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Concepto:
“Es realizar de la mejor manera una tarea, utilizando los recursos disponibles para el logro de
objetivos organizacionales”
“Es el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el cual, los individuos que trabajan en
conjunto, alcancen los objetivos seleccionados, con eficacia y eficiencia.”
Según Chiavenatto: “Es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el empleo de los recursos
organizacionales para el logro de objetivos con eficacia (logro de objetivos) y eficiencia (a menor
costo)”
Según Álvarez: “Es el proceso a través del cual se llegan a fines y objetivos por medio de la
coordinación de un grupo social, utilizando los recursos disponibles para llegar a un resultado
esperado”
Objeto: El objeto de estudio de la administración son las organizaciones. Estas son entidades sociales
(compuestas por personas y recursos) que realizan una acción administrativa de manera coordinada para
el logro de objetivos comunes.
Paradigma: Un paradigma es un conjunto de reglas que “rigen” una determinada disciplina. Se los
asumen generalmente como “Verdades incuestionables”. Están sujetos a cambios a medida que
transcurre el tiempo (cambios paradigmáticos).
“El paradigma actual de la administración es la búsqueda de la productividad a través de las
organizaciones con eficacia y eficiencia.”
Se puede decir que la administración es de carácter universal, es decir que se aplica a todos los tipos y
niveles de organizaciones que busquen la productividad. Se la aplica de distintas maneras, ya que el
proceso administrativo cambia según la organización dado que el planeamiento cambia dependiendo los
objetivos a alcanzar. (Empresa - Rentabilidad/ ONG - Productividad social, ETC)
Contador Público: brinda información económica confiable, con fines legales y para la toma de
decisiones.
Licenciado en Administración: toma de decisiones y diseña modelos para facilitarlas. Necesita apoyarse
en información útil.
Licenciado en Economía: tiene un conocimiento amplio del contexto económico que rodea a las
organizaciones.
Maestría en gestión de negocios (MBA): diseña, implementa y conduce negocios en contextos
turbulentos, competitivos e internacionales. Utiliza el modelo científico como tecnología.
I.4 Método científico y status epistemológico de la Administración
Koontz: Considera a la administración como ciencia y a su vez como un arte. “La administración se nutre
de la técnica”
“Como toda práctica profesional, la administración es un arte. Es saber cómo hacer algo. Hacer cosas en
vista de las realidades de una situación. Aun así, los administradores trabajarán mejor si hacen uso de los
conocimientos organizados acerca de la administración. Estos conocimientos constituyen una ciencia.
Por lo tanto, en la practica la administración es un arte; los conocimientos organizados son una ciencia.”
Estudia las actividades y relaciones administrativas que tienen lugar dentro, de y entre los
sociosistemas.
“Las llamadas ciencias de la administración son científicas por el modo de estudiar su objeto, pero no
constituyen una ciencia, por cuanto lejos de proponerse alcanzar conocimientos desinteresados,
persiguen conocer la mejor manera de controlar algo, a saber: los aspectos administrativos de los
sociosistemas.”
“La administración es una ciencia, cuando investiga y explica; es una técnica, cuando transforma la
realidad; es un arte, cuando el gerente utiliza su visión.”
Ciencia: explica, expone, inventa e investiga nuevos fenómenos. Aplica el método científico (hipotético
deductivo) al desarrollo de conocimientos, elaborando teorías, modelos e hipótesis sobre la naturaleza,
dinámica y evolución de las organizaciones. Explica lo nuevo y desconocido.
Poseer un objeto de estudio, en el caso de la administración que está conformado por las
organizaciones.
Aplicar el método científico (hipotético deductivo) elaborando teorías, modelos e hipótesis sobre la
naturaleza, dinámica y evolución de las organizaciones.
Posee un cuerpo sistemático de leyes, principios y teorías que respaldan sus conclusiones.
Método Científico: Es el camino más confiable para obtener conocimientos nuevos. Se basa en el diseño
de hipótesis y su contrastación objetiva con la realidad. Hipótesis es una explicación genérica y tentativa
de un fenómeno desconocido. Los requisitos para poder aplicar el método científico son la capacidad de
asombro y capacidad de análisis.
El proceso de investigación incluye como mínimo, los siguientes pasos:
2. Definir el problema.
8. Tamaño de la muestra.
Epistemología: (Status: nivel; Epistemología: ciencia que estudia las ciencias y sus métodos.) Define
como utilizar el método científico en cada ciencia, establece criterios para que la ciencia considere un
conocimiento nuevo como verdadero.
Autores como Koontz y Weihrich consideran que la administración no es técnica, pero se “nutre” de ella.
Arte: Esta vinculado a la personalidad del administrador y su capacidad de ejercer un liderazgo eficaz.
Aplica los sentidos, sentimientos e intuición a la realidad.
Contexto: conjunto de elementos externos a la organización, que constituyen factores exógenos que
influyen sobre el funcionamiento de esta, ya sea de manera directa o indirecta, afectando en los
resultados y a todos sus niveles organizacionales. Estos factores son poco controlables y generan
oportunidades y amenazas que deben ser enfrentados por la organización para lograr eficacia y
eficiencia en sus objetivos.
Llamamos contexto a todos las fuerzas y variables que están fuera del control de la organización. Éstas
son tan amplias e importantes que deben ser permanentes estudiadas en capítulos o secciones. A estos
los denominamos ambientes, que pueden ser generales o específicos.
Administración y cambio: al contexto debe entendérselo en el pasado, presente y futuro para poder
enfrentar el cambio.
El hombre por naturaleza tiende a resistir al cambio, pero el administrador debe enfrentarlo. ¿Como lo
hace? En principio debe tratar de anticiparse buscando mejores resultados; si no se puede anticipar,
adaptarse, intentando que el contexto no lo afecte de manera negativa. Otra posibilidad es provocar el
cambio deseado en el contexto. Este depende mucho del tamaño de la empresa y la influencia que tenga
en el contexto.
Según Álvarez:
Contexto general o macroentorno: afecta de similar forma a todas las organizaciones de una sociedad.
Factores Culturales: la cultura es un producto social y es lo que diferencia a una sociedad de otras
(usos, costumbres y valores). El estilo de vida y las normas predominantes en una sociedad influyen
en el éxito o fracaso de una organización.
Factores económicos: situación de la economía general de un país, que indican las condiciones y
tendencias generales que afectan las actividades de la organización. (Economía de mercado (liberal)
- Economía Controlada).
Factores tecnológicos: implica avances cuyos resultados mejoran los productos, los servicios y los
métodos de producción e incluso afectan las decisiones que los directivos tienen que tomar. La
evolución de la tecnología ha sido dramática con sus nuevas tendencias y la sustitución del hombre
por la maquina y de las tradicionales materias primas por otras artificiales.
Clientes: son los destinatarios finales de los bienes/servicios producidos por la organización.
Representan la demanda dentro del sistema económico. Se los debe conocer perfectamente
(gustos, nivel socioeconómico, etc.) para determinar factores como por ejemplo el precio que están
dispuestos a pagar.
Competidores: son organizaciones que se dirigen a los mismos clientes o usuarios, aportando
productos o servicios similares o sustitutos. Es necesario conocer sus fortalezas y debilidades para
poder sacar ventajas competitivas.
Proveedores: los proveedores son los encargados de la provisión de insumos y recursos necesarios
para que la organización provea de B/S a los usuarios/clientes. Son importantes porque determinan
tanto la calidad como el precio final de los productos/servicios ofrecidos.
Sector económico: se trata de analizar y evaluar las reglas de juego existentes para que la
organización elija la estrategia que le traiga mayor ventaja con respecto a sus competidores.
Sindicatos: representan la fuerza laboral institucionalizada que provee personal a las empresas y
están comprometidos en la actividad de producción del sistema económico. Regulan el mercado
laboral y convienen con el sector patronal las condiciones de trabajo, salarios, etc.
Empresa: es todo propósito humano que busca reunir o integrar recursos humanos y no humanos para
alcanzar los objetivos de autosostenimiento en el mercado y de lucro mediante la producción y
comercialización de bienes o servicios.
En ellas podemos diferenciar la responsabilidad social, legal y económica.
Responsabilidad social empresaria: es el compromiso que asume la empresa con un grupo social
determinado, para beneficio mutuo.
Es un modelo de trabajo y organización que permite retribuir a la sociedad lo que ésta toma de ella y
mejorar su calidad de vida. Es una manera de hacer negocios en la cual las empresas tratan de encontrar
un equilibrio, entre alcanzar los objetivos y tener en cuenta el impacto social o ambiental de sus
actividades.
Beneficios de la RSE:
Mejora la reputación.
La ética es una ciencia que estudia los principios morales. La moral es un conjunto de normas o reglas
que rigen la conducta.
En la administración, la ética estudia quien resulta y quien debería resultar beneficiado o perjudicado
por las acciones de la empresa.
La ética constituye el conjunto de valores o conjuntos morales que definen lo que es cierto o errado para
una persona, grupo u organización.
Las prácticas éticas son importantes para la administración por tres razones:
2. La gente tiende a seguir a líderes con valores morales, para crear un ambiente de bienestar y salud
en la organización.
Sin éticas las organizaciones no pueden ser competitivas. Ética y competitividad son inseparables.
Todo sistema de competencia presume valores de confianza y justicia (Ninguna organización puede
competir con éxito cuando las personas buscan engañar a otras). Los administradores éticos alcanzan el
éxito a partir de prácticas administrativas caracterizadas por equidad y justicia.
Las principales conductas del administrador vinculadas con la ética son: cómo toma las decisiones, en
qué se fundamenta y cuáles son sus consecuencias.
Las decisiones éticas en la organización están vinculadas con: la justicia social, defensa de la persona,
construcción de una sociedad más justa, poner barreras y límites a la injusticia.
Principios s/ Fayol:
División del trabajo: especialización de las funciones.
Globalización: proceso de profundización de los vínculos entre los países y de homogenización política y
económica y de sus matrices culturales.
La característica de la economía actual es que es intrínsicamente Internacional, lo que afecta a la
empresa de todo el mundo.
Exportar o importar.
Corporaciones multinacionales: las dirigen desde una casa matriz en país de origen, las decisiones
admiten implicancia en toda la compañía.
Organización sin fronteras: son compañías que se globalizan para eliminar divisiones estructurales
que imponen barreras geográficas artificiales.
Desmasificación: implica que hay tecnología para darle a cada ser humano lo que desea y pueda
pagar.
Innovación continua.
Pequeñas fábricas o unidades productivas pueden ser muy eficaces por nuevas tecnologías que
permiten trabajar en pequeña escala.
Aceleración: los mercados presionan para que cada vez las cosas se hagan más rápido.
PyMES (Pequeñas y medianas empresas): son empresas de más de 5 empleados y menos de 250.
Generan el 60% de los puestos de trabajo. Son pequeñas empresas que deben ser administradas para
ser grandes.
Las PyMES deberían ser dinámicas y flexibles, pero no todas lo son y esto se debe a una mala
administración.
La dirección es independiente.
Empresa familiar: es la dominada por una familia o acuerdos entre familias; generan el 30% del PBI y hay
alrededor de 1.000.000 en el país. El problema fundamental es que los problemas de la familia
repercuten en la empresa.
Características de EF:
La base de las decisiones son los intereses de la familia y la delegación de funciones es casi
imposibles por la tendencia a la concentración del poder.
Los problemas fundamentales son la esperanza de vida de la empresa y las trampas estratégicas.
Ventajas de EF:
Flexibilidad organizacional.
Capacidad de adaptación.
Ausencia de burocracia.
Relaciones personalizadas.
Áreas de actividad
Las áreas de actividad de administración en las PyMES son las del proceso administrativo bajado a la
transformación fáctica del contexto mediante las funciones operacionales.
Toma de decisiones: proceso de elección entre alternativas en orden al llevar a cabo un objetivo o
solucionar problemas.
La decisión es el combustible que hace mover al proceso administrativo, sin ella no podría haber
administración, decide durante todo el proceso y se basa de información útil.
Clases de decisiones:
Decisiones programadas: son aquellas que se toman frecuentemente, es decir son repetitivas y se
convierte en una rutina tomarlas. Por el tipo de problemas que resuelve y la regularidad con que se
presentan, genera que se tenga un método bien establecido de solución y por lo tanto ya se
conocen los pasos para abordar este tipo de problemas. La persona que toma la decisión no tiene la
necesidad de diseñar ninguna solución.
Contexto de la decisión:
Ambiente de certidumbre: se tiene conocimiento total sobre el problema, las alternativas que se
planteen van a causar siempre resultados conocidos e invariables.
Ambiente de riesgo: la información con la que se cuenta es incompleta, se conoce el problema, las
posibles soluciones, pero no se conocen con certeza los resultados que puedan arrojar.
1. Identificar y analizar el problema: encontrar el problema y reconocer que se debe tomar una
decisión para llegar a la solución de este.
2. Identificar los criterios de decisión y ponderarlos: identificar aquellas pautas de las cuales depende
que la decisión se tome. Ponderar significa asignar un valor relativo a la importancia que tiene cada
criterio de decisión.
4. Evaluar las alternativas: estudio detallado de cada una de las posibles soluciones que se generaron
para el problema.
6. Implementación de la decisión: poner en marcha la decisión tomada para asi poder evaluar si la
decisión fue o no acertada.
Nivel táctico o gerencial: las decisiones son proyectadas a mediano plazo y afecta a cada
departamento en la organización y abarca recursos específicos.
Nivel operativo: las decisiones son proyectadas a corto plazo y están definidas para cada tarea o
actividad, son permanentes y rutinarias.
Estrategia es ordenar nuestros recursos (bienes, derechos y tiempo) para enfrentar dificultades vitales
provenientes de oportunidades y amenazas.
Principales objetivos:
Misión: la razón de ser, el objetivo final o más importante y está vinculado a una necesidad social.
Objetivos globales y estratégicos: resultados esperados por toda la organización, son a largo plazo.
Decisiones estratégicas: son las que comprometen la vida, subsistencia, la razón de ser o la misión de la
organización. Puede definirse como la función que realiza la cúpula de la organización, el nivel
institucional o político que se encarga de los procesos internos y externos para lograr alcanzar los
objetivos dentro de un contexto variable. Es el camino que toma la empresa para adaptarse al contexto y
lograr sus objetivos, la supervivencia, el crecimiento y el desarrollo.
Problema estratégico: problema vital de la organización, compromete su vida y calidad de vida a largo
plazo. El enfrentarlo requiere anticiparse y esto implica planificación. Planificar es tomar decisiones hoy
para lograr un futuro deseado.
Proceso administrativo: secuencia lógica deseable, se establece las funciones esenciales íntimamente
relacionadas en una interacción dinámica.
Organización: ordenar los recursos y actividades para alcanzar los objetivos, se establecen los
órganos y cargos (departamentalización) y se atribuyen las autoridades y responsabilidades de cada
dpto.
Dirección: consiste en influir en las personas para que contribuyan con las metas y de esta forma
llevar a cabo la organización.
Control: asegura que las actividades reales se ajusten a las planificadas. Este paso aporta un
feedback para la organización ya que una vez controladas las acciones, vuelven a planificarse las
correcciones.
Las funciones administrativas funcionan como un ciclo administrativo. Se repiten una vez cumplido el
ciclo administrativo y permite las correcciones sucesivas a través de la retroalimentación, es decir el
reinicio del ciclo. Al proceso administrativo se lo ve como un todo, como un enfoque global para alcanzar
objetivos y no aisladamente como funciones.
Ciclo estratégico: proceso continuo para el diseño de estrategias que guían todo el planeamiento. Define
al planeamiento generándose luego el resto del proceso administrativo como movimiento circular que se
vuelve continuo por el feedback. Consiste en cuatro etapas que conforman la visión de la empresa.
Diagnóstico: se basa en el análisis FODA ya que tiene un enfoque interno y otro externo. Es un
análisis de posicionamiento de la empresa. Es la capacidad de determinar los objetivos futuros
posibles.
Plan de acción: detalles de las tareas a realizar con sus respectivos responsables para implementar
la estrategia. (QQCC: ¿Qué hacer? ¿Quién lo hace? ¿Cómo hacerlo? ¿Cuando lo hace?)
Estructura organizacional: se define como la suma de las formas en las cuales una organización divide
sus labores en distintas actividades y luego las coordina.
Ciclo estratégico: define los planes y se implementa a través de las funciones operativas de la
administración:
Planeación: es la función administrativa que determina por anticipado cuáles son los objetivos que
deben alcanzarse y qué debe hacerse para conseguirlos. Se trata de un modelo teórico para acción
futura.
La definición de los objetivos y la determinación de los medios para alcanzarlos es la esencia misma del
planeamiento, que fundamenta las decisiones y dirigen la actividad de la organización.
S/ Koontz y Weihrich (“La administración, una perspectiva social”): el planeamiento implica seleccionar
misiones y objetivos, así como las acciones necesarias para cumplirlos y requiere por lo tanto de la toma
de decisiones, es decir de optar entre diferentes cursos de acción.
La decisión está ligada al planeamiento. Es un proceso: continuo, objetivo, decisorio, formado por
acciones administrativas futuras, utilizando recursos materiales.
Análisis de la diferencia.
Establecimiento de planes.
Plan: curso de acción predeterminado, que abarca un período limitado y destinado a cumplir una serie
específica de objetivos dentro de un ambiente predecible.
Tipos de planes:
Fin: Origen extraorganizacional. Están vinculados con la exigencia del medio social y son específicos
para cada organización.
Táctica: esquema específico para emplear algunos recursos en una estrategia general.
Pronóstico: predicciones del comportamiento futuro que han sido elegidas como válidas. Metas a
alcanzar en el futuro debidamente coordinadas entre sí.
Programas: plan que detalla períodos para la terminación de actividades específicas, teniendo en
cuenta los objetivos y estrategias de la organización.
Los objetivos son la esencia del planeamiento, son los fundamentos de las decisiones que dirigen la
actividad de la organización, por lo tanto deben ser coherentes entre si.
Representa el fin hacia el que se encamina la organización, la integración del personal, la dirección y el
control. Aunque los objetivos de la empresa constituyen su plan básico, los departamentos también
pueden tener sus objetivos propios, y su logro constituye el logro de los objetivos de la organización.
Los objetivos establecen resultados finales, pero los objetivos globales deben ser apoyados por los
subobjetivos, por lo tanto los objetivos forman tanto una jerarquía como una red.
Planear es un proceso continuo en la vida de toda organización que inicia con el plan, sigue con la
decisión y finaliza con el control.
Existen tres niveles de planeación, determinados por el tipo de organización, el comportamiento de los
recursos y el tipo de actividad que se trate. El largo plazo abarca rubros sujetos a la planificación tales
como productos, utilidades, flujo de fondos, necesidades de capital, investigación, desarrollo y planes de
capacitación del personal, etc. Los factores externos son los más considerados, ya que los internos
dependerán del comportamiento del entorno. El mediano plazo, es el período en el cual los planes de
largo plazo se expresan con más detalle: planes de utilidades, de ventas, de producción, de inventarios,
de gastos, de compras, etc. En el corto plazo se llega al máximo grado de detalle en todos los rubros
sujetos a la planificación: costos fijos, costos variables, capacidad instalada y otros.
Alta dirección. Estratégico Genérico y Largo plazo La empresa como Misión, objetivos,
Institucional. sintético totalidad estrategias, políticas,
pronóstico.
Gerencial o Táctica Menos genérico y Mediano Enfocada cada unidad Metas, tácticas,
funcional. más desarrollado plazo de la empresa programas,
Intermedio. presupuestos.
Planeamiento táctico: proyectado a mediano plazo, cobija cada departamento y tiene como objetivo
optimizar un área de resultado de la organización, y no ella como un todo. Comprende los programas de
acción que establecen los objetivos directivos y adecúan en el tiempo y espacio las acciones necesarias
para su logro. Está comprendido dentro del planeamiento estratégico, pero si lo miramos desde el punto
de vista de otros departamentos su condición es estratégica.
Planeamiento operativo: a corto plazo, cobija cada tarea y se preocupa por alcanzar metas específicas.
Los planes operativos se relacionan con los programas, presupuestos, procedimientos y reglamentos. Se
ocupan del “por qué hacer y cómo hacer” orientados a la obtención y la maximización de los resultados.
Tipos de planes:
Presupuestos: especifican las cantidades de dinero que se prevén para futuro y se miden en
unidades económicas.
Programas: son planes relacionados con el tiempo. Detalla períodos para la terminación de
actividades específicas.
UNIDAD 5: Organización
Concepto Organizar:
Define estructura de roles: Para cada rol: Con objetivos claros, identificación de actividades,
autoridad y responsabilidad a las personas involucradas.
Define procedimientos: Para cada rutina crítica (de ella depende la vida de la empresa) debe haber:
objetivos claros; Identificación de actividades involucradas y áreas comprometidas.
Define normas de vinculación: -entre roles y personas-. Cada norma debe tener un objetivo claro,
actividades concretas involucradas y áreas especificas comprometidas.
Diferentes acepciones:
Organización como ente: es un conjunto de personas vinculadas entre si, que interactúan
coordinadamente para alcanzar objetivos en común con eficiencia y eficacia, empleando los
recursos disponibles y necesarios para tal efecto.
Organización como función administrativa: consiste en relacionar y coordinar los recursos para
lograr los objetivos propuestos en la planeación. Define una estructura clara de roles (funciones),
procedimientos críticos (rutina), y normas de vinculación (reglas de conducta).
Organización como ámbito: es donde se lleva a cabo la acción de administrar.
Organización como actividad: es el conjunto de actos que se relacionan entre si para alcanzar los
objetivos.
Organización como realización: delegación de áreas o partes de la actividad.
Características:
División de trabajo: existen distintas áreas a las que se les asigna diversas funciones.
División del poder: no todos tienen el mismo poder ni el mismo nivel jerárquico de autoridad.
División de la responsabilidad: la responsabilidad también puede dividirse pero no delegarse. El
responsable es el administrador.
División de las comunicaciones: como consecuencia de las divisiones de trabajo y de poder cada
nivel de la estructura tendrá distintos tipos de mensajes y de información. Ej: Un gerente Gral. no
necesita la misma información que un empleado del departamento de producción.
Centro de poder: controlan los esfuerzos de la organización y los dirigen hacia sus fines
Sustitución de personal: las personas que no satisfacen lo que se espera de ellas podrán ser
despedidas y sus tareas pueden ser asignadas a otras personas.
Organización como sistema: está compuesta por elementos (departamentos y secciones) que
interactúan entre si, es decir que realizan actividades relacionadas y necesarias para cumplir con el
objetivo organizacional (objetivo común). Es un sistema socio - técnico complejo, abierto, integrado e
integrante, generado de sinergias positivas o negativas.
Debe interpretarse desde la Teoría de sistemas: La cual permite una comprensión interdisciplinaria. Esta
teoría dice que cada sistema está compuesto por subsistemas interrelacionados entre sí.
Von Bertalanffy: “Todo en la naturaleza es un sistema”.
Características importantes:
Funciona como un proceso de retroalimentación ya que está en constante intercambio con su entorno.
La organización es un proceso de entrada - proceso - salida.
Componentes:
Organización formal: es la organización basada en una división del trabajo racional, en la diferenciación
e integración del personal de acuerdo a algún criterio establecido por aquellos que manejan el proceso
decisorio. Se caracteriza por reglas, reglamentos y estructura jerárquica, para ordenar las relaciones
entre sus miembros. (Basado en organigrama)
División y niveles organizacionales: la estructura de una organización puede ser de las siguientes
formas:
Autoridad funcional: está conformada por especialistas que se distribuyen a lo alto y a lo ancho de
la organización y tiene la autoridad de los especialistas. Ningún superior tiene autoridad total.
Autoridad lineal: se basa en el concepto de autoridad lineal, por el cual existen líneas de autoridad
directa y única entre jefes y subordinados. En las organizaciones lineales la autoridad está
concentrada en la cúspide de la pirámide organizacional (según jerarquía).
Autoridad mixta: tiene características de los dos tipos anteriores. Los integra en una sola estructura,
entonces aprovecha las ventajas de ambas y soluciona las limitaciones de cada una.
Autoridad de staff: contribuyen indirectamente a los objetivos de la organización. Tienen autoridad
de asesoría, planeación y de control, de consultoría y recomendación. Autoridad relativa y parcial.
Uso de comités en las decisiones: es un grupo de personas designadas para desempeñar un acto
administrativo. No constituyen un órgano de la estructura organizacional. Proporcionan un proceso
de decisión en grupo, se involucra y coordina las personas y las actividades, lo que facilita la
transmisión rápida de la información.
Departamentalización
Los principios organizacionales son los criterios necesarios para identificar y equipar el trabajo que debe
hacerse en la organización.
Se considera a la división del trabajo como base fundamental de la organización para diferenciar y
especializar cada vez más a las unidades que comprenden su estructura organizacional, con el fin de
aumentar la eficiencia. Como consecuencia de la división del trabajo surge la departamentalización.
División y niveles:
División: producto de seccionar verticalmente una organización. Se clasifican según las necesidades de
la empresa y representa distintas funciones, tareas, secciones, negocios, áreas geográficas, etc. Ej:
organización funcional.
Una norma es todo lo que está escrito y aprobado, que rige a la organización y que debe ser respetado
por todos los integrantes de ella.
Un hábito es lo que no está escrito, pero se acepta como norma en una organización.
Un valor es una cualidad que tiene una persona que integra una organización.
Necesidad de:
Diagnostico
Diseño Participativo “Cultura deseada”
Reforzar valores positivos mediante incentivos, acciones simbólicas, recompensas, etc.
Desarrollo organizacional:
UNIDAD 6: Dirección
“Definida la planeación y establecida la organización, lo que resta es poner en marcha las actividades y
ejecutarlas. Este es el papel de la dirección”.
Dirección: Proceso que consiste en influir en las personas para que contribuyan al cumplimiento de las
metas organizacionales y grupales. Se relaciona con la acción y puesta en marcha.
La función del director es orientar las actividades de las personas que componen la organización para
alcanzar los objetivos, mediante una adecuada comunicación, habilidad de liderazgo y motivación.
La función directiva se ocupa de lograr la eficacia conjunta del personal.
Dirección: “Es un proceso que se desarrolla en los distintos niveles de la organización y que tiene como
objetivo lograr los finas, objetivos y metas fijadas, a través de las personas que la integran”.
Rol: Cargo o función que alguien o algo cumple en alguna situación determinada. Es sinónimo de papel.
Álvarez: “Conjunto de actividades que pueden considerarse afines a un tipo de función desempeñada en
la organización”.
Roles según Henry Mintzberg: Señala que la actividad directiva puede clasificarse en:
Modelo de Robert Katz: Es el modelo clásico en el cual el administrador es aquel que dirige las
actividades de otras personas y toma la responsabilidad.
Inferior Técnica
Gerencial Humana y conceptual
Superior Conceptualización, diseño y humanos
Modelo de los ocho roles basados en cuatro modelos del pensamiento administrativo:
Factores Humanos: El administrador usa la dirección para motivar a las personas y hacerlas ver que
pueden satisfacer sus necesidades y utilizar sus capacidades para favorecer al mismo tiempo el
cumplimiento de los propósitos de la organización.
Como no existen organizaciones sin personas, la dirección constituye una de las más complejas
funciones administrativas porque implica orientación, asistencia en la ejecución, comunicación,
motivación, en fin, todos los procesos por medio de los cuales los administradores procuran influir en
sus subordinados para que se comporten según sus expectativas y consigan los objetivos
organizacionales.
Según Koontz:
Según Álvarez:
Intuición: Una voz interna nos dice que hacer. Acá entra en juego el subconsciente.
Experiencia: Se vivieron situaciones parecidas previamente.
Valores personales: Se basa la decisión en los valores y creencias que tenemos incorporados
Juzgar situaciones: Por medio de la capacidad personal
Motivación: Impulso por satisfacer un deseo/necesidad. Se deben conocer muy bien estas necesidades,
ya que a partir de estas se va a estimular al personal para el logro de los objetivos en común. Se lo debe
de realizar de manera personalizada, ya que todas las personas tienen distintas necesidades.
Liderazgo: Proceso interpersonal mediante el cual los administradores tratan de influir sobre sus
empleados para que logren metas prefijadas en lo que se refiere al trabajo. Como función es necesaria
porque ayuda a los miembros del grupo a lograr los objetivos. La influencia es lo que caracteriza al líder.
Según Koontz: “Liderazgo es influencia, arte de influir en las personas para el logro de los objetivos de la
organización.”
Tipos de liderazgo:
Líder Formal (jefe): Designado por la organización formal, asume autoridad conferida por la
superioridad.
Líder Informal (Líder Natural): Le confieren su poder los miembros del grupo.
Lo ideal es que ambas funciones sean asumidas por la misma persona.
Habilidades de un líder:
Componentes (comunicación, motivación, Facilidad en la toma de decisiones)
Debe saber coordinar, inspirar, etc.
Teoría de los rasgos de la personalidad: El líder es aquel que posee algunos rasgos específicos de
personalidad que los distinguen del resto. Rasgos: Físicos, intelectuales, sociales y relacionados con
la tarea.
Teoría de los estilos de liderazgo: Se refiere a como actúa el líder. Estilos: Autócrata,
Democrático/participativo y Liberal/Rienda suelta.
Teoría situacional del líder: Esta teoría dice que una persona no posee un solo estilo de liderazgo,
sino que varía según las situaciones.
Verdadero Líder: “Se ajusta al grupo bajo condiciones variadas.”
Elementos de la comunicación:
Emisor: Elabora un mensaje y lo comunica, emite la información que necesita en un tiempo y
espacio determinado.
Receptor: Es quien recibe el mensaje, lo decodifica o interpreta y la convierte en una idea.
Canal: Instrumento transmisor del mensaje.
Retroalimentación: proceso de ida y vuelta del mensaje.
Ruido: interferencia que se encuentra en el mensaje, donde puede ser transformado, deformado,
desnaturalizado del mismo.
Códigos: situación o contexto.
Tipos de comunicación:
La dirección se puede dar en tres niveles que derivan del proceso de delegación de autoridad y
asignación de responsabilidad:
Nivel Superior, Estratégico o “Alta gerencia”: abarca a la empresa como una totalidad, es la
dirección propiamente dicha. Corresponde al nivel estratégico de la empresa.
Nivel intermedio, Directivo, táctico o “Administrativo”: abarca cada departamento o unidad de la
empresa. Es llamada gerencia. Corresponde al nivel táctico.
Nivel Inferior, operativo, técnico, Supervisor o “Mandos medios”: orienta a cada grupo de personas
o tareas. Es llamada supervisión. Corresponde al nivel operacional.
Habilidades en cada nivel: el éxito del director depende fundamentalmente de la comprensión de los
principios de administración y de la aplicación de las habilidades técnicas, humanas y conceptuales. La
proporción de estas habilidades dependerá del nivel de dirección (se dan en todos los niveles).
Habilidades técnicas: se adquieren para manejar determinados instrumentos. Niveles más bajos.
Habilidades humanas: son necesarias en la misma proporción en todos los niveles.
Habilidades conceptuales: predominan en la alta dirección.
El liderazgo es una función que se debe asumir en cualquier nivel de dirección y para la cual es posible
desarrollar las habilidades correspondientes. Es el acto o proceso de influir sobre las personas para que
se esfuercen voluntariamente para lograr las metas de grupo.
VI.4 Proceso de dirección, información y comunicación
La información necesaria en una organización se refiere a los aspectos técnicos de las tareas. Es la base
para la toma de decisiones, puede influir en la conducta de los directivos y ayudar a dar respuestas a las
influencias del entorno, porque la información posee los medios para reconocer, definir y dar la solución
a los problemas que se plantean. La gerencia general y las gerencias medias necesitan mucha
información vinculada a la planificación estratégica, es decir orientada hacia el aspecto externo de la
organización, la información tiene como fin reducir la incertidumbre. A su vez, se constituye el elemento
de cohesión que mantiene unida a la empresa, puesto que entiende el propósito de la organización: sus
estrategias, sus políticas, sus planes y programas.
Hay comunicación cuando se ha establecido una relación dialógica, la información se elabora a partir de
los datos y la comunicación se encarga de la sucesión de intercambio de información en una relación
recíproca.
Retroalimentación
Ruido
Feedback
Datos ≠ Información: La información se obtiene a través de datos, pero no todos los datos van a producir
información útil.
Fuente de datos:
Interna: Surgen de los miembros de la organización. Por ejemplo: Un informe.
Externa: Surge del contexto.
Relación Información – Comunicación: la comunicación hace que la información llegue al destinatario.
UNIDAD VII: Control
El control es la última etapa del proceso administrativo. Controlar significa verificar que las actividades se
estén realizando de acuerdo a lo planteado para asegurar la obtención de los objetivos organizacionales.
No solo consiste en detectar deficiencias y errores para solucionarlos, sino también medir los logros con
los estándares fijados en la planificación y evaluar a la organización y sus partes.
Los 15 principios del control: permiten diseñar sistemas de control para mejorar la eficiencia y eficacia:
1. Principio del objetivo: el propósito es detectar las variaciones en los planes, con el fin de tomar las
acciones correctivas pertinentes.
2. Principio de la eficiencia: será eficiente en cuanto las técnicas y los sistemas implantados sirvan
para descubrir y señalar las causas de las desviaciones.
3. Principio del establecimiento de normas: estas deben ser claras, precisas, objetivas y adaptables;
con el fin de conseguir eficiencia.
5. Principio de los puntos estratégicos del control: el control debe indicar si lo planeado se cumple o
no, dónde está la desviación, por qué se produjo y quién es el responsable.
7. Principio de la acción correctiva: se justifica para corregir las desviaciones y hacer las correcciones
necesarias.
10. Principio del control por excepción: solamente debe interesar a la dirección el análisis de las
direcciones significativas.
12. Principio de adecuación: debe estar adaptado a la posición, responsabilidad operativa, capacidad
de comprensión y necesidad de las personas que se controlan.
13. Principio de la obligación del control: los responsables deben ejercer el control durante y al final de
la ejecución de los planes.
14. Principio de los centros: los diferentes centros administrativos son responsabilidad de la gerencia.
15. Principio de retroalimentación: señala el estado de avance hacia los objetivos. Este relaciona entre
sí el proceso de control. Proporciona al personal información necesaria para mejorar su desempeño
y actúa como elemento de motivación.
Tramo del control: establece la oportunidad, circunstancia o alcance que tiene el control en función de
los hechos que se plantean en el transcurso de la administración. Es el número de personas que un jefe
puede controlar con eficiencia y eficacia, depende de la tecnología y la complejidad de la tarea. A mayor
capacidad gerencial, mayor tramo de control.
VII.2 Niveles, procesos e instrumentos del control. Seguimiento de metas.
Nivel estratégico: a largo plazo y sintético. Relaciones con el mercado, con la competencia, con el
entorno económico. Potenciales de la organización.
Nivel directivo: a medio plazo, menos genérico y más detallado. Relaciones entre funciones y los
resultados de cada una. Procesos. Asignación de recursos.
Nivel operativo: a corto plazo, detallado y analítico. Ejecución de las tareas, rentabilidad, control
financiero, eficiencia.
3. Comparación del desempeño con estándar establecido: toda la actividad sufre algún tipo de
variación, error o desviación. El desempeño debe compararse con el estándar para verificar
eventuales desviaciones.
4. Acción correctiva: las variaciones, errores o desviaciones deben corregirse para que las operaciones
se normalicen. La acción correctiva busca lograr que lo que se realice, se haga exactamente de
acuerdo con lo que se pretendía lograr.
Instrumento del control: el instrumento apropiado será aquel que responda fehacientemente a los
interrogantes: por qué, cuánto, dónde y cómo medir lo que corresponda.
Elegir la unidad de medida apropiada: los resultados pueden estar expresados en términos
matemáticos, unidades de producción, nivel de calidad, etc.
Validación de la información: debe reflejar lo que intenta medir. Los datos elegidos deben
representar los resultados totales.
Entregar la información pertinente a cada nivel de la organización: la información tiene que llegar a
los responsables de los resultados y a quienes tienen la autoridad para tomar decisiones correctas.
El análisis de las variaciones: resultan de confrontar los resultados con los estándares. En el caso de
ser significativas es necesario investigar las causas.
Acciones correctivas: deben decidirse cuando las comunicaciones recién son posibles y por ello no
inducen otros errores.
Control general: es la medición del desempeño general de una empresa con base en las metas totales.
La descentralización de la autoridad genera unidades semidependientes, las que deben ser controladas
para evitar caos que resultaría de una independencia total. Este tipo de control suele ser especialmente
financiero, ya que las finanzas son la fuente unificadora de la empresa
Control preventivo: para ser eficaz el control debe dirigirse al futuro. Los administradores necesitan para
un control eficaz un sistema que les indique, con tiempo para emprender acciones correctivas, que
surgirán problemas sino hacen algo al momento. Vigilan los insumos de un proceso para comprobar si
responden a lo planeado.
Control de gestión: La gestión del control es un proceso dinámico y supone una evaluación da la gestión
en tiempo real a cargo del responsable de la empresa. La gestión de control es el conjunto de medidas
tendientes a permitir a la gerencia establecer los resultados de la gestión y confrontarlos con las
expectativas planeadas en el proceso decisorio, con el propósito de evaluar dichos resultados y efectuar
el ajuste o corrección de la acción futura a desarrollar, si ello fuera necesario.
Presupuestos: es una herramienta eficaz para el controll de gestión, ya que implica considerar
información cuantitativa acerca de operaciones y hechos económicos con incidencia patrimonial, que se
estima se desarrollarán en el futuro.
El control está integrado al proceso administrativo de la organización, pero a su vez puede ser
desfavorable en cuanto a su grado de improvisación y expectativas planteadas con mayor anticipación.
Aunque la responsabilidad de lograr productos y servicios de calidad es algo a lo que no deben
sustraerse los directivos y empleados de todas las áreas y de todos los niveles de una organización es
necesario y conveniente crear dentro de la estructura de la empresa, un órgano responsable de vigilar
que lo anterior se cumpla.
Desde el punto de vista de la estructura interna del área de control de calidad, hay que considerar que
debe desarrollar por lo menos las siguientes funciones:
3. Objeto de la administración
4. Contexto de la administración
5. Desarrollo de la administración
Sentido ético de la administración: asume gran importancia en la tarea del dirigente que debe adoptar
una actitud que encamine las decisiones hacia un fin compatible con la dignidad humana y con la
responsabilidad que asume frente a la sociedad en la que está actuando.
Estas finalidades se incluyen desde una doble perspectiva:
Ámbito de la administración: es la modalidad que caracteriza a cada tipo de organización, es decir está
referido al orden institucional, se refiere al rango de disposición que habrá que sustentar y conformar a
la organización, se trata de brindar un marco valorativo o espacio de acción en el que habrá de
desarrollarse las organizaciones.
La empresa al constituirse factor coordinador del proceso productivo reúne, combina y dirige los factores
de la producción; por ello precisa de recursos para ejecutar sus actividades y cuando los aplica en una
actividad específica efectúa una asignación de recursos.
La empresa requiere de una actividad conjunta y sistematizada para desempeñarse eficientemente.
Para economía la empresa tiene una organización y para la administración la empresa es una
organización.
La empresa es el ámbito de acción de la administración. Comprende dos aspectos:
Organización actividad: las tareas que se realizan para que funcione mejor la organización, es la
acción de organizar.
Según el ámbito, que puede ser externo (relaciones con el mundo que los rodea) e interno (gestión de
recursos), se determinarán los fines y competencias.
Fines: es un estado futuro al que se quiere llegar y una dirección en el uso de los medios a disposición.
Estos son específicos para cada tipo de organización y están vinculados a la exigencia del medio social.
Los fines justificarán las actividades de la misma, especialmente aquellas que justifiquen una
direccionalidad y el uso de los recursos.
3. Nivel de autoridad: la autoridad, ejercida mediante una relación de mando y de obediencia, tiene
por objeto iluminar y elegir los cursos de acción de las tareas y funciones bajo su responsabilidad,
para lograr su recorrido: traducir los fines en medios, o sea para administrar.
4. Nivel de comunicación: la comunicación expresa un proceso de relación entre dos seres vivos, da a
conocer algo en común, en este caso son las características de las órdenes que se imponen a un
subordinado, así como la comprensión por parte de este; significa el medio a través del cual se
transmite y perfecciona la autoridad.
Objeto material: la organización específica, la organización como entidad. Se ocupa de ellas, trabajando
en las mismas; saber de que se ocupa.
Objeto formal: es el para qué de su objeto, como se desarrolla ese objeto y como va transformándose.
Es la realización de los objetivos de la organización, es lo que la organización quiere concretar, teniendo
en cuenta metas y valores. Constituye la dirección, las técnicas de dirección, etc.
1. Factores humanos participantes: los factores humanos al participar del proceso administrativo lo
hacen en variadas formas. La psicología al efectuar el estudio de las actitudes humanas las divide en
tres componentes: volitivos, intelectivos y efectivos. Lo que interesa es vincular las cualidades del
factor humano con el proceso administrativo. Los directivos deben adecuar la labor que desarrollan
a las exigencias de la administración y las expectativas, valores y patrones culturales del entorno de
la empresa. Los directivos que más exito han tenido son los que reunieron en forma proporcionada
los tres aspectos.
Estas tres dimensiones hacen variar a la administración, habrá que condicionar el proceso de acción lo
pueden:
Restringir
Incitar
Restricciones: los factores tienen un impacto amplio en la administración, el mismo puede ser reducido
o neutralizado, el dirigente no es pasivo, sino que puede transformar y construir la realidad mediante su
acción administrativa. Lo que varía es la percepción selectiva del dirigente; mediante la forma de
ejecutar las actividades y las funciones de la dirección.
Impulso: evita las restricciones. Esto es muy importante porque se incita al empleado a tomar
decisiones.
Diferentes niveles:
Niveles de abstracción: son distintas maneras de aproximarse al organigrama. Es el nivel de las ideas
y de los valores, donde se plantean fines y objetivos que se convierten en metas globales. La
abstracción es un acto mental por el que se considera aisladamente una parte de la realidad.
Niveles de transición: es el nivel de los agentes y de los recursos. Hay dirección, gestión,
comunicación, estructura y un proyecto. La transición es un estado intermedio entre uno más
antiguo y otro que se halle en un cambio.
El hombre se agrupaba en tribus, y se dedicaba a la caza, pesca y recolección, desde ese momento ya
exigía alguna forma de división del trabajo y las decisiones estaban a cargo del jefe de la tribu o de los
jefes de familia. Luego dejó de ser nómade y se dedicó a la agricultura, aumentando la necesidad de
organizar el trabajo. Señaló además el comienzo de una forma de organización política, cuya
consecuencia fue la creación del estado, generando la necesidad de coordinar, de mejorar el desempeño
de los hombres y de los recursos tanto en la producción como en la administración del estado.
Luego se incorporó el esclavismo, originando un sistema social cerrado: el feudalismo. El problema que
tenía la administración con ese sistema era la necesidad de supervisión y de control. Las relaciones del
trabajo se modificaron con el empobrecimiento de los señores feudales, la aparición de mercaderes, el
descubrimiento de nuevas rutas hacia la India y América y la evolución de los mercaderes en poblaciones
importantes. La consecuencia de estas nuevas relaciones de trabajo fue la delegación de autoridad.
Con el desarrollo del comercio se reemplazó el trabajo de encargo único por un mercado de diferentes
productos, permitiendo así a más personas acceder a diferentes productos que antes solo compraban
unos pocos.
Con la expansión del comercio mundial y la acumulación de capitales surge la revolución industrial, que
consistió en: transformar el taller artesanal en un sistema de fábrica centralizando en ella la producción
organizada por el empresario, aplicando máquinas y la total división trabajo para fabricar grandes
cantidades de distintos artículos rompiéndose el equilibrio social existente. Lamentablemente, se
considera a ésta como una inhumana explotación del hombre por el hombre. La administración fue
autoritaria y se cometieron grandes injusticias.
Con estas nuevas relaciones sociales surge la necesidad de especialistas en administración de la
producción. El mismo avance tecnológico y el del sistema industrial obligaron a iniciar el desarrollo de la
administración tal como hoy lo conocemos.
A comienzos del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron trabajos pioneros sobre administración. Frederick
Taylor inició la llamada “Escuela de Administración Científica” que buscaba aumentar la eficiencia de la
empresa mediante la racionalización del trabajo del obrero. El otro, Henry Fayol desarrolló la llamada
“Teoría clásica” que se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa mediando la organización y
aplicación de principios científicos generales de la administración. Aunque los dos autores no se
comunicaron entre sí y partieron de puntos de vistas distintos, e incluso opuestos, sus ideas constituyen
la base del llamado “Enfoque Clásico de la Administración”.
Los orígenes del enfoque clásico de la administración deben buscarse en las consecuencias de la
Revolución Industrial, que podrían resumirse en dos hechos genéricos:
Precursores
Organización militar: aportó los principios de organización lineal, unidad de mando, niveles
jerárquicos de mando con grado de autoridad y responsabilidad, y principios de dirección.
Babalt: trató de analizar dentro de las organizaciones la manera de simplificar las operaciones y
procedimientos.
Robert Owen: quien contempló el papel de los administradores como reformadores, enfocados en
la mejora de las condiciones de trabajo de los trabajadores, lo cual traería mejoras en los niveles
productivos y de utilidades.
Adam Smith: origina una nueva concepción del trabajo humano organizado en fábricas. Señala cinco
aspectos del carácter administrativo: división de trabajo, especialización, racionalización del trabajo,
control y remuneración, tiempo y movimiento.
Alfred Marshall: desarrolló la teoría de la tijera del valor. Distinguió a las organizaciones que pueden
con el tiempo adaptarse a los cambios del mercado, se preocupó por la necesidad de la
autoconfianza.
Calvino: fue quien planteó la ética de lo que sería el naciente capitalismo, la persona tenía que
ganar dinero a cambio de su trabajo. Lo que hizo fue plantear la importancia de desarrollarse en los
negocios y generar nuevas acciones de capital.
La importancia de estos economistas clásicos, fue que prepararon el camino para el pensamiento de
Taylor y Fayol.
Taylor descubrió la visión gerencial de la empresa. La preocupación de Taylor se resume en: el puesto de
trabajo, la división de trabajo, la especialización, la uniformidad de los métodos para realizar las
diferentes tareas, la preparación y función de los capataces (antes el capataz controlaba, ahora debe
saber todo lo relacionado a la tarea que controla) y la iniciativa, considerada como una de las cualidades
positivas que pueden esperarse de un hombre.
Por primera vez se confeccionan instrucciones estrictas que describen el trabajo a realizar, así como los
medios a utilizar. Es lo que hoy llamamos descripción de puestos, uno de los elementos básicos de la
organización. En la tarea hay dos fases: una de preparación, a cargo del capataz y otra de ejecución del
trabajo.
Fue Taylor el primero que buscó simplificar el trabajo industrial. Para ello inició el estudio cronometrado
de los tiempos y movimientos, descomponiendo analíticamente el trabajo de los operarios con el fin de
lograr rendimiento con el menor esfuerzo, para ofrecer la máxima remuneración. Dicha racionalización
buscaba acabar el desperdicio y la ociosidad de los operarios y reducir los costos de producción.
Otro de los aportes de Frederick Taylor fue la incentivación salarial y premios por producción, introduce
el concepto homoeconómico (trabajo del hombre motivado por dinero), estudia la fatiga humana, idea
del individualismo técnico.
Principio de la preparación: selección científica de los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y
entrenarlos para producir más y mejor.
Principio de control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado de
acuerdo con el plan previsto y las normas establecidas.
Principio de ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la
ejecución sea disciplinada.
Aporte de Henry Fayol: destaca que toda empresa cumple seis funciones:
Funciones administrativas: relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Se encargan
de coordinar y sincronizar las demás funciones y están por encima de ellas.
Además sostuvo que las funciones del administrador eran la planeación, organización, dirección,
coordinación y control. También como toda ciencia, la administración se debe basar en leyes o
principios.
4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación particular
solamente de una persona.
5. Unidad de dirección: las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo
gerente que use un solo plan.
6. Subordinación de interés individual a los generales: los intereses generales deben estar por encima
de los particulares.
7. Remuneración del personal: debe haber satisfacción justa y garantizada para los empleados y para
la organización.
9. Cadena escalar: línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo.
10. Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar.
12. Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la organización.
14. Espíritu de equipo: la armonía y unión entre las personas constituyen grandes fortalezas para la
organización.
IX.3 Teoría de las relaciones humanas. Enfoques interdisciplinarios
Teoría de las relaciones humanas
En la práctica esta teoría surgió con el experimento de Hawthorne. Este experimento marca el inicio de
una nueva teoría cargada de valores humanistas en la administración, trasladando la preocupación por la
tarea a la preocupación por las personas. Las conclusiones del experimento incluyeron nuevas variables:
la integración social y el comportamiento social de los empleados: las necesidades psicológicas, sociales
y la atención hacia las nuevas formas de recompensas o sanciones no materiales: el estudio de los
grupos informales y de la llamada organización informal: el despertar de las relaciones humanas dentro
de las organizaciones; el énfasis en los aspectos emocionales y no racionales del comportamiento de las
personas y la importancia del contenido del puesto para las personas que lo realicen.
Enfoques interdisciplinarios
La administración se interrelaciona con otras ciencias que la ayudan a conocer mejor las organizaciones y
a los hombres que en definitiva constituyen su objeto y sujeto de estudio. Se vincula con otras ciencias
para explicar sus fenómenos.
Economía: aporta información sobre los hechos del contexto influyente en la toma de decisiones
como los mercados, oferta y demanda, etc.
Terminada la Segunda Guerra Mundial, el mundo de las organizaciones entró en una etapa de cambio y
transformaciones fuertes. El enfoque Neo Clásico es la reivindicación de la teoría clásica actualizada y
adaptada a los problemas administrativos al tamaño de las organizaciones de hoy.
Este enfoque consiste en identificar las funciones de los administradores y deducir de ellas los principios
fundamentales de la práctica de la administración. Propusieron herramientas básicas para la estructura
como el organigrama y el manual de funciones, las tareas deben estar separadas de acuerdo con su
naturaleza para favorecer la especialización, el principio de autoridad y responsabilidad, y limitar la
cantidad de personal dependiente de un jefe para poder controlar adecuadamente al mismo.
Énfasis en la práctica de la administración: la teoría solo tiene valor cuando se la pone en práctica.
Reafirmación de los postulados clásicos: los autores retoman parte del material desarrollado por la
teoría clásica y lo reestructuran de acuerdo con las circunstancias de la época actual.
Énfasis en los principios generales de administración: busca definir cómo el administrador debe
planear, organizar, dirigir y controlar a sus subordinados.
Énfasis en los objetivos y en los resultados: las organizaciones deben estar determinadas,
estructuradas y orientadas en función de éstos.
Eclecticismo conceptual: los autores neoclásicos se basan en la teoría clásica pero son bastante
eclécticos y recogen contenido de otras teorías administrativas recientes.
El análisis de Weber sobre el poder como idea abstracta, su aptitud para generar obediencia y su
aplicación para el desarrollo de la autoridad, definida como capacidad para obtener una respuesta
voluntaria a las órdenes que se consideran legítimas, le permitieron clasificar las organizaciones de
acuerdo a su facultad para dar legitimidad a la autoridad dentro de si mismas. Los tres tipos puros de
autoridad que identifica son la carismática, la tradicional y la racional-legal, que se combina de modo
particular en cada organización.
Los atributos carismáticos de autoridad se basan exclusivamente en las características personales de un
líder que muestra condiciones superiores a las de los restantes, el cual se destaca por sus cualidades
para generar adhesión.
La organización tradicional basa su tipo de autoridad en normas precedentes y usos. Es funcional no
personal.
La organización racional-legal es cuando los subordinados aceptan las órdenes de los superiores como
justificadas, porque están de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos
y de los cuales deriva el poder de mando.
La burocracia racional-legal, se basa en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos con la
finalidad de garantizar la máxima eficiencia posible.
Modelo burocrático
Líder: Max weber, el primero en comenzar a estudiar a las organizaciones de acuerdo a ideales de
comportamiento.
Período: esta escuela se desarrolla entre 1910 y 1950, cuando se separa el Estado del rey.
El modelo burocrático es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir, en
la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con la finalidad de garantizar la máxima
eficiencia posible.
La selección del candidato a un empleo por sus aptitudes técnicas o por la comprobación de su
competencia para el trabajo.
El establecimiento como remuneración de un salario fijo, que varía de acuerdo con la escala
jerárquica que la organización determina.
Establecer el concepto de carrera, que evoluciona de acuerdo con el criterio de los superiores para
con sus empleados.
Teoría estructuralista
Surge a finales de la década de 1950. Unifica todos los aportes y hace hincapié en la estructura. La teoría
estructuralista vino a representar una verdadera derivación de la teoría de la burocracia y una ligera
aproximación hacia la teoría de las relaciones humanas. Representa una visión muy crítica de la
organización formal. Es el primer intento de conciliar el modelo informal con el formal para lograr un
modelo integral de la organización.
En el campo de los grupos informales las relaciones entre ellos, dentro y fuera de la organización.
El estructuralismo es un método analítico y comparativo que estudia los elementos o los fenómenos en
relación con una totalidad. Se preocupa por la relación de las partes en la constitución del todo.
La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de que el todo es mayor que la suma de las
partes, son características básicas del estructuralismo.
La teoría del comportamiento se inicia a partir de los años 50 en EE.UU. En 1947, el libro de Simon
“comportamiento administrativo” marca el inicio de esta teoría, deja atrás a las teorías clásicas,
relaciones humanas y burocracia, se abandonan las posiciones normativas y prescriptivas. Se adoptan
posiciones explicativas y descriptivas con énfasis en el comportamiento de las personas. El
comportamiento organizacional se explica a través de la conducta individual de las personas, con énfasis
en la motivación. Los autores comprobaron que el administrador necesita conocer las necesidades
humanas para comprender su conducta y utilizar la motivación como medio para mejorar la calidad de
vida dentro de la organización.
Jerarquía de las necesidades de Maslow: sostiene que la conducta humana está determinada por una
jerarquía de necesidades. Sólo las necesidades insatisfechas influyen en el comportamiento de las
personas. A medida que las persona controla sus necesidades básicas, aparecen otras de orden superior.
Necesidades: sensación de carencia de algo ligado al deseo de satisfacerla.
Teoría de los dos factores de Herzberg: factores que orientan la conducta de las personas en su trabajo.
Factores extrínsecos: beneficios sociales, condiciones físicas y ambientales de trabajo, salarios,
política y directrices de la empresa, clima de relaciones, reglamentos internos.
Teoría de las Decisiones de Herbert Simon: explica el comportamiento humano en las organizaciones.
Todo individuo es tomador de decisiones, y se basa en la información que recibe de su ambiente,
procesándolas según sus convicciones y asumiendo actitudes y puntos de vista según circunstancias.
La decisión es el proceso de análisis y elección entre diversas alternativas disponibles de cursos de acción
que la persona deberá seguir.
La organización es vista como un sistema de decisiones, donde la idea de un tomador de decisiones,
cuya racionalidad es limitada por la escasez de información que puede obtener y procesar, conduce al
concepto del hombre administrativo, que se comporta buscando soluciones satisfactorias, y no
soluciones óptimas.
La autoridad se influye para que el subordinado se adapte. Los miembros de una organización
contribuirán a los objetivos de ella en la medida en que sus actividades dentro de la misma contribuyan
a sus propios objetivos personales.
Surgió en 1962 como un conjunto de ideas sobre el hombre, la organización y el ambiente con el
propósito de facilitar el crecimiento y el desarrollo de las organizaciones. Es un desdoblamiento práctico
y operacional de la Teoría del comportamiento en dirección al enfoque sistemático. Es un movimiento
que tiene como propósito aplicar la ciencia de la conducta a la administración.
Organización según el DO: es la coordinación de diferentes actividades de contribuyentes individuales
con la finalidad de efectuar transacciones planeadas con el ambiente.
La teoría de sistemas se deriva de la “Teoría general de sistemas” desarrollada por Von Bertalanffy, que
se esparció por todas las ciencias, influenciando notablemente a la administración, en la década de
1960.
La teoría general de sistemas se fundamenta en tres premisas básicas:
La teoría de sistemas penetró a la teoría administrativa por dos razones básicas, por un lado, la
necesidad de sintetizar e integrar las teorías administrativas al aplicar las ciencias del comportamiento al
estudio de la organización. Por el otro lado, la cibernética y la teoría informática, las cuales trajeron
inmensas posibilidades de desarrollo y operación de las ideas que convergían hacia una teoría de
sistemas aplicada a la administración o a organizaciones vistas bajo una visión matemática.
El aporte más importante en la organización consiste en considerarla como un todo interrelacionado,
teniendo en cuenta la importancia del medio en su comportamiento. Las organizaciones son enfocadas
como sistemas abiertos y forman parte de una sociedad mayor, constituidas de partes menores, existen
interdependencia entre las partes de las organizaciones. La organización necesita lograr homeostasis,
poseen fronteras o límites, tiene objetivos y se caracterizan por la morfogénesis.
“Hombre Funcional”, es el concepto del ser humano: el individuo tiene la conducta de un papel dentro
de las organizaciones, las cuales son sistemas de papeles desempeñados por las personas.
La teoría matemática se preocupa por construir modelos matemáticos capaces de simular situaciones
reales de la empresa. La creación de estos se orienta principalmente hacia la solución de problemas de
toma de decisiones. Con la teoría matemática el modelo se usa generalmente como simulación de
situaciones futuras y la evolución de la probabilidad de ocurrencia. Su mayor área de aplicación en
administración es el proceso decisorio, principalmente cuando las relaciones son programables con
datos adecuados, repetitivos bajo condiciones estáticas y que tengan un alto grado de certeza.
El modelo de isomorfismo sistemático: este busca integrar las relaciones entre los fenómenos de
las distintas ciencias. El isomorfismo se refiere a la semejanza en la forma.
Competitividad: competir significa realizar las actividades de una manera diferente a la de sus
competidores para poder superarlos. La competitividad es la capacidad de competir de una empresa en
su sector, capacidad que debe estar definida por las características de la empresa y por las condiciones
del marco competitivo. La competitividad organizacional se obtiene desarrollando fuentes de
originalidad, en comparación de sus competidores y en realización con sus clientes. Las fuentes de
originalidad se obtienen teniendo en cuenta que la cultura, la historia de la organización y el estilo
gerencial contribuyen en ella. Ésta depende de la capacidad de enfrentar el cambio, por lo tanto toda
organización debe ser capaz de modificar sus parámetros competitivos.
Administración estratégica: proceso de administración que entraña que la organización prepare planes
estratégicos y, después, actúe conforme a ellos. Se trata de un conjunto de compromisos, decisiones y
acciones para que la empresa logre competitividad estratégica y rendimientos superiores al promedio
UNIDAD XI: Tecnologías Administrativas
Difusión de la tecnología por cualquier medio de conocimiento técnico, ordenado sobre procesos,
productos, servicios, que lucre un aumento de beneficios económicos con una manera en el nivel de
vida. Se puede transferir por medio de: conocimiento, venta, comunicaciones, espionaje industrial.
Oferta tecnológica: integrada por un conjunto de tecnologías adaptadas y generadas por las
entidades.
Nexo entre la oferta y demanda: implica la existencia de un mercado que posibilita la transferencia
de la tecnología.
Tecnología = conocimiento: generada en Centros Tecnológicos. Utilizada por las organizaciones (para
cumplir sus objetivos, realizar tareas con mayor eficacia).
En la era de la información, el recurso más importante paso a ser el capital intelectual, basado en el
conocimiento, que es la información estructurada que tiene valor para una organización. Ésta se crea y
es modificada por las personas, y obtenida por medio de la interacción. Así las organizaciones exitosas
son aquellas que saben conquistar y motivar a las personas para que ellas aprendan y apliquen sus
conocimientos en la solución de sus problemas y en la búsqueda de la innovación.
La información son datos procesados y presentados en forma significativa para el receptor, perceptible
para tomar decisiones presentes y futuras. Circula en todos los niveles de la organización y se resume a
medida que avanza por los niveles superiores.
El diseño se realiza sobre la necesidad del usuario, como les guste o sea más útil, primeramente es
necesario entender el entorno, la estructura, la función y las políticas de las instituciones, así como el
papel de la administración y la toma de decisiones de ésta. Luego es necesario examinar las capacidades
y oportunidades que proporciona la tecnología y oportunidades que proporciona la tecnología actual
para dar soluciones.
En el proceso de producción de la información hay que tener presente: su resumen filtrado (cada nivel
decidirá el grado de detalle de los resúmenes preparados), absorción de incertidumbre, presentación
(tabuladas, gráficos explicativos).
La tecnología hace que los administradores mejoren cada vez más la eficacia dentro de los límites
del criterio normativo de producir eficiencia.
Los sistemas administrativos son en esencia sistemas de información, concebidos para capturar datos
elaborados y producir informes y estados dirigidos a los usuarios del mismo, procesan información y
sustentan el desarrollo de procesos físicos y de decisión que corresponden a las múltiples operaciones
comerciales, financieras y fabriles que hacen al funcionamiento de la organización.
Elaboran información para la toma de decisiones.
En el modelo de administración de operaciones los insumos incluyen las necesidades de los clientes,
información, tecnología, administración y fuerza de trabajo, activos fijos y activos variables vinculados en
el proceso de transformación. Administradores y trabajadores emplean la información y factores físicos
para generar productos. El proceso de transformación está integrado por la planeación, operación y
control del sistema. Los productos consisten en bienes y servicios e incluso pueden adoptar también la
modalidad de información. Ya que el modelo muestra que las operaciones se ven afectadas por factores
externos, la administración de operaciones debe ser un sistema abierto en interacción con sus
circunstancias. Para que un sistema administrativo sea abierto e integral debe seguir una serie de etapas:
1) Planeamiento o planeación de las operaciones -> 2) Diseño: del producto y producción. Diseño del
sistema -> 3) Implementación del sistema -> 4) Lanzamiento -> 5) Seguimiento.
Ambiente administrativo.
Ambiente distante, lejano o difuso (integrante): fuerzas más amplias de la sociedad o entidades
que influyen o tienen impacto en forma indirecta sobre la organización. Las transacciones son
indirectas, de baja frecuencia e intensidad, aunque a veces de una mayor persistencia en el tiempo.
Entre las fuerzas, organizaciones e individuos que componen el ambiente distante se pueden
mencionar las condiciones económicas generales, las tendencias demográficas, el nivel tecnológico y
cultural, la estabilidad política, etc.
Compresión del tiempo: las comunicaciones se hacen móviles, flexibles, rápidas, directas y en
tiempo real, permitiendo mayor tiempo y dedicación al cliente.
Permite la conectividad: surgimiento del teletrabajo (teleconferencia o telerunión) bajo el cual las
personas trabajan juntas a pesar de encontrarse distantes físicamente.
Paradigmas: conjunto de valores, modelos que se tienen en cuenta en una determinada profesión,
actividad o pensamiento científico.
División de trabajo
Centralización
Especialización y coordinación
Diferenciación
Integración