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INGENIERÍA ELÉCTRICA
/
EVOLUCIÓN
EVOLUCIÓNDEL
DELTRABAJO
TRABAJOLABORAL
LABORAL
CURSO:
DERECHO LABORAL
DOCENTE:
GARAYAR LLIMPE, Elvis
PRESENTADO POR:
HUANCAYO – 2017
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 4
CONCLUSIONES 39
BIBLIOGRAFÍA 40
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INTRODUCCIÓN
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por un salario que se les pagaba por un trabajo igual al de los hombres. Es así como el
Derecho del Trabajo tuvo que romper el embrujo del pensamiento individualista y
liberal a fin de imponerse a la Burguesía y a su Estado. Tuvo que luchar con las armas
que le permitían el Estado el Derecho, pero también otras que eran consideradas
ilícitas, como la asociación sindical no autorizada y la huelga.
Por ello el Derecho del Trabajo como disciplina jurídica encuentra sus inicios en
estos acontecimientos, en base a la respuesta de los Estados para paliar o tratar de
solucionar los conflictos sociales que se venían desarrollando. Se daban leyes, que
fueron verdaderas conquistas, a favor de los trabajadores. Se produce luego todo un
movimiento de codificación y en las Constituciones adoptadas por los países se
regulaba y normaban estos derechos largamente exigidos por el pueblo. Es así como
se inicia el estudio de esta disciplina jurídica.
En la parte final del trabajo hacemos una síntesis de la evolución del Derecho
Laboral en el Perú comenzando con las primeras conquistas obreras que tuvieron
lugar a finales del siglo XIX. Luchas movidas por el empuje de los movimientos
reinvindicacionistas que se desarrollaban en el mundo. Pasaremos luego a detallar
algunas normas que los primeros gobiernos del siglo XX supieron promulgar con
relación al tema de estudio. Luego estudiaremos las disposiciones de carácter laboral,
más relevantes, de las Constituciones de nuestro país hasta la del año 1993.
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CAPITULO I
I. IDEAS GENERALES
El ser humano durante las diversas épocas que ha pasado he tenido que
luchar de diversas formas para hacer valer los derechos que como individuo le
corresponden, y desde tiempos remotos tuvo que luchar contra el que se denominaba
él mas fuerte, así pasa a la época donde era esclavo y los tratos eran de lo más cruel
y ruin, donde su único y miserable pago era el de especie y no lo era realmente vasto
como para poder tener una vida adecuadamente alimentada.
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En los tiempos antiguos predominaba la consideración del trabajo como pena,
como maldición odiosa, dejando a un lado el sistema de trabajo familiar de las
primeras agrupaciones humanas, puede decirse que en las primeras civilizaciones
antiguas, el trabajo forzoso constituía el régimen general del trabajo. La esclavitud,
era casi el único medio para obligar a los hombres para obedecer y a cooperar en el
trabajo armónicamente. Sin más, procederemos a desarrollar brevemente la evolución
del trabajo por toda esta época.
En los tiempos del Salvajismo el trabajo significaba toda actividad humana que
el hombre desarrollaba para satisfacer sus necesidades alimenticias a través de la
caza, la pesca, la recolección de frutos y plantas para subsistir. Desde nomadismo,
época en la que vivieron muchas familias o tribus en las cavernas, se cubrieron con
pieles de animales salvajes, descubrieron el fuego y se agruparon en hordas, con el
paso del tiempo el hombre se sedentariza, al descubrir la germinación de la simiente,
inventa la agricultura, radica en lugares apropiados para la siembra; es pastor, inventa
el telar, la rueda y construye viviendas.
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hombre por dominar la naturaleza y gracias al despliegue de la capacidad creadora.
También la explotación del hombre por e hombre forma ya parte de la naturaleza
humana.
En Mesopotamia, el país de Sumer, ubicado entre los ríos Eufrates y Tigris, por
su geografía fue propicio para el cultivo de los dátiles, cebada, trigo y sésamo. La
actividad laboral fue predominantemente agrícola, aunque sus formas de explotación
asuman la forma de empresa que son granja y manufactura a la vez. Abundan los
oficios: panaderos, carpinteros, zurradores, carniceros, orfebres, y en realidad los
agricultores son solo una parte del conjunto. “Se trata de una sociedad en la que la
propiedad privada esta profundamente establecida. Las tierras eran explotadas de
diferentes maneras, bien por colonos mediante una renta anual o mediante
prestatarios militares o civiles, a veces sin títulos regulares”
b) Egipto
Es un país del delta del rio Nilo, la actividad fue sustancialmente agrícola. En
los treinta siglos de vida del antiguo Egipto su sistema laboral no vario en nada.
Existieron también actividades de cría de ganado, talleres artesanales, en las grandes
ciudades proliferaban los oficios de entretenimiento. “Dos de las actividades donde se
producía el peor trato para los trabajadores eran las mineras y el trabajo en las
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canteras. Las grandes construcciones obligaron a la creación de auténticas ciudades
obreras”.
c) Grecia
d) Roma
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honores públicos y es de aquí de donde se derivó la palabra “honorarios” al hecho de
ganar un sueldo
El trabajo fue considerado como una "res" (cosa) y por ello se identifica en
cierta forma como una mercancía, tanto aplicable a quién ejecutaba el trabajo como al
resultado del mismo. Sin embargo, la sutileza del Derecho Romano permitió distinguir
entre la locatio conductio operarum y la locatio conductio operis, para diferenciar el
contrato, que tuvo por objeto la actividad del hombre y aquella que contemplaba tan
solo el resultado de esa actividad.
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Tras la caída del Imperio Romano toda esa cultura laboral tan denigrante para
el ser humano pasa a ser ocultada y escondida sin acceso al pueblo. El primer paso
en la transformación conceptual del trabajo lo había dado en la antigüedad el
cristianismo. El trabajo no será ya ocupación infamante, las nuevas generaciones
crecen en un ambiente donde el trabajo, aparte de necesario, comienza a
considerarse como un bien social.
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En primer lugar, aparece el edicto de Turgot de 1776, que apoya la libertad de
ejercicio del comercio, artes y oficios que a cada quien le pareciese adecuado. Luego
la ley Chapelier de 1791, que prohíbe las corporaciones de oficio. Y finalmente el
sistema gremial se vio en medio de dos fuegos: el de la revolución tecnológica y el de
la revolución política.
V. LA EDAD MODERNA
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CAPÍTULO II
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simulación del trabajo a una mercancía lo dejaba enteramente sujeto a la ley de la
oferta y la demanda.
a) El Desarrollo de la Manufactura
b) El Maquinismo
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El Liberalismo político, constitutivo del sistema individualista y liberal burgués,
tuvo una finalidad única: garantizar a la burguesía los principios del derecho natural y
de la economía liberal. Si los hombres son por naturaleza iguales los unos a los otros y
libres, deben continuar siéndolo, a fin de que cada uno busque libremente, sin ninguna
interferencia, su bienestar y su felicidad, sin más limitaciones que el respeto a la
idéntica libertad de los demás. En una sociedad así, la misión del estado y del derecho
puede únicamente consistir en la garantía de la coexistencia de las libertades. Una
frase perfecta para aquel sistema: “la mayor cantidad posible de libertad y la menor
cantidad posible de estado y de derecho”
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antojo, hay en esto un caso de coacción espantosa y su libertad no es más que
ilusoria.
Como una reacción ante la triste situación de la clase obrera, en siglo XIX, se
crearon las más grandes corrientes de pensamiento destinadas a la liberación del ser
humano de la explotación. En el siglo XX no se ha producido algo semejante; es éste
el siglo de las grandes realizaciones sociales, o de la aplicación práctica de alguna de
aquellas doctrinas.
a) El Socialismo Utópico
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fracaso ya que no había una distinción por especialidad. Cobet planteó la organización
de una comunidad integral sobre la base de la propiedad y trabajo en común de sus
miembros; en esta comunidad la familia subsistía, pero todos los niños eran
entregados desde la más temprana edad a la escuela, universidad, gratuita y
obligatoria.
b) El Anarquismo
Los que postulaban esta corriente querían un sistema de vida donde primara la
libertad absoluta para que cada individuo pudiese hacer lo que quisiese sin sujeción a
reglas coactivas. El anarquismo tuvo una gran influencia entre los obreros, dando
lugar a las corrientes denominadas anarco-sindicalismo por tratar de realizar la acción
a través del movimiento sindical; fue propulsor decidido del las reivindicaciones
obreras y particularmente por la lucha de las ocho horas.
c) El Socialismo Científico
Corriente creada por Carlos Marx y Federico Engels que fue postula a la
publicación del “Manifiesto Comunista”, documento público en vísperas de la
Revolución Francesa. El también denominado marxismo no solo es una teoría que
busca el cambio social, sino es todo sistema filosófico que explica e interpreta todos
los fenómenos del universo. Todo el universo está en constante movimiento, producido
por fuerzas interiores, por contradicciones. Así, en la sociedad, “la contradicción entre
las relaciones de producción y fuerzas productivas se expresa en una oposición entre
dos clases sociales de intereses contrarios la clase capitalista y la clase obrera”. En
efecto, el establecimiento de la empresa capitalista convierte a los trabajadores
reclutados para trabajar en ésta en clase obrera; y entre ambas clases se plantea de
inmediato una oposición o lucha, no solo por sus intereses distintos. La lucha de
clases constituye, por lo tanto, el modo de comportamiento normal de la sociedad
capitalista de cuya dinámica depende la evolución económica, social, política, jurídica
y cultural.
d) La Revolución Francesa
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La Revolución Francesa fue un proceso social de extraordinaria importancia
que llevó a la burguesía a asumir el poder político en Francia, a finales del siglo XVIII,
para dar desarrollo pleno al sistema capitalista de producción.
La Revolución Francesa atravesó por tres grandes fases: la fase política, que
consistió en la toma del control del Estado por la Burguesía, y en el abatimiento de la
nobleza y del régimen feudal; la fase jurídica, por la cual se organizó la sociedad bajo
el nuevo modelo burgués contenido en el Código Civil de 1804, y; la fase militar,
expresadas en las campañas bélicas emprendidas por Napoleón con la finalidad de
difundir e implantar los principios de la Revolución Francesa.
Los primeros cincuenta años del siglo XIX, que corresponde primeramente a la
lucha sindical, pero pertenece también al derecho del trabajo, porque se luchaba por
su idea, pues las libertades sindical, de huelga y de negociación y contratación
colectivas, son su finalidad inmediata, la condición para que pudiera nacer el derecho
sustantivo en una sociedad en la que su estado era impotente frente a la formula
“dejar hacer, dejar pasar” de los fisiócratas. En los años finales del periodo que
consideramos aquí se produjeron dos grandes acontecimientos, que provocaron el
transito a la era de la tolerancia, la entrada del marxismo a la lucha de clases como el
pensamiento básico de los trabajadores y las revoluciones europeas de mediados del
siglo.
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Antes del nacimiento formal del Derecho del Trabajo, la tarea de establecer las
normas, correspondió a los múltiples congresos obreros que se celebraron a partir de
la mitad del siglo XIX.
Limitación de las jornadas de trabajo al máximo de ocho horas para los adultos.
Prohibición del trabajo de los niños menores e catorce años.
Suspensión de trabajo nocturno, salvo en aquellas actividades que por propia
naturaleza exijan horarios ininterrumpidos.
Prohibición del trabajo a las mujeres que afecten el organismo femenino.
Reposo ininterrumpido de treinta y seis horas semanalmente.
Prohibición de ciertos géneros de industria perjudiciales a la salud de los
trabajadores.
Supresión de regateo.
Supresión del pago en especie así como de las cooperativas patronales.
Supresión de las oficinas de colocación.
Vigilancia en todos los talleres industriales, comprendiendo la industria
doméstica, por inspectores retribuidos por el Estado y elegidos `por los propios
obreros.
No cabe duda de que estos principios enuncian las bases de una legislación
laboral necesariamente protectora de los trabajadores. No son muy diferentes los
enunciados de las leyes laborales puestas en vigor desde finales del siglo XIX y a lo
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largo del siglo XX, salvo en la etapa actual claramente dominada por el neoliberalismo
y el revisionismo.
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Francia.- El 22 de marzo de 1841 se dicta una ley relativa al trabajo de los
niños empleados en las manufacturas, fábricas y talleres. Dice que es bastante
modesta: prohibición del trabajo para los niños menores de ocho años; duración
máxima de la jornada de trabajo establecida, para los niños de ocho a doce años, en
ocho horas y, para los de doce a dieciséis, en doce horas’. Después de la Revolución
de 1848, se crea en 1874 la Inspección de Trabajo y se reforman los Tribunales
paritarios. En 1893 se reglamentan la higiene y la seguridad; se impone al empleador
la responsabilidad por riesgo de trabajo (1898) y se impide el despido discrecional con
las leyes de 27 de diciembre de 1890 y de 19 de julio de 1928 que establecen la
obligación del preaviso y permiten al juez fijar al empleador responsabilidades
económicas. En la misma época se prohíbe el pago del salario en especie o en bonos;
se determina su inembargabilidad y la prohibición de multas. En 1910 nace el Código
de trabajo que es, en realidad, una compilación, sucesivamente mejorada.
“La edad heroica del derecho del trabajo corresponde a los primeros cincuenta
años del siglo pasado: los trabajadores de Inglaterra y Francia, de Alemania y de
Austria, se dieron cuenta de que no podían esperar del estado, más aún, de que este
era el representante de la burguesía para impedir que la justicia se enfrentara a las
ambiciones del capital”.
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Las primeras normas protectoras estuvieron dedicadas a la limitar la edad de
admisión en el trabajo de los niños. Lugo vinieron las normas relativas a la jornada de
trabajo, por la misma época fu fijada en 10 y 12 horas diarias en varios países
europeos hasta llegar al establecimiento de la jornada de 8 horas diarias. También s
lograron algunas normas sobre el descanso semanal obligatorio y sobre a protección
en la empresa contra accidentes.
Alguno autores clasifican en etapas del Derecho del Trabajo en tres momentos:
la primera, de protección al trabajo al más débil, adoptando una posición tutelar,
reflejada en todo el mundo con la legislación hecha a favor del trabajo del menor y de
la mujer; una segunda etapa, estará marcada por la humanización del trabajo, a
instancia de la OIT, al reconocerse que el trabajo humano no es una mercancía. Este
humanismo se ha visto fortalecido con la Declaración de los Derechos Humanos y los
acuerdos bilaterales y multilaterales de trabajo; y una tercera etapa será de la
concentración social, que intenta aproximar a los agentes sociales productivos para
que sean ellos, los protagonistas de su propio destino en materia laboral. El Estado en
esta etapa actúa únicamente como promotor y árbitro de los asuntos laborales.
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Los trabajadores de los estados en guerra con los imperios centrales, lanzaron
desde 1914 la idea de que en el tratado que pusiera a fin a la lucha, se incluyeran las
normas fundamentales para la protección futura de los trabajadores, tendencia que
culminó con la propuesta del secretario de estado francés Justin Godard, para que se
redactara una carta internacional del trabajo. Por último, la Revolución de octubre, que
estableció en Rusia el régimen comunista, hizo ver a los pueblos y a los hombres la
urgencia de encontrar sistemas que se inspiraran en los principios de la justicia social.
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década la población rural, con nueve millones setecientas cuarenta y cinco mil
personas, frente a tres millones ochocientas sesenta y un mil de la urbana,
representaba el setenta y dos por ciento total de los habitantes de la República. Una
población campesina que conducía una servidumbre de miseria, peor tratada que las
bestias de carga y de tiro que usaban los amos, y una condición social que
únicamente podía mantenerse por la férrea dictadura de los jefes políticos y por la
acción de los rurales-halcones. Por otra parte, la clase media se ahogaba frente a los
cuadros de la burocracia, cerrados a toda persona que no perteneciera a las clases
privilegiadas. Los hombres despertaron por tercera vez, después de la Guerra de
Independencia y de la Revolución liberal y se prepararon para la que sería la Primera
revolución social del siglo XX.
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Nació la Declaración de derechos sociales, fuente del derecho agrario y del
derecho del trabajo, como un grito de rebeldía del hombre que sufría injusticia en el
campo, en las minas, en las fábricas y en el taller. Fue el mismo grito de la Guerra de
Independencia, el que resonó también en los campos de batalla de la Guerra de
Reforma. Brotó de la tragedia y del dolor de un pueblo y fue creación natural, genuina
y propia del mexicano, del hombre que venía de ofrendar su vida en el combate de la
revolución.
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el nombre de Las cinco hermanas: agraria, de hacienda, del catastro, del municipio
libre y del trabajo, un intento de socialización de la vida.
Los Código Civiles de inicios del siglo XX (Italiano, Suizo, Alemán y Francés),
abordarán una vez más la contratación del trabajo subordinado, pero esta la evolución
del Derecho del Trabajo procuró que su tratamiento fuera hecho como el de un
contrato especial que, si bien estaban ligado a las instituciones civiles, se distanciaban
de él por una serie de elementos que ya eran motivo de enjuiciamiento jurídico. En
cambio la locación de servicios, de obra, de mandato, siguió teniendo una estrecha
vinculación con el Derecho Común, como sucede hasta ahora. Con la promulgación de
los Códigos de Trabajos modernos, Leyes Generales de Trabajo, etc., los Códigos
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Civiles dejarán de ocuparse del contrato de trabajo, salvo para su aplicación
supletoria.
IX. ÚLTIMAS CRISIS Y CONSOLIDACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO
CAPÍTULO III
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I. LAS PRIMERAS LUCHAS Y CONQUISTAS OBRERAS
“Al mismo tiempo que se dictaban normas legales, tímidas por cierto, en una
sociedad industrial incipiente, , orientada solamente a los estamentos laborales
costeros, los gobernantes reprimían con encono a los trabajadores que se disponían a
reivindicar las conquistas laborales, que luego, devenidas en leyes, se decían eran
promulgadas en su beneficio”.
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socialistas, comenzaron a organizarse sindicalmente y exigir mejores condiciones de
trabajo y aumentos remuneracionales.
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Posteriormente, se emite la famosa Ley de Huelgas, aprobada en el gobierno
de Guillermo Billinghurst. Con la referida norma, si bien se reconoce el derecho
legítimo de los trabajadores para ejercer la huelga, los requisitos que se establecen
eran sumamente rígidos tales como la aprobación de la huelga por la mayoría de los
trabajadores, la autorización por parte de la Intendencia de Lima y Callao
Cada vez más, los trabajadores tenían mayor conciencia de sus derechos: la
Revolución Rusa había llegado a las mentes de los trabajadores, los estudiantes se
acercaban cada vez más a los trabajadores para inculcarles la doctrina social y la
defensa y lucha por sus derechos. En 1918 se emiten varias disposiciones
importantes. El 26 de julio, se promulga la Ley Nº 2760 que declara la
inembargabilidad de los sueldos y salarios. Con esta norma se reconoce la
intangibilidad de las remuneraciones.
a) La Constitución de 1920
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legislación general, completa: las normas se emitían para un determinado sector o
categoría profesional o regulaban solamente algunos aspectos de un derecho laboral.
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b) El Gobierno de Leguía
c) La Constitución de 1933
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Derecho Social y las manifestaciones populares, que se dejara de regular esta materia
a nivel constitucional.
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pauses coloniales alcanzaron la independencia política pasando a constituir la mayor
parte del grupo denominado el tercer Mundo; esta ola de renovación también envolvió
a nuestro país y determinó la constitución de un gobierno democrático en 1945,
emergido de elecciones relativamente libres”.
La legislación laboral dada en este periodo fue, por consiguiente, magra. Las
medidas más importante fueron la aprobación del convenio Nº 87 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), por una resolución legislativa en 1959; el Decreto
Supremo, de 1961 reglamentando este convenio, la Ley 13683 aumentando a 30dias
las vacaciones pagadas de los obreros y la Ley 13842, de 1962, elevando a 30
jornales la compensación por cada año de servicios de los obreros.
g) La Constitución de 1979
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situación se agrava cuando el régimen implanta una política “dura” contra sus
opositores. Todo ello, ocasiona una serie de protestas y marchas que tienen su “pico”
más alto con huelgas nacionales y que ocasionan que el régimen militar convoque a
elecciones para una Asamblea Constituyente para posteriormente, convocar a
elecciones presidenciales.
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justa” de despido, la doctrina entendía que ella comprendía las terminaciones
derivadas de circunstancias objetivas que afectan a la empresa, la incapacidad del
trabajador y la comisión de faltas graves. Posiblemente, el mandato imperativo del
precepto constitucional comentado tenga como explicación la reacción ante los
despidos que se produjeron contra los trabajadores que habían participado en huelgas
de protestas nacionales.
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posibilidad de decidir la incorporación o renuncia a un sindicato de trabajadores.
Consideramos que la regulación sobre este tema, en términos generales, ha sido
adecuada.
h) La Constitución de 1993
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protegiendo con énfasis a la madre, a los menores de edad y al impedido. Además, se
asegura que dentro de la relación laboral se respetan los derechos constitucionales y
se reprime toda forma de trabajo forzoso o sin la debida retribución.
Por otro lado, veamos los demás derechos individuales que aparecen en la
Constitución de 1993: las remuneraciones, las jornadas de trabajo y los descansos
remunerados, y la participación en la empresa. Como ya se ha dicho, en este tema,
existen varias disposiciones que no aparecen en la actual Constitución: la
compensación por tiempo de servicios, las gratificaciones, las asignaciones familiares,
la prescripción para iniciar demandas laborales, etc. Muchos de estos beneficios
continúan regulándose por normas de nivel legal y preconstitucionales; la ausencia de
normas constitucionales sobre estas instituciones se explica por el afán del
constituyente de incorporar solamente las principales y básicas disposiciones(96),
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dejando la posibilidad al legislador para complementarlas, modificarlas y hasta
suprimirlas.
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condiciones laborales vedadas en otras latitudes del orbe, contraviniendo, así mismo,
los acuerdos internacionales de protección celebrados y ratificados en beneficio de las
clases labores. La orientación de nuestra legislación social se hace en base a los
dictados del FMI antes que en los de la OIT, como fuera otrora.
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CONCLUSIONES
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El Derecho del Trabajo, como disciplina jurídica, surge a finales del siglo XIX
como consecuencia de la aparición del proletariado industrial y la agrupación del
mismo en torno a grandes sindicatos. En sus inicios giraba en torno al contrato del
trabajo para extender más tarde su campo de acción a otros ámbitos de la actividad
jurídica; lo que llevó aparejado el establecimiento de una jurisdicción singular y
órganos administrativos laborales propios.
BIBLIOGRAFÍA
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PÉREZ VALERA, Víctor, Esbozo Histórico del Nacimiento y Evolución del
Derecho del Trabajo, En:
http://www.icala.org/fileadmin/user_upload/pdf/seminario/panel5_2.pdf
DE LA CUEVA, Mario, Síntesis del derecho del trabajo, En:
http://www.bibliojuridica.org/libros/2/590/50.pdf
THAYER ARTEAGA, William, Orígenes, evolución y Perspectivas del Derecho
Laboral Chileno, En:
http://www.cepchile.cl/dms/archivo_1622_643/rev54_thayer.pdf
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