Actualizacion Del Pigars de La Provincia M-2012 Final

Municipalidad Provincial de
Municipalidad Provincial de Moyobamba

Capital del Departamento de San Martín
Moyobamba
14
PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE MOYOBAMBA
(Actualizado Mediante Ordenanza N°245-2012-MPM 2012)
Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos de la Provincia de
Moyobamba 1
14
PMRS - 2012
Moyobamba 2
14
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
Actualización del Plan Integral de gestión

Ambiental de los Residuos Sólidos Provincial
de Moyobamba
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
MOYOBAMBA
Gerencia de Desarrollo y Gestión Ambiental
Sub Gerencia de Limpieza Pública
Jr. San Martín Nº – Moyobamba
Perú.
http://www.munimoyobamba.gob.pe>
EQUIPO TECNICO MUNICIPAL

Moyobamba 3
Esteban Panduro Labajos 14

María Dorita Alva Reátegui
Luis Eduardo Lavado Pisco
Juan Rojas Ahuanari
CONTENIDO
CONTENIDO…………………………………………………………………………………………04
I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………07
II. UBICACIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………………………..08
III. MARCO DE REFERENCIA………………………………………………………………...10
IV. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES………………………………….13
4.1 Población……………………………………………………………………………….13
4.2 Salud, Higiene y Saneamiento Básico………………………………………………13
4.3 Características de las viviendas y entorno urbano………………………………...15
4.4 Características de la Educación……………………………………………………..15
4.5 Características de las vías de comunicación……………………………………….15
4.6 Principales actividades económicas…………………………………………………16
4.7 Otros servicios existentes…………………………………………………………….17
4.8 Organización de la Sociedad Civil…………………………………………………..17
V. ANÁLISIS DE SITUACIÓN………………………………………………………………...18
5.1. Diagnóstico del servicio de gestión integral de residuos sólidos…………18
5.1.1. Caracterización……………………………………………………………..18
5.1.2. Almacenamiento de RR.SS……………………………………………….24
5.1.3. Barrido……………………………………………………………………….24
5.1.4. Recolección y transporte…………………………………………………. 25
5.1.5. Reaprovechamiento y/o tratamiento……………………………………..29
5.1.6. Disposición final………………………………………………………………..29
5.1.7. Análisis de la Gestión del Servicio……………………………………….32

5.1.8. Recursos humanos vinculados a servicio………………………………. 34
5.1.9. Financiamiento…………………………………………………………….. 34
5.1.10. Pago del servicio………………………………………………………….. 34
5.1.11. Impactos ambientales del manejo actual de los RR.SS………………. 34
Moyobamba 4
VI. POLÍTICAS………………………………………………………………………………….37
14
VII. OBJETIVOS…………………………………………………………………………………38
7.1. Objetivo General…………………………………………………………………….. 38
7.2. Objetivos Específicos………………………………………………………………..38

VIII. BENEFICIARIOSDIRECTOS E INDIRECTOS…………………………………………. 39
8.1. Beneficiarios Directos………………………………………………………………..39
8.2. Beneficiarios Indirectos…………………………………………………………….. 39
IX. LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS…………………………………………………………..40
9.1. Líneas de Acción………………………………………………………………………40
9.2. Metas…………………………………………………………………………………….42
9.3. Recursos Necesarios…………………………………………………………………..43
X. AGENCIAS RESPONSABLES Y SUS ROLES …………………………………………44
XI. ESTRATEGIAS…………………………………………………………………………… 45
XII. MECANISMOS DE EJECUCIÓN………………………………………………………. 47
XIII. MONITOREO Y EVALUACIÓN………………………………………………………… 48

XIV. PRESUPUESTO………………………………………………………………………… 49
XV. ANEXOS …………………………………………………………………………………. 50
I. INTRODUCCIÓN.
Moyobamba 5
Las transformaciones del ambiente dado al notable crecimiento de la población y

14
con ello su actividad diaria. Es la base que incita afrontar el problema de
satisfacer en mayor o menor grado las necesidades primordiales como el del
abastecimiento de agua, la eliminación de las aguas servidas o su previo
tratamiento para su eliminación y la recolección adecuada de los residuos. Es
por ello que los organismos de servicios públicos deben obligatoriamente
adaptarse constantemente a sus políticas de gobernabilidad, enfoques y
prioridades para así poder introducir los cambios tecnológicos acelerados que
ofrece nuestro mundo actual.
La necesidad de contar con un efectivo sistema de recolección y disposición final

de residuos sólidos es particularmente apremiante en las zonas como en la que
se ubica la Provincia de Moyobamba, donde los servicios tradicionales de esa
índole están en un proceso de reestructuración y consolidación. Por ser el
problema de los residuos sólidos uno de los más críticos en cuanto a los
servicios básicos de saneamiento, dado a la repercusión que tiene en cuanto a
la contaminación del suelo, agua y aire.
El crecimiento poblacional en la provincia de Moyobamba en los últimos años,

ha dado origen a la generación de mayor cantidad de residuos sólidos debidos
a las actividades comerciales que rebasan en la provincia, ante esta situación
se requiere recolectar cantidades que aumentan significativamente año tras año,
para poder cubrir todas las necesidades de la provincia en una búsqueda
constante de mejor calidad de vida en los pobladores.
II. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA.
Moyobamba 6
2.1. Extensión y Ubicación Geográfica.

14
La provincia de Moyobamba está situada en la parte norte del departamento

de San Martín, en la región selvática del Perú (selva alta) entre los
meridianos 76º 43´ y 77º 38´ de longitud Oeste del Meridiano de Greenwich
y entre los paralelos 5º 09´y 6º 01´ de latitud Sur, considerando los puntos
extremos de sus límites. (INEI. 2,000).
Fue creada por Decreto del 7 de febrero de 1866; decreto que fue ratificado
por ley del 11 de septiembre de 1868, formando parte, en ese entonces, del
departamento de Loreto, del que fue segregado por Ley Nº 201 del 4 de
septiembre de 1906.
Tabla 01: Creación de los distritos de la Provincia de Moyobamba
Distritos Fecha de Creación Dispositivo

Moyobamba 02/01/1857 Ley s/n
Calzada 02/01/1857 Ley s/n
Habana 02/01/1857 Ley s/n
Jepelacio 26/10/1921 Ley N° 4365
Soritor 02/01/1857 Ley s/n
Yantalo 30/12/1944 Ley s/n
Fuente: Municipalidad Provincial de Moyobamba.
La provincia de Moyobamba tiene una extensión de 3,772.31 Km². En el cuadro

02 se indica la superficie de cada uno de los distritos con su altitud
correspondiente. Para observar el nivel de población por Km2 de superficie, se
presenta en el mismo cuadro la densidad poblacional por distrito. Tiene una
extensión de 3,772.31 kilómetros cuadrados y se divide en seis distritos:
Moyobamba, Yántalo, Calzada, Habana, Jepelacio y Soritor.
Tabla 02: Capital, superficie y altitud de los distritos de la provincia de

Moyobamba
Moyobamba 7
PROVINCIA Y SUPERFICIE DENSIDAD ALTITUD

CAPITAL 14
DISTRITOS (Km2) (hab/km2) (msnm)
Provincia de
Moyobamba 3,772.31 27.7 --
Moyobamba
Moyobamba Moyobamba 2,737.57 21.5 860
Calzada Calzada 95.38 45.8 860
Habana Habana 91.25 18.0 855
Jepelacio Jepelacio 360.03 46.4 1093
Soritor Soritor 387.76 51.3 875
Yantaló Yantaló 100.32 28.5 830
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2005: X de Población y V de Vivienda.
LIMITES.
Los límites de la Provincia de Moyobamba, son:
NORTE : Con la Provincia de Alto Amazonas (Loreto)

SUR : Con la Provincia de Lamas (San Martin) y
parte de la provincia de Rodríguez de
Mendoza Amazonas)
ESTE : Con la Provincia de Lamas (San Martin)
OESTE : Provincia de Rioja (San Martin) y la parte de la

Provincia de Bongará (Amazonas).
La provincia de Moyobamba posee un suelo un tanto accidentado por estar

en las últimas ramificaciones de la cordillera Oriental, la misma que muestra
la presencia de una exuberante y tupida vegetación haciendo de esta zona
un lugar de incalculable potencial para el desarrollo agrario.
Moyobamba 8
14
Ubicación de la Provincia de Moyobamba
La ciudad de Moyobamba.
La ciudad de Moyobamba, capital de la provincia, tiene una altitud de 860

m.s.n.m. y se encuentra ubicada a 96 metros sobre el nivel del Río Mayo en una
extensa planicie. Se halla sobre terrenos arenosos, los cuales son erosionados
Moyobamba 9
por los riachuelos que forman las aguas de las lluvias creando barrancos, las
14
mismas que rodean la ciudad.
Los límites son: por el Norte y el Este, con la provincia de Alto Mayo (Loreto), por
el Oeste con la provincia de Rioja, por el Sur con la provincia de Lamas, al
Sureste con la provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas) y al Noroeste
con la provincia de Bongará (Amazonas).
Ubicación de la Ciudad de Moyobamba
El distrito de Yántalo
El distrito de Yántalo es uno de los seis distritos de la provincia de Moyobamba,
tiene una superficie de 100.32 Km2 y su capital tiene una altitud de 960 m.s.n.m.
Fue creado mediante Ley Nº 10149 del 30 de diciembre de 1944.
Este distrito se sitúa al nor oeste de la provincia de Moyobamba. El pueblo se
ubica en una meseta en la parte oriental del distrito. Su clima es cálido y
templado, en la parte alta moderadamente lluvioso. El terreno es poco
accidentado, el camino es una trocha carrozable que conduce a la Plaza
principal, ésta cuenta con una longitud de 08 km.
Según las características del suelo que presenta, reúne las condiciones
favorables para la producción de maderas y productos derivados de las mismas.
El distrito de Calzada
Moyobamba 10
El distrito de Calzada está ubicada a 12.5 km al este de la ciudad de

14
Moyobamba, tiene una superficie 95.38 Km2 y su capital tiene una altitud de 786
m.s.n.m.
Fue creado mediante Ley S/N del 02 de Enero de 1857.
El distrito tiene como capital a la ciudad del mismo nombre y cuenta con 4
caseríos reconocidos: San Francisco del Pajonal, San Juan de Tangumi,
Faustino Maldonado y Santa Rosa del Bajo Tangumi.
Junto a la capital se levanta el llamado “Morro de Calzada”, divisible desde la
ciudad de Moyobamba, el área es una reserva y posee además algunos
monolitos y numerosos arroyos.
Calzada tiene una gran actividad ganadera, las granjas lecheras son de alta
demanda regional y nacional. El área posee además numerosos molinos de
arroz.
El distrito de Soritor
El distrito de Soritor, conocido como la “Tierra del maní” porque antiguamente
este distrito producía gran cantidad de maní y lo exportaba a otras ciudades.
El distrito tiene una superficie 387.76 Km2 y su capital tiene una altitud de 875
m.s.n.m. Soritor limita al norte con Habana, al sur con Rodríguez de Mendoza, al
este con Jepelacio y al oeste con Rioja.
Fue creado mediante Ley S/N del 02 de Enero de 1857. El distrito tiene 2
centros poblados, 27 caseríos y 2 anexos.
La ciudad tiene un clima sub – tropical, el relieve es accidentado de exuberante
vegetación.
La ciudad tiene una actividad comercial moderada y un flujo intermitente de
producción con Moyobamba y el resto de ciudades, la ciudad aún conserva sus
numerosos pozos de agua.
El distrito basa su economía en el comercio activo con el resto de ciudades de
San Martín y con Amazonas, la agricultura está basada en la producción de
arroz, café bananos, tubérculos, soya y caña de azúcar. La actividad ganadera
es de gran importancia, posee la fábrica más grande de lácteos y algunas
destilerías, así como una mina de sal.
2.2.- Clima y Zonas de Vida.

Clima.
Moyobamba 11
Moyobamba tiene un clima templado, húmedo y cálido durante todo el año,

14
con mayores lluvias entre los meses de diciembre a marzo, siendo la
precipitación promedio de 1,512 mm/año.
La Estación de Moyobamba registró en el 2009, una temperatura máxima
en el mes de noviembre de 29.81ºC y en el mes de junio registró una
temperatura mínima de 17.89 °C.
Tabla 03: Registro de Temperatura media mensual (°C) de la Estación

Moyobamba
Tabla 04: Temperatura y Precipitación Pluvial en la Provincia de Moyobamba.
Humedad Relativa
Varía según las temporadas. En las mañanas y noches (7 y 19 horas) se
presentan las humedades promedios anuales más altas (96% y 80%,
respectivamente). La humedad promedio mensual, en base a las horas de
lectura diaria (7, 13 y 19 horas) es de 80% en promedio anual. Los meses de
septiembre y octubre presentan la humedad promedio más baja (70%) y el mes
de febrero la humedad promedio más alta (87%). (PEAM, 2003).
Suelos.
El suelo de la provincia de Moyobamba se ha clasificado teniendo en cuenta su
morfología y génesis, por sus características físicas y biológicas las unidades
Moyobamba 12
cartográficas empleadas son las consociaciones y asociaciones de Subgrupos

14
de Suelos. A continuación se muestra los tipos de suelos que se presenta en la
provincia de Moyobamba.
Tabla 05: Tipo de Suelos de la provincia Moyobamba.
HIDROGRAFÍA.
Las condiciones hidroclimaticas han dotado a la provincia de Moyobamba de
una extensa red hidrográfica cuyo eje central lo constituye el Rio Mayo, que es
de los mas importante afluentes del Rio Huallaga.
La provincia comprende la parte alta de la cuenca del río Mayo; tiene como
afluentes principales por la margen izquierda a las sub-cuencas de los ríos
Moyobamba 13
Yanayacu, Huasta, Cachiyacu, Avisado, Huascayacu y, por la margen derecha

14
tenemos, principalmente, a las sub-cuencas de los ríos Indoche, Jera y
Tonchima.
Tabla Nº 06: Cuencas hidrográficas de la provincia Moyobamba.
CUENCAS PERIMETRO AREA (ha.) %
Qbda. Juningue 36639.05 3600.45 0.90
Qbda. Doradillo 20360.08 1338.44 0.33
Qbda. Tioyacu 62725.62 11711.68 2.92
Qbda. Yanayacu 56099.42 4602.94 1.15
Río Avisado 120858.86 35959.34 8.97
Río Cachiyacu 66050.74 15964.12 3.98
Río Jera 83776.23 21310.66 5.32
Río Huascayacu 169908.06 97415.12 24.31
Río Huasta 73492.58 13444.23 3.35
Río Indoche 154271.18 40467.13 10.10
Río Ochique 73404.00 18409.20 4.59
Río Potrero 53077.94 12687.45 3.17
Río Tonchima 139175.85 9546.93 2.38
Río Yanayacu 85973.40 28234.23 7.04
Qbda. Rumiyacu 24463.64 3078.34 0.77
Otros 573374.40 83006.56 20.71
Elaboración: Equipo técnico Proyecto “Desarrollo de Capacidades parta el Ordenamiento Territorial”– PEAM
Zonas de Vida
Según el Plan Vial Provincial Participativo de Moyobamba (2007):
Para determinar los tipos de zonas de vida que caracterizan a la provincia de
Moyobamba, tenemos como referente, que el 75% del territorio de la región San
Martín, está compuesto por zonas de bosques húmedos y pluviales, con pre
montanos, montano bajo y montanos, seguido de los bosques secos basales y
pre montanos (15%).
Moyobamba 14
Según la ONERN6, la zona de vida que le corresponde al área de estudio es la

14
del Bosque húmedo – pre montano tropical (Bh-pmt).
Mapa de Zonas de Vida de la Provincia de Moyobamba.
III. MARCO DE REFERENCIA

o Constitución Política del Perú Art. 2 inc. 22
o Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente
Moyobamba 15
o Decreto Legislativo N° 1013 Ley de creación, organización y funciones del

14
Ministerio del Ambiente
o Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos
o Decreto Legislativo Nº 1065 que modifica la Ley General de Residuos
Sólidos.
o Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
o Ley Nº 26821 Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos.
o Plan Nacional de Residuos Sólidos.
o Ley que modifica el Código Penal.
o Ley 29419 que Regula la Actividad de los Recicladores
o Plan Integral de Gestión Integral de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos de la Provincia de Moyobamba (PIGARS) 2008 – 2017. Aprobado
con Ordenanza Nº 177 – MPM.
o Estudio de caracterización física de los residuos sólidos de la Ciudad de
Moyobamba, realizado en mes de Junio del 2010.
Lineamientos de política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley

General de Residuos Sólidos
- Desarrollar acciones de educación y capacitación.
- Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de
vida de los bienes y servicios.
- Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral
de los residuos sólidos desde la generación hasta la disposición final, a fin
de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al
ambiente.
- Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
manejan residuos sólidos internalice el costo real total de la prevención,
control, fiscalización, recuperación y eventual compensación que se derive
del manejo de dichos residuos.
- Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de
producción y comercialización que favorezcan la minimización y
reaprovechamiento adecuado.
Moyobamba 16
- Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción

14
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
- Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
- Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
- Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
- Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades
que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños
derivados de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad
laboral, así como la valorización social y económica de su trabajo.
- Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de
residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como
la identificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones
de tratamiento, transferencia y disposición final infraestructuras de residuos
sólidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de
evitar la insuficiencia de los servicios.
- Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la
toma de decisiones y el mejoramiento de la gestión y del manejo de los
residuos sólidos.
- Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestión de residuos sólidos conjugando las variables económicas, sociales,
culturales, técnicas, sanitarias y ambientales.
- Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo
criterios empresariales y sostenibilidad.
- Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de
servicios de residuos sólidos se fijen en función de su costo real, calidad y
eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudación de estos
derechos, a través de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea
utilizado de manera directa o a través de terceros.
Moyobamba 17
- Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental,

14
eliminando malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran
afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
- Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos.
Baños Termales de San Mateo

Ubicada a 3 Km de la ciudad de Moyobamba.
IV. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES.

4.1. Población:
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda realizado por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI) en el 1,993 y 2,007
Moyobamba 18
calculamos la tasa de crecimiento urbana para la provincia de

14
Moyobamba. Lo que mostramos en los siguientes cuadros:
TABLA O7: TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL PROVINCIAL

POBLACIÓN URBANA PROVINCIAL TASA DE
PROVINCIA CRECIMIENTO
Año 1993 Año 2007 ANUAL
Moyobamba 39,406 68,406 4.02%
TABLA 08 : TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL DISTRITAL

POBLACIÓN URBANA DISTRITAL TASA DE
PROVINCIA CRECIMIENTO
Año 1993 Año 2007 ANUAL
Moyobamba 24,328 42,690 4.10
La provincia de Moyobamba registró una población urbana de 68,406

habitantes y el distrito del mismo nombre 42,690 habitantes, con tasas
de crecimiento del 4,02 y 4,10%, respectivamente. (INEI, Censo de
2,007).
En el siguiente cuadro se presenta la proyección de la población de la

provincia de Moyobamba, realizada en base a los resultados de los
Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1993 y 2007 del INEI.
TABLA 09: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EN LOS DISTRITOS DE LA

Provincia de Moyobamba
AÑOS
DISTRITO TCA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Provincia de
3.38% 104,308 107,834 111,478 115,246 119,142 123,169 127,332 131,636 136,085 140,685 145,440 150,356 155,438
Moyobamba
Moyobamba 19
Moyobamba 3.51% 58,836 60,901 63,039 65,251 67,542 69,912 72,366 74,906 77,536 80,257 83,074 85,990 89,008
14
Calzada 2.07% 4,371 4,461 4,554 4,648 4,744 4,843 4,943 5,045 5,150 5,256 5,365 5,476 5,589
Habana 1.98% 1,638 1,670 1,704 1,737 1,772 1,807 1,842 1,879 1,916 1,954 1,993 2,032 2,072
Jepelacio 1.76% 16,723 17,017 17,317 17,622 17,932 18,247 18,568 18,895 19,228 19,566 19,911 20,261 20,618
Soritor 5.09% 19,882 20,894 21,957 23,075 24,250 25,484 26,781 28,144 29,577 31,082 32,664 34,327 36,074
Yantaló 3.65% 2,858 2,962 3,070 3,183 3,299 3,419 3,544 3,673 3,807 3,946 4,090 4,240 4,394
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007. INEI.

TCA: Tasa de crecimiento poblacional anual, según período 1993-2007
Elaboración propia
4.2. Salud y Saneamiento Básico.
a.- Salud:
En la siguiente tabla se puede apreciar la oferta de servicios de salud
pública para la provincia de Moyobamba.
TABLA 10: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUÚ BLICA

Provincia Nº de establecimientos Puesto o Centro de Salud con Nivel
1 Hospital I-II Minsa Moyobamba

Moyobamba 7 Centro de Salud
39 Puestos de Salud
Total 47
Fuente: Dirección Regional de Salud, 2003; Elaboración: Equipo Técnico PIGARS.
En la Región San Martín, el año 2003 se encuentran presentes como

instituciones prestadoras de servicios de salud, en orden de importancia,
magnitud en recursos y cobertura poblacional: (DIRSA, 2,003)
 Ministerio de Salud (MINSA)

 Seguridad Social (ESSALUD)
 Sector Privado
 Sanidad de las Fuerzas Policiales
b.- Saneamiento básico:
La EPS Moyobamba está encargada de brindar agua potable al distrito

de Moyobamba. Las fuentes de abastecimiento de agua a la ciudad de
Moyobamba se realizan mediante captaciones del tipo superficial. El
sistema de agua se abastece de 3 captaciones existentes, las cuales
suministran a Moyobamba: Rumiyacu, Mishquiyacu y Almendra.
El abastecimiento de estas fuentes se reparte como sigue:

Moyobamba 20
En períodos sin lluvia se abastecen de las 3 captaciones: Rumiyacu,

14
Mishquiyacu y Almendra.En períodos de lluvia se abastecen de 2
captaciones: Rumiyacu y Mishquiyacu mientras que la captación de
Almendra se mantiene inoperativa debido a la alta turbiedad que
presenta.
En general los sistemas de abastecimiento de agua son antiguos, 25
años, y carecen de adecuado mantenimiento. Sin embargo existen aún
viviendas que no cuentan con agua potable 13%. (SUNASS 2,006).
Las aguas servidas se vierten directamente al río Mayo, aún existen

algunos sectores y casas que no cuentan con el servicio de
alcantarillado, 36.7% (SUNASS 2,006).
El número de viviendas con conexión a la red pública de desagüe dentro

de la casa es de 6,323 viviendas que representan el 41,9%, mientras
que el 42,8% cuentan con pozo ciego o letrina.
4.3. Características de las viviendas y entorno urbano.
En base a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda de

1993 del INEI; la vivienda en la Provincia de Moyobamba no es un
problema, esto se basa en el hecho que solamente el 10.64% de las
viviendas es alquilada, el 2.63% son viviendas ocupadas de hecho y el
86.73% son viviendas propias. En el caso del distrito de Moyobamba
12.29% alquilada, son viviendas ocupadas de hecho un 4, 4% y el
75,56% son viviendas propias.
Según los resultados del Censo Nacional del 2,007, se tiene que el
distrito de Moyobamba cuenta con 15,073 viviendas particulares de las
cuales 10,319 viviendas pertenecen al área urbana y 4,969 al área rural.
Los materiales predominantes en las viviendas son ladrillo y/o cemento

(39,6%), madera (27,3%) y quincha (25,8%). (INEI, 2007)
4.4. Características de la Educación.

Una de las dificultades de la zona es la falta de capacitación a los
alumnos en lo referente a hábitos de higiene y conservación ambiental,
sobre todo en las áreas rurales. En la tabla 8, se muestra la distribución
de alumnos, docentes, centros educativos, aulas y secciones tanto del
sector público como privado en la provincia de Moyobamba.
Moyobamba 21
El distrito de Moyobamba cuenta con 171 centros educativos,

14
correspondiendo 143 al sector público y 28 al sector privado, en los
niveles de Inicial, Primaria, Secundaria, Superior Universitario,
Tecnológico, Superior Pedagógico y Educación Ocupacional.
4.5. Características de las vías de comunicación.

Según Vial Provincial Participativo Moyobamba 2,007-2,011, se tiene con
relación a la infraestructura vial de la provincia se ha georeferenciado
52,9250Km., de las cuales sólo el 10,01% se encuentra en buen estado,
28,27% en estado regular, 59,64% en estado pobre y 2,07% es
intransitable.
La superficie de rodadura de la red vial está conformada por 43% trocha

carrozable, 33% afirmado, 13% sin afirmar y 11% asfaltado.
Del inventario vial georeferenciado, para el distrito de Moyobamba, se

tiene 3.013Km son asfaltados (no incluye la carretera R5N Fernando
Belaunde), 53.013Km son afirmados, 19.059 sin afirmar y 94.152 de un
total de 169.237Km.
El distrito con mayor densidad vial es Calzada (41,93%) es decir cuenta

con mayor accesibilidad a cualquier centro poblado, en contraparte al
distrito de Moyobamba (6,15%) que es el de menor densidad vial.
4.6. Principales actividades económicas.

La economía de Moyobamba está basada en la agricultura
(especialmente café, arroz, cacao y frutales), ganadería, el comercio y el
turismo. En los últimos años se ha venido desarrollando una ligera y
progresiva industria (artesanías, molinos, embotelladoras, destiladoras,
envasadoras, y procesadoras de alimentos), gracias a la mejora de sus
vías de comunicación con los mercados costeños.
Según el Plan de Desarrollo del Distrito de Moyobamba, se tiene como

referencia los arribos de turistas nacionales y extranjeros a nivel
regional, provincial, nacional y extranjero en el periodo 2,002 – 2,007.
TABLA 11: FLUJO DE TURISTAS EN EL DISTRITO DE MOYOBAMBA

Años
Nivel
2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007*
Nacional 20,703 30,047 38,186 40,697 44,286 21,007
Exterior 522 398 681 532 842 409
Moyobamba 22
Total 21,225 30,445 38,867 41,229 45,128 21,416

Fuente: DIRCETUR – San Martín* Información enero – junio, 2,007 14
4.7. Otros servicios existentes.

En las viviendas de la población urbana del distrito de Moyobamba,
8,824 viviendas cuentan con disponibilidad de alumbrado eléctrico,
mientras que 1,280 no cuentan con este servicio.
La entidad que brinda el servicio de energía eléctrica en la ciudad de

Moyobamba es la empresa Electro Oriente, con una atención del servicio
con 7,405 conexiones domiciliarias. La ciudad de Moyobamba se
abastece de la energía generada en el sistema de la HIDROELECTRICA
del GERA que produce 6.20 MW y responde en la actualidad a una
demanda total de 4.20 MW. El total de la ciudad se encuentra servida
por conexiones domiciliarias, presentándose hasta dos categorías, las
domiciliarias y las de media tensión servicio que se brinda a un grupo de
26 principales clientes conformado por Instituciones, industrias o
comercios de gran magnitud.
4.8. Organización de la Sociedad Civil.
La sociedad civil en el distrito de Moyobamba comprende a las

Asociaciones aliadas para el desarrollo, ONG Ciudad Saludable
encargada de elaborar el PIGARS de la provincia, el Comité Gestor
“Moyobamba te quiero Limpia, ordenada y segura”.
Moyobamba 23
14
V. ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS
5.1. Diagnóstico del servicio de gestión integral de residuos sólidos.
El análisis de la situación actual del manejo de los residuos sólidos de la

provincia de Moyobamba se ha realizado a través de información
recogida en encuestas y entrevistas que enfocaron tres aspectos
fundamentales:
 Aspectos técnico-operativos, que describen el ciclo de vida de los
residuos sólidos desde la generación hasta la disposición final.
 Aspectos gerenciales, administrativos y financieros, que comprende
información sobre la organización, financiamiento y administración
del servicio de limpieza pública.
 Aspectos poblacionales e institucionales, que comprende la
identificación de actores locales (población, empresas,
dependencias del estado, asociaciones civiles, otros) vinculados con
la gestión y manejo de los residuos sólidos, o que vienen realizando
trabajos en este tema.
5.1.1. GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS

La generación
de Residuos
Sólidos que
se expone en
el presente
diagnóstico,
corresponde
a los
resultados obtenidos, en el estudio de generación y
caracterización de los residuos sólidos en el distrito de
Moyobamba, para ello se tomaron valores de la generación per
Moyobamba 24
cápita que arrojó el estudio de caracterización de Residuos

14
Sólidos realizado en Julio del 2012. El estudio fue hecho
tomando como base 42,690 habitantes en el distrito de
Moyobamba.
De ello se logró lo siguiente:
La definición de los estratos socio económico se tomó como base

la categorización para el cobro de arbitrios publicada en la
Ordenanza Municipal N° 182-MPM, la cual nos permitió
determinar áreas homogéneas o con características similares
para delimitarlas gráficamente con fines de planificación.
Mayoritariamente se producen residuos asimilables a urbanos

abarcando las siguientes actividades:
 Domiciliarios: (casa de viviendas y residencias estudiantiles)

 Residuos comerciales y de servicios (Hoteles, comedores,
bibliotecas, talleres de soldadura y edificios administrativos).
 Residuos sanitarios: (policlínico: áreas de consultas,
laboratorios de análisis clínicos y farmacias)
 Residuos procedentes de la limpieza de áreas urbanas, zonas
verdes y recreativas.
TABLA 12. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD

DE MOYOBAMBA.
Generación de GENERACIÓN
Generación de Generación de Generación
residuos generados Generación TOTAL DE
residuos residuos en barrido
en instituciones en mercados RESIDUOS
domiciliarios comerciales de calles
educativas (ton/día) SÓLIDOS
(ton/día) (ton/día) (ton/día)
(ton/día) (ton/día)
25.84 1.450 0.403 22.644 0.404 50.74
Fuente: MPM , 2012 "Estudio de Caracterización de residuos sólidos".
TABLA 13 : Peso Volumétrico de Residuos Sólidos
Moyobamba 25
Parámetro Peso volumétrico diario PV 14

Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Kg/m3
Peso volumétrico (PV)* Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 230.44
230.33 208.72 237.56 258.67 204.94 230.20 242.64
Se produce residuos
sólidos domiciliarios con
una densidad suelta de
230.44 Kg/m3 y una
densidad compacta de
351.307 kg/m3, los mismo
que tiene en su
composición residuos
aprovechables (84%), residuos no aprovechables (8%) y residuos
sólidos peligrosos (8%), cuya Generación per cápita GPC de
residuos sólidos domiciliarios del distrito es de 0.50. A la cual
debemos de adicionar lo que se recoge de los mercados,
instituciones educativas, instituciones públicas y privadas, barrido
de calles, lo que hace un total de 50.74 Ton/día.
La excesiva producción de residuos sólidos y falta de un proceso

de segregación y reciclaje en los establecimientos (Mercados,
comercio y otros) ocasiona que se incremente la cantidad
residuos sólidos en los botaderos que en su mayor parte son los
barrancos de la ciudad de Moyobamba. La débil capacidad y
condiciones para realizar una buena gestión de los Residuos
Sólidos en la Ciudad de Moyobamba (Falta de maquinaria y
personal idóneo) han ocasionado que no se pueda brindar un
servicio de limpieza pública eficiente. Para la disposición final se
cuenta con un botadero donde solo se acopia los residuos en las
celdas sin un proceso adecuado de compactado (segregación,
reciclaje, etc.). No se cuenta con un sistema que permita dar
buen manejo de los residuos sólidos de la ciudad de Moyobamba.
Moyobamba 26
La Generación Per Cápita promedio obtenida para la ciudad de

14
Moyobamba es de 0.50Kg/hab/día. La generación per cápita de
cada zona se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA 14: GENERACIÓN PER CÁPITA DE RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS DEL DISTRITO
CODIGO
DE GPC día 1 GPC día 2 GPC día 3 GPC día 4 GPC día 5 GPC día 6 GPC día 7 GPC día 8 PROMEDIO
N°
VIVIENDA kg/hab/día kg/hab/día kg/hab/día kg/hab/día kg/hab/día kg/hab/día kg/hab/día kg/hab/día GPC (1)
1 V-001 0.39 0.56 0.50 0.44 0.59 0.35 0.33 0.52 0.47
2 V-002 0.75 0.50 0.42 0.53 0.57 0.52 0.32 0.48
3 V-003 0.32 0.24 0.22 0.22 0.47 0.43 0.35 0.63 0.37
4 V-004 0.06 0.36 0.61 0.62 0.53 0.52 0.73 0.68 0.58
5 V-005 0.60 0.40 0.38 0.36 0.50 0.58 0.60 0.15 0.42
6 V-006 0.69 0.43 0.62 0.59 0.39 0.45 0.73 0.54
7 V-007 0.75 0.88 1.08 0.76 0.83 0.74 0.70 0.84 0.83
8 V-008 1.50 0.54 0.59 0.90 0.92 1.00 1.07 0.57 0.80
9 V-009 0.76 0.61 0.47 0.59 0.47 1.00 0.42 0.59
10 V-010 0.52 0.38 0.48 0.58 0.82 0.23 0.32 0.17 0.43
11 V-011 0.58 0.50 0.32 0.53 0.63 0.43 0.48 0.48
12 V-012 0.40 0.61 0.60 0.67 0.40 0.27 0.80 0.56
13 V-013 0.49 1.20 0.14 0.30 0.61 0.27 0.80 0.43 0.54
14 V-014 0.80 0.48 0.58 0.62 0.73 0.35 0.78 0.50 0.58
15 V-015 1.32 0.68 0.76 0.79 0.30 1.30 0.74 0.64 0.74
16 V-016 0.56 0.61 0.33 0.55 0.49 0.30 1.30 0.39 0.57
17 V-017 0.34 1.00 0.32 0.35 0.38 0.25 0.18 0.37 0.41
18 V-018 0.05 0.68 0.77 0.50 0.57 0.83 0.00 0.18 0.50
19 V-019 0.28 0.37 0.30 0.40 0.46 0.28 0.20 0.43 0.35
20 V-020 0.78 0.68 0.75 0.44 0.44 0.53 0.51 0.23 0.51
21 V-021 0.40 0.83 0.47 0.49 0.60 0.53 0.75 0.73 0.63
22 V-022 0.15 0.45 0.06 0.11 0.13 0.15 0.28 0.76 0.28
23 V-023 0.18 0.15 0.20 0.37 0.13 0.20 0.10 0.87 0.29
24 V-024 0.70 0.83 0.30 0.52 0.87 0.77 0.33 0.60
25 V-026 1.28 0.95 0.94 0.40 0.38 0.58 0.54 0.48 0.61
26 V-027 0.40 0.25 0.40 0.95 0.50 0.60 0.30 0.50 0.50
27 V-029 1.40 0.96 0.46 0.45 0.56 0.43 0.23 0.10 0.45
28 V-030 0.79 0.81 0.56 0.38 0.38 0.50 0.25 0.20 0.44
29 V-031 0.60 0.30 0.12 0.60 0.50 0.23 0.42 0.75 0.42
30 V-032 0.13 0.18 0.07 0.22 0.24 1.00 0.40 0.37 0.35
31 V-033 0.96 0.67 0.63 0.55 0.31 0.38 0.48 0.50
32 V-034 0.16 0.48 0.58 0.21 0.54 0.73 1.62 0.69
33 V-035 0.10 0.67 1.20 0.58 0.47 0.70 0.53 0.69
34 V-036 0.75 0.55 0.26 0.28 0.38 0.20 0.34 0.14 0.31
35 V-037 0.63 1.13 0.56 0.50 0.65 0.63 1.14 0.77
36 V-038 0.39 0.46 0.42 0.49 0.45 0.46 0.26 0.56 0.44
37 V-039 0.26 0.50 0.38 0.45 0.40 0.30 0.38 0.12 0.36
38 V-041 0.50 0.57 0.26 0.43 0.71 0.86 0.61 0.57
39 V-042 0.64 1.08 0.35 0.48 1.25 0.10 1.34 1.20 0.83
40 V-043 0.91 0.42 0.39 0.53 0.62 0.60 0.60 0.61 0.54
41 V-044 1.27 0.65 0.62 0.88 0.60 0.66 0.53 0.47 0.63
42 V-045 0.63 0.88 0.51 0.58 0.21 0.76 0.35 0.37 0.52
43 V-046 1.09 0.61 0.19 0.10 0.27 0.13 0.47 0.65 0.35
44 V-047 0.40 0.25 0.74 0.77 0.87 0.94 0.78 0.86 0.74
45 V-048 0.75 0.71 0.31 0.41 0.41 0.51 0.40 0.43 0.46
46 V-049 0.62 0.17 0.27 0.73 0.35 0.58 0.10 0.37
47 V-050 0.40 0.46 0.35 0.43 0.73 0.50 0.60 0.51
48 V-051 0.35 0.06 0.58 0.30 0.13 0.63 0.57 0.38 0.38
49 V-052 1.24 0.73 0.51 0.28 0.96 0.26 0.40 0.61 0.54
50 V-053 0.64 0.40 0.45 0.37 0.33 0.77 0.43 0.47 0.46
51 V-054 0.45 0.12 0.50 0.33 0.43 0.53 0.63 0.40 0.42
52 V-055 0.64 0.85 0.42 0.45 0.61 0.36 0.50 0.59 0.54
53 V-056 0.52 0.51 0.21 0.27 1.01 0.76 1.06 0.91 0.67
Moyobamba 27
54 V-057 0.50 0.25 0.23 0.30 0.30 0.20 0.77 0.40 0.35
55 V-058 0.29 0.50 0.33 0.26 0.70 0.50 0.80 1.08 0.59 14
56 V-059 0.06 0.96 0.41 0.42 0.32 0.24 0.32 0.48 0.45
57 V-060 0.55 0.75 0.50 0.58 0.48 0.23 0.50 0.50
58 V-061 0.34 0.28 0.33 0.08 0.34 0.30 0.28 0.24 0.26
59 V-062 0.38 0.94 0.78 0.65 0.80 0.90 0.86 1.01 0.85
60 V-063 0.19 0.17 0.25 0.16 0.44 0.10 0.33 0.39 0.26
61 V-064 0.49 0.28 0.43 0.13 0.13 0.20 0.28 0.50 0.28
62 V-065 0.08 0.75 0.60 0.64 0.43 0.46 0.48 0.56
63 V-066 0.60 0.52 0.33 0.25 0.45 0.68 0.28 0.42
64 V-067 0.41 0.92 0.49 0.53 0.48 0.58 1.25 0.66 0.70
65 V-068 0.88 0.78 0.30 0.30 0.40 0.16 0.92 0.48
66 V-069 1.75 0.74 0.20 0.20 0.37 0.24 0.30 0.17 0.32
67 V-070 0.42 0.32 0.07 0.29 0.36 0.13 0.38 0.23 0.25
68 V-071 2.10 0.83 0.45 0.89 0.63 0.67 0.50 0.66
69 V-072 0.22 0.38 0.15 0.15 0.65 0.37 0.57 0.23 0.36
70 V-073 0.16 0.25 0.31 0.82 0.52 0.15 0.13 0.36
71 V-074 0.15 0.12 0.44 0.51 0.44 0.29 0.23 0.46 0.36
72 V-076 1.26 1.08 0.58 0.16 0.48 0.55 0.78 0.60
73 V-077 0.02 0.06 0.40 0.34 0.10 0.03 0.08 0.17
74 V-078 0.22 0.75 0.09 1.06 0.60 0.50 0.92 0.20 0.59
75 V-079 0.65 0.54 0.86 0.43 0.68 0.59 0.00 0.55 0.52
76 V-080 0.58 0.56 0.56 0.90 0.66 0.55 0.38 0.50 0.59
77 V-081 0.11 0.32 0.17 0.44 0.25 0.00 0.29 0.32 0.25
78 V-082 0.53 0.49 0.06 0.06 0.09 0.13 0.07 0.03 0.13
79 V-084 0.10 0.30 0.58 0.58 0.51 0.70 0.33 0.51 0.50
80 V-086 0.83 1.12 0.46 1.04 0.68 0.43 0.57 0.72
81 V-087 0.57 0.44 0.83 0.17 0.99 0.72 0.46 0.78 0.63
82 V-088 0.44 0.86 0.70 0.45 0.65 0.60 0.55 0.22 0.58
83 V-089 0.65 0.73 0.78 0.67 0.60 0.57 0.10 0.57
84 V-090 0.83 0.58 0.48 0.57 0.55 0.42 0.50 0.80 0.56
85 V-091 0.50 0.30 0.50 0.16 0.29 0.23 0.28 0.29
86 V-092 0.33 0.25 0.55 0.34 0.53 0.15 0.32 0.36
Generación total Per cápita del Distrito Promedio(2) = 0.50
Moyobamba 28
TABLA 15: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS 14
Total
Materiales %
Kg.
Materia Orgánica
Papel
Cartón
Vidrio
Aprovechables
Plástico PET 349.11 83.9

Plástico duro
Aluminio
Metales ferrosos
Tetra pack
Madera, follaje
Bolsas y empaques plásticos
No aprovechables
Tecnopor y similares
Telas, textiles
34.69 8.3
Pilas y baterias
Residuos inertes
Otros (ceniza, porcelana)
Caucho, cuero, jebe
Restos de medicina, focos, etc
32.40
Peligrosos Residuos de servicios higiénicos 7.8
Fuente: PWI, 2012. "Estudio de Caracterización de residuos sólidos".
Moyobamba 29
14
Para determinar la generación per cápita (GPC) de los residuos domiciliarios en

los otros distritos se recurrió a diagnósticos ambientales realizados en las
municipalidades distritales, que se detalla en la siguiente tabla.
TABLA 16: RESUMEN DE ESTIMACIÓN DE LA GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS DOMICILIARIOS DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE MOYOBAMBA.
Fuente: Estudio de Caracterización Municipalidad Provincial de Moyobamba, Junio 2012.
Moyobamba 30
14
5.1.2. Almacenamiento de RR.SS.
Almacenamiento Intradomiciliario
Según los resultados de las encuestas realizadas en la ciudad de
Moyobamba como parte del Estudio de Caracterización de Residuos
Sólidos, el recipiente más empleado por las familias para el
almacenamiento de los residuos son las bolsas plásticas (47%),
seguidos de los costales (32%), tachos de plásticos (23%) y cilindros
(2%).
Moyobamba 31
Ilustración 1: Tipo de recipiente usado para almacenar los residuos sólidos

en las viviendas de la ciudad de Moyobamba. 14
Ilustración 2: Recipientes usados para almacenar los residuos en viviendas
Moyobamba 32
14
Fuente: Visita de Campo.
Almacenamiento Público.
Para el almacenamiento público en la ciudad de Moyobamba, la Municipalidad

Provincial de Moyobamba cuenta con un total de 26 papeleras ubicadas en la
Moyobamba 33
Plaza de Armas y plazuelas; 12 de estas papeleras son de 40 litros y fueron

14
donadas por el “Club de Leones de Moyobamba” a inicios del 2009. Las otras 14
papeleras tienen una capacidad de 50 litros y fueron donadas por la Asociación
Solidaridad Moyobamba en el año 1993, el estado de éstas últimas es de regular
a malo. Considerando que la densidad sin compactar de los residuos sólidos es
de 0.241 t/m3 , las capacidades de almacenamiento de las papeleras de 40 y 50
1
litros es de 0.010 y 0.012 toneladas respectivamente.

En resumen, tenemos que la capacidad de almacenamiento en la ciudad de
Moyobamba es de 0.28 toneladas, tal como se desarrolla en la siguiente tabla.
TABLA 18: CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO EN LA CIUDAD DE

MOYOBAMBA.
Fuente: Proyecto Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales
Moyobamba.
El recojo de los residuos de estas papeleras es diario y está a cargo del personal
de barrido en el recorrido de sus rutas. Las papeleras no reciben ningún tipo de
mantenimiento, ni lavado.
Ilustración 3: Papeleras para el Almacenamiento Público en la Plaza

de Armas.
1
Estudio de Caracterización de los residuos sólidos en la ciudad de Moyobamba. PWI – Ciudad Saludable, 2010.
Moyobamba 34
14
Fuente: Proyecto Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos

Municipales Moyobamba.
Ilustración 4: Almacenamiento público de los Residuos Sólidos

en la ciudad de Moyobamba.
Fuente: Proyecto Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral

de los Residuos Sólidos Municipales Moyobamba.
Moyobamba 35
Para el almacenamiento de los residuos sólidos en los mercados (Erick,

14
Ayayamaman y Los Ángeles) se emplean cilindros metálicos, los cuales son de
propiedad de los comerciantes.
Ilustración 5: Almacenamiento en mercado Erick – Alto Mayo

Sólo en el Mercado Central se cuentan con 02 contenedores para el

almacenamiento de los residuos sólidos generados. Estos contenedores son de
400 lt de capacidad y recién han sido instalados en Noviembre del 2010.
Ilustración 13: Almacenamiento en el mercado Central
Puntos críticos
Moyobamba 36
En algunos espacios públicos de la ciudad de Moyobamba se han identificado 11 14

puntos críticos de acumulación incontrolada de residuos, convirtiéndose en
zonas de focos infecciosos. Se estima que de estos puntos se recoge más de 12
toneladas diariamente.
TABLA 19: PUNTOS CRITICOS EN LA CIUDAD DE MOYOBAMBA.
TABLA 20:
PUNTOS CRÍTICOS DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS DISTRITOS DE
LA PROVINCIA DE MOYOBAMBA
Distrito Punto Crítico Volumen Estimado (Kg.)
- Mercado Central 4000 Kgs.
- Mercado Erick 1000 Kgs.
- Mercado Ayaymaman 1500 Kgs.
- Mercado Los Angeles 800 Grs.

Moyobamba
- Barranco Mama Shofi No estimado
- Barranco Belén No estimado
- Barranco Tumino No estimado
- Puerto de Tahuishco No estimado
Jepelacio Barrio central (Barranco) 50 Kg/día
Moyobamba 37
Barrio Padre Poza (Barranco) 50 Kg/día

14
Barrio Central Jr. Libertad 50 Kg
Jr. Junín 50 Kg.

Yantaló
Jr. Amargura 70 Kg.
Sector Yanayacu 25 Kg
Calzada Huertas 1000 kg / semana
Periferias, colinda con terrenos No estimado

Habana chamizales, monte bajo
Jr. San Martin – Barrio 5 de Febrero 200 kg /dia
Soritor ND ND
Fuente: Datos proporcionados por Municipalidades Distritales.
Identificación de Puntos Críticos en los Distritos de la Provincia de

Moyobamba
En los puntos críticos se observó:

 La presencia de animales domésticos.
 La basura en su mayoría es de origen orgánico y en menor cantidad de
origen inorgánico.
 Se percibe olores desagradables en algunos puntos críticos.
Ilustración 14: Punto Crítico en Yantaló
Moyobamba 38
14
Fuente: Visita de
Campo
Ilustración 15: Punto Crítico en Yantaló
Fuente: Visita de
Campo
Ilustración Nº 16: Punto

crítico en Jepelacio
Fuente: Visita de
Campo
Ilustración Nº 17: Punto crítico en Jepelacio
Moyobamba 39
14
Fuente: Visita de Campo
Ilustración Nº 18: Punto crítico en Habana
Ilustración Nº 18: Punto crítico en Habana
Moyobamba 40
14
Ilustración Nº 19: Punto crítico en Calzada.
Cobertura actual de almacenamiento público.
Considerando la capacidad de almacenamiento actual y la demanda del servicio,

se calculó la cobertura actual de almacenamiento público de 35%.
5.1.3. Barrido.
Moyobamba 41
El servicio de barrido de calles en la ciudad de Moyobamba es manual

14
y se efectúa principalmente en las superficies pavimentadas y
esporádicamente en las calles sin pavimentar, donde se limita a la
recolección de papeles y plásticos. Los desperdicios que se recogen
durante esta actividad son trasladados al local municipal de Obras, el
cual está ubicado frente a la Municipalidad, en plena Plaza de Armas,
de donde son recogidos diariamente y transportados al botadero por
los vehículos recolectores.
a. Calles y espacios públicos con servicio de barrido
En la ciudad de Moyobamba se ha identificado la longitud de las vías y

espacios públicos que reciben el servicio de barrido, los que totalizan
en promedio 12.32 km lineales por día (incluyendo las 02 aceras de las
vías).
En la Tabla siguiente se muestra el detalle de las calles y espacios
públicos atendidos por el servicio de barrido en la ciudad de
Moyobamba.
Tabla 21: METRADO DE BARRIDO DE CALLES Y ESPACIOS PÚBLICOS DE LA CIUDAD

CAPITAL
Fuente: Gerencia de Servicios Municipales y Medio Ambiente
Moyobamba 42
14
b. Personal
El personal de barrido está compuesto por 11 personas, 5

nombrados y 6 contratados bajo la modalidad de Contrato por
Administración de Servicios (CAS).
En la siguiente tabla se lista al actual personal de barrido:
TABLA 22: PERSONAL DE BARRIDO DE CALLES
Fuente: Gerencia de Servicios Municipales y Medio Ambiente -MPM
c. Rendimiento del personal de barrido.
De acuerdo al promedio de calles y espacios públicos que se

barren diariamente y a la cantidad de barrenderos, se ha estimado
que el rendimiento promedio de cada trabajador es de 1.12 km/día,
el cual se encuentra por debajo del límite inferior del rango
aceptable de 1.3 a 1.5 km/día que señala la Guía de Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Residuos Sólidos
Municipales a Nivel de Perfil.
d. Herramientas
Para la realización de sus actividades, el personal de barrido

emplea carretillas, recogedores y escobas, como se especifica en
la siguiente tabla, que son la adquisición anual de herramientas.
Moyobamba 43
TABLA 23: HERRAMIENTAS EMPLEADAS PARA EL BARRIDO DE

CALLES DE LA CIUDAD DE MOYOBAMBA. 14
Fuente: Gerencia de Servicios Municipales y Medio Ambiente -MPM
e. Uniformes y equipos de seguridad.
Según información proporcionada por el Gerente de Servicios

Municipales y Medio Ambiente, la Municipalidad Provincial de
Moyobamba, les otorga uniformes al personal de barrido, que consta
de camisaco, pantalón, gorra, guantes y mascarillas; sin embargo en
la fecha de la visita de campo aún no se les había otorgado los
uniformes, sólo se encontró personal con chalecos y gorras, como
se aprecia en la siguiente ilustración:
Ilustración Nº 20: Servicio de Barrido en la Ciudad de Moyobamba.
Moyobamba 44

14
f. Rutas y sectores.
En la siguiente tabla se detallan las rutas diarias del servicio de

barrido en la ciudad capital. No existen sectores delimitados, este
servicio se centraliza en las vías principales y comerciales de la
ciudad y los espacios públicos existentes. En la Tabla 26 se muestra
la programación del servicio durante la semana y la longitud de
barrido diaria.
TABLA 24: PROGRAMACIÓN DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES
Moyobamba 45
14
Moyobamba 46
14
Fuente: Gerencia de Servicios Municipales y Medio Ambiente, MPM
g. Horarios, turnos y frecuencia
El servicio de barrido se brinda todos los días de la semana,

considerando un único turno de 8 horas de 6 a.m. a 2 p.m. El
servicio es programado de manera tal que el personal pueda tener
un día libre a la semana y los domingos se barre únicamente los
alrededores de la Plaza de Armas.
Moyobamba 47
14
h. Cobertura actual de barrido.
Habiendo estimado la longitud de las vías y espacios públicos que

reciben el servicio de barrido y conociendo la longitud del total de
las actuales vías principales, comerciales y espacios públicos, se
puede determinar que la actual cobertura de este servicio es de
54%.
i. Entrenamiento al personal.
Este personal no recibe capacitación y no ha sido vacunado contra

el tétanos o la hepatitis.
5.1.4. Limpieza de Mercados, Camal Municipal, Terminal Terrestre y

Baños Termales
Se realiza el barrido y acopio de los residuos sólidos generados

en el Mercado Central y el Mercado Zonal de Ayaymamam,
Terminal Terrestre y Botica Municipal, así mismo se realiza el
barrido y baldeado del Camal Municipal, también se barre, baldea
y acopia los residuos sólidos de las instalaciones de los Baños
Termales de la Ciudad de Moyobamba, con personal permanente,
que realizan dicha acción a partir de la 1:00 p.m. todos los días.
Dicha actividad lo realizan en el Mercado Central 4 trabajadores
(2 nombrados y 2 contratados), en el Mercado Zonal Ayaymamam
no se cuenta con personal permanente, en los Baños Termales
realizan esta actividad 9 trabajadores (9 contratados) y en el
Camal Municipal un trabajador (1 nombrado).
5.1.5. Servicio de Recolección y transporte.
a. Recolección domiciliaria.
La etapa de recolección es uno de los componentes más
importantes del sistema de limpieza pública. El servicio de
recolección lo brinda directamente la Municipalidad Provincial de
Moyobamba bajo la modalidad de “administración directa”, se
realiza a diario por las diferentes rutas pre establecidas,
contándose con 4 rutas de recojo de residuos sólidos, siendo esta
Moyobamba 48
recolección
14
domiciliaria,
casa por casa con las
unidades vehiculares.
El servicio de
recolección se
brinda en dos turnos (cada turno de 8 horas) a cargo de 01
compactador y en un turno a través de 01 compactador y el camión
baranda.
Ilustración 21: Servicio de Recolección y Transporte
b. Vehículos.
La Municipalidad actualmente cuenta con 05 vehículos para

realizar el servicio de recolección, 02 camiones compactadores
“Mercedes Benz”, Capacidad de carga de 12 ton y 02 Compactos
“Volvo”, capacidad de carga (12 y 09) Ton; 01 camión baranda,
Capacidad de Carga 08 Ton y 02 furgonetas.
Ilustración 22: Camión baranda usado para la recolección
Moyobamba 49
14
Ilustración 23: Camiones compactadores para la recolección

y transporte en la ciudad de Moyobamba

Para el desarenado y recolección de los residuos donde no

ingresan los compactos por las obras que se vienen ejecutando se
cuenta con 02 Moto furgonetas con su respectivo conductor.
MOTOFURGONETA N° 01:
Idelso Pezo Lozano- Conductor
MOTOFURGONETA N° 02:
Edinson Fachin Tuanama
c. Personal
Moyobamba 50
El personal para el servicio está conformado por 09 choferes entre

14
choferes de camión y furgonetas y 19 ayudantes. En la siguiente
tabla se detalla la asignación de los recursos humanos con los que
cuenta la Municipalidad para brindar el servicio de recolección en la
ciudad de Moyobamba:
TABLA 25: ASIGNACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA EL SERVICIO DE

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE MOYOBAMBA.
N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO SECTOR ASIGNADO
1 Chofer Limpieza Servicio Barrio de Lluyllucucha- Compactador

Roberto Hidalgo Olortegui
Público N° 04
2 Witmer Marina chota Ayudante (baja policía) Barrio de Lluyllucucha
3 Celin Ramos Olortegui Ayudante (baja policía) Barrio de Lluyllucucha
4 Raúl Pérez Vela Ayudante (baja policía) Barrio de Lluyllucucha
5 Chofer Limpieza Servicio Centro de la ciudad y el barrio de

Carlos Pezo Flores
Público Lluyllucuha.- Compactador N° 02
6 Roberto Carlos Flores Quispe Centro de la ciudad y el barrio de

Ayudante (baja policía)
Lluyllucuha
7 Edison Fachin Tuanama Centro de la ciudad y el barrio de

Lluyllucuha
8 Edwin Javier Ocmin Mori Centro de la ciudad y el barrio de

Lluyllucuha
9 Luis Valiente Atoche Chofer Limpieza Servicio Barrio de Zaragoza – Compacto N° 03

Público
10 Segundo Chávez Angulo Ayudante (baja policía) Barrio de Zaragoza
11 Cheril Briceño Guimac Ayudante (baja policía) Barrio de Zaragoza
12 Dennis López Camasca Ayudante (baja policía) Barrio de Zaragoza
13 Luis Alberto Chacón Villacorta Chofer Limpieza Servicio Barrio de Calvario – Camión Baranda
Público Rojo.
14 Semias Salas Salas Ayudante (baja policía) Barrio de Calvario
15 Amner Vela Sepúlveda Ayudante (baja policía) Barrio de Calvario
16 Jorge Tulumba Saboya Ayudante (baja policía) Barrio de Calvario
17 Segundo Celin Ramos Bocanegra Ayudante (baja policía) Barrio de Calvario
18 Robinson Góngora Ruiz Chofer Limpieza Servicio Zona Periférica de la Ciudad –

Público Compacto N° 01
Moyobamba 51
19 Juan Carlos Pinedo Alvarado Ayudante (baja policía) Zona Periférica de la Ciudad
14
20 Wilder Tuesta Panduro Ayudante (baja policía) Zona Periférica de la Ciudad
21 Elsy Moena Quintana Ayudante (baja policía) Zona Periférica de la Ciudad
22 Gonzalo Aycachi Choque Chofer Limpieza Servicio Mercados – Compacto N° 03

Público
23 Lorenzo Bardales Rodríguez Ayudante (baja policía) Mercados
24 Alcides Cueva Terrones Chofer Limpieza Servicio Emergencia (Turno Nocturno) –

Público Compacto N° 01
25 Segundo Linares Saboya Ayudante (baja policía) Emergencia (Turno Nocturno)
26 Roberto carlos Florez Quispe Ayudante (baja policía) Emergencia (Turno Nocturno)
27 Idelso Pezo Lozano- Conductor Desarenado y lugares donde no

Chofer Limpieza Servicio
pueden acceder los camiones
Público
recolectores. Furgoneta 01
28 Edinson Fachin Tuanama Desarenado y lugares donde no

Chofer Limpieza Servicio
pueden acceder los camiones
Público
recolectores. Furgoneta 02
Fuente: Elaboración Propia
d. Uniformes y equipos de seguridad.
La Municipalidad Provincial de Moyobamba les otorga uniformes

que constan de pantalón, camisaco, polo y botas, además como
equipos de protección cuentan con mascarillas y guantes. Al igual
que el personal de barrido no reciben capacitación y tampoco han
sido vacunados contra el tétano o la hepatitis.
e. Rutas y sectores
Los sectores asignados a las compactadoras según turnos de
recolección, este sistema de ruteo está dividido en 04 barrios,
además se tiene establecido 07 Grupos de trabajo con una
frecuencia diaria (lunes, martes, miércoles, jueves, viernes, sábado
y Domingo). Los horarios se detallan a continuación.
1er Grupo, de (05:00 am a 01:00 pm) vehículo: Camión

Compactador N° 04
Moyobamba 52
Este grupo iniciara su recorrido en horario de (05:00 a 08:00 am),

14
en el centro de la ciudad, iniciando por los mercados, 20 de abril,
Av. Grau, Coronel Secada, Varacadillo, Benavides, Pedro Canga,
San Martín, 25 de Mayo y Emilio Acosta. Luego de terminar este
recorrido en la zona centro de la ciudad estará recorriendo el barrio
de Lluyllucucha que incluye los sectores Recodo, club Santa Ana,
Punta de Fachin, según ruta ya establecida.
2do Grupo, de (06:00 am a 02:00 pm) Vehículo: Camión

Compactador N° 02
Este grupo iniciara su recorrido en horario de (06:00 a 08:00 am),

por el sector el Dorado, Jr. Miraflores, Damián Najar, Manuel del
Águila, Callao, Serafín Filomeno, Alonso de Alvarado, 2 de Mayo. A
continuación de 09:00 am a 02:00 pm, el barrio de Lluyllucucha que
incluye los sectores San Francisco, Huerto de mi Amada y todos
sus jirones y sectores según ruta ya establecida en los meses
anteriores.
3er Grupo, de (06:00 am a 02:00pm), vehículo: Camión

Compacto Nº 02
Este grupo iniciara su recorrido por el sector Fonavi II, y todo el

barrio de Zaragoza y todos sus sectores y Jirones según ruta ya
establecida en los meses anteriores.
4to Grupo, de (06:00 am a 02:00 pm) vehículo: Camión Baranda

color rojo
Este grupo inicia por el sector Vista alegre, por los pozos de
shango prolongación. 25 de Mayo, Jr. Cajamarca, Jr. San Carlos,
Sector Punta de Doñe, Fonavi, según ruta establecida.
5to Grupo, de (06:00 am a 2:00pm), vehículo: Camión

Compacto XO-8352 (Nº 01)
Este grupo inicia su recorrido por el sector las Palmeras, Sector

cono sur (Túpac Amarú, UNSM, Los Jazmines, Pradán, Las
Orquídeas, La Primavera, Alfonso Ugarte, Paz y Esperanza, 2 de
Junio, 29 de Mayo, Victoria Nueva, Santa Clotilde, Jorge Chávez,
Bella Aurora, 5 de Diciembre, Sector el Dorado , Jr. Miraflores,
Sector Cococho y Puerto de Tahuishco.
Moyobamba 53
6to Grupo, de (12:30 pm a 10:00pm), vehículo: Camión

14
Compacto (Nº 02)
Este grupo recolecta los residuos sólidos del Mercado Ayaymama,

Central, Los Ángeles y Mercadillo Erik.
7to Grupo, de (07:00 pm a 02:00am), vehículo: Camión

Compacto (Nº 01)
Este turno recolecta los Residuos Sólidos de los Baños Termales,

Selva Pariso, Colegio Señor del Perdón, Explanada, Terminal
Terrestre, Mercado Ayaymama, Minsa, Puerto Mirador,
Municipalidad, Penal San Cristóbal, recorrido rápido por el Centro
de la Ciudad, Gobierno Regional y Camal Municipal.
f. Horarios, turnos y frecuencia
Se tiene cuatro turnos de recolección:

El primer turno de mañana de 05:00 a.m – 01:00 pm; el segundo
turno de de 6:00 a.m. a 2:00 p.m. e. tercer turno de 12:30 am a
10:00 pm y el cuarto turno de 07 pm a 02:00 am denominado de
“Emergencia”
La frecuencia del servicio es diaria, de lunes a sábado e inclusive

domingo.
g. Cobertura actual de la recolección.
De acuerdo a la cantidad de vehículos de recolección, su

capacidad efectiva, los turnos y días de trabajo, la actual capacidad
efectiva del total de vehículos recolectores es 44.15 t/día.
Teniendo en cuenta las zonas de difícil acceso que no son
atendidas por el servicio de recolección y transporte, se ha
calculado que la actual cobertura de dicho servicio es de 78.80%
Moyobamba 54
14
CUADRO N° 26. CAPACIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MOYOBAMBA.
Capac. Viajes Viajes Capac. Capac.

Estado
Item Unidad Marca Año Viaje por por por viaje Recolecc.
Actual (*)
(Ton) turno Día (%) (Ton/día)
Operativo –
1 Compacto XO -8352 2005 9,0 1 1,1 0,75 7,43
Regular
Operativo –
2 Compacto WGH - 987 2008 12,0 1 1,1 0,75 9,90
Regular
Moto Operativo –
3 YANZUMI 2011 0,5 1 1,0 0,90 0,45
furgoneta 1 Regular
Moto Operativo –
4 YANZUMI 2011 0,5 1 1,0 0,90 0,45
furgoneta 2 Regular
5 Compacto Tramite 2011 Operativo 12,0 1 1,2 0,90 12,96
6 Compacto Tramite 2011 Operativo 12,0 1 1,2 0,90 12,96
Operativo –
7 Baranda WX-1667 1984 12,0 1 1,0 0,75 9,00
Regular
CAPACIDAD OPERATIVA DIARIA 44,15
CAPACIDAD OPERATIVA DIARIA MENSUAL (CO A*30DÍAS) 1.324,35
CAPACIDAD OPERATIVA DIARIA ANUAL (CO A*12 MESES) 15.892,20
Fuente: Elaboración propia
h. Recolección en zonas de difícil acceso.
En la ciudad de Moyobamba existen zonas de difícil acceso en las

que no es posible brindar el servicio de recolección con los
vehículos convencionales con los que cuenta la Municipalidad. Las
zonas de difícil acceso son:
 Sector Cono Sur
 Barrio Belén
 Barrio Zaragoza
Tabla 27: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ZONAS DE DIFÍCIL

Moyobamba 55
ACCESO
14
 Ec
Fuente: Consorcio PWI S.A.C - ONG Ciudad Saludable
Este servicio está a cargo de 4 personas, 02 personas por

furgoneta quienes Los residuos recolectados son transportados
al local municipal que funciona como depósito municipal y
vivero, para que cuando llegue algún compactador o baranda
los recoja y traslade hacia el lugar de disposición final .
Sin embargo, en el AA.HH. Keiko Sofia y en el sector Shango

no se brinda el servicio de recolección, a pesar que ha sido
identificado como zona de difícil acceso
TABLA 28: PERSONAL Y PROGRAMACIÓN DE LA RECOLECCIÓN EN ZONAS

DE DIFÍCIL ACCESO.
Moyobamba 56
14
5.1.6. Servicio de Reaprovechamiento y/o tratamiento.

a. Segregación en la fuente.
La segregación en la fuente y recolección selectiva de los
residuos sólidos (7%) de las viviendas de la ciudad de
Moyobamba es un programa que se viene implementando en la
ciudad de Moyobamba, la que contempla:
i. Tipos de Residuos Sólidos Reaprovechables a segregar.

Un paso importante, una vez conocida la clasificación de los
residuos sólidos y seleccionados la Zona de trabajo, es elegir
qué tipos de Residuos estarán comprendidos en el piloto; es
así que se tiene:
 Residuo Sólido Domiciliario.
 Residuo Sólido Comercial.
 Residuo Sólido Institucional.
 Residuos de Construcciones y Demoliciones.
 Residuos Industriales asimilables a Urbanos.
Moyobamba 57
 Técnicas de reducción de residuos sólidos.

14
Las técnicas que se evaluaron para la realización del
presente programa fueron:
- Segregación en la fuente. Esta técnica consiste en

la separación de residuos por parte de los vecinos en
sus propias, escogiéndose aquellos que puedan ser
reciclados (inorgánicos). Estos residuos reciclables
van en un saco, posteriormente son recogidos por los
recicladores formales y trasladados a un Centro de
Acopio donde son separados y luego comercializados
- Reciclaje. Esta técnica consiste básicamente en la

transformación física, química o biológica de los
materiales contenidos en los residuos recolectados,
de tal forma que puedan ingresar de nuevo al ciclo de
producción; para esta técnica, se requiere invertir en
una planta de reciclaje.
- Incineración. Es un método bastante tecnificado en

el cual se logra la incineración a altas temperaturas
(más de 850º C), el cual transforma los Residuos
Sólidos en materiales inertes. Mediante este proceso
se consigue una reducción del 70%, sin embargo no
elimina los residuos, sólo los transforma de sólidos a
gaseosos y en cenizas; requiere invertir en un
incinerador especial.
- Compostaje. Esta técnica consiste en la degradación

de la materia orgánica mediante microorganismos
aeróbicos. El objetivo es obtener un producto que
acondicione los suelos para la agricultura, pero no es
un abono; para lograr esto se debe separar los
residuos orgánicos y luego enterrarlos para acelerar
el proceso de descomposición.
- Establecimiento de centros recolectores. Esta

técnica consiste en establecer, centros de recolección
de Residuos Sólidos Reciclables, en zonas
estratégicas, de tal forma que los vecinos se
desplacen hasta dichos lugares para depositar sus
Residuos. Cada una de estas técnicas, presentan una
Moyobamba 58
serie de ventajas y desventajas las principales se

14
resumen en el cuadro 29.
TABLA 29. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS TÉCNICAS DE REDUCCIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS.
Técnica Ventajas Desventajas

No requiere de un alta en inversión. Requiere un proceso de sensibilización
Existe mercado. La recuperación de la inversión es lenta.
Segregación El reciclaje lo realiza la empresa que Requiere implementar un servicio a
en la fuente compra los residuos. parte de recojo.
Disminuye el consumo de recursos
naturales.
Existe mercado Requiere de una fuerte inversión.
Disminuye el consumo de recursos
Requiere un proceso de sensibilización.
Reciclaje naturales
Se debe implementar un servicio a parte
de recojo.
No requiere de sensibilización La inversión es muy alta.
Se puede usar el servicio normal de Se imposibilita el reciclado de algunos
Incineración
recojo residuos.
Existe peligro de contaminación.
El poblador debe llevar sus residuos sl
Existe mercado
centro recolector.
No requiere de una alta en versión Requiere de una alta sensibilización.
Compostaje El reciclaje lo realiza la empresa que
La recuperación de la inversión es lenta
compra los residuos
Disminuye el consumo de recursos Requiere implementar un servicio a
naturales. parte de recojo.
ii. Valorización de los Residuos Sólidos Reaprovechables
Para la determinación de los residuos sólidos a ser reciclados
se tomó en cuenta el estudio de caracterización de residuos
sólidos ejecutado en la ciudad de Moyobamba en Julio del
2010.
TABLA 30: VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

REAPROVECHABLES.
Moyobamba 59
14
Fuente: "Estudio de Caracterización de residuos sólidos" Julio 2012.
Ilustración 24. Generación de Residuos Sólidos Domiciliario
Moyobamba 60
14
Fuente: Estudio de Caracterización 2012.
De todo se puede determinar que la gran mayoría de los residuos sólidos

recolectados en la ciudad de Moyobamba es Aprovechable (5.84%), esto de
Moyobamba 61
acuerdo al TABLA 31, por lo que se concluye en el programa se reciclará los

14
siguientes residuos:
TABLA 31: RESIDUOS A RECUPERARSE
N° RESIDUOS
1 Plástico PET
2 Plástico Duro
3 Caucho, jebe
4 Aluminio
5 Metales
6 Papel
7 Cartón
Fuente: Elaboración propia.
iii. Determinación De La Ruta De La Cadena Del Reciclaje

Se pretende asociar a los recicladores que vienen reciclando
en forma informal tanto en las calles y en el botadero municipal
para formalizarlos, para que luego se conviertan en posibles
postores en el reciclaje en las viviendas, establecimientos y
otros en la ciudad de Moyobamba, logrando con ello fomentar
fuentes de trabajo a través de inclusión de estas personas en el
reciclaje formal. Dichos productos serán vendidos a las
diferentes Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos
de la ciudad de Moyobamba o de otras ciudades.
En el siguiente cuadro se presenta las Empresas
Comercializadoras de Residuos Sólidos y los precios por cada
residuo a reciclar de la ciudad de Moyobamba:
Moyobamba 62
TABLA 32: EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE

RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE 14
MOYOBAMBA.
Costo /Kg
N° Nombre Tipo de residuos
S/.
Botellas PET 0.30
Botellas PEBD 0.30

1 Empresa Recicladora
Cartón 0.075
A&M E.I.R.L
Papel 0.30
Fierro 0.30
Botellas PET 0.20
Botellas PEBD 0.30
2 Recicladora Melita Cartón 0.050
Papel 0.30
Fierro 0.45
iv. Selección De La Zona Priorizada Del Municipio

La selección del lugar para la recolección selectiva se
realizará en la ZONA “A y B” de la ciudad de Moyobamba, la
misma que fue seleccionado teniendo en cuenta el estudio de
caracterización de los residuos sólidos, se cuenta con la
participación voluntaria de establecimientos comerciales.
 Sector Con Un Potencial De Materiales Reciclables,

Acorde A Los Resultados Del Estudio De Caracterización
De Los Residuos Sólidos.
De acuerdo a la caracterización de residuos sólidos

ejecutado en Julio del 2010 en la ciudad de Moyobamba, se
tuvo como resultado que el mayor potencial de materiales
reciclables (Residuos aprovechables) se tiene en la Zona “A”
y “B” - Ciudad Centro y los barrios tradicionales (según ruta
de barrido de calles), por lo que se determinó que esta sería
el área seleccionado para aplicar el Programa de
Moyobamba 63
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de la

14
ciudad de Moyobamba.
TABLA 33. SECTORES PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS.
NÚMERO DE NIVEL SOCIO

PREDIO Y/O ESTABLECIMIENTOS
USUARIOS ECONÓMICO
Ciudad Centro (según ruta de barrido de
2,280 A
calles)
Barrios Tradicionales, Fonavi I y II y

5,463 B
Cono Sur
Asentamiento Humanos 2,386 C

Fuente:. "Estudio de Caracterización de residuos sólidos"2012.
TABLA 34: PORCENTAJE DE CARACTERIZACIÓN SEGÚN

ZONAS.
ZONA ZONA ZONA

COMPONENTE
A B C
Residuos Aprovechables 88.37 85.33 87.64
Residuos no Aprovechables 6.69 7.46 8.03
Residuos Sólidos Peligrosos 4.94 7.21 4.33
Fuente: "Estudio de Caracterización de residuos sólidos" JULIO 2012.
 Sector No Menor Al 7% De Viviendas Del Distrito.
La Zona seleccionada tiene un 76.44% de usuarios con el

servicio de limpieza pública, lo que excede al 7% del total
de viviendas del distrito de Moyobamba.
Moyobamba 64
TABLA 35: USUARIOS POR ZONAS

14
PREDIO Y/O NIVEL SOCIO NÚMERO DE % DE
ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICO USUARIOS COBERTURA
Ciudad Centro (según ruta de
A 2,280 22.51
barrido de calles)
Barrios Tradicionales, Fonavi I y
B 5,463 53.93
II y Cono Sur
Asentamiento Humanos C 2,386 23.56
Fuente: Estudio de Caracterización Física de los residuos sólidos de la ciudad de
Moyobamba 2012.
 Sector De Fácil Acceso Para Los Vehículos De

Recolección Selectiva. El Sector Del Municipio
Seleccionado Debe Ser Delimitado Por Calles, Avenidas,
Jirones.
En el cuadro adjunto se puede visualizar las calles, jirones,

avenidas y otros que son considerados por zona, ello
permitió que se determine que la Zona “A” y la Zona “B”,
se aplicará el programa de segregación y recolección
selectiva por ser una zona de mayor accesibilidad, con vías
afirmadas y asfaltadas.
TABLA 36: DESCRIPCIÓN DE LAS ZONAS POR VÍAS DE ACCESO

ZONA ZONA ZONA
“A” “B” “C”
Ciudad Centro: Barrios Tradicionales: Asentamiento
Moyobamba 65
Jr. Callao Calvario: Jr. Manuel Del Águila, Jr. Manuel Del Humanos:
Jr. Serafín Águila, Prolongación Iquitos, Jr. Cajamarca , Jr. Keiko Sofía 14
Filomeno San Carlos Dos de Junio
Jr. Alonso de Zaragoza: Jr. Del Mayo, Jr. Bolívar, Jr. Esperanza, 26 de Mayo
Alvarado Jr. Puno, Jr. Emilio San Martín, Jr. 2 de Mayo, Jr.
Jr. San Martin Libertad, Jr. Sucre, Jr. 20 de Abril, Jr. Piura, Jr.
Jr. Pedro Canga Iquitos, Jr. Junín.
Jr. Reyes Guerra Lluyllucucha: Jr. 25 de Mayo, Jr. 2 de Mayo, Jr.
Jr. 20 de Abril Cuzco, Jr. Alonso de Alvarado, Jr. Independencia,
Jr. 2 de Mayo, Jr. Ayacucho, Jr. Trujillo con Alonso
de Alvarado, Jr. Independencia, Jr. San Francisco,
Jr. Arequipa, Jr. Tacna, Jr. 2 de Mayo, Jr. Vicente
Najar, Jr. Independencia.
Belén: Jr. 28 de Julio, Jr. Callao, Jr. 28 de Julio, Jr.
El Dorado, Jr. Sargento Tejada, Jr. Damián Najar ,
Jr. Manuel Del Águila, Jr. Pedro Canga
Fonavi I y II
Cono Sur:
Pradam, Los Mangos y Túpac Amaru.
v. Recolección Selectiva De Los Residuos Sólidos

 Recipientes.
Se definió los sacos de polietileno en corto plazo, para luego

implementarlos con Tachos de basura con los colores
pertinentes.
 Recolección Selectiva.
El procedimiento de la recolección selectiva se realizara en

el marco de la Ley Nº 29419, que refiere a la formalización
de los recicladores ya que contamos con recicladores
formalizados y comercializadores también se cuenta con la
recolección independiente con recicladores formalizados que
realizan la actividad de recolección y comercialización y que
no cuenta con vínculo laboral con empresas prestadoras de
servicios, comercializadoras o generadoras de residuos
sólidos.
 Equipamiento Del Servicio

 Para La Recolección De Los Residuos Segregados Se
Utilizaran 02 Moto Furgonetas Las Mismas Que Contaran
Moyobamba 66
Con Adaptación De Tolva Con Diseño Que Identifique El

14
Programa.
 La Indumentaria A Utilizar Por Los Brigadistas
Ambientales Consta De Un Polo, Un Chaleco, Gorro,
Zapatillas, Mochila Útiles De Escritorio, Poncho
Impermeable, Fotochek Que Les Identifique Como Parte
Del Programa
 La Indumentaria De La Asociación De Recicladores
Participantes Del Programa Consta De Un Mameluco
Color Azul Marino Con Cintas Reflectivas De Seguridad,
Botas De Jebe Y/O Zapatillas, Gorro, Mascarilla Tipo As,
Guantes, Poncho Impermeable; Esta Indumentaria
Contara Con La Identificación Respectiva Del Programa.
 Obligaciones.
Los vecinos que voluntariamente participen del programa
estarán en la obligación de realizar la segregación en la
fuente mediante las cartillas de información obtenidas y las
charlas que reciben, debiendo segregar los residuos sólidos
en orgánicos, inorgánicos y peligrosos, para luego ser
entregados al proceso de recolección selectiva que estará a
cargo de los recicladores formales, siendo la municipalidad
la que se encargue del monitoreo, procedimiento y los
planes de sensibilización con los vecinos participantes.
 Horarios Y Frecuencia.
Los residuos sólidos serán entregados a los operadores
inscritos y autorizados por la Municipalidad Provincial de
Moyobamba, para realizar la recolección selectiva y/o
comercialización de residuos sólidos entre las 7:00 a.m.
a 5:00 p.m. pasando un día a la semana por las
viviendas, empezando el lunes de cada semana, previa
coordinación con los mismos, teniendo en cuenta que
los residuos a no recolectar selectivamente (Residuos
orgánicos) serán recolectados por los vehículos de la
municipalidad en el horario establecido anteriormente.
El Municipio definirá los cambios en la frecuencia y el
horario para la recolección selectiva previa reunión con
los representantes de la ZONA “A y B”, asegurando su
difusión en toda el área.
Moyobamba 67
TABLA 37: HORARIO DE RECOLECCIÓN SELECTIVA Y/O

14
COMERCIALIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
DÍA JIRONES
Pedro Canga, San Martín, Reyes Guerra, Callao,
Serafín Filomeno, Manuel del Águila (Hasta Punta de
Doñe), Sucre, Independencia (Zaragoza), Andalucía,
LUNES Y
Libertad, Cajamarca, Damián Najar, Bolívar, Tumbes,
JUEVES
Coronel Bárdalez, Iquitos, Benavides.
2 de Mayo, Alonso de Alvarado, Trujillo, Del Mayo,

Independencia (LLUYLLUCUCHA), Junín, Esperanza,
LUNES Y Puno, Pedro Pascasio Noriega, 20 de Abril, Fonavi I,
JUEVES Moquegua, Arequipa, Tacna, Piura, Miguel Grau,
Miguelina Ruiz, Coronel Secada, Emilio San Martín.
 Responsable.
Será la Municipalidad Provincial de Moyobamba, a través de
la Gerencia de Desarrollo y Gestión Ambiental.
Ilustración 25: Equipo Gerencia de Desarrollo y Gestión

Ambiental
vi. Educación Y Sensibilización Ambiental.
Moyobamba 68
Educación y sensibilización Ambiental 14

Capacitar a los ciudadanos en la reducción, rehusó y reciclaje de residuos
sólidos en sus domicilios.
Diseño y elaboración de material para la difusión y promoción, para el fomento de
buenas prácticas ambientales manejo de RR. SS. (Trípticos, Volantes, afiches
banderolas, gigantografias, bolsas, llaveros, calendarios, auto adhesivos etc.)
Capacitación de promotores voluntarios ( facultad de ecología- UNSM, UAP; UCV,
salud, municipalidad)
visita de información y de sensibilización ambiental al vecino casa por casa
Refrigerios
servicios de impresión
Servicios de difusión radio, televisión, periódicos.
Charlas a los comités y juntas vecinales
Campaña por el día del Reciclador (01 de junio)
Fomento de la reducción de residuos en amas de casa y reciclaje en niños
Campaña bolsa sana en amas de casa
Campaña puntos ecológicos en instituciones educativas nivel inicial y primaria
Charlas a docentes nivel inicial y primaria
pasacalles y comparsas
incentivos institucionales por iniciativas segregación, reciclaje y rehuso
Diseño y elaboración de materiales para la distribución de incentivos a las familias
que participan en el manejo de residuos, II.EE, Comités y Juntas Vecinales.
Realización de concursos inter escolares
Ilustración 26. Capacitación en la reducción, rehuso, y reciclaje de los

Residuos Sólidos.
b. Residuos Sólidos Orgánicos.

Moyobamba 69
14
En la ciudad de Moyobamba, no se ha registrado experiencia
alguna de tratamiento y/o reaprovechamiento de los residuos
sólidos orgánicos para producir compost o humus.
Sin embargo, se ha podido identificar como un potencial
mercado, las áreas agrícolas cercanas a los distritos de
Moyobamba, ubicados en los distritos de Yantalo (más cercano a
la infraestructura de reaprovechamiento) y Soritor.
Además, se ha identificado que las áreas verdes (parques y/o
jardines) de la ciudad de Moyobamba totalizan aprox. 24,695.28
m2, según detalle mostrado en la siguiente tabla, en las cuales
se podría aplicar algún mejorador de suelos.
TABLA 38: PARQUES Y JARDINES EN LA CIUDAD

DE MOYOBAMBA
Fuente: Ordenanza Nº 203-MPM
5.1.7. Servicio de Disposición Final
Moyobamba 70
a. Botadero actual de la ciudad de Moyobamba. 14
El Botadero Municipal se encuentra ubicado a la altura del Km. 44

de la carretera que une la ciudad de Moyobamba con el distrito de
Yantalo, en la margen derecha de la vía, en un terreno de un área
de 5.442 ha de propiedad municipal, en el cual se estima que
disponen aprox. 45 toneladas de residuos sólidos al día, según
funcionarios municipales.
La distancia entre el centro de la ciudad y este botadero es de 5

km, el cual demanda un tiempo aproximado de traslado de 30
minutos, a través de la carretera afirmada que existe.
De acuerdo a las inspecciones realizadas por la Dirección Ejecutiva
de Salud Ambiental (DESA) se encuentra en una situación crítica
en cuanto a la contaminación ambiental por la mala disposición
final de los residuos sólidos.
En el lugar no existe ningún personal asignado para labores de

vigilancia, control o guardianía.
En el 2010, la Municipalidad Provincial de Moyobamba construyó

de manera informal una celda de 30 m de largo x 5 m de altura x 7
m de ancho (1,050 m3 de volumen), lo que da una capacidad para
disponer un total de 787.5 t de residuos. Sin embargo, debido a
problemas administrativos, no se estuvieron disponiendo los
residuos en dicha celda.
Actualmente, cada 8, 10 ó 15 días se emplea un cargador frontal y

un volquete de la Gerencia de Desarrollo Urbano (GEDUR) para
esparcir y enterrar los residuos en la celda antes mencionada.
En las zonas donde no se realiza la recolección de los residuos

sólidos, la población termina depositándolos al aire libre lo que
origina puntos críticos. Es considerado punto crítico cuando hay
existencia de cúmulo de basura, cuando la acumulación tiene
varios días y cuando los cúmulos están en áreas de espacio
público.En la identificación de puntos críticos en los distritos se
observó, la presencia de animales domésticos, la basura en su
mayoría es de origen orgánico y en menor cantidad de origen
inorgánico y se percibe olores desagradables.
Moyobamba 71
En la ciudad de Moyobamba existen algunos puntos críticos de

14
acumulación de residuos, tal como se puede observar en la Tabla
39.
TABLA 39: PUNTOS CRÍTICOS DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS

SOÚ LIDOS
Volumen Estimado
N° Puntos Críticos
Tn/día)
1 AsentamientoHumano Alfonso Ugarte 2.0 Tn
2 Intersección Jr. Miraflores – Av. Ignacia Velásquez 1.0 Tn
Frontis del Mercado Central

3 4.5 Tn
Jr. Callao y Jr. Serafín Filomeno
Frontis del Mercado Erick
4 0.5 Tn
Jr. Serafín Filomeno
Frontis del Mercado Los Ángeles.
5 1.0 Tn
Jr. Emilio Acosta
Frontis del Mercado Ayaymamam
6 2.5 Tn
Av. Grau
Intersección Jr. 20 de Abril – Jr. Pedro Pascasio -
7 1.0 Tn
Hospital ESSALUD
8 Barranco Mama Shofi No estimado
9 Barranco Belén No estimado
10 Barranco Tumino No estimado
11 Puerto de Tahuishco No estimado
Moyobamba 72
14
b. Botadero actual de la ciudad de Soritor
El botadero municipal del distrito de Soritor, se encuentra ubicado

aproximadamente a 2.86 km del distrito de Soritor. Para visitar al
botadero se debe ir a través de la trocha carrozable afirmada que
conduce al Caserío de Alto San Martín a una distancia de
aproximadamente 2.50 km. con respecto de la Plaza de Armas de
Soritor.
Debido a las lluvias, la entrada principal del botadero hacia el

interior de él, está deteriorado, lo que impide al volquete (empleado
para la recolección y transporte) su ingreso a la parte posterior por
lo que se viene depositando los residuos casi en la misma entrada.
Actualmente, el botadero está abandonado, además no se realiza

ningún tipo de tratamiento en la etapa de disposición final de los
residuos, lo cual la convierte en un agente contaminante. Además,
no tiene la seguridad del área perimetral destinada para este fin, lo
cual permite que los animales ingresen a la zona donde se
depositan los residuos sólidos urbanos producidos en la ciudad de
Soritor. “Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de los
residuos sólidos municipales en la ciudad de Moyobamba y
ampliación del servicio de disposición final de los RR SS de las
ciudades de Yantalo, Calzada y Soritor, Provincia de Moyobamba -
San Martin”
Moyobamba 73
Ilustración 27: Actual botadero de Soritor

14
c. Botadero actual de la ciudad de Calzada
Los residuos sólidos municipales de la ciudad de Calzada se

disponen en el botadero a cielo abierto próximo a la ciudad,
ubicado en la carretera de San Francisco del Pajonal a Barrio
Negro, a 11 km de la ciudad de Moyobamba.
En este lugar los residuos son dispuestos una vez a la semana.
d. Botadero actual de la ciudad de Yantalo.
Los residuos sólidos de la ciudad de Yantalo son dispuestos 2

veces a la semana en el botadero a cielo abierto “Santa Rosa”,
ubicado en el sector El Mono, a 1 km. del centro de la ciudad.
Ilustración 28: Disposición Final de los residuos sólidos en las

Ciudades de la Provincia de Moyobamba
Moyobamba 74
14
5.1.8. Análisis de la Gestión del Servicio.

Moyobamba 75
Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta

14
prestación del servicio de limpieza pública. La Ley General de
Residuos (Ley 27314 del 21 de julio de 2000) promueve
explícitamente la participación del sector privado en este servicio,
situación que no ocurre en la provincia de Moyobamba. Las
Municipalidades brindan el servicio de limpieza pública por
administración directa. Normalmente existe una dependencia o
área encargada de proporcionar este servicio.
En la Figura N° 002 se aprecia el organigrama en donde el área

encargada del servicio de limpieza pública se encuentra insertada
en la Gerencia de Desarrollo y Gestión Ambiental.
Vista desde la Punta de Tahuishco.

Ubicada a 1.5. km.de distancia desde la Plaza de Armas de Moyobamba.
Moyobamba 76
14
FIGURA N° 002: ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE MOYOBAMBA
Moyobamba 77
14
ILUSTRACIOÚ N 1
Moyobamba 78
5.1.9. Recursos humanos vinculados al servicio.

14
El personal destacado al área de limpieza pública, por lo general,
ha aprendido en forma empírica los asuntos relativos a este
servicio o a las funciones que desempeñan. La capacitación del
personal no ha sido un tema prioritario para las municipalidades.
5.1.10. Financiamiento.
El financiamiento de los diferentes servicios de limpieza pública
proviene, en la mayoría de los casos, del presupuesto de cada
Municipalidad Distrital FONCOMUN.
5.1.11. Pago del servicio.

Actualmente, sólo dos de los seis distritos de la provincia de
Moyobamba (Moyobamba y Soritor) cobran una tarifa por el
concepto de limpieza pública. Aun así, existe un desequilibrio
entre los ingresos y egresos producidos por esta actividad, tal
como se muestra en la siguiente tabla.
5.1.12. Impactos ambientales del manejo actual de los RR.SS.

Se ha identificado los impactos que se vienen ocasionando por el
inadecuado manejo de residuos sólidos que vienen realizando
tanto por la Municipalidad Provincial del Moyobamba, como por la
población, esto por los malas hábitos y el desconocimiento de
una adecuada manejo de residuos sólidos. Dichos impactos se
muestran en el cuadro N° 013.
Moyobamba 79
14
CUADRO 013: IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO DE LOS R.S.M.
Por Magnitud
Espacio
Cuanto de
afectado
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Tiempo Efectos
NEGATIVOS COMPONENTES Y SI
Permanente
Transitorio
NO
Moderado
Regional
Nacional
VARIABLES AMBIENTALES
Fuerte
Local
Leve
MEDIO FISICO
SUELO
Acumulación de residuos sólidos X X X X
Residuos por las vías de acceso al
X X X X
botadero
Derrame de lixiviados X X X X
AGUA
Generación de lixiviados X X X X
AIRE
Quema de residuos a cielo abierto X
Generación de polvos y residuos de
X X X X
partículas
Generación de malos olores X X X X
MEDIO SOCIO ECONÓMICO
Deterioro del paisaje natural X X X X
Aumento en del riesgo de contraer
X X X X
enfermedades
Incremento de gastos por concepto de
X X X X
salud
De todo ello se puede concluir que la Municipalidad Provincial de

Moyobamba debe de implementar el PIGARS MOYOBAMBA de Residuos
Sólidos, con el fin de mejorar la condición en la que se encuentra la ciudad
de Moyobamba, ya que del análisis se puede decir que la Ciudad de
Moyobamba se encuentra sucia desordenada, lo mismo que se observa a
continuación:
Moyobamba 80
14
Moyobamba 81
14
i. POLÍTICAS.
En el marco de la Ley Nº 27972 Orgánica de Gobiernos Locales, Artículo 4, en la
que expresa que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico, la Municipalidad Provincial del Moyobamba con referencia a la gestión
integral de residuos sólidos en la ciudad de Moyobamba tiene las siguientes
políticas:
 Promover y mejorar los niveles y condiciones de salubridad de la población

urbana y rural en cantidad y calidad del agua, alcantarillado, drenaje pluvial,
relleno sanitario y limpieza pública.
 Promover y ejecutar proyectos que propendan las actividades económicas

principales, la comercialización y servicios de apoyo a la producción;
infraestructura de apoyo como canales de riego a través de las Comisiones
de usuarios de uso de agua agrícola.
Pandilla del Baño Bendito
Actualización del Plan Integral de Gestión Fiestas

Ambientalde
de San Juan de
los Residuos la Ciudad
Sólidos de Moyobamba
de la Provincia de
Moyobamba 82
14
j. OBJETIVOS.
7.1. Objetivo General.
Generar conciencia ambiental en el proceso de segregación de los residuos
sólidos domiciliarios y cultura de pago de los ciudadanos con relación al
Manejo de Residuos Sólidos en la Ciudad de Moyobamba
7.2. Objetivos Específicos:

1. Promover la educación ambiental, y la segregación en el manejo adecuado
de residuos sólidos domiciliarios.
2. Fortalecer la cultura de pago por el servicio de limpieza pública en la ciudad
de Moyobamba.
3. Difusión y aplicación de medidas (ordenanzas) reguladoras del manejo de
residuos sólidos.
4.- Elaboración y difusión 01 ordenanza que incentiva a las viviendas a
participar en el programa con un Ecobono en la disminución del 10% de sus
arbitrios municipales.
Moyobamba 83
Plaza de Armas de la Ciudad de Moyobamba 14

k. BENEFICIAROS DIRECTOS E
INDIRECTOS
8.1. Los beneficiarios directos.
Está conformado por la población urbana de la Ciudad de Moyobamba
(42,690), entre ellos tenemos a los vecinos, empresas privadas y entidades
públicas de la Ciudad de Moyobamba, quienes contarán con un servicio
recolección eficiente y eficaz.
8.2. Los beneficiarios indirectos.

Lo conforman la población de los distritos de la Provincia de Moyobamba, la
Región San Martín, ya que se minimizara la contaminación, logrando con ello
un ambiente saludable.
Catleya máxima Ovalo del ingreso a la Ciudad de Moyobamba
Moyobamba 84
14
l. LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS

9.1. Líneas de Acción. Las acciones a ejecutar son las siguientes:
C.1. Desarrollo de capacidades – Educación Ambiental.

 Capacitar a los ciudadanos en la reducción, reusó y
reciclaje de residuos sólidos en sus domicilios.
 Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones
educativas secundarios.
 Capacitar a las juntas vecinales en el adecuado
manejo de sus residuos Sólidos.
 Campañas de sensibilización, pasacalles corsos.
C.2. Asistencia técnica para la ampliación del programa.
 Ampliación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva en la Ciudad de Moyobamba.
C.3. Costos de reaprovechamiento de los residuos sólidos
 Ejecución de la Ampliación del PIGARS MOYOBAMBA de Residuos
Sólidos de la ciudad de Moyobamba.
C.4. Información y Comunicación del servicio de limpieza pública.
 Difusión y aplicación de tres ordenanzas reguladoras del manejo
de residuos sólidos en la ciudad de Moyobamba
 Elaboración y difusión 01 ordenanza que incentiva a las viviendas a
participar en el programa con un Ecobono en la disminución del
10% de sus arbitrios municipales.
 Incentivos a buenos contribuyentes que paguen sus servicios
Municipales.
C.5. Costo para Elaboración de la caracterización de los Residuos
Sólidos de la Ciudad de Moyobamba.
 Consultoría para Elaboración y socialización del estudio de
caracterización de residuos sólidos en la Provincia de Moyobamba
2012
Moyobamba 85
14
DETALLE DE ACTIVIDADES POR OBJETIVO Y COMPONENTE:
OBJETIVO N° 001:
Promover la educación ambiental, la participación ciudadana y una mayor
conciencia ciudadana con respecto al manejo adecuado de residuos sólidos.
C.1. Desarrollo de capacidades – Educación Ambiental.

 Capacitar a los ciudadanos en la reducción, reusó y reciclaje de
residuos sólidos en sus domicilios.
- Distribución de trípticos para el fomento de buenas prácticas
ambientales.
- Difusión del programa a través de los medios de comunicación en la
sensibilización del manejo de residuos para la población (TV, Radial
y otros).
- Campaña de sensibilización casa por casa.
- Elaboración de autoadhesivos para domicilios.
- Sensibilización en organizaciones (Comedores populares, vaso de
leche, etc.)
- Campaña por el día del Reciclador.
- Pasacalles, comparsas
 Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas.
- Difusión en la sensibilización del manejo de residuos en instituciones
educativas.
- Concursos interescolares.
C.2. Asistencia técnica para la ampliación del programa.
 Ampliación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva en la Ciudad de Moyobamba
OBJETIVO N° 002:
Fortalecer la cultura de pago por el servicio de limpieza pública.
C.3. Costos de reaprovechamiento de los residuos sólidos
Moyobamba 86
 Insumos, personal, uniformes, equipos de control, mantenimiento y

servicios diversos. 14
C.4. Información y Comunicación del servicio de limpieza pública.
 Difusión y sensibilización para el pago del servicio de limpieza pública.
- Difusión de la información sobre los costos del servicio, los
beneficios y los lugares de pago.
- Difusión para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes
- Elaboración y difusión 01 ordenanza que incentiva a las viviendas a
participar en el programa con un Ecobono en la disminución del 10%
de sus arbitrios municipales.
OBJETIVO N° 004:
-Aplicación de medidas (3 ordenanzas) reguladoras y que incentivan a la
población en el manejo de residuos sólidos en la Provincia de Moyobamba.
- Ordenanza que regula la segregación en la fuente y la recolección
selectiva en la ciudad de Moyobamba.
- Ordenanza que regula la segregación en la fuente y la recolección

selectiva en la ciudad de Moyobamba.
- Ordenanza que regula la formalización de recicladores en el ámbito

de la Provincia de Moyobamba.
- Elaboración y difusión 01 ordenanza que incentiva a las viviendas a

participar en el programa con un Ecobono en la disminución del 10%
de sus arbitrios municipales.
C.5. Costo para Elaboración de la caracterización de los Residuos
Sólidos de la Ciudad de Moyobamba.
 Consultoría para Elaboración y socialización del estudio de
caracterización de residuos sólidos en la Provincia de Moyobamba
2012.
Moyobamba 87
9.2. Metas.
La metas a alcanzar con la logro de los objetivos planteados se muestran en el 14
cuadro N° 14.
CUADRO N° 14: METAS
AÑO 2012
ITEM DESCRIPCIÓN
1.0 Desarrollo de capacidades - Educación Ambiental
Capacitar a los ciudadanos en la reducción, reuso y

1.1. 50% de la población capacitada
reciclaje de residuos sólidos en sus domicilios.
Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones

1.2 50% de I.E. Secundarios capacidades
educativas secundarias
2.0 Asistencia Técnica
Ampliación de un Programa de Segregación en la

2.1 Fuente y Recolección Selectiva en la Ciudad de Programa implementado en la Zona "A" y "B"
Moyobamba
3.0 Información y comunicación del servicio de limpieza Pública
Difusión y sensibilización para el pago del servicio de Difusión para mejorar la cultura de pago en 06 radios, 02
3.1
limpieza Publica periódicos y 3 canales.
4.0 Control eficiente en el manejo de residuos sólidos
Difusión de 03 ordenanzas reguladoras del manejo de

4.1 03 Ordenanzas
residuos sólidos en la Provincia de Moyobamba.
Elaboración y difusión 01 ordenanza que incentiva a las

4.2 viviendas a participar en el programa con un Ecobono 01 Ordenanzas
en la disminución del 10% de sus arbitrios municipales.
Moyobamba 88
14
9.3. Recursos necesarios.
CUADRO N° 15: RECURSOS
RECURSOS
DESCRIPCIÓN
NECESARIOS
1 Ingeniero Ambiental – Especialista en Residuos
Humanos: Sólidos
1 Especialista en capacitación – comunicación.
1 Asistente administrativo
Materiales de escritorio
Escritorio
CPU
Laptop
Impresora multifuncional
Tinta
Logísticos
Copias
Bolsas plásticas
Tachos para basura.
Polos
Paneles informativos
Refrigerios
Económicos Presupuesto de US$116,017.81
Moyobamba 89
14
m. AGENCIAS RESPONSABLES Y
ROLES.
La ampliación del presente PIGARS MOYOBAMBA , através de la Gerencia de
Desarrollo y Gestión Ambiental cuyo rol es Programar, dirigir, coordinar y ejecutar
actividades relacionadas a la Educación Ambiental.
Moyobamba 90
Malecón Punta de Tahuishco

14
Moyobamba 91
n. ESTRATEGIAS. 14
Para la ampliación del PIGARS MOYOBAMBA en primera instancia:

 Interiorizar el PIGARS MOYOBAMBA en los que toman decisiones en la
Municipalidad Provincial de Moyobamba, con enfoque participativo en todas las
etapas y la asignación de presupuesto oportuno para las acciones.
 Establecer alianzas y convenios con las Instituciones Públicas y Privadas.
 Buscar la participación activa de los ciudadanos en el manejo de residuos
sólidos en la Ciudad de Moyobamba.
A continuación se detallas las acciones estratégicas:

N° ACCIÓN ESTRATÉGICA META 2012 INDICADOR
El 50% de la población  Porcentaje de residuos
Minimizar la generación de
adopta medidas para la aprovechados.
01 residuos sólidos de ámbito
reutilización de los  Tasa de reciclaje de
municipal.
envases residuos sólidos.
El 50% de las viviendas
Asegurar la segregación de  Porcentaje de viviendas
de la ciudad de
los residuos sólidos que realizan la
02 Moyobamba segregan
generados en la viviendas segregación en sus
sus residuos en sus
de la ciudad de Moyobamba viviendas.
viviendas.
Asegurar la recolección
70% de los residuos
selectiva de los residuos  Porcentaje de residuos
sólidos segregados
03 sólidos generados en la sólidos recogidos en la
recogidos de la ciudad de
viviendas de la ciudad de ciudad de Moyobamba
Moyobamba
Moyobamba
Asegurar el tratamiento y 50% de los residuos  Porcentaje de residuos
disposición final de los sólidos no reutilizados sólidos no reutilizables
04
residuos sólidos del ámbito son tratados y dispuestos tratados y dispuestos
municipal adecuadamente. adecuadamente.
CUADRO N° 016: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN.
Moyobamba 92
14
o. MECANISMOS DE EJECUCIÓN
Moyobamba 93
Se ha coordinado con el Proyecto Especial Alto Mayo, quien nos apoyará con
14
logística para la implementación del PIGARS MOYOBAMBA de Residuos Sólidos
de la Provincia de Moyobamba.
Se pretende realizar el desarrollo de capacitaciones a través de la suscripción de

convenios con las siguientes Instituciones:
 Universidad Nacional de San Martín – Facultad de

Ecología.
 Institutos Tecnológicos (ISFER y Alto Mayo)
 Dirección Regional de Educación.
 Colegio Nacional Serafín Filomeno.
 I.E. 00491 Martín Fulgencio Elorza Legaristi
 I.E. 00474 Germán Tejada Vela.
 I.E. 00298 José Antonio Encinas Franco
 SENATI
Así mismo se firmará acuerdos entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y

las Organizaciones de Base de la Ciudad de Moyobamba, con el fin de nos
brinden su apoyo en la implementación del Plan en mención.
Moyobamba 94
p. MONITOREO Y EVALUACIÓN 14
El monitoreo y evaluación estará a cargo de la Gerencia Municipal y la Alcaldía de

la Municipalidad Provincial de Moyobamba, así mismo el MINAM supervisará y
monitorea el cumplimiento de las actividades planteadas, para lo cual se presente
el siguiente organigrama.
MONITOREO Y EVALUACIÓN:
Moyobamba 95
q. PRESUPUESTO 14
El presupuesto necesario para la ejecución de la Ampliación delPIGARS

MOYOBAMBA de Residuos Sólidos de la Municipalidad Provincial de Moyobamba
se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 017: PRESUPUESTO.
COSTOS
N° DESCRIPCIÓN TOTAL
( S/. )
1 COSTOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES - EDUCACIÓN AMBIENTAL 105,959.00

2 COSTOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMA 177,566.50
3 2.1. COSTOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 64,176.50
4 2.2 COSTOS PARA EL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS 113,390.00
COSTOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PAGO POR EL SERVICIO
5 18,000.00
DE LIMPIEZA PÚBLICA.
COSTOS PARA ESTABLECER MEDIDAS (ORDENANZAS) REGULADORAS DEL
6 21,000.00
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PROVINCIA DE MOYOBAMBA
TOTAL 322,525.50
Resumen de Presupuesto por clasificador.
MONTO
N° CLASIFICADOR DESCRIPCIÓN TOTAL
S/.
1 23.12.11 Vestuario Accesorios y Prendas 6,771.00
2 23.13.11 Combustibles y carburantes 5,535.00
3 23.13.13 Lubricantes, grasas y afines 2,940.00
4 23.15.12 Papelería en general, útiles y materiales de Oficina 4,480.50

5 27.27.11 Consultorías 21,000.00
6 23.27.11.99 Servicios diversos 251,799.00
7 23.199.199 Otros bienes 6,200.00
8 26.32.999 Moto furgoneta - Moto lineal 16,500.00
9 26.32.32 Equipos de Comunicaciones para redes Informativas 3,500.00
10 26.32.33 Equipos de Telecomunicaciones 800.00
11 26.32.11 Maquinas y equipos 3,000.00
TOTAL 322,525.50
Moyobamba 96
PRESUPUESTO DETALLADO:
14
ANEXO N° 01. COSTOS DE LA CAMPAÑA EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
AMBIENTAL COMUNITARIA
COSTO COSTOS
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
( S/. ) ( S/. )
1 Personal 10,800.00
Profesional Responsable de la campaña (diseño e

1.1 Mes 1 1,200.00 10,800.00
implementación )
2 Equipo de Campaña de Educación Ambiental 10,310.00
2.1 Sillas de madera Unidad 2 75.00 150.00

2.2 Mesa de madera 3 x 1m Unidad 1 250.00 250.00
2.3 Banner del programa Unidad 3 90.00 270.00
2.4 Toldo 3x3m Unidad 1 1800.00 1800.00
2.5 Paneles móviles Unidad 2 120.00 240.00
2.6 Caja de materiales Unidad 1 300.00 300.00
2.7 Proyector multimedia + ecram Unidad 1 3500.00 3500.00
2.8 Cámara digital Unidad 1 800.00 800.00
2.9 Laptop Unidad 1 3000.00 3000.00
3 Educación y sensibilización Ambiental 84,849.00
Capacitar a los ciudadanos en la reducción, rehusó y reciclaje de residuos sólidos en sus

3.1 33,849.00
domicilios.
Diseño y elaboración de material para la difusión y promoción,

para el fomento de buenas prácticas ambientales manejo de
3.1.1 Global 1 7,000.00 7,000.00
RR.SS (trípticos, Volantes, afiches banderolas, gigantografias,
bolsas, llaveros, calendarios, auto adhesivos etc.)
Capacitación de promotores voluntarios ( facultad de ecología-

3.1.2 Global 5 250.00 1,250.00
UNSM, UAP; UCV, salud, municipalidad)
visita de información y de sensibilización ambiental al vecino
3.1.3 Global 4 500.00 2,000.00
casa por casa
3.1.4 Refrigerios Gobal 533 3.00 1,599.00
3.1.5 servicios de impresión Global 1 7,000.00 7,000.00
3.1.6 servicios de difusión radio, televisión, periódicos. Global 1 10,000.00 10,000.00
3.1.7 Charlas a los comités y juntas vecinales charlas 10 500.00 5,000.00
3.1.8 Campaña por el día del Reciclador (01 de junio) Evento 1 1,500.00 1,500.00
3.2 Fomento de la reducción de residuos en amas de casa y reciclaje en niños 36,000.00
3.2.1 Campaña bolsa sana en amas de casa Global 1 8,000.00 8,000.00

Campaña puntos ecológicos en instituciones educativas nivel
3.2.2 Global 1 10,000.00 10,000.00
inicial y primaria
3.2.3 Charlas a docentes nivel inicial y primaria charlas 15 500.00 7,500.00
3.2.4 pasacalles y comparsas eventos 3 3,500.00 10,500.00
3.3 Incentivos institucionales por iniciativas segregación, reciclaje y rehusó 15,000.00
Diseño y elaboración de materiales para la distribución de

3.3.1 incentivos a las familias que participan en el manejo de Global 1 10,000.00 10,000.00
residuos,II.EE, Comités y Juntas Vecinales.
3.3.2 Realización de concursos interescolares Global 1 5,000.00 5,000.00
COSTO TOTAL 105,959.00
Moyobamba 97
ANEXO N° 02. COSTOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

14
COSTO COSTOS
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
(S/.) (S/.)
1 Insumos 7,859.00
1.1 Insumos recolección 1,724.00

1.1.1 Filtro de aceite (250ml) Unidad 18 18.00 324.00
1.1.2 Llantas para moto furgonetas Unidad 8 100.00 800.00
1.1.3 Baterías Unidad 4 150.00 600.00
1.2 Bienes de consumo 600.00
1.2.1 Llantas para motolineal delantera Unidad 2 120.00 240.00
1.2.2 Llantas para moto lineal posterior Unidad 2 180.00 360.00
1.3 Combustibles 5,535.00
1.3.1 Combustible para moto furgoneta Galones 320 13.50 4,320.00
1.3.2 Combustible vehículos de supervisión (motolineal) Galones 90 13.50 1,215.00
2 Equipos de recolección 16,500.00
2.1 Moto Lineal Unidad 1 4,500.00 4,500.00

2.2 Moto Furgonetas Unidad 2 6000.00 12000.00
3 Equipos de Protección Personal (EPP) 3,981.00
3.1 Recolectores 2,680.00

3.1.1 Mandil con logo del programa Unidad 10 30.00 300.00
3.1.2 Pantalón de drill 100% algodón color marrón Unidad 10 50.00 500.00
Polos 100% algodón color verde manzana logo bordado pecho
3.1.3 Unidad 10 25.00 250.00
y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior
3.1.4 Unidad 10 18.00 180.00
algodón color blanco - negro con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja 100%
3.1.5 Unidad 10 40.00 400.00
impermeable
3.1.6 Guantes Unidad 30 15.00 450.00
3.1.7 Botas de jebe Unidad 10 20.00 200.00
3.1.8 Mascarillas contra el polvo Unidad 10 20.00 200.00
3.1.9 Zapatillas Unidad 10 20.00 200.00
3.2 supervisores 1,301.00
3.2.1 Guantes de cuero Pares 6 15.00 90.00
Chaleco de 100% algodón color marrón con cintas de
3.2.2 Unidad 5 55.00 275.00
seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
Polos 100% algodón color verde manzana logo bordado
3.2.3 Unidad 12 30.00 360.00
pecho y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior
3.2.4 Unidad 12 18.00 216.00
algodón color naranja - negro con logo bordado
3.2.5 Unidad 3 40.00 120.00
impermeable
3.2.6 Mochilas Unidad 3 40.00 120.00
3.2.7 Botas de Jefe Unidad 3 20.00 60.00
3.2.8 Zapatillas Unidad 3 20.00 60.00
4 Mantenimiento 6,116.00
Moyobamba 98
4.1 Insumos 6,116.00

4.1.1 Repuestos Global 1 3,500.00 3,500.00 14
4.1.2 Aceite de motor (Moto furgoneta) 250ml. Unidad 18 75.00 1,350.00
4.1.3 Aceite de motor (motolineal)250ml. Unidad 9 75.00 675.00
4.1.4 Aceite de caja (Moto furgoneta)250ml. Unidad 5 75.00 375.00
4.1.5 Aceite de trasmisión (Moto furgoneta)250ml. Unidad 3 72.00 216.00
5 Servicios 4,540.00
5.1 Servicio de adaptación de tolva de vehículos recolectores Servicio 2 1200.00 2,400.00

5.2 Lavado y Engrase de vehículos menores Servicio 32 20.00 640.00
5.3 Mantenimiento preventivo y otros Global 1 1,500.00 1,500.00
ANEXO N° 03 GASTOS GENERALES
COSTO COSTOS
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
(S/.) (S/.)
1 Personal 20,700.00
1.2 Supervisor del servicio Mes 1 1,400.00 12,600.00

1.3 Asistente Administrativo Mes 1 900.00 8,100.00
2 Materiales de Escritorio 4,480.50
2.1 Papel bond A4 Millares 10 36.00 360.00

2.2 Lapiceros Cajas 3 12.00 36.00
2.3 Tablillas Unidad 20 5.00 100.00
2.4 Lápices docena 3 5.00 15.00
2.5 Resaltadores Cajas 2 180.00 360.00
2.6 Correctores Cajas 1 2.50 2.50
2.7 Engrapador Unidad 1 40.00 40.00
2.8 Juego cartuchos deTinta de impresora hp 2800 color/negro Unidad 9 180.00 1,620.00
2.9 Perforador Unidad 1 25.00 313.00
2.10 Borrador Cajas 3 25.00 298.00
2.11 Archivador Unidad 10 6.00 60.00
2.12 Folderes Unidad 100 1.00 100.00
2.13 Sobres manila tamaño A4 Unidad 50 0.50 25.00
2.14 Sobres manila tamaño oficio Unidad 50 0.50 25.00
2.15 Grapas 26/6 Cajas 6 5.00 30.00
2.16 Clips Cajas 6 3.00 18.00
2.17 Clips mariposa grande Cajas 5 8.00 40.00
2.18 Cuaderno de cargos UNIDAD 3 5.00 15.00
2.19 vinifan tamaño oficio unidad 3 8.00 15.00
2.20 Cinta de empaque Unidad 6 5.00 30.00
2.21 Cuchilla (cooter) Unidad 3 5.00 15.00
2.22 Tijera Unidad 1 10.00 10.00
2.23 Regla Juegos 1 10.00 10.00
2.24 CD DVD - Rw Unidad 30 6.00 180.00
2.25 CD - R Unidad 100 6.00 600.00
2.26 Fasteners caja 2 6.00 12.00
Moyobamba 99
2.27 cuaderno de registro de 200 hojas Unidad 2 20.00 40.00

2.28 Plumones para pizarra acrilica Unidad 12 3.00 36.00
14
2.29 mota Unidad 1 5.00 5.00
2.30 micas ciento 1 70.00 70.00
ANEXO N° 04: COSTOS REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

COSTO
COSTOS TOTAL
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
( S/. )
( S/. )
1 Operación 82,800.00
1.1 Personal obrero

1.1.1 Brigadistas Mes 10 750.00 67,500.00
1.1.2 Choferes Mes 2 850.00 15,300.00
1.2 Insumos 22,000.00
1,2,1 Costales blancos millares 22 1000.00 22,000.00
1.3 Uniformes de brigadistas 2,790.00
Chaleco de 100% algodón color marrón, con cintas de
1,3,1 seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, Unidad 10 55.00 550.00
zanforizada.
Polos 100% algodón color verde manzana logo
1,3,2 Unidad 20 30.00 600.00
bordado pecho y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
1,3,3 Unidad 20 18.00 360.00
interior algodón color blanco - negro con logo bordado
1,3,4 Unidad 10 40.00 400.00
impermeable
1,3,5 Mochilas Unidad 12 40.00 480.00
1,3,6 Botas de jebe Unidad 10 20.00 200.00
1,3,7 Zapatillas Unidad 10 20.00 200.00
1.4 Equipos de control y pesaje 3,500.00
1.4.1 Balanza de plataforma Unidad 1 3500.00 3,500.00
2 Mantenimiento y Calibración de equipos 2,300.00
2.1 Servicios
2.1.1 Calibración de Balanzas Global 1 300.00 300.00
2.1.2 Mantenimiento varios Global 1 2000.00 2,000.00
ANEXO N° 05. COSTOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PAGO POR

EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA.
Moyobamba 100
COSTO COSTOS
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
( S/. ) ( S/. ) 14
Información y comunicación del servicio de limpieza
1 18,000.00
pública.
1.1 Información y comunicación del servicio de limpieza pública.
Difusión de la información sobre los costos del servicio,

1.1.1 Global 4 2,000.00 8,000.00
beneficios y los lugares de pago.
Incentivos para reforzar la actitud de los buenos
1.1.2 Global 1 10,000.00 10,000.00
contribuyentes
ANEXO N° 06. COSTOS PARA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN

DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE MOYOBAMBA
COSTO
COSTOS
UNITAR
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD TOTAL
IO
( S/. )
( S/. )
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN ACTUALIZADA: Estudios de caracterización de Residuos Sólidos

1 10,800.00
a Nivel de los Distritos de la Provincia de Moyobamba.
Consultoría para Elaboración y socialización del estudio de caracterización de residuos sólidos en la

1.1 10,800.00
Provincia de Moyobamba (Moyobamba, Soritor, Habana, Calzada, Jepelacio, Yántalo)
2 ACTUALIZACIÓN DEL PIGARS 10,200.00
2.1 Consultoría para la Actualización del Plan Integral de Residuos Sólidos de la Provincia de Moyobamba 10,200.00
Moyobamba 101

Actualizacion Del Pigars de La Provincia M-2012 Final

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Municipalidad Provincial de

Municipalidad Provincial de Moyobamba

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA

Actualización del Plan Integral de gestión

EQUIPO TECNICO MUNICIPAL

Esteban Panduro Labajos 14

II. UBICACIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………………………..08

III. MARCO DE REFERENCIA………………………………………………………………...10

IV. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES………………………………….13

5.1. Diagnóstico del servicio de gestión integral de residuos sólidos…………18

5.1.7. Análisis de la Gestión del Servicio……………………………………….32

7.1. Objetivo General…………………………………………………………………….. 38

7.2. Objetivos Específicos………………………………………………………………..38

XII. MECANISMOS DE EJECUCIÓN………………………………………………………. 47

XIII. MONITOREO Y EVALUACIÓN………………………………………………………… 48

XV. ANEXOS …………………………………………………………………………………. 50

Las transformaciones del ambiente dado al notable crecimiento de la población y

La necesidad de contar con un efectivo sistema de recolección y disposición final

El crecimiento poblacional en la provincia de Moyobamba en los últimos años,

II. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA.

2.1. Extensión y Ubicación Geográfica.

La provincia de Moyobamba está situada en la parte norte del departamento

Tabla 01: Creación de los distritos de la Provincia de Moyobamba

Distritos Fecha de Creación Dispositivo

Fuente: Municipalidad Provincial de Moyobamba.

La provincia de Moyobamba tiene una extensión de 3,772.31 Km². En el cuadro

Tabla 02: Capital, superficie y altitud de los distritos de la provincia de

PROVINCIA Y SUPERFICIE DENSIDAD ALTITUD

Moyobamba Moyobamba 2,737.57 21.5 860

Calzada Calzada 95.38 45.8 860

Habana Habana 91.25 18.0 855

Jepelacio Jepelacio 360.03 46.4 1093

Soritor Soritor 387.76 51.3 875

Yantaló Yantaló 100.32 28.5 830

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2005: X de Población y V de Vivienda.

NORTE : Con la Provincia de Alto Amazonas (Loreto)

ESTE : Con la Provincia de Lamas (San Martin)

OESTE : Provincia de Rioja (San Martin) y la parte de la

La provincia de Moyobamba posee un suelo un tanto accidentado por estar

La ciudad de Moyobamba, capital de la provincia, tiene una altitud de 860

Ubicación de la Ciudad de Moyobamba

El distrito de Calzada está ubicada a 12.5 km al este de la ciudad de

2.2.- Clima y Zonas de Vida.

Moyobamba tiene un clima templado, húmedo y cálido durante todo el año,

Tabla 03: Registro de Temperatura media mensual (°C) de la Estación

Tabla 04: Temperatura y Precipitación Pluvial en la Provincia de Moyobamba.

cartográficas empleadas son las consociaciones y asociaciones de Subgrupos

Tabla 05: Tipo de Suelos de la provincia Moyobamba.

Yanayacu, Huasta, Cachiyacu, Avisado, Huascayacu y, por la margen derecha

CUENCAS PERIMETRO AREA (ha.) %

Qbda. Juningue 36639.05 3600.45 0.90

Qbda. Doradillo 20360.08 1338.44 0.33

Qbda. Tioyacu 62725.62 11711.68 2.92

Qbda. Yanayacu 56099.42 4602.94 1.15

Río Avisado 120858.86 35959.34 8.97

Río Cachiyacu 66050.74 15964.12 3.98

Río Jera 83776.23 21310.66 5.32

Río Huascayacu 169908.06 97415.12 24.31

Río Huasta 73492.58 13444.23 3.35

Río Indoche 154271.18 40467.13 10.10

Río Ochique 73404.00 18409.20 4.59

Río Potrero 53077.94 12687.45 3.17