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SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EL


SECTOR CONSTRUCCIÓN

COMISIÓN NACIONAL
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Noviembre, 2015

IMÁGENES TOMADAS DEL ABC DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN – ELABORADO


POR MINISTERIOR DE PROTECCIÓN SOCIAL Y COMISIÓN DEL SECTOR.
SG-SST SECTOR CONSTRUCCIÓN

APLICACIÓN

Las empresas públicas y privadas; los trabajadores


dependientes e independientes; los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo; las organizaciones de economía solidaria
y del sector cooperativo; las administradoras de riesgos
laborales; la Policía Nacional en lo que corresponde a su
personal no uniformado y las Fuerzas Militares en lo que
hace al personal civil, siempre que realicen actividades u
operaciones en los proyectos constructivos.

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SG-SST SECTOR CONSTRUCCIÓN

EVALUACION INICIAL DEL SISTEMA


Por dónde se comienza?
El Responsable del Proyecto Constructivo deberá realizar una
EVALUACION INICIAL de su Programa de Salud Ocupacional
(hoy denominado Sistema de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST), con el fin de identificar las prioridades en
Seguridad y Salud en el Trabajo y así poder establecer el
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – PG-SST
ESPECIFICO PARA EL PROYECTO CONSTRUCTIVO. Dicha
evaluación deberá estar acompañada del análisis de las
estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad,
debiendo actualizarse mínimo una vez al año.

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PLANIFICACIÓN Y LIDERAZGO DE
ALTA DIRECCIÓN
 Liderazgo y Compromiso.
 Administración de la Documentación.
 Funciones, Responsabilidades, Competencia.
 Capacitación y Entrenamiento.
 Identificación Peligros, Evaluación y Valoración.
 Requisitos Legales.
APLICACIÓN Y OPERACIÓN
PLANEAR  Control Operacional.
 Seguridad y Salud en el Trabajo.
ASEGURAMIENTO Y MEJORA  Comunicación, Participación y Consulta.
CONTÍNUA ACTUAR HACER  Prevención. preparación y respuesta ente
 Acciones Preventivas y Correctivas. emergencias.
 Mejora Continua.  Gestión del Cambio.
VERIFICAR  Adquisiciones. Administración de
Contratistas y Proveedores.

AUDITORÍA Y REVISIÓN POR LA


DIRECCIÓN
 Auditoría de cumplimiento del SG-SST.
 Revisión por la Alta dirección.
 Investigación de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.

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La identificación de la
normatividad vigente en
materia de Riesgos Laborales MATRIZ DE
incluyendo los estándares
mínimos del Sistema de REQUISITOS
Garantía de Calidad del Sistema LEGALES Y
General de Riesgos Laborales
para empleadores que se EVALUACIÓN DE
reglamenten y le sean CUMPLIMIENTO
aplicables.

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La verificación de la
identificación de los peligros, IDENTIFICACION DE
evaluación y valoración de los PELIGROS, EVALUACION
riesgo, la cual debe ser anual. Y VALORACION DE LOS
En la identificación de peligros RIESGOS Y
deberá contemplar los DETERMINACIÓN DE
cambios de procesos, MEDIDAS DE CONTROL.
instalaciones, equipos,
maquinarias, entre otros.
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ANALISIS DE
AMENAZAS Y
La identificación de las
amenazas y evaluación de la VULNERABILIDAD
vulnerabilidad del proyecto, PARA DEFINICIÓN DE
la cual debe ser anual. PLAN MAESTRO DE
EMERGENCIAS.

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POLÍTICA SST
Definición de Política e INDICADORES:
Indicadores para el PG-SST  DE ESTRUCTURA
del proyecto.  DE PROCESO
 DE RESULTADO

GENERAMOS
LAS
DIRECTRICES
DEL PG-SST

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – PG-SST


ESPECIFICO PARA EL PROYECTO CONSTRUCTIVO.
a) Política SST.
b) Responsables y responsabilidades para la implementación del PG-SST.
c) Identificación de peligros, evaluación, valoración de riesgos y medidas
de control, acorde a las etapas del proyecto.
d) Identificación de amenazas para establecer Plan Maestro de
Emergencias específico para el Proyecto
e) Establecer programa de vigilancia epidemiológica en concordancia
con los riesgos identificados.
f) Determinar los procesos, procedimientos, planes y programas para
garantizar SST.
g) Definir formatos para registro u otros documentos que evidencien
cumplimiento.
h) Establecer los Indicadores para el SG-SST del Proyecto.

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TIPS A CONSIDERAR PARA EL PG-SST

a) Contemplar el PG-SST desde la concepción del proyecto.


b) Estructurar para la sub-contratación.
 Términos de referencia donde se contemple la obligatoriedad de
dar cumplimiento el PG-SST.
 Incluir dentro de la obligaciones contractuales, entre otras:
 Presentar los procesos constructivos , donde se indiquen los
peligros identificados por la actividad a realizar, su
evaluación y las medidas de control.
 La identificación de registros que deben quedar para
evidenciar el cumplimiento del PG-SST.
 Entrega de informes periódicos de gestión con soportes del
PG-SST.

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TIPS A CONSIDERAR PARA EL PG-SST

c) Consolidar la información de todos los sub-contratistas.


 Inducciones, capacitaciones y otras actividades SST.
 Accidentes e incidentes presentados en el periodo, con su
análisis y lecciones aprendidas.
 Análisis de Trabajo Seguro o documento equivalente
identificando la actividad.
 Permisos de trabajo generados por actividades críticas.
 Ausentismo.
 Población efectiva en obra.
 Resultados de inspecciones (rutinarias y no rutinarias).
d) Socialización de comportamiento y medidas para el mejoramiento.

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El cumplimiento del
programa de capacitación
anual, establecido por la
empresa, incluyendo la
PROCESO DE
inducción y reinducción para INDUCCION Y
los trabajadores ENTRENAMIENTO
dependientes, cooperados,
en misión y contratistas.
Lo que debemos
conocer antes de
inicio de actividades

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La evaluación de los
puestos de trabajo en el PROGRAMAS DE
marco de los programas de VIGILANCIA
vigilancia epidemiológica
de la salud de los
EPIDEMIOLÓGICA
trabajadores.

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La descripción
sociodemográfica de los DESCRIPCIÓN
trabajadores y la SOCIODEMOGRÁFICA
caracterización de sus
condiciones de salud, así Y
como la evaluación y CONDICIONES DE
análisis de las estadísticas SALUD
sobre la enfermedad y la
accidentalidad.

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Evaluar comportamiento
Presentar y
en la implementación del
Revisar
PG-SST
resultados.

La evaluación de la
efectividad de las medidas EVALUAR LA
implementadas, para EFECTIVIDAD DE LAS
controlar los peligros,
riesgos y amenazas, que
MEDIDAS
incluya los reportes de los IMPLEMENTADAS.
trabajadores.
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Registro y seguimiento a los


INDICADORES:
resultados de los  DE ESTRUCTURA
indicadores definidos en el  DE PROCESO
PG-SST del proyecto.  DE RESULTADO

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INDICADORES DE Medidas verificables de la


ESTRUCTURA disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y
organización con que cuenta
dentro del proceso
constructivo para atender las
demandas y necesidades en
SGSST

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INDICADORES DE
PROCESO
Medidas verificables del grado
de desarrollo e
implementación del PG-SST.

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INDICADORES DE
Medidas verificables de los
RESULTADO
cambios alcanzados en el
período definido, teniendo
como base la programación
hecha y la aplicación de
recursos propios del
Sistema de Gestión

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 AUDITORÍAS
Otras fuentes de
 REVISIÓN POR
verificación al
LA DIRECCIÓN
PG-SST

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AUDITORÍA
 Sistema.
 Procesos.
 Procedimientos.
 Cumplimiento Legal.

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REVISIÓN POR LA
GERENCIA  Informe SG-SST.
 Resultados Auditoría.
 Estado AP y AC.
 Revisión Política y
Objetivos .
 Cumplimiento Legal.

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PLANES DE ACCIÓN
 Determinación de AP y/o
AC.
 Modificaciones al SST.
 Otras acciones hacia el
mejoramiento.

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GRACIAS

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