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Concepto de Autonomía:
• La autonomía es un concepto de la filosofía y la psicología evolutiva que expresa la
capacidad para darse normas a uno mismo sin influencia de presiones externas o internas.
• Facultad o poder de una entidad territorial integrada en otra superior para gobernarse de
acuerdo con sus propias leyes y organismos.
de fecha primero de agosto de 1548, en la cual solicita la autorización para fundar una
universidad en la ciudad de Guatemala, actualmente Antigua Guatemala.
La necesidad de una institución de educación superior era evidente. Entre la solicitud y la
fundación de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se establecieron Colegios de Artes,
Teología y Filosofía.
Varias donaciones se hicieron para apoyar la fundación de la Universidad, entre ellas
destacan la del Capitán Pedro Crespo Suárez, Correo Mayor del Reino, que dono alrededor
de 40.000 reales en 1646 para que el Colegio de Santo
Tomás de Aquino se convirtiera en universidad. Esta donación fue tomada en cuenta en la
Real Cédula de fundación, así como la de don Sancho de Barahona y su esposa doña Isabel
de Loaiza.
En 1659 el obispo Payo Enríquez de Rivera envió a su Majestad Carlos II un informe, en
donde manifiesta la necesidad de contar con una institución de educación superior.
El 5 de julio de 1673 se recibió la Real Cédula que ordenaba que se hiciese una junta en la
ciudad de Santiago de Guatemala, formada por el presidente de la Real Audiencia, el Oidor
más antiguo y fiscal de ella, el Obispo, para que analizaran los pros y los contra de la
fundación de una universidad. Dicha Junta informó sobre la necesidad de contar con una
institución universitaria, derivado de lo cual se funda la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
Fundación:
Fue fundada el 31 de enero de 1676 por real cédula de Carlos II siendo la cuarta universidad
fundada en América. Los pensadores más importantes de la historia de Guatemala se han
formado en este centro de estudio, siendo la Universidad de San Carlos la única universidad
pública en Guatemala se convierte también en la más importante.
Historia:
Los estudios universitarios aparecen en Guatemala desde mediados del siglo XVI, cuando el
primer obispo del reino de Guatemala, Licenciado Don Francisco Marroquín, funda el
Colegio Universitario de Santo Tomás, en el año de 1562, para becados pobres; con las
cátedras de filosofía, derecho y teología. Los bienes dejados para el colegio universitario se
aplicaron un siglo más tarde para formar el patrimonio económico de la Universidad de San
Carlos, juntamente con los bienes que legó para fundarla, el correo mayor Pedro Crespo
Suárez.
Hubo ya desde principios del siglo XVI otros colegios universitarios, como el Colegio de
Santo Domingo y el Colegio de San Lucas, que obtuvieron licencia temporal de conferir
grados. Igualmente hubo estudios universitarios desde el siglo XVI, tanto en el Colegio
Tridentino como en el Colegio de San Francisco, aunque no otorgaron grados. La
Universidad de San Carlos logró categoría internacional, al ser declarada Pontificia por la
Bula del Papa Inocencio Xl, emitida con fecha 18 de junio de 1687. Además de cátedras de
su tiempo: ambos derechos (civil y canónico), medicina, filosofía y teología, incluyó en sus
estudios la docencia de lenguas indígenas.
La universidad abrió por primera vez sus puertas el 7 de enero de 1681, con más de sesenta
estudiantes inscritos.
Desde su fundación, la Universidad de San Carlos de Guatemala ha mantenido relaciones de
cooperación e intercambio académico con diferentes instituciones a nivel nacional e
internacional, las cuales se han consolidado durante el desarrollo histórico de la Universidad.
Las primeras cátedras de la Universidad de San Carlos fueron:
1. Teología Escolástica
2. Teología Moral
3. Cánones
4. Leyes
5. Medicina
6. Y dos cursos de lenguas
Ese mismo año, se realiza la primera protesta estudiantil por los primeros alumnos de Leyes
y Derecho canónico, porque los profesores nombrados en forma
interina no inician clases y el 3 de febrero de
1681. Piden a las autoridades universitarias el nombramiento del Licenciado Antonio Dávila
Quiñonez para la cátedra de Leyes, la cual es autorizada el 10 de febrero de ese año.
El gobierno Mariano Gálvez, después de la independencia, convirtió a la Universidad en
Academia de Estudios, dentro del contexto de una reforma de la “Instrucción Pública” .
La constitución universitaria exigía la libertad de cátedra, asimismo obligaba a que se leyesen
doctrinas filosóficas contrarias para motivar la dialéctica y la discusión de ideas.
Durante la época colonial, cruzaron sus aulas más de cinco mil estudiantes y además de las
doctrinas escolásticas, se enseñaron la filosofía moderna y el pensamiento de los científicos
ingleses y franceses del siglo XVIII. Sus puertas estuvieron abiertas a todos: criollos,
españoles, indígenas y entre sus primeros graduados se encuentran nombres de indígenas y
personas de extracción popular
La Universidad de San Carlos ha contado también, desde los primeros decenios de su
existencia, con representantes que el país recuerda con orgullo. El doctor Felipe Flores
sobresalió con originales inventos y teoría, que se anticiparon a muchas de ulterior triunfo en
Europa. El doctor Esparragoza y Gallardo puede considerarse un extraordinario exponente
de la cirugía científica, y en el campo del derecho, la figura del doctor José María Álvarez,
autor de las renombradas Instituciones de Derecho Real de Castilla y de Indias, publicadas
en 1818.Los primeros atisbos de colegiación pueden observarse desde el año de 1810, cuando
se fundó en Guatemala el ilustre Colegio de Abogados, cuya finalidad principal era la
protección y depuración del gremio. Esta institución desapareció en el ultimo cuarto del siglo
XIX, para resurgir en el año de 1947.
La academia que unificó la Universidad de San Carlos, el Protomedicato. El Colegio de
Abogados, la Academia de Derecho Teórico-Práctico y la Sociedad de Amigos del País,
estaba bajo el control estatal por medio de la dirección de estudios.
Con la revolución liberal de 1871, los gobiernos liberales impusieron un control sobre los
estudiantes como en la época conservadora, que prevaleció hasta la llegada de José María
Reyna Barrios, quien suprimió la Pontificia Universidad de San Carlos y creó la Universidad
de Guatemala, que quedo bajo el poder absoluto de estado, pues de él dependían todos los
nombramientos e incluso autorizaciones de libros. Desde entonces perdió importancia el
claustro de doctores. Tuvo avances como, la celebración del Congreso Pedagógico de 1893,
la convocatoria al concurso de la letra y música del himno nacional , la reforma urbanística
de la Ciudad capital, como la avenida Reforma entre otros, Durante este gobierno la juntas
directivas de las facultades serian nombradas por el Organismo Ejecutivo.
Las facultades eran de Derecho y notariado; Medicina y Farmacia, que incluía la carrera de
Cirujano dentista y la Escuela de Comadronas, e Ingeniería.
Tras la Muerte de Barrios, asume el gobierno Manuel Estrada Cabrera quien, en sus primeros
tres meses de gobierno, en 1898, dio cierta libertad informativa y los estudiantes de medicina
organizaron la primera Huelga de Dolores celebrada el viernes de Dolores antes de la Semana
Santa. La huelga fue suspendida en 1903 a raíz de incidentes en la Facultad de Derecho,
debido a la intervención policial, desde entonces la represión de Cabrera impidió su
celebración durante los años que duró su gobernó. Los valores que impulsaban eran; la
contestación, la crítica y la libertad.
Otro hecho trascendental fue el gobierno de Jorge Ubico en el año 1931, quien no permitía
que la Universidad Nacional evolucionara de acuerdo a las demandas de la época, que se
podían apreciar en otros países latinoamericanos como Argentina, Chile o México. Es así
como la asamblea Legislativa controlada por él, dispuso que las autoridades Rector, Decanos
y Juntas Directivas serían nombrados por el presidente de la República, hasta los catedráticos
en tema propuesta de los Decanos serían nombrados por él. Quebrantando así la autonomía
ya lograda.
Nuestra universidad luchó por su autonomía, que había perdido a fines del siglo pasado, y la
logró con fecha 9 de noviembre del año 1944, decretada por la Junta Revolucionaria de
Gobierno. Con ello se restableció el nombre tradicional de la Universidad de San Carlos de
Guatemala y se le asignaron rentas propias para lograr un respaldo económico. La
Constitución de Guatemala emitida en el año de 1945, consagró como principio fundamental
la autonomía universitaria, y el Congreso de la República complementó las disposiciones de
la Carta Magna con la emisión de una Ley Orgánica de la Universidad, y una Ley de
Colegiación obligatoria para todos los graduados que ejerzan su profesión en Guatemala.
Desde septiembre del año 1945, la Universidad de San Carlos de Guatemala funciona como
Marco Legal
b). La Ley Orgánica, Decreto Legislativo Número 325, de fecha 28 de enero de 1947, que
señala entre otros aspectos, su función, integración y su régimen;
f). Instructivos. Los Instructivos son emitidos, reformados o derogados por los decanos o
directores de las unidades académicas y en el caso de las unidades administrativas
corresponde a los Directores Generales.
En este contexto, la Universidad como las demás dependencias estatales, constantemente
emite circulares, las que contienen instrucciones de autoridades competentes. En el ámbito
externo, independientemente de su autonomía, la Universidad no puede dejar de observar
leyes y disposiciones de aplicación general, según el ordenamiento jurídico del país, tales
como Ley de Contrataciones del Estado y Ley del Presupuesto, entre otras. Así mismo, en
ocasiones, la Universidad aplica supletoriamente en su funcionamiento académico-
administrativo, leyes de mayor jerarquía, tales como: el Código de Trabajo, Código Procesal
Civil y Mercantil, Ley del Organismo Judicial.
Actualmente es atribución fundamental del Consejo Superior Universitario reformar total o
parcialmente los Estatutos de la Universidad y otros de carácter obligatorio; aprobar,
improbar o modificar los reglamentos de carácter general, ya que como parte de la
desconcentración de funciones, el Consejo Superior Universitario acordó que los normativos
específicos de las Facultades, Escuelas no facultativas o Centros Regionales serán emitidos
por ellas.
MARCO ORGANIZATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE
GUATEMALA
EL MARCO ESTRATÉGICO
la paz .
Para cumplir con este mandato, se valora altamente el papel que puede jugar el desarrollo de
los centros regionales universitarios de la USAC y los programas de Ejercicio Profesional
Supervisado, con énfasis en las áreas geográficas de mayor pobreza del país. Finalmente, los
Acuerdos de Paz exhortan también a los sectores empresariales a que se dediquen crecientes
esfuerzos a la investigación tecnológica aplicada y a la formación de recursos humanos,
estrechando para el efecto sus vínculos de intercambio con la USAC.
a. Misión de la USAC
En su carácter de única Universidad estatal le corresponde con exclusividad dirigir, organizar
y desarrollar la educación superior del estado y la educación estatal, así como la difusión de
la cultura en todas sus manifestaciones. Promoverá por todos los medios a su alcance la
investigación en todas las esferas del saber humano y cooperará al estudio y solución de los
problemas nacionales.
Su fin fundamental es elevar el nivel espiritual de los habitantes de la República,
conservando, promoviendo y difundiendo la cultura y el saber científico.46
Contribuirá a la realización de la unión de Centroamérica y para tal fin procurará el
intercambio de académicos, estudiantes y todo cuanto tienda a la vinculación espiritual de
los pueblos del istmo.
b. Visión de la USAC
La Universidad de San Carlos de Guatemala es la institución de educación superior estatal,
autónoma, con una cultura democrática, con enfoque multi e intercultural, vinculada y
comprometida con el desarrollo científico, social y humanista, con una gestión actualizada,
dinámica, efectiva y con recursos óptimamente utilizados para alcanzar sus fines y objetivos,
formadora de profesionales con principios éticos y excelencia académica.
Facultades
Facultad de Ingeniería
Facultad de Agronomía
Facultad de Ciencias Médicas
Facultad de Ciencias Económicas
Facultad de Ciencias Jurídicas
Facultad de Arquitectura
Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia
Facultad de Humanidades
Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
Facultad de Odontología
Escuelas
Centros Regionales
Concepto de Valor:
Los valores son producto de cambios y transformaciones a lo largo de la historia
.
Características:
1. Durabilidad: los valores se reflejan en el curso de la vida. Hay valores que son más
permanentes en el tiempo que otros.
2. Integralidad: cada valor es una abstracción íntegra en sí mismo, no es divisible.
3. Flexibilidad: los valores cambian con las necesidades y experiencias de las personas.
4. Satisfacción: los valores generan satisfacción en las personas que los practican.
5. Polaridad: todo valor se presenta en sentido positivo y negativo; Todo valor conlleva un
contravalor.
6. Jerarquía: Hay valores que son considerados superiores (dignidad, libertad) y otros como
inferiores (los relacionados con las necesidades básicas o vitales). Las jerarquías de valores
no son rígidas ni predeterminadas; se van construyendo progresivamente a lo largo de la vida
de cada persona.
7. Trascendencia: Los valores trascienden el plano concreto; dan sentido y significado a la
vida humana y a la sociedad.
8. Dinamismo: Los valores se transforman con las épocas.
9. Aplicabilidad: Los valores se aplican en las diversas situaciones de la vida; entrañan
acciones prácticas que reflejan los principios valorativos de la persona.
10. Complejidad: Los valores obedecen a causas diversas, requieren complicados juicios y
decisiones.
El valor compartido “es una convicción o creencia estable en el tiempo que un determinado
modo de conducta o una finalidad existencial, es personal o socialmente preferible a su modo
opuesto de conducta o a su finalidad existencial contraria.”
Los valores compartidos en la Universidad son el conjunto de pautas y filtros que nos permite
seleccionar y aceptar o no las normas, lo cual genera actitudes y conductas que pueden tener
como producto resultados positivos o negativos para la institución. Para seleccionar los
valores compartidos por los miembros de la Universidad, se elaboró originalmente una lista
de treinta y cinco valores organizacionales de los cuales se hizo una preselección de quince
valores descritos a continuación:
1) Eficiencia
2) Responsabilidad
3) Respeto
4) Transparencia
5) Excelencia
6) Colaboración
7) Autonomía Universitaria
8) Solidaridad
9) Compromiso
10) Identidad
11) Servicialidad
12) Honestidad
13) Equidad
14) Tolerancia
15) Credibilidad
Estos valores se definieron y contextualizaron de acuerdo con la realidad de la Universidad
de San Carlos de Guatemala y se dividieron según el modelo de Maurice Thevenet así:
VALORES OPERATIVOS
Son aquellos que contribuyen a formar actitudes y conductas que inciden en la óptima gestión
organizacional de la Universidad.
5. Excelencia: valor que motiva a desarrollar sus labores cotidianas en forma sobresaliente y
buscando continuamente la mejora de su trabajo realizado. Es el conjunto de prácticas en la
gestión de la Universidad de San Carlos de Guatemala que dan resultados relevantes y un
servicio educativo de alta calidad y pertinencia. Proceso de planeación y ejecución correcto
de ideas para ofrecer un servicio eficaz y eficiente en búsqueda de resultados congruentes
con la misión, fines y objetivos del la institución, hacia la perfección.
VALORES EXPRESADOS
Son los valores compartidos que están contenidos en los conceptos de Misión, Visión y
Visión de Gobierno de la Universidad, o que están presentes en las declaraciones de
autoridades, líderes o personalidades importantes de la comunidad san carlista, definidos a
continuación:
2. Solidaridad: constituye la actuación con sentido de comunidad, este valor antepone los
intereses de los demás sobre los propios. Cada uno de los actos toma una dimensión social o
colectiva, lo cual contribuye a fomentar el apoyo mutuo en el desempeño laboral y el trabajo
en equipo.
4. Identidad: manifiesta en sus actos y actitudes cotidianas, un alto grado de orgullo, tanto
por el trabajo que realiza, como por pertenecer a la USAC. Valora y reconoce como propios
la historia, los valores, ritos, mitos, costumbres, tradiciones y otras características que definen
la cultura organizacional.
VALORES ESENCIALES
5. Lealtad: Conduce y procura por las reglas del honor, de la rectitud y de la fidelidad, a crear
estima sincera por el museo y lo que este representa; reflejado en el exitoso desempeño de su
trabajo.
6. Archivo General
7. Plan de Prestaciones
9. Biblioteca Central
VALORES FINALES
Estos valores compartidos son los que se encuentran comprendidos en la declaración de
Misión y Visión de Gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala en el Plan
Estratégico de la Universidad. En ellos se pueden identificar los valores siguientes:
1. Compromiso social
2. Tolerancia
3. Autonomía universitaria
4. Eficiencia
5. Eficacia
6. Productividad
7. Ética
8. Excelencia académica