяется для изучения отдельных элементов операций неза-
висимо от их последовательности. В тех случаях, когда трудно с
достаточной точностью измерить затраты времени на отдельные
элементы операции, имеющие небольшую продолжительность (3—
5 с), применяется цикловой хронометраж. Он заключается в том,
что последовательные приемы объединяются в группы с разным
составом изучаемых элементов. На основании замеров
длительности выполнения групп элементов определяется дли-
тельность каждого входящего в них элемента операции. Так, если
имеются приемы а, б, в, то они могут быть объединены в три
группы:
а + б = А, а
+ в = Б, б +
в = В.
Далее путем наблюдений определяется время выполнения
каждой такой группы приемов (А, Б, В). В итоге получим три
уравнения с неизвестными а, б и в. После их решения находится
время выполнения отдельных элементов.
Фотографии рабочего времени различаются по двум основным
признакам: наблюдаемым объектам и способам проведения и
обработки наблюдений.
По первому признаку выделяют фотографии использования
времени работников (индивидуальная, групповая, самофотография),
оборудования, а также фотографию производственного процесса.
При индивидуальной фотографии наблюдатель изучает, как
используется время одним рабочим в течение рабочей смены или
другого периода времени. Групповая фотография проводится в тех
случаях, когда работа выполняется несколькими рабочими, в
частности при бригадной организации труда. Одной из важных
задач этого вида ФРВ является изучение правильности
существующего разделения и кооперации труда в бригаде.
Основной целью проведения самофотографиии является при-
влечение рабочих и служащих к активному участию в выявлении и
устранении потерь рабочего времени. Самофотография проводится
3.1. Общая характеристика методов исследования 85

самими работниками, которые фиксируют величину потерь


рабочего времени и причины их возникновения.
Фотография времени использования оборудования представляет
собой наблюдение за элементами его работы и перерывами в ней.
Она проводится для определения эффективности использования
оборудования и затрат времени на его обслуживание рабочими
различных групп.
При фотографии производственного процесса одновременно
проводится изучение затрат рабочего времени исполнителей,
времени использования оборудования и режимов его работы. Этот
вид фотографии иногда называется двусторонним наблюдением.
86 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

Различают два метода проведения ФРВ: непосредственных


замеров времени и моментных наблюдений. В первом случае
непосредственно регистрируется продолжительность наблюдаемых
элементов затрат времени; во втором — фиксируются состояния
рабочих мест, а структура затрат времени устанавливается по
количеству моментов, когда отмечались соответствующие
состояния.
В зависимости от целей анализа трудового процесса ис-
пользуются различные технические средства: секундомеры, хро-
носкопы, кинокамеры, телекамеры и др.
Все методы исследования затрат рабочего времени включают
следующие основные этапы: подготовка к наблюдению, его
проведение, обработка данных, анализ результатов и подготовка
предложений по совершенствованию организации труда. Со-
держание работ по каждому из этих этапов зависит от метода
исследования затрат рабочего времени.
3.2. Хронометраж 3.2.1. Порядок проведения
Подготовка к хронометражу обычно включает выбор объектов
наблюдения, расчленение операции на элементы, установление
фиксажных точек, определение числа наблюдений, заполнение
документации.
Выбор объектов наблюдения определяется целью проведения
хронометража. Если цель хронометража — установление или
уточнение нормы времени, то в качестве объектов наблюдения
обычно рекомендуются рабочие или бригады, результаты дея-
тельности которых находятся на уровне между средней произ-
водительностью, достигнутой всеми рабочими, и производи-
тельностью передовых рабочих. Важно учитывать, что при обычной
методике хронометража фиксируется фактически установившийся
на данном участке темп работы, который может не соответствовать
нормальной для данных условий интенсивности труда. В связи с
этим значительный интерес представляет опыт Волжского
автозавода, на котором в процессе наблюдений анализируются не
только затраты времени, но и соответствующий им темп трудовых
действий рабочего. Сущность этого опыта изложена ниже.
При проведении хронометража с целью разработки нормативов
объектами наблюдения должны быть типовые исполнители данной
работы, обладающие необходимыми психофизиологическими
3.2. Хронометраж 87

характеристиками, квалификацией и выполняющие операцию в


необходимом темпе.
Если хронометраж применяется для изучения передового опыта,
то объектом исследования должны быть рабочие, применяющие
наиболее эффективные приемы и методы труда.
Хронометраж может проводиться для выявления причин
невыполнения норм отдельными рабочими, что позволяет оп-
ределить причины, мешающие выполнению обоснованных норм, и
выявить ошибочные нормы.
Определив объект наблюдения, составляют подробное описание
операции, которое вносят в специальный документ — хронокарту.
На лицевой стороне хронокарты записываются все данные об
операции, оборудовании, инструменте, материале, рабочем,
указывают состояние организации и обслуживания рабочего места.
При подготовке к хронометражу исследуемую операцию раз-
деляют на элементы: комплексы приемов, приемы, действия,
движения. Степень деления операции зависит в основном от типа
производства. Наибольшая детализация элементов трудового про-
цесса осуществляется при массовом выпуске продукции.
После разделения операции на элементы устанавливают их
границы, определяемые по фиксажным точкам. Фиксажные точки
— это резко выраженные (по звуковому или зрительному вос-
приятию) моменты начала и окончания элементов операций.
Например, фиксажными точками могут быть: прикосновение руки к
инструменту или заготовке, характерный звук при начале процесса
резания металла и т. д. При выборочном хронометраже для каждого
элемента операции устанавливают начальную и конечную
фиксажные точки. Если хронометраж проводится по текущему
времени, то для первого элемента операции устанавливаются
начальная и конечная фиксажные точки. Для остальных элементов
определяются только конечные фиксажные точки, они же будут
начальными для следующих за ними элементов.
При подготовке к хронометражу определяется необходимое
количество наблюдений. В данном случае речь идет о предва-
рительной оценке. Это связано с тем, что, как уже отмечалось,
длительность элемента операции является случайной величиной. Из
математической статистики известно, что количество наблюдений,
необходимое для получения среднего значения случайной
величины, зависит от вариации ее значений, определяемой
88 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

дисперсией или другими показателями. Достаточно точная оценка


вариации может быть установлена лишь по данным наблюдений.
Поэтому на этапе подготовки к проведению хронометража
используются нормативные оценки вариации для различных
производственных условий.
Наиболее простой из таких оценок является коэффициент
устойчивости Ау, который определяется отношением макси-
мальной продолжительности наблюдаемого элемента операций f v к
минимальной / . , т. е.
max min'
*У = U / W (3.2.1.1)
Ориентировочные значения нормативных коэффициентов
устойчивости приведены в табл. 3.2.1.1.
Следует отметить, что коэффициент устойчивости является
весьма грубой оценкой вариации, так как он учитывает соотно-
шение только крайних значений вариационного ряда. Для повы-
шения обоснованности результатов хронометража целесообразно
использовать более точные статистические оценки (дисперсию,
среднее линейное отклонение и т. п.).
Исходя из нормативных оценок вариации, а также требуемой
точности и достоверности результатов хронометража уста-
навливается предварительное количество замеров. Для этого
используются таблицы и формулы (см. далее). Полученная пред-
варительная оценка количества замеров уточняется по результа: там
наблюдений.
При проведении замеров длительности элементов операций
наблюдатель должен определять фиксажные точки и соответ-
ствующие им моменты времени, фиксировать в наблюдательном
листе все отклонения от нормального режима работы. Методика
выполнения хронометражных наблюдений существенно зависит от
применяемых технических средств.
После получения необходимого количества замеров проводится
обработка данных наблюдений.
Для каждого элемента операции получают ряд значений его
продолжительности, т. е. хронометражный ряд. Первым этапом
3.2. Хронометраж 89

Таблица 3.2.1.1
Нормативные коэффициенты устойчивости хроноряда
Серийность производства на Нормативный коэффициент
данном рабочем месте и устойчивости хроноряда при
продолжительность изучаемого
элемента работы машин- машинно- наблю- ручно
ной ра- ручной дении за й
боте работе работой работе
оборудо-
вания
Массовое производство 1,2 1,1 1,5 1,2 1,5 1,3 2,0 1,5
Длительность элемента до Юс
свыше 10 с

Крупносерийное 1,2 1,1 1,6 1,3 1,8 1,5 2,3 1,7


производство Длительность
элемента до Юс свыше Юс

Серийное производство 1,2 1,1 2,0 1,6 2,0 1,8 2,5 2,3
Длительность элемента до Юс
свыше Юс

Мелкосерийное производство 1,2 2,0 2,5 3,0


Источник: [Основные методические... С. 46].
его обработки является исключение дефектных замеров, которые
выявляются прежде всего на основе записей в наблюдательном
листе об отклонениях от нормального режима работы. Затем
проводится анализ хроноряда. Обычно для этого используются
фактические коэффициенты устойчивости, рассчитываемые по
формуле (3.2.1.1). Их значения сравниваются с нормативными
(табл. 3.2.1.1). Если фактический Ау не больше нормативного, то
хроноряд считается устойчивым, в противном случае рекомен-
дуется исключить максимальное значение продолжительности
элементов операции, а затем вновь рассчитать Ку. Следует отме-
тить, что исключение дефектных замеров на основе коэффици-
ентов устойчивости нельзя считать достаточно обоснованным.
Более правильным является использование методов математи- v,
ческой статистики (исходя из оценки вероятностей получения
резко выделяющихся элементов хроноряда).
После исключения дефектных замеров находится средняя
продолжительность каждого элемента операции. Обычно эта
90 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

величина определяется как средняя арифметическая значений


хроноряда, соответствующих нормальным условиям работы.
При обосновании нормативных значений длительности эле-
ментов операции по данным хронометража необходимо учитывать
закон распределения исследуемой случайной величины. Его
характер устанавливается прежде всего исходя из физической
сущности наблюдаемого процесса. Так, если отклонения от
среднего значения одинаково вероятны как в большую, так и в
меньшую сторону, то можно считать закон распределения нор-
мальным. Проверка гипотезы о законе распределения проводится по
статистическим критериям на основе данных наблюдений.
Исследования показывают, что случайные величины, наблюдаемые
при хронометраже, обычно характеризуются нормальным законом
распределения или близкими к нему законами.
Последний этап хронометража — анализ результатов, который
включает выявление лишних движений и действий, оценку
возможности их совмещения и уменьшения.длительности. По
результатам анализа окончательно устанавливается необходимое
время на выполнение операции.
3.2.2. Оценка темпа работы при проведении хронометража
При обычной методике хронометража темп работы, на основе
которого рассчитывается время выполнения трудового приема,
устанавливается в соответствии с фактическим темпом конкретных
исполнителей.
На Волжском автозаводе (ВАЗ) и некоторых других пред-
приятиях применяется иная методика хронометража, которая
учитывает не только продолжительность времени, фактически
затрачиваемого рабочим на выполнение работы, но также темп
работы и степень рациональности приемов труда.
Имеются специальные таблицы и учебные кинофильмы, с
помощью которых инженеры по организации и нормированию
труда обучаются визуальной оценке темпа работы в процессе
хронометража. Корректировка фактических затрат времени на
выполнение элементов операций проводится с помощью так
называемых коэффициентов эффективности трудовых движений
(КЭф), величина которых колеблется в пределах от 0,45 до 1,15; при
коэффициенте 1,0 работа выполняется рациональным способом и в
нормальном темпе.
3.2. Хронометраж 91

При оценке темпа работы проведение отдельных этапов хро-


нометража имеет ряд особенностей. Во-первых, при подготовке к
наблюдению нет необходимости выбирать рабочего со средней
продолжительностью труда. Во-вторых, измеряя затраты времени,
наблюдатель фиксирует не только их фактическую величину, но и
коэффициент эффективности трудовых движений. В-третьих, при
обработке результатов наблюдений нормативное время
определяется по формуле:
Ти = ТфКэ ф) (3.2.2.1)
где Гн — нормативное время выполнения элемента операции; Гф —
фактическое время.
Величины Гф и /Гэф определяются не как средние арифмети-
ческие, а как модальные, т. е. наиболее часто встречающиеся.

Таблица 3.2.2.1 Пример систематизации данных хронометража


(опыт ВАЗа)
Фактическое время Гф (мин) 0,07 0,08 0,09 0,10
Количество замеров 3 18 7 •2
Коэффициенты 0,95 0,85 0,80 0,7
эффективности трудовых 1,00 0,85 0,75 0,7
движений (Л'зф) 0,95 0,80 0,75
0,85 0,80
0,90 0,75
0,85 0,75
0,85 0,80
0,80
0,85
0,85
0,85
0,85
0,90
0,85
0,80
0,85
0,85
0,80
92 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

Порядок расчетов приведен в табл. 3.2.2.1. Как видно из таб-


лицы, наиболее часто наблюдалось Гф = 0,08. В ряду коэффициентов
эффективности, соответствующих этому значению, чаще всего
встречается величина ~ 0,85. Исходя из этого по формуле 3.2.2.1
определяем:
Т = 0,08 • 0,85 = 0,068 (мин).
Для сравнения отметим, что нормативное время, определяемое
по формуле средней арифметической из фактически наблю-
давшихся значений длительности элемента операции, составит:

Т= 0,07 3+ 0,08-18+ 0,09-7 +0,10-2 30 = 0,086 (мин).


Л
н
3.2.3. Выбор экономически оптимального количества замеров при
хронометраже12
Обоснованность хронометража в значительной степени зависит от
количества проведенных наблюдений. Чем их больше, тем выше
достоверность полученных результатов. Однако увеличение
количества наблюдений связано с дополнительными затратами на
проведение хронометража. В связи с этим возникает проблема
выбора наиболее эффективного (оптимального) количества замеров
времени выполнения данной работы.
Научному обоснованию количества хронометражных наблюдений
посвящено значительное число исследований. Предложения по
обоснованию количества замеров обычно обосновывается на
формулах математической статистики. В частности, объем выборки
при определении среднего значения случайной величины можно
установить по формуле:

(3.2.3.1)
где п — число замеров; v — параметр, соответствующий заданной
доверительной вероятности оценки среднего значения случайной
величины х\ — дисперсия исследуемой случайной величины х\ х —
предварительная оценка среднего значения х; 6 — заданная

12
В разд. 3.2.3 использованы материалы диссертации В. Г. Агапитова,
выполненной под руководством автора.
3.2. Хронометраж 93

относительная ошибка оценки среднего значения х.


94 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

Известны модификации формулы (3.2.3.1), учитывающие объем


генеральной совокупности и различные показатели вариации
исследуемой случайной величины. В частности, в методике НИИ
труда приводится таблица для определения количества замеров при
хронометраже (табл. 3.2.3.1), в которой вместо дисперсии
используется нормативный коэффициент устойчивости хроноряда.

Таблица 3.2.3.1
Нормативный коэффициент Требуемая точность средней величины
устойчивости хроноряда К У хроноряда, %
Число замеров при хронометраже
3 5 8 10 15 20
Число замеров
- -
1,1 6 4 4 3
-
1,2 12 7 5 4 3
-
1,3 22 10 6 5 4
1,4 31 14 7 6 5 3
1,5 45 19 9 7 5 4
1,6 60 22 11 8 6 5
1,7 75 27 13 10 6 5
1,8 91 33 16 11 7 5
2,0 125 45 22 14 8 6
2,3 174 63 25 19 10 7
2,5 205 75 30 21 11 8
3,0 278 100 40 25 14 10

Источник: [Основные методические... С. 45].

Основной недостаток формулы (3.2.3.1) и табл. 3.2.3.1 состоит в


отсутствии рекомендаций по экономическому обоснованию
точности и достоверности расчетов. По этому поводу в указанной
методике НИИ труда записано: «Допустимая точность наблюдений
зависит от требуемой точности норм и нормативов.
3.2. Хронометраж 95

Устанавливается она отраслевыми научно-исследовательскими и


нормативными организациями в пределах: для массового про-
изводства — 3—5%; крупносерийного — 5—8%; серийного — 8—
10%; мелкосерийного и единичного производства— 10—20%». К
сожалению, эти рекомендации не имеют достаточно строгих
обоснований. Параметр v (см. формулу (3.2.3.1)) также принимается
без экономических обоснований13.
Таким образом, рекомендации по обоснованию количества
хронометражных наблюдений, основанные на формулах типа
(3.2.3.1), нельзя считать достаточно обоснованными, так как они не
учитывают экономического аспекта проблемы.
Поскольку конечной целью хронометража является установление
таких норм, при которых будет достигнута наивысшая
эффективность производства, методика обоснования количества
наблюдений должна исходить из общей методологии соизмерения
затрат и результатов.
Оптимальное количество наблюдений при хронометраже должно
соответствовать минимуму суммарных затрат, связанных с
проведением хронометража и использованием полученных норм
времени. В соответствии с изложенным в гл. 2 величины затрат,
соответствующие вариантам количества наблюдений, должны
рассчитываться по отношению к одному производственному
результату — тому объему продукции на данном рабочем месте,
который будет произведен за период действия данной нормы.
Общая сумма затрат на продукцию по операции, которая была
объектом хронометражных наблюдений, состоит из двух слагаемых:
£(л)= С(п) + Р(п), (3.2.3.2)
где С(п) — затраты на проведение и обработку п хронометражных
наблюдений; Р(п) — затраты на продукцию по данной операции в
зависимости от количества хронометражных наблюдений.
В данном случае затраты на продукцию будут изменяться в
зависимости от величины потерь, обусловленных погрешностью
норм времени, которые в свою очередь являются функцией
количества хронометражных наблюдений.

13
Краткий обзор методик обоснования количества замеров при хро-
нометраже приведен в монографии [Генкин, 1982. С. 51].
96 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

Величину С(п) можно представить как: С(п) = с0 + с, (3.2.3.3)


л,
где с01— затраты, связанные с подготовкой к проведению хро-
нометража; эту величину можно считать практически независимой
от количества наблюдений; с{ — затраты на один элемент хроноряда
при проведении хронометража и обработке его результатов.
Значительно сложнее определить второе слагаемое формулы
(3.2.3.2) — затраты на продукцию с учетом погрешности норм
времени, установленных с помощью хронометража.
Вследствие ограниченного количества наблюдений норма
времени, установленная на их основе, может отклоняться от своего
истинного значения. Исходя из теоретических и экспериментальных
данных можно считать с точностью, достаточной для практических
расчетов, что среднее значение хроноряда является случайной
величиной, распределенной по нормальному закону14. В связи с тем,
что отклонения от истинного значения нормы в большую и меньшую
сторону будут равновероятными, возможны два случая:
(3.2.3.4)
(3.2.3.5)

наблюдений, принимаемое
/,
где х — среднее значение X Х^ хроноряда по выборке из п
за основу при установлении
нормы времени15; хи — истинное значение (математическое
ожидание) времени выполнения наблюдаемого элемента операции; /
— абсолютное отклонение выборочной средней от необходимого
времени.
В первом из указанных случаев норма времени окажется за-
вышенной на величину /. Затрачивая в среднем на каждую деталь по

Случайная величина X, значения которой наблюдаются при хро-


14

нометраже, может быть распределена как по нормальному, так и по другим


законам распределения. Что же касается закона распределения средней
величины хроноряда — Зс, то нет оснований считать его существенно
отличным от нормального.
15
Для большей ясности изложения будем считать, что норма времени
отличается от средней хроноряда на постоянную величину, учитывающую
те части нормы времени, которые не исследуются в процессе
хронометража.
3.2. Хронометраж 97

данной операции хи единиц времени, рабочий будет полу


98 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

чать заработную плату по расценке, установленной исходя из нормы


времени, завышенной на / единиц. Помимо этого при завышенной
норме времени рабочий закончит выполнение задания раньше, чем
предусмотрено нормой, на период, соответствующий /.
Сэкономленное по сравнению с нормой время рабочий может
использовать для выполнения другой работы либо при ее отсутствии
получать оплату за простои в соответствии с величиной /.
При занижении нормы времени, т. е. когда х = хи - /, возможны
три основные ситуации. Первая: рабочий и мастер могут потребовать
пересмотра заниженной нормы времени. С этим связаны различные
варианты затрат. Наиболее вероятно проведение повторного
хронометража, что вызовет затраты, определяемые по формуле
(3.2.3.3). Вторая: заниженная норма времени может сохраниться; при
этом производственное задание будет выполнено в срок за счет
повышения интенсивности труда. Формально в этом случае
экономится фонд заработной платы. Однако эта экономия лишь
кажущаяся. Работа с повышенной против нормальной
интенсивностью труда приводит к снижению качества продукции,
повышенной утомляемости работников, росту их заболеваемости,
что связано с определенными издержками как для предприятия, так
и для общества. Третья: если норма времени занижена и работа
выполняется при нормальной интенсивности труда, на каждый
элемент работы будет затрачиваться больше времени, чем
предусмотрено нормой. В этом случае для выполнения в срок
производственного задания потребуются сверхурочные работы, что
связано с дополнительными затратами.
Возможны сочетания этих ситуаций. В частности, вполне ве-
роятна комбинация второй и третьей ситуаций, когда исполнитель
частично компенсирует ужесточение нормы времени за счет роста
интенсивности труда, но некоторую часть работы вынужден делать
сверхурочно. Чтобы определить наиболее вероятную общую сумму
затрат, связанных с занижением нормы времени, в общем случае
необходимо найти сумму произведений вероятностей каждой из
ситуаций на соответствующие им величины затрат.
На основе изложенного были проанализированы различные
функции, характеризующие затраты, обусловленные объектив
3.2. Хронометраж 99

ной погрешностью результатов хронометража. Общие затраты на


выполнение производственной операции с учетом погрешности
нормы времени, установленной с помощью хронометража, и
расходов на его проведение можно выразить формулой [Генкин,
1982]:
NXZ
С/ Ч , , , 0,8N G X
FI~>IIL
\
5(/z) = c0 + c1/z + ——+ J: 2,5z, (3.2.3.6)
60 120>/л
где N— количество элементов работы, выполняемых по анали-
зируемой операции за период действия нормы, установленной на
основе хронометража; статистически величина N— это объем
генеральной совокупности, из которой в процессе хронометража
производится выборка из п замеров; z — затраты в час на оплату
труда рабочего, включающие тарифную ставку и среднюю величину
доплат, премий, начислений; G x— средне- квадратическое
отклонение хроноряда.
Чтобы определить п, при котором будет достигнут минимум S(«),
надо найти первую производную этой функции и приравнять ее к
нулю:

S'(n) = с, -1. OiMZs-^ = 0. (3.2.3.7)

Отсюда оптимальное значение п равно:

.0,8 Noxz^2
(3.2.3.8)
96с,

Для практических расчетов эту формулу целесообразно уп-
ростить следующим образом. Обозначим

(3.2.3.9)

Величины z и ср входящие в эту формулу,


100 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

являются постоянными для условий конкретного участка (рабочего


места) и могут быть установлены до начала хронометража. Таким
образом, величина В— это экономическая константа для условий
конкретного производства.
3.2. Хронометраж 101

Вместо дисперсии сх в качестве меры рассеивания хроноряда


целесообр>азно использовать более простой для вычисления по-
казатель — среднее абсолютное отклонение W:
0,8 сх. (3.2.3.10)
Величина ^определяется как среднее арифметическое абсо-
лютных отклонений от х
С учетом формул (3.2.3.8), (3.2.3.9), (3.2.3.10) получим формулу
для практических расчетов:

n = BllN 2 W 2 . (3.2.3.11)
Таким образом, если на анализируемом рабочем месте обра-
батываются детали одного наименования (или выполняется одна
операция), оптимальное количество замеров устанавливается по
формуле (3.2.3.11). При увеличении количества различных деталей,
изготовляемых на рабочем месте, средние (на деталь одного
наименования) потери, обусловленные отклонением нормы от
истинных затрат времени, будут уменьшаться. Если изготовляются
детали к наименований, то величина ^уменьшится в yfk раз и, как
следует из формулы (3.2.3.8), новое п будет в yfk раз меньше
первоначального, установленного для случая изготовления деталей
одного наименования. Таким образом, при изготовлении на рабочем
месте деталей к наименований величина п определяется по формуле:

\N 2 W 2
п = ВЯ-(3.2.3.12)
Рассмотрим пример расчета по формуле (3.2.3.12) при следующих
исходных данных: z = 45 руб./ч; с{ = 1,0 руб.; общее количество
деталей данного наименования (объем генеральной совокупности)
N=12 ООО. Рабочее место специализировано для выполнения двух
различных операций (к = 2).
На основе этих данных по формуле (3.2.3.9) находим:

Для определения величины Wв ходе подготовки к хронометражу


проведена серия из десяти предварительных наблюдений (ли = 10).
102 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

На их основе получили следующий хроноряд (в сотых долях


минуты): 10, 9, 10, 8, 7, 8, 8, 6, 7, 9.
Среднее абсолютное отклонение W для этого хроноряда из десяти
замеров можно рассчитать как среднее арифметическое абсолютных
отклонений от средней хроноряда, равной:
ю
Ух
JLJ I л 09
Зс = -*=*— = ^ = 0,082 (мин);
п.. 10

ю
0104
--------- =u1JAJKf =Q Q1
10 10
Исходя из полученных значений В, W и количества операций,
выполняемых на данном рабочем месте (к = 2), определяем по
формуле (3.2.3.12):

п = Вд—-— = 0,625 -------------- -—2 ---- « 12 (замеров).

Таким образом, в данных конкретных условиях необходимо


провести 12 замеров. Поскольку 10 из них уже имеются, надо
выполнить еще 2 замера.
В заключение отметим, что при расчетах количества хроно-
метражных замеров по формуле (3.2.3.12) используется исходная
информация (величины В, W, N, к), которая имеет экономическое
содержание и достаточно точно отражает организационно-
технические параметры конкретного рабочего места. Это
предопределяет большую обоснованность расчетов по формуле
(3.2.3.12) по сравнению с величинами, приведенными в табл. 3.2.2.1.
Для практических расчетов по формуле (3.2.3.12) норматив- но-
исследовательским бюро предприятий целесообразно разработать
таблицы или номограммы с диапазоном величин В, N, W, к
конкретных производственных подразделений.
3.2. Хронометраж 103

3.3. Фотография рабочего времени


Основными этапами фотографии рабочего времени являются:
подготовка, проведение, обработка результатов наблюдения, их
анализ и разработка мероприятий по улучшению использования
рабочего времени.
В период подготовки к наблюдению необходимо изучить тех-
нологический процесс, организацию рабочего места, порядок его
обслуживания, разделение и кооперацию труда между различными
группами рабочих.
Фотография с целью изучения потерь рабочего времени вы-
полняется при соответствующей организации труда. Если ФРВ
проводится для разработки нормативов, то на этапе подготовки к
наблюдению необходимо реализовать ту организацию труда, на
которую рассчитываются нормативы.
Как отмечалось в разд. 3.1, ФРВ может проводиться двумя
методами: непосредственных замеров времени и моментных на-
блюдений.
При индивидуальной фотографии рабочего времени методом не-
посредственных замеров в наблюдательном листе (табл. 3.3,1) за-
писываются все действия исполнителя и перерывы в том порядке, в
каком они фактически происходят. В графе «Текущее время»
записывается время окончания наблюдаемых элементов рабочего
времени. В графе «Перекрываемое время» указываются номер эле-
мента операции, который перекрывает данный элемент, и про-
должительность перекрываемого времени. Так, в примере, который
приведен в табл. 3.3.1, запись 4/8 в гр. 5 означает, что элемент № 5
перекрывается элементом № 4 в течение 8 мин. Поэтому
соответствующее текущее время указано в скобках.
При обработке данных наблюдений в наблюдательном листе
против записи затрат времени ставится их индекс и путем вычитания
предыдущего времени из последующего определяется величина этих
затрат. На основании этих данных составляется сводка затрат
времени рабочим (см. табл. 3.3.2). Далее проводится анализ
результатов наблюдений. При этом определяются нерациональные
затраты и потери рабочего времени. Устанавливаются их причины. В
процессе анализа фактические затраты подготовительно-
заключительного времени, времени организационного и
технического обслуживания сравниваются с нормативными, которые
определяются на основе проектирования наиболее эффективной
системы обслуживания рабочих мест. Необходимое время на отдых и
личные надобности за смену устанавливается
104 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени
3.3. Фотография рабочего времени 105

Таблица 3.3.1
Наблюдательный лист индивидуальной фотографии рабочего
времени
Элементы операции и виды Текущее Индекс Перекрывае Продолжи-
работ время мое время, тельность, мин
№ /мин
ч мин
Начало наблюдений 7 00

Подбор инструмента 7 08 ПЗ 8

Получение указаний от 7 13 ПЗ 5
мастера

Установка инструмента, 7 24 ПЗ 11
настройка станка

Обработка детали 8 10 ОП 46
(поверхность МЬ 1)

Осмотр и раскладка (7) (32) ОРГ 4/8
инструмента из инстру
ментальной тумбочки

Контроль размеров 8 12 ОП 2

Обработка детали 8 36 ОП 24
(поверхность JSfe 2)

Таблица 3.3.2
Пов времени
Сводка затрат рабочего Продол В том числе
Индекс Виды работ и затрат времени торяе житель перекрывае-
мость ность, мых затрат,
за
смену мин мин

ПЗ Инструктаж 2 7

Подготовка инструмента 1 5

Настройка 2 27

ОП Оперативное время 8 308
ОРГ Организационное обслужива- 2 12 9
ние рабочего места
ТЕХ Техническое обслуживание ра- 4 28

бочего места

ОТЛ Отдых и личные надобности 3 26
ПТ Нормируемые перерывы по 2 14

оргтехпричинам
ПНТ Потери на непроизводитель- 3 38

ную работу
пнд Потери из-за нарушения тру- 2
довой дисциплины Всего 15 480
106 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

на основе отраслевых нормативов для данных условий труда и


проектирования рационального режима труда и отдыха.
После этого составляются фактический и проектируемый
(нормативный) балансы затрат рабочего времени. На их основе могут
быть установлены доли оперативного времени, времени
обслуживания, времени потерь по различным причинам и т. д. в
сменном фонде времени. Например, удельный вес оперативного
времени находится по формуле:

(3.3.1)
* набл
где Топ — оперативное время за период наблюдения
При составлении нормативного баланса все потери и нера-
циональные затраты рабочего времени исключаются; за счет этого
увеличивается оперативное время.
Сопоставление фактического и нормативного балансов позволяет
определить возможный рост производительности труда по каждому
предложению, направленному на устранение потерь и
непроизводительных затрат рабочего времени:

П == Г°пн ~~Г°пф 100, (3.3.2)


^оп.ф
где Гопн, Т^пф— проектируемое (нормативное) и фактическое
оперативное время.
Исходя из формулы (3.3.2) могут быть рассчитаны величины П по
каждому мероприятию, направленному на уменьшение затрат
времени.
На основе сопоставления фактической и проектируемой
организации труда разрабатывается план мероприятий по улуч-
шению использования рабочего времени с указанием сроков их
выполнения, ожидаемого эффекта, необходимых затрат, источников
финансирования и ответственных за выполнение.
Групповая фотография рабочего времени проводится в тех слу-
чаях, когда работа выполняется группой или бригадой (звеном)
рабочих. Если число рабочих в группе не превышает трех человек и
они находятся в поле зрения наблюдателя, то применяется метод
непосредственных замеров времени. Порядок проведения
наблюдений такой же, как и при индивидуальной фотографии, но
запись затрат времени и их сводку проводят по каждому рабочему. В
3.4. Анализ структуры рабочего времени 107

результате анализа устанавливается структура фонда времени и


эффективность разделения труда в звене (бригаде).
При числе рабочих больше трех наблюдатель обычно не успевает
фиксировать время начала и окончания всех действий, выполняемых
каждым рабочим. В этих случаях ФРВ целесообразно проводить
методом моментных наблюдений (см. ниже) с фиксацией состояний
рабочих и оборудования через одинаковые или случайно выбранные
промежутки времени.
При проведении самофотографии изучаются только величины
потерь рабочего времени и причины их возникновения. Исполнитель
должен записывать в своем наблюдательном листе причину, время
начала и окончания перерывов в работе, относящихся к категории
потерь рабочего времени. Предложения по устранению этих потерь
записываются на оборотной стороне наблюдательного листа. На
основе предложений разрабатываются мероприятия по
предупреждению выявленных потерь рабочего времени и
совершенствованию организации труда.
При фотографии времени использования оборудования обычно
фиксируется время автоматической работы станков (агрегатов),
время их действия при участии рабочих, время простоев во время и в
ожидании обслуживания. Метод непосредственных замеров времени
используется при небольшом количестве объектов. В этом случае
техника проведения наблюдений и обработки их результатов в
основном аналогична изложенному ранее. Для анализа
использования оборудования поточной линии, участка, цеха следует
использовать метод моментных наблюдений.
3.4. Анализ структуры рабочего времени методом моментных
наблюдений
3.4.1. Сущность метода моментных наблюдений
Как отмечалось в разд. 3.1, при использовании метода моментных
наблюдений структура затрат рабочего времени устанавливается на
основе количества моментов (случаев), соответствующих
наблюдаемым состояниям рабочих и оборудования. Величины затрат
рабочего времени определяются путем деления наблюдаемого
периода времени (например, смены) пропорционально количеству
моментов, когда фиксировалось то или иное состояние изучаемых
объектов.
Фиксация состояний рабочих мест может осуществляться двумя
способами: через равные и через случайно выбранные
108 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

промежутки времени. Первый способ применяется обычно при


наблюдении за сравнительно небольшой группой объектов. Ин-
тервал наблюдений выбирается в зависимости от количества
объектов и составляет обычно 1—3 мин. Если количество объек-
тов наблюдения превышает 10, то целесообразно фиксировать
состояния рабочих мест через случайные отрезки времени.
При изучении структуры рабочего времени метод момент- ных
наблюдений имеет ряд существенных преимуществ перед методом
непосредственных замеров времени. Основные из них
заключаются в следующем.
1. С помощью моментных наблюдений можно анализировать
структуру рабочего времени практически при любом количестве
наблюдаемых объектов. Это важно, так как установление затрат
времени одного или двух-трех рабочих, как правило, не имеет
существенного экономического значения. Расходы на проведение
фотографии будут оправданы, если на основе ее результатов
можно улучшить использование рабочего времени значительной
группы объектов наблюдения.
2. Метод моментных наблюдений обеспечивает значительно
большую достоверность структуры затрат времени. В отличие от
метода непосредственных замеров, когда наблюдатель постоянно
находится в непосредственной близости от наблюдаемых рабочих,
при моментных наблюдениях фиксация состояний объектов
наблюдения может осуществляться так, что это не будет оказывать
сколько-нибудь заметного психологического воздействия на
рабочих. Следует отметить, что для тех, кто изучает структуру
времени, проведение моментных наблюдений также связано с
меньшим психическим и физическим напряжением.
3. Результаты моментных наблюдений не станут менее досто-
верными, если наблюдения будут прерваны, а затем продолжены
через несколько часов или смен.
4. Как показывает опыт, при моментных наблюдениях затраты
времени наблюдателей в 5—10 раз меньше, чем при непо-
средственных замерах времени.
3.4.2. Подготовка, порядок проведения и обработки
результатов наблюдений
Прежде всего необходимо установить перечень тех состояний
наблюдаемых объектов, которые будут фиксироваться. Каждому
3.4. Анализ структуры рабочего времени 109

состоянию присваивается соответствующий индекс. Предлагаемая


ниже система индексов является достаточно универсальной и
позволяет получить полную информацию об использовании
фондов времени оборудования, основных и вспомогательных
рабочих.
Рекомендуются следующие индексы:
А — оборудование действует (наблюдается обработка деталей
на станке);
В — оборудование простаивает во время обслуживания, в ча-
стности во время обслуживания основным рабочим — В0, под-
ручным — Вп, двумя слесарями — Всл2 и т. п.;
в — оборудование обслуживается соответствующей группой
рабочих во время работы, т. е. время обслуживания перекрывается
машинным временем (например, всл);
С — оборудование простаивает во время ожидания обслужи-
вания, например в ожидании крана — Скр, слесаря — Ссл ит. д.;
D — целосменные простои оборудования, связанные с от-
сутствием работы или рабочих.
После установления индексов наблюдаемых состояний обо-
рудования и рабочих определяется маршрут обхода. В зависимо-
сти от планировки цеха может быть установлено несколько мар-
шрутов, каждому из которых присваивается свой номер. Объекты
наблюдения по данному маршруту обхода также нумеруются и
заносятся в наблюдательный лист.
Случайность появления наблюдателя при проведении момент-
ных наблюдений можно обеспечить различными способами.
Весьма просто организовать наблюдения при выборе номера
маршрута лотерейным способом. Например, при четырех марш-
рутах может быть установлен следующий порядок их обхода:
Номера обходов Номера маршрутов
1 12 3 4
2 2413
3 4312

и т. д. и т. д.
Момент начала обходов определяется исходя из времени од-
ного обхода всех маршрутов. Например, если время обхода всех
маршрутов 20 мин, то начинать обходы следует с интервалом 20
мин, и за смену можно совершить 2 обхода (480 : 20 =ч = 24). При
110 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

этом случайность момента V подхода наблюдателя к каждому


объекту обеспечивается вероятностным выбором маршрута.
В табл. 3.4.2.1 приведена рекомендуемая форма наблюдатель-
ного листа при проведении моментных наблюдений.
Таблица 3.4.2.1
Наблюдательный лист фотографии методом моментных
наблюдений
Дата наблюдения _________ Смена _________ Наблюдатель __________

Маршруты и объекты наблюдения Обходы


1 2 3
Порядок чередования
маршрутов
1,2,3,4 2,4,1,3 4,3,1,2
Время начала обходов 8.00 8.20 8.40
Маршрут 1
1-й станок А А B^
2-й станок А Лво А
3-й станок в*» А А
и т. д.
Маршрут 2
19-й станок Скр А
20-й станок D D D
21-й станок Вэп А А
ит. д.
Маршрут 3
42-й станок А Ор Ло
43-й станок А А А
44-й станок D D D
и. т. д.
Маршрут 4
65-й станок в^ А А
66-й станок Вэл2 А А
67-й станок А А Скр
ИТ. д.
Время окончания обхода 8.19 8.39 8.58
Как видно из примера заполнения наблюдательного листа, при
первом обходе (начало в 8 часов) на 1-м и 2-м станках наблюдалась
машинная работа (Л), 3-й станок простаивал во время обслуживания
3.4. Анализ структуры рабочего времени 111

слесарем (Всл), 19-й станок обслуживался двумя слесарями (Всл2), 20-


й станок не использовался (D), 21-й станок обслуживался
электриком (Вэл) и т. д. При втором обходе (в 8 часов 20 ми^) 2-й
станок обслуживался основным рабочим, причем это обслуживание
перекрывалось машинным временем (Аво).
Предлагаемая форма наблюдательного листа позволяет получить
исчерпывающую информацию о времени использования
оборудования, его обслуживании рабочими различных групп (с
указанием их числа) и простоях по различным причинам,
После проведения заданного количества наблюдений п под-
считывается общее количество наблюдаемых моментов: работы
оборудования RA, его обслуживания рабочими всех групп — RB (в
том числе количество моментов обслуживания отдельными
группами рабочих) и простоев Rc
На основе полученных данных можно определить:
1) долю сменного фонда времени, в течение которого обо-
рудование работало:

(3.4.2.1)
п
2) долю сменного фонда времени, в течение которого обо-
рудование простаивало во время обслуживания рабочими /-й группы
(/ = 1, 2, ..., q):

KBi=^\ (3.4.2.2)
п
3) долю сменного фонда времени, в течение которого обо-
рудование простаивало в ожидании обслуживания рабочими:

(3.4.2.3)
п
4) долю сменного фонда времени, в течение которого обо-
рудование простаивало из-за отсутствия работы или рабочих:

KD = —1 • (3.4.2.4)
5) среднее количество действующих единиц оборудования:
А = NK a , (3.4.2.5)
где N— общее количество наблюдавшихся единиц оборудования;
112 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

6) среднее количество единиц оборудования, простаивающих во


время обслуживания рабочими различных групп:
В; = NKBi (/ = 1, 2, ... q); (3.4.2.6)
7) среднее количество единиц оборудования, простаивающих в
ожидании обслуживания:
С = NK C ; (3.4.2.7)
8) среднее количество неиспользуемых единиц оборудования:
D = NK d ; (3.4.2.8)
9) коэффициент занятости рабочих обслуживанием единицы
оборудования:

К
В +КА
3.4.3. Определение количества моментных наблюдений
Структура затрат времени зависит от большого числа факторов,
которые не поддаются полному контролю. Состав сменного фонда
времени обычно существенно различается по сменам и рабочим
местам. Поэтому для получения достоверных данных о структуре
рабочего времени необходимо обоснование количества наблюдений.
Обычно оно осуществляется на основе статистической теории
выборки, исходя из заданной точности и достоверности результатов.
При обосновании количества моментных наблюдений необ-
ходимо исходить из того, что доли затрат рабочего времени, которые
устанавливаются при ФРВ методом моментных наблюдений (Ад, Кв
и т. д.), являются случайными величинами, распределенными по
биноминальному закону. В этом случае:
3.4. Анализ структуры рабочего времени 113

а2 = К(1 — К), (3.4.3.1)


где К— оценка искомой доли затрат рабочего времени.
Чтобы получить величину К с заданной точностью и досто-
верностью, количество наблюдений п
должно быть не меньше
я = ^ i i - * ; = (3.4.3.2)
v K( 1 - К) = У (1
2 2
— К) Ь 2 К 2 6 2К
где у — параметр, соответствующий
заданной достоверности величины К; 5 — заданная относительная
погрешность К.
Формула (3.4.3.2) обычно используется для определения объема
выборки при проведении ФРВ методом моментных наблюдений
(исходя из предварительной оценки возможного значения К). В этом
случае, как и при определении количества хронометражных замеров
по формуле (3.2.2), необходимо указать требуемые значения величин
у и 6, характеризующих достоверность и точность результатов
наблюдений.
Об этих значениях в данной задаче можно повторить то, что
говорилось в разд. 7.2. Величину У2 обычно принимают в диапазоне
2—4, а 6 — в диапазоне 0,05—0,2 (в зависимости от типа
производства). Эти рекомендации, как уже отмечалось, не имеют
существенных экономических обоснований. При расчетах на основе
формулы (3.4.3.1) экономический аспект задачи в общем случае
можно учесть наиболее простым способом: вычислить суммарные
затраты, связанные с проведением наблюдений и погрешностью
устанавливаемых норм для различных значений у и 6, а затем
принять в качестве оптимального значение я, при котором сумма
затрат окажется минимальной.
Основные понятия
Хронометраж.
Фотография рабочего времени (ФРВ).
Фотохронометраж. Непрерывный
хронометраж. Выборочный хронометраж.
Цикловой хронометраж. Индивидуальная
ФРВ. Групповая ФРВ. Самофотография.
114 Глава 3. Исследование трудовых процессов и затрат времени

Хроноряд.
Коэффициент устойчивости хроноряда. Оценка темпа работы.
Оптимальное количество замеров при хронометраже.
Нормативный и фактический балансы рабочего времени. Метод
моментных наблюдений.
Статистические характеристики времени использования обо-
рудования и работников.
Количество наблюдений при использовании метода моментных
наблюдений.
Контрольные вопросы и темы исследований
1. Назначение хронометража и ФРВ.
2. Области применения непрерывного, выборочного и цик-
лического хронометража.
3. Сущность оптимизации количества замеров при хронометраже.
4. Статистическая оценка устойчивости хроноряда.
5. Методика оценки темпа работы при хронометраже.
6. Области применения индивидуальной и групповой ФРВ.
7. Область применения самофотографии.
8. Порядок составления балансов рабочего времени при ФРВ.
9. Преимущества метода моментных наблюдений.
10. Принципиальные схемы обоснования количества наблюдений
при различных методах проведения ФРВ.
Глава 4
НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА
4.1. Нормативные материалы по организации труда
При проектировании рабочих мест и других элементов орга-
низации труда используются следующие основные виды норма-
тивных материалов:
эргономические характеристики работающих;
строительные нормы и правила;
технологические нормативы; этические нормы
и правила;
нормативы времени на элементы трудовых процессов;
директивные документы по условиям труда. Эргономические
характеристики делятся на статистические и динамические.
4.1. Нормативные материалы по организации труда 1 1 5

Первые определяют размеры тела человека (рост, длины


конечностей, размах рук и т. д.); вторые — степень подвижности
рабочих органов человека (углы наклона корпуса, степень
досягаемости предметов для рук и т. п.). Указанные ха-
рактеристики используются для проектирования технологического
оборудования и оснащения рабочих мест.
Строительные нормы и правила используются при планировке
рабочих мест. Эти нормативные материалы определяют, в
частности, расстояния между станками, величину проходов и
проездов, расположение подъемно-транспортных средств.
Технологические нормативы определяют порядок ведения
технологических процессов. Эти нормативы особенно важны в
аппаратурных производствах. Соблюдение этих нормативов
является основной предпосылкой обеспечения безопасности труда.
Этические нормы и правила определяют формы взаимоотно-
шений сотрудников предприятия. В последние годы на многих
предприятиях действуют корпоративные кодексы и другие доку-
менты по деловой этике.
Нормативы времени используются при проектировании тру-
довых процессов и расчета норм времени.
Директивные документы по санитарно-гигиеническим услови-
ям труда16 определяют допустимые параметры производственной
среды в рабочих помещениях. В частности, разработаны
стандарты, регламентирующие температуру и состав воздуха для
различных категорий работ. Легкие физические работы характе-
ризуются энергозатратами до 172 Дж/с, к таким работам относятся
трудовые процессы в точном приборостроении и машиностроении;
физические работы средней тяжести с энергозатратами 172—293
Дж/с (150—250 ккал/ч) в механосборочных, механизированных
литейных, прокатных, термических цехах и т. п.; тяжелые
физические работы с энергозатратами более 293 Дж/с, к которым
относятся работы, связанные с систематическим физическим
напряжением и переносом значительных (более 10 кг) тяжестей в
кузнечных цехах.

16
Изложены на основе материалов Н. И. Карповой [Справочник
нормировщика. С. 352].
116 Глава 4. Нормативные материалы

Пример допустимых параметров производственной среды


приведен в табл. 4.1.1.
Многие производства сопровождаются выделением вредных
веществ. По степени воздействия на организм человека ГОСТ 12.1-
007-76 выделяет четыре класса опасности: 1) вещества чрез-
вычайно опасные; 2) вещества высокоопасные; 3) вещества
умеренно опасные; 4) вещества малоопасные. Содержание вред-
ных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать ПДК
вредных веществ, указанных в ГОСТ 12.1.005-76. Это концент-
рации, которые при ежедневной 8-часовой (кроме выходных дней)
работе или другой продолжительности (но не более 41 часа в
неделю) в течение всего рабочего стажа не вызывают заболеваний
или отклонений в состоянии здоровья.
Стандарт устанавливает ПДК для веществ более чем 700 видов.
В табл. 4.1.2 приведены ПДК и класс опасности вредных веществ,
наиболее часто встречающихся на машиностроительных заводах.
Одним из важнейших аспектов условий труда является защита
от шума. Человек воспринимает звуки, имеющие частоту от
Таблица 4.1.1
Допустимые нормы температуры, относительной влажности и
скорости движения воздуха в рабочей зоне производственных
помещений в холодный и переходный периоды года
Категория Температу- Относительная Скорость Температура
работы ра воздуха, влажность движения воздуха вне
воздуха, % воздуха, м/с постоянных
рабочих мест,
не более °С
Легкая I 19-25 75 х 0,2 15-26
Средней тяжести: 17-23 15-21 75 75 0,3 0,4 13-24 13-24
IP II6

Тяжелая I I I 13-19 75 0,5 12-19

Таблица 4.1.2
ПДК и класс опасности вредных веществ, наиболее часто
встречающихся в практике работы машиностроительных
заводов (извлечение из ГОСТ 12.1.005-76)
4.1. Нормативные материалы по организации труда 1 1 7

Вещество Класс
пдк опасности Вещество Класс
пдк, опасности
, мг/м3
мг/м3
Акролеин 0,2 2Кислота: серная соляная 1 22
Ацетон 200 4 2
Бензол 5 5
Ртуть металличес- 0,01 1 Спирт метиловый 5 3
кая
Свинец и его неор- 0,01 1 Оксид углерода 20 4
ганические соеди-
нения Хлор 1 2
Сода кальциниро- 2 3 Щелочи, едкие 0,5 2
ванная растворы (в
пересчете на NaOH)

16—20 до 20 ООО Гц, ниже 20 Гц — область инфразвуков, выше


20 000 Гц — область ультразвуков. Шум является сопутствующим
фактором почти всех цехов машиностроительного произ
118 Глава 4. Нормативные материалы

водства. Наиболее «шумным» оборудованием являются пневма-


тические рубильные молотки, клепальные прессы и автоматы,
строгальные, долбежные, шлифовальные, сверлильные, кару-
сельные станки и др.
Неблагоприятное действие шума зависит от его интенсивности,
длительности, спектрального состава, сопутствующих вредных
факторов и исходного функционального состояния организма,
подвергающегося шумовому влиянию. Интенсивный шум
отрицательно действует на весь организм человека.
Нормируемые параметры шума на рабочих местах определены
ГОСТ 12.1.003083 (табл. 4.1.3). Стандарт устанавливает клас-
сификацию шумов, допустимые уровни шума на рабочих местах,
общие требования к шумовым характеристикам машин,
механизмов и другого оборудования и к защите от шума.
Таблица 4.1.3
Рабочее место уровни
Допустимые Уровень звукового
звукового давления (дБ)
давления в в
октавных полосах со среднегеомет-
октавных рическими частотами (Гц)
полосах частот на постоянных рабочих местах
о
производственных предприятий
со
VO
ю (N
(ГОСТ
VI
ОО
12.1.003-
0001
2000

4000

8000
83) <ч

Помещения конструкторских бюро, 71 62 54 49 45 42 40 38


расчетчиков, программистов и др.

Помещения управлений (рабочие 79 70 68 58 55 52 50 49


комнаты)
Кабины наблюдений и дистанци- 94 87 82 78 75 73 71 70
онного управления
без речевой связи по телефону
с речевой связью по телефону 83 74 68 63 60 57 55 54
Помещения и участки точной 83 74 68 63 60 57 55 54
сборки; машинописные бюро (
Постоянные рабочие места и ра- 99 92 86 83 80 78 76 74
бочие зоны в производственных
помещениях и на территории
предприятий
4.1. Нормативные материалы по организации труда 1 1 9
4.2. Структура нормативов времени 120

4.2. Структура нормативов времени


Производственные процессы существенно различаются по
характеристикам изготовляемых изделий, применяемым мате-
риалам, оборудованию, технологии, масштабам выпуска про-
дукции, степени ее освоенности, условиям труда и другим па-
раметрам. Поэтому для расчета норм объективно необходимо
применение различных видов (систем) нормативов.
Эти системы различаются прежде всего по степени диффе-
ренциации элементов производственного процесса, которая
определяется масштабами выпуска изделий, стабильностью их
номенклатуры, специализацией рабочих мест, требуемой точ-
ностью установления норм и другими факторами.
Нормативы для определения необходимых затрат труда могут
быть установлены практически на все структурные элементы
производственных процессов и изделий. Так, разработаны нор-
мативы времени выполнения трудовых движений, действий,
приемов, комплексов приемов, обработки поверхностей деталей,
сборки узлов и машин, нормативы трудоемкости по видам работ и
в целом на изделия.
Совокупность нормативов является многоуровневой системой,
т. е. нормативы каждого уровня могут быть получены путем
агрегации (укрупнения) нормативов нижестоящих уровней. В
частности, исходя из нормативов на трудовые движения можно
установить нормативы на трудовые действия, агрегация последних
дает нормативы на трудовые приемы (которые иногда включают и
трудовые движения) и т. д.
Важно учитывать, что агрегация нормативов не сводится к их
суммированию, так как возможно совмещенное (одновременное,
параллельное) выполнение соответствующих элементов трудового
и технологического процессов.
Наиболее полная система нормативов разработана в машино-
строении. Для нормирования основного (технологического) вре-
мени разработаны общемашиностроительные нормативы режимов
резания на станках и нормативы основного времени на единицу
длины обработки в направлении подачи (как правило, на 100 мм).
Разработаны нормативы вспомогательного времени, времени
обслуживания рабочего места, подготовительно-заключительного
времени. На их основе рассчитаны нормативы на технологические
переходы и обработку поверхностей деталей по отдельным
4.2. Структура нормативов времени 121

операциям и в целом на изготовление деталей. Имеются


нормативы различной степени укрупнения на сборочные работы.
Для плановых и организационных расчетов разработаны норма-
тивы технологической трудоемкости продукции, укрупненные
нормативы численности вспомогательных рабочих и служащих.
При разработке систем нормативов одной из наиболее сложных
является задача выбора оптимальной степени укрупнения
нормативов.
При решении этой задачи необходимо учитывать две проти-
воположные тенденции. С одной стороны, затраты на расчет норм
тем меньше, чем выше степень укрупнения нормативов. По этому
фактору затраты на нормирование могут различаться на порядок и
более. С другой стороны, по мере повышения степени укрупнения
нормативов уменьшаются возможности для детального анализа
производственного процесса, снижается точность расчетов,
ограничивается сфера применения нормативов (например, типовые
нормы на изготовление деталей определенного вида имеют
значительно более узкое применение, чем микроэлементные
нормативы).
Для каждого конкретного вида работ и условий их выполнения
существует оптимальная степень агрегации нормативов, которая
соответствует минимуму суммарных затрат, связанных с
разработкой нормативов и их применением.
Несмотря на объективно необходимое разнообразие, системы
нормативов должны обладать определенным единством, которое
является одним из важнейших условий равной напряженности
норм труда (см. разд. 2.9). Требование единства означает, что
различные виды нормативов должны разрабатываться как
подсистемы общей системы нормативов по нормированию труда.
Единство нормативов должно обеспечиваться по следующим
основным направлениям:
сводимости нормативов по элементам производственных
процессов и изделий; типу производства; точности нормативов;
факторам, влияющим на величину необходимых затрат труда, и
зависимостям между величинами факторов и нормативов; степени
освоения работы; темпу и интенсивности труда.
Сводимость нормативов зависит от соблюдения определенных
соотношений при разработке систем нормативов различной
степени укрупнения. Так, для конкретного производственного
122 Глава 4. Нормативные материалы

процесса агрегация нормативов времени обработки поверхностей


деталей должна определять их технологическую трудоемкость;
трудоемкость изделия должна быть равна суммарной
трудоемкости изготовления и сборки его элементов и т. д.
Разумеется, все эти соотношения должны быть справедливы в
пределах требуемой точности расчетов и идентичности произ-
водственных условий выполнения работ.
Тип производства является комплексной характеристикой,
учитывающей прежде всего номенклатуру и масштаб выпуска
изделий, что в свою очередь предопределяет выбор вариантов
изготовления продукции и степень стабильности производ-
ственных условий на рабочих местах. Этим обусловлены суще-
ственные различия в затратах времени на выполнение аналогичных
работ в различных типах производства. Например, время
выполнения одних и тех же приемов труда по установке и снятию
деталей на токарных станках может различаться в зависимости от
типа производства более чем в 3 раза.
Точность нормативов определяется допустимой погрешностью
норм и их структурой, характеризующей относительную
трудоемкость тех элементов, для которых можно применить дан-
ные нормативы.
Допустимые погрешности норм рекомендуется устанавливать
по типам производства в следующих пределах: массовое — ±5;
крупносерийное — ±7; среднесерийное — ±10; мелкосерийное —
±15; единичное — ±20 [Разработка... С. 44].
Следует отметить, что задачи, связанные с обоснованием
точности нормативов, еще не имеют достаточно удовлетвори-
тельного решения как в математическом, так и в экономическом
аспекте.
Факторами, влияющими на величину нормативов, в общем случае
являются характеристики оборудования и предметов труда,
профессионального уровня исполнителей работы, технологи-
ческого и трудового процесса, санитарно-гигиенических условий
труда и др. При разработке нормативов все факторы делятся на две
группы: постоянные (факторы-условия) и переменные (факторы-
аргументы). Значения факторов первой группы при выполнении
анализируемой работы считаются практически неизменными, а
факторы второй группы могут принимать ряд значений, в
соответствии с которыми изменяются нормативные величины.
4.2. Структура нормативов времени 123

Деление факторов на постоянные и переменные условно и


относится только к конкретному виду нормативных материалов.
Например, при разработке нормативов времени на выполнение
производственных операций характеристики производственной
среды (температура воздуха, уровень шума, освещенность и т. д.)
считаются заданными и неизменными, т. е. выступают в роли
факторов санитарно-гигиенических условий труда. Если же
разрабатываются нормативы времени отдыха, то эти факторы
являются аргументами, значениям которых соответствуют
величины времени регламентированных перерывов для отдыха
работников.
Для обеспечения единства нормативов при их разработке
необходимо точно указывать факторы, характеризующие орга-
низационно-технические и санитарно-гигиенические условия
выполнения анализируемого вида работ. Эти условия должны
соответствовать оптимальным вариантам технологического и
трудового процессов. Иначе говоря, условия выполнения работ,
которые отражены в нормативах, должны быть комплексно обо-
снованы с учетом взаимосвязи технических, экономических,
психофизиологических и социальных факторов. Принципиальная
схема такого обоснования была рассмотрена в разд. 2.8.
Для расширения сферы применения нормативов целесообразно
предусматривать варианты факторов-условий с указанием форм
организации труда, планировок рабочих мест и т. п. Каждому из
таких вариантов должна соответствовать либо своя нормативная
зависимость (в частности, таблица нормативов), либо
совокупность поправочных коэффициентов к основной
зависимости.
Степень освоения работы оказывает существенное влияние на
величину необходимых затрат труда. Чем выше степень освоения,
тем при прочих равных условиях меньше трудоемкость
продукции. Ускорение темпов освоения новой продукции и новых
методов ее изготовления требует отражения в нормативах стадии
освоения производства как одной из важных характеристик
организационно-технических условий. В настоящее время степень
освоения работ обычно учитывается в нормировании труда с
помощью системы поправочных коэффициентов к нормам
времени, установленных по нормативам для освоенного
124 Глава 4. Нормативные материалы

производства. Наряду с этим в некоторых случаях целесообразна


разработка нормативов для различных этапов освоения.
Темп работы характеризуется количеством трудовых движе-
ний в единицу времени или скоростью движений. Эти характе-
ристики непосредственно определяют время выполнения эле-
ментов работ.
Проблема нормирования темпа работы обсуждалась в отече-
ственной литературе еще в 30-х гг. В. М. Иоффе первым разрабо-
тал нормативы темпа трудовых движений. Однако в последующем
его предложения не получили достаточного развития, а проблема
нормирования скорости трудовых движений практически не
обсуждалась в нашей литературе по нормированию труда. В
последнее десятилетие эта проблема снова привлекает к себе
внимание в связи с активизацией исследований по интенсивности
труда и обобщением опыта Волжского автозавода.
Темп трудовых движений не исчерпывает всех факторов ин-
тенсивности труда, определяющих степень утомления работников.
Поэтому в современных условиях психофизиологическое
обоснование нормативов должно быть основано на интегральных
показателях утомления, учитывающих как физические, так и
нервно-психические нагрузки.
Единство нормативов по темпу и интенсивности труда обес-
печивается при условии их разработки на основе нормативов
длительности трудовых движений, которые установлены исходя из
физиологически обоснованного уровня утомления работников.
Нормативный темп не может быть одинаков для всех условий.
Важно, чтобы он был определен для каждой системы нормативов и
соответствовал особенностям выполняемых работ.
Как показывает анализ, в настоящее время значительная часть
нормативов не имеет необходимого единства в отношении состава
факторов, нормативных зависимостей, условий выполнения работ
и по другим аспектам. До последнего времени большинство
нормативов разрабатывалось на основе хронометражных
наблюдений, при которых фиксировались затраты времени,
соответствующие фактически сложившемуся темпу труда на
анализировавшихся участках производства. Но поскольку темп

Рис. 4.2.1. Схема формирования нормативов времени


4.2. Структура нормативов времени 125

1 Hoi Нормативы комплексы


МОЕ ДОВ основного приемов *
времени на Нормативы вспо-
единицу размера могательного вре-
обрабатываемой мени, связанного с
поверхности переходом
Нормативы ос-
новного времени на
2 Нормативы
Нормативы времени
вре- Нормативы вре- рабочий ход,
на
мени
движения
трудовые
на -> 10 мени на трудовые технологический
трудовые действ переход, обработку
движения ия * поверхности
Нормативы на
13 Нормативы трудовые приемы
Нормативы вспо-
вспо- 11 12
могательного
могательного вре-
вре- и
мени на установку
13 мени на и
снятие предметови
установку
труда
снятие предметов
труда
14 Нормативы опера-
тивного времени
на
технологический
переход, обработку
поверхности
15 -I
Нормативы
времени
времени,
численности и
I
Нормативы (типо-
обслуживания обслуживания вые нормы) трудо-
рабочего места для емкости операций
вспомогательны
Нормативы
16 х рабочих I
времени на Нормативы опера- Нормативы техно-
отдых и личные
Г1 тивного времени логической трудо-
надобности на 17 емкости деталей,
узлов, изделий
операц Нормативы не-
Нормативы под- 18
готовительно-за- ию * полного штуч-
ключительного Нормативы штуч- ного времени на
времени ного времени (ти- технологический
повые нормы переход,
штучного времени) обработку
Нормативы 19 поверхности
численности и *
Нормативы штуч-

Si)
обслуживания для
основных рабочих но-калькуляци-
онного времени
(типовые нормы
Нормативы штучного времени)
Нормативы
20
времени, Нормативы
численности и 22 полной
управляемости трудоемкости про-
для служащих дукции
21 предприятия
4.3. Требования к нормативам и основные этапы их разработки 126

при выполнении однотипных работ на различных предприятиях во


многих случаях существенно различался, единство нормативов в
отношении необходимых затрат времени объективно не могло быть
достигнуто.
Это может быть достигнуто прежде всего на основе ступенчатого
метода разработки нормативов, при котором нормативы каждого
уровня укрупнения строятся исходя из нормативов
предшествующего уровня. Схема последовательного формирования
нормативов различных уровней представлена на рис. 4.2.1.
4.3. Требования к нормативам и основные этапы их разработки
Обоснование нормативов, как и норм, должно осуществляться с
учетом комплекса технических, экономических, пси-
хофизиологических и социальных факторов. Сущность такого
обоснования состоит прежде всего в выборе оптимальных вариантов
технологического и трудового процессов. При расчете нормативов
объектами обоснования являются также сфера их применения,
степень укрупнения, состав факторов-условий и факторов-
аргументов нормативной функции, форма представления
информации и ряд других. Общим критерием оптимальности
нормативов является минимум суммарных затрат на их разработку и
применение.
Наряду с указанными общими принципами нормирования труда
нормативы должны удовлетворять следующим требованиям:
обеспечивать заданный уровень точности норм; учитывать
различные варианты условий выполнения нормируемых работ;
быть удобными в использовании.
Первое требование учитывается при установлении допустимых
погрешностей нормативов исходя из заданной точности норм и
объективно неизбежной вариации параметров производственного
процесса. Необходимая точность нормативов должна обеспечиваться
путем применения математически обоснованных методов сбора
исходных данных и установления нормативных зависимостей.
Второе требование означает необходимость исчерпывающего
описания вариантов условий, на которые составлены нормативы.
Каждому из вариантов должны соответствовать значения
нормативов или поправочных коэффициентов к нормативам для
основного (базового) варианта.
4.4. Методы установления нормативных зависимостей 127

В соответствии с третьим требованием нормативы должны быть


удобными для расчетов норм как «вручную», так и с помощью
вычислительной техники. С этой целью в табличных нормативах,
которые являются наиболее наглядными и простыми для
оперативного нормирования, необходимо приводить формулы
нормативных зависимостей, что существенно облегчает применение
ЭВМ для расчета норм по нормативам.
В общем случае разработка нормативов включает следующие
основные этапы: 1) подготовительная работа; 2) исследование
производственных процессов; 3) установление нормативных
зависимостей, разработка проекта сборника нормативов; 4) проверка
нормативов в производственных условиях; 5) корректировка
нормативов по результатам проверки, их согласование и
утверждение.
На первом этапе уточняются виды работ, на которые должны
быть разработаны нормативы, определяются предприятия, цехи и
участки, где будут проводиться исследования трудовых и
технологических процессов, подбираются необходимые методи-
ческие и нормативные материалы (паспорта оборудования, тех-
нологические карты, карты организации труда и т. п.), проводится
предварительное изучение рабочих мест и производственных
процессов, обосновывается выбор объектов наблюдений. Обычно
первый (подготовительный) этап заканчивается составлением
методической программы (рабочей методики) исследований, в
которой обосновывается структура нормативов, область их
применения, форма представления нормативных зависимостей,
объем исходных данных, методы их сбора и обработки.
Основным содержанием работы на втором этапе является сбор
исходных данных о необходимых затратах труда и факторах,
определяющих их величину. В зависимости от вида нормативов и
особенностей анализируемых работ эта информация может быть
получена путем непосредственных наблюдений и экспериментов,
проводимых на рабочих местах и в лабораториях, а также на основе
нормативов (в частности, микроэлементных). При разработке
нормативов особенно важно выбрать оптимальные варианты
технологического и трудового процессов, обосновать объекты
исследования и количество наблюдений.
128 Глава 4. Нормативные материалы

На основе наблюдений и экспериментов устанавливаются


зависимости между необходимыми затратами труда и влияющими на
них факторами (третий этап разработки нормативов). При этом
используются графические и аналитические методы, основой
которых является понятийный и вычислительный аппарат
математической статистики.
Нормативные зависимости чаще всего оформляются в виде
таблиц и номограмм, из которых составляют сборники нормативов.
В сборники включают также описание нормируемых работ, условий
их выполнения, методические указания по расчету норм с помощью
системы нормативов.
Проект сборника нормативов проходит практическую проверку
на тех участках производства, где выполняются соответствующие
работы (четвертый этап). Проверка обычно осуществляется на
основе специально разработанной методической программы, в
которой обосновываются количество и состав объектов для
проведения проверки, порядок сопоставления проектных и
фактических организационно-технических условий и
соответствующих им затрат труда, а также порядок выявления
причин отклонения фактических затрат рабочего времени от
нормативных.
На основе результатов проверки в проект сборника нормативов
вносятся необходимые изменения и дополнения (пятый этап). После
согласования с профсоюзными организациями соответствующего
уровня нормативы утверждаются для практического применения.
4.4. Методы установления нормативных зависимостей
Установление зависимости величины необходимых затрат труда
от влияющих на них факторов при оптимальных вариантах
технологического и трудового процессов является основным в
разработке нормативов. Для установления таких зависимостей
требуется следующее.
1. Определить состав факторов-условий и факторов-аргументов.
Величины факторов-условий при выводе нормативных зависимостей
остаются неизменными. Для факторов-аргументов выбираются
значения, при которых будут устанавливаться соответствующие им
нормативные затраты труда.
4.4. Методы установления нормативных зависимостей 129

2. Выполнить расчеты или исследования по определению затрат


труда при выбранных значениях факторов-аргументов17.
3. На основе полученных данных установить соотношение (как
правило, в виде эмпирической формулы) между факторами и
величинами нормативных затрат труда.
При выборе факторов прежде всего необходимо исходить из
физической сущности анализируемого производственного процесса.
Например, нормативы основного времени обработки деталей на
токарных станках устанавливаются в зависимости от параметров
режима резания, диаметра и длины обрабатываемых поверхностей. В
общем случае факторы предварительно выбираются исходя из
сущности нормируемых работ и опыта разработчиков нормативов, а
затем уточняются на основе статистических критериев,
характеризующих обоснованность полученных формул.
Нормативные зависимости чаще всего являются многофак-
торными. Установление таких зависимостей возможно на основе
двух подходов. Первый состоит в том, что каждый фактор иссле-
дуется изолированно при постоянном уровне остальных.
Например, если исследуется влияние диаметра и длины об-
рабатываемой детали, то вначале устанавливается время обработки в
зависимости от изменения длины при постоянном (обычно среднем)
значении диаметра, а затем варьируется диаметр при постоянной
длине. Иначе говоря, при таком подходе многофакторная
зависимость устанавливается на основе совокупности
однофакторных.
Второй подход состоит в том, что все факторы варьируются
одновременно, каждый на своем уровне. Основой такого анализа
является теория планирования эксперимента.
Сущность планирования многофакторного эксперимента
рассмотрим на следующем простом примере. Допустим, что на
время выполнения элемента операции влияют два фактора: диаметр
D и длина L обрабатываемой поверхности. По каждому фактору
установлены диапазоны возможных значений — минимальные и
максимальные величины D и L. Если в каждом опыте факторы будут
фиксироваться только на двух крайних уровнях, то план

17
В дальнейшем речь идет только о факторах-аргументах.
Поэтому для краткости будем называть их просто факторами.
130 Глава 4. Нормативные материалы

эксперимента по установлению двухфакторной зависимости будет


иметь следующий вид:
№ опыта Уровни ( >акторо
в
х\ *2
12 ++ ++
3
4

В этой таблице х{ соответствует значениям диаметра, а х2 —


длины. Знак (—) означает, что данный фактор принимает в опыте
минимальное значение, а знак (+) — максимальное. Например, в
первом опыте значения диаметра и длины минимальны, а во втором
— диаметр принимает максимальное значение, а длина —
минимальное. Приведенные четыре опыта исчерпывают все
возможные комбинации значений двух факторов, каждый из
которых варьируется на двух уровнях. Рассмотренная таблица
представляет план полного факторного эксперимента типа 22. Для
трех факторов аналогичная таблица имеет следующий вид:
N9 опыта *2
12 +

3

+ —

4 + + —

5
— —
+
6 + —
+
7

+ +
8 + + +

Эта таблица является планом полного факторного эксперимента


типа 23. Отметим, что план для трех факторов включает два плана
для двух факторов, причем в первом из них (первые четыре строки
последней таблицы) третий фактор принимает минимальные
значения, а во втором — максимальные.
Аналогично составляются планы для четырех и более факторов.
Общее количество возможных опытов при п факторах составляет 2Л.
В теории планирования эксперимента разработаны приемы,
4.4. Методы установления нормативных зависимостей 131

позволяющие существенно уменьшить количество опытов по


сравнению с их числом в полном факторном эксперименте.
Иногда требуется учитывать не только крайние, но и проме-
жуточные значения факторов. Однако во всех случаях проведение
многофакторного эксперимента (т. е. одновременного варьирования
всех факторов) обеспечивает получение более достоверных
результатов при меньшем числе опытов по сравнению с
традиционным однофакторным экспериментом, при котором
факторы варьируются последовательно.
Повышение точности и уменьшение числа опытов при мно-
гофакторном эксперименте достигаются за счет того, что каждый
такой эксперимент можно условно рассматривать как п
однофакторных. Важным преимуществом многофакторного экс-
перимента является также возможность учета взаимодействия
факторов при установлении нормативной функции.
После составления плана эксперимента приступают к его
реализации, т. е. к определению значений нормативной функции при
выбранных значениях факторов. Как уже отмечалось, это может
быть осуществлено либо в результате анализа производственного
процесса методами хронометража и фотографии рабочего времени с
использованием соответствующих технических средств, либо с
помощью нормативов, имеющих большую степень дифференциации
элементов трудового процесса, чем разрабатываемые.
На основе полученной информации устанавливаются параметры
нормативной функции. В практике нормирования труда чаще всего
используются линейные и степенные зависимости:

/=1

y=+
/=1
<4Л2>
где />0, Ь. — параметры эмпирических формул (коэффициенты
регрессии).
Для установления коэффициентов регрессии при однофак-
торной или двухфакторной линейной зависимости обычно ис-
пользуется графоаналитический метод. Его сущность рассмотрим с
помощью рис. 4.4.1.
132 Глава 4. Нормативные материалы

Рис. 4.4.1. Схема построения нормативной


линии
Нормативная линия строится таким образом, чтобы алгебра-
ическая сумма отклонений фактических значений времени вы-
полнения элемента трудового процесса от нормативной линии,
измеренных по оси ординат, была равна нулю. Для определения
координат точек, через которые проводится нормативная линия,
рассчитываются среднеарифметические значения фактора х и
времени выполнения элемента трудового процесса у :
т т
X*/ Хя
/=1 . тг /=1

Чтобы получить координаты других точек, значения фактора


делят на две группы. В первую включаются значения х. меньшие х,
во вторую — большие х. Таким же образом делятся на две группы
значения времени выполнения элемента трудового процесса.
Для каждой группы находятся среднеарифметические значения х'
и х" соответственно у' и у". Нормативная линия проводится через
точки с координатами (х', у'), (х", у"). Тангенс угла наклона
нормативной линии к оси абсцисс а, равный коэффициенту b при
переменной х, рассчитывается по формуле:
4.4. Методы установления нормативных зависимостей 133

Отрезок оси ординат от ее начала до точки пересечения с


нормативной линией равен параметру Ь0 в уравнении нормативной
линии. Если масштабы шкал неодинаковы, величины Ъ необходимо
скорректировать на коэффициент, учитывающий соотношение
масштабов.
Таким образом, зависимость между фактором и временем
выполнения трудового процесса устанавливается из графика
нормативной линии.
При нелинейном характере зависимости времени от фактора
построение нормативной линии может осуществляться в системе
координат с логарифмическими шкалами.
Достоинствами графоаналитического метода являются его
наглядность и простота. Однако этот метод не учитывает взаи-
мосвязь факторов, влияющих на необходимые затраты труда, и в
целом не обеспечивает достаточно строгого обоснования нор-
мативной зависимости.
Для установления параметров многофакторной зависимости
целесообразно применить корреляционно-регрессионный анализ.
Методика его проведения подробно изложена в руководствах по
математической статистике. Поэтому мы ограничимся только общей
схемой расчетов.
1. При отборе факторов, влияющих на необходимые затраты
труда, прежде всего должны быть исключены те, которые связаны
между собой зависимостью, близкой к функциональной. Наличие
такой зависимости определяется по величине парных коэффициентов
корреляции rip измеряющих тесноту связи между каждой парой
факторов х. и ху Окончательный отбор существенно влияющих
факторов производится в процессе построения различных вариантов
уравнения регрессии.
2. Коэффициенты регрессии определяются в результате решения
системы линейных уравнений, составленной на основе метода
наименьших квадратов. Его сущность заключается в нахождении
таких коэффициентов регрессии, при которых сумма квадратов
отклонений фактических значений времени выполнения элемента
трудового процесса от расчетных, получаемых при подстановке в
искомое уравнение регрессии, была бы минимальной.
134 Глава 4. Нормативные материалы
4.5. Микроэлементные нормативы 135

3. Оценка адекватности уравнения регрессии осуществляется с


помощью критерия Фишера:

где а2 — общая дисперсия результатов наблюдений; с2^ —


остаточная дисперсия результатов наблюдений.
Расчетное значение критерия Фишера сравнивается с табличным.
Если расчетное значение не меньше табличного, то уравнение
регрессии считается адекватным, т. е. достаточно точно
выражающим зависимость времени выполнения элементов
трудового процесса от влияющих факторов. В противном случае
необходимо изменить вид нормативной функции.
4. Оценка существенности влияния качественных факторов
производится с помощью дисперсионного анализа. Цель анализа
состоит прежде всего в проверке однородности результатов
эксперимента на основе сравнения групповой и общей дисперсий по
критерию Бартлета. Если анализируемая совокупность однородна, то
затем по критерию Фишера устанавливается существенность
влияния качественных факторов на величину нормативных затрат
труда.
5. Оценка существенности влияния количественных факторов
включает определение: ^-критерия для коэффициентов регрессии,
коэффициента множественной корреляции, остаточной дисперсии,
средней относительной ошибки аппроксимации. Эти характеристики
устанавливаются для различных видов зависимостей и разного
состава факторов, что позволяет на основе статистических критериев
выбрать наиболее обоснованную нормативную зависимость.
После выбора этой зависимости рассчитываются доверительные
интервалы для коэффициентов регрессии и значений нормативной
функции, которая может быть представлена в виде формулы или
таблицы нормативов.
4.5. Микроэлементные нормативы1
Наиболее детальный анализ трудовых процессов можно вы-
полнить с помощью микроэлементных нормативов, к которым
относят нормативы времени на трудовые движения и действия.

1
Раздел 4.5 подготовлен на основе публикаций Р. П. Миусковой.
136 Глава 4. Нормативные материалы

Эти нормативы используются в условиях массового и крупносе-


рийного производства.
Основные идеи микроэлементного нормирования были раз-
работаны в 30-х гг. профессором В. М. Иоффе в Ленинграде. В
частности, им были обоснованы принципы классификации трудовых
движений, показана важность учета их совмещения во времени.
Наиболее известной системой микроэлементных нормативов
является система МТМ, разработанная в 40-х гг. в США. К
настоящему времени имеется несколько модификаций этой системы
(МТМ-2, МТМ-3 и др.).
За рубежом используется ряд других систем микроэлементных
нормативов: Уорк Фактор, МОДАПТС, МОСТ и т. д. Из этих систем
на некоторых предприятиях нашей страны нашла применение
система МОДАПТС — модульная система микроэлементных
нормативов. Система разработана в 1968—1969 гг. группой
австралийских специалистов под руководством Г. Хей- де и является
производной от американской системы МСД, которая в свою очередь
построена на основе системы МТМ. Таким образом, МОДАПТС
относится к третьему поколению систем микроэлементных
нормативов времени. Система предназначена для анализа,
проектирования и нормирования работ в серийном производстве.
Основная особенность системы — ее простота: число значений
нормативов сведено к 21. Все микроэлементы представлены в виде
мнемонических (легко запоминающихся) рисунков. Условные
обозначения на рисунке включают самый норматив, выраженный в
модах. 1 мод равен 1/7 с со включением надбавки на отдых, равной
10,75%, а без этой надбавки — 0,129 с = 0,00215 мин. Это время
соответствует продолжительности движения пальца.
Все движения рук без груза или с предметом небольшого веса
охвачены пятью нормативами: 1 мод — норматив движений пальцев,
2 мода — норматив движений кисти и пальцев, 3 мода — норматив
движений с участием предплечья, 4 мода — норматив движений с
участием плеча, 5 мод — норматив движений рук с участием
корпуса. В системе МОДАПТС расстояние как фактор не
фигурирует в карте нормативов, а учитывается в виде участвующих
мышц пальцев, кисти, предплечья, плеча, корпуса и т. д., так как по
мере увеличения расстояния в выполнение микроэлемента
4.6. Нормирование длительности операций 137

вовлекаются мышцы предплечья, корпуса и соответственно


увеличивается время.
Имеются компьютеризованные варианты систем элементного
нормирования, которые существенно ускоряют расчет норм и
повышают их качество.
В нашей стране имеется опыт разработки и применения базовой
системы микроэлементных нормативов (БСМ), которая была создана
в 80-х гг. НИИ труда при участии ряда вузов и отраслевых
организаций. Как показали результаты сравнительных расчетов,
система БСМ лучше МТМ учитывает особенности крупного
машиностроения. При нормировании трудоемкости изготовления
деталей небольшого веса и габаритов результаты расчетов по БСМ и
МТМ не имеют существенных отличий.
4.6. Укрупненные нормативы для нормирования длительности
производственных операций1
Укрупненные нормативы времени обычно разрабатываются на:
единицу размера обрабатываемой поверхности; технологический
переход; поверхность детали, обрабатываемую за несколько
переходов.
Типовые нормы разрабатываются на детали, близкие по кон-
структивно-технологическим признакам и изготовляемые по
типовому технологическому процессу.
В настоящее время чаще всего используются нормативы времени
на технологический переход. Такие нормативы обычно
представляются в виде таблиц и номограмм. В структурном отно-
шении наиболее простыми являются таблицы типа табл. 4.6.1.
В таблице указаны режимы обработки и затраты времени
(неполное штучное время) на переход в зависимости от диаметра и
длины обработки. Подобные таблицы на каждый переход занимают
одну-две страницы, поэтому сборники таких нормативов образуют
объемные многостраничные издания, так как составляются отдельно
для каждого вида оборудования и его типовых моделей, различных
групп обрабатываемых материалов и нескольких типов организации
производства — крупносерийного, серийного, мелкосерийного и
единичного. Таким образом, при очевидной простоте применения
табличных нормативов их использование осложняется
громоздкостью нормативного материала, что требует излишних
1
Раздел 4.6 подготовлен на основе публикаций Д. И. Эпштейна.
138 Глава 4. Нормативные материалы

затрат времени у техноло- гов-нормировщиков на поиски табличных


данных.
Таблица 4.6.1
Таблица укрупненных нормативов времени
Переход: грубое продольное точение; материал — сталь конструкционная,
ав = 50—70 кг/мм2; глубина резания t = 5 мм, резец с пластинкой твердого
сплава — Т5К10, 0О = 90°
Диаметр Длина обработки L , мм Режим резания
Д мм
42 56 75 100 134 178 315 420 560 мм/об V, П,
Неполное штучное время, мин м/мин об/мин
— —
32 0,96 1,0 1,1 1,1 1,4 1,5 1,9 0,5 78 830

42 1.0 1,1 1,1 1,2 1,5 1,6 2,1 2,5 0,5 78 620
56 1,0 1,1 1,2 1,3 1,6 1,9 2,5 2,9 3,5 0,6 69 400
75 1,1 1,2 1,3 1,5 1,9 1,1 3,0 3,6 4^4 0,6 69 293
100 1,2 1,3 1,5 1,7 2,1 2,5 3,6 4,4 5,5 0,6 69 220
134 1,5 1,7 1,9 2,1 2,5 2,9 4,4 5,4 6,9 0,6 69 168
178 1,6 1,9 2,1 2,5 2,9 3,5 5,4 6,9 8,8 0,6 69 126

Для сокращения числа таблиц и упрощения пользования нор-


мативными материалами профессором Ленинградского инженер- но-
экономического института Д. И. Эпштейном в 60-е гг. был
разработан вариант нормативов, в котором трудоемкость каждого
технологического перехода представлена только одной строкой (см.
табл. 4.6.2). В связи с этим они получили название однострочных
(хотя являются функцией двух-трех независимых переменных).
Такое сжатие нормативного материала достигнуто благодаря
преобразованию табличных нормативов в номографическую форму.
В результате в одной таблице (карте) помещены нормативы
неполного штучного времени на более чем 25 переходов, т. е.
заменены более 25 отдельных таблиц типа табл. 4.6.1.
Однострочные нормативы особенно эффективны при наличии по
переходной технологической документации, в которой не указаны
технологические режимы работы оборудования. При этих условиях
достигается наименьшая трудоемкость расчета норм времени, так
как они устанавливаются по нормативам без выбора режимов
резания (последние учтены при разработке нормативов).
4.6. Нормирование длительности операций 139

Компактные однострочные нормативы создаются для ук-


рупненного нормирования различных производственных работ:
слесарных, сборочных, станочных, электромонтажных и др.
Методику их разработки можно применить к широкому классу
нормативов, величина которых зависит от двух и более факторов.
Таблица 4.6.2
Пример карты однострочных нормативов (фрагмент)
Обрабатываемый материал: сталь Токарно-винто- Карта 3
конструкционная, углеродистая и резные станки N=
легированная, ав — 60V70 кг/мм , резцы с
2
5—10 квт.
пластинками твердого сплава — Т5К10, Наибольший Мелкосе-
Т15К6 диаметр точения рийное
0 = 403 мм производ-
ство
Диаметр обрабатываемой Длина обрабатываемой поверхности, мм
поверхности, мм (до)
30 24 30 40 55 75
10 13 --
0 2
18 24 30 40 55 75 10 ...

40
0
— —
55 18 24 30 40 55 75
— —
75 18 24 30 40 55 235
— — —
100 18 24 30 40 175
— — — —
132 18 24 30 132
№ Наимено- м к* Точ- Неполное штучное время, мин
пере- вание пе- м
хода реходов мк ность,
квал
м
1 Цент- — — —
1,0 1,0 1,0 1,0 1,2 1,2 2,4 ...

рование
одного
торца
2 Грубое 40 0,6 0,67 0,7 0,73 0,8 0,8 1,0 ... 1,9
продоль- 5 1 4 9 5
ное точе-
ние
3 Тоже 40 0,7 0,7 0,7 0,83 0,9 1,0 1,1 ... 2,2
2 5 9 8 3 0
16 Чистовое <1 10 8-9 1,2 1,2 1,3 1,3 1,5 1,6 1,8 3,1
точение 5 5 5
140 Глава 4. Нормативные материалы

Примечание. По переходу № 1 время определять по заданному диа-


метру и наименьшей табличной длине (18 мм).
Наряду с однострочными разработаны так называемые уп-
лотненно-строчные нормативы для станочных работ преимуще-
ственно в условиях среднесерийного производства. При этом расчет
неполного штучного времени ведется в два этапа: сначала находится
режим резания, а затем по минутной подаче 5М и по длине обработки
— неполное штучное время на переход. Для первого этапа
используют типовые режимы резания, а время определяется по карте
строчного типа, в которой строки отличаются друг от друга только
величиной вспомогательного времени на переход. Последнее
обстоятельство значительно облегчает разработку карт и уменьшает
их число, так как вспомогательное время на переход не зависит от
обрабатываемого материала.
Исходя из нормативов времени на технологические переходы
могут быть получены нормативы на полную обработку по-
верхностей, если они формируются за несколько переходов (на-
пример, обработка отверстия может потребовать сверления,
рассверливания, нарезания резьбы и т. д.).
4.7. Нормативы технологической трудоемкости, определяемой по
конструктивно-эксплуатационным характеристикам продукции1
Названные нормативы используются на этапе конструирования
изделий для планирования подготовки производства и оценки
себестоимости.
При разработке таких нормативов исходят из следующих тре-
бований:
1. Для определения трудоемкости необходим только рабочий
чертеж (без технологической документации).
2. Факторами, влияющими на трудоемкость, должны быть
технические характеристики продукции, установленные для каждого
вида работ.
3. Полученные на стадии проектирования материалы о тру-
доемкости по видам работ в объеме каждого рабочего чертежа
должны быть удобны для последующей их обработки на ЭВМ.
Определение технологической трудоемкости в период проек-
тирования изделий базируется на применении укрупненных
нормативов, разработка которых в виде эмпирических формул
1
Раздел 4.7 подготовлен на основе публикаций Р. Н. Гордона.
4.7. Нормативы технологической трудоемкости 141

осуществляется на основе всестороннего анализа объемов работ по


рабочим чертежам и дифференцированным нормам времени.
Рассмотрим некоторые примеры разработки нормативов для
отдельных видов работ.
Норма длительности выполнения сварочной операции опреде-
ляется по формуле:

где tQ — основное время; /в1 — вспомогательное время, связанное со


сварным швом; thl — вспомогательное время, связанное со
свариваемым Изделием; — коэффициент, учитывающий
подготовительно-заключительное время, время на оргтехобслу-
живание, на отдых и личные надобности.
Основное время определяется режимом сварки и размерами шва.
В результате экспериментального анализа факторов, влияющих
на длительность сварочных операций, установлено, что основными
из них являются длина шва / и толщина свариваемых деталей ь По
методике, изложенной в разделе 4.4, получена следующая
эмпирическая формула для определения длительности сварочных
операций:

Нд=аи2/ЛК,, (4.7.1)
/

где /. — длина сварных швов деталей, имеющих толщину zf9 К^ —


коэффициент, учитывающий поправку на степенную зависимость
объема наплавленного металла от толщины свариваемых деталей.
Величина Kz устанавливается по таблице:
Z 4+10 12+16 18 + 22 24+26 28 + 30 32 + 34
1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5
142 Глава 4. Нормативные материалы

Практически расчет выполняется следующим образом. По


чертежу устанавливается общая длина сварных швов, детали
которых имеют толщину zr Для определения удобно пользоваться
специальным прибором — курвиметром, служащим для измерения
длины кривых линий (в том числе расстояний по географическим
картам). Величины /. умножаются на соответствующие им величины
z,- и Kz. Сумма полученных произведений дает норму Нд.
Как показывают результаты сравнительных расчетов, трудо-
емкость сварочных работ, установленная по формуле (4.7.1), от-
личается от трудоемкости, установленной по дифференцированным
нормативам, не более чем на 5%. При этом затраты времени
технологов и нормировщиков сокращаются на порядок.
Обоснованность нормативов трудоемкости сборочных работ
прежде всего зависит от правильной их классификации, опре-
деляющей возможность осуществления типовых технологических
процессов. Выделение однородных видов работ существенно
зависит от специфики отрасли. Так, в судостроении существуют три
основных вида сборочных работ: секционные, стапельные и
достроечные.
Для определения технологической трудоемкости секционной
сборки корпуса судна оказалось достаточным выделить шесть групп
сложности секций и принять в качестве фактора трудоемкости 1
погонный метр любого вида кромок деталей, входящих в состав
секции.
Для определения трудоемкости сборочных работ на стапеле из
предварительно собранных шести типов секций потребовалась
разработка другого вида укрупненных нормативов. При ис-
следовании зависимости норм времени этого вида работ от факторов
установлено, что рассматриваемая зависимость определяется в
основном двумя факторами, которые можно определять
непосредственно по рабочим чертежам: длиной монтажных кромок
М и массой конструкции Р.
Для каждого вида секций получены нормативные зависимости,
позволяющие установить нормы трудоемкости Нт.
Например:
для днищевых плоскостных секций Нт = 0,ЗР + 0,6М;
для днищевых объемных секций Нт = 0,ЗР + М;
для бортовых криволинейных секций Нт = 1,2Р + 1,6Л/.
4.7. Нормативы технологической трудоемкости 143

Приведенные зависимости основаны на типовых технологи-


ческих процессах сборки в судостроении.
Наряду с рассмотренными нормативами технологической
трудоемкости по видам работ, которые обеспечивают достаточно
высокую точность исходных данных для целей внутризаводского
планирования, организации труда и производства, могут
применяться и более укрупненные нормативы суммарной тру-
доемкости изделий на единицу полезного эффекта (на 1 т водо-
измещения судна, на единицу мощности двигателя и т. п.). Эти
нормативы применяются в основном для предварительной оценки
эффективности технических и организационных решений, когда еще
нет полностью разработанной конструкторской документации.
Основные понятия
Виды нормативов по организации и нормированию труда.
Нормативы по организации труда.
Нормативы условий труда.
Иерархия нормативов времени.
Проблема единства нормативов.
Сводимость нормативов.
Точность нормативов.
Нормативная зависимость.
Методы установления нормативных зависимостей.
Дифференцированные нормативы времени.
Укрупненные нормативы времени.
Контрольные вопросы и темы исследований
1. Условия, обеспечивающие единство нормативов.
2. Принцип оптимизации степени укрупнения нормативов.
3. Области применения дифференцированных и укрупненных
нормативов.
4. Требования к нормативным материалам.
5. Этапы разработки нормативов.
6. Принцип построения нормативной линии.
7. Принципиальная схема установления нормативной зави-
симости на основе теории планирования эксперимента.
8. Системы микроэлементных нормативов.
9. Системы укрупненных нормативов времени.
Глава 5
ОПТИМИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ И НОРМ ТРУДА

5.1. Структура норм времени и последовательность


проектирования трудовых процессов
В разд. 2.6 была рассмотрена система норм труда, объективно
необходимых для эффективной организации производства. В на-
стоящее время наибольшее практическое значение имеют нормы,
регламентирующие длительность и трудоемкость операций,
численность работников и количество обслуживаемых ими про-
изводственных объектов. Между этими нормами было установлено
следующее соотношение:

(5.1.1)
где Нт — норма трудоемкости операции; Нч — норма численности;
Н0 — норма обслуживания; Ндо — норма длительности операции для
станка, агрегата.
Из формулы (5.1.1) следует, что норма трудоемкости может быть
установлена только после определения норм длительности,
обслуживания и численности.
Норма длительности имеет следующую структуру (по видам
затрат рабочего времени):

(5.1.2)
СУП!ПТ
Нд ~ton + /об + + tm + /,
где /оп — оперативное время; /об — время на обслуживание рабо-
чего места основными и вспомогательными рабочими; tOTJl —
время на отдых и личные надобности; /пт — время нормируемых
перерывов в работе оборудования и занятости рабочих по орга-
низационно-техническим причинам; /пз — подготовительно-
заключительное время. Величину (/оп + + /отл + /пт) называют
4.7. Нормативы технологической трудоемкости 145
5.1. Структура норм времени 146

штучным временем (tт). Величину Нд называют также штучно-


калькуляционным временем (/шк).
Состав оперативного времени можно представить в виде сумм:
'вн v
t m =t c +t.
'оп = 'о + (5.1.3)
где tQ — основное (технологическое) время; /вн — вспомогательное
время, не перекрываемое основным; tc — свободное машинное
(аппаратурное) время, т. е. время, которое станок (аппарат) может
работать без какого-либо участия рабочих; f3— время занятости
рабочего-оператора, включающее время машинно- ручной работы,
вспомогательное время (перекрываемое и не перекрываемое
основным), время переходов между станками (аппаратами) и время
активного наблюдения за ходом технологического процесса.
Нормированная длительность операции в настоящее время
обычно устанавливается
исходя из следующей
типовой формулы:

(5.1.4)

где Тт — подготовительно-заключительное время на партию из п


деталей; KOTJl, *об - нормативы Готл, Гоб.
Основной недостаток этой формулы состоит в том, что нор-
мативы времени обслуживания и времени перерывов чаще всего
устанавливаются по данным фотографии рабочего времени цехов
различных предприятий. Эти нормативы отражают некие средние
фактически наблюдающиеся затраты, а не те, которые
соответствуют рациональной организации труда данного цеха
(участка). Значительно более обоснованным является расчет со-
ставляющих нормы длительности не в процентах к оперативному
времени, а в минутах за смену исходя из рациональной орга-
низации труда и отдыха работников конкретного производства.
При этом следует учитывать деление затрат времени на прямые
и косвенные. Первые можно непосредственно отнести к
определенному виду продукции, вторые относятся ко всей про-
дукции, изготавливаемой на рабочих местах данного участка.
4.2. Структура нормативов времени 147

С учетом изложенных замечаний структура нормы длитель-


ности может быть представлена в виде:
148 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

(5.1.5)
Нд +
где tn — прямые затраты оперативного времени, которые в зави-
симости от особенностей производственного процесса включают
либо все оперативное время, либо только машинное (аппа-
ратурное) время; q — коэффициент, учитывающий косвенные
затраты времени.
Устанавливая длительность операции на основе этой формулы,
необходимо учитывать особенности конкретного производ-
ственного процесса.
Если к прямым затратам будут относиться только затраты
машинного времени /м, то
Т
л
см (5.1.6)

т -т '
СМ НП
где Тси — длительность смены, Тнп — длительность нормирован-
ных перерывов в работе оборудования за смену.
Зависимость (5.1.6) следует из того, что структура нормы
длительности отражает структуру нормированных затрат времени
в течение смены. В частности, при изготовлении за смену п
одинаковых деталей ТС1Л = лНд.
Разность Тси — Тнп характеризует затраты машинного времени за
смену Т. Следовательно,

где Км — коэффициент использования оборудования по времени


машинной работы.
Таким образом, если прямыми являются только затраты ма-
шинного времени, то

(5.1.8)

Аналогичные по структуре зависимости могут


быть установлены для любых производственных условий. Так,
4.2. Структура нормативов времени 149

если к прямым затратам относится все оперативное время, в


формулах для расчета длительности операций вместо величины /
будет t .
150 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

В тех случаях, когда в длительности операции необходимо


выделение подготовительно-заключительного времени, при
расчете коэффициента q следует вычитать из Тси суммарные зат-
раты на подготовительно-заключительную работу за смену 2ГП3.
При этом, если tn = fon, то

(5.1.9)

В этой формуле индекс к характеризует величины, относящиеся


к продукции к-то вида.
Важно учитывать, что величина Тнп в приведенных формулах
должна включать только те реальные перерывы в работе обору-
дования и занятости рабочих, которые не учтены в оперативном
времени и соответствуют оптимальной для данных условий
системе обслуживания производства и оптимальному режиму
труда и отдыха. Этим устанавливается непосредственная зависи-
мость между нормами длительности операций и характеристиками
системы организации труда, производства и управления
конкретного цеха (участка).
В общем случае величина Гнп может включать все виды норми-
рованных затрат времени, кроме основного (технологического).
Чаще всего в составе Тип учитываются не перекрываемые затраты
времени обслуживания рабочего места, подготовительно-заклю-
чительного времени, времени на отдых и личные надобности.
Как видно из приведенных формул, величина слагаемых нормы
длительности в общем случае определяется режимами работы
оборудования, приемами и интенсивностью труда, системой
обслуживания рабочих мест, режимами труда и отдыха. При этом в
составе Нд имеются слагаемые (/об, /пт, f3), величина которых
зависит от организации обслуживания рабочих мест, норм
обслуживания и численности. В частности, время нормируемых
перерывов /пт будет уменьшаться с увеличением норм численности
наладчиков, слесарей и других групп рабочих, обслуживающих
оборудование данного участка. При многостаночной работе время
/пт учитывает также объективно неустранимые перерывы в работе
оборудования, связанные с ожиданием оператора-
многостаночника. Величина этих перерывов будет расти с
4.2. Структура нормативов времени 151

увеличением нормы обслуживания многостаночника.


152 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Таким образом, среди слагаемых норм длительности и тру-


доемкости имеются величины, зависящие от норм обслуживания и
численности, которые, установлены для многостаночников и
обслуживающих рабочих (наладчиков, слесарей-ремонт- ников,
электромонтеров и т. п.).
Вследствие того, что ряд слагаемых нормы длительности за-
висит от норм обслуживания и численности, величины Нд не-
обходимо считывать после Н0 и Нч. При этом нормы обслуживания
и численности должны, очевидно, устанавливаться на основе таких
элементов нормы длительности, которые не зависят от
численности рабочих. В частности, при многостаночной работе
нормы обслуживания определяются на основе свободного
машинного времени и времени занятости рабочего на одном
станке; норма численности наладчиков рассчитывается исходя из
среднего периода работы станка без наладчика и среднего времени
на одну наладочную операцию и т. п.
Рассмотренные зависимости длительности и трудоемкости
операций от режимов работы оборудования, приемов труда, систем
обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха и других
характеристик производственных процессов предопределяют
последовательность проектирования трудовых процессов и расчета
норм труда (см. рис. 5.1.1).
Эта последовательность не всегда является однонаправленной.
Отдельные этапы могут повторяться в зависимости от результатов
последующих расчетов. В частности, при оптимизации норм
обслуживания и численности может оказаться целесообразным
изменение первоначальных вариантов режимов работы
оборудования и разделения труда.
О потенциальной сложности задач оптимизации трудовых
процессов и норм труда можно судить по рис. 5.1.2, из которого
видно, что общее количество возможных вариантов определяется
произведением числа вариантов технологического процесса,
трудовых приемов, форм разделения и кооперации труда, рег-
ламента обслуживания рабочих мест, норм обслуживания и чис-
ленности. Каждому из этих вариантов однозначно соответствуют
значения норм длительности и трудоемкости операций, норм
выработки, нормированных заданий. Следует отметить, что на-
4.2. Структура нормативов времени 153

званные характеристики технологического и трудового процессов


не исчерпывают всего множества вариантов, которые Дол-

Рис. 5.1.1. Принципиальная последовательность


проектирования трудовых процессов и расчета норм
труда

Варианты режимов
работы оборудования

Варианты приемов
труда
154 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

жны анализироваться при обосновании норм. В общем случае


необходимо обосновывать также темп работы, санитарно-гиги-
енические условия труда, методы установления норм, состав
Варианты разделения
и кооперации труда
, Варианты
регламента
обслуживания
оборудования и
рабочих мест
Варианты
режимов труда и
отдыха
У Варианты
норм /
обслуживания и
численности
Нормы
времени и
выработки
Рис. 5.1.2. «Дерево вариантов» при обосновании трудовых процессов
и норм труда
нормативов, степень их укрупнения и т. д.
5.2. Проектирование рабочих мест 155

Как видно из рис. 5.1.2, общее количество вариантов, которые


должны анализироваться при обосновании норм труда, может быть
весьма большим. Этим определяется значение алгоритмов,
которые позволяют уменьшить трудоемкость расчетов за счет
«отсечения» бесперспективных «ветвей» «дерева вариантов».
Общий подход к решению таких задач основан на идеях
динамического программирования и последовательного анализа
вариантов. При этом конкретные приемы уменьшения количества
возможных вариантов вытекают из содержания решаемых задач и
особенностей производственного процесса.
Основная идея сокращения количества сравниваемых вари-
антов состоит в рациональном учете ограничений, которым
должны удовлетворять нормы труда (см. типовую структуру задач
оптимизации в разд. 2.7). Алгоритмы и примеры соответствующих
расчетов изложены в гл. 7.
5.2. Проектирование рабочих мест18
Рабочие места классифицируются по: профессии исполнителей
(токарь, сборщик и т. п.); числу исполнителей (индивидуальное,
коллективное); типу производства (единичное, серийное,
массовое); виду производства (основное, вспомогательное); сте-
пени специализации (универсальное, специализированное, спе-
циальное); уровню механизации (для ручной работы, механи-
зированное, автоматизированное, в РТК, в ГПС); количеству
технологического оборудования (одностаночное, многостаночное);
стабильности (стационарное, временное, исходное, передвижное);
месту нахождения (в помещении, на открытом воздухе, под
землей); условиям труда.
Оснащение рабочего места включает: основное и вспомога-
тельное оборудование, технологическую и организационную
оснастку.
К основному оборудованию относятся станки, машины,
механизмы, осуществляющие основное технологическое воз-
действие на предмет труда; к вспомогательному — различные
стенды, подъемники, транспортеры, контрольные приборы,

18
Раздел 5.2 подготовлен на основе материалов А. А. Крупанина [Ос-
новы управления... С. 125—129] и Ф. Лютенса [Лютенс. С. 200—212].
156 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

испытательные стенды и другие устройства, предназначенные для


облегчения манипуляций с предметом труда на рабочем месте.
Технологическая оснастка включает инструмент (режущий,
мерительный, вспомогательный), приспособления, кондукторы для
установки и закрепления предмета труда. К оргос- настке
относятся средства для размещения всего, что используется и
хранится на рабочем месте (инструмент, приспособления, за-
готовки, продукция, документация и т.д.); производственная
мебель; средства сигнализации и связи; средства для обеспечения
необходимых условий труда и требования техники безопасности.
Производственное пространство, занимаемое рабочим местом,
включает рабочую и вспомогательную зоны.
Рабочая зона — это часть трехмерного пространства, ограни-
ченная крайними точками досягаемости рук и ног работающего,
положение которого может смещаться в процессе выполнения
трудовых операций на один-два шага влево или вправо от
условного центра рабочего места. В рабочей зоне расположены
орудия труда, постоянно используемые в работе. Во вспомога-
тельной зоне располагаются производственные запасы и элементы
оснащения, которые не используются постоянно.
Основные идеи проектирования рабочих мест были сформу-
лированы основоположниками теории организации труда Ф.
Тейлором и Ф. Гилбретом. Их подход сейчас принято называть
инженерным (иногда — технократическим), так как основное
внимание они обращали на максимальную специализацию ра-
бочих мест, минимизацию трудовых движений и рационализацию
оснастки.
С середины XX в. основное внимание стало уделяться пси-
хологическим и социальным аспектам проектирования рабочих
мест. Появились концепции обогащения труда, расширения
профиля рабочих мест, повышения значимости и ответственности
производственных заданий, создания автономных бригад,
отвечающих за качественное выполнение комплекса
функционально завершенных работ (например, сборку узла
машины).
Зависимости между характеристиками рабочих мест, психо-
логическими состояниями работников и результатами труда
представлены на рис. 5.2.1.
5.2. Проектирование рабочих мест 157
Ключевые Критические Личностные
характеристи психологически результаты и
ки рабочего е состояния результаты трудовой
места деятельности

Разнообразие Чувство Высокий уровень .


навыков ответствен- ности удовлетворенности
Определенность за результат трудом
рабочего задания работы
Высокая
Значимость внутренняя
рабочего задания мотивация к
работе
Автономность Высококачестве
Испытанная значи- нный труд
мость работы

Понимание Низкая
Обратная связь результа- тов текучесть
ности
трудовой деятель кадров и
высокая
трудовая
дисциплина

Опосредуется силой '


потребности работника в
профессиональном росте
Рис. 5.2.1. Зависимости между характеристиками рабочих мест и
результатами труда
Источник: [Лютенс. С. 203].
Основные мероприятия по реализации концепции обогащения
труда представлены на рис. 5.2.2.
После определения состава работ выполняется планировка
рабочих мест9 которая включает следующие этапы:
1. Уточняются параметры помещения, в котором предполагается
разместить рабочее место (конфигурация пространства, наличие
колонн, проездов и т. д.).
2. Наносится на схему основное оборудование (с учетом не-
обходимых разрывов между ним и строительными конструкциями).
3. Уточняется поза рабочего (исходя из усилий, которые он
прикладывает в процессе труда).
158 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

4. Анализируется частота использования различных инструментов,


приспособлений, материалов при выполнении трудового процесса на
рабочем месте.
5.2. Проектирование рабочих мест 159

, Обеспечение перекрестного
обучения
Расширение обязанностей,
требующее более разнообразных
навыков

Основные практические рекомендации

АВТОНОМНОСТЬ
Предоставление работнику больших
полномочий и возложение на него
большей ответственности

Предоставление проектов
ОПРЕДЕЛЕННОСТ
ЬОБРАТНАЯ
РАБОЧЕГО Формирование рабочих
СВЯЗЬ
ЗАДАНИЯ
модулей
Информирование о
значимости - деятельности
ЗНАЧИМОСТ
Ь РАБОТЫ Формирование привлекательного
имиджа организации
. Внедрение информационных систем

Предоставление больших
полномочий > для принятия
решений
Предоставление руководителями объективной и оперативной информации

Рис. 5.2.2. Мероприятия пб проектированию рабочих мест на основе


концепции обогащения труда
Источник: [Лютенс. С. 207].
160 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда
5.3. Структура задач оптимизации технологических режимов 161

8. Уточняется расположение и величина всех необходимых


проходов и проездов.
9. Выполняется привязка (определение координат) оргтехоснастки,
т. е. обоснование координат, определяющих ее расположение в
пространстве рабочего места.
10. Рассчитывается площадь рабочего места.
Имеется ряд общих требований, которые должны учитываться
при4тланировке рабочих мест. Прежде всего необходимо
обеспечивать всемерную экономию движений, исключение из
трудового процесса лишних, непроизводительных трудовых действий
и приемов. Для решения этой задачи определяются длина и
траектории трудовых движений, моделируется структура трудовых
действий, разрабатываются рациональные маршруты передвижения
рабочих. Практика показывает, что во многих случаях
непроизводительные затраты времени на излишние хождения в
пределах рабочего места, повороты и наклоны, поддержание деталей
и т. п. можно ликвидировать, не внося каких-либо технических
усовершенствований, а только за счет более рациональной
планировки рабочего места, изменения последовательности
выполнения приемов, более удачного размещения деталей и
инструментов в рабочей зоне.
При определении размеров оснащения рабочего места следует
исходить из эргономических требований, с учетом оптимального
взаимодействия элементов системы «человек—машины—среда».
Планировка рабочего места должна обеспечивать оперативное
пространство, позволяющее рабочему свободно осуществлять
необходимые трудовые приемы и движения, размещать материальные
элементы производства. Выбор оптимальной рабочей позы
производится на основе анализа физических усилий рабочего,
выполняющего трудовой процесс, темпа и характера работы, размаха,
траектории движений.
Продуктивность труда и сохранение здоровья работников
существенно зависят от эстетического оформления рабочего места,
в том числе от его цветовой гаммы.
Цветовое оформление, или «цветовой климат», должно со-
ответствовать характеру производственного процесса и конкретным
условиям труда. Для этого рекомендуется:
162 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

оргоснастку, как и оборудование, окрашивать по группам в


соответствии с типом технологического оборудования или вы-
полняемых операций;
оборудование и оргоснастку, занимающие значительные площади,
окрашивать в оттенки цветов, создающих единый фон с
производственным помещением;
при ограниченных размерах производственных помещений,
большом нагромождении оборудования использовать многоцветовую
окраску, которая создает иллюзию большого помещения;
крупногабаритные предметы окрашивать в светлые тона, а
небольшие — в более насыщенные;
несущие части (основание, опоры, каркас) окрашивать в более
темные цвета, чем остальные поверхности;
большие по площади поверхности окрашивать в основные цвета,
которые оказывают положительное воздействие на психику и
снимают зрительное напряжение работающих, а малые по площади
поверхности — во вспомогательные цвета;
применять ограниченное количество цветов, так как много-
цветность приводит к рассеиванию внимания, а одноцветность
утомляет, работника;
при физическом труде, интенсивность которого регулируется
самими работающими, в рабочей зоне применять теплые цвета
(оранжевый, желтый);
при умственной или физической работе, требующей большой
сосредоточенности, применять в основном малонасыщенные оттенки
холодного цвета (голубой, зеленый);
при подборе фона оптимальной контрастности применять
лакокрасочные материалы, дающие полуглянцевые и матовые
поверхности;
в рабочей зоне с высоким уровнем шума или большим световым
излучением применять голубой или серебристый цвета;
при выборе цветового фона учитывать психологическое воз-
действие различных цветов на человека.
5.3. Структура задач оптимизации технологических режимов
работы оборудования
В условиях современного производства основной частью нормы
времени чаще всего является машинное (аппаратурное) время,
величина которого определяется режимами работы оборудования.
Так, при механической обработке машинное время рассчитывается на
5.3. Структура задач оптимизации технологических режимов 163

основе соотношения между длиной пути и скоростью перемещения


инструментов. Эти величины в свою очередь устанавливаются исходя
из параметров режима обработки: глубины, подачи и скорости
резания.
Как было показано в разд. 2.8, при оптимизации технологического
и трудового процессов должны указываться ограничения по
необходимому производственному результату, условиям труда,
использованию средств производства и объемам производственных
ресурсов. Выбор оптимального варианта должен осуществляться по
критерию минимума суммарных затрат на заданную программу
выпуска продукции.
Рассмотрим структуру задач оптимизации режимов техноло-
гического процесса на примере обоснования режимов механической
обработки деталей на металлорежущих станках. Эти задачи
анализируются в технической и экономической литературе уже в
течение десятилетий. Одна из первых попыток оптимизации режима
резания была предпринята Ф. У. Тейлором, который известен своими
работами" не только по организации и нормированию труда, но и по
технологии обработки металлов [Илек и др. С. 85]. При оптимизации
режимов резания определяются наиболее эффективные значения
скорости резания v, подачи s и глубины t, т. е.
*={v, 5, t). (5.3.1)
Область допустимых значении v, s9 t определяет система ог-
раничений. Прежде всего должны соблюдаться технические ог-
раничения, обусловленные характеристиками предметов труда,
инструментов, приспособлений и оборудования. К числу этих
характеристик относятся свойства обрабатываемого материала,
требуемая точность и чистота обработки детали, статические и
динамические характеристики станка, конструкция, материал,
геометрические параметры, допустимый износ инструмента,
жесткость системы «станок—приспособление—инструмент—деталь»
(СД) и т. д.
В частности, при установлении режима резания должны со-
блюдаться ограничения вида:
Q r (X)<Q % (г = 1, 2, ..., (о) (5.3.2)
где Q r (X) — усилие на r-й элемент системы СД, соответствующее
определенному варианту режима резания; Qf — допустимое усилие на
r-й элемент системы СД.
164 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Так, допустимость той или иной подачи проверяется по


прочности державки резца и пластинки твердого сплава, по
величине прогиба детали, возникающего вследствие радиального
усилия резания, и по прочности механизма подачи стайка.
Наряду с ограничениями типа (5.3.2) должны соблюдаться
ограничения, обусловленные параметрами применяемого обо-
рудования. В частности, выбранное число оборотов шпинделя
п ( Х ) должно соответствовать допустимому числу оборотов лд,
указанному в паспорте станка.
В общем виде подобные ограничения записываются следую-
щим образом:
а в { Х ) е { а * } . (е = 1, 2, ..., п ) (5.3.3)
Такая запись означает, что величины а е ( Х ) должны соответ-
ствовать множеству допустимых значений { а * } .
Из группы ограничений по условиям труда следует учитывать
требования, обусловленные необходимостью удобного и
безопасного отвода стружки из зоны резания. Для этого выбирают
соответствующую геометрию инструмента, параметры режима
резания, защитные приспособления. Психофизиологические и
социальные ограничения, обусловленные конструкцией обо-
рудования, должны учитываться при его проектировании.
При выборе режима резания большое значение имеют огра-
ничения по программе выпуска продукции и использованию фонда
времени оборудования. В существующих методиках эти
ограничения учитываются недостаточно, хотя для выбора эко-
номически наиболее эффективного режима обработки они яв-
ляются одними из важнейших.
Зависимость объема выпуска продукции от режима резания
характеризуется двумя обстоятельствами. С одной стороны, уве-
личение скорости резания приводит к уменьшению машинного
времени на единицу продукции, с другой — при увеличении
скорости существенно уменьшается стойкость инструмента,
увеличивается число его переточек и, как следствие, увеличи-
вается время простоев оборудования, вызванных заменой инст-
рументов.
Чтобы учесть эти обстоятельства при выборе оптимального
режима резания, будем исходить из того, что на каждом станке •
можно выделить три состояния: машинную работу (резание),
5.3. Структура задач оптимизации технологических режимов 165

простой во время и в ожидании смены инструмента и простой по


всем остальным причинам. Соответственно можно записать:
К+К+ (5.3.4)
где Км — коэффициент использования оборудования по машинному
времени (удельный вес машинного времени в фонде времени работы
станка); Ки — доля времени простоев оборудования при замене
инструментов; Кп — доля времени простоев оборудования по
остальным причинам.
Значениям X (т. е. скорости резания, подаче, глубине) соот-
ветствуют определенные величины машинного времени на единицу
продукции. На основе этих величин для каждого А" можно
установить величину коэффициента использования оборудования по
машинному времени — необходимому для вы-
полнения производственной программы:

KW= k FN , (5.3.5)

где Pk — программа выпуска деталей к-го вида в планируемом


периоде; tuk(X) — машинное время на единицу продукции fc-ro вида;
Fx — располагаемый фонд времени одного станка в планируемом
периоде; N— количество используемых единиц оборудования.
Наряду с коэффициентом машинного времени каждому варианту
режима обработки соответствует коэффициент простоев, связанных с
заменой инструментов, — К Н (Х). Эта величина рассчитывается
исходя из стойкости режущего инструмента, определяющей частоту
его переточек, и времени на смену инструмента, которое зависит от
организации обслуживания рабочих мест. В частности, если
рабочий-станочник сам затачивает и меняет инструмент, время на
смену инструмента будет включать продолжительность действия
рабочего по снятию инструмента, его заточке, установке и
переходов. При централизованной заточке и доставке инструмента
на рабочее место время на смену инструмента будет определяться
продолжительностью действий по снятию затупившегося и
установке нового инструмента.
Величину К к (Х) можно определить по формуле:
166 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

jTjiV
где R(X) — среднее количество простоев оборудования во время
замены или подправки инструмента за период Fx (при прочих равных
условиях величина R(X) пропорциональна стойкости инструмента);
t n (X) — среднее время на одну замену (подправку) инструмента.
Коэффициент машинного времени, который можно реально
обеспечить при данной системе замены инструментов, устанав-
ливается исходя из формул (5.3.4) и (5.3.6). Величина Кп в формуле
5.3.4 при расчетах режима резания может быть либо независимой от
Л" (при обслуживании рабочим одного станка), либо связанной с
ним зависимостью, близкой к функциональной (при многостаночной
работе)19. В дальнейшем будем считать, что величина Кп однозначно
определена. При этом на основе формул (5.3.4) и (5.3.6) имеем:

К*(Х) = 1 - К п - К И (Х) = 1 - К п (5.3.7)


Таким образом, каждому варианту режима обработки и каждой
системе организации обслуживания рабочих мест соответствуют
определенные величины коэффициентов К„{Х) и К*(Х). Для
выполнения программы выпуска продукции необходимо, чтобы
соблюдалось ограничение:

К*(Х)>К Н М (Х). (5.3.8)


Оптимальный вариант, удовлетворяющий ограничениям (5.3.2),
(5.3.3) и (5.3.8), должен определяться по критерию минимума
суммарных затрат на заданную программу выпуска продукции.
В условиях действующего производства при фиксированном
количестве единиц используемого оборудования варианты режимов
обработки будут различаться в основном расходами: на оплату труда
рабочих — ^(Л), инструмент — S U (X) и на электроэнергию — 5Э(А).
В этом случае целевой функции (5.3.9) будет эквивалентна функция:
S(X) = [ S p (X) + 5Н(Л) + S 3 (X)] min. (5.3.9)

19
При многостаночной работе от стойкости инструмента зависит
среднее время работы станка без участия рабочего. Это время непос-
редственно влияет на величину нормы обслуживания, а следовательно, и
на среднее время простоя станка в ожидании обслуживания.
5.3. Структура задач оптимизации технологических режимов 167

На основе соотношений (5.3.2), (5.3.3), (5.3.8), (5.3.9) структуру


задачи оптимизации технологического режима в условиях
действующего производства при фиксированном количестве единиц
оборудования можно представить в следующем виде: найти
Х= {v, /},
при котором

Q r {X)<Q % (r = 1, 2, ..., со)


яДЛеК}, (е = 19 2, ..., и)
к1{х)>к:{х \
S(X) = [Sp(*) + S„(X) + S 3 (X)] -> min.

Расчеты при выборе оптимального режима резания выполняются


в следующем порядке.
1. В соответствии с требованиями к точности и чистоте обра-
батываемой поверхности и с величиной припуска устанавливается
глубина резания /. При черновой обработке стремятся работать с
максимальной глубиной резания, допустимой системой СД.
Чистовая обработка ведется при небольшой глубине резания. Так,
если при обработке на токарном станке припуск составляет 5 мм, то
черновая обработка может вестись при /= 4 мм, а чистовая — при t =
1 мм.
2. Исходя из принятой глубины резания выбирается подача,
обеспечивающая выполнение требований к качеству обработки с
учетом геометрии инструмента и допустимых усилий в системе СД.
Величина подачи при чистовой обработке регламентируется в
основном необходимым качеством обрабатываемой поверхности.
3. На основе глубины резания и подачи устанавливается скорость
резания. При этом учитываются: требуемая точность и чистота
обработки, геометрия и материал инструмента, механические
характеристики и материал заготовки, допустимые усилия в системе
СД, экономически наиболее эффективные периоды стойкости
инструмента.
4. Для выбранной скорости резания определяются число оборотов
шпинделя, необходимая мощность станка и двойной крутящий
момент. Эти величины сопоставляются с паспортными данными
168 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

станка. Исходя из уточненного числа оборотов шпинделя


рассчитывается фактическая скорость резания.
В зависимости от конкретных производственных условий и
возможностей применения вычислительной техники на практике
используются различные методики установления режимов
обработки. При оперативном нормировании чаще всего исполь-
зуются общемашиностроительные нормативы режимов резания, а
также различного рода таблицы и номограммы, позволяющие
сократить трудоемкость технологических расчетов. Наряду с этим
все большее применение получают автоматизированные системы
технологического проектирования и нормирования труда,
важнейшей частью которых являются алгоритмы и программы
оптимизации режимов обработки.
В связи с расширяющимся применением оборудования с
числовым программным управлением (ЧПУ) и гибких автома-
тизированных производств (ГАП) наиболее перспективными
являются комплексные системы проектирования производственных
процессов, включающие комплексы взаимосвязанных расчетов по
выбору оптимальных вариантов последовательности обработки,
технологического оборудования, инструмента, приспособлений,
режимов резания, по определению всех составляющих нормы
времени с учетом масштабов выпуска продукции и этапов ее
освоения. Результаты расчетов выдаются в виде технодого-
нормировочных карт, в которых для каждой операции указываются:
оборудование, инструмент, приспособления, режимы обработки,
норма времени и разряд работы. Наряду с этим при выполнении
операции на станке с числовым программным управлением выдается
программа работы станка.
После выбора оптимального варианта режима обработки ма-
шинное время на операцию однозначно определяется установ-
ленными значениями технологических параметров. Так, при обточке
детали на токарном станке машинное время определяется по
формуле:
_ L l 1+ l l + l 2
'м nS
o
5.3. Структура задач оптимизации технологических режимов 169

где L — длина пути инструмента в направлении подачи, мм; / —


длина обрабатываемой поверхности, мм; 1{ — длина врезания
инструмента, мм; /2 — длина перебега инструмента, мм; п — число
оборотов в минуту; sQ — подача в мм на оборот; sM — подача в
мм/мин; /— число рабочих ходов (проходов), определяется
соотношением припуска на обработку h и глубины резания t при
каждом рабочем ходе, т. е. t{ + t2 + ... + ti = = А.

5.4. Проектирование трудовых приемов


Необходимость выбора оптимальных приемов труда объективно
обусловлена тем, что одни и те же элементы операций могут
выполняться различными способами, каждому из которых
соответствуют различные значения времени выполнения приема и
степени нагрузки на организм работника.
Сущность оптимизации трудовых приемов рассмотрим исходя из
типовой структуры задач оптимизации норм труда, уста- новленной
в разд. 2.8.
В общем случае проектирование трудового приема заключается в
установлении состава трудовых действий и движений, их
последовательности, сочетаний, темпа труда, траекторий пере-
мещения рук, ног, корпуса. Наряду с этим в некоторых задачах
требуется выбрать оснащение рабочего места и другие характе-
ристики организации труда. Все эти элементы определяют в данных
задачах множество неизвестных X.
При оптимизации трудовых приемов необходимо учитывать
ограничения по допустимым формам сочетания движений, их
траекториям, темпу труда.
5.4. Проектирование трудовых приемов 170

Прежде всего необходимо, чтобы темп работы при всех вариантах


организации труда w(x) не превышал предельно допустимого для
данных условий т. е.
w(X) < wm. (5.4.1)
Величина wm определяет такое наибольшее значение темпа
выполнения данного приема труда, при котором с учетом необ-
ходимого времени на отдых обеспечивается сохранение здоровья и
нормальной работоспособности исполнителей операции. Таким
образом, величина w^ определяет не просто допустимый темп, а
верхнюю границу его возможных значений. Ограничение (5.4.1)
является следствием более общего ограничения:
У{Х) < Гпд, (5.4.2)
где у(Х) — величина утомления при выполнении различных ва-
риантов приема труда; Y — предельно допустимая для данных
условий величина утомления.
Как правило, трудовые приемы должны выполняться в физи-
ологически оптимальном темпе, которому соответствует минимум
затрат рабочей силы на единицу результата работы. И. М. Сеченов
отмечал, что «для каждой группы мышц существует известный
оптимум быстроты и величины действия, дающий наибольший
эффект; пока оба фактора держатся ниже этого уровня, усталость
нарастает с увеличением работы медленнее, чем величина
последней; за пределом же оптимума, наоборот, — быстрее»
[Сеченов. С. 134]. Установлен ряд величин, характеризующих фи-
зиологически оптимальный темп. В частности, оптимальная скорость
ходьбы в нормальных условиях составляет примерно 4 км/ч. Этой
величине соответствует минимальный расход энергии на каждый
метр пути.
При отклонениях от физиологически оптимального темпа,
которые могут быть объективно необходимы, требуется допол-
нительное время на отдых для восстановления нормальной ра-
ботоспособности. Поэтому критерием оптимальности приема труда
при заданной оснащенности рабочего места является минимум
суммарного времени, включающего время выполнения приема /р(А)
и время отдыха, соответствующее принятому темпу труда, /ОТД(Л), т.
е.
К Х ) = [ / (А) + t m a (X)] -> min. (5.4.3)
5.5. Определение слагаемых нормы времени 171

В расчетах норм времени скорость выполнения трудовых дви-


жений, как правило, задана нормативами времени, т. е. ограничение
по темпу труда обычно имеет следующий вид:
н<Л) = wH> (5.4.4)
где wH — нормальный темп выполнения трудовых движений при
данных условиях труда.
При ограничении (5.4.4) критерием оптимальности трудового
приема будет длительность его выполнения:
t{X) = t p (X) min. (5.4.5)
Если при проектировании трудового приема определяется не
только состав трудовых действий и движений, их последователь-
ность, темп, сочетания, но и наиболее эффективное оснащение
рабочего места, то варианты X должны сравниваться по критерию
приведенных затрат.
При заданной скорости трудовых движений оптимизация
приемов труда осуществляется по трем основным направлениям:
минимизации числа элементов, необходимых для осуществления
цели данного приема (т. е. для получения заданного результата),
минимизации траекторий трудовых движений и максимизации их
совмещений во времени.
Основным методом выбора оптимальных приемов труда в
настоящее время становится микроэлементное нормирование.
Наряду с системами микроэлементных нормативов для выбора
оптимальных приемов труда используется хронометраж. В процессе
хронометража целесообразно оценивать темп выполнения трудовых
приемов.
В условиях массового производства проектирование опти-
мальных приемов труда, как правило, должно осуществляться на
основе сочетания аналитически-расчетного метода (применение
микроэлементных нормативов) и аналитически-исследовательского
метода (хронометраж). С помощью аналитически- расчетного метода
сравниваются варианты выполнения работы и находится
длительность выполнения оптимального приема труда. Затем этот
вариант экспериментально проверяется на рабочем месте с помощью
хронометража.
По данным эксперимента уточняется проектный вариант и
окончательно устанавливается нормированное время на выполнение
данного приема.
172 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

5.5. Определение слагаемых нормы времени


Как было показано в разд. 2.6, нормы времени (длительности и
трудоемкости операций) в общем случае включают следующие виды
затрат времени: оперативного, обслуживания рабочего места,
подготовительно-заключительного, на отдых и личные надобности,
объективно неизбежных перерывов по организационно-техническим
причинам.
Оперативное время, как правило, должно устанавливаться
аналитически-расчетным методом на основе оптимизации режимов
работы оборудования и приемов труда. В зависимости от типа
производства, особенностей технологии и возможностей
механизации расчетов используются нормативы различной степени
укрупнения. При массовом выпуске продукции, особенно в условиях
поточных линий сборки, применяют микроэлементные нормативы
на трудовые движения. В крупносерийном производстве
используются нормативы на трудовые действия и приемы, в
серийном — нормативы на приемы и комплексы приемов, в
мелкосерийном и единичном производствах — наиболее
укрупненные нормативы основного, вспомогательного и
оперативного времени, а также типовые нормы.
Учитывая, что оперативное время включает основное время и
неперекрываемую часть вспомогательного времени, необходимо
стремиться к выявлению элементов производственного процесса,
которые могут выполняться одновременно (параллельно). В
частности, вспомогательное время на измерение размеров деталей
при обработке на станках должно в максимально возможной степени
перекрываться машинным временем. Некоторые элементы
вспомогательного времени на установку деталей в приспособлении
также могут перекрываться машинным временем.
При механической обработке возможна оптимизация структуры
оперативного времени в результате сокращения изменений режимов
обработки при выполнении различных технологических переходов.
После выбора режима для каждого перехода необходимо найти
такую последовательность обработки поверхностей детали, при
которой затраты времени на управление станком минимальны.
Кроме этого необходимо проанализировать, что выгоднее:
сокращение затрат машинного времени за счет оптимизации
режимов резания для каждого отдельного перехода или сокращение
5.5. Определение слагаемых нормы времени 173

затрат вспомогательного времени за счет уменьшения различий в


режимах выполнения технологических переходов.
Время на обслуживание рабочего места должно устанавливаться
на основе проектирования оптимального разделения и кооперации
труда между основными и вспомогательными рабочими по
обеспечению рабочих мест заготовками, инструментом,
вспомогательными материалами, уходу за оборудованием, уборке
стружки и т. д. Такой подход в наибольшей мере реализован на
Волжском автозаводе и других предприятиях, работающих по его
системе. В объединении «АвтоВАЗ» разработаны нормативы
времени на большую часть операций по обслуживанию рабочих
мест, на так называемые периодические элементы обслуживания при
подналадке станков, замене инструментов, подготовке рабочего
места в начале смены и уборке в конце смены. Спроектированы
оптимальные регламенты обслуживания, графики принудительной
замены инструмента, подачи материалов и т. п., что обеспечивает
минимум простоев оборудования и возможность наиболее
обоснованного аналитического нормирования времени на
обслуживание рабочих мест.
На большинстве предприятий to6 обычно устанавливается по
нормативам в процентах от основного и оперативного времени. При
нормировании операций механической обработки в условиях
массового и серийного производства обычно выделяется время
технического обслуживания /тех и время организационного
обслуживания / .
Эти величины рассчитываются по формулам:

t =t
'тех <оп Ш0 >

'орг 'on шо>


где дтех — норматив времени на техническое обслуживание в
процентах от основного (машинного) времени; яорг — норматив
времени на организационное обслуживание в процентах от опе-
ративного времени.
В условиях мелкосерийного и индивидуального производства, а
также при нормировании ручных работ (слесарных, сборочных,
монтажных и т. п.) время на обслуживание рабочих мест
устанавливается, по нормативам в процентах от оперативного
времени:
174 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

где to6 — норматив времени на обслуживание рабочего места в


процентах от оперативного времени.
Существующие нормативы времени на обслуживание рабочих
мест установлены, как правило, на основе данных фотографий
рабочего времени по группе однородных цехов (участков) и не могут
учесть особенности каждого из них, определяющие наиболее
эффективное обслуживание оборудования в конкретных
производственных условиях. Поэтому для многих производственных
условий время обслуживания рабочих мест целесообразно
устанавливать не в процентах к основному или оперативному
времени, а в минутах за смену с учетом оптимального регламента
обслуживания и возможностей перекрытия времени обслуживания
другими составляющими времени выполнения операций. Порядок
отнесения времени обслуживания на единицу продукции при
нормировании затрат этого времени в минутах за смену изложен в
разд. 5.1.
Подготовительно-заключительное время устанавливается для
изучения технической и планово-учетной документации (чертежей,
технологических и маршрутных карт, нарядов и т. п.), наладки
оборудования, получения материалов, заготовок, инструмента на
каждую партию деталей, сдачи изготовленной продукции.
В условиях массового производства, где каждое рабочее место
специализировано на выполнении одной операции, подготовительно-
заключительное время не устанавливается. При выполнении
слесарно-сборочных и некоторых других работ, где доля этого
времени невелика, его нормируют в процентах от оперативного
времени и включают в норму длительности операции исходя из
общего норматива времени на обслуживание рабочего места и
подготовительно-заключительную работу.
На участках механической обработки деталей при серийном,
мелкосерийном и индивидуальном выпуске продукции на каждую
работу устанавливается норма подготовительно-заключительного
времени. Как правило, она определяется на основе
общемашиностроительных или отраслевых нормативов в зави-
симости от типа оборудования, оснастки, способа крепления
заготовок, количества применяемых инструментов, сложности
наладки.
5.5. Определение слагаемых нормы времени 175

Время на отдых и личные надобности устанавливается по меж-


отраслевым методическим рекомендациям и нормативам, раз-
работанным НИИ труда. Как показали физиологические иссле-
дования, время, необходимое на отдых в течение рабочей сме- ны,
Готд линейно зависит от величины утомления:
Гетд = -0,58У, (5.5.1)
где У — показатель утомления в относительных единицах.
По данным НИИ труда, величина У в реальных производственных
условиях находится в пределах от 10 до 77 единиц. В диапазоне 25—
40 единиц утомление считается умеренным.
Для расчетов по формуле (5.5.1) требуется проведение тру-
доемких физиологических исследований с привлечением спе-
циалистов-физиологов и соответствующей аппаратуры. Поэтому
исходя из формулы (5.5.1) разработан более простой метод
определения времени на отдых по значениям элементов условий
труда. При разработке этого метода проводились физиологические
эксперименты по изучению влияния различных элементов условий
труда на показатель утомления работников. Чтобы выделить влияние
конкретного элемента условий труда на показатель утомления,
сравнивалось утомление, развивающееся при нормальном значении
элемента, например при /= 22 °С, с утомлением, вызванным работой
в неблагоприятных условиях, например при температуре воздуха t =
34 °С. Все остальные элементы условий труда были одинаковы,
поэтому разница между показателями утомления, полученными в
обоих экспериментах, относилась за счет влияния температуры
воздуха. В данном примере при нормальной температуре воздуха
показатель утомления равнялся 15, а при /= 34 °С величина
показателя утомления составила 31. Время на отдых рассчитывалось
по формуле (5.5.1) исходя из разницы показателей утомления:
Т = -0,58 У = —0,58[—31 - (-15)] = -0,58 (-16) = 10 (мин).
Аналогично определялось время на отдых и для других элементов
условий труда. Общее время на отдых для данного вида работы
рассчитывается как сумма времени отдыха, соответствующего
различным элементам условий труда. При этом учитывается, что ряд
элементов условий труда, действуя в комплексе, усиливает влияние
друг друга. Например, время на отдых, обусловленное высокой
температурой воздуха, увеличивается при тяжелой физической
176 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

работе. При одновременном действии вредных веществ и


повышенной температуры или физической нагрузки и т. д. вводятся
коэффициенты, увеличивающие время отдыха.
В целом время на отдых не должно быть менее 10 мин в смену
(время на производственную гимнастику). Кроме того, всем ра-
ботающим независимо от вида труда выделяется не менее 10 мин на
личные надобности. Таким образом, общее время на отдых и личные
надобности должно быть не менее 20 мин в смену.
В тех случаях, когда имеются перерывы в занятости работников,
обусловленные технологией или организацией производства и
равномерно распределяющиеся в течение смены, они могут
рассматриваться как отдых при нормальных санитарно-
гигиенических условиях в цехе. Для того чтобы определить, нужно
ли в этом случае дополнительно предоставлять время на отдых,
требуется отдельно подсчитать суммарное время этих перерывов и
необходимое время на отдых. Если суммарное время перерывов
полностью не перекрывает время на отдых, то при разработке норм
времени учитывается только разность указанных величин.
Нормативы времени на отдых разработаны в минутах на 8-
часовую смену и в процентах от оперативного времени. Как правило,
следует использовать нормативы, выраженные в минутах. Если в
конкретных производственных условиях рабочая смена больше или
меньше 8 часов, то время отдыха изменяется пропорционально
длительности смены.
При нормировании времени отдыха по методике НИИ труда
учитываются следующие элементы условий труда: физическая
нагрузка, нервное напряжение, рабочая поза и перемещения в
пространстве, монотонность работы, ее темп, метеорологические
условия (температура, влажность, подвижность воздуха, тепловое
излучение), вредные вещества, производственный шум, ультразвук,
вибрация, освещение, электромагнитные поля.
В качестве примера в табл. 5.5.1 приведено время на отдых в
зависимости от нервного напряжения, а в табл. 5.5.2 — в зависи-
мости от темпа работы.
Аналогичные по структуре таблицы разработаны по остальным
элементам условий труда.
5.5. Определение слагаемых нормы времени 177

Таблица 5.5.7
Время на отдых для компенсации нервного напряжения
Характеристика работы Время на отдых за смену
мин %
от оперативного
времени
Работы средней точности. Размер объекта 3 0,75
различения 1,1-0,51 мм
Работы на подмостках с ограждением
Работы высокой точности. Размер объекта 6 1,5
различения 0,5-0,31 мм
Работы по вождению средств транспорта (ло-
комотивы, автотранспорт, электрокары)
Работа на небольшой высоте без ограждения
или с ограждением над расплавленным ме-
таллом, раскаленным полом металлургических
агрегатов
Работы особой точности. Размер объекта 14 3,5
различения 0,3—0,15 мм
Работы, выполняемые на высоте или на под-
мостках без ограждения, когда применение
индивидуальных средств безопасности не
учитывается нормами труда
Работа с ответственностью за безопасность
окружающих, с риском травматизма

Работы наивысшей точности. Размер объекта 16 4


различения менее 0,15 мм
Работы, связанные с высоким личным риском

Таблица 5.5.2 Время на отдых в зависимости от темпа работы


Темп работы Время на отдых за смену
число трудовых число трудовых мин % от оперативного
движений в минуту действий в час времени
26-60 61-100 Более 100 601-1440 1441-2400 3 12 17 0,75 3
Более 2400 4,5

Источник: [Определение нормативов... С. 15].


178 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Д^ля таких элементов условий труда, как вибрация и волны СВЧ,


предусматривается ограничение времени их воздействия на
работающих. Так, суммарная длительность воздействия вибрации
при использовании ручных машин составляет в зависимости от
уровней виброскорости от 20 до 320 мин за смену.
Существенные особенности имеет нормирование времени отдыха
на Волжском автозаводе (ВАЗ). Здесь нормативы времени отдыха
устанавливаются в процентах не от оперативного времени, а от
времени активной занятости работников, которое в общем случае
учитывает все виды непосредственной занятости работников.
Следует отметить, что оценка влияния структуры занятости
работников на их утомление, а следовательно, на величину времени
отдыха требует дальнейших исследований.
Время перерывов в работе оборудования и занятости рабочих
включается в состав норм времени, если устранение этих перерывов
практически невозможно или экономически нецелесообразно.
Величина нормируемых перерывов по организационно- техническим
причинам существенно зависит от норм обслуживания и
численности, в частности от соотношений между количеством
единиц технологического и транспортного оборудования (например,
между количеством станков и мостовых кранов), соотношений
между численностью основных и вспомогательных рабочих и т. п.
5.6. Принципиальные схемы определения численности персонала
Можно выделить три основных подхода к определению
численности персонала:
1. Маржиналистский.
2. Экспертно-статистический.
3. Аналитически-нормативный.
Маржиналистский подход основан на анализе предельной
продуктивности факторов производства. Одним из первых этот
принцип изложил А. Маршалл. Он использовал понятие «пре-
дельный работник», для которого чистый продукт от его дея-
тельности равняется заработной плате. А. Маршалл подробно
анализировал ход рассуждений предпринимателя, который
стремится нанять такое количество работников, которое обеспечит
ему максимум чистого дохода [Маршалл. Т. 2. С. 216—217].
5.5. Определение слагаемых нормы времени 179

Планирование численности персонала на основе маржина-


листского анализа может осуществляться как при фиксированных
затратах на оборудование и материалы, так и в рамках общей задачи
оптимизации затрат на все виды производственных ресурсов.
В настоящее время методы маржиналистского анализа эф-
фективности производственных ресурсов детально излагаются во
всех учебниках по экономической теории. Поэтому в данной работе
эти методы не рассматриваются.
Экспертно-статистический подход основан на установлении
статистических зависимостей между численностью персонала и
влияющими на нее факторами. В качестве исходной информации
используется отчетная информация по видам деятельности,
отраслям, предприятиям и их подразделениям. Статистические
зависимости обычно устанавливаются методами регрессивного
анализа. Полученная зависимость иногда корректируется на основе
экспертных оценок специалистов.
При использовании экспертно-статистических методов прежде
всего необходимо учитывать, что статистические зависимости
справедливы лишь в среднем для совокупности анализируемых
объектов. Но что справедливо в среднем для группы, далеко не
всегда верно для отдельного объекта. Исходя из этого экспертно-
статистические методы могут применяться для ориентировочных
расчетов численности в рамках однородной групг пы предприятий
(данной фирмы, концерна и т. д.) и их подразделений. При этом
результаты расчетов целесообразно использовать с учетом эффекта
статистического ансамбля, т. е. компенсировать объективно
неизбежные погрешности расчета для отдельного предприятия
(подразделения).
Это означает, в частности, что если расчет выполняется по
группам персонала (профессиям, уровням квалификации), то
полученные данные надо использовать преимущественно для
планирования суммарной численности работающих. Дальнейшую
дифференциацию расчета по отдельным категориям персонала
целесообразно выполнять на основе рассмотренных ниже
аналитически-нормативных методов. Практически результаты
расчетов на основе экспертно-статистических методов лучше
использовать не столько для определения численности персонала,
сколько для планирования средств на оплату труда. Распределение
180 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

этих средств по группам персонала и сотрудникам осуществляется с


учетом особенностей конкретных трудовых процессов.
Аналитически-нормативный подход к определению численности
персонала предполагает анализ конкретного трудового процесса,
проектирование рациональной организации труда, нормирование
трудоемкости работ по каждой группе персонала и на этой основе
установление норм численности. Такой подход возможен как в
условиях действующего предприятия, так и при проектировании
предприятий и их подразделений. Расчет норм численности может
осуществляться при заданном варианте разделения труда и в
процессе решения общей задачи оптимизации взаимодействия и
численности работающих.
Следует отметить, что без аналитически-нормативных расчетов
практически невозможно определить величину чистого дохода,
соответствующего каждому варианту численности персонала.
Поэтому аналитически-нормативный подход к установлению
численности персонала является основным. При его применении
должны учитываться как производственные ситуации, так и
особенности организации труда различных групп персонала.
Принципиальный подход к расчету норм обслуживания и чис-
ленности прежде всего определяется характером взаимодействия
рабочих и оборудования. Возможны две схемы такого взаимодей-
ствия: «без ожидания» и «с ожиданием». В первом случае в нор-
мальных производственных условиях не должны возникать орга-
низационные перерывы в работе оборудования и занятости работ-
ников, во втором такие перерывы объективно возможны. По схеме
«без ожидания» обычно осуществляется взаимодействие рабочего-
станочника с контролерами, транспортными рабочими (кроме
крановщиков), слесарями по ремонту оснастки. Взаимодействие по
схеме «с возможным ожиданием» характерно для наладчиков,
многостаночников, слесарей по ремонту оборудования.
При первой из указанных схем взаимодействия расчетная
численность рабочих однозначно определяется трудоемкостью
соответствующих работ.
Численность рабочих, при которой обеспечивается выполнение
планируемого объема работ, должна удовлетворять соотношению:
Xw.
---- = Ч Л
Л
(5.6.1)
в
Отсюда:
5.7. Структура задач оптимизации норм обслуживания 181

Е'А.

где Рк — количество единиц работы Л-го вида за плановый период;


Н — норма трудоемкости единицы работы Л-го вида для ра-
Т ki

ботников /-Й группы; Fj — фонд времени одного рабочего /-й груп-


пы в плановом периоде, Къ — коэффициент выполнения норм.
Следует отметить, что величины Нт должны соответствовать
реально необходимым затратам времени, т. е. эти величины должны
устанавливаться с учетом коэффициента выполнения норм (см. разд.
2.8).
Возможны различные модификации зависимости (5.6.2). Так,
численность рабочих может быть установлена на основе норм
обслуживания, определяемых по формуле:

(5.6.3)
где Нво — норма времени обслуживания, характеризующая затраты
времени за смену, необходимые для обслуживания одного
объекта (станка, м2 площади и т. п.) одним или группой рабочих
данной группы в конкретных производственных условиях.
При использовании норм обслуживания расчетная численность
работников определяется по формуле:
u
Ч =
/ 7Г' (5.6.4)
где N T - R количество объектов обслуживания для рабочих /-й
группы.
В тех случаях, когда взаимодействие рабочих между собой и с
оборудованием осуществляется по схеме «с возможным ожида-
нием», т. е. когда объективно возможны организационные пере-
рывы в занятости рабочих и простои технологического оборудо-
вания в ожидании обслуживания, могут быть различные соот-
ношения между количеством единиц оборудования и
численностью рабочих. Пусть, например, группа рабочих мест
обслуживается бригадой наладчиков. С увеличением их числен-
ности простои оборудования основных рабочих (операторов) в
ожидании обслуживания будут уменьшаться. Но вместе с тем
будут расти затраты на содержание наладчиков. Следовательно,
182 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

здесь необходим выбор наиболее эффективной численности на-


ладчиков, при которой заданный производственный результат
достигается с минимальными суммарными затратами производ-
ственных ресурсов. Аналогичные задачи возникают при расчете
норм обслуживания и численности для дежурных слесарей,
электриков и других групп рабочих, взаимодействующих с обо-
рудованием по схеме «с возможным ожиданием».
Рассмотрим принципиальную схему оптимизации структуры
ресурсов на примере производственного участка.
5.7. Структура задач оптимизации норм обслуживания и
численности
В соответствии с типовой структурой задач оптимизации
прежде всего необходимо определить:
множество оптимизируемых параметров; систему ограничений
по необходимому производственному результату, условиям труда
и возможным объемам ресурсов;
целевую функцию, соответствующую критерию минимума
суммарных затрат на заданный объем выпуска продукции.
ЕсЛи устанавливается оптимальная структура ресурсов про-
изводственного подразделения, множеством параметров, значение
которых требуется определить, будут нормы численности для
сотрудников различных профессионально-квалификационных групп,
количество единиц оборудования по технологическим группам и
объем запасов предметов труда:
X={M,N,Q}, (5.7.1)
где М, N, Q— множества, характеризующие соответственно
структуры персонала, оборудования и запасов.
Целевые функции, соответствующие критерию минимума
суммарных затрат на заданную программу выпуска продукции,
можно представить следующим образом.
Если определяется структура всех производственных ресурсов, то
S(X) = [ S m (X) + S n (X) + S q (X)] -> min, (5.7.2)
где S m (X), S n (X), S g (X) — затраты соответственно на персонал,
оборудование и запасы предметов труда, рассчитанные на необ-
ходимый объем выпуска продукции.
Если количество единиц оборудования и объем запасов пред-
метов труда фиксированы, то
5.7. Структура задач оптимизации норм обслуживания 183

S ( X ) = S m ( X ) = £НчЛ min, (5.7.3)


I
где Нч — норма численности персонала /-й группы; затраты в
единицу времени на одного рабочего /-й группы.
Рассмотрим теперь зависимости, соответствующие системе
плановых, организационных, технических и других ограничений.
Поскольку оптимизируется структура затрат, прежде всего должно
быть задано ограничение по необходимому производственному
результату — объему выпуска продукции (или планируемому
уровню использования производственной мощности). Кроме того,
должны учитываться ограничения по допустимой занятости рабочих
в течение смены, определяющей, при прочих равных условиях,
тяжесть труда, а также ограничения по условиям хранения запасов^
возможностей привлечения инвестиций и др.
Для формализации ограничений по заданной программе выпуска
продукции основным является тот факт, что каждая единица
технологического оборудования в общем случае может находиться в
следующих состояниях: действовать (работать) и простаивать во
время обслуживания рабочими, в ожидании обслуживания и в
ожидании работы (заготовок, сырья). При этом объем продукции
пропорционален среднему числу действующих единиц
оборудования. Поэтому ограничение по необходимому объему
продукции можно выразить в таком виде:

(5.7.4)
F
o
где А(Х) — среднее количество действующих единиц оборудования
в зависимости от структуры ресурсов; Ан — среднее количество
действующих станков, необходимых для выполнения про-
изводственной программы20; Рк — программа выпуска деталей &-го
вида; — время действия оборудования при изготовлении единицы
продукции А;-го вида (соответствует свободному машинному
времени при многостаночной работе и оперативному времени при
обслуживании одним рабочим одного станка); FQ — фонд времени
использования единицы оборудования в плановом периоде.

20
В общем случае величины А(Х) и А н должны определяться по тех-
нологическим группам, ограничивающим объем выпуска продукции.
184 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Ограничению (5.7.4) эквивалентно следующее соотношение:

(5 7 5)

где К а (Х) — коэффициент времени действия оборудования в за-


висимости от Х\ Кан — коэффициент времени действия оборудо-
вания, необходимый для выполнения программы.
Помимо объема выпуска продукции в непосредственной за-
висимости от численности рабочих находится степень их занятости в
течение смены, которая в значительной мере определяет тяжесть
труда. При прочих равных условиях с уменьшением численности
рабочих растет время, которое каждый из них непосредственно занят
трудовой деятельностью. Для обеспечения нормальных условий
труда это время во всех случаях не должно превышать периода,
равного разности между продолжительностью смены и
нормативным временем на отдых и личные надобности работающих
за смену.
Ограничения по допустимой суммарной занятости рабочих
каждой группы в течение смены целесообразно выражать в сле-
дующей форме:
K3XX) = K3lli, (/ = 1 ... л) (5.7.6)
где Кз — коэффициент суммарной занятости одного сотрудника 1-й
группы в течение смены, соответствующий Х\ К — нормативный
коэффициент суммарной занятости сотрудника /-й группы в течение
смены.
Одним из основных аспектов психофизиологического обо-
снования норм труда должно быть установление нормативных
коэффициентов занятости рабочих. Эти коэффициенты должны быть
заданы для типовых условий выполнения трудовых процессов с
учетом всех факторов, определяющих тяжесть труда. В практических
расчетах эти коэффициенты могут быть установлены на основе
нормативов времени на отдых и личные надобности:
К =1 -Zk (5.7.7)
зн, Т
1
см
где Тотл — нормативное время на отдых и личные надобности в
минутах за смену, Тсм — время смены.
5.8. Общая задача оптимизации разделения труда 185

Остальные ограничения определяются особенностями конкретной


производственной системы.
Кроме ограничений (5.7.6) по допустимой суммарной занятости
рабочих при оптимизации норм обслуживания и численности
должны учитываться также ограничения по допустимой занятости
рабочих выполнением основных функций:
(5.7.8)
где К 0 (Х) — коэффициент занятости рабочих данной группы
основными функциями, соответствующий определенной чис-
ленности рабочих; Кон — нормативный коэффициент занятости
рабочих данной группы основными функциями.
Величина К определяется по формуле, аналогичной (5.7.7):
Т +Т
K w = 1 - -22 ------S2L, (5.7.9)
_ _ тсм
где Гдоп — время, необходимое для выполнения дополнительных
функций рабочими данной группы за смену.
Таким образом, оптимальной является такая численность пер-
сонала производственной системы, при которой достигается
минимум затрат на заданный объем выпуска продукции (целевые
функции (5.7.2) или (5.7.3)) и соблюдаются ограничения по:
необходимому производственному результату (соотношения
(5.7.4) или (5.7.5));
суммарной занятости персонала в течение смены (ограничение
(5.7.6));
занятости персонала основными функциями (ограничение
(5.7.8)).
Методика расчетов по данной модели рассмотрена в разделе 5.9.
5.8. Общая задача оптимизации разделения труда, норм
обслуживания и численности
Для постановки задач оптимизации разделения труда необходимо
учитывать характер взаимодействия различных групп рабочих. С
этих позиций все виды работ, выполняемых на участке (в цехе),
можно разделить на две группы: продукционные и обеспечивающие.
Продукционные работы характеризуются тем, что время их
выполнения объективно входит в длительность производственного
186 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

цикла изготовления продукции. К продукционным работам


относятся, в частности, управление технологическим оборудованием,
его наладка, ремонт при отказах, сборка изделий и т. д. Любая
задержка в выполнении этих работ может привести к уменьшению
выпуска продукции, ухудшению ее качества и увеличению
длительности производственного цикла. При выполнении
продукционных работ в нормальных производственных условиях
объективно могут возникать перерывы в работе оборудования и
занятости рабочих (помимо перерывов на отдых и личные
надобности).
Обеспечивающие работы могут выполняться параллельно
(одновременно) с основным технологическим процессом.
К ним относятся, в частности, работы по комплектованию заготовок
и инструмента, уборке помещений, большинство контрольных и
транспортных работ. Время выполнения этих работ в нормальных
условиях не увеличивает цикла изготовления продукций участка
(цеха). Сроки их начала и окончания могут изменяться в достаточно
широких пределах без ущерба для качественных и количественных
показателей производства.
Деление работ на продукционные и обеспечивающие не соот-
ветствует их делению на основные и вспомогательные. Предлага-
емая классификация работ обусловлена особенностями взаимо-
действия работников с оборудованием, а не названиями профессий
или видов работ. Примером этого является работа контролеров. При
контроле деталей непосредственно на станке, который во время
контроля простаивает, работа контролеров будет продукционной.
Контроль деталей, не вызывающий простоев оборудования и
основных рабочих (выполняемый параллельно с изготовлением
продукции), будет относиться к обеспечивающим работам.
В современном производстве сколько-нибудь значительное
совмещение функций рабочих эффективно, как правило, лишь в
пределах каждой из двух указанных групп работ. Закрепление за
одним рабочим тех и других работ целесообразно при условии, что
рабочий будет выполнять обеспечивающие работы только тогда,
когда он свободен от выполнения продукционных.
Исходя из предложенной классификации работ, рассмотрим
структуру задач оптимизации функционального разделения труда по
обслуживанию технологического оборудования.
5.8. Общая задача оптимизации разделения труда 187

Первым этапом постановки этих задач является количественная


характеристика вариантов взаимодействия исполнителей.
Как видно из признаков, характеризующих обеспечивающие
работы, при их выполнении в нормальных производственных
условиях не должны возникать перерывы в работе оборудования и
занятости рабочих. Взаимодействие исполнителей обеспечивающих
работ всегда можно организовать таким образом, что ни одна из
групп рабочих не будет ожидать окончания операций, выполняемых
другими рабочими. Оборудование также не должно простаивать во
время и в ожидании обеспечивающих работ, так как в рационально
организованном производстве эти работы выполняются параллельно
основному производственному процессу.
Вследствие этого для количественной характеристики вариантов
разделения и кооперации труда при выполнении рассматриваемых
работ необходимо и достаточно указать трудоемкость операций,
закрепленных за каждой группой исполнителей. Иначе говоря,
каждый вариант выполнения обеспечивающих работ полностью
определяется набором величин T j k , характеризующих трудоемкость
работ &-го вида, закрепленных за исполнителями /-й группы, т. е.
X={T i k ). (5.8.1)
Значительно сложнее анализ вариантов разделения труда при
выполнении продукционных работ по обслуживанию техноло-
гического оборудования. Как было показано, при выполнении этих
работ объективно возможны организационные перерывы в работе
оборудования и занятости рабочих. Поэтому для количественной
характеристики вариантов разделения труда и выбора оптимального
из них необходимо использование некоторых понятий теории
массового обслуживания.
Математической моделью, производственного подразделения,
оборудование которого обслуживается рабочими различных групп,
является многофазная система массового обслуживания.
Источниками требований в такой системе являются станки
(аппараты), а каналами обслуживания — рабочие. Основными
параметрами, которые определяют каждый вариант разделения и
кооперации труда по обслуживанию технологического
оборудования, являются: среднее время работы станка без участия
рабочих U, средняя продолжительность однократного обслуживания
одного станка рабочими каждой группы Т= {T v Tv ... , Тп} и матрица
188 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Ц/^Ц, элементы которой показывают вероятности обслуживания


станка рабочими А-й группы после рабочих /-й группы.
Изменение в формах разделения и кооперации труда приводят к
изменению структуры трудоемкости работ, что в свою очередь
находит отражение в экономических показателях через изменение
затрат на оплату труда и на содержание оборудования. Поэтому
выбор оптимального варианта разделения и кооперации труда не
может быть осуществлен без оптимизации норм численности
рабочих различных групп М= {т{, т2, ... ..., т п }, а иногда и
количества единиц оборудования N = {N v
...... , "J-
Таким образом, каждый вариант разделения и кооперации труда
при выполнении продукционных работ по обслуживанию
оборудования характеризуется множеством:
X={U, Г, M/N}. (5.8.2)
Система ограничений в задачах оптимизации разделения труда в
общем случае включает соотношения, характеризующие
необходимый производственный результат, условия труда и объемы
используемых производственных ресурсов.
Форма зависимостей, выражающих необходимый производ-
ственный результат, определяется особенностями анализируемых
работ. В связи с тем, что при выполнении обеспечивающих работ в
нормальных условиях не должны возникать перерывы в работе
оборудования и занятости рабочих, необходимый результат
производства будет достигнут, если суммарная загрузка рабочих за
смену не превысит их сменного фонда времени за вычетом
нормативного времени на отдых и личные надобности. Практически
это означает, что для каждого рабочего допустимые варианты
разделения труда при выполнении обеспечивающих работ должны
удовлетворять условию:

К 3 1 (Х) К ъ н = (5.8.3)
СМ
Как видно из этого соотношения, в задачах оптимизации
разделения труда при выполнении обеспечивающих работ рграни-
чения по необходимому производственному результату совпадают с
ограничениями по допустимой суммарной загрузке рабочих. В
отличие от этого, при выполнении продукционных работ ограничения
5.8. Общая задача оптимизации разделения труда 189

по необходимому производственному результату должны


устанавливаться отдельно. Это обусловлено тем, что вследствие
объективно возможных организационных перерывов в работе
оборудования и занятости рабочих соблюдение ограничений (5.8.3)
по загрузке рабочих не гарантирует выполнения программы выпуска
продукции.
В задачах оптимизации разделения труда по обслуживанию
технологического оборудования ограничения по необходимому
производственному результату формулируются так же, как и в
рассмотренных выше задачах оптимизации норм обслуживания и
численности.
Ограничения по условиям труда в рассматриваемых задачах
характеризуются прежде всего установленными ранее соотно-
шениями по допустимой загрузке рабочих основными и допол-
нительными функциями. Наряду с этим при выборе вариантов
разделения труда необходимо учитывать психофизиологические и
социальные требования по допустимой монотонности труда, его
содержательности, соотношению элементов физического и
интеллектуального труда и т. п. Эти требования в настоящее время
еще не получили достаточно строгого количественного выражения.
При характеристике содержательности труда необходимо
оценивать степень различия (разнообразия) состояний трудового
процесса. Чем существеннее и чаще меняются эти состояния в связи
с изменением предметов и средств труда, трудовых приемов и т. д.,
тем меньше монотонность труда и при прочих равных условиях
выше его содержательность. Степень различия состояний трудового
процесса можно определить количеством информации 1(Х),
воспринимаемой рабочим. Величина 1(Х) должна быть больше
нижнего уровня, соответствующего допустимой монотонности
труда, и меньше верхнего уровня, определяемого максимальным
количеством информации, которую может воспринимать человек в
тех или иных условиях. Таким образом, при разделении труда
должны соблюдаться ограничения:
/т^/(ХК/тах, (5-8.4)
где
Anin» Апах соответственно верхняя и нижняя границы количества
информации, воспринимаемой рабочим.
Величину /(Л) можно определить в виде:
190 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

/(*>£/„ (5.8.5)
где 15 —■ количество информации о 5-м параметре процесса.
Для оценки Is может быть использована мера К. Шеннона и
другие методы измерения количества информации. В числе огра-
ничений по условиям труда в рассматриваемых задачах должны
учитываться соотношения по допустимой длительности элементов
операций, их частоте и последовательности. Подобные ограничения
обычно связываются с так называемыми границами разделения
труда, в числе которых выделяются технические, пси-
хофизиологические, социальные и экономические (разд. 2.2).
Технологические, психофизиологические и социальные границы
характеризуют допустимые по соответствующим нормам, условиям,
требованиям и т. п. варианты разделения и кооперации труда. В
частности, технология производства определяет элементы процесса,
которые невозможно или нерационально по техническим условиям
делить на более мелкие части; психофизиологические нормы
устанавливают минимально допустимую длительность трудовых
приемов; социальные требования регламентируют содержательность
труда и т. д. Эти нормы, условия, требования известны до решения
задачи, т. е. до выбора наилучшего варианта взаимодействия ис-
полнителей работы.
То, что понимается под экономической границей, характеризует в
общем случае затраты на продукцию, соответствующие лучшему
варианту разделения и кооперации труда. Следовательно, в отличие
от всех других границ «экономическая граница» относится не к
системе ограничений, а к критерию оптимальности (целевой
функции) задачи разделения и кооперации труда. Экономическая
граница является тем значением целевой функции, которое
соответствует оптимальному варианту взаимодействия работников и
может быть конкретно (количественно) определена лишь после
выбора наиболее эффективного варианта разделения труда.
Чтобы не смешивать факторы, характеризующие систему
ограничений и целевую функцию задачи выбора оптимального
варианта разделения и кооперации труда, а также чтобы различать
условия данной задачи и результат ее решения, необходимо
подчеркивать принципиальное отличие экономической границы
разделения труда от других (психофизиологических, технических и
др.).
5.8. Общая задача оптимизации разделения труда 191

Наиболее общим критерием оптимальности при обосновании


форм разделения и кооперации труда является минимум суммарных
затрат, необходимых для достижения заданного производственного
результата. Соответствующие целевые функции были приведены в
предыдущем параграфе.
192 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

5.9. Методы оптимизации разделения труда и численности


персонала в производственных системах
Для расчетов на основе моделей, приведенных в разд. 5.7 и 5.8,
необходимо определять характеристики использования обо-
рудования — А(Х), К а (Х) и занятости рабочих — К 3 (Х) 9 K Q (X) в
зависимости от численности сотрудников и форм их взаимодействия.
Эти характеристики могут быть установлены с помощью гра-
фических, аналитических и имитационных методов.
Графические методы можно использовать в случаях, когда время
работы оборудования без участия рабочих — t c и время занятости
рабочих — t 3 не имеют существенных колебаний, т. е. эти величины
можно считать практически постоянными. При этом условии
процесс обслуживания оборудования будет циклическим, т. е.
состояния оборудования (работа, обслуживание, простой) и рабочих
(занятость, простой) будут повторяться через определенный
интервал времени — цикл многостаночного обслуживания —
Если величины t c и t 3 имеют существенные колебания, то
процесс обслуживания оборудования будет нециклическим. В этом
случае для расчета характеристик использования оборудования и
занятости рабочих должны применяться методы теории массового
обслуживания или имитации на компьютере. Формулы теории
массового обслуживания можно практически использовать для
однофазовых систем, т. е. при обслуживании оборудования
рабочими одной группы. Для анализа многофазовых систем, т. е. при
обслуживании оборудования рабочими нескольких групп
(операторы, наладчики, ремонтники и т. д.) может потребоваться
имитация процесса.
5.9.7. Циклические процессы
Основным условием организации циклического обслуживания
является достаточная стабильность параметров многостаночной
работы. В первую очередь это относится к стабильности значений
свободного машинного времени t c и времени занятости рабочего ir
Если значения t c одинаковы для всех станков и рабочий тратит на
обслуживание каждого из них одинаковое время t 3 , то при
установленной норме обслуживания Н 0 за период машинной работы
одного станка он может обслужить другие (Н0— 1) станки.
Следовательно, в данном случае
5.8. Общая задача оптимизации разделения труда 193
/е«/,(Н„-1). (5.9.1.1)
Это соотношение является приближенным, так как в зависимости
от конкретных условий левая часть соотношения может быть
больше, равна или меньше правой части. На основе соотношения
(5.9.1.1) устанавливается предварительное значение нормы
обслуживания, которое в дальнейшем уточняется с учетом
комплекса экономических, психофизиологических и социальных
факторов. Чтобы подчеркнуть предварительный (перво- этапный)
характер этой нормы, обозначим ее через Но1. В соответствии с
соотношением (5.9.1.1) величина Но1 принимается равной:

Но1 = —+ 1. (5.9.1.2)
h
Определение нормы обслуживания не сводится к расчету по
формуле (5.9.1.2), даже если величина Но1 оказалась целым числом,
так как формула не учитывает ряда важных факторов. Во-первых,
если частное t c : t 3 является целым числом, то станки работают без
перерывов в ожидании рабочего, а он постоянно занят оперативной
работой. Поэтому для того, чтобы выделить многостаночнику
нормативное время на отдых и личные надобности и обеспечить
нормальное обслуживание рабочего места, необходимо
спроектировать соответствующий режим труда и отдыха. Здесь
возможны различные решения: во время отдыха многостаночника
поручить обслуживание его станков наладчику; осуществить
подмену другими операторами-много- станочниками, у которых
загрузка меньше нормативной. Из всех вариантов должен быть
выбран наиболее эффективный для конкретных условий. Во-вторых,
при определении нормы обслуживания по формуле (5.9.1.2) не
учитывается важнейший фактор любого экономического расчета —
необходимый производственный результат. Речь идет о
соотношении между плановым количеством деталей для
анализируемого рабочего места многостаночника и тем количеством
деталей, которые могут быть произведены при данном значении
нормы обслуживания.
194 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Таким образом, практически во всех случаях после установления


величины Но1 по формуле (5.9.1.2) необходимо сравнение
нескольких вариантов нормы обслуживания и выбор оптимального
из них в соответствии с изложенным в разд. 5.8. Как было показано,
оптимальной является норма обслуживания, при которой:
обеспечивается необходимый для выполнения плана уровень
использования оборудования; занятость рабочих не превышает
допустимой; достигается минимум затрат на программу выпуска
продукции.
Чтобы выбрать оптимальный вариант в соответствии с указанной
математической моделью, необходимо рассчитать среднее число
действующих станков А(Х) и коэффициент загрузки рабочих К(Х) в
зависимости от величины определяемых норм.
При циклических процессах обслуживания оборудования эти
величины определяются из графиков многостаночной работы или на
основе простых алгебраических соотношений. Пример графиков
обслуживания станков при t c = 3 мин и t 3 = 2 мин приведен на рис.
5.9.1.1. Если Н0 = 2, то, как видно из верхней части графика, станки
не простаивают в ожидании рабочего, а у него имеется 1 мин
перерыва в каждом цикле длительностью / = = 5 мин. При Н0 = 3
фонд времени рабочего используется полностью, а на каждом из
станков в течение цикла, равного tn = 6 мин, имеется 1 мин перерыва
в ожидании рабочего. Как видно из рис. 5.9.1.1, при одинаковых
величинах t c и /3 по всем станкам
/ц = max{/c+f0; Н0/3}.
В нижней части графиков приведены цифры, (5.9.1.3)
характеризующие количество действующих — Аг,
обслуживаемых — Вг и ожидающих обслуживания станков— Сг в
каждую минуту цикла многостаночной работы. На основе этих
значений определяются соответствующие средние величины,
необходимые для выбора оптимальных норм обслуживания. Так, при
Н0 = 2 имеем:
т 1+1+1+1+2
А =-------------------------------------------- = 1,2; В =
5
При Н0 = 3:

А = = 1,5; В = 1,0; С = 0,5.


5.8. Общая задача 195
оптимизации
разделения труда 2+1+2+1+2+ 1 6
196 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Рис. 5.9.1.1. Графики многостаночного обслуживания

Отметим, что в среднем за цикл и для каждой его минуты


справедливо соотношение:

Н 0 =А + В + С. (5.9.1.4)
Коэффициенты использования фонда времени оборудования и
занятости рабочих21 составят:
А
^а(Н0) = —; (5.9.1.5)
Къ{ Н0)=А Н
(5.9.1.6)
ч
При обслуживании станков одним рабочим (Н^ = 1) А^(Н0) = В.

21
При циклической многостаночной работе, которая характерна для
массового производства, коэффициент занятости рабочих основными
функциями — К0 практически совпадает с коэффициентом суммарной
занятости — К2.
5.9. Методы оптимизации разделения труда 197

Порядок выбора оптимальной нормы обслуживания при


циклическом процессе рассмотрим на следующем примере.
Необходимо выбрать оптимальную норму обслуживания, соот-
ветствующую минимуму затрат на выполнение производственной
программы, в условиях действующего участка при следующих ис-
ходных данных: свободное машинное время /с = 3 мин, время за-
нятости рабочего /3 = 2 мин. Для выпуска необходимого объема
продукции коэффициент использования станков по машинному
времени должен быть не менее Аан = 0,58. Нормативный коэффициент
занятости многостаночников основными функциями К3 = 0,88.
Наладка и подналадка выполняются наладчиками.
Поскольку при заданном объеме продукции в условиях дей-
ствующего участка (постоянном количестве станков) сумма затрат на
оборудование постоянна (не зависит от величины норм
обслуживания), минимум затрат на продукцию будет получен при
минимальной численности рабочих. Иначе говоря, для решения
поставленной задачи необходимо найти максимальное значение
нормы обслуживания, при котором достигается заданная величина Кан
= 0,58 и коэффициент занятости рабочих не превышает К3 = 0,88.
Выбор оптимального варианта нормы обслуживания целесо-
образно выполнять в следующем порядке.
1. Определяется предварительное значение нормы обслуживания:
H0l=i + l=| + l = 2,5.
При таком значении Но1 возможны три варианта нормы об-
служивания: первый Н0 = 3; второй Н0 = 2 и третий — обслуживание
пяти станков бригадой из двух рабочих (Н0 = 5, Нч = 2). Анализ этих
вариантов целесообразно начать со значения Н0 = 3.
2. Для Н0 = 3 из графика (рис. 5.9.1.1) имеем:

Л(*) = 1,5 Ка(Х) = ^ = 0,5; В(Х) =

1,0 К 2 (Х) = 1,0.


Эти величины не соответствуют условиям задачи. Следовательно,
вариант Н0 = 3 не может быть принят.
3. При Н0 = 2 имеем:
А(Х) = 1,2 К а (Х) = 0,6; В(Х) =
0,8 *3(*) = 0,8.
198 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Полученные величины К Л (Х) = 0,6 и ^(^0 = 0,8 удовлетворяют


условиям задачи (К а н = 0,58 и К 3 = 0,88). Поскольку при Н0 = 2
выполняются ограничения по необходимому объему выпуска
продукции и допустимой загрузке рабочего, этот вариант является
допустимым. Остается проверить возможность уменьшения
численности многостаночников при третьем варианте —
обслуживании пяти станков бригадой (звеном) из двух рабочих.
4. Зону из пяти станков, обслуживаемых двумя рабочими, можно
представить как две зоны, в каждой из которых на одного рабочего
приходится по Но = 2,5 станка. Если на одного ра-

бочего приходится Но1 = +1 = 2,5 станка, то из них действует

А — 1,5 станка. Следовательно, в зоне из Н0 = 5 станков будет
действовать А(Х) = 2 • 1,5 = 3 станка. При этом коэффициент К Л (Х)
составит:

Кг{Х) = ^Р- = 0,6.


Н
о

Эта величина удовлетворяет условию К а (Х) > 0,58. Однако


коэффициент занятости рабочего при данном варианте равен единице,
т. е. больше допустимого Кзн = 0,88. Чтобы уменьшить величину К 3
до нормативной, необходимо ввести подменного рабочего, который
при = 0,88 будет занят подменой двух многостаночников в течение
0,24 сменного фонда времени. Таким образом, при данном варианте
на 5 станков будет приходиться в среднем 2,24 рабочих, или на одного
рабочего окажется в среднем 5 : 2,24 = 2,23 станка (т. е. больше, чем в
предыдущем варианте при Н0 = 2).
Последний из рассмотренных вариантов позволяет обеспечить
необходимый уровень использования оборудования (т. е. обеспечить
выполнение плана) с минимальной численностью рабочих, что в
данном случае соответствует минимуму суммарных затрат на
продукцию. Следовательно, для условий рассмотренного примера
оптимальным является обслуживание пяти станков группой из двух
рабочих. Вместе с тем практическая реализация последнего варианта
требует значительной работы по обеспечению стабильности
производственного процесса и синхронизации деятельности рабочих.
Мы рассмотрели методику и пример расчета оптимальной нормы
обслуживания при циклической многостаночной работе.
5.9. Методы оптимизации разделения труда 199
5.9.2. Нециклические процессы
При нециклических процессах оборудование обслуживается по
мере его остановки, без соблюдения одного и того же порядка обхода
станков. Такое обслуживание характерно для многостаночников в тех
случаях, когда величины свободного времени и времени занятости
имеют существенные колебания. При этом соблюдение определенного
маршрута обслуживания неэффективно, так как может вызвать
значительные простои оборудования и рабочих.
Если величины /с и t 3 имеют значительные колебания, расчет норм
обслуживания и численности должен осуществляться с учетом
вероятностных закономерностей, что определяет необходимость
использования специального математического аппарата — теории
массового обслуживания.
После определения характеристик системы обслуживания
оборудования (входящего потока, длительности, дисциплин,
доступности обслуживания, матрицы передач) методами теории
массового обслуживания или в результате имитации работы системы
на компьютере, можно установить оптимальное соотношение между
численностью рабочих и количеством станков.
Наиболее просто эта задача решается для обслуживания станков-
автоматов рабочими, совмещающими функции операторов и
наладчиков. Для этих систем имеются формулы, по которым можно
рассчитать все характеристики, необходимые для выбора
оптимальных норм обслуживания и численности. Состав этих
характеристик определяется установленными ранее ограничениями и
критериями оптимальности.
Расчет оптимальных норм обслуживания и численности по
формулам теории массового обслуживания весьма трудоемок и
практически неосуществим в условиях большинства предприя
200 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

тий. В связи с этим предложены различные варианты таблиц и


номограмм.
Для практических расчетов автором разработаны таблицы,
фрагменты которых представлены в табл. 5.9.2.1 и 5.9.2.2. В этих
таблицах указаны оптимальные нормы обслуживания — Н0 и
соответствующие им коэффициенты занятости рабочих основными
функциями (т. е. непосредственным обслуживанием станков) — К0 —
для одного рабочего (табл. 5.9.2.1) и для звена из двух рабочих (табл.
5.9.2.2). Аналогичные таблицы рассчитаны для групп из 3, 4 и 5
рабочих.
Нормы обслуживания устанавливаются по табл. 5.9.2.1 и 5.9.2.2 в
зависимости от двух коэффициентов Кан и К { . Первый из них, как уже
отмечалось, определяет необходимый для выполнения
производственной программы уровень использования оборудования
по машинному времени; второй определяется по формуле:

K
*=7JTc' (5.9.2.1)
з с
где t 3 — время занятости одного рабочего при однократном об-
служивании станка (агрегата); /с — свободное машинное время (время
действия станка без участия рабочих).
Данные, приведенные в табл. 5.9.2.1 и 5.9.2.2, позволяют ус-
тановить такую численность рабочих, при которой обеспечивается
необходимый для выполнения плана уровень использования
оборудования и при этом занятость рабочих основными функциями
не превышает допустимой (т. е. остается необходимое время на
отдых, личные надобности и на выполнение дополнительных
функций). В условиях действующего производства нормы,
приведенные в таблицах, соответствуют минимуму суммарных затрат
на заданный объем продукции. С помощью этих таблиц при
проектировании производства может быть установлено оптимальное
соотношение между количеством станков (агрегатов) и численностью
рабочих.
На основе сравнения норм обслуживания, приведенных в табл.
5.9.2.1 и 5.9.2.2, непосредственно устанавливается рост
производительности труда при переходе от индивидуального об-
служивания оборудования к коллективному. Так, например, если ЛГ,
=0,16 и для выполнения производственной программы необходимо,

Нормы
Нормыобслуживания
обслуживанияи коэффициенты
и коэффициенты
занятости основными
занятости основнымифункциями
функциямидлядля
одного
звена
рабочего (фрагмент)
из двух рабочих (фрагмент)
5.9. Методы оптимизации разделения труда 201

чтобы загрузка каждого станка была не менее Кан = 0,66, то по табл.


5.9.2.1 находим: Н0 = 6, KQ = 0,78. Для звена из двух рабочих при тех
же значениях К { = 0,16 и К т = = 0,66, норма обслуживания по табл.
5.9.2.2 составит Н0 = 14 станков, а средний коэффициент занятости
рабочих возрастет до Ка = 0,91.
202 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Таблица 5.9.2.1
Кан
0,5 0,55 0,6 0,62 0,64 0,66
н„ К н. к0 н. К, н„ К, н„ К н„ К

0,16 10 0,98 9 0,96 8 0,91 7 0,86 7 0,86 6 0,78


0,18 8 0,95 7 0,91 6 0,84 6 0,84 6 0,75 5 0,75
0,2 7 0,94 6 0,87 5 0,8 5 0,8 5 0,8 4 0,69
0,22 6 0,91 5 0,84 4 0,74 4 0,74 4 0,74 3 0,59
0,26 5 0,9 4 0,82 3 0,67 3 0,71 3 0,66 2 0,47

Таблица 5.9.2.2
^■ан

0,5 0,55 0,6 0,62 0,64 0,66

Н0 А. н„ н„ «о н„ К н„ К, н„ К
0,16 21 0,99 18 0,98 17 0,97 16 0,96 15 0,94 14 0,91
0,18 18 0,99 16 0,98 14 0,95 14 0,95 13 0,93 12 0,89
0,2 16 0,99 14 0,97 12 0,93 12 0,93 11 0,89 10 0,85
0,22 14 0,99 12 0,96 11 0,93 10 0,89 9 0,84 9 0,84
0,26 11 0,97 9 0,92 8 0,87 7 0,8 7 0,8 6 0,72

Рост производительности труда при переходе от индивидуального


обслуживания станков к коллективному определяется по формуле:
П = Н°к~Н°"~НМ00, Н
(5.9.2.2)
ои Нч
где Нок и Нои — соответственно коллективная и индивидуальная
нормы обслуживания.
В нашем примере для К х = 0,16 и ЛГан = 0,66 имеем:

П = 14~6 2 100 = 16,6%.


6-2
Следует отметить, что фактический рост производительности
труда будет несколько меньше из-за ряда организационных факторов
5.9. Методы оптимизации разделения труда 203

(в частности, из-за увеличения времени на переходы между станками).


Как видно из рассмотренного примера, при коллективном
обслуживании увеличивается средняя занятость рабочих основными
функциями (KQ = 0,78 при индивидуальном обслуживании и АГ0 =
0,91 при обслуживании звеном из двух рабочих).
Эффективность коллективного обслуживания существенно зависит
от значений К{ и Кан.
5.9.3. Многофазные системы (методика оптимизации разделения
труда по обслуживанию оборудования)
Как было отмечено в разд. 5.7, проблемы оптимизации разделения
труда возникают в основном при выполнении продукционных работ.
Принцип выполнения расчетов по приведенным выше моделям
рассмотрим на примере оптимизации взаимодействия наладчиков и
операторов.
Для каждого варианта разделения и кооперации труда на основе
соответствующих трудовых нормативов, данных о надежности
оборудования и инструмента, календарно-плановых нормативов (в
частности, размеров партий) должны быть установлены средние
продолжительности обслуживания станка наладчиком и оператором,
среднее время автоматической работы станка и вероятности
обслуживания оператором и наладчиком. Должны быть также заданы
законы распределения случайных величин, дисциплина и доступность
обслуживания. На основе
204 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

этих данных определяются характеристики использования обо-


рудования и занятости рабочих, необходимые для выбора опти-
мального варианта.
Наиболее общим методом решения рассматриваемой задачи
является имитация процесса обслуживания оборудования на
компьютере. При этом по каждому из станков с помощью датчиков
случайных чисел имитируются периоды его работы, обслуживания и
ожидания обслуживания в зависимости от вариантов разделения труда
и численности рабочих. После выполнения необходимого числа
реализаций определяются:

(5.9.3.1)

(5.9.3.2)
где KJ^X) — коэффициент времени автоматической работы обо-
рудования для соответствующего варианта разделения труда и
численности персонала; K 3 i (X) — коэффициент времени занятости
рабочих 1-й группы; U r — r-я реализация времени работы
оборудования; 7\— r-я реализация времени обслуживания обо-
рудования рабочими /-й группы; Q — продолжительность имитации;
N— количество станков; численность рабочих /-й группы при данном
варианте.
Выбор оптимального варианта производится на основе величин
K Z (X) и K 3 i (X) в соответствии с критериями и ограничениями,
приведенными в разд. 5.6 и 5.7.
5.10. Установление норм выработки 205

Чтрбы уменьшить количество сравниваемых вариантов, выбор


оптимального решения целесообразно организовать следующим
образом. Вначале без каких-либо расчетов непосредственно по
таблицам нормативов для определения оптимальных норм
обслуживания и численности (см. табл. 5.9.2.1 и 5.9.2.2) устанав-
ливается нижняя граница суммарной численности операторов и
наладчиков. Она соответствует варианту, при котором каждый
рабочий может выполнить любую работу на любом станке, т. е. поиск
оптимума начинается с варианта, при котором нет разделения труда и
закрепления рабочих за группами станков. В этом
206 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

случае при прочих равных условиях простои оборудования в


ожидании обслуживания будут минимальными, а загрузка рабочих —
максимальной. Следовательно, для выполнения необходимого объема
работы потребуется минимум численности рабочих. Вместе с тем
затраты на одного рабочего при данном варианте будут наибольшими,
так как для выполнения любой работы на любом станке требуются
рабочие высокой квалификации, что предопределяет и
соответствующую оплату их труда.
Экономия заработной платы может быть получена за счет
разделения труда и привлечения рабочих различного уровня
квалификации. Кроме того, при разделении труда возможно
уменьшение времени выполнения отдельных операций за счет
специализации рабочих.
Для уменьшения числа вариантов численности рабочих при
каждом варианте разделения труда следует исходить из того, что
численность рабочих различных групп пропорциональна трудо-
емкости выполняемых ими работ. Соотношение трудоемкостей можно
оценить по средним затратам времени рабочими каждой группы на
одну операцию обслуживания станков t i и вероятностям этих
операций рг Произведения p.t. пропорциональны тру- доемкостям
соответствующих работ. Поэтому при распределении установленной
на первом этапе расчета общей численности рабочих по группам
можно исходить из соотношений:
М Х :М 2 : ... : М п = p x t x : p2t2: ... : pntn. (5.9.3.4)
Варианты численности рабочих могут быть получены также на
основе характеристик, устанавливаемых методом моментных
наблюдений. При этом аналогично соотношению (5.9.3.4) можно
записать:
М Х \М 2 : ... :М п =т х :т 2 : ... :m n =v x :v 2 : ... :v„, (5.9.3.5) где
m i — количество моментов обслуживания станков рабочими /-й
группы; v/ = т./ п — доля моментов обслуживания станков рабочими /-
й группы в общем количестве моментов обслуживания п.
Величины v, характеризуют относительную трудоемкость работ,
выполняемых рабочими /-й группы.
На основе рассмотренных соотношений во многих практических
задачах можно получить удовлетворительное решение без имитации
процесса на компьютере. Пусть, например, с помощью нормативов
5.10. Установление норм выработки 207

или моментных наблюдений установлено, что для данного варианта


разделения труда относительная частота обслуживания станков
операторами составляет v0 = 0,7, а наладчиками v0 = 0,3. Если при
этом по таблицам типа табл. 5.9.2.2 установлено, что суммарная
численность операторов и наладчиков М = 3, то численность рабочих
каждой группы будет равна: AfH = 1; М0 = 2.

5.10. Установление норм выработки и нормированных


заданий
Как было показано в разд. 2.7, норма выработки определяет
количество единиц продукции, которое должно быть изготов- '
лено одним работником или звеном (бригадой) за определенный
отрезок времени. Исходя из этого определения норма выработки в
общем случае рассчитывается по формуле:

<5Л0Л>
Н
д
где Нв — норма выработки; период времени (час, смена), на который
устанавливается Нв; Нд — норма длительности.
Если операция выполняется несколькими рабочими на одном
станке (агрегате), то норма выработки может быть установлена
исходя из нормы трудоемкости:

Н
(5 л 0.2)
д

В условиях многостаночного (многоагрегатного) обслуживания


величина Нд является нормой длительности по отношению к
станку Нд 0. Норма длительности по отношению к рабочим Нд
рассчитывается по формуле:

Н (5.10.3)
Д-Р J^J \ /
/

где Н0 — норма обслуживания.


Учитывая соотношения (5.10.1)—(5.10.3), для условий мно-
гостаночной работы имеем:
ттнтн
208 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

U _ 1 пл _ 1 пл "о _ пл 1 Ач д.р д.р

т
В большинстве случаев нормы выработки устанавливаются
исходя из нормированной длительности операций. Однако при
использовании автоматического оборудования в массовом про-
изводстве возможна и обратная последовательность: установление
норм времени (длительности) исходя из норм выработки. В этом
случае базой для определения нормы выработки является
техническая (паспортная) производительность оборудования гт,
определяющая количество единиц продукции, которое может быть
получено с данного оборудования в час или в другую единицу
времени при работе в автоматическом режиме. Далее
устанавливается коэффициент использования оборудования по
машинному (аппаратурному) времени — коэффициент времени
действия KD:
Т Т -Т
= (5.10.5)
см см
где Тл — время действия оборудования в автоматическом режи-
ме; Грп — время регламентированных перерывов для наладки,
обслуживания и т. п.
Норма выработки устанавливается исходя из технической
производительности агрегата гт и коэффициента KD:
H B =r T K D . (5.10.6)
После определении нормы выработки на основе соотношения
(5.10.2) находится норма времени (трудоемкости):

Ht=LA
(5 . 1 0 . 7
)
Нв
Исходя из того, что норма выработки обратно пропорциональна
норме длительности, устанавливается зависимость между
изменениями этих норм. Обозначим: х — процент увеличения
нормы выработки, у — процент уменьшения нормы длительности.
В соответствии с формулой (5.10.1) имеем:
Следовательно,
ЮОу 100х
5.10. Установление норм выработки 209

100-у' 100 +л:


Если рабочий или бригада изготавливает разнородную про-
дукцию, необходимый результат труда устанавливается норми-
рованным заданием. Нормированное задание определяет объем
продукции в номенклатуре, нормочас или норморубль, который
должен быть произведен одним или бригадой рабочих за данный
период (смену, сутки, месяц). Нормированные задания могут
разрабатываться как для основных, так и для вспомогательных
рабочих.
Как правило, нормированное задание содержит перечень работ
(операций), которые должны быть выполнены одним рабочим или
бригадой за данный период времени, норму численности бригады,
нормы времени на каждую работу и объем трудозатрат по всем
работам.
Основные понятия
Структура норм времени.
Последовательность проектирования трудовых процессов и
расчета норм труда.
Оптимальный прием труда.
Схемы взаимодействия элементов производства.
Схемы расчета норм обслуживания и численности.
Время действия единицы оборудования.
Математическое ожидание количества действующих единиц
оборудования, необходимых для выполнения производственной
программы.
Ограничение по необходимому производственному результату.
Ограничения по условиям труда.
Целевые функции в задачах оптимизации норм обслуживания и
численности.
Продукционные работы.
Обеспечивающие работы.
Структура задач оптимизации разделения труда.
Методы оптимизации разделения труда и численности пер-
сонала.
Циклические процессы обслуживания оборудования.
Нециклические процессы обслуживания оборудования.
210 Глава 5. Оптимизация трудовых процессов и норм труда

Имитация процессов обслуживания оборудования на компь-


ютере.
Контрольные вопросы и темы исследований
1. Почему нормы длительности и трудоемкости операций надо
определять после оптимизации норм обслуживания и численности?
2. Как учитываются нормированные перерывы в работе обо-
рудования при расчете норм длительности операций?
3. Критерии оптимальности и ограничения в задачах оптими-
зации приемов труда.
4. Как влияет схема взаимодействия элементов производства на
расчет норм обслуживания и численности?
5. Как рассчитать нормы численности и обслуживания при
взаимодействии по схеме «без ожидания»?
6. Структура задач оптимизации норм обслуживания и чис-
ленности.
7. Как рассчитать количество действующих станков, необхо-
димых для выполнения производственной программы?
8. Какие характеристики устанавливаются с помощью графиков
многостаночного обслуживания?
9. Когда необходимо применение теории массового обслужи-
вания для расчета норм численности?
10. Как определить оптимальную численность рабочих по таб-
лицам оптимальных норм обслуживания и численности?
11. В каких случаях необходимо применение имитации про-
цесса обслуживания оборудования на компьютере?
12. Как определить длительность имитации процесса обслу-
живания оборудования на компьютере?
13. Как рассчитать норму выработки?
14. Как устанавливаются нормированные задания?
Глава б
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И ОПЛАТА ТРУДА
6.1. Принципы формирования доходов в рыночной экономике
Во всем цивилизованном мире основой распределения об-
щественного богатства считается принцип распределения по труду.
В России честь «открытия» этого принципа многие приписывают
К. Марксу, что вполне естественно после истории 1917— 1990 гг.
Однако названный принцип был сформулирован за 2000 лет до
Маркса в Новом Завете — книге, которая не имеет равных по
количеству изданных экземпляров. Один из авторов этого
сочинения, апостол Павел, во втором Послании к Фесса-
лоникийцам учил: «Если кто не хочет трудиться, тот и не ешь» (2
Фес. 3:10), а в первом послании к Коринфянам та же мысль
выражена еще более определенно: «...каждый получит награду по
своему труду» (1 Кор. 3:8).
Принцип распределения по труду, а также идеи братства,
равенства, справедливости заимствованы основоположниками
марксизма у основоположников христианства. Главное отличие
первых от вторых в обещании реализации этих прекрасных идей на
Земле и без помощи каких-либо мистических сил. Однако все
попытки выполнить такие обещания оказались неудачными.
Обсуждаемый принцип практически означает распределение
благ в соответствии с затратами и результатами труда. Выбор той
или иной базы распределения определяется содержанием и ус-
ловиями конкретного трудового процесса.
Труд рабочего, выполняющего определенную операцию тех-
нологического процесса или комплекс таких операций, или этап
обработки крупной детали (например, вала турбины), практически
не может не оплачиваться по нормированным затратам труда,
которые необходимы для достижения требуемого (планового)
производственного результата. Иногда говорят, что оплата труда
комплексных бригад осуществляется по конечному результату. Это
возможно, но не слишком часто, так как подобная бригада должна,
в сущности, разрастись до размеров завода, выпускающего
полностью готовую машину. Даже если продукция бригады
оплачивается по относительно обособленному результату
(комплекту полностью обработанных деталей, собранному узлу
212 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

машины и т. д.), то распределение общего заработка практически


чаще всего осуществляется пропорционально затратам труда.
Важно подчеркнуть, что все эти ситуации относятся к труду,
выполняемому строго по заданной технологии или инструкции.
Такой труд в разд. 1.1.3 был назван а-трудом.
По отношению к труду, содержащему существенную долю
элементов новизны, т. е. творческому труду, организация оплаты
должна быть принципиально иной. Чем выше доля элементов
творчества, тем в большей мере распределение неизбежно ори-
ентируется не на затраты, а на результаты труда. В таких видах
творчества, как научное, техническое, педагогическое и т. д.,
распределение продуктов труда осуществляется как по затратам,
так и по результатам. Преобладание той или иной базы
распределения целиком определяется долей творчества в данном
виде деятельности. В экономическом аспекте творческим следует
считать труд, основой оплаты которого принципиально может
быть авторский гонорар. Но в настоящее время не только в нашей
стране, но и во всех развитых странах большинство ученых и
инженеров не могут жить только на гонорар за плоды своего
тво]рчества. Вместе с тем пример Т. А. Эдисона и других
изобретателей показывает, что в принципе это возможно, и в
дальнейшем такой вид оплаты будет получатывсе большее рас-
пространение.
Поскольку предпринимательство является одним из видов
творческой деятельности, постольку прибыль предпринимателя —
это не что иное, как вид авторского гонорара. Вместе с тем в
современных условиях наибольших успехов добиваются, как
правило, те предприниматели, которые доводят до практической
реализации новые научные и технические идеи или открывают
новые имена в искусстве. Иногда предприниматель и автор новой
идеи — одно и то же лицо (например, основатель компании
«Форд» Генри Форд). Чаще предприниматель реализует патент,
который представляется ему и его советникам перспективным, или
покупает акции перспективных фирм. Во всех этих случаях
первоисточником прибыли является творчество авторов новых
научно-технических идей, полезность которых увеличивается
благодаря творчеству предпринимателя.
В рыночной экономике принцип распределения по труду
реализуется исходя из предельной продуктивности конкретного
6.1. Принципы формирования доходов 213

работника на конкретном рабочем месте, т. е. доход работника при


прочих равных условиях увеличивается в соответствии с ростом
дохода предприятия от данного вида труда.
Предельная продуктивность работника зависит от спроса и
предложения на соответствующем рынке труда. При рационально
организованной экономике цена высококвалифицированного
творческого труда значительно выше, чем малоквалифици-
рованного. Это отражает более высокую продуктивность квали-
фицированного труда. Однако в условиях резкой смены
общественных отношений и технологических укладов суще-
ственно изменяется структура спроса на труд, и цена некоторых
видов высококвалифицированного труда может значительно
снизиться. Такое положение характерно для рынка труда России
конца X X — начала XXI в., когда доходы многих ученых и ин-
женеров оказались ниже, чем у продавцов, кассиров и охранников.
В подобных ситуациях, при которых рыночный механизм не
обеспечивает адекватной реакции, должны действовать государ-
ственные меры регулирования, направленные на сохранение
интеллектуального и духовного потенциала страны. Эти меры
«срабатывают» при наличии достаточных средств в государ-
ственном бюджете. Если это условие не выполняется, неизбежна
деградация науки, образования, культуры с очевидными
последствиями для будущего страны. Рассмотренная ситуация
является следствием различий в кратковременном и долговре-
менном аспектах соотношения спроса и предложения на рынке
труда [Маршалл. Т. 2. С. 49].
Таким образом, в нормально функционирующей рыночной
экономике принцип распределения по труду модифицируется в
принцип распределения по предельной продуктивности труда.
В условиях рыночной экономики наряду с доходами от труда
существенную роль играют доходы от собственности. Проблема
относительной значимости распределения по труду и по соб-
ственности обсуждается в экономической литературе не одну
сотню лет. А. Маршалл уделил этой проблеме значительное вни-
мание во втором томе своих «Принципов». Раздел, названный
«Распределение национального дохода», содержит шесть глав, из
которых три посвящены анализу доходов от труда, одна —
проценту на капитал и две содержат общую характеристику
системы распределения общественного богатства. В главе «Про-
214 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

цент на капитал» изложена история проблемы, в частности от-


мечено: «...мудрецы древности, отцы средневековой церкви...
склонны считать, что ростовщики торгуют несчастьями других,
наживая барыши на их невзгодах... Аристотель утверждал, что
деньги бесплодны и взимать процент из предоставления их взаймы
означает противоестественное их употребление» [Маршалл. Т. 2.
С. 291—292]. Вместе с тем Маршалл добавляет: «Архидиакон
Каннингем хорошо показал изощренность, с которой сред-
невековая церковь обходила свой собственный запрет на ссуды
под процент...» [Там же. С. 293].
Структура личных доходов существенно изменилась на про-
тяжении XX в. В развитых и бывших социалистических странах
существенную роль стали играть пенсии, пособия по безработице и
болезни, стипендии и другие выплаты из государственных фондов.
Данные о распределении доходов в США приведены в статье
лауреата Нобелевской премии по экономике Василия Леонтьева.
Он пишет, что к 1990 г. «доля доходов от собственности составляет
примерно 15% личного дохода...» [Леонтьев. С. 26]. Кроме того, В.
Леонтьев отмечал, что до 1929 г. расходы государства на пенсии,
пособия по болезни, безработице были невелики. Сейчас они
составляют до 15% суммарного личного дохода граждан США.
В теоретическом аспекте возможно обсуждение принципа
распределения по способностям. Однако практически этот
принцип может быть реализован только через распределение по
труду. Способности существенно влияют на результаты труда, а
значит, и на соответствующую долю общественного богатства. Это
обстоятельство следует учитывать в системах оплаты труда.
Для нашей страны существенное значение имеет распределение
по должности. Известны многие факты, которые заставляют
усомниться в наличии достаточной положительной корреляции
между занимаемой должностью и реальным вкладом в
общественное богатство. Более того, здесь корреляция часто
оказывается отрицательной. Это делает весьма актуальной про-
блему такого распределения доходов, при котором их уровень
зависел бы не от должности, а от экономического и социального
эффекта деятельности конкретного лица, занимающего данную
должность.
Рассмотренные выше принципы распределения ориентированы
преимущественно на экономический аспект проблемы. Однако в
6.1. Принципы формирования доходов 215

распределительных отношениях весьма важным является также


социально-этический аспект. При определенных условиях он
может оказаться даже важнее экономического. Основное
противоречие между этими аспектами состоит в том, что
распределение по результатам труда, не говоря о распределении по
собственности, ведет к значительному неравенству в доходах, а
соответственно и в потреблении.
Это неравенство неизбежно из-за различий в способностях
людей, их социальном положении и других условий. Хотя отме-
ченное противоречие обсуждается уже на протяжении столетий,
оптимального решения до сих пор не найдено. В большинстве
стран неравенство в доходах пытаются компенсировать за счет
общественных фондов потребления и благотворительных фондов,
которые в определенной мере реализуют распределение по нормам
потребления, соответствующим условиям страны.
Опыт последних десятилетий достаточно убедительно показал,
что независимо от особенностей различных стран путь к
рациональному распределению лежит не через уравнивание до-
ходов, а ^ерез такой уровень их дифференциации, который
обеспечивает высокие стимулы к росту эффективности и вместе с
тем сохраняет стабильность в обществе за счет гарантий удов-
летворения основных потребностей всего населения страны.
Кроме рассмотренных возможен еще один принцип распре-
деления — с помощью лотерей. В отличие от всех остальных спо-
собов распределения народного богатства лотереи основаны на
принципе случайного выбора в соответствии с законом равной
вероятности. Такой подход к проблеме доходов населения нельзя
считать допустимым прежде всего по этическим соображениям.
Это определяется тем, что вероятность выигрыша пропорцио-
нальна количеству купленных билетов (как говорят, «деньги к
деньгам»).
216 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

В связи с тем, что лотереи практически всегда приводят к


перераспределению жизненных благ в пользу богатых, классики
экономической науки относились к ним резко отрицательно. В
частности, У. Петти отмечал, что лотереи устраивают те, кто хочет
нажиться на использовании «в своих выгодах людской глупости»
[Петти. С. 52]. Аналогичным было мнение одного из самых
достойных представителей экономической науки — А. Тюрго,
который, будучи министром финансов Людовика XVI, пытался
доводами разума сделать то, чего достигла Французская
революция 1789 г. ценой сотен тысяч человеческих жизней.
Деятельность А. Тюрго высоко оценивали и К. Маркс, и его
противники. Один из премьер-министров Франции, Э. Фор, писал,
что А. Тюрго было «свойственно помешательство на об-
щественном благе» [Фор. С. 5]. В книге Э. Фора приводится следу-
ющее высказывание великого экономиста о лотереях: «Это значит
делать каждого гражданина азартным игроком, как если бы
государь открыл на каждой улице по притону для постоянной игры
в фараон...» [Там же. С. 100].
Несмотря на предупреждения классиков, в экономике боль-
шинства стран игорный бизнес представлен достаточно ощутимо.
Так, по официальным данным, в США годовой доход этого бизнеса
превышает 20 млрд. долл., что составляет более половины
бюджета России22.
Как видно из изложенного, в настоящее время основная часть
национального дохода цивилизованных стран распределяется по
труду.
К числу принципов распределения можно отнести и принцип
своевременности оплаты труда. Этот принцип известен еще из
Ветхого Завета в следующей формулировке: «В тот же день, когда
он работал, отдай плату его, чтобы он не возопил на тебя ко
Господу и не было на тебе греха» (цит. по: [Дюркгейм, 1991. С.
135]).
Необходимость своевременной оплаты труда подчеркивается в
документах Международной организации труда (МОТ) и в
законодательстве всех стран. Конкретные сроки оплаты труда
устанавливаются в отраслевых тарифных соглашениях, коллек-

22
Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 10 авг.
6.2. Статистический анализ распределения доходов 217

тивных договорах между работодателями и профсоюзами, других


документах.
К сожалению, в России 90-х гг. принцип своевременности
оплаты труда очень часто нарушался на всех уровнях: от государ-
ственных органов до малых предприятий. Представители государ-
ства объясняли это отсутствием денег в казне из-за плохой соби-
раемости налогов, а предприниматели — задержками в оплате
счетов за поставленную продукцию и другими причинами. При
этом нередко руководители предприятий получали свои немалые
доходы своевременно, а сотрудники месяцами ждали заработной
платы. Очевидно, что это не способствовало социальному согла-
сию — одной из важнейших предпосылок эффективной работы.
Трудовой кодекс РФ, принятый в 2001 г., устанавливает весьма
жесткие санкции за нарушение сроков выплаты заработной платы.
Есть надежда, что это коренным образом изменит ситуацию с
оплатой труда в России.
6.2. Статистический анализ распределения личных доходов
В рыночной экономике основными источниками личных до-
ходов являются:
1) трудовая деятельность персонала, работающего по найму, и
лиц свободных профессий;
2) предпринимательская деятельность;
3) собственность;
4) средства государства и предприятий, распределенные в
соответствии с принадлежностью к определенной социальной
группе и категории персонала;
5) личные подсобные хозяйства (ЛПХ).
Первому из указанных источников соответствует доход в виде
заработной платы и гонорара; второму — предпринимательская
прибыль; третьему — дивиденды и проценты на капитал; чет-
вертому— трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии и т.
п.), а также услуги предприятия своим работникам в виде
медицинского обслуживания, повышения квалификации и т. п.,
пятому — продукты, возможности для отдыха, денежные средства
от ЛПХ. Кроме указанных, в некоторых странах, в том числе в
России, в 90-х гг. XX в. значительны доходы от нелегальной
деятельности.
218 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

Структура личного дохода во многом объективно обусловлена


системой государственного устройства, экономической си
6.2. Статистический анализ распределения доходов 219

туацией, формами собственности, традициями. Одним из отличий


России от развитых стран является относительно высокая доля
продукции ЛПХ в совокупном доходе населения. В целом по
России она составляет около 13%. Чем беднее регион, тем, как
правило, выше доля доходов от ЛПХ. Так, в Москве и Санкт-
Петербурге такие доходы составляют около 1%, а в Псковской обл.
— свыше 36%.
От структуры дохода существенно зависят: мотивы, а
следовательно, и результаты деятельности людей, что
непосредственно связано с экономикой предприятий, регионов и
страны;
взаимоотношения между людьми и их группами в производ-
ственных коллективах, регионах и стране в целом;
качество жизни людей, характеризующее степень удовлетво-
рения их потребностей.
Таким образом, структура личных доходов существенно и
многообразно влияет на условия жизни людей, деятельность
предприятий и других социально-экономических систем.
Государственная статистика России наиболее достоверно
фиксирует информацию о трех основных источниках личных
доходов: 1) заработной плате; 2) социальных трансфертах; 3)
доходах от предпринимательской деятельности и от соб-
ственности.
С начала 90-х гг. основная тенденция динамики личных дохо-
дов определяется снижением доли заработной платы и ростом
доли предпринимательских доходов и доходов от собственности
(табл. 6.2.1).
Министр труда и социального развития А. Починок харак-
теризовал структуру доходов в России 2001 г. следующим обра-
Таблица 6.2.1
Слагаемые личного дохода 1992 1994 1996
Динамика структуры личных доходов
Оплата труда в России 90-х годов (%) 46,6
69,9 42,5
Социальные трансферты 14,0 15,4 13,9
Предпринимательские доходы и 16,1 38,8 43,6
доходы от собственности
Всего 100 100 100
220 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

Доля населения, %

Рис. 6.2.1. Распределение населения РСФСР по среднемесячной


заработной плате в народном хозяйстве в 1986 г. (без выплат и льгот из
фондов общественного потребления) Источник: [Иванов].

зом: «...сейчас, если взять доходы за 100%, легальная зарплат а —


это 35%, «серая» и «черная» — 30%, остальное — прочие
доходы»23.
При анализе качества жизни в стране существенное значение
имеет распределение населения по величине доходов. Кривая
распределения, типичная для России конца 80-х гг., представлена
на рис. 6.2.12. Вид этой кривой характерен и в настоящее время для
населения развитых стран. Неоднократно отмечалось, что при
нормально функционирующей экономике дифференциация
личных доходов может быть аппроксимирована логарифмически
нормальным законом распределения.
Асимметрия соответствующей кривой отражает то, что во всех
странах количество бедных больше количества богатых. При этом
число интервалов больших доходов существенно больше числа
интервалов малых доходов. Один «горб» на рис. 6.2.1 ха-

23
Известия. 2001. 12 апр. С. 1.
6.2. Статистический анализ распределения доходов 221

рактеризует значительную долю среднего класса, который не


имеет резко выраженных границ по уровню благосостояния.
Средний класс развитых стран является фундаментом их
политической стабильности, которая в значительной мере обус-
ловлена экономически: соответствующая часть населения обес-
печена благоустроенным жильем, полноценным питанием и
другими благами.
Хотя официальная статистика не в полной мере учитывает
реальные доходы всех групп населения, несомненно, что за 90-е гг.
структура населения России по уровню благосостояния
принципиально изменилась. Существенно усилилось различие
между богатыми и бедными, уменьшилась доля тех, кого можно
отнести к среднему классу. На рис. 6.2.2—6.2.3 появились два
«горба». Совершенно очевидно, что правый «горб» не может быть
результатом различий в величине заработной платы. Он
обусловлен предпринимательскими доходами и доходами от
собственности.
Необходимо отметить, что оценки дифференциации доходов,
приведенные в статье А. П. Иванова, существенно выше, чем у
большинства других авторов. Имеющиеся расхождения
обусловлены отсутствием надежных данных о доходах наиболее
бедных и богатых групп населения, а также значительной долей
теневой экономики. Однако все специалисты согласны в том, что
дифференциация доходов в России намного (в 1,5—2 раза) больше,
чем в развитых странам24.
В конце 90-х гг. XX в. к среднему классу в России было при-
нято относить семьи со среднедушевым месячным доходом в
300—1000 долл. США. Численность этого социального слоя со-
ставляет около 10% населения России. В Москве доля среднего
класса значительно выше — около 25%25.

24
По данным записки департамента доходов населения и уровня
жизни Министерства труда, среднедушевые денежные доходы 10%
наиболее обеспеченных россиян превышают доходы самых бедных в 14
раз. Правда, авторы записки предупреждают, что эта цифра несколько
занижена. На самом деле разница в оплате труда (официальная), если
отбросить социальные трансферты и внутрисемейное распределение
доходов, достигла угрожающих размеров— выросла в 34 раза (см.:
Известия. 2001.23. мая. С. 1).
25
См.: Известия. 1998. 19 янв.
222 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

Рис. 6.2.2. Распределение населения по доходным (за месяц)Дохо


группам (март—апрель 1992 г.) Источник: [Иванов]. д
Рис. 6.2.3. Распределение населения России по доходным (за
месяц) группам (октябрь—ноябрь 1996 г.) Источник: [Иванов].
6.2. Статистический анализ распределения доходов 223
224 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

По сравнению с развитыми странами в России доля среднего


класса в численности населения в 3—4 раза меньше. Вместе с тем в
отечественной и зарубежной литературе отмечается, что в
последние годы усилилась тенденция поляризации населения в
ряде развитых стран. В настоящее время в США 20% наиболее
богатой части населения владеет 44% доходов. Прогнозируется,
что к 2005 г. эта доля вырастет до 60%
В работах академика РАН Д. С. Львова и других экономистов
доказывается, что по уровню заработной платы отставание России
от развитых стран больше, чем по уровню производительности.
Соответствующие данные приведены в табл. 6.2.2. Различие
доходов рабочих в странах Европы видно из рис. 6.2.4.
Таблица 6.2.2 Сравнительная оценка производительности и
зарплатоотдачи по ВВП (по паритету покупательной
способности национальной валюты в долл. США за 1994 г.)*
Страны Часовая Часовая ВВП на 1 долл.
производитель- заработная плата заработной платы
ность по ВВП

США 27 16,4 1,7 •


Великобритания 22 13,8 1,6
Германия 27,7 22,7 1,2
Франция 28,8 14,4 2,0
Япония 21,6 12;3 1,8
Канада 23,4 17,1 1,4
Италия 30,6 16,4 1,9
Турция 10,3 2,6 4,0
Чили 9,7 4,3 2,3
Корея 9,6 7,2 1,3
Мексика 14,5 4,0 3,2
Венгрия 8,8 2,7 3,3
Чехия 8,5 2,5 3,4
Польша 6,2 4,3 1,4
Россия 7,6 1,7 4,6
* Таблица составлена на основе статистической обработки данных по 53
странам.
Источник: [Львов, Овсиенко. С. 108].
6.3. Структура дохода сотрудника предприятия 225
Гермайия ■
Швейцари 30,33
я ■ 27,98
Бельгия 25,58
Австрия 124,1
Норвегия ■■■■■■■ 7
Турция ■■■■■■ 123,9
Финляндия 5
ШШШШШИ^ШДания 123,8
■■■■■■■ Нидерланды 9
■■■■■■ Швеция ■■■■■■ 123,6
Люксембург ■■■■■■ 0
23,36
23,01
22,74
■20,06
118,85
17,40

Франция ■■■■■■■
Италия Ирландия
Великобритания Испания 113,7
Исландия Греция Португалия 9
_____________________ 13,63
Польша И2,09
Чехия ■ 1,64
Венгрия ■ 1,40
Россия 1 1 Д З
Рис. 6.2.4. Средний почасовой доход европейских
промышленных рабочих (долл. США) Источник: [Финансовые известия.
1997. 13 нояб.].

6.3. Структура дохода сотрудника предприятия


Структура дохода сотрудника предприятия представлена на рис.
6.3.1. Основной частью дохода наемного персонала предприятия
является заработная плата, которая включает:
1) тарифную часть — оплату по тарифным ставкам и окладам;
2) доплаты и компенсации;
3) надбавки;
4) премии.
Тарифные ставки и оклады определяют величину оплаты труда в
соответствии с его сложностью и ответственностью.
226 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

Назначение доплат— возмещение дополнительных затрат


рабочей силы из-за объективных различий в условиях и тяжести
труда. Компенсации учитывают не зависящие от предприятия
факторы, в том числе рост цен.
6.3. Структура дохода сотрудника предприятия 227

Компоненты
дохода

Индивидуаль
ные
способност
и и
качества:
здоровье,
нравствен
ность,
творчески
й
потенциал,
активност
Участие в
ь,
коллективной
организов
работе
анность
Принадлежност
ь к фирме,
организации

Собственность

Рыночная
конъюнкту
ра
Рис. 6.3.1. Структура дохода сотрудника предприятия
228 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

Надбавки и премии вводятся для стимулирования добросо-


вестного отношения к труду, повышения качества продукции и
эффективности производства. Различия между надбавками и
премиями в том, что надбавки выплачиваются в одинаковом размере
каждый месяц в течение установленного периода, а премии могут
быть нерегулярными, и их величина существенно меняется в
зависимости от достигнутых результатов. Таким образом, доплаты и
компенсации отражают те производственные и социальные
характеристики труда, которые объективно не зависят от
сотрудника. Надбавки и премии отражают результаты его
собственных достижений.
Типовая структура дохода сотрудника предприятия д!южет быть
представлена следующим образом.
1. Оплата по тарифным ставкам и окладам.
2. Доплаты за условия труда:
2.1. Характеристики производственной среды.
2.2. Сменность (режим работы).
2.3. Степень занятости в течение смены.
3. Надбавки:
3.1. За продуктивность выше нормы (сдельный приработок,
оплата за работу с численностью меньше нормативной).
3.2. За личный вклад в повышение эффективности, в том
числе за изобретения и рационализаторские предложения
(ежемесячные или ежеквартальные выплаты, роялти).
3.3. За высокое качество продукции, выполнение срочных и
ответственных заданий.
4. Премии:
4.1. За качественное и своевременное выполнение договоров
и этапов работ.
4.2. По итогам работы за год.
4.3. Из фонда руководителя подразделения.
4.4. Авторские вознаграждения за изобретения и рацио-
нализаторские предложения (разовые выплаты, поушальный
платеж).
4.5. Вознаграждения за активное участие в освоении новых
технических и организационных предложений.
5. Услуги фирмы работникам (социальные выплаты).
6. Дивиденды по акциям предприятия. Рассмотрим
каждую статью (типовой модуль) дохода.
6.3. Структура дохода сотрудника предприятия 229

Статья 1 (тарифные ставки и оклады).


Тарифные ставки и оклады устанавливаются на основе тарифных
договоров в соответствии со сложностью труда, его ответ-
ственностью, уровнем цен на предметы потребления, ситуацией на
рынке труда и другими факторами. Мировой опыт показывает
целесообразность единых тарифных сеток из 17—22 разрядов для
рабочих, специалистов и руководителей, что обеспечивает на-
глядность соотношений в тарифных ставках различных групп со-
трудников и облегчает внесение изменений в тарифную систему
предприятия, ее согласование с профсоюзом.
При выборе диапазона тарифной сетки необходимо учитывать
различия в сложности работ, экономическое положение
предприятия, а также социально-психологические факторы как на
предприятии, так и за его пределами. Чем ниже уровень жизни в
стране и хуже экономическое положение завода, тем меньше должен
быть диапазон различий в оплате труда. Практически в России часто
бывает наоборот.
Основой формирования тарифных сеток в настоящее время
считается аналитический метод оценки работ. На Западе обычно
исходят из так называемой женевской схемы, принятой на меж-
дународном конгрессе в Женеве в 1950 г. Эта схема предполагает
анализ работ по следующим важнейшим признакам.
1. Специальные знания и умения (квалификационные требо-
вания) — профессиональное образование, опыт работы, требования
к умственным способностям.
2. Нагрузка — влияние работы на организм человека.
3. Ответственность — материальная ответственность, ответ-
ственность за персонал в процессе производства, ответственность за
сохранность производственной тайны.
4. Условия труда — воздействие окружающей среды в процессе
производства, в том числе безопасность рабочего места.
Реальные различия в заработке могут превышать диапазон
тарифной сетки за счет доплат, надбавок и премий.
Статья 2 (доплаты за условия труда).
2.1. Неблагоприятные условия труда, если их практически
невозможно улучшить, должны компенсироваться работнику
прежде всего за счет увеличения времени отдыха, дополнительного
бесплатного питания на производстве, профилактических и
лечебных мероприятий. Если этого недостаточно, вводятся доплаты
230 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

к тарифным ставкам на основе аттестации рабочих мест и трудовых


процессов по существующим методикам. Уровень компенсаций и
доплат за неблагоприятные санитарно-гигиени- ческие условия
труда должен быть такой величины, которая исключала бы
необходимость искажения норм выработки в целях увеличения
заработной платы.
2.2. Доплаты за сменность устанавливаются за работу в вечерние
и ночные смены.
2.3. Доплаты за уровень занятости в течение смены вводятся
преимущественно для многостаночников, наладчиков, ремонтного
персонала. Этот вид позволяет учитывать различия в затратах труда,
обусловленные степенью использования сменного фонда времени
рабочих.
Нормативное время занятости работника за смену определяется
по формуле:
Г =Т -Г" (6.3.1)
х
3 см отл' '
где Т" — нормативное время занятости за смену, мин; Тсъл —
длительность смены, мин; — нормативное время на отдых и личные
надобности за смену, мин.
В коллективном договоре или в контракте целесообразно
указать, что администрация имеет право использовать сменное
время работника в пределах нормативного времени, определяемого
по формуле (6.3.1).
Совмещение различных видов деятельности, если по каждому из
них загрузка недостаточна, является необходимым элементом
нормально организованного производства. Доплаты должны
устанавливаться не за факт совмещения профессий (функций), а за
соотношение между нормативным и действительным уровнями
занятости.
Коэффициенты нормативной занятости рабочего за смену
устанавливаются по формуле:

= (6.3.2)
Т
см
Поскольку превышение данного коэффициента может нанести
вред здоровью работника, максимальная величина доплат к
тарифной ставке должна соответствовать величине К*.
6.3. Структура дохода сотрудника предприятия 231

Таблица 6.3.1
Доплаты к тарифным ставкам (окладам) за уровень занятости
работников в течение смены
А?
0,95 0,9 0,85 0,8 0,75 0,7 0,65 0,6 0,55
0,95 30,0 24,6 19,43 14,18 8,93 3,68
8
0,9 30,0 24,42 18,87 13,32 7,77 2,22
0,85 30,0 24,19 18,29 12,3 5,49 0,59
9
0,8 30,0 23,75 17,5 11,25 5,0
0,75 30,0 23,2 16,63 9,98 3,33
3
0,7 30,0 22,88 15,7 8,58
3

Наряду с нормативным для каждого работника должен уста-


навливаться проектный коэффициент занятости К", который
соответствует реально выполняемым функциям и количеству
обслуживаемых единиц оборудования. Проектный коэффициент
занятости для данного вида работы должен определяться по
методике нормирования труда соответствующей группы работ-
ников.
Минимум занятости в течение смены целесообразно установить
на уровне 70% коэффициента нормативной занятости К", а
максимум доплат к тарифной ставке за степень занятости — в
размере 30% (при К" = К"). Для этих условий в табл. 6.3.1 приве-
дены величины доплат к тарифным ставкам в зависимости от
соотношения нормативной и проектной занятости работников за
смену.
Статья 3 (надбавки).
Этот элемент дохода в наибольшей степени должен зависеть от
уровня продуктивности работника.
3.1. Надбавки за продуктивность выше нормы до последнего
времени чаще всего имели форму сдельного приработка или оплаты
за работу с численностью персонала меньше нормативной. Такие
выплаты обычно не рассматриваются как надбавки к тарифу, ибо
считается, что надбавки устанавливаются администрацией. Но из
232 Глава 6. Распределение доходов и оплата труда

приведенного выше определения надбавок как относительно


постоянной части заработка, отражающей личные достижения
работника, следует, что сдельный приработок — это вид надбавок.
Можно выделить следующие причины перевыполнения норм:
1) наличие у работника способностей к данной работе, пре-
вышающих средний уровень;
2) применение усовершенствований, которые не оформлены как
рационализаторские предложения технического или
организационного характера;
3) нарушения технологии и техники безопасности;
4) чрезмерная интенсивность труда;
5) ошибочность нормы.
Только первая причина может считаться объективным осно-
ванием для получения сдельного приработка и аналогичных ему
выплат. Причины 3—5 в нормально организованном производстве
не должны иметь места. Что касается второй причины, то
необходимо создание экономических и организационных условий,
обеспечивающих заинтересованность работника в оформлении
рационализаторских предложений и включении их в утвержденный
технологический процесс. Для этого вводятся надбавки, указанные в
ст. 3.2.
3.2. Надбавки за личный вклад в повышение эффективности
устанавливаются:
1) авторам рационализаторских предложений по совер-
шенствованию техники и технологии;
2) авторам предложений по совершенствованию организации
труда, производства и управления;
3) рабочим, специалистам и руководителям, непосредственно
участвовавшим в реализации технических и организационных
нововведений.
Надбавки по ст. 3.2 имеют форму ройялти, т. е.^ежемесячных
или ежеквартальных выплат авторам интеллектуальной соб-
ственности на период реального применения нового оборудования,
инструмента, форм организации труда и т. д.
Источником надбавок за рост эффективности является реальная
экономия трудовых и материальных ресурсов от применения
новшеств. На вознаграждение в виде надбавок и премий может быть
направлено до 90% суммы реального эффекта. Распределение
вознаграждения производится с учетом особенностей предприятия.
Например, возможен следующий вариант распределения:
6.3. Структура дохода сотрудника предприятия 233

40% — на надбавки авторам и тем, кто непосредственно по-


могал реализации их предложений (ст. 3.2);
40% — на премирование (ст. 4.4, 4.5);
20% — в фонд руководителей участка и цеха — на надбавки и
премии по ст. 3.3 и 4.3.
Надбавки за рост эффективности обеспечивают реальные эко-
номические предпосылки для стабилизации коэффициента вы-
полнения норм и перехода к расширению сферы применения
повременной оплаты труда с нормированным заданием. Опыт
показывает, что необходимо расширить понятие рационализа-
торского предложения, включив в него не только технические, но
и организационно-экономические новшества. Вознаграждения в
виде надбавок следует выплачивать весь период использования
данного предложения. Пересмотр норм по инициативе рабочих
должен рассматриваться как рационализаторское предложение.
Правильное применение надбавок за рационализацию и рост
эффективности может коренным образом изменить ситуацию с
перевыполнением норм. Нередки ситуации, когда рабочему не-
выгодно оформлять рацпредложение, хотя он зарабатывает только
на том, что реализует его лишь на одном рабочем месте. Если же
ввести надбавки к оплате по тарифу от эффекта, который будет
реализован на всех рабочих местах, где внедрено данное
предложение, то сумма заработк