LEYES ECONOMICAS

Leyes Importantes Actualización Tributaria y Antievasión II

Recopilación de
Disposiciones y Normas
Disposiciones y normas aplicables a
Aplicables a Entidades
entidades financieras
Financieras Al 30 de mayo de
2011
Decreto 55-201O Ley de Extinción de Dominio
Acuerdo Gubernativo 55- Reglamento de la Ley de Extinción de
2011 Dominio
Decreto 57-2008 Ley de acceso a la información pública
Disposiciones legales para el fortalecimiento
Decreto 20-2006 de la administración triburaria (Decreto 20-
2006)
Ley Para Prevenir y Reprimir el
Decreto 58-2005
Financiamiento del Terrorismo
Acuerdo Gubernativo 206- Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la
2004 Renta
Ley de Impuesto Extraordinario y Temporal
Decreto 19-2004
de Apoyo a los Acuerdos de Paz (IETAAP)

Decreto 06-2003 Ley de Protección al Consumidor y Usuario

Decreto 19-2002 Ley de Bancos y Grupos Financieros

Decreto 18-2002 Ley de Supervisión Financiera
Decreto 17-2002 Ley Monetaria
Decreto 16-2002 Ley Orgánica del Banco de Guatemala
Acuerdo Gubernativo 118- Reglamento de la Ley Contra el Lavado de
2002 Dinero u Otros Activos
Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros
Decreto 67-2001
Activos
Decreto 94-2000 Ley de Libre Negociación de Divisas
Impuesto específico a distribución de
Decreto 78-2000
cemento
Ley de Impuesto a Empresas Mercantiles y
Decreto 99-1998
Agropecuarias
Decreto 15-1998 Ley del Impuesto sobre Inmuebles
Decreto 09-1998 Ley de Inversión Extranjera
Decreto 1-1998 Ley Orgánica SAT
Acuerdo Gubernativo 311- Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor
1997 Agregado
Decreto 136-1996 Ley de Especies Monetarias
Decreto 34-1996 Ley del Mercado de Valores y Mercancías
Ley de Impuesto sobre Productos
Decreto 26-1995
Financieros
Decreto 57-1992 Ley de Contrataciones del Estado
Ley de Impuesto Sobre la Renta (incluye
Decreto 26-1992
reformas decreto 18-04)
Decreto 06-1991 Código Tributario
Ley contra la Defraudación y Contrabando
Decreto 58-1990
Aduaneros
Decreto 65-1989 Ley de Zonas Francas
Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Decreto 29-1989
Exportadora y Maquila
Decreto 82-1978 Ley General de Cooperativas
Decreto 27-1992 Ley de Impuesto al Valor Agregado
Decreto Ley 208 Ley de Sociedades Financieras Privadas
Decreto 02-1970 Código de Comercio
Administración científica:
Es el énfasis en las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de
aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de
alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables
a los problemas de la administración son la observación y la medición. La escuela
de la administración científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el
ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la
moderna TGA. A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la
Racionalización que hace de los dos métodos de ingeniería aplicados a la
administración y debido a que desarrollan investigaciones experimentales
orientadas hacia el rendimiento del obrero.

Características:
Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.
Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular
principios y establecer procesos estandarizados.
Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos
de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con
criterios científicos, para que así las normas sean cumplidas.
Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus
aptitudes.
Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los
trabajadores.
La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por
una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de
sus principios.

Teoría clásica y neoclásica:

La teoría clásica de la administración (1800 a 1900 Aprox.), a cambio de la
Científica, eficiencia a través de la racionalización del trabajo del obrero, se
caracterizó por el énfasis y la importancia dada en la estructura y la organización
que debe tener una empresa para lograr la eficiencia.
Como es de notar, en las dos teorías el objetivo común era el de lograr la eficiencia
y productividad.
En la escuela científica prima el trabajo individual, en la escuela clásica, por lo
contrario, se parte de un todo organizacional y su estructura para garantizar la
eficiencia en todas las partes involucradas, éstas últimas se pueden distinguir e
identificar como departamentos, secciones, ó simplemente personas, es decir se
hace presente la división y especialización del trabajo formando así de labor
individual la parte fundamental de un todo u objetivo general.
La teoría clásica argumentaba que con los conocimientos científicos y con una
metodología adecuada y encaminada a la gerencia, se podían obtener excelentes
resultados.
Para demostrar esto y aumentar sus bases de conocimiento sobre la gerencia, Fayol
mencionó las Seis Funciones Básicas de la Empresa, demostrando así su
participación y respaldo a la División y Especialización del Trabajo partiendo de lo
individual como parte de un todo, y un todo para lograr los objetivos.

Teoría del buro clásico:

La teoría de la burocracia se puso en práctica en la administración hacia la década
de 1940 debido a las circunstancias siguientes:
• Oposición y contradicción, de la teoría clásica y de la teoría de relaciones
humanas, para presentar un enfoque global integrado y totalizador de los problemas
organizacionales.
• La necesidad de encontrar un modelo de organización racional capaz de
caracterizar todas las variables involucradas, así como también el comportamiento
de sus integrantes.
• El creciente tamaño y la complejidad de las empresas exigía modelos
organizacionales mejor definidos.
El modelo burocrático de Max Weber fue profundamente estudiado y analizado en
todas sus características. Ofrecía varias ventajas, ya que el éxito de las burocracias
en nuestra sociedad se debe a innumerables causas. Con todo, la racionalidad
burocrática, el desconocimiento de las personas que participan de la organización
y los propios dilemas de la burocracia, señalados por Weber, constituyen problemas
que este tipo de organización no consigue resolver de modo adecuado.

Teoría estructuralista:
Al final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas entro en
decadencia. La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la
burocracia y una ligera aproximación a la teoría de las relaciones humanas;
representa una visión crítica de la organización formal.

ORÍGENES:
La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones
humanas hizo necesaria una posición más amplia y comprensiva que integrase los
aspectos considerados por una y omitidos por la otra y viceversa.
La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y repercusiones en el
estudio de las organizaciones. El estructuralismo tuvo fuerte influencia en la
filosofía, en psicología, en la antropología, en las matemáticas, etc. En la teoría
administrativa, los estructuralistas se concentran en las organizaciones sociales,
variando entre el estructuralismo fenomenológico y el dialéctico.
El estructuralismo está enfocado hacia el todo y para la relación de las partes en la
constitución del todo. La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de
que todo es más grande que la sencilla suma de sus partes son las características
básicas del estructuralismo.
Teoría de los RR.HH.:

es una especialidad que surgió debido al crecimiento y a la complejidad de las

tareas organizacionales. Sus orígenes se remontan a los comienzos del siglo XX,
como consecuencia del fuerte impacto de la Revolución Industrial; surgió con el
nombre de relaciones industriales como una actividad mediadora entre las
organizaciones y las personas, para suavizar o aminorar el conflicto entre los
objetivos organizacionales y los objetivos individuales de las personas, hasta
entonces considerados como incompatibles o irreconciliables.

Era como, si las personas y las organizaciones, a pesar de estar estrechamente

interrelacionadas, vivieran separadas, con las fronteras cerradas, las trincheras
abiertas y necesitando un interlocutor ajeno a ambas para entenderse o, por lo
menos, para aminorar sus diferencias.

Este interlocutor era un área que recibía el nombre de relaciones industriales y que
buscaba articular capital y trabajo, interdependientes, pero en conflicto.

Es importante mencionar que debido a la visión que se tenía en esta época del ser
humano como empleado, se reducía a ser un elemento más dentro de la
organización, como lo podía ser la materia prima o los procesos de trabajo, sin tomar
en consideración sus necesidades como individuo independiente y pensante. El
área denominada Relaciones Industriales se encargaba básicamente de vigilar que
los intereses de las personas no se alejaran de los intereses de la organización.

Teoría del comportamiento organizacional:

El comportamiento organizacional surge gracias a la comunicación, ya que esta se
puede desarticular por partes para entender el comportamiento humano dentro de
una organización, donde todo obedece a la forma como se comunique y asimile la
información dentro de la organización.

La comunicación dentro de la organización es muy importante ya que ayuda a

mantenerla unida y proporciona medios para que fluya la información
adecuadamente, y de esta forma mejorar criterios, motivar a los empleados y ayudar
a cumplir los objetivos de la organización.

La conducta organizacional se define como una disciplina académica que se ocupa

de describir, controlar, predecir y entender el comportamiento humano dentro de
un ambiente organizacional. Cuando se aplica a individuos dentro de una
organización, comprende normas, valores, excepciones y actitudes. (Hodgetts, R.
Altman, S. 1985)
Teoría del desarrollo organizacional:

Este movimiento de desarrollo organizacional, DO, surgió a partir de 1962 como un

complejo conjunto de ideas respecto del hombre, de la organización, y del ambiente,
orientado a propiciar el crecimiento y desarrollo según sus potencialidades, el DO
es un resultado práctico y operacional de la teoría del comportamiento orientada
hacia el enfoque sistemático.

Un intenso movimiento que congrega a varios autores que buscan aplicar las
ciencias del comportamiento a la administración.

Los orígenes del DO pueden atribuirse a varios factores:

a. La dificultad en operacionalizar conceptos de las diversas teorías sobre la

organización, que traían un enfoque diferente, el desarrollo organizacional es
el resultado de los esfuerzos de la teoría conductista para promover el
cambio y la flexibilidad organizacional y en conflicto con las demás.
b. La profundización de los estudios sobre la motivación humana y su
interferencia en la dinámica de las organizaciones. Estas teorías
demostraron la necesidad de buscar un nuevo enfoque de la administración,
capaz de interpretar una nueva concepción del hombre moderno y de la
organización actual, con base en la dinámica motivacional. Se comprobó que
los objetivos de los individuos no siempre se conjugan con los objetivos
organizacionales, lo que provoca un comportamiento ineficiente que impide
alcanzar los objetivos.

Teoría neoestructural:
Es la transformación productiva con equidad, que se basa en cambios
estructurales en la economía que permitan el desarrollo y crecimiento económico
con equidad, con la existencia de equilibrios financieros que sustenten estos
cambios en la esfera productiva y con un apoyo social y estatal.

El Neoestructuralismo puede ser llamado un (estructuralismo actualizado), el cual

busca una estrategia de desarrollo económico a largo plazo para enfrentar los
roblemas contemporáneos de América latina El Neoestructuralismo combina la
llamada herencia estructuralista de la segunda postguerra con las respuestas de
corto plazo que intentaron dar en los años ochenta del siglo XX a los problemas del
desarrollo económico en América Latina.
conformaron un grupo de trabajo, los representantes mas importantes del
estructuralismo latinoamericano Raúl Prebisch, Celso Furtado, Anibal Pinto,
Osvaldo Sunkel. (CEPAL), Comisión economica para America Latina como
organismo encargado de establecer estrategias de desarrollo económico para los
países de la región Segun Prebisch, existen los países centros que se
caracterizan por tener una estructura económica homogénea y diversificada;
mientras que los países periféricos muestran una estructura económica eterogénea
y especializada. Esta relación refleja la dependencia de los países periféricos
respecto a los países centros en todos los aspectos de la vida conómica, política y
social.
Teoría de la estructuralidad:

Al final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas entro en

decadencia. La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la
burocracia y una ligera aproximación a la teoría de las relaciones humanas;
representa una visión crítica de la organización formal.

Orígenes de la teoría estructuralista

1. La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones

humanas hizo necesaria una posición más amplia y comprensiva que
integrase los aspectos considerados por una y omitidos por la otra y
viceversa.
2. La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y
compleja, en donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos
de los objetivos de la organización (como la viabilidad económica de la
organización), pero que pueden volverse incompatibles con otros (como la
forma de distribuir las utilidades de la organización.)

Teoría de contingencia:

La palabra contingencia significa: algo incierto o eventual. Que bien puede suceder
o no, se refiere a una proposición cuya verdad o falsedad solamente puede
conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razón.

La teoría de contingencia enfatiza que no hay nada absoluto en las organizaciones

o en la teoría administrativa, ya que todo depende del enfoque contingente, toda
vez que existe una relación funcional entre las condiciones del ambiente y las
técnicas administrativas apropiadas para el alcance eficaz de los objetivos de
organización.

Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que

reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de
superar cualquier eventualidad que pueden acarrear grandes pérdidas, como en
este momento.

APORTACIONES

En l962, Chandler realizó una de las más serias investigaciones históricas sobre los
cambios estructurales de las grandes organizaciones y estas a su vez pasaron a un
proceso histórico que involucran cuatro fases distintas: 1.- Acumulación de recursos:
2.- Racionalización del uso de los recursos; 3.- Continuación del crecimiento; 4.
Racionalización del uso de expansión.