Legislación en Seguridad Minera

Jorge Domínguez González

Bienvenida y Presentación

Participación Uso de celular Prohibido Fumar

Refrigerios Asistencia Salidas

 Objetivos

➢ Importancia de la normatividad de la ley de SST y sureglamento.

➢ Destacar la base legal para determinar la responsabilidad del empleador.
➢ Alcances de su aplicabilidad legal en la actividad operativa empresarial.
➢ Principales dificultades de interpretación legal de la ley yreglamento.
➢ Enfocar la real dimensión de la labor inspectiva de Sunafil en SST.
¿Qué es Ley?
Es una norma jurídica dictada por el legislador, un precepto establecido por
la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia
con la justicia. Su incumplimiento trae como consecuencia una sanción.
 Quienes están sujetos a una
relación laboral ?

Empleador: Persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea a

uno o varios trabajadores, que pueden estar afectados por riesgos para la
salud y seguridad, que asume en la prestación de sus servicios.

Trabajador: Persona que desempeña una actividad laboral subordinada o

autónoma, para un empleador privado o para el Estado.

Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un

empleador con especificaciones, plazos y condiciones contractuales.
Marco legal
NORMA TÍTULO

Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Decreto Supremo Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud
005-2012-TR - en el Trabajo.
Resolución Documento Técnico: protocolos de exámenes médico
Ministerial ocupacionales y guías de diagnóstico de los exámenes
312- médicos obligatorios por actividad.
2011/MINSA
Resolución Guía para el proceso de elección de los representantes
Ministerial ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo –
148- CSST y su instalación, en el sector público.
2012-TR
Resolución Formatos Referenciales que contemplan la información
Ministerial minima que deben contener los registros obligatorios
050- del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
2013-TR - Trabajo, citados en el artículo 34 del Reglamento de
SST.
Marco legal
NORMA TÍTULO

Resolución
Sistema simplificado de registros del Sistema de Gestión
Ministerial 082-
de la SST para PYMES.
2013-TR
Decreto
Aprueban Reglamento del Registro de Auditores
Supremo
autorizados para la evaluación periódica del Sistema de
014-
Gestión de la SST.
2013-TR
Resolución Modifican el Documento Técnico “Protocolos de
Ministerial Exámenes Médicos Ocupacionales y Guías de
004- Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios por
2014-MINSA actividad”.

Ley 30222 Modificatoria de la Ley de SST

Formatos referenciales con información mínima que

RM 050-2013-TR
deben contener los registros obligatorios del SIG SST
Marco legal
NORMA TÍTULO
Decreto Supremo Modificatoria del Reglamento de la Ley de SST.
006-2014-TR
Resolución Modifican Documento Técnico Protocolos de Exámenes
MinisterialMédico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los
571- 2014- Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad, aprobado
MINSA por R.M. 312-2011/MINSA
Decreto Supremo Aprueban normas complementarias para la adecuada
010-2014-TR aplicación de la Única Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley 30222, Ley que modifica la Ley SST
Decreto Supremo Decreto Supremo que aprueba el Registro Único de
012-2014-TR Información sobre accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales y modifica el
artículo 110 del Reglamento de la Ley de SST
Decreto Supremo Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
024-2016-EM Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
023-2017-EM Modificatoria del DS 024
Legislación vs Mortales en mineria en el Perú
Estadística de accidentes mortales
Minería peruana – 2000 al 2017
Ley 29783 - Objetivos principales

Art. 01 Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.

Art. 02 Ambito de aplicación

Todos los sectores económicos y de servicios:
Empleadores y trabajadores bajo régimen laboral de la actividad privada,
Trabajadores y funcionarios del sector publico.
Trabajadores de las FFA, PNP y Trabajadores por cuenta propia.
Ley 29783 – Responsabilidades del empleador

Art 35.
a)Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo.
b)Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad
y salud en el trabajo.
c)Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
d)Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,
representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud
en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.
Ley 29783 – Responsabilidades del empleador

Art 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de

servicios y cooperativas de trabajadores.
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades
conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma el contrat
principal de la misma, es quien garantiza:
a)El diseño, la implementación y evaluación de un sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores, personas que presta
servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios
que se encuentren en un mismo centro de labores.
b)El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores de todo el
personal que se encuentra en sus instalaciones.
Ley 30222 – Modificada de la Ley 29783
Art 168-A. Atentado contra las condiciones de SST.
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo
y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente por la
autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en éstas y como
consecuencia directa de dicha inobservancia ponga en peligro inminente la vida,
salud o integridad física de sus trabajadores será reprimido con PPL 1 - 4 AÑOS.

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de seguridad y

salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le producen
lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, PPL no menor de 4 AÑOS ni
mayor de 8 años en caso de MUERTE, PPL no menor de 3 AÑOS ni mayor de 6 años
en caso de Lesión Grave.

Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son

producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por
parte del trabajador.”
 Ley 30222

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de

empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al
empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención
y, de ser el caso, de resarcimiento.
 DS 024 y su modificatoria DS 023
PARTE 1 PARTE 2

Para el celular android:

http://normas.sonda.pe

Para un seguimiento excel:

Comparativa DS 024 y DS 023
Mayores causales de infracciones en SST
RISST debe contar
PETS especifico para
con estándares
cada labor
operativos

Capacitación
IPERC de
relacionada con el
trabajadores
puesto y con el área
accidentados
de trabajo

Incumplimiento de
Condiciones
normativa legal para
inseguras de trabajo
evitar accidentes
Sunafil – Ambito de aplicación

Sunafil desarrolla y ejecuta todas las funciones y competencias

establecidas en el artículo 3 de la Ley General de Inspección del
Trabajo, en el ámbito nacional y cumple el rol de autoridad
central y ente rector del Sistema de Inspección del Trabajo.

Los gobiernos regionales, desarrollan y ejecutan, dentro de su

respectivo ámbito territorial, todas las funciones y competencias
señaladas en el artículo 3 de la Ley General de Inspección del
Trabajo, con relación a las microempresas (formales o no).
Sunafil – Clasificación de infracciones

• Afectan derechos, especial

Muy trascendencia por el deber infringido
graves

• Actos u omisiones contrarios a los

Graves derechos de los trabajadores

• Incumplimientos afectan obligaciones

Leves meramente formales
Sunafil – Escala de multas máximas
Tipo de infracción Multa máxima Nueva multa
anterior máxima

Muy grave 20 UIT 200 UIT

S/. 790,000

Grave 10 UIT 100 UIT

S/. 395,000

Leve 5 UIT 50 UIT

S/. 197,500

El nuevo valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) fue aprobada por el

Gobierno y asciende a S/4,050, el cual regirá desde el 1 de enero del 2017
según Decreto Supremo N°353-2016-EF
Cumpliendo con la legislación y normativas…
podemos tener una gestión efectiva en
prevención de riesgos laborales?

Gracias

Jorge Domínguez González

prevencionreal@gmail.com