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Prof: Estudiantes:
Anyi Pérez Duran Oriana CI: 28.004.292
Sub-Proyecto: Economía Política Guevara José CI:
Sección: “B” Pérez Neiva CI: 22.098.380
Turno: Nocturno Rivero Acbel CI: 18.843.667
Noviembre, 2017
Introducción
El estado tiene una serie de funciones y responsabilidades económicas, que tienen como fin
último garantizar que todas las personas del país puedan vivir bien. El estado cuenta con
una serie de ingresos y gastos, los cuales deben administrar de manera que beneficien al
mayor número de personas.
Funciones de redistribución del ingreso. Son las actividades del Estado dirigidas a
modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre personas, regiones o colectivos
que resulta de la actividad económica. Para ello el Estado utiliza normas, leyes,
regulaciones (por ejemplo las leyes de salario mínimo) y también ingresos y gastos
públicos (por ejemplo, el impuesto progresivo sobre la renta, y la enseñanza gratuita),
donaciones a las familias pobres (por ejemplo paquetes escolares, etc.).
Las funciones estabilizadoras son las que controlan los grandes agregados económicos,
evitando excesivas fluctuaciones de los mismos. Las actividades dirigidas a estabilizar los
precios, mantener o aumentar el nivel de empleo, reducir los efectos de las caídas de la
actividad productiva o mejorar la balanza de pagos, son de tipo estabilizador.
ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DEL ESTADO
MEDES
EL IAFUS
El iafus se crea en 1999, en principio como Servicio Autónomo Fondo Único Social
(SAFUS), sin personalidad jurídica y con un apartado presupuestario dependiente del
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (Presidencia de la República Bolivariana de
Venezuela, 1999). Posteriormente, en el año 2001, se convierte en IAFUS, con
personalidad jurídica y patrimonio propia e independiente de la República, cambiando su
adscripción a la Secretaria de la República (Presidencia de la República Bolivariana de
Venezuela, 2001).
Créditos para nuevos emprendedores: para aquellas personas, que por su arte, profesión,
oficio u objeto social, inician una empresa por sí mismos y con sus propios elementos de
trabajo. Destinado a atender proyectos económicos en las áreas de producción, comercio y
servicio, pudiendo ser solicitados individualmente (necesitando garantía de un fiador) o a
través de grupos solidarios (2 a 5 personas), con una tasa de interés al 12% anual. Los
montos van desde Bs. 931.200 hasta Bs. 13.580.000, con un plazo de hasta 18 meses para
los créditos hasta Bs.4.850.000 Bs. y 24 meses para los créditos entre Bs. 4.869.400 y Bs.
13.580.000. Al igual que en el programa anterior, se cobrara el 5% de la tasa flat y 4% de
los recrédito y las cuotas de pago agrupan capital más interés, pudiendo otorgar créditos
con tiempo muerto de hasta 90 días contados a partir de la fecha de liquidación del crédito.
Créditos para cooperativas: Pueden ser solicitados por cooperativas que estén o no en
funcionamiento, conformadas entre 5 y 20 personas (las cooperativas con más miembros se
les canaliza la solicitud del crédito a través de otro organismo), a una tasa de interés al 12%
anual. Los montos a otorgar van desde Bs. 931.200 hasta Bs. 25.066.600, con un plazo
hasta de 18 meses para los créditos hasta un monto de Bs. 4.850.000 y 24 meses para los
que oscilan entre Bs. 4.869.400 hasta Bs. 25.006.600. Es necesario acotar, que para el año
2000, el BPS solo contaba con dos productos financieros, como lo fueron los créditos a
grupos solidarios y los créditos individuales; lo que deja ver la firme intención de la política
de impulsar el sector cooperativo, incluyendo programas de créditos para el mismo.
FONDEMI
Fondemi se crea como ente rector del sistema micriofinanciero público; se origina en el año
2001, con el artículo 8 de la Ley de Microfinanzas; fue constituido como ente con
personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente de la hacienda pública nacional,
teniendo como objetivo, apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento del
sistema microfinanciero (Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela, 2001 a
11).
BANMUJER
Banmujer surge por decreto presidencial Nº 1243, registrándose formalmente, del cambio
de denominación de Latino, Sociedad de Arrendamiento Financiero C. A, propiedad de la
República Bolivariana de Venezuela, a Banco de Desarrollo de la Mujer C. A, Banca
Comercial, a través de la Resolución Nº 327 el 21 de Agosto de 2001, por autorización de
la Superintendencia de Bancos y otras instituciones financieras (FONDEMI, 2002: 119;
BANMUJER 2002). Se crea dirigida a una población muy específica, como lo son las
mujeres, propuesta presentada al Presidente de la República por el Instituto Nacional de la
Mujer (INAMUJER), para desarrollar políticas públicas con visión de género,
convirtiéndose en el primer banco estatal para la mujer (BANMUJER, 2003).
El BANDES
En su nivel más básico, la economía pública proporciona un marco para reflexionar acerca
de si el gobierno debe participar en los mercados de la economía y cual debería ser su
papel. Para ello, se utiliza la teoría microeconómica para evaluar si es probable que
proporcione resultados eficientes en ausencia de interferencia gubernamental en el mercado
privado. Intrínsecamente, este estudio incluye el análisis de los impuestos y de los gastos
del gobierno. Este tema abarca una serie de temas, incluyendo los fallos del mercado,
externalidades, y la creación y aplicación de la política gubernamental. La economía
pública se basa en la teoría de la economía del bienestar y se utiliza en última instancia,
como una herramienta para mejorar el bienestar social.
ASIGNACIÓN
El objetivo de esta rama es realizar los ajustes apropiados en la asignación de recursos
efectuada por el mercado, visto su fracaso en cumplir con los requisitos exigidos por la
eficiencia, los cuales, generalmente no prevalecen en el mundo real. La intervención
pública puede revestir en esta función dos formas diferentes. De una parte, ella puede
materializarse en la utilización de medidas impositivas y/o de subsidios, o simplemente
reglamentarias, destinadas a organizar la actividad privada de manera más propicia y
eficiente. La otra forma de intervención es el control directo por parte del Estado de la
producción de bienes y servicios públicos.
Uno de los problemas que confronta esta rama tiene que ver en como inducir a la gente a
revelar sus preferencias individuales en materia de necesidades sociales. En el caso de las
necesidades privadas, las preferencias individuales son atendidas a través del sistema de
precios. Esta solución no es aplicable en el caso de las necesidades sociales, puesto que,
deben consumirse la misma cantidad de bienes y servicios por todos los miembros de la
sociedad. Si los costos habrían de repartirse según las preferencias individuales, deberían
cargarse precios diferentes a los diversos consumidores, o distribuirse en diferentes
impuestos. Los impuestos de la función asignación están destinados a cubrir el costo de los
servicios públicos. Al establecer impuestos se transfieren recursos del uso privado al uso
público. El mecanismo impuesto-gasto como medio de transferencia, permite detraer
recursos de la satisfacción de necesidades privadas para llevarlos a la satisfacción de las
necesidades públicas.
DISTRIBUCIÓN
La distribución de la renta y la riqueza en una economía de mercado dependen de cierto un
número de factores, que incluyen entre otros, la legislación sobre herencias, la distribución
innata del talento, las oportunidades educativas, la movilidad social y aun la estructura del
mercado. Como resultado de estos factores tiene lugar un estado de distribución de la renta
con grados variables de igualdad o desigualdad. En tanto y cuanto, una cierta mayoría lo
considere no equitativa en uno o varios aspectos sociales, es justificable la intervención
pública para corregir situaciones de pobreza crítica, atención a niños y ancianos y así
sucesivamente. Es así, que debe establecerse un mecanismo mediante el cual puedan
hacerse correcciones al estado de distribución, de manera ordenada y sin causar el menor
daño posible al funcionamiento eficiente del mercado. El modo más fácil y directo de
instrumentar el ajuste deseado es hacerlo mediante un sistema de impuestos y pago de
transferencias, por cuanto, si este sistema se pone en práctica adecuadamente, implica un
mínimo de interferencias con la asignación de recursos determinada por el sistema de
precios. Alternativamente, la distribución puede ser hecha a través del mecanismo impuesto
progresivo-gasto redistributivo (educación, salud, vivienda, etc.). Finalmente la
redistribución puede ser alcanzada también mediante un sistema de impuestos al consumo
de bienes de lujo realizado por las clases de elevados ingresos, combinado con un programa
de subsidio a los bienes de primera necesidad. La escogencia de cualquiera de los
instrumentos fiscales mencionados no está exenta de los problemas relativos a la pérdida de
la eficiencia económica o al balance deseado por la sociedad entre los objetivos de
eficiencia y equidad.
2. Una baja tasa de desempleo y un elevado empleo: la tasa de desempleo tiende a reflejar
la situación del ciclo económico. Cuando la producción está creciendo, la demanda de
trabajo aumenta y la tasa de desempleo se reduce.
3. La estabilidad del nivel de precios: lograr una baja inflación o un nivel general de precios
estable es un objetivo macroeconómico clave, pues los fuertes crecimientos de precios
distorsionan las decisiones económicas de las empresas y de los individuos y, por tanto,
impiden una asignación eficiente de los recursos.
INDICADORES ECONOMICOS:
PIB:
El producto interno bruto (PIB), Producto Interno Bruto o los ingresos brutos es una
medida de la producción económica global de un país. Es el valor de mercado de todos los
bienes y servicios puestos dentro de las fronteras de un país en un año.
PIB o Producto Interno Bruto se puede determinar de tres maneras, todas las cuales
deberían, en principio, dar el mismo resultado. Son el enfoque de la producción
(producción generada dentro de un país), el método de la renta (renta generada dentro de un
país), y el enfoque del gasto (gasto realizado dentro de un país).
COMPONENTES
Consumo: es normalmente el mayor componente del PIB de la economía, que consiste en
el gasto privado (gasto de los hogares en consumo final) en la economía. Estos gastos
personales caen bajo una de las siguientes categorías: bienes duraderos, bienes no
duraderos y servicios. Los ejemplos incluyen los alimentos, alquiler, joyas, gasolina y
gastos médicos, pero no incluye la compra de vivienda nueva.
Gasto público: es la suma del gasto público en bienes y servicios finales. Incluye los
sueldos de los funcionarios públicos, la compra de armas para los militares, así como los
gastos de inversión por un gobierno. No incluye los pagos de transferencia, tales como la
seguridad social o prestaciones por desempleo.
Exportaciones: representa las exportaciones brutas. PIB refleja la cantidad que produce un
país, incluidos los bienes y servicios producidos para el consumo de otras naciones, por lo
tanto se agregan las exportaciones.
Importaciones: representa las importaciones brutas. Las importaciones se restan ya que los
bienes importados se incluirá en los términos G, I, o C, y debe ser deducido para evitar el
cómputo de la oferta extranjera como nacional.
EMPLEO
Sirve para medir el tamaño relativo de la fuerza de trabajo, es decir, muestra que porcentaje
de la población está en capacidad y disponibilidad de ejercer actividades económicas
productivas. La comparación se hace entre la PEA y la población total. TBP =
(PEA/PT) x 100.
LA INFLACION
Los efectos de la inflación en una economía son diversos, y pueden ser tanto positivos
como negativos. Los efectos negativos de la inflación incluyen la disminución del valor real
de la moneda a través del tiempo, el desaliento del ahorro y de la inversión debido a la
incertidumbre sobre el valor futuro del dinero, y la escasez de bienes. Los efectos positivos
incluyen la posibilidad de los bancos centrales de los estados de ajustar las tasas de interés
nominal con el propósito de mitigar una recesión y de fomentar la inversión en proyectos
de capital no monetarios.
Entre las corrientes económicas monetaristas generalmente existe un consenso en que las
tasas de inflación muy elevadas y la hiperinflación son causadas por un crecimiento
excesivo de la oferta de dinero. Las opiniones sobre los factores que determinan tasas bajas
a moderadas de inflación son más variadas. La inflación baja o moderada puede atribuirse a
las fluctuaciones de la demanda de bienes y servicios, o a cambios en los costos y
suministros disponibles (materias primas, energía, salarios, etc.), tanto así como al
crecimiento de la oferta monetaria.
Hoy en día, la mayoría de las corrientes económicas están a favor de una tasa pequeña y
estable de inflación. Una inflación pequeña (en vez de nula o negativa) puede reducir la
severidad de las recesiones económicas al permitir que el mercado laboral pueda adaptarse
más rápidamente en una crisis, y reducir el riesgo de que una trampa de liquidez impida una
política monetaria de estabilización de la economía. La tarea de mantener la tasa de
inflación baja y estable se asigna generalmente a las autoridades monetarias de cada país.
En general, estas autoridades monetarias son los bancos centrales, que controlan el tamaño
de la emisión monetaria mediante la fijación de las tasas de interés, a través de
transacciones en el mercado de divisas, y mediante la creación de la banca de reservas.
MONEDA:
Históricamente, la moneda surgió con la división del trabajo entre producción y comercio.
Por intermedio de la moneda los intercambios dejaron de realizarse mediante trueque. Las
primeras monedas adoptaron formas muy diversas: ganado, cereales, mariscos... La
necesidad de disponer de una moneda fácilmente transportable y divisible impuso
rápidamente el empleo del metal.
De su valor. Progresivamente, surgió una separación entre el valor nominal y el valor real
de las piezas monetarias. La introducción del billete de banco señaló el comienzo de una
nueva época de la historia monetaria: a partir de ese momento, el valor de la moneda sólo
reposa en la confianza que se le otorga.
EL AHORRO:
El ahorro es la acción de separar una parte del ingreso mensual que obtiene una persona o
empresa con el fin de guardarlo para un futuro, se puede utilizar para algún gasto
importante que se tenga, algún imprevisto o emergencia económica. En términos de teoría
económica el ahorro se refiere a la parte de la renta o ingreso no dedicada a consumo, sino
a otros fines y es un concepto económico importante. Existen diversas modalidades de
ahorro así como diversos instrumentos financieros destinados para incrementar el ahorro
que se pretende realizar.
El ahorro nacional es la suma del ahorro público y el privado. El ahorro nacional viene
dado por la diferencia entre la renta nacional o valor del conjunto de bienes producidos y el
consumo:
De hecho este ahorro puede relacionarse con el consumo nacional (C), la cantidad de bienes
exportados (X), la cantidad de bienes importados (M) y la cantidad de inversión (I) en la
identidad fundamental de la contabilidad nacional:
Esta igualdad se deduce de la propia definición del Producto Interno Bruto (PIB) evaluado
a precios de mercado.
Y=PIBpm+M=C+I+X.
LA INVERSION:
En una economía nacional cualquier bien producido puede tener tres destinos:
Ser adquirido como bien de inversión y entonces pasa a formar parte del capital productivo
de una empresa y por tanto de un país o simplemente no ser consumido y por tanto que
figure en los almacenes de las empresas como existencias finales.
Los tres usos antes expuestos intervienen como componentes agregados del PIB:
PIBpm=C+I+G+X-M.
Para cumplir sus funciones el Estado diseña políticas públicas, las cuales para su
implementación necesitan de instrumentos operativos tales como los programas o
proyectos, los que en conjunto constituyen la justificación del gasto público. El gasto
público es un elemento importante en el manejo macroeconómico de un país, dependiendo
del nivel y eficiencia del gasto que realice el Estado, será el efecto que se tenga dentro de la
economía.