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1. INTRODUCCIÓN
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2. LA MINERÍA EN BOLIVIA Y LA INTERVENCIÓN DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS ORIGINARIOS
Se dice que las minas fueron las que pagaron los gastos de la
conquista de Chile y que el Río de la Plata y la propia Argentina le deben
su nombre al mineral que lo cambió todo. Sin embargo no fueron esas
grandes proezas los hechos más importantes que provocaron la
metamorfosis universal que transformaría la faz del mundo. En muy
pocos años. La explotación de los minerales cambió el planeta más que
miles de guerras de conquista, las más heroicas hazañas y las bulas
papales juntas.
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intento por encontrar nuevas rutas a las Indias Orientales; pero, tenía un
premio consuelo: la conquista de un nuevo continente que guardaba en
sus generosas entrañas el elemento revolucionador del mundo: la Plata.
América les obsequia su centelleante riqueza minera, y ya no importa la
canela, ni el clavo de olor, ni las nuevas rutas: las naves fueron cargadas
con las muestras de la riqueza que el mismísimo Colon anotó en su
diario de navegación de manera franca sincera y evidente como su
primera reacción ante tanta grandeza donde la plata y el oro eran el
ornamento cotidiano del habitante americano. Antes de que
transcurrieran 24 horas del desembarco, Colon anotó esta impresión
sobre lo que contemplaba:
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Será escasa la inversión requerida en los incipientes Instrumentos de
navegación que hasta ese momento había puesto la ciencia a
disposición de la humanidad, como el cuadrante, la brújula, la regla, el
compás, algunas cartas náuticas, y las tablas de cálculo ideadas por
Pitágoras. Eso sí, la inversión para los otros rubros era fuerte: los
arcabuces, los sables, la pólvora, los caballos y otros instrumentos de
dominación y muerte requerían de verdaderas empresas que las
financiaran. La angurria por las riquezas del nuevo mundo empujó a los
nuevos hombres de negocios a que fueran formando a lo largo del
tiempo de la conquista empresas grandes, y éstas fueron de tal
magnitud que opacó y aplastó el poderío tradicional de la sangre y la
cuna de la nobleza, Los que accedían a los nuevos desafíos eran
hombres de empresa, pero también aventureros que sentían que podían
tener al alcance de su mano la posibilidad de conquista de nuevas
tierras y de nuevas minas.
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Sistematiza la información dispersa en decenas de archivos Y resume
sus primeras formulaciones afirmando que la;
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El tema esencial de estudio de aquel periodo de la historia, sin
ignorar que existen otros, es el de la minería, por lo menos para esta
parte del continente. La conquista de América, sin la existencia de los
metales preciosos diseminados a lo largo y ancho de su amplia
geografía, no hubiese sido la misma, ni tenido los mismos efectos
económicos, políticos y sociales en el planeta. Y tampoco la humanidad
hubiese verificado cambios tan drásticos en un tiempo tan breve.
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embargo, era una actividad reducidísima, no esencial, ligada al culto
religioso y a los ritos ceremoniales, no tenía relación con el Interés
comercial o Industrial. Se los conocía como kory, kolke, llimpi, titi, anta,
etc. en idioma quechua para designar al oro, plata, mercurio, plomo,
cobre, etc. Al yacimiento minero se lo denomina Khoya y el que la
trabaja se le llama khoya runa.
Por el sur, a donde Pizarro dijo que los hombres iban para hacerse
ricos, las minas que se comienzan a explotar serán aquellas ya
conocidas desde tiempos precolombinos. Porco Y Andacaba, Chuquiago,
Pacajes y otros, a los que se incorporan nuevos yacimientos, buscados a
semejanza de Jasón, el héroe de la mitología griega, con el vellocino de
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oro. En algunos casos la leyenda es la única evidencia que quedó como
testimonio del hallazgo de nuevas minas. Es posible que la leyenda haya
sido el acicate para sacrificados emprendimientos; pero, con toda
seguridad, se puede afirmar que se dieron una serie de contactos
estrechos entre los caza, minas y los informantes de la existencia de
nuevos yacimientos que terminaron convirtiendo las leyendas, en
negocios admirablemente prácticos. El aumento sin paralelo del frenesí
por nuevos descubrimientos hizo Vivir a los aventureros, por tiempos
prolongados a lomo de caballo. Lo que sí queda como desnuda evidencia
es el ansia de posesión de riquezas que enconó una rivalidad mortal
entre ellos, parecido a la lucha entre los perros de caza. Se desatarán
guerras civiles entre invasores por la posesión de riquezas y privilegios.
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pueblos comarcados, con cuya sobrina mestiza pensaba casar por
el premio que le había prometido de mostrarle este cerro.”
Más abajo nos cuenta que "Volvió (Arriaga) seis meses después
con 25 piñas de plata y esta vez Calderón se decidió acompañarlo, para
"ver la riqueza de esas minas y su cerro.”
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"La Rosario", Santa Rosa de Viterbo", "Santa Catalina" y
"Veracruz"
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Tanta grandeza no podía crearse sino con trabajo obligatorio. La
mita, institución pre colonial, fue adoptada y adaptada para los Intereses
de la colonia española. Cualquier descripción de la nula en Charcas
queda pequeña, pálida e insignificante, más parecida a la especulación
de los medios de crónica roja actuales, que una institución que se comió
a millones de Indios que salían de su comunidad en dirección de la
muerte. La mayoría jamás volvió para contar de las penurias que los
seres humanos padecen en las minas basta repetir lo que Pedro
Fernández de Castro, Conde de Lemos y virrey del Perú (1689-1737)
expresó desconcertado en una comunicación a la corona española. "No
es plata Io que se lleva a España, sino sudor y sangre de los indios."
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Bolivia tuvo varias desmembraciones, todos por recursos
naturales. Sus amplias fronteras fueron abatidas por sus cuatro
costados. Territorio calificado por Alcides D' Orbigny, como microcosmos
del planeta y síntesis del mundo. Su territorio, pletórico de recursos
naturales. Todos de un valor Incalculable, cuantiosos en fauna,
abundantes en flora. La quina, la goma, las maderas preciosas, pródigo
en sus ríos, abundante en minerales. Ya en 1826, el mayor inglés John B
Pentland había Informado a su majestad británica, sobre la riqueza
mineral.
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representantes de compañías y sociedades científicas europeas como M.
Conway, J. G Evans, G. H. Bridman, G.E Church.
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nacido allende los mares. Aunque estas empresas hablan surgido antes,
tienen su partida de nacimiento a mediados del siglo XIX, en este
periodo están declinando y ruedan trastrocadas todas las antiguas
empresas manejadas artesanalmente, para convertirse en otra cosa;
pues, ya no eran las mismas, ni en tamaño ni en la forma, se
transformaron en compañías organizadas por acciones. Son las que a no
muy largo plazo se enseñorearían de todo el pedazo de territorio donde
se asentaron.
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pero a diferencia de aquella, éstos no son de sangre son de poder
económico.
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y fama en el ámbito mundial, gracias a la formidable producción
estannífera, produciéndose una fiebre de estaño, fenómeno que pasó
desapercibido en los estudios sobre la región.
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una realidad de larga duración, por la acción mediatizadora de los
partidos políticos.
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En su fuero interno, pretendía descubrir otro Potosí. Sin saberlo, lo
hizo, pero con tres siglos de anticipación, pues descubrió otra montaña
fabulosa, que precisamente vendría en reemplazo del Potosí.
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“nombrada "Juan del Valle, La Salteada· o "San Nicolás·, (ubicada
en el) cerro de Uncía, Provincia de Chayanta de la cual pretende
ser la primera descubridora y el segundo que le pertenece desde
el tiempo de sus abuelos que la descubrieron y trabajaron...”
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descubrió una casualidad…”, como la calificó el Gobernador de la Villa
Imperial de Potosí. Don Pino Manrique, en 1790.
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Las ricas vetas de estaño serian, finalmente, adquiridas y
desarrolladas principalmente por tres hombres, pioneros en la industria
del Estaño: John B. Minchin, Pastor Sainz y Simón I. Patiño. Junto a ellos,
un enjambre de mineros chicos y medianos, pululaban por ese inmenso
territorio mineralizado, buscando la oportunidad de acceder al universo
celestial de los privilegiados. Nombres como Dulfredo Campos, Pedro
Artigue, Donaciano Ibáñez, Agustín David y la empresa Bebin Hnos.,
escribieron, cada uno a su modo, parte de la historia mineral del país.
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3. LA TOMA DE LA MINA HIMALAYA Y SU CONFLICTO
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jueves 20, efectivos de la Policía los desalojaron y ahora los mineros
permanecen en vigilia en las afueras de ese edificio para demandar la
restitución de la mina a Himalaya.
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Kyllman calcula que en las entrañas del yacimiento existen reservas
calculadas en un millón de toneladas, suficientes para ser aprovechadas
durante las dos próximas generaciones. “No hay proyecto de esta
magnitud en el nivel subterráneo, la operación se ha desarrollado y
elaborado por nuestros propios medios, todos reclaman que en el país
no hay exploración para encontrar nuevas reservas, de la nada
desarrollamos el proyecto”.
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La Corporación Minera de Bolivia (Comibol) y técnicos del Ministerio de
Minería, según ANF, revisarán los documentos de la empresa Himalaya
para encontrar una solución al conflicto que perjudica a los trabajadores
de esa empresa, quienes desde hace más de cinco días se encuentran
en protesta en La Paz.
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Desde hace dos años la toma y conflictos mineros se agudizaron y
permanecen sin solución: La provincia Larecaja del departamento de La
Paz es escenario de la mayor parte de los conflictos entre campesinos y
cooperativistas mineros.
Más datos
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Los avasallamientos generan inseguridad jurídica y perjudican la llegada
de nuevas inversiones.
Más datos
Pedro Quispe
Minero de Himalaya
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compañeros de 53 hasta 55 años. Tengo seis hijos, algunos están
casados pero otros dependen de mí y mi esposa”.
Anónima
Esposa de un minero
Porfirio Salgado
Minero de Himalaya
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Antecedentes
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fabricación de herramientas de corte rápido, en aleaciones de cromo y
cobalto y otros metales, empleadas en la fabricación de instrumentos
especiales, así como en la composición de aleaciones de dureza superior
como, por ejemplo; "pobedit", "vidia”, “volomit”, etc. que poseen muy
elevada dureza y se usan, por ello, en la fabricación de cabezales de
perforación. En electrotecnia el wolframio, se emplea para la fabricación
de los filamentos de las lámparas eléctricas, los anticátodos de los tubos
de rayos X, etc. Los compuestos de wolframio tienen aplicación en la
industria química, en cerámica para teñir el vidrio, la porcelana, etc.
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generadora de divisas para el TGN y de regalías para las regiones, lo que
de manera global se traduce en aportes para el desarrollo nacional, por
tanto no puede interrumpirse su ciclo laboral por presiones de
comunarios originarios.
Artículo 13.
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prohíben su limitación en los Estados de Excepción prevalecen en el
orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Constitución
se interpretarán de conformidad con los Tratados internacionales de
derechos humanos ratificados por Bolivia.
Artículo 14.
Artículo 30.
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Análisis: Es obligatoria la consulta a los pueblos indígenas originarios
para la otorgación de contratos mineros, pero no especifica si su
permiso a la explotación de recursos minerales es vinculante.
Este artículo va en concordancia a los señalados en los convenios 107 y
169 de la OIT Organización Internacional del Trabajo, y de la Declaración
de las Naciones Unidas sobre los pueblos Indígenas.
Artículo 306.
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equilibrio, justicia y transparencia. La economía social y comunitaria
complementará el interés individual con el vivir bien colectivo.
Artículo 308.
Artículo 311.
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la mina Himalaya, ya que su derecho tampoco está por encima de su
concesionario anterior o a la los trabajadores de dicha mina.
Artículo 312.
Artículo 348.
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I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los
hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la
biodiversidad, el espectro electromagnético y todos aquellos elementos
y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento.
Artículo 349.
Artículo 351.
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naturales, y los cobros a que den lugar no serán reembolsables. Las
regalías por el aprovechamiento de los recursos naturales son un
derecho y una compensación por su explotación, y se regularán por la
Constitución y la ley.
Artículo 369.
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II. Los recursos naturales no metálicos existentes en los salares,
salmueras,
Artículo 370.
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IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la
prospección, exploración, explotación, concentración, industria o
comercialización de los minerales o metales es de dominio de los
titulares.
Artículo 410.
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3. Las leyes nacionales, los estatutos autonómicos, las cartas orgánicas
y el resto de legislación departamental, municipal e indígena
Convenio 107
Artículo 1.
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de acuerdo con las instituciones sociales, económicas y culturales de
dicha época que con las instituciones de la nación a que pertenecen.
Artículo 2.
Artículo 11.
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Análisis: En este artículo reconoce el derecho de propiedad de la tierra
ocupada por estos pueblos, pero no propiedad sobre los recursos
naturales que es muy distinto de la propiedad del suelo.
Artículo 1.
Artículo 2.
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país. Que los derechos y oportunidades son para todas las personas sin
privilegios de una sobre otra.
Artículo 7.
Artículo 15.
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la comunidad indígena en la cadena productiva minera siempre y
cuando se encuentre dentro sus tierras. Pero esto no da derecho a el
avasallamiento si no a un dialogo y acuerdo de desarrollo entre la
comunidad indígena originaria, los operadores mineros y el Estado que
es el único ente encargado de otorgar derechos mineros.
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será el Estado quien determine en qué grado se perjudica a el
pueblo indígena originario para autorizar o no autorizar la
explotación del recurso mineral.
Artículo 17.
Artículo 26.
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1. Los pueblos indígenas tienen derecho a las tierras, territorios y
recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado o utilizado o
adquirido.
Artículo 32.
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y otros recursos, particularmente en relación con el desarrollo, la
utilización o la explotación de recursos minerales, hídricos o de otro tipo.
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3. Los Estados proveerán mecanismos eficaces para la reparación justa
y equitativa por cualquiera de esas actividades, y se adoptarán medidas
adecuadas para mitigar las consecuencias nocivas de orden ambiental,
económico, social, cultural o espiritual.
Ley Nº 1777
Código de minería
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Análisis: Recalca que el Estado es el único facultado para otorgar o
negar derechos mineros en todo el territorio de Bolivia.
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Análisis: Este articulo faculta al uso del suelo de dominio público, en
caso de ser de dominio privado concertara con el propietario del suelo o
ejercerá su derecho de constituir servidumbre, o de expropiar. Ninguna
parte de esta norma puede ser utilizada para el dominio de las tierras
comunitarias de origen que se rigen por los convenios ya explicados
con anterioridad.
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Análisis: Esta norma es de igual manera importante, ya que se utilizo a
la policía para desalojar a los comunarios avasalladores de la mina
Himalaya, por interrumpir las actividades mineras. Este artículo se
mantiene en vigencia por que la actividad minera como ya hemos dicho
es de Utilidad pública y de carácter estratégico para el país.
6. CONCLUSIONES
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lo dispuesto en el presente artículo se aplica sin perjuicio de la
responsabilidad Civil y Penal a que hubiere lugar.
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
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