El Derecho de Petición en Colombia

La Constitución Política de Colombia, dispone:

ARTICULO 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades
por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos
fundamentales.

ADVERTENCIA: Este post está en revisión para reescribirlo debido a la expedición de la Ley 1437 de 2011

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL DERECHO DE PETICIÓN? Su objetivo primordial es lograr una comunicación fluida y eficaz
entre las autoridades del Estado y los particulares. Se busca con ello que las relaciones entre unos y otros no se limiten al
esquema gobernante-gobernado, sino más bien torgar a los ciudadanos instrumentos que permitan hacer realidad uno de los
cometidos fundamentales de un Estado Social de Derecho: que sus autoridades estén al servicio de las personas. En efecto, el
derecho de petición implica el deber que tienen las autoridades de responder prontamente las solicitudes que hagan sus
ciudadanos, ya sean quejas, manifestaciones, reclamos o consultas. Las autoridades deben resolver las peticiones, ya sean de
interés general o particular, en un plazo de 15 días hábiles.

El derecho de petición de información: Consiste en que “Toda persona tiene derecho a consultar los documentos que reposen
en las oficinas públicas y a que se le expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter reservado
conforme a la Constitución o la Ley, o no hagan relación a la defensa o seguridad nacional.”

Plazo para responder: Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la formulación de la petición, la autoridad deberá responderla y
una vez tomadas las medidas para hacer posible expedir los documentos, tendrá tres 3 días hábiles para entregar la información.

La Constitución Política en sus artículos 23 y 74, desarrollados por el Código Contencioso Administrativo, consagran el derecho
que tiene toda persona a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a
obtener pronta resolución; así mismo, a acceder a documentos públicos, salvo los casos que establezca la ley.

El artículo 209 de la Constitución Política , señala que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se
desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad,
mediante la descentralización, delegación y desconcentración de funciones.

¿QUÉ ES UNA PETICIÓN? Es la solicitud verbal o escrita que se presenta ante un servidor público con el fin de requerir su
intervención en un asunto concreto.

Este derecho es considerado como un derecho Constitucional fundamental que hace parte de los derechos inherentes a la
persona humana y su protección judicial inmediata puede lograrse mediante el ejercicio de la acción de tutela. La petición
irrespetuosa exime a las autoridades a resolver prontamente.

¿PARA QUÉ SIRVE? Sirve cuando la persona natural o jurídica requiera a) información de interés general o particular, b)
concepto en relación con las competencias de una dependencia c) solicitar copia de documentos con información que repose en
la dependencia, siempre y cuando no sean reservados.

¿EN QUE CONSISTE? Una vez radicada una petición en cualquier dependencia de la Universidad se debe atender o dar traslado
a la que se considere competente, la cual deberá tramitar la solicitud dentro de los términos establecidos, salvo que mediante
comunicación al interesado y en cumplimiento del artículo 6 del Código Contencioso Administrativo, ante la imposibilidad de
responder dentro del término legalmente previsto, la dependencia fije un nuevo término para contestar.

Si el motivo de la petición o consulta no es competencia de la dependencia que recibió la petición, se traslada a la que se estime
competente y se le informa al peticionario.

Si la información o documentación solicitada goza de reserva constitucional o legal, se comunicará al solicitante lo pertinente.

¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS Y DOCUMENTOS NECESARIOS PARA EL TRÁMITE?

La petición podrá ser presentada directamente por el peticionario o a través de apoderado debidamente constituido y acreditado,
para lo cual deberá cumplir con los requisitos establecidos por elartículo 5 del Código Contencioso Administrativo.

1. Presentación de la solicitud, personalmente o por vía electrónica, la cual debe contar como mínimo con la siguiente información:

* Nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante o apoderado, si es el caso, con indicación de su documento
de identificación y dirección.

* Objeto de la petición o consulta

* Razones en que se apoya.
* Relación de documentos que acompaña.
* Firma del peticionario.

2. Si el solicitante desea copia de documentos por él seleccionados debe diligenciar el formato de copias de expedientes o
documentos que cada dependencia haya establecido y cancelar, si es del caso, la tasa correspondiente.

La regla general es que ” Toda persona tiene derecho a consultar los documentos que reposen en las oficinas públicas y a que se
les expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter reservado conforme a la Constitución o la
Ley , o no hagan relación a la defensa o seguridad nacional.”

¿CUÁLES SON LOS DOCUMENTOS SECRETOS O RESERVADOS?

La Constitución y la Ley , de manera expresa o taxativa consagra como reservados, entre otros, los siguientes documentos:

• Los relacionados con las instrucciones impartidas por el Gobierno a los Ministros, diplomáticos, o con negociaciones que tengan
carácter de reservado (C.N. art. 78)

• Las cartas y papeles privados (C.N. Art 38)

• Las actas de las sesiones del Consejo de Ministros (Ley 63/ art 9 )

• Las diligencias contenidas en el sumario (Código Penal, art 356)

• Las declaraciones de renta y patrimonio (D.E. 1651, art 2)

• Las actas de las sesiones del Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos hasta por el término de cuatro años (Código
Contencioso Administrativo, artículo 110)
• Los informes de inspectores y agentes de la Superintendencia Bancaria (Ley 45/90, artículo 40, integrado al Estatuto Financiero,
Decreto 663 del 2/04/93)

• Información que vulnere el derecho a la intimidad (C.N. Art 15 )

¿QUÉ CONSECUENCIAS TIENE DESATENDER UNA PETICIÓN? La falta de atención a las peticiones, la inobservancia de los
principios consagrados en el artículo 3º del Código Contencioso Administrativo y la de los términos para resolver o contestar,
constituirán causal de mala conducta para el funcionario y darán lugar a las sanciones correspondientes. (Artículo 7 Código
Contencioso Administrativo).

¿CUÁLES SON LAS NORMAS QUE RIGEN EL DERECHO DE PETICIÓN?

Constitución Nacional, artículos 23 y 74. (Concordada y con notas de vigencia)

Código Contencioso Administrativo, capítulos II, III, IV y V; artículos 5 al 26. Concordado y con notas de vigencia.

Ley 57 del 5/07/1985, capítulo II, artículos 12 al 25 (Por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales).
Concordada y con notas de vigencia

DEBERES Y DERECHOS DEL CIUDADANO

La Carta de Trato Digno a la Ciudadanía establece cómo debe ser la armonía entre los ciudadanos y los servidores
públicos que representan a las entidades distritales.
Esta carta, que difundió la Secretaría General en 2013, es un instrumento de ilustración sobre los deberes y derechos
ciudadanos frente a las entidades distritales, para que se consolide la confianza en los servidores públicos, se
incremente el compromiso del ciudadano con sus obligaciones y con su responsabilidad social.

¿Quiere saber a qué tiene derecho y cuáles son sus deberes? Aquí se lo contamos.

DERECHOS

Acceder a cualquier servicio público o prestación a que tengan derecho, recibiendo una atención y asistencia digna,
respetuosa ágil, oportuna y adecuada.

Recibir atención especial y preferente si se trata de personas en situación de discapacidad, niños, niñas,
adolescentes, mujeres gestantes o adultos mayores, y en general de personas en estado de indefensión.

Recibir oficialmente las disculpas de la autoridad, en caso de presentarse errores cometidos por la administración.

Obtener respuesta a su petición, solicitud o trámite dentro de los términos establecidos para el efecto.

Exigir el cumplimiento de los plazos y términos en la prestación del servicio.

Exigir el cumplimiento de las responsabilidades de los servidores públicos y de los particulares que cumplan funciones
administrativas.

Presentar peticiones en cualquiera de sus modalidades, verbalmente, por escrito, o por cualquier otro medio idóneo.

Solicitar y obtener información de manera precisa, oportuna, completa, veraz y actualizada, acerca de la organización,
los requisitos del servicio y la atención.

Exigir la reserva de su información.

Salvo reserva legal, obtener información que repose en los registros y archivos públicos.

Conocer la figura de Defensor del Ciudadano como vocero de la ciudadanía para la protección de sus derechos.
DEBERES

Proporcionar un trato respetuoso y digno conforme a principios éticos a los funcionarios y autoridades públicas.

Conocer los requisitos, procedimientos y condiciones del servicio.

Solicitar, en forma oportuna y respetuosa, documentos y/o servicios.

Respetar las filas dentro de las instalaciones de cada entidad.

Cuidar las instalaciones y elementos proporcionados para su servicio, comodidad y bienestar.

Obrar conforme al principio de buena fe.

Sugerir mejoras al proceso de servicio e informar sus inquietudes a los servidores.

Verificar, cuidar, conservar y no alterar los documentos que se le entregan.

Velar por la privacidad y seguridad del uso de su identificación y de sus claves.

Entregar oportunamente la información correspondiente para facilitar la identificación de su trámite, solicitud o

necesidad.