UNIVERSIDAD FERMIN TORO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

ESCUELA DE DERECHO

INTRODUCCIÓN A LOS CONCEPTOS BÁSICOS DEL

DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL.

UNA VISIÓN EN EL AMBITO

JURIDICO VENEZOLANO

Autor: Miguel Ángel Bracho Medina

Facilitador: Abg. Julio Fernández

Asignatura: Derecho Registral y Notarial

BARQUISIMETO, NOVIEMBRE DE 2017

 DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

Definición: El Derecho Registral y Notarial tiene distintas definiciones

basadas en las distintas posiciones asumidas por los distintos autores a los
cuales se puedan recurrir, en este sentido Cabanellas citado por Calvo
(2009) lo define como: “El conjunto de normas reguladoras de las relaciones
jurídicas relativas a aquellos bienes aptos para engendrar titularidad erga
omnes, mediante la publicidad del registro (p. 5). Por otra parte, Martínez
Alegría (ob cit) lo define del siguiente modo:

Es la disciplina jurídica que estudia os mecanismos e instituciones

encargadas, según el ordenamiento jurídico positivo, realizar la
publicidad registral de los hechos jurídicos relativos a las personas
y a los bienes con la finalidad de conservar el orden y la seguridad
dentro del Estado (p. 5).

Como todas las ramas del Derecho, el Registral y Notarial presenta sus
propias características que lo diferenciarán de los demás, a saber:

1. Es un derecho legitimador: porque impone credibilidad en el

registro.

2. Es un derecho protector: por cuanto el contenido de los asientos

registrales se presume exacto. En tal virtud la información
registral prevalece frente a la realidad jurídica disonante.

3. Carece de autonomía ya que depende del Derecho Civil.

4. Es un derecho regulador de la publicidad registral: pues en

esencia este es el fin último de la actividad registral (brindar
seguridad jurídica).
 5. Está integrado tanto por normas de naturaleza formal como de
naturaleza material.

Elementos que conforman el Derecho Registral y Notarial:

1. Las instituciones registrales. Es decir, Los Registros y Notarias

2. Los sistemas registrales (de folio real, de folio personal, etc.)

3. Principios registrales (rogación, prioridad, Consecutividad,

legalidad, publicidad)

4. La publicidad registral

Ubicación del Derecho Registral en el campo del Derecho

Con respecto al tema de la ubicación del Derecho Registral y Notarial

en el campo del Derecho, existen variadas posiciones basadas en la doctrina
desarrollada por los distintos juristas que la desarrollan, entre estas
posiciones se pueden distinguir los siguientes posiciones:

a) Se considera como una disciplina independiente del Derecho ya

que el mismo se le puede ubicar dentro del Derecho Público
como en el Derecho Privado, debido a sus características
especiales.
b) Los que opinan que el Derecho Registral carece de autonomía,
ya que el mismo pertenece al Derecho Público o Privado, los que
se ubican en el éste último lo hacen dentro del derecho Civil
(Derecho de las cosas)
 c) Los que consideran al Derecho registral como parte del Derecho
Administrativo, lo ubican en el Derecho Administrativo.

División del Derecho Registral

Derecho Registral

1. Relativo a las personas

1.1 Naturales o físicas (Art 16 C.C) (Registro Civil)

1.2 Jurídicas o Morales (Art. 19 C.C) (Registro Mercantil)

2. Relativo a los Bienes

2.1 Muebles (Arts. 525, 531, y 533 CC) (registro Mobiliario)

(registro de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin Desplazamiento
de Posesión) Arts. 78 al 86 de la Ley

2.2 Inmuebles (Arts. 525, 526, 527, 528, 529, y 530 CC)
(Registro528, 529 y 530 CC) (Registro inmobiliario, ahora
Registro Público)

Principios del Derecho Registral y Notarial

Principios Registrales: Artículos 4 al 9

1. Principio de rogación (art. 4): La presentación de un documento

dará por iniciado el procedimiento y una vez admitido debe
continuar de oficio hasta su culminación.
 2. Principio de Prioridad (art. 5): Todo documento que ingrese al
registro deberá inscribirse y otorgarse en el orden en que ha
ingresado. Excepto las disposiciones que establezca la ley que
puedan variar ese orden.

3. Principio de Especialidad (art. 6): Los bienes y derechos inscritos

en el registro deberán precisar la titularidad, naturaleza,
contenido y limitaciones.

4. Principio de Consecutividad (art. 7): De los asientos existentes

en el registro, relativos a un mismo bien, deben seguir la
secuencia correcta en cuanto a los cambios de titularidad del
dominio así como tener una correlación entre las inscripciones y
sus modificaciones, cancelaciones y extinciones.

5. Principio de Legalidad (art. 8): Solo se inscribirán en el registro

los títulos que cumplan los requisitos de fondo y de forma
establecidos en la ley.

6. Principio de Publicidad (art. 9): La información contenida en los

asientos registrales es pública y puede ser consultada por
cualquier persona.

Sistemas Registrales

Definición: Para Sanz Fernández, un sistema registral se entiende

como:

El conjunto de normas que en un determinado país regulan las

formas de publicidad de los derechos reales sobre los bienes
inmuebles a través del Registro de la propiedad, asi como el
régimen y organización de esta institución, o mas sintéticamente,
 el conjunto de normas reguladoras de la institución del registro de
la propiedad, tanto desde el punto de vista sustantivo, -valor de los
asientos como forma de constitución o publicidad de aquellos
derechos- como desde un punto de vista formal, organización y
régimen del Registro (p.127)

Clasificación de los Sistemas Registrales

Los sistemas registrales pueden clasificarse de acuerdo a diversos

criterios: Desde el punto de vista sustantivo (valor jurídico de los asientos
registrales), clasificación ésta considerada por el autor antes citado; desde
un punto de vista formal o adjetivo (organización y régimen del Registro);
según la realización de las inscripciones o asientos, etc.

Sin embargo, en la actualidad el criterio más difundido para la

clasificación de los sistemas inmobiliarios es el de Besson, el cual considera
tres sistemas: El sistema Francés llamado también de la transcripción y
Clandestinidad; El Sistema Germano o Alemán de la Inscripción y el sistema
Australiano o Torrens, de la Inmatriculación.

Ahora bien, desde el punto de vista científico, solo los sistemas

sustantivos revisten importancia dentro del estudio del Derecho registral y
Notarial, por lo cual esta investigación se basará en ella para su clasificación:

1. Según la eficacia y el valor jurídico de los asientos registrales

(Publicidad Registral)

a) Sistemas registrales de simple oponibilidad de o inscrito. El

efecto de la publicidad registral es algo oponible a los terceros el
hecho jurídico inscrito.

b) Sistemas registrales constitutivos. Son aquellos en los cuales los

asientos registrales suponen un requisito necesario para la
 constitución y nacimiento de los derechos reales y
subsidiariamente realizan por si mismo la función de publicidad.

c) Sistemas registrales convalidantes. En estos sistemas la

publicidad registral no solo se limita a hacer oponibles los actos
registrados frente a los terceros, sino que da lugar a la
presunción Iuris Tantum( es decir que admite pruebas en
contrarios) de lo que el Registro publica.

2. Según La forma de organización de los asientos registrales

a) Sistema de folio real. Son aquellos en los cuales cada bien

inmueble que se inscriba por primera vez en el Registro es
dotado de un numero propio y permanente y de una hoja registral
o número de folios, en los cuales se practicarán todos los
asientos relacionados con el bien, asi se pondrá de manifiesto la
vida jurídica del inmueble.

b) Sistema de folio personal. Los asientos registrales se clasifican

en base de los nombres de los titulares de los derechos reales.

3. Según la forma de realización de las inscripciones o asientos

registrales.

a) Sistemas registrales de transcripción. Son aquelos en los que el

documento introducido en el Registro es copiado íntegramente.

b) Sistemas registrales de inscripción. Son aquellos en los cuales

en los asientos registrales solo se consigna la parte del
documento que tiene autentica relevancia jurídica.
 Sistema Registral Francés

También conocido como Sistema de la Transcripción o clandestinidad.

Para muchos estudiosos de la materia, mas que calificarlo como sistema, se
le define como un “Régimen Registral. El mismo tiene su origen en la
tradición romana, en donde la adquisición de la propiedad inmueble y la
constitución de los derechos reales sobre ésta, se materializan por el simple
consentimiento de las partes y la transcripción solo producte efecto con
respecto a los terceros. Este sistema se caracteriza por lo tanto por el
predominio del título, o sea, el de la voluntad individual para crear,
modificiar, transmitir o extinguir derechos sobre inmuebles. Los contratos
solo son conocidos por las partes y en este sentido carecen en lo absoluto
de la publicidad en que se sustenta todo sistema registral moderno.

Sistema Registral Germano

Al sistema registral germano se le atribuye la paternidad de los

principios de la publicidad inmobiliaria por la perfección técnica que posee y
el cual ha dotado a la doctrina existente de procedimientos para el
desenvolvimiento y profundidad en lo que respecta al Derecho hipotecario.

Este sistema tiene como base el registro territorial, que es llevado en

cada inscripción (Estados entre nosotros) en los que deben inscribirse todas
las transferencias de bienes inmuebles y las imposiciones de derechos
reales sobre estos. La inscripción se realiza previa calificación del título por
los funcionarios del Registro.

Sistema Australiano o Torrens

 Este sistema de también denominado “Acta de Torrens” por haber sido
creado por Sir Robert Richard Torrens. Este sistema sintetiza los principios
fundamentales de todo buen sistema registral como lo son: sustantividad de
la inscripción, publicidad y garantía que presta el Estado a quien ha
registrado el derecho, principios que se realizan a base de la organización
del Catastro. La inscripción primera de dominio es facultativa, o sea, la
llamada inmatriculación, para lo cual se requiere el cumplimiento de ciertas
formalidades de orden sustantivo, como el examen minucioso de los títulos y
de orden adjetivo, como la publicidad en los diarios, con la finalidad de que
las personas que se crean con derecho al bien inmueble.

Una de las características principales de este “Régimen Registral”, es

que otorga al propietario un certificado o título que significa que tiene
derecho absoluto y que puede disponer libremente de su propiedad
inmueble. El título lleva anexo el plano del bien y su descripción física, de
modo que la realidad de la propiedad inmueble queda demostrada. Por otra
parte bajo este modelo registral el estado ampara los derechos inscritos,
reconociendo su legitimidad, toda vez que la inscripción se efectúa en base
los títulos saneados.

Sistema Registral Venezolano

En relación al Sistema Registral Venezolano, es importante señalar que

antes de la sentencia del 14 de agosto de 1989 dictada por la Corte Suprema
de Justicia, el mismo era considerado como un sistema mixto, ya que el
mismo se basaba en diferentes principios de diversos sistemas como lo son:
sistema de oponibilidad de lo inscrito, convalidante, constitutivo de folio real,
personal, de inscripción y de transcripción, constitutivo de folio real, personal,
de inscripción y de transcripción. Es por ello que a partir de dicha sentencia
el sistema registral venezolano se ubicará al modelo del sistema germano-
español. En tal sentido la protección del Estado a todo el trafico inmobiliario,
lo cual constituye en una tarea propia dentro del sistema adoptado por
nuestro país.
Bibliografía

Código Civil Venezolano (1982)

Calvo B, Emilio (1995) Derecho Registral y Notarial. Ediciones Libra

C.A. Caracas Venezuela.