“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

CARTA Nº 14- 2017 - MCHCH

A : Ing. NICOLAS RUIZ CHAVEZ

Director Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento

ASUNTO : ALCANZO INFORME DE VERIFICACION EN CAMPO DE LA INFORMACION

SOBRE EL ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL AMBITO
RURAL REGISTRADA EN EL APLICATIVO WEB DEL MVCS

FECHA : Chachapoyas, 31 de julio de 2017

===================================
Me dirijo a usted para saludarle cordialmente, al mismo
tiempo alcanzarle el informe de la verificación en campo de la información sobre el
abastecimiento de agua y saneamiento en el ámbito rural, registrada en el aplicativo web
del MVCS en los Distritos: Conila, Inguilpata, Lamud, Lonya Chico, Luya, Luya Viejo, San
Cristobal, Santa Catalina y Trita pertenecientes a la provincia de Luya

Adjunto plan de recorrido, fichas resumen de supervisión,

constancias de supervisión, cuestionario de diagnóstico sobre abastecimiento de agua y
saneamiento en el ámbito rural (en caso de CCPP que haya habido actualización), reporte
del aplicativo web, CD con fotografías.

Es todo cuanto informo a usted para su conocimiento y demás fines.

Atentamente,

___________________________________
Mervin CHUQUIBALA CHECAN
DNI: 47811053
I. ANTECEDENTES

Que el Gobierno Regional Amazonas y el Programa Nacional de

Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento suscribieron el CONVENIO DE COOPERACION
INSTITUCIONAL, que tiene por objetivo es el establecer mecanismos
de coordinación y de cooperación interinstitucional, así como los
términos y condiciones de las obligaciones del GOBIERNO REGIONAL
y el PNSR, para la verificación en campo a nivel regional de la
información sobre el abastecimiento de agua y saneamiento en el
ámbito rural registrada en el aplicativo web del MVCS, teniendo como
referencia la muestra de los registros determinados e identificados por
el MVCS; a fin de contar con información confiable, que refleje la
situación real de los servicios existentes en los centros poblados rurales,
las condiciones de la prestación, la gestión, los modelos tecnológicos
e infraestructura, la situación del sistema de abastecimiento de agua
y la calidad del servicio; para establecer la Línea de Base.

Desde el año 2015, el MVCS en articulación con el Ministerio de

Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), viene levantando información de
campo mediante la aplicación del “Cuestionario Sobre
Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural”; a través
de diferentes marcos de intervención: Núcleo Ejecutor
Departamental – NED, Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de
Resultados Sociales – FED; Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal – PIM; Convenios PNSR – GR; Sello Municipal Incluir
para Crecer. Gestión Local para las Personas – SM e Iniciativas
Municipales; para disponer de información confiable para establecer
la Línea de Base, que permita la toma de decisiones en la
implementación de las políticas sectoriales, para la cobertura,
calidad y sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento en el
ámbito rural.

Mediante Resolución Ministerial Nº063-2017-VIVIENDA, se aprobaron

los “Instrumentos Técnicos que permiten obtener la información de los
servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural”, que contiene: i)
El cuestionario sobre el abastecimiento de agua y saneamiento en el
ámbito rural, ii) El Manual de Supervisión y iv) El Manual del Aplicativo
informático. Las herramientas mencionadas, se vienen
implementando a través de los Gobiernos Locales/ATM y Gobiernos
Regionales a través de la Dirección/Gerencia Regional de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; en el levantamiento de información
para establecer la línea de base y facilitar el seguimiento y evaluación
de la calidad y cobertura de los servicios de agua y saneamiento en
el ámbito rural; que permitirá la adecuada toma de decisiones e
implementación de políticas, programas y proyectos para ampliar la
cobertura así como mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios.

Mediante el artículo 11 de la Ley Nº 30513, se autorizó al Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento, efectuar modificaciones
presupuestarias a favor de los Gobiernos Regionales para el
 levantamiento de información sobre abastecimiento de agua y
saneamiento en el ámbito rural.

II. JUSTIFICACIÓN

El Gobierno Regional Amazonas, según lo dispuesto por la Ley

Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº27867, tiene por finalidad
esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible
promoviendo la inversión la inversión pública y privada y el empleo y
garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales.

La Ley Nº27867 en su artículo 58º, establece que el Gobierno Regional

en materia de saneamiento, tiene entre otras funciones; formular,
aprobar y evaluar los planes y políticas regionales en materia de
saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de los
gobiernos locales, y de conformidad con las políticas nacionales y
planes sectoriales; ejecutar acciones de promoción, asistencia
técnica, capacitación, investigación científica y tecnológica en
materia de saneamiento y; apoyar técnica y financieramente a los
gobiernos locales en la prestación de servicios de saneamiento

III. OBJETIVOS
Contribuir a mejorar la calidad de los datos recopilados en campo
con el “Cuestionario sobre abastecimiento de agua y saneamiento
en el ámbito rural”, registrados en el aplicativo web del MVCS

Contar con información confiable, que refleje la situación real de los

servicios de agua y saneamiento en el Centro Poblado Rural, las
condiciones de la prestación, la gestión, los modelos tecnológicos e
infraestructura, la situación del sistema de abastecimiento de agua y
la calidad de los servicios.
 IV. ALCANCES

N° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO N°

POBLACIÓN
1 AMAZONAS LUYA CONILA CONILA 189
2 AMAZONAS LUYA CONILA NUEVO LUYA 118
3 AMAZONAS LUYA INGUILPATA RETAMA 28
4 AMAZONAS LUYA LAMUD CUEMAL 218
5 AMAZONAS LUYA LAMUD CONVENTO 0
6 AMAZONAS LUYA LAMUD CUELON 26
7 AMAZONAS LUYA LONYA CHICO SAN ANTONIO 53
8 AMAZONAS LUYA LONYA CHICO QUEPAC 9
9 AMAZONAS LUYA LONYA CHICO SANTA CRUZ 151
10 AMAZONAS LUYA LONYA CHICO CAMELIN 55
11 AMAZONAS LUYA LUYA PAMPA HERMOSA 56
12 AMAZONAS LUYA LUYA COROBAMBA 241
13 AMAZONAS LUYA LUYA ORATORIO 4
14 AMAZONAS LUYA LUYA CHOCTA 743
15 AMAZONAS LUYA LUYA COLMATA 226
16 AMAZONAS LUYA LUYA SHIPATA 304
17 AMAZONAS LUYA LUYA CORAZON DE JESUS 82
18 AMAZONAS LUYA LUYA VIEJO QUIRILITA
19 AMAZONAS LUYA SAN CRISTOBAL SANTA ROSA 58
20 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA SAN JUAN DE PROVIDENCIA 114
21 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA ALISPATA 60
22 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA LA LIBERTAD DE HUANDIL 54
23 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA TAMBILLO 73
24 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA MUNDO NUEVO 44
25 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA SALAZAR 337
26 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA TAMBOCUCHO 17
27 AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA INGENIO 446
28 AMAZONAS LUYA TRITA SAN MIGUEL DE CRUZ PATA 387

V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
JUNIO
N° Actividad
26 27 28 29
Capacitación para la verificación en campo
1 X
de la información de agua y saneamiento
2 Entrega de materiales para la salida a campo X X
 PLAN DE RECORRIDO (*)
UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
CONILA

FECHA
04/07/2017 VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

CONILA 1 04/07/2017 04/07/2017 Distancia: 2km Tiempo: 5 minutos, Moto

1

PLAN DE RECORRIDO (*)

UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
LUYA

FECHA
07/07/2017 VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

COROBAMBA 1 07/07/2017 07/07/2017 Distancia: 8km Tiempo: 30 minutos, Auto

1

2 SHIPATA 1 07/07/2017 07/07/2017 Distancia: 15km Tiempo: 45 minutos, Moto

COLMATA 1 07/07/2017 07/07/2017 Distancia: 5km Tiempo: 15 minutos, Moto

7
 PLAN DE RECORRIDO (*)
UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
LUYA, CONILA

FECHA
10/07/2017 VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

PAMPA HERMOSA 1 10/07/2017 10/07/2017 Distancia: 14km Tiempo: 45 minutos, combi

1

2 ORATORIO 1 10/07/2017 10/07/2017 Distancia: 5km Tiempo: 10 minutos, moto-taxi

CORAZÓN DE JESUS 1 10/07/2017 10/07/2017 Distancia: 9km Tiempo: 35 minutos, moto

3

4 NUEVO LUYA 1 10/07/2017 10/07/2017 Distancia: 14km Tiempo: 30 minutos, motocicleta

PLAN DE RECORRIDO (*)

UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
LAMUD

FECHA
11/07/2017 VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

CUELMAL 1 11/07/2017 11/07/2017 Distancia: 18km Tiempo: 30 minutos, Moto

1

2 CONVENTO 1 11/07/2017 11/07/2017 Distancia: 0.5 km Tiempo: 2 minutos, Moto-taxi

CUELON 1 11/07/2017 11/07/2017 Distancia: 1km Tiempo: 4 minutos, Moto

3
 PLAN DE RECORRIDO (*)
UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
LUYA, TRITA

FECHA
12/07/2017 VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

Chocta 1 12/07/2017 12/07/2017 Distancia: 19km Tiempo: 45 minutos, Auto

1

2 San Miguel de Cruzpata 1 12/07/2017 12/07/2017 Distancia: 5 km Tiempo: 25minutos, Motocicleta

PLAN DE RECORRIDO (*)

UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
SAN CRISTOBAL, LUYA VIEJO

FECHA
13/07/2017 VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

Santa Rosa 1 13/07/2017 13/07/2017 Distancia: 3km Tiempo: 5 minutos, Auto

1

2 Quirilita 1 13/07/2017 13/07/2017 Distancia: 1 km Tiempo: 2minutos, Motocicleta

 PLAN DE RECORRIDO (*)
UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
LONYA CHICO

FECHA 15/07/2017
VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

SAN ANTONIO 1 15/07/2017 15/07/2017 Distancia: 5km Tiempo: 10minutos, Auto

1
QUEPAC 1 15/07/2017 15/07/2017 Distancia: 4km Tiempo: 5 minutos, Auto

SANTA CRUZ 1 15/07/2017 15/07/2017 Distancia: 7km Tiempo: 14minutos, Auto

CAMELIN 1 15/07/2017 15/07/2017 Distancia: 6km Tiempo: 12 minutos, Auto

PLAN DE RECORRIDO (*)

UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
INGUILPATA

FECHA 17/07/2017
VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

RETAMA 1 17/07/2017 17/07/2017 Distancia: 3km Tiempo: 6 minutos, Auto

1
 PLAN DE RECORRIDO (*)
UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
SANTA CATALINA

FECHA 19/07/2017
VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

INGENIO 1 19/07/2017 19/07/2017 Distancia: 26km Tiempo: 7 horas, A pie

1

2 TAMBILLO 1 19/07/2017 19/07/2017 Distancia: 16km Tiempo: 4 horas, A pie

PLAN DE RECORRIDO (*)

UBICACIÓN GEOGRAFICA NOMBRES Y APELLIDOS DEL RESPONSABLE

DEPARTAMENTO
AMAZONAS Mervin CHUQUIBALA CHECAN
PROVINCIA
LUYA
DISTRITO CARGO
SANTA CATALINA

FECHA 20/07/2017
VERIFICADOR

N° DIA/MES/AÑO:
OBSERVACIONES (distancia y tiempo Aprox. de la capital del
N° NOMBRE DEL CENTRO POBLADO VERIFICACIÓN distrito al centro poblado y medios de transporte -
INICIO TERMINO referencias que permitan llegar al CCPP)
PROGRAMADA

SAN JUAN DE PROVIDENCIA 1 20/07/2017 20/07/2017 Distancia: 16km Tiempo: 6 horas, A pie
1

2 TAMBOCUCHO 1 20/07/2017 20/07/2017 Distancia: 16km Tiempo: 5 horas, A pie

ALISPATA 1 20/07/2017 20/07/2017 Distancia: 15km Tiempo: 5 horas, A pie

3

4 MUNDO NUEVO 1 20/07/2017 20/07/2017 Distancia: 14 km Tiempo: 5 horas, A pie

LA LIBERTAD DE HUANDIL 1 20/07/2017 20/07/2017 Distancia: 19km Tiempo: 6 horas, A pie

5

6 SALAZAR 1 20/07/2017 20/07/2017 Distancia: 15 km Tiempo: 5 horas, A pie

VI. CONCLUSIONES
 Verificamos las condiciones de todos los sistemas de agua que abastecen a
la población en todas las localidades asignadas en nuestro paquete de
consultoría.
 Se corrigió los datos que contaban las encuestas de diagnóstico que no
reflejaban la realidad de los centros poblados con la información que todas
las autoridades locales como miembros del Consejo Directivo de las Juntas
Administradoras de Servicio de Saneamiento nos brindaban.
 Ciertos datos que sufrieron una modificación por el crecimiento poblacional
que conllevaron al incremento de los usuarios quienes se abastecen del
servicio de agua se actualizaron con la presencia de las autoridades.
 Logramos coordinar con todos los funcionarios municipales responsables
de las Áreas Técnicas Municipales para que nos cedan el acceso y permiso
para el ingreso y desarrollar las acciones encomendadas por parte de la
DRVCS.
 Verificamos las existencias y ausencias de tecnologías que dan una
adecuada disposición de las excretas denominadas sistemas de
saneamiento, corroborando su cobertura en las localidades como la
población atendida.

VII. RECOMENDACIONES
 Sugiero a las municipalidades distritales sensibilizar y fortalecer la parte
social con la finalidad de coadyuvar esfuerzos para el cambio de cultura de
la población.
 Recomiendo a las instituciones competentes en la temática de la cloración
del agua y desinfección del sistema de agua, instruirlos, capacitarlos y
entrenarlos para que los proyectos a desarrollar por delante tengan una
sostenibilidad integral.
 Insto ante la salida de los consultores a campo entregar un pequeño croquis
para el recorrido en campo, por el hecho que hay situaciones por
desconocimiento no se logra avanzar como lo programado las actividades.
 Recomiendo a nivel de ministerio mejorar la operatividad del aplicativo
web, dificulta de una y otra manera que cumplamos con la presentación de
nuestros entregables dentro de los plazos estipulados.
VIII. ACCIONES POR IMPLEMENTAR
 Poner en marcha el fortalecimiento de capacidades a los miembros de las
Organizaciones comunales encargadas de la operación, mantenimiento y
administración del servicio de agua y saneamiento a las localidades.
 Regularizar las JASS de los centros poblados con miembros que posean la
buena voluntad y empeño en desempeñar sus cargos como lo indica la
normativa.
 Plantear y aprobar el estatuto y reglamento de las Organizaciones
Comunales para que de esa manera exista un documento legal a nivel local
que rija las relaciones que existen entre los usuarios y el Consejo directivo
de la JASS encargado de la prestación de los servicios de agua y
saneamiento.
IX. ANEXOS
Centro poblado: Conila
Distrito: Conila
Fecha: 04/07/2017
Detalle: Vista de la captación del sistema de agua

Centro Poblado: Nuevo Luya

Distrito: Conila
Fecha: 10/07/2017
Detalle: Vista del sistema de cloración instalado sin operar por mucho tiempo
Centro Poblado: Nuevo Luya
Distrito: Conila
Fecha: 10/07/2017
Detalle: Vista de la caja de válvulas del reservorio sin tapa y en estado deteriorado.

Centro Poblado: Cuemal

Distrito: Lamud
Fecha: 11/07/2017
Detalle: Vista del sedimentador del sistema de agua de la localidad.
Centro Poblado: Cuemal
Distrito: Lamud
Fecha: 11/07/2017
Detalle: Vista del filtro lento del sistema de agua

Centro Poblado: San Miguel de Cruzpata

Distrito: Trita
Fecha: 12/07/2017
Detalle: Vista del reservorio de la localidad instalado el sistema de cloración
Centro Poblado: San Miguel de Cruzpata
Distrito: Trita
Fecha: 12/07/2017
Detalle: Caja de válvulas del reservorio sin protección

Centro Poblado: Quirilita

Distrito: Luya Viejo
Fecha: 13/07/2017
Detalle: Filtro lento del sistema de agua de la localidad
Centro Poblado: Quirilita
Distrito: Luya Viejo
Fecha: 13/07/2017
Detalle: Estado de la caja de válvulas del reservorio de la localidad.

Centro Poblado: Retama

Distrito: Inguilpata
Fecha: 17/07/2017
Detalle: Vista del filtro lento de la obra inconcluso del sistema de agua
Centro Poblado: Retama
Distrito: Inguilpata
Fecha: 17/07/2017
Detalle: Vista de la caja de válvulas del reservorio

Centro poblado: Ingenio

Distrito: Santa Catalina
Fecha: 19/07/2017
Detalle: Vista de las condiciones del reservorio del sistema de agua en el Anexo
Centro poblado: Salazar
Distrito: Santa Catalina
Fecha: 20/07/2017
Detalle: Vista del reservorio que abastece de agua a varias localidades vecinas

Centro Poblado: Salazar

Distrito: Santa Catalina
Fecha: 20/07/2017
Detalle: Vista del filtro lenta en estado colapsado
Centro Poblado: San Juan de Providencia
Distrito: Santa Catalina
Fecha: 20/07/2017
Detalle: Vista del reservorio con un mejoramiento inconcluso

Centro Poblado: San Juan de Providencia

Distrito: Santa Catalina
Fecha: 20/07/2017
Detalle: Cámara rompe presión tipo VII del sistema de agua