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Acta de contravención Interviene una fiscalía. Tiene escala penal y por tanto se labra en presencia de testigo
LEY 5688:
El Art. 499 de esta ley establece: El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte tiene las siguientes facultades:
1. Labrar actas contravencionales cumpliendo con lo establecido en la Ley 12.
LEY 1472:
Artículo 114: establece que se encuentra prohibido “conducir con mayor cantidad de alcohol en sangre del permitido o bajo
los efectos de estupefacientes”. Quien incumple este artículo, es sancionado con multa de $200 a $2000 o 1 a 10 días de
arresto. Admite culpa.
Articulo 11 Causales de inimputabilidad: Establece que no son punibles las personas MENORES de 18 años, excepto ante
contravenciones de tránsito, ya que en este caso la edad de punibilidad es la requerida para obtener licencia de conducir. En estos
casos no se aplica sanción de arresto.
Presunto contraventor menor de 18 años Si el presunto contraventor es menor de 18 años, se debe avisar al Ministerio
Público Fiscal para que indique las medidas a seguir. Se debe consignar en el acta las instrucciones impartidas.
- En caso de retirarse el menor con un mayor a cargo, deben consignarse los datos filiatorios de dicha persona.
- Si el mayor se retira manejando, se le debe realizar el control de alcoholemia y adjuntar ticket al acta (se adjunta tanto si es
positivo, como negativo)
Artículo 38: Identificación Si para labrar el acta Contravencional, no se puede acreditar la identidad del presunto contraventor,
podrá ser conducido a la sede del Ministerio Público, y demorado por el tiempo necesario para establecer su identidad. En ningún
caso esta detención podrá exceder de 10 horas.
La tarea de identificación se debe realizar bajo el control del Ministerio Público y con noticia al Juez de Turno.
Si no se puede acreditar la identidad del presunto contraventor, se debe dar intervención a la Policía de la Ciudad, para que
lo traslade a la Oficina Central de Identificación Personal.
En la OCI se entregará original del Acta e informe Contravencional, ticket y certificado de calibración.
Se le solicitara copia de los mismos, para ser enviada al Dpto. de Asuntos Legales.
Artículo 39: Intimación y notificación de derechos La autoridad preventora entrega una copia del acta al presunto contraventor y
lo intima para que comparezca ante el Fiscal dentro de los cinco días hábiles siguientes, bajo apercibimiento de ser conducido por la
fuerza pública. Además, se lo notifica de su derecho a ser acompañado por defensor de confianza y que, de no hacerlo, será asistido
por el defensor de oficio.
Artículo 40.- Envío de Copia La autoridad preventora remite el acta al Fiscal dentro de los 3 días.
Si no se le entregó copia al presunto contraventor/a, el Fiscal se la envía notificándolo de su obligación y derecho del Art. 39.
FISCALIAS EN LO PENAL, CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS DE CABA Según las zonas en que se realicen los operativos
de alcoholemia y/o estupefacientes las fiscalías se encuentran divididas según comisaria en:
Norte Av. Cabildo 3067 Sur Av. Paseo Colón Sudeste Bartolomé Este Beruti 3345 Piso 3 Oeste Av. Paseo Colón
Piso 3, 1333 Mitre 1735 1333
Labrado del Acta Contravencional
3. Los datos del Ministerio Público Fiscal: Tratar de tenerlos al comienzo del operativo, para evitar demoras.
Unidad fiscal
Domicilio
Teléfono (080033-fiscal).
4. Lugar del Hecho: Dirección exacta del puesto, si es calle o avenida, indicar numeración e intersecciones.
Si no se cuenta con numeración precisa, colocar referencia que permita situar inequívocamente la ubicación del puesto.
8. Calificación provisional: se indica la norma infringida y su descripción: artículo 114 del CC (Ley 1472)
“Conducir con mayor cantidad de alcohol en sangre del permitido o bajo los efectos de estupefacientes.”
10. Testigos: el Acta se labra en presencia de 2 testigos de actuación, que deben dar sus datos personales y deben firmar el acta.
13. Comunicación con el Ministerio Público Fiscal: la comunicación es obligatoria ya que las medidas cautelares adoptadas son
decisión exclusiva del Fiscal interviniente, por lo tanto, deben transcribirse todas las instrucciones recibidas y se debe consignar:
1) Hora de la comunicación
2) Funcionario interviniente
3) Fiscalía de turno
4) Fiscal a cargo.
15. Horario de finalización del acta. Se consigna el horario de finalización del labrado del Acta.
16. Firmas: el Acta debe ser firmada en ambos ejemplares (Original para el agente, copia para el presunto contraventor) NO utilizar
papel carbónico, se firman los ORIGINALES. La deben firmar:
Preventor y secundante
Presunto contraventor/a.
Testigos de actuación
PROTOCOLO
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE CONTROL DE ALCOHOLEMIA
FINALIDAD El objetivo de estos controles es concientizar al ciudadano sobre el peligro de manejar alcoholizado, prevenir
siniestros de tránsito detectando a aquellos que conduzcan en ese estado, realizar el acta correspondiente y remitir el vehículo en el
caso que corresponda con los fines de impedir que sigan conduciendo.
RESULTADO POSITIVO Si el resultado es positivo según Ley 2148 Art. 5.4.4 se informara al conductor cuál es el valor permitido
y que esta excedido del mismo.
1) Se labra el Acta Contravencional en presencia de dos testigos de actuación se lee el acta en presencia de los 2 testigos y
del presunto contraventor, donde se informa al presunto contraventor que deberá presentarse en la Fiscalía dentro de los
cinco días hábiles,
Además, se notifica que la Fiscalía deberá confeccionarle un Oficio dirigido a la DAI, para que se le haga entrega de la
Licencia de Conducir retenida por alcoholemia positiva.
2) Se labra el Informe Contravencional, donde se detalla el procedimiento realizado lo más detallado posible
3) Se retiene la licencia de conducir (Ley 2148 Cap. 5.6.1) y se labra la Boleta de Citación del Inculpado (5.6.2)
4) Si además se constata una infracción se labra el Acta de Comprobación correspondiente.
5) Se confecciona constancia de remisión del vehículo, donde se detalla el estado general del mismo.
6) Se remite vehículo a las playas de acarreo de la Dirección General del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Seguridad Vial del G.C.B.A por las grúas.
Si el resultado es positivo (está prohibido conducir cualquier tipo de vehículo con más de 0,5 gramos de alcohol por litro de
sangre). Para quienes conduzcan motovehículos, queda prohibido hacerlo con más de 0,2 gramos de alcohol por litro de
sangre. Para quienes conduzcan vehículos destinados al transporte de pasajeros, de menores y de carga o sean
Conductores Principiantes, queda prohibido hacerlo con más de 0,0 gramos de alcohol por litro de sangre). Según Ley 2148
Art. 5.4.4, se informara al conductor cuál es el valor permitido y que esta excedido del mismo.
Se le informa al presunto contraventor que deberá presentarse en la Fiscalía dentro de los cinco días hábiles de labrada el acta
Contravencional en el horario de 09:00 hs a 15:00 hs, además de que la Fiscalía deberá confeccionarle un Oficio dirigido a la DAI,
para que se le haga entrega de la Licencia de Conducir la cual fuera retenida con motivo del control de alcoholemia positivo.
Si el conductor se hubiere dado a la fuga y dejase documentación en el puesto de control en poder de los preventores la misma
deberá adjuntarse a la/s acta/s que se labren dejando constancia de ello en las mismas y remitirse inmediatamente al Dpto. de
Asuntos Legales.
En el caso de que se dé a la fuga y quede en poder de los agentes la Lic. de conducir de igual manera se procederá a labrar la boleta
de citación del inculpado la cual se acompañara al acta Contravencional, certificado de calibración del alcoholímetro utilizado y el
ticket.
Fuga:
Si el conductor se dio a la fuga y dejo documentación en el puesto de control esta documentación se debe adjuntar a las
actas que se labren, dejando constancia de ello en las mismas y remitirse al Dpto. de Asuntos Legales.
Si se da a la fuga y deja la Licencia de Conducir igualmente se labra la boleta de citación del inculpado, la cual
acompañara al acta Contravencional, certificado de calibración del alcoholímetro utilizado y el ticket
NEGATIVA A SOPLAR
Ley2148 5.4.2 Segundo párrafo “La negativa a realizar la prueba constituye falta. En este caso, a los fines de impedir que la
persona prosiga conduciendo, se presume el estado de alcoholemia positiva o de conducir bajo la acción de estupefacientes”
Ley 2148 Art. 5.4.6 Pruebas de control de alcoholemia “Ante la imposibilidad de constatar el nivel de alcohol en sangre por
cualquier causa atribuible al conductor, se procede de igual forma que ante la negativa a realizar la prueba”
RESULTADO NEGATIVO/POSITIVO CON FALTAS A LA LEY 451 En el caso que el control diese resultado negativo y/o positivo
pero se observa una infracción a la Ley 451 del Régimen de Faltas, se procederá al labrado del acta de comprobación
correspondiente.
Si ante esta falta, correspondiese proceder a la remisión del vehículo, se informara al conductor que para retirar el mismo deberá
obtener la liberación previa en la DGAI, mediante un comunicado de devolución de vehículo dirigido a la DGCACTySV.
FINALIDAD:
El objetivo de los operativos de control de estupefacientes se orienta a concientizar a los conductores sobre el grave peligro de
manejar bajo el efecto de drogas prohibidas y/o que disminuyan la capacidad de conducir, prevenir siniestros de tránsito a través de
la detección concreta de aquellos que conduzcan en ese riesgoso estado, consecuentemente labrar el Acta Contravencional para la
elevación del sumario a la Unidad Fiscal correspondiente e inmovilizar y remitir el vehículo en cumplimiento de la medida cautelar
ordenada por el artículo 5.4.8 del Código de Tránsito y Transporte.
Los controles se realizarán en la vía pública utilizando elementos terminales descartables de detección de drogas en saliva, con el fin
de detectar a los conductores que circulan bajo el efecto de estupefacientes.
En caso de remisión, asegurar que el vehículo quede en condiciones de ser removido de la vía pública por una
grúa y confeccionar la constancia de remisión de vehículo.
Elevar las actas Contravencionales a la Fiscalía Contravencional correspondiente.
Cuando corresponda, detener los vehículos en la vía pública y requerirla
documentación.
Recibir los vehículos remitidos.
Restituir el vehículo a su propietario o persona autorizada
OPERATIVO
1- DETENCIÓN DEL VEHÍCULO A LOS FINES DEL examen psicofísico A SU CONDUCTOR.
Se procede a la detención del vehículo con el deber de informar a su conductor que se procederá a efectuar
un control toxicológico de tipo cualitativo. Paso previo se
solicita toda la documentación exigible de portación obligatoria para circular en la vía pública y acto seguido se
lo invita a descender del rodado para la consecución del examen.
2- IDENTIFICACIÓN DE LA AUTORIDAD DE CONTROL.
Es requisito ineludible, la identificación de los agentes actuantes en el procedimiento
3 INFORMACIÓN NORMATIVA Y/O OPERATIVA DE LOS CONTROLES.
Es obligación del personal de transito interviniente, brindar debida información sobre el procedimiento a desarrollar, a
saber:
Normativa: marco legal para el desarrollo de tales pruebas psicofísicas conforme lo normado por el
artículo 111 del Código Contravencional (el mismo que desarrollamos en el curso de alcoholemia) y
5.4.2 y siguientes del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad.
Operativo: La prueba se desarrolla con los aparatos que enseguida veremos.
5.4.2 Obligación de los conductores.
Todo conductor está obligado a someterse a las pruebas que realice la Autoridad de Control establecidas en el presente
Código y su reglamentación, ya sea de carácter circunstancial o como parte de operativos, a fin de detectar el nivel de
alcohol en sangre o la presencia en su organismo de cualquier otra sustancia que disminuya su aptitud para conducir.
La negativa a realizar la prueba constituye falta. En este caso, a los fines de impedir que la persona prosiga
conduciendo, se presume el estado de alcoholemia positiva o de conducir bajo la acción de estupefacientes.
4- NEGATIVA AL TEST
Si el conductor manifiesta negativa a someterse al test por cualquier motivo, se labrará un acta de comprobación,
según lo prevé el artículo 5.4.2 de la Ley 2148 y el 6.1.65 de la Ley 451 a fin de impedir que la persona prosiga
conduciendo; se remitirá el vehículo a la playa correspondiente informándole al conductor que para poder retirar el
vehículo deberá obtener la liberación por parte del Controlador de Faltas de la Dirección General de Administración de
Infracciones.
6.1.65
NEGATIVA A SOMETERSE A CONTROL. El/la conductor/a de un vehículo o motovehículo y/o el/la acompañante en un
motovehículo que se niegue a someterse a las pruebas establecidas de control de alcoholemia, estupefacientes u otras
sustancias similares, es sancionado/a con multa de trescientas (300) unidades fijas.
Cuando el infractor sea un/a conductor/a de un vehículo afectado a Servicio de Taxis, Autotransporte Público de
Pasajeros, Transporte de Escolares, o servicios de remises, y siempre que se encuentre prestando servicio, la multa se
elevará al doble. (Conforme texto Art. 100 de la Ley Nº 4.811, BOCBA N° 4329 del 30/01/2014)
Ante la imposibilidad de realizar el control por cualquier causa atribuible al conductor (dejar caer el dispositivo,
sacárselo de la boca antes de tiempo, masticarlo, etc.), se procede de igual forma que ante la negativa a realizar la
prueba.
El personal de la D.G.C.A.C.T.yS.V. a cargo del puesto informará de inmediato a su supervisor o responsable general
sobre todos los acontecimientos ocurridos en el mismo.
5- DESARROLLO DE LA PRUEBA
Se debe entregar en mano del examinado los instrumentos de medición; Kit Dräguer Drugs Test 5000 STK6, compuesto
por un Casete de análisis que permite analizar COC-OPI-BZO-THC-AMP-MET con un dispositivo de toma de muestra
integrado con tapa de protección con cartucho. Indicar a la persona a analizar que coloque el dispositivo de toma de
muestra en el interior de la boca, y lo mueva, con cuidado, de un lado a otro. La persona a analizar no debe morder ni
succionar el dispositivo de toma de muestra. Después de unos minutos se dispondrá de una cantidad de prueba
suficiente. Si el indicador de cantidad de muestra se tornara de color azul antes de transcurrir aquel tiempo, la toma de
la muestra puede concluir. Una vez recogida la muestra se procederá al análisis de la misma. El conductor deberá
colocar el casete dentro del analizador. Todo lo expuesto, forma parte del instructivo anexo al presente. Ante la
negativa del conductor a introducir el casete dentro del analizador, el agente procederá a realizar la colocación.
Asimismo, se le hace saber al presunto contraventor que tiene la opción de realizarse una contraprueba, informándole
que para ello, es necesario su traslado a través del Sistema de Atención Médica de Emergencia (SAME) hacia el centro
de salud que corresponda, y que los gastos médicos, insumos y otros derivados de la práctica solicitada estarán a su
cargo. Todo ello de acuerdo a lo previsto por Decreto 54/2013, y lo normado por Ley 2148 (Cap. 5.4.8).
REGIMEN CONTRAVENCIONAL
LEY 24449: Ley Nacional de Tránsito.
Ley 2652: Ley de Creación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
Decreto 141/16: Unificación con Seguridad Vial y creación de la DGCACTySV.
5.4.1 Regla general: Está prohibido conducir con impedimentos físicos no contemplados en la licencia habilitante, o con alteraciones
psíquicas, o habiendo consumido sustancias que disminuyan la aptitud para conducir.
5.4.2 Obligación de los conductores: Todo conductor está obligado a someterse a las pruebas que realice la Autoridad de Control,
para detectar el nivel de alcohol en sangre o la presencia en su organismo de cualquier sustancia que disminuya la aptitud para
conducir.
La negativa a realizar la prueba es una falta y en este caso, se presume el estado de alcoholemia positiva o de conducir bajo la acción
de estupefacientes, para impedir que la persona siga conduciendo.
5.4.3 Obligación de la Autoridad de ControlLa Autoridad de Control realiza el control de alcoholemia o toxicológico a los
conductores de cualquier tipo o clase de vehículos, utilizando instrumentos adecuadamente certificados y calibrados para la medición
o detención.
5.4.4 Niveles de alcohol en sangre para conductores Está prohibido conducir: cualquier tipo de vehículo con más de 0,5 grs/L de
sangre.; motovehículos con más de 0,2 grs/L sangre.; vehículos destinados al transporte de pasajeros, de menores y de carga; o sean
Conductores Principiantes con más de 0,0 grs/L de sangre
5.4.5 Caso especial Está prohibido ocupar la plaza de acompañante en motovehículos con más de 0,5 gramos de alcohol por litro
de sangre, excepto que la persona se ubique en un habitáculo externo al vehículo.
5.4.6 Pruebas de control de alcoholemia Las pruebas de control de alcoholemia en la vía pública están a cargo de la Autoridad de
Control y consisten en determinaciones de tipo cualitativo y cuantitativo.
Ante la imposibilidad de constatar el nivel de alcohol en sangre por cualquier causa atribuible al conductor, se procede de igual forma
que ante la negativa a realizar la prueba. (5.4.2)
5.4.7 Procedimiento para casos de control de alcoholemia positivo Si el resultado de la prueba indica mayor nivel del alcohol en
sangre que el permitido o si el conductor se niega a realizar la prueba, el agente de control debe ordenar la remoción del vehículo.
5.4.8 Presencia de otras sustancias que disminuyen la aptitud para conducirLa Autoridad de Control realizará a los
conductores en la vía pública, pruebas de tipo cualitativo, mediante un detector de drogas debidamente acreditado.
En caso de resultado positivo, o de negativa a someterse al examen, la Autoridad de Control procederá de manera análoga a
la establecida para los controles de alcoholemia (5.4.7)
En caso de que un conductor obtenga un resultado positivo en la prueba Se le hace saber que tiene Derecho a una
CONTRAPUEBA, y de hacer uso de la misma los gastos corren por cuenta del mismo.
5.4.9 Detección in fraganti Si un conductor tiene síntomas evidentes de tener disminuida su aptitud para conducir, el agente de
control debe dar parte a la autoridad sanitaria y actuar de forma análoga a lo establecido en el artículo 5.4.7.
ALCOHOLEMIA ESTUPEFACIENTES
Ley 5699: art 499 permite labrar:
Acta Contravencional1472
Actas de comprobación
Ley 451: “Régimen de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires”
Ley 1217: “Ley de Procedimiento de Faltas”
Artículo 114: “Conducir con mayor cantidad de Artículo 114: “Conducir bajo los efectos de
alcohol en sangre del permitido” estupefacientes”
Artículo 11: Causales de inimputabilidad Artículo 11: Causales de inimputabilidad
Articulo 19
Articulo 38
Articulo 39
Articulo 40
5.4: Condiciones psicofísicas de los conductores 5.4: Condiciones psicofísicas de los conductores
5.4.1: Regla General
5.4.1: Regla General 5.4.2: Obligaciones de los Conductores
5.4.2: Obligaciones de los Conductores 5.4.3: Obligación de Autoridad de Control
5.4.3: Obligación de Autoridad de Control 5.4.8: Presencia de otras sustancias que disminuyan la
5.4.4: Niveles de Alcohol en Sangre aptitud para Conducir (5.4.7)
5.4.5: Caso Especial 5.4.9: Detección Infraganti
5.4.6: Prueba de Control de Alcoholemia.
5.4.7: Procedimiento para casos de Control de
Alcoholemia Positivo.
5.4.9: Detección Infraganti
EN LA PRACTICA SE HACE:
Boleta Z xq detengo licencia --------------------------------------------------------
1. Acta Contravencional (+ pruebas + certificados)
2. Informe Contravencional (Anexado al Acta)
3. Informe de remisión de vehículo
4. Si hubiere Acta de Comprobación