Por: Lcdo. Joel E.
Salgado brutales de políticas públicas que afecten negativamente
Profesor y Abogado
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Publicado en periódico El
Vocero, 18 de agosto de
2010
La palabra “democracia” despierta entusiasmo
en casi todas las culturas del mundo, porque representa
uno de los logros más trascendentales que ha alcanzado
el ser humano en su vida social y política. Ese gran logro
resultó en la erradicación del viejo sistema monárquico
donde el rey era quien dominaba todo lo relacionado al
quehacer ciudadano y tomaba decisiones que afectaban
colectivamente al país sin consultar con el pueblo.
Pero, ¿qué es democracia? ¿Será real que en
Puerto Rico vivimos bajo una democracia? La definición
de democracia según la real academia española es
“Doctrina política favorable a la intervención del pueblo
en el gobierno”. La palabra intervención del pueblo es la
clave para saber si Puerto Rico tiene un sistema de
gobierno democrático. Lo contrario de democracia es
dictadura, y la definición de dictadura es: ‘Gobierno que
en un país impone su autoridad violando la legislación
anteriormente vigente sin consultar con el pueblo”. Así
que analizando ambas definiciones podemos decir que
para que exista una democracia real es necesario que el
gobierno favorezca la intervención del pueblo en todos
los procesos que afectan de alguna manera a la vida
social, política y económica de un país. Además,
podemos inferir que mientras menos intervención tenga
el pueblo en las decisiones del gobierno nos alejamos
más de la democracia y nos acercamos más a la
dictadura. Es por esa razón que he concluido que la
democracia tiene tres etapas evolutivas. La primera etapa
es la Democracia Dictatorial, la segunda es la
Democracia Intermedia y la última es la Democracia
Plena.
En la Democracia Dictatorial la intervención del
pueblo en asuntos del gobierno es mínima, y se resume
en ir a elecciones cada cuatro años y luego de estas se
acabó la participación del pueblo. El pueblo elige a su
gobernador y legisladores y estos se encargan de tomar
todas las decisiones que afectan al país por un periodo de
cuatro años sin ninguna otra consulta al pueblo. El
gobernador tiene el poder de provocar cambios súbitos y
En Puerto Rico, todas las esferas políticas van a
a todos los ciudadanos tales como despedir empleados
públicos masivamente, privatizar agencias
gubernamentales, elegir jueces al Tribunal Supremo sin
vistas públicas, cerrar el acceso a las sesiones del Senado
y privar al país del acceso a la información pública,
incurrir en brutalidad policiaca y violación de derechos
constitucionales. Con todo lo anterior el gobernante en
una Democracia Dictatorial puede hacer lo que quiera y
el pueblo no tiene los mecanismos para detenerlo. Es por
esa razón que en una Democracia Dictatorial los
candidatos a la gobernación se sienten en la libertad de
mentir en campañas políticas y prometer cosas que nunca
cumplirán. El efecto que provoca este sistema es una
dictadura disfrazada de democracia ya que una vez el
pueblo vota en las elecciones es como darle un cheque en
blanco al gobernante para que haga lo que le plazca. Lo
más interesante es que no existe un dictador por un
tiempo prolongado como ocurre en Cuba o en China,
sino que los partidos políticos son los que se encargan de
subir y bajar dictadores y son los mismos partidos
políticos los que determinan si una ley se aprueba o no.
En ningún momento durante los cuatro años se le
consulta al pueblo para saber si apoya un proyecto de ley
que le afecta directamente. La Democracia Dictatorial no
es más que una democracia de cada cuatro años donde
las decisiones importantes se toman en la sede del partido
político en el poder. Una dictadura de partidos políticos
se evidencia más aun cuando el gobernador es de un
partido distinto a los legisladores, y estos tienen el poder
de imposibilitar que el gobernador gobierne y pueden
causar que el país se vaya a la bancarrota por mero
capricho de querer hacer un daño político al gobernador
de turno.
Por otro lado, la Democracia Intermedia es
aquella que lleva a cabo elecciones para la gobernación y
la legislatura en fechas distintas. Por ejemplo, en los
Estados Unidos se llevan a cabo elecciones a la Cámara
de Representantes cada dos años, en el Senado son cada
seis años y se elige al presidente cada cuatro años. Eso
evita que ningún partido político pueda impulsar que un
grupo político especifico de presidente y legisladores
lleguen al poder con un mismo plan. De esa manera se
crean discusiones abierta de temas de interés general ya
que no hay un plan de un grupo político orquestado
desde antes de llegar al poder. Lo que ocasiona la
consecuencia dictatorial en una democracia es ese
monopolio político partidista para la toma de decisiones.
elecciones el mismo día cada cuatro años, eso provoca
que todos los que se postulen tienen que estar de acuerdo
con la agenda política de uno de los partidos de mayoría,
y es el partido político el que crea el plan y elige a los
supuestos representantes del pueblo. Todos sabemos que
los llamados legisladores no son más que representantes
de los intereses del partido político al que pertenecen. Y
en un país como el nuestro los que crean el plan de los
partidos políticos son aquellos empresarios que pagaron
millones de dólares para las campanas políticas.
Por último, la Democracia Plena es aquella que
describió Abraham Lincoln: “Un gobierno del pueblo,
por el pueblo y para el pueblo.” En esta se llevan a cabo
elecciones políticas en fechas diversas para evitar el
dominio de los partidos políticos con agendas
escondidas, pero además, se consulta al pueblo los
proyectos de ley que se pretenden aprobar y afecten
directamente a los ciudadanos. En los EE.UU. aunque
existen elecciones en fechas distintas nunca se consulta
al pueblo legislaciones importantes, sino que solamente
los congresistas y el presidente deciden y aprueban. Por
ejemplo, en una Democracia Plena antes de aprobar una
ley, como la Ley 7 o las APP, la legislatura tendría que
aprobar el proyecto de ley primero, luego el gobernador
y por último se lleva a votación pública para su
aprobación final. Países como Suiza y Suecia tienen una
práctica de intervención ciudadana mediante el voto en
las decisiones importantes y por eso son catalogados los
países más democráticos del mundo. De esa manera se
garantiza una intervención del pueblo constantemente en
los asuntos del gobierno y se evita la aprobación de leyes
que solo favorezcan a unos pocos y afecten a la mayoría
de los ciudadanos. Así se logra la Democracia Plena
donde no importa quienes ocupen el poder político la
última palabra de las decisiones importantes siempre las
tiene el pueblo.
Si queremos que el estatus de Puerto Rico
cambie, que la economía crezca, que la criminalidad baje
y que la educación evolucione, hace falta la Democracia
Plena, de lo contrario estaremos condenados a la
dictadura de partidos políticos que lo único que les
interesa es mantenerse en el poder.
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