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Perspectivas de la cooperación económica China-Perú

Por: Gao Hucheng,

Ministro de Comercio de la República Popular China

Este año se celebra el 45° aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas

entre China y Perú. Durante este lapso, el desarrollo expedito de los nexos
económicos, comerciales y la cooperación fructífera entre los dos países se han
convertido en la base e impulso para su asociación estratégica integral. Perú es
actualmente el único país latinoamericano que ha establecido tanto dicha asociación
como un integral Tratado de Libre Comercio (TLC) con China. Ambos países son
importantes socios comerciales y Perú es el destino de la inversión y el mercado para
las obras de ingeniería por contrata de las empresas chinas.

En setiembre pasado, durante su primera reunión en Beijing, los presidentes de

China, Xi Jinping, y de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, emitieron una declaración
conjunta, en la que afirmaron el papel activo del TLC y dieron señales positivas sobre
la cooperación bilateral en energía, minería, infraestructuras, finanzas,
comunicaciones y otros sectores. Todo esto indica que la cooperación económica y
comercial entre China y Perú tiene cimientos profundos y una perspectiva brillante.

Notables resultados del TLC

El TLC entre los dos países, el primero integral firmado entre China y un país
latinoamericano, se caracteriza por su amplia cobertura y alto nivel de apertura.
Desde que entró en vigencia el 1 de marzo de 2010 ha logrado resultados notables,
los cuales han impulsado el rápido desarrollo de las relaciones económicas y
comerciales bilaterales. Hasta antes de hacerse efectivo el TLC, China era el segundo
socio comercial de Perú y este era el séptimo socio comercial de China en América
Latina. Hoy en día, luego de superar a Estados Unidos, China se ha convertido en el
primer socio de Perú, mientras que este ha pasado a ser el cuarto de China en dicha
región.

De acuerdo con la aduana china, en la primera mitad de 2016, el volumen comercial

chino-peruano alcanzó los 7191 millones de dólares, un incremento interanual del
9,36 %. De este total, 4407 millones de dólares corresponden a la importación china
de productos peruanos, un 22,04 % más, cifras todas superiores al ritmo de
crecimiento del comercio exterior de China en el mismo período. Frente a un
panorama de desaceleración del comercio mundial, el que el comercio bilateral haya
podido lograr tal crecimiento se debe, sin duda, al TLC.

Vemos con satisfacción que los productos peruanos que llegan a China son cada vez
más diversificados. Ya no se limitan a minerales tradicionales, aceite y harina de
pescado. Los productos agrícolas de calidad, como los calamares, los cítricos, los
mangos, las uvas, los espárragos y las paltas han entrado en el mercado chino y han
sido acogidos por los consumidores chinos. Estoy convencido de que en el futuro más
productos peruanos tendrán una buena respuesta en el mercado chino. La
cooperación comercial entre los dos países ha dado beneficios mutuos. Estamos
dispuestos a desarrollar, junto con la parte peruana, el efecto de la aplicación del TLC
y a estudiar activamente la posibilidad de optimizar el TLC para promover su
aplicación y difusión, y permitir que los dos pueblos obtengan más beneficios.
Cooperación de inversión firme y sólida

Desde los proyectos de Shougang Hierro Perú y de desarrollo de campos de petróleo

por China National Petroleum Corporation (CNPC) en la década de 1990, hasta los
proyectos de cobre de Toromocho, a cargo de la Corporación de Aluminio de China
(Chinalco), y de Las Bambas, con participación de China Minmetals Corporation, las
empresas chinas han invertido en Perú a paso constante y firme. Las empresas chinas
han pasado de “no estar aclimatadas” a “ser cada vez más encantadoras”. Han
aprendido gradualmente en la práctica a integrarse con la comunidad local, a prestar
más atención en la protección del medio ambiente y el bienestar social, y a entender
y practicar verdaderamente la convivencia en armonía con la naturaleza y la
sociedad.

De acuerdo con estadísticas chinas, Perú es el segundo mayor destino de la inversión

de China en América Latina. En el país sudamericano hay más de 170 empresas de
capital chino, que abarcan varias áreas, como minería, energía, industria
manufacturera, telecomunicaciones, pesca y construcción de infraestructura. China
se ha convertido en el mayor país fuente de inversión en la industria minera de Perú.
Entre ambos países hay una palpable complementariedad económica y un gran
potencial para la cooperación pragmática en la economía y el comercio.

China continuará incentivando a sus grandes empresas a que hagan mayores

inversiones en Perú, a que creen más fuentes de trabajo y a que generen mayores
ingresos fiscales para la localidad. Asimismo, conversará con la parte peruana sobre
el desarrollo diversificado de la inversión, a fin de ampliar y extender la cadena
industrial, aumentar los productos de valor añadido y mejorar el nivel de la
cooperación. Además, se esforzará por ampliar la cooperación en agricultura
moderna, protección del medio ambiente, nuevas energías, entre otras áreas
emergentes, creando así constantes puntos de crecimiento. Los dos Gobiernos deben
trabajar juntos para crear un mejor ambiente de negocios para la cooperación entre
las empresas y proporcionar mayores facilidades y apoyos.

Cooperación en infraestructura y capacidad productiva

Durante su visita a América Latina en 2014, el presidente Xi Jinping presentó la

iniciativa de construir conjuntamente el nuevo marco de cooperación “1+3+6”. En
2015, durante su viaje también a América Latina, el primer ministro Li Keqiang
propuso el nuevo modelo de cooperación en la capacidad productiva “3×3”, lo que
crea condiciones favorables para la cooperación entre China y Perú en infraestructura
y capacidad productiva. Para las dos partes hay un gran potencial de cooperación.

El Gobierno peruano ha formulado recientemente un plan sobre construcción de

infraestructura, que implica muchos campos, como ferrocarriles, carreteras, puertos,
aeropuertos, vivienda, comunicaciones, entre otros. El proyecto del tren bioceánico,
iniciado por China, Brasil y Perú, está en estudio de factibilidad. Perú espera acelerar
su proceso de industrialización, mientras que China está promoviendo la salida de la
capacidad productiva de calidad. China está dispuesta a integrar sus ventajas –
incluidos fondos, equipos, tecnología y capacidad de construcción– con la necesidad
de industrialización en Perú para alentar así a las empresas a seguir los principios del
mercado y, sobre la base del “beneficio mutuo y ganancia compartida”, participar
activamente en los proyectos de infraestructura en Perú, colaborando con su
Gobierno en la implementación de su plan en este sector.
Concordancia entre objetivo y concepción de desarrollo

China y Perú tienen concordancia en sus intereses bilaterales y en sus objetivos de

desarrollo. El presidente peruano, Pedro Pablo Kuczynski, se propuso cumplir “con
los sueños de los fundadores” de la República del Perú y alcanzar la modernización
de la nación para el año 2021, cuando se cumpla el bicentenario de la independencia
de Perú. Mientras que China también logrará el objetivo de culminar la construcción
integral de una sociedad modestamente acomodada en el año 2021, cuando se
celebre el centenario de la fundación del Partido Comunista de China.

China y Perú tienen la misma concepción de desarrollo. China persiste en una

concepción caracterizada por la innovación, la coordinación, la ecología, la apertura
y la compartición, lo cual es una línea principal del XIII Plan Quinquenal. El desarrollo
equilibrado, inclusivo y sostenible es la meta común que buscan los países, sobre
todo aquellos en vías de desarrollo. El pueblo peruano, sabio y razonable, cuenta
también con una concepción práctica y científica.

Esperamos poner juntos en práctica estas concepciones de desarrollo, contribuyendo

a que la cooperación económica y comercial entre China y Perú se fomente en mayor
medida y se eleve a un nivel más alto, creando una base más sólida para alcanzar
nuestro objetivo de desarrollo conjunto y traer más bienestar a los dos pueblos.

Actualización de la cooperación económica y comercial

En el camino de desarrollo común que siguen China y Perú, debemos reforzar la

conexión de las estrategias de desarrollo, convirtiendo la potencialidad en fuerza
motriz y la perspectiva en realidad.

Con motivo de la asistencia del presidente Xi Jinping a la Reunión de Líderes del Foro
APEC y de su visita de Estado a Perú, en nombre del Ministerio de Comercio de China
quisiera expresar mis sinceros agradecimientos a las autoridades concernientes
peruanas y a las empresas de ambas naciones por sus esfuerzos y contribuciones
para promover las relaciones económicas y comerciales entre los dos países. Creemos
que gracias al esfuerzo conjunto, el futuro de nuestras relaciones bilaterales tendrá
un mayor esplendor.