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39, 2009
Definiciones
Para entender el acoso sexual y laboral es necesario hacer una aproximación al CONTENIDO
significado de:
Introducción ............................... 1
Discriminación: Diferenciar o distinguir cosas o situaciones entre sí. Tratar con
Definiciones ................................ 1
inferioridad a personas o colectividades.1
Formas en las que se puede
Artículo No.1: A los efectos de la CEDAW, la expresión "discriminación con- manifestar el acoso sexual ........ 2
tra la mujer" denotará toda distinción, exclusión o restricción basada en el Legislación nacional contra el
sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el recono- acoso sexual ................................ 2
cimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado Legislación internacional contra
civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos el acoso sexual ............................ 3
humanos y las libertades fundamentales en las esferas políticas, económicas, Diferencia entre acoso sexual y
social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. comportamiento amistoso ....... 3
Acoso sexual: Situación en que se produce un comportamiento no deseado Acciones gubernamentales para
relacionado con el sexo de una persona, con el propósito o el efecto de enfrentar el acoso sexual .......... 4
atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio, hostil, de-
gradante, humillante u ofensivo. AUTORIDADES
Acosar: Perseguir sin tregua ni reposo. Estrechar, acorralar, arrinconar. Hos- Sra. Ana Ligia Mixco Sol
tigar, incomodar, molestar, pretender con insistencia inoportuna.2 de Saca
Por tanto, acosar es una forma de discriminar. Presidenta del ISDEMU
Licda. Zoila de Innocenti
1. Guillermo Cabanellas. Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual.- 25° Edición, Tomo III, Editorial Directora Ejecutiva del
Heliasta, Argentina, 1997. ISDEMU
2. Ibíd, Tomo I.
Síntomas de mujeres víctimas de Formas en las que se puede manifestar el acoso
acoso sexual
sexual
Enojada, avergonzada, frustrada,
Insultos, observaciones, bromas o formas de hostigamiento verbal;
atemorizada o deprimida
insinuaciones de carácter sexual o
Imposibilitada de detener el acoso Miradas lascivas y gestos relacio-
comentarios inapropiados sobre
Cambia de trabajo, vivienda o nados con la sexualidad;
la forma de vestir, el físico, la
escuela
edad o la situación familiar de Invitaciones o peticiones imperti-
Sin esperanza de que se pueda
tomar acción alguna una persona; nentes, implícitas o explícitas,
Inconforme consigo misma acompañadas o no de amenazas;
Piropos o comentarios sexuales;
Con temor de que su reputación Solicitudes de favores sexuales;
sea dañada Actitudes condescendientes o pa-
Sobrepasa sus límites por esquivar ternalistas de connotaciones Comunicación indeseada, como
al acosador sexuales contrarias a su dignidad; llamadas telefónicas, cartas o
Dolores de cabeza y estómago correos electrónicos, de contenido
Contacto físico innecesario y no
Problemas de sueño o alimentación amenazante o bien con elogios,
deseado, como: tocamientos,
como resultado de la tensión pro- pero molestos para la persona
abrazos, besos, acorralamientos,
vocada por el acoso. acosada;
caricias, pellizcos o violencias;
Centro Nacional para Víctimas de Cri- Presión del compañero después
Observaciones molestas y otras
men. Proyecto de Víctima Adolescente, de ruptura sentimental.
Estados Unidos de América.
Si bien los hombres pueden ser también objeto de acoso sexual, la realidad es que la mayoría de
víctimas son mujeres.
Organización Internacional del Trabajo, OIT
2
Legislación internacional contra el acoso sexual
A nivel internacional diversos organis- violencia sexista que tiene como resul- otro lugar…” (Art. 2, lit. b).
mos defensores de los Derechos Huma- tado posible o real un daño de natura-
En 1985, la Conferencia Internacional
nos, han reconocido el acoso sexual leza física, sexual o psicológica, que
del Trabajo reconoció que el acoso
como una forma de violencia hacia las incluye las violaciones, los abusos
sexual en el lugar de trabajo deterio-
mujeres. sexuales, el acoso y la intimidación
ra las condiciones de trabajo de las y
sexual en el trabajo... y en otros ámbi-
En las distintas conferencias mundiales los empleados y sus perspectivas de
tos”.
de Naciones Unidas sobre las mujeres, empleo y promoción, y abogaba por
la violencia contra las mujeres es un La Convención Interamericana para la incorporación de medidas para
área específica de actuación. La IV prevenir, sancionar y erradicar la combatirlo y evitarlo en las políticas
Conferencia Mundial de la Mujer ce- violencia contra la mujer4 (Convención para progresar en la igualdad. Desde
lebrada en Bejing, China en 1995, De Belém Do Pará, OEA, 1994), men- la aprobación del Convenio nº 111
ratificó que “la violencia contra las ciona que “Se entenderá que violencia sobre discriminación en el empleo y
mujeres es un obstáculo para lograr los contra la mujer incluye la violencia la ocupación5, la Organización Inter-
objetivos de igualdad, desarrollo y física, sexual y psicológica: (….). Que nacional del Trabajo (OIT) ha señalado
paz y menoscaba el disfrute de los tenga lugar en la comunidad y sea el acoso sexual como una violación de
derechos humanos y las libertades perpetrada por cualquier persona y los derechos fundamentales de las y
fundamentales”. La Plataforma de que comprende, entre otros, violación, los trabajadores, declarando que cons-
Acción de Beijing, además de esta- abuso sexual, tortura, trata de perso- tituye un problema de seguridad y
blecer, como uno de sus objetivos es- nas, prostitución forzada, secuestro y salud, un problema de discriminación,
tratégicos, la lucha para erradicar la acoso sexual en el lugar de trabajo, una inaceptable situación laboral y
violencia contra las mujeres, procedió así como en instituciones educativas, una forma de violencia (primariamente
a su definición como “todo acto de establecimientos de salud o cualquier contra las mujeres).
La amistad es natural entre las per- El acoso sexual es una violación a los
sonas derechos de las personas
4. Ratificado por El Salvador, Decreto Legislativo No. 430 de Agosto de 1995, publicado en Diario
Oficial No. 154, de Agosto de 1995.
5. Ratificado por El Salvador, Decreto Legislativo No. 78 del 14 de Julio de 1994, publicado en 3
Diario Oficial No. 157, tomo 354, del 26 de Agosto de 1994.
Acciones gubernamentales para enfrentar el acoso
Itinerario del Acoso
Sexual en el ámbito labo- sexual
ral: El ISDEMU en coordinación con instancias contra la discriminación y el acoso
El acosador elige una vícti- ejecutoras de la Política Nacional de la sexual en dicho Ministerio.
ma vulnerable Mujer, ha implementado una estrategia
Por su parte el Ministerio de Educación
sobre prevención del Acoso Sexual en el
Se gana la confianza de la ha desarrollado entre otras acciones:
Ámbito Laboral que conlleva:
víctima
Reforma a la Ley de la Carrera
Supera el nivel de relación
1. Proceso de sensibilización e informa-
Docente, haciendo mención directa
como compañeros ción sobre Acoso Sexual, dando a cono-
al acoso sexual.
cer: la estrategia a nivel nacional, la
Inicia demandas sexuales
normativa nacional e internacional, as- Elaboración de una “Guía técnica de
explícitas
pectos conceptuales y procedimientos orientación educativa para la pre-
Amenaza a la víctima con legales e instancias a dónde acudir. vención del acoso y abuso sexual”,
represalias como parte de la Serie Educación
2. Promover la elaboración y/o modifi-
El acosador pasa al asalto Para La Vida. El objetivo es estable-
cación de normativas institucionales.
utilizando la fuerza física. cer lineamientos básicos para orien-
3. Impulso de producción de material tar las intervenciones educativas del
Instituto de la Mujer de España
divulgativo. personal docente en la prevención y
atención del acoso y abuso sexual.
Entre las acciones que realiza el ISDEMU
se mencionan: Elaboración y capacitación sobre
Programa de sensibilización sobre el Guía “Paso a Paso para la Denuncia
o Aviso de los casos de Violencia
tema, a través de capacitaciones en
Sexual en los Centros Escolares”.
distintas instituciones.
Creación de la Red para la Preven-
El ISDEMU en coordinación con el
ción del Acoso y Abuso Sexual en
Ministerio de Agricultura y Gana-
conjunto con 19 instituciones, entre
dería (MAG), está impulsando la
ellas el ISDEMU.
elaboración de la normativa interna