MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHURUBAMBA

“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LOS ESTUDIOS DE INVERSIÓN A NIVEL DE EXPEDIENTE TÉCNICO,

“CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL EN LA LOCALIDAD DE COCHABAMBA,
DISTRITO DE CHURUBAMBA - HUANUCO - HUANUCO”, SNIP Nº 320381

PRESENTACIÓN.

La Municipalidad Distrital de Churubamba, es persona jurídica de derecho público interno y

Órgano de Gobierno Local de Churubamba, con autonomía política, económica y
administrativa, cuya responsabilidad entre otras, es impulsar el desarrollo económico local
sostenible, con criterio de justicia social; promoviendo la ejecución de programa locales
de lucha contra la pobreza y desarrollo social endógeno; promoviendo la generación de
empleos y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana y rural en su
circunscripción territorial, brindando las facilidades del caso para su normalización.

El presente año con asignación de recursos de la Municipalidad Distrital permitirán

concretizar Estudios de Inversión correspondientes a los proyectos priorizados en los
planes de desarrollo concertado, presupuesto participativo y proyectos peticionados por los
beneficiarios, y con perfil viable, en tanto siendo una oportunidad para lograr
inversiones en el ámbito del distrito, a través de Organismos del estado, por ello se
requiere la elaboración del Expediente Técnico denominado: “CREACION DEL PARQUE
PRINCIPAL EN LA LOCALIDAD DE COCHABAMBA, DISTRITO DE CHURUBAMBA -
HUANUCO - HUANUCO”, SNIP Nº 320381.

1.0 ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de Churubamba, viene promoviendo el desarrollo económico,

promueve la participación de los actores económicos en la identificación de proyectos
para el desarrollo sostenido del Distrito.

Actualmente el distrito de Churubamba, viene desarrollándose rápidamente, existe afluencia

de turistas y población que día a día se incrementa por razones de búsqueda de mejores
condiciones de desarrollo.

El Objetivo central del presente proyecto consiste dar adecuados servicios de recreación
pasiva y activa en el Distrital de Churubamba.

El proyecto denominado: “CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL EN LA LOCALIDAD DE

COCHABAMBA, DISTRITO DE CHURUBAMBA - HUANUCO - HUANUCO”, con código
SNIP N° 320381, tiene un presupuesto base de inversión para Expediente Técnico de
S/.23,73321 nuevos soles, actualmente su estado del perfil es “Viable” por parte de la OPI
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de la Municipalidad Distrital de Churubamba, en tanto urge la formulación del Expediente

Técnico para lograr su financiamiento, la ejecución del proyecto que beneficiará a toda la
población del Churubamba, en forma Directa, ya que harán uso de su infraestructura y
equipamiento, por ello este se constituye como el principal antecedente para iniciar la fase de
la inversión.
2.0 UBICACIÓN DEL PIP

Localidad : Cochabamba
Distrito : Churubamba
Provincia : Huánuco
Región : Huánuco.

3.0 JUSTIFICACIÓN

3.1 Aspecto económico

El proyecto de Inversión Publica nace por el interés de la población beneficiaria y las

autoridades locales a contar con un centro recreativo y a la vez prevenir los accidentes de
tránsito que se pueda generar en las calles aledañas al parque principal (carretera que va
hacia Wajricancha) ya que la población suele hacer sus actividades recreativas en esta vía.

4.0 OBJETIVO

Formular el Estudio de Inversión del proyecto denominado:

“CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL EN LA LOCALIDAD DE COCHABAMBA, DISTRITO

DE CHURUBAMBA - HUANUCO - HUANUCO”, SNIP Nº 320381.

5.0 BASE LEGAL

Ley del Sistema de Inversión Pública SNIP, directivas y guía metodológica para
Proyectos de Inversión Pública a Nivel de Perfil del SNIP Formato según corresponda y
aquellos articuladores del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública.

 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por el
Artículo Único de la Ley 28802 y el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobado por el Decreto Supremo N° 102-2007-EF.
 Ley de Contrataciones del Estado D.L. N° 29873 y el Reglamento de la Ley de
Contrataciones D.S. N° 138-2012 EF.
 Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Normas que Regulan la Ejecución de
Obras por Administración Directa.
 Resolución de Contraloría N° 072-98-CG, “Normas Técnicas de Control Interno para el
Sector Publico” y su modificatoria aprobada por Resolución de Contraloría N° 123-
2000-CG.
 Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA que aprueban el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
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6.0 MODALIDAD DE EJECUCIÓN

El documento materia de los Términos de Referencia, se elaboran en mérito a la

asignación de los recursos provenientes de la fuente de financiamiento FONCOMUM, El
estudio de inversión se dará a nivel de Estudio definitivo (Fase de inversión), el cual deberá
ser elaborado por un consultor con experiencia en infraestructura de edificaciones, con
la participación de especialistas en Ingeniería, Arquitectura y Medio Ambiente.

7.0 DEL ESTUDIO DE INVERSIÓN (EXPEDIENTE TÉCNICO):

El o los consultores responsables deberán desarrollar el estudio de Inversión, tomando

en consideración los contenidos establecidos en el Proyecto de pre inversión, que
previamente fue registrado en el banco de proyectos del MEF y viabilizado por la OPI
correspondiente, por ello el consultor deberá de basar su estudio en base a los
metrados, presupuestos, metas; así como las consideraciones establecidas en las
siguientes normas:

 Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Normas que Regulan la Ejecución de

Obras por Administración Directa.
 Resolución de Contraloría N° 072-98-CG, “Normas Técnicas de Control Interno para el
Sector Publico” y su modificatoria aprobada por Resolución de Contraloría N° 123-
2000-CG.
 Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA que aprueban el Reglamento Nacional de
Edificaciones.

El proceso de ejecución del expediente tendrá la siguiente secuencia:

1.- Recopilación y sistematización de la información existente

Se buscará toda la información posible referente a la normativa sobre las

características del proyecto, el levantamiento de información comprenderá los aspectos
económico, social, medio ambiental e institucional.

2.- Trabajo de campo.-

Para esta etapa el Consultor y su equipo, realizarán la prospección de campo para

determinar la compatibilidad del perfil de proyecto aprobado con el terreno;
complementariamente se desarrollará las anotaciones descriptivas, gráficos,
esquemas, apuntes en los cuadernos de campo, registro fotográfico. Además deberá
considerar lo aspectos externos como vías de acceso, comunicaciones, energía, etc.

a) Estudio Topográfico
Se realizará el levantamiento topográfico detallado con GPS y Estación Total
considerando la altimetría y planimetría de la zona.
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En el levantamiento topográfico se dejará en el terreno las referencias necesarias

y suficientes mediante hitos, estacas, los mismos que serán protegidos y fuera del
área de las explanaciones de tal manera que permitan su ubicación en cualquier
momento.

3.- Sistematización de la Información.-

Posterior al trabajo de campo, se deberá realizar la sistematización de la
información obtenida en la etapa antes señalada, el tratamiento de la información está
referido a la descripción teórica y gráfica realizada en los trabajos de campo.

4.- Contenidos del estudio de Inversión.-

Con la información del trabajo de campo, bibliografía existente, el diagnóstico de la zona

elaborado en la primera etapa; se procederá a la elaboración del Expediente Técnico,
tomado en consideración los contenidos mínimos que a continuación se detalla:

a) Documentación Legal
 Resolución de aprobación de la Viabilidad del proyecto en su fase de Pre
Inversión.
 Disponibilidad del Terreno.

b) Contenido Técnico
 Ficha Técnica del Proyecto
 Memoria Descriptiva del Proyecto
 Evaluación del Impacto Ambiental
 Especificaciones Técnicas

c) Costo de la Inversión.
 Presupuesto Resumen
 Cuadro de Presupuesto Analítico General
 Presupuesto General
 Desagregado de Gastos Generales
 Desagregado de Gastos de Supervisión
 Sustentación de Metrados
 Análisis de Costos Unitarios
 Relación de Insumos del Costo Directo

d) Programación de Obra.
 Cronograma de Ejecución del Proyecto
 Cronograma Valorizado de Ejecución del Proyecto.

e) Otros
 Estudios Especializados
 Cálculos y Datos de Diseño
 Planos Constructivos
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ESTUDIOS BÁSICOS.

Para la formulación del Expediente Técnico el responsable de su desarrollo deberá contar

con experiencia en proyectos de Edificaciones, que sustenten el Estudio de Inversión y al
mismo tiempo sea un efectivo instrumento de desarrollo.

INGENIERÍA DEL PROYECTO

La elaboración del Expediente Técnico: “CREACIÓN DEL PARQUE PRINCIPAL EN
LA LOCALIDAD DE COCHABAMBA, DISTRITO DE CHURUBAMBA - HUANUCO -
HUANUCO”, deberá abordar los componentes que impliquen en el perfil del proyecto,
debiendo ser consistente en los metrados, metas, presupuestos, diseños, y otros,
debiendo guardar relación estrecha con el perfil declarado viable por la OPI
respectiva.

Además de ello se deberá contar con los estudios necesarios y con carácter de
obligatorio, estudio de suelos y otros necesarios e indispensables para la
infraestructura del parque, con el respaldo de un laboratorio acreditado, estudios
hidrológicos, topográficos y geológicos, todos ellos que contribuirán a determinar el
diseño a plantear.
Cada una de los componentes identificados en el diagnóstico deberá estar
interrelacionadas de modo que se puedan complementar unas con otras, al igual que
las actividades que en ella se desarrollen.

DE LA VISITA AL TERRENO

Es importante y obligatorio que el postor visite el lugar donde se ejecutará la Obra para
tener un concepto real del terreno, sus accesos y entorno para poder plantear su
propuesta técnica y económica.

DEL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

a) Se trazarán y establecerán los perfiles longitudinales y secciones

transversales de la zona donde se proyecte la ubicación de La infraestructura.
b) Igualmente se realizará el levantamiento topográfico detallado de la zona,
altimétrica y planimétrico.
c) Se dejarán en el terreno las referencias necesarias mediante hitos, estacas,
etc., protegidos y fuera del área de las explanaciones que permitan su ubicación
en cualquier momento.

d) El postor deberá presentar los planos detallados de las estructuras a

demoler si existiera.

PERFIL DE LA CONSULTORÍA.
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP vigente como Consultor
de Obras, experiencia en la formulación de proyectos de inversión y Expedientes Técnicos
y/o Supervisión de obra.
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Declaración jurada de no tener a la fecha contrato vigente ni contratos

inconclusos como Formulador de Proyectos, multas por incumplimiento o retrasos,
con la Municipalidad Distrital de Churubamba.

 Persona Natural o Jurídica especializada en el ramo de elaboración de

Expedientes Técnicos de Edificaciones.
 Haber elaborado un mínimo de 03Expedientes Técnicos en general.
 Haber elaborado un mínimo de 01Expedientes Técnicos materia del presente
proceso y/o losa deportiva.
 El Postor puede desempeñarse como Jefe de Proyecto.
EQUIPO DE TRABAJO

La consultora sea una empresa con personería natural o jurídica deberá

Presentar el siguiente equipo de trabajo:

01). Jefe de Proyecto

- Ingeniero Civil.

Colegiado y habilitado con experiencia de cuatro (04) años; contados a partir de la

obtención del título profesional, haber Elaborado Expedientes Técnicos y/o estudios de
Pre inversión, evaluación y supervisión como mínimo de doce (12) meses a más en
estudios en general. Se acreditará con constancias o certificaciones y/o Contratos.

02). Especialista en Metrados Costos y Presupuestos.

- Título profesional: Ingeniero Civil.

Colegiado y habilitado con experiencia de seis (06) años; contados a partir de la obtención
del título profesional, egresado de la maestría en “Dirección en la construcción”, haber
desempeñado el cargo de ingeniero de costos y presupuestos como mínimo de dos años y
medio (2.5) en obras en general, haber Elaborado Expedientes Técnicos y/o estudios de
Pre inversión, evaluación como mínimo de seis (06) meses a más en estudios en general.
Se acreditará con constancias o certificaciones y/o Contratos.

03). Especialista en Diseño Arquitectónico

-Arquitecto.

Colegiado y habilitado con experiencia de tres (03) años; contados a partir de la obtención
del título profesional, con experiencia en haber participado en no menos de 10 proyectos
similares. Se sustentará con títulos, constancias o certificaciones, y/o Contratos.

04). Especialista en Medio Ambiente

Título profesional: Ingeniero Ambiental o Especialista en Medio Ambiente.

Colegiado y habilitado con experiencia de dos (02) años; contados a partir de la obtención
del título profesional, Magister en Educación Ambiental acreditar haber participado en
proyectos similares. Se sustentará con títulos, constancias o certificaciones, y/o Contratos.
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05). Responsable del Estudio de Suelos

Título profesional: Ingeniero Civil.

Colegiado y habilitado con experiencia de dos (12) años; contados a partir de la obtención
del título profesional, acreditar haber participado en no menos de (20) proyectos como jefe
de laboratorio, de proyectos en general básicamente en el área de estudios de suelos. Se
sustentará con constancias o certificaciones y/o Contratos.

RECURSOS OPERACIONALES.

Nº DESCRIPCION DEL ITEM

02 computadoras de escritorio,02
1 impresoras
2 01 Laptop

Equipo Topográfico: 01 Teodolito

3 Estación Total

5 01 GPS

6 01 Nivel de Ingeniero

7 01 Cámara Fotográfica Digital

REFERIDOS A LOS ESTUDIOS

CONDICIONES GENERALES

a) El Consultor realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos y se

proveerá del personal, equipo y materiales necesarios para poder cumplir con las
entregas parciales fijados en el Contrato. Su incumplimiento estará sujeto a
sanción de acuerdo a lo que se establezca contractualmente.
b) El Consultor contará con un grupo de profesionales de forma que elaboren el
Expediente Técnico, evitando incurrir en errores u omisiones, deficiencias o
transgresiones legales o técnicas que originen modificaciones al valor referencial
por problemas de adicionales y/o reducciones en el proceso de ejecución de
obra.
c) Asimismo el Consultor, tiene la obligación de que el desarrollo del Expediente
Técnico se realice cumpliendo la normatividad vigente: Ley 29873 y su
Reglamento, Resolución de Contraloría Nº 072 Norma 600, Reglamento
Sanitario, Reglamento Nacional de Edificaciones, Normas de Saneamiento
Básico, Código del Medio Ambiente, etc.

8. PLAZO DE ENTREGA
El Estudio de Inversión (Expediente Técnico) será entregado en el término de treinta (30)
días calendario, contados a partir de la firma del contrato. Si hubiere
observaciones, serán levantadas por el consultor.
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Del estudio de inversión (Expediente Técnico):

PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO.-Se presentará a los treinta

(30) días calendario posterior a la fecha de la firma del contrato, o el último evento
ocurrido para dar inicio al servicio de consultoría debe de contener el Expediente
Técnico definitivo.

El Expediente Técnico elaborado y aprobado por el EVALUADOR al 100% se

presentará en 03 volúmenes anillados (01 original y 02 copias), siguiendo el orden que se
indica en el índice general, se usará papel bond tamaño A4, y papel blanco para plotter
para impresión de los planos.

El Expediente Técnico debe estar firmado por cada especialista indicado en los
términos de referencia y por el evaluador del proyecto.

Los planos deben ser presentados en tamaños que se adapten pudiendo ser A4, A3, A2,
A1 y A0, deben de estar ordenadas, en micas porta planos, de manera que
permitan su fácil desglosamiento, para hacer reproducciones, deberán estar
identificados, por una numeración y codificación adecuada y mostraran la fecha.

El Consultor deberá entregar los discos compactos, con los archivos correspondientes del
Estudio completo de todas las especialidades, con programas o software indicados en los
términos de referencia en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando
la manera de reconstruir totalmente los contenidos.

Del mismo modo los planos de diseño, serán presentados en discos compactos en
archivos de formato dwg – Autocad 2010.

9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Lo que determine la gerencia de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad

Distrital de Churubamba.

10. FORMA DE PAGO

- A la aprobación del expediente técnico al 100%

11. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

Las labores de Coordinación y Supervisión de los servicios de CONSULTORÍA para la

realización y concretización de los objetivos del presente estudio, estarán a cargo del
Supervisor que designe la Municipalidad Distrital de Churubamba.

Las observaciones que realice el supervisor y/o inspector del estudio, deberán ser
levantadas máximo en 10 días calendarios después de recibirlas, plazo que no se
computará dentro del plazo contractual.

La vigencia del contrato se extenderá solamente en casos fortuitos y de emergencia no

atribuibles a la Entidad ni al Consultor.
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12. PRODUCTOS A ENTREGAR

a) Estudio de Inversión: (ExpedientTécnico)

El consultor deberá presentar 03 ejemplares (01 original y 02 copias) del estudio
para ser aprobados mediante Resolución de Alcaldía y/o Gerencial.

CD con toda la información digital con carácter de OBLIGATORIO que

incluya aspectos técnicos y gráficos (teoría, planos en autocad, metrados en
el formato Excel, presupuestos en el S10, cotizaciones, estudio de suelos,
estudio topográfico, acervos documentarios que corroboren los talleres de
identificación del diagnóstico).

Material de trabajo: Libretas de campo, gráficos, borradores, material de análisis

y otros.

13. CONDICIONES GENERALES

El consultor realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos y

deberá proveerse del personal, equipos y materiales necesarios para poder
cumplir con las entregas en los plazos fijados en el Contrato. El incumplimiento de
los plazos estará sujeto a sanciones de acuerdo Ley.

14. GARANTÍAS

El CONSULTOR se obliga a garantizar los estudios en un plazo no menor a

02 años desde el día de aprobación del estudio. El plazo señalado
anteriormente es el que tendrá la obligación de levantar las observaciones
derivadas del proceso de construcción (en caso lo hubiere) y no eximirse de las
responsabilidades del mismo durante el plazo señalado.

15. COMPROMISO DEL CONSULTOR

El consultor conformará un equipo técnico calificado y con experiencia
profesional, quienes serán los responsables de la elaboración de
los estudios definitivos, deberá contar como mínimo con el
equipo de técnicos y profesionales que se describen en el ítem de recursos
humanos y físicos que proporcionará en consultor.
El consultor presentará la relación de los profesionales, participantes en
cada especialidad, reservándose la M u n i c i p a l i d a d d e Churubamba, el
derecho de solicitar en cambio del o de los profesionales del equipo técnico
propuesto, cuyo desempeño no esté de acuerdo a la envergadura del
proyecto.
El consultor, es directamente responsable de que el proyecto se ejecute con
la calidad técnica requerida en los términos de referencia y la propuesta
técnica ofertada; por lo que los errores u omisiones y las consecuencias
cometidas por el o los profesionales de su equipo serán de su entera y exclusiva
responsabilidad.
El consultor y su equipo de trabajo propuesto en el contrato realizarán las
reuniones de trabajo que sean necesarias con los profesionales de la entidad, así
mismo de ir socializando permanentemente al Alcalde y los regidores sobre
los avances y propuestas en diseños y otros.
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Los planos y documentos de todas las presentaciones deberán ser

debidamente foliados, sellados y firmados por el personal responsable de
cada especialidad, consultor, jefe del estudio y/o representante legal, siendo
considerado como requisito imprescindible para proceder a su revisión.
El consultor en la elaboración de las láminas en Autocad, deberá regirse a
lo indicado por la Municipalidad Distrital de Churubamba, en cuanto al código de
colores que caracteriza cada grosor de pluma y el uso respectivo.
Todo cambio del personal profesional se hará previa aprobación de la
Municipalidad Distrital de Churubamba, el profesional remplazado presentará el
perfil del profesional que lo remplazará con características similares o que superen
lo ofertado en la especialidad correspondiente.
Es responsabilidad del consultor el cumplimiento de la programación de las
metas previstas y de adoptar las medidas necesarias o correctivas para su
cumplimiento.
El cumplimiento estricto del cronograma de los estudios definitivos de acuerdo a
lo establecido Ley de Contrataciones del Estado D.L. N° 1017 y el Reglamento
de la Ley de Contrataciones D.S. N° 184-2008.

16. FACILIDADES

La Municipalidad Distrital de Churubamba, proporcionará la información disponible

necesaria para el mejor logro de los objetivos planteados:
 Plan de Desarrollo Concertado.
 Coordinación interdisciplinaria con el personal profesional de planta.
 Perfil Técnico viable.
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