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“Experiencias de Adaptación
al Cambio Climático, Gestión del Riesgo
de Desastres y Desarrollo Sostenible”
www.perusinriesgodedesastres.jimdo.com
DOCUMENTO 01:
MEMORIA
Taller macro regional
“Experiencias de Adaptación al Cambio Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y
Desarrollo Sostenible”
Arequipa, 17 y 18 de mayo del 2012
“Experiencias de Adaptación
al Cambio Climático, Gestión del Riesgo
de Desastres y Desarrollo Sostenible”
17 y 18 de mayo del 2012
Arequipa
MEMORIA
Índice
Pág.
Presentación 6
Introducción 7
Objetivos 8
CAPÍTULO I 9
Enfoques y Políticas
1.1 Enfoques de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio 10
Climático (ACC)
1.2 Gestión de Riesgo en el Perú 11
1.3 Política Nacional y Avances del País en Adaptación al 12
Cambio Climático
CAPÍTULO II
Experiencias Regionales en Adaptación al Cambio Climatico y 14
Proceso de Formulación de la Estrategia Regional de Cambio
Climático
15
2.1 Avances en la Estrategia Regional de Adaptación al Cambio
Climático y Gestión de Riesgo de Desastres en la Región
Arequipa
2.2 Avances en la Estrategia Regional de Adaptación al Cambio 17
Climático y Gestión de Riesgo de Desastres en la Región
Piura
2.3 Avances en la Estrategia Regional de Adaptación al Cambio 19
Climático y Gestión de Riesgo de Desastres en la Región
Cusco
CAPÍTULO III
Clima e Impacto en Procesos Geológicos 21
3.1 Caracterización Climática y Escenarios del Cambio Climático 22
en el Sur del Perú
3.2 El Cambio Climático y los Desastres - Peligros Geológicos en 23
el Sur del Perú
Índice
Pág.
CAPÍTULO IV
Proyectos de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio 26
Climático
4.1 Proyecto Dipecho - Plan de Acción 2011 -2012 27
CONCLUSIONES 43
ANEXOS 47
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Presentación
Los días 17 y 18 de mayo del 2012, en la ciudad de Arequipa, se llevó a
cabo el taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”.
Las exposiciones del taller macro regional las puede encontrar y bajar
desde la siguiente página: www.perusinriesgodedesastres.jimdo.com
6
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Introducción
El cambio climático es una realidad y un factor de riesgo que tiene efectos
cada vez mayores en el desarrollo y en la vida de las personas,
particularmente de las familias más pobres.
7
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
OBJETIVOS GENERALES
1. Contribuir a la actualización de conocimientos teóricos y
herramientas para incorporar esta temática como parte integral
de los procesos de desarrollo.
2. Promover el trabajo en redes y la construcción de alianzas
estratégicas.
3. Promover la institucionalidad para la implementación de
políticas frente a la adaptación al cambio climático y la gestión
del riesgo de desastres, en gobiernos locales y regionales.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Generar un espacio donde se intercambien experiencias,
avances y propuestas sobre la formulación e implementación de
estrategias de adaptación al cambio climático así como su
articulación con la gestión del riesgo de desastres.
b) Fortalecer los procesos de formulación e implementación de las
estrategias regionales.
c) Compartir los avances sobre cambio climático, e impacto de los
eventos climáticos en los procesos geológicos en la región
Arequipa.
d) Promover la constitución, mediante ordenanza, de un grupo
técnico regional de cambio climático y gestión del riesgo de
desastres en Arequipa.
Memoria
8
CAPÍTULO I
ENFOQUES Y POLÍTICAS
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
10
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
11
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
12
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
del cambio climático en los diferentes sectores del estado, (nacional, regional
y local), impulsando el empoderamiento de las instituciones involucradas.
?
Programas con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el
Banco Mundial (BM) en cambio climático y gestión del riesgo de
desastres, los cuales establecen compromisos a nivel sectorial
principalmente.
?
Inversión Pública y Adaptación al Cambio Climático – IPACC.
?
Estudio del impacto económico del CC en sectores priorizados:
ganadería, energía, agricultura, pesca, minería, turismo,
infraestructura y salud (BID).
?
Flujos financieros de inversión – Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
13
CAPÍTULO II
EXPERIENCIAS REGIONALES EN
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y
PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA
ESTRATEGIA REGIONAL
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Política de cambio climático, insertada en los planes de desarrollo
regional y gobiernos locales.
?
Institucionalidad para el sistema de monitoreo de riesgos del
territorio (retroceso glaciar, peligros naturales, etc.).
?
Protección de biodiversidad y fuentes de agua.
?
Fomento y desarrollo de investigación científica, social y económica
sobre vulnerabilidad y adaptación al cambio climático.
?
Capacitación, sensibilización y difusión a todo nivel.
Proceso de implementación
Está dado por diferentes oficinas del Gobierno Regional de Arequipa, entre las
Memoria
?
Implementación del Sistema de Alerta Temprana (SAT).
?
Elaboración de mapas de riesgo que contribuyen al proceso de
Zonificación Ecológica Económica (ZEE) para el Ordenamiento
Territorial (OT).
?
Política regional de recursos hídricos por la que se crea el Instituto
Regional Gestión de Tecnología del Agua.
15
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Creación del Sistema Regional de Áreas Naturales Protegidas
(SIRANP) a través del cual implementa su programa de
forestación.
?
Incorporación del enfoque de cambio climático en el proceso de
actualización del Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2021 de la
región Arequipa.
?
Difusión de la ERCC de Arequipa.
?
Gestión del riesgo de desastres en la planificación; modelos de
adaptación al cambio climático, siembra de agua y manejo de
ganado, COPASA - GIZ.
?
Contrato de administración parcial de la Reserva Salinas Aguada
Blanca, mejoramiento de pastos, manejo de ganado y siembra de
agua, DESCO.
?
Desarrollo y apoyo técnico en sistemas de alerta temprana de
Ingemmet.
?
Estudios geoambientales e hidrogeológicos de las cuencas
Camaná-Majes-Colca, Chili-Vitor-Siguas, Ocoña y Tambo de
Ingemmet.
?
Proyecto fortaleciendo la capacidad adaptativa frente al cambio
climático de los gobiernos municipales y organizaciones de base de
Aedes – USAID.
?
Agua y territorios andinos. Aedes y Comunidad económica
europea.
?
Memoria
16
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Justificación y formulación
Contexto de la ERCC
ERCC de Piura
17
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
El diagnóstico, análisis y consolidación de la información.
?
Talleres de socialización, validación y revisión por parte del grupo
técnico.
?
La aprobación de la ERCC.
?
La elaboración del Plan de Acción de Sinergias.
?
La aplicación de un plan comunicacional.
?
El establecimiento de compromisos con instancias de los gobiernos
locales.
?
La realización de un mapeo de intervenciones en curso para
verificar su incorporación.
?
Definir claramente los procesos para su implementación.
fortalecidas.
18
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
A partir de las experiencias tan negativas como han sido los fenómenos de El
Niño, los años de 1982 y 1997, se ha desarrollado en Piura una
institucionalidad regional para la gestión de riesgos integrada por: el Consejo
Consultivo Científico Tecnológico, la plataforma regional de Defensa Civil, el
grupo de trabajo regional de GRD y un grupo de acción para la gestión del
riesgo. Además del concurso de instituciones y organizaciones aliadas.
Contexto de la ERCC
19
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Estrategias transversales
20
Nevado Coropuna
CAPÍTULO III
CLIMA E IMPACTO EN
PROCESOS GEOLÓGICOS
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Monitorear el clima.
?
Proveer una línea de base climática (caracterización climática y
detección de cambios del clima).
?
Generar escenarios climáticos regionales.
Escenarios climáticos
22
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Certezas e incertidumbres
Difícil conocer con certeza los cambios climáticos a escala regional debido a la
topografía tan abrupta del Perú, además de factores antrópicos (cambio de
uso del suelo, vegetación, etc.).
En cambio, las fluctuaciones en el clima que ocurren año tras año y las
estadísticas de las condiciones extremas, tales como lluvias intensas o
temporadas excepcionalmente calientes, forman parte de la variabilidad
climática.
?
Aumentando los peligros de origen climático y geológico.
23
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Aumentando la vulnerabilidad de las comunidades ante los peligros
naturales (deforestación, degradación del ambiente, crecimiento
urbano rápido y no planificado).
?
Actualizar la base de datos nacional sobre peligros geológicos.
Resultado: mapa de inventario de peligros estadísticas, mapas
(nacional, regional) y por cuencas.
Memoria
?
Evaluar la susceptibilidad a los peligros geológicos (movimientos
en masa) e hidrológicos (inundaciones y erosión fluvial). Resultado:
mapas de susceptibilidad en relación a movimientos en masa,
inundaciones y erosión fluvial.
?
Evaluar la vulnerabilidad de la infraestructura vial, hidroenergética,
vivienda, etc., ante la ocurrencia de peligros identificar las áreas
críticas. Resultado: mapa de zonas críticas por peligros geológicos
e hidrológicos.
24
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Generar información geocientífica que contribuya a la gestión del
riesgo local, como instrumento de política de prevención y
mitigación de desastres, haciendo participar a las poblaciones
involucradas. Resultado: boletines técnicos con memoria
descriptiva, informes técnicos y reportes de zonas críticas.
?
Adaptación a través de la reducción del riesgo. Las estrategias que
plantea el Marco de Acción de Hyogo permitirán reducir la
posibilidad de desastres y adaptarnos a los cambios en el clima.
Uno de los productos más importantes de estos estudios son los mapas de
zonificación de peligros, los cuales nos muestran las zonas más seguras o
más peligrosas frente a determinados procesos geológicos destructivos, por
tanto son herramientas fundamentales para planificar el crecimiento de
nuestras ciudades y la implementación de proyectos de infraestructura, entre
otros.
25
Evacuación de veraneantes en el
simulacro ante tsunami en las playas de
La Punta en Camaná, Arequipa.
CAPÍTULO IV
PROYECTOS DE GESTIÓN DE RIESGOS
Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Gestión del conocimiento.
?
Desarrollo de capacidades.
?
Difusión en incidencia.
Entre los principales logros del proyecto están:
?
Elaboración de herramientas técnicas para la gestión de riesgo
como: el Sistema de Alerta Temprana - SAT, campañas de
sensibilización, redes, incorporación de esta temática en los planes
de desarrollo, así como la sistematización de saberes locales donde
se recogen prácticas de adaptación al cambio climático y gestión de
riesgo que protegen los medios de vida.
?
Implementación del SAT ante tsunamis en la costa de Arequipa; y
ante huaycos e inundaciones en Ancash, Arequipa y Cusco.
?
Trabajo de incidencia para implementar la Ley del Sistema Nacional
Memoria
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
28
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Priorizar medidas de adaptación desde la población así como la
sistematización de los riesgos que ellos perciben.
?
Documentar prácticas adaptativas ubicándolas en el Sistema de
Información Geográfica - SIG, para que puedan ser visitadas
virtualmente, enfatizando el manejo de praderas y riego.
?
Se refuerza la institucionalidad vinculando el nivel nacional,
regional y local.
?
Se impulsan alianzas con instituciones.
?
Investigaciones sobre la cobertura glaciar del Coropuna.
?
Investigaciones sobre fuentes de origen del agua en la Cuenca del
Ocoña y la promoción de investigaciones de parte de las
universidades y gobiernos regionales.
?
Promoción de medidas de adaptación de cambio climático como:
reactivación de viveros comunales y escolares, protección y
ampliación de bofedales, así como medidas adaptativas a toda
escala.
?
Promoción en los gobiernos locales y organizaciones de base para
que se incorporen proyectos de adaptación al cambio climático.
?
Desarrollo de capacidades en las provincias de La Unión,
Condesuyos y Caylloma para que formulen sus proyectos de
mejoramiento de sistemas de captación de agua y riego.
Memoria
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Los estudios a nivel local determinan que a los efectos del cambio climático se
suma la problemática rural pre-existente, lo cual se evidencia en:
?
Degradación de los recursos naturales (Apurímac y Cusco, 30% y
20% de suelos agropecuarios con erosión severa) producto del
sobrepastoreo, pérdida de cobertura vegetal, menor capacidad
ambiental de recarga hídrica y disminución creciente de las fuentes
de agua.
?
Sistemas productivos más demandantes de agua y menos
resistentes a alta variabilidad climática.
?
Procesos de desarrollo local y regional e inversiones públicas que
no se condicen con cambios en disponibilidad de recursos naturales
y su impacto en actividades productivas.
?
Débil institucionalidad que se traduce en la deficiente gestión de los
recursos naturales.
?
Elaboración e implementación de la estrategia de adaptación frente
al cambio climático, trabajada de manera participativa entre
instituciones y población.
?
Dentro de las medidas de adaptación al cambio climático se
elaboran planes de desarrollo participativo.
Memoria
?
La experiencia permite entender la estrategia, políticas y medidas
de adaptación frente al cambio climático (desde lo general a lo
global).
?
En desarrollo de capacidades, se han capacitado a funcionarios y
líderes a través de diplomados en ACC y GDR.
30
13 de octubre del 2011, en la ciudad de
Arequipa, se desarrolló la campaña por
el Día Internacional para la Reducción
de los Desastres.
CAPÍTULO V
EXPERIENCIA DE TRABAJO EN REDES
FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO Y LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Generar información sobre peligros vulnerabilidades y riesgo.
?
Identificar el nivel de riesgo existente en sus áreas de jurisdicción.
?
Fortalecimiento de la organización municipal de acuerdo a los
nuevos instrumentos normativos y técnicos.
?
Incorporación de la gestión de riesgo de desastre en la planificación
del territorio, desarrollo urbano y local.
?
Fortalecimiento de capacidades de los funcionarios municipales en
gestión local y ambiental.
?
Evaluación de las condiciones de riesgo en zonas urbanas e
identificación de medidas de prevención.
?
Reducción de los niveles de vulnerabilidad, mediante la ejecución
de acciones que permitan prevenir y mitigar el riesgo de desastre.
Memoria
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Reuniones y talleres de intercambio.
?
Participación en procesos de evaluación de políticas locales de
GRD.
?
La comunicación mediante correos electrónicos, conversaciones
telefónicas y conferencias virtuales.
?
Ente consultivo de los gobiernos regionales, provinciales, locales, el
INDECI, el Cenepred, los grupos de trabajo y el plan de desarrollo
concertado.
?
Integrarse en los procesos de planificación, presupuesto
participativo y contribuir en la elaboración de los planes regionales
de gestión de riesgos.
33
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Ayudar en la búsqueda de financiamiento entre los aliados del
GRIDE.
?
Canalizar la ayuda humanitaria para la atención en situaciones de
desastre.
Objetivos
?
Impulsar y poner en marcha estrategias de incidencia y monitoreo
Memoria
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Enfoques de trabajo
?
Participación ciudadana, estado y empresa.
?
Integralidad de acciones multisectoriales e interinstitucionales.
?
Justicia climática, para que los principales países responsables del
cambio climático asuman los costos del daño contribuyendo con
recursos para financiar la mitigación y la adaptación en zonas
vulnerables.
Principales propuestas
?
Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental para la lucha
contra el cambio climático.
?
Generación de información para la identificación y evaluación de la
vulnerabilidad y potencialidades para la adaptación y la mitigación
ante el cambio climático.
?
Difusión y educación ambiental para la generación de una
ciudadanía ambiental proactiva en la lucha contra el cambio
climático.
?
Promoción del uso de tecnologías adecuadas y apropiadas para la
adaptación al cambio climático y mitigación de los gases de efecto
invernadero y de la contaminación atmosférica.
?
Promoción del registro de observaciones desde las comunidades
locales como parte de un Sistema Nacional de Observación.
?
Gestión de financiamiento para la adaptación al cambio climático.
?
Promoción de proyectos que tengan como fin el alivio de la pobreza,
reducción de la vulnerabilidad y/o mitigación de gases de efecto
invernadero.
Memoria
?
Difusión del conocimiento y la información nacional sobre el cambio
climático en el Perú, en el aspecto de vulnerabilidad, adaptación y
mitigación.
?
Articulación a actores y movimientos internacionales para la
exigencia de justicia climática.
?
Participación del Perú en las negociaciones internacionales de
cambio climático, para defender sus intereses y proteger la
atmósfera mundial.
35
CAPÍTULO VI
El panel tuvo dos momentos: el primero tuvo los aportes de los representantes
de los Gobiernos Regionales de Arequipa, Piura y Cusco, el segundo,
correspondió a las intervenciones de representantes de cuatro organismos
Aedes, Predes, Asociación Civil Labor y el PACC.
Por las limitaciones propias, a los organismos del estado les resulta
difícil implementar proyectos que tengan el carácter de piloto, los
cuales concluyan en experiencias validadas y sistematizadas,
lecciones aprendidas, metodologías y propuestas que pueden
implementarse a un nivel mayor, convirtiéndose en proyectos
regionales. Esos proyectos piloto son oportunidades para que la
institución estatal competente “abra los ojos”, recoja las propuestas,
as plasme y aterrice en planes y proyectos regionales.
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Las ONG y las entidades estatales reconocen que sus ritmos y los
ámbitos de intervención son diferentes, siendo los tiempos del estado
de largo aliento y su ámbito de carácter regional. A nivel local el trabajo
de las ONG con la población es directo.
?
Es importante recoger las percepciones de la población, para que
participe y conozca el trabajo más de cerca, sólo así asumirá un rol
protagónico.
?
En el mapeo de actores para los proyectos se debe considerar a las
entidades y autoridades regionales y locales.
Memoria
?
Al formular los proyectos debe haber una mirada global desde las
nacientes en nevados, glaciares y en la costa norte, los páramos
húmedos.
?
Utilizar la estrategia de aprender de los buenos resultados
obtenidos.
?
Aprovechar las emergencias ocurridas para sensibilizar sobre la
importancia de la ACC y GRD.
38
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Las acciones de ACC Y GRD deben realizarse a todo nivel para
posibilitar su efectividad y sinergias.
?
Los estudios permiten tener datos exactos y precisos, sin embargo,
a veces hay una gran inversión que no repercute en una utilidad a
corto plazo.
?
Aprovechar el mecanismo de los bonos de carbono, para financiar
proyectos de cambio climático.
?
La creación de una unidad dentro del Ministerio de Economía y
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
La identificación de actores multisectoriales y definición de los roles
de participación. Se considera importante identificar instituciones,
organizaciones o personas que podrían conformar el grupo técnico,
participar en los talleres, o convertirse en aliados.
?
Elaborar un diseño metodológico.
?
Contar con un equipo técnico externo que oriente el proceso.
?
Realizar trabajo de campo y de gabinete para reunir y analizar
información.
40
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Implementar una estrategia de comunicación de todo el proceso
para legitimar los avances entre los actores.
?
Se considera como tema transversal la incorporación del enfoque
de ACC en el proceso de planificación.
41
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
42
Especialistas, autoridades y
funcionarios de diferentes regiones
del país participaron en el taller.
CONCLUSIONES
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Introducir “efectos adversos” en la sociedad y superar los términos
de “daños y pérdidas”, que directamente alude a desastre.
?
El concepto de riesgo de desastres se examina, para reducir el
énfasis en desastre y enfatizar en riesgo.
?
Surge la denominación gestión del riesgo climático ante la gestión
del riesgo asociado al CC.
Memoria
44
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Constituyen lecciones aprendidas, experiencias validadas y
sistematizadas, metodologías y propuestas que pueden
implementarse en un nivel territorial más amplio e incorporarse en
los planes y proyectos de los gobiernos locales y regionales.
?
Deben estar alineados con los objetivos de los gobiernos
regionales, involucrando a sus funcionarios desde el momento del
diseño y formulación del proyecto. De este modo, sus experiencias
y propuestas serán sostenibles al incorporarse plenamente en los
planes y proyectos.
?
Deben buscar, desde el diseño y formulación de la propuesta, la
articulación y sinergias con los objetivos de la lucha contra la
desertificación y sequía, la diversidad biológica y la gestión de los
recursos hídricos. Esto en el marco de acuerdos y convenciones
nacionales e internacionales.
?
Memoria
45
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
?
Deben articularse con políticas de desarrollo de nivel regional y
local, haciendo uso de instrumentos de gestión ambiental y
normatividad vigentes, que no se están aprovechando.
?
La ERCC no tiene un plan o proyectos específicos de ACC, lo que
dificulta su implementación. Para ello, sería necesario contar con
un grupo técnico responsable de promover su implementación y
formulación de plan o proyectos.
46
ANEXOS
Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
SE ORDENA:
Memoria
SE ORDENA:
Artículo 1º: Priorización de la Implementación de la Estrategia
Declarar de prioridad e interés regional la implementación de la Estrategia Regional de
Artículo 1º:
Adaptación Priorización
al Cambio Climáticodeenla
el Implementación de la Estrategia
Departamente de Arequipa, aprobada mediante
Declarar
Acuerdo de prioridad
Regional e interés regional la implementación de la Estrategia
Nº 143-2010-GRA/CR-AREQUIPA.
Artículo 2º: Creación del Grupo Técnico Regional
Crear el Grupo
Artículo 2º:Técnico Regional
Creación frente alTécnico
del Grupo Cambio Climático
Regional de Arequipa, el mismo que
se encargará
Crear de diseñar,
el Grupo Técnicoestablecer,
Regional monitorear,
frente alsupervisar y evaluar elde
Cambio Climático Plan de Acciónel
Arequipa,
para la implementación de la Estrategia Regional de Adaptación al Cambio Climático
mismo que se encargará de diseñar, establecer, monitorear, supervisar y
en el Departamente de Arequipa, a través de un proceso participativo regional.
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
Lista de Asistencia
N° Nombres y Apellidos Institución
1 Abarca Begazo Noel Ceder (Centro de Estudios para el Desarrollo Regional)
2 Agurto Belloso José PACC - Cusco
3 Alegría Galarreta Julio Labor
4 Alemán Abad Luis Decano del Colegio de Arquitectos del Perú
5 Alfaro Gómez Michael GRD - Autoridad Regional Ambiental (Arma)
6 Avellaneda Huamán Laura Ministerio del Ambiente
7 Azalde León José Mario Universidad Católica San Pablo
8 Bautista Álvarez Martha Gobierno Regional Cusco
9 Beltrán Aguilar Alicia GRA - Arma
10 Bellido Bernal José Luis UGEL Camaná
11 Bermejo Velásquez Marcelo Gobierno Regional Moquegua
12 Berrios Coaguila Francisco Senamhi
13 Bonet Gutiérrez René Gobierno Regional Cusco
14 Borda Rivera Edgar Universidad Católica Santa María
15 Briceño Ortega Gladis MCLCP - Islay
16 Caballero Marchan Carol Desco (Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo)
17 Candia Aguilar Omar Alcalde de la Municipalidad Distr. de Alto Selva Alegre
18 Calderón La Torre Felio Aedes (Asoc. Especial. para el Desarrollo Sostenible)
19 Calisaya Llerena Victor GRA - Gerencia Reg. de Viv., Constr. y Saneamiento.
20 Cárcamo Neyra José GRA - Consejo Regional de Arequipa
21 Carhuayo De Luján Julia Autoridad Regional de Medio Ambiente - Arma
22 Castillo Mamani Karla Labor
23 Castro Peña Alheli Universidad Católica Santa María
24 Ccahuana Peralta Agustín Ingemmet
25 Condori Ccahuana Eddy UNSA
26 Contreras Gómez Huber Municipalidad Provincial Camaná, Dpto. de Ecología
27 Cornejo Mendoza Gustavo GRA - Proyecto Subsectorial de Irrigación
28 Cuadros Zapata José Municipalidad Distrital de Islay
29 Choque Cuno Jackeline GRA - Oficina Reg. de Defensa Nacional y DC
30 Chuquisengo Vásquez Orlando Soluciones Prácticas
31 Delgado Alvarado Gustavo GRA - Arma
32 Díaz Robles Anibal GRA - Arma
33 Dueñas Silva Mariela GRA - Oficina Regional de Ordenamiento Territorial
34 Eguiluz Zavalaga Luis Municipalidad Distrital de Punta de Bombón
35 Estremadoyro Estremadoyro Luis Municipalidad Distrital de Huancarqui
36 Fernández Medina Elizabeth GRA - Gerencia Reg. de Comercio Exterior y Turismo
37 Ferradas Manucci Pedro Soluciones Prácticas
38 Flores Hinojosa Edgard GRA - Gerencia Reg. de Comercio Exterior y Turismo
39 Flores Pacha José Luis Concretos Supermix
40 Franco Robles Rodolfo GRA - Arma, consultor
Memoria
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Taller macro regional “Experiencias de Adaptación al Cambio
Climático, Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”
50
Marco de Acción de Hyogo
2005-2015
E
l Marco de Acción de Hyogo (MAH) es el instrumento más importante
para la implementación de la reducción del riesgo de desastres, a nivel
mundial.
Su objetivo principal es aumentar la resiliencia de las naciones y las
comunidades ante los desastres. Tiene como meta lograr para el año 2015,
una reducción considerable de las pérdidas que ocasionan los desastres.
Protocolo de Kioto
E
s el acuerdo institucional más importante en relación al cambio climático,
que tiene su origen en la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático en 1992.
*Según la propuesta inicial de 1997, los países firmantes debían lograr que en
el plazo que va de 2008 a 2012 las emisiones de GEIs descendieran un 5,2%
por debajo de las registradas en 1990. En la cumbre de Bonn (julio de 2001) ese
límite se ha fijado en un 1,8%, ya que de lo contrario se corría el riesgo de que el
Protocolo no se ratificara.