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medidas que rompan la secuencia de eventos o cadena causal grama de Control de Pérdidas en los
que originan los accidentes cuales se han establecido los estándares
para controlar los riesgos o actividades
Fallos en los Causas Causas Accidente relacionadas con el accidente / incidente.
Pérdidas - Defina si los programas, los están-
sistemas básicas inmediatas Incidente dares, y/o el cumplimiento de estos son
adecuados o no.
- Proponga y seleccione la imple-
·Gestión mentación de acción(es) correctiva(s).
deficiente (falta de Contacto - Este procedimiento se aplica desde
control) con una que un accidente e incidente ha ocu-
fuente de
·Programas
rrido y reportado, hasta la comproba-
energía por
inadecuados encima de la ción de la efectividad y grado de control
capacidad de las acciones correctivas propuestas.
·Estándares límite del
inadecuados del cuerpo o
programa
estructura
·Cumplimiento
inadecuado de
los estándares
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Entrevista
ntonio Heredia:
e C a m io n e s d e Volvo Perú, José A
Gerente d
CIOS
“VOLVOESELSOCIODENEGOSPORTE”
QUE ENTREGA LAS MEJORES SOLUCIONES DE TRAN
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Entrevista
Comprende diversas etapas de verificación
del estado del vehículo
CEDIVE:
UNA ALTERNATIVA PARA
LAS INSPECCIONES
TÉCNICAS VEHICULARES
María Jesús Ainsa, Gerente Ge-
neral del Centro de Diagnóstico
Vehicular, CEDIVE, señaló que en
la Inspección Técnica Vehicular se
verifica el correcto funcionamien-
to de los principales dispositivos y
sistemas del vehículo, si aprueba
dicha inspección, se entrega un cer-
tificado que acredita la Inspección
Técnica Vehicular, de lo contrario,
el conductor tiene un plazo de 30
días hábiles para subsanar las ob-
servaciones.
- Sra. Ainsa ¿qué opinión tiene sobre las Nuestra empresa es una entidad certificadora que brinda el
inspecciones vehiculares establecidas en el país? servicio de inspecciones técnicas vehiculares, garantizando el
- Desarrollar un sistema de inspecciones técnicas vehiculares buen estado de las unidades que circulan por la red vial nacional.
en el Perú es una tarea conjunta donde, tanto las autoridades a Tenemos un local ubicado frente al aeropuerto internacio-
nivel nacional, regional y local, como las entidades certificadoras nal Jorge Chávez, en el Callao, el cual tiene dos líneas de
y usuarios en general, debemos comprometernos para lograr el inspección y en los próximos meses instalaremos otras dos
desarrollo del transporte seguro y proteger el medio ambiente. para la atención de vehículos livianos. Contamos con moder-
- ¿Cuándo inicia operaciones CEDIVE y qué nos equipos de diagnóstico computarizados y personal técnico
actividades realiza? calificado, comprometidos con la cultura de la calidad, ob-
- El Centro de Diagnóstico Vehicular, CEDIVE, nace jetividad y seguridad, presentes en todos nuestros servicios.
el 7 de enero del 2008, por la necesidad de mejorar el Así mismo, debo mencionar que nuestro Centro de Ins-
transporte en el Perú y contribuir a reducir la cifra de ac- pección Técnica Vehicular - CEDIVE, es regulado por
cidentes fatales que se suscitan cada día en nuestro país. el Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC.
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- ¿Qué nos puede decir sobre la capacitación que zación sobre seguridad vial y protección del medio ambiente.
recibe el personal técnico de la empresa? También, alcanzaremos una propuesta al Ministerio de Trans-
- El personal técnico que labora en nuestro Centro de Ins- portes y Comunicación para la implementación de activida-
pección Técnica Vehicular – CEDIVE, está en constante ca- des complementarias a las Inspecciones Técnicas Vehiculares.
pacitación y entrenamiento debido a que los cambios tecno-
lógicos, principalmente en el sector automotriz, son continuos.
- ¿Qué ventajas ofrecen a los transportistas?
- Primero, identificar que el transportista esté apto a nivel
documentario y posteriormente la concientización sobre el sig-
nificado del mantenimiento preventivo de las unidades que ellos
conducen porque son sus principales herramientas de trabajo.
- ¿Cómo es el proceso de inspección técnica
vehicular que realiza CEDIVE?
- El proceso de inspección técnica vehicular que realiza CEDIVE
dura 20 minutos aproximadamente y comprende las siguientes etapas:
1. Revisión documentaria del vehículo.
2. Inspección visual del vehículo.
3. Análisis de gases de escape.
4. Evaluación de luces.
5. Evaluación mecánica de la dirección.
6. Evaluación de frenos en el banco de frenado.
7. Evaluación de holguras.
Luego de que nuestro personal técnico verifica el correcto
funcionamiento de los principales dispositivos y sistemas del
vehículo se emite el "Certificado de Inspección Técnica Ve- TARIFAS EN SOLES DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA
hicular", De no aprobar el examen, el conductor tiene un VEHICULAR DE CEDIVE
plazo de 30 días hábiles para subsanar las observaciones.
- ¿Qué actividades relacionadas con el sector Bus 200 Carreta o semiremolque 140
transporte realizarán este año? Cisterna 200 Minibús o coaster 100
- Bueno, este año seguiremos con las capacitaciones a em- Camión o tracto 180 Camioneta rural 100
presarios del transporte, conductores, mecánicos y vinculados Carreta cisterna 160 Urbanos 100
al transporte, a la par realizaremos campañas de concienti-
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Transporte Aéreo
La reforma de
la Aeronáutica
civil del Perú Por: Julián Palacín Fernández.
Las desaparecidas Aeroperú y Faucett fueron las más importantes empresas de aviación comercial en el Perú.
C
on esta máxima se pre- permita reaccionar ante dichos imprevistos. obliga a las naciones del mundo como
tende decir que cuando En tiempos de la segunda guerra mun- guía en sus decisiones aeropolíticas, técni-
todavía estamos circulando dial fueron convocadas 52 naciones del cas, jurídicas y económicas; y es precisa-
en línea recta, y antes de mundo en Chicago (Estados Unidos), mente dentro de este último ámbito donde
comenzar a girar el volante en noviembre de 1944, para analizar tenemos que centrarnos para encontrar la
para ingresar nuestro vehículo en una curva, el régimen jurídico de la aviación ci- salida que necesita la industria aérea pe-
hay que reducir suficientemente la velocidad vil internacional de la era de postgue- ruana y también la mundial para aliviar la
para adecuarla a la nueva trayectoria. Además, rra, dando nacimiento al Convenio sobre crisis derivada del aumento del petróleo y
no solo es necesario tener en cuenta cuánto aviación civil internacional o Convenio de otros factores que inciden en la industria
de cerrada es una curva, sino que también Chicago de 1944 que hoy es la carta aérea, y que es dentro de los otros sec-
hay que evaluar la posibilidad de que surjan magna de la aviación civil internacional. tores de la economía, la que menos inte-
obstáculos en medio de nuestra trayectoria. Es que la sabiduría de los convencio- reses y dividendos da a los inversionistas.
Por consiguiente, siempre habrá que dejar un nales de Chicago está hoy en los princi- El art. 44 del Convenio sobre Avia-
margen suficiente de seguridad que nos pios de este instrumento internacional que ción Civil Internacional establece que es
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objetivo de la Organización de la Aviación
Civil Internacional satisfacer las necesida-
des de los pueblos del mundo respecto
a un transporte aéreo seguro, regular,
eficaz y económico; sin embargo, creo
que ha llegado el momento de hacer una
autocrítica retrospectiva de los organismos
regionales de aviación civil para que se
comience a agendar, para el 2009, la
necesidad de impulsar la reforma de la ae-
ronáutica civil de los países de la Región,
especialmente la del Perú para modificar
las regulaciones aeronáuticas que se han
puesto en vigencia en muchos aspectos
con criterios antitécnicos creando sobre-
costos al Sector Privado aerocomercial.
En el caso del Perú hemos venido
sosteniendo en los últimos 12 años la
necesidad de que nuestros funcionarios
públicos entiendan que les asiste a los
Estados el derecho a adoptar normas y
procedimientos internacionales con des-
viaciones en aquellos casos en que se
considere impracticable cumplir en todos gue no a buen puerto sino a bue-
sus aspectos con cualesquiera de tales Un país que tiene nos aeropuertos, y eso es lo que
planteamos para que se modifiquen
normas o procedimientos, o si fuere el
caso concordar totalmente sus reglamen-
taciones o métodos con alguna norma o
una geografía disímil los RAPS, a fin de eliminar sobre-
costos que afectan a la industria
procedimiento internacional, después de
enmendados estos últimos, o que conside-
en donde la insufi- aérea privada, nacional y extranjera.
El Perú es un país que se ha
ren necesario adoptar reglamentaciones o
métodos que difieren en cualquier aspecto
ciencia de las carre- caracterizado por el fracaso histórico
en casi todos los emprendimientos
particular de lo establecido por una norma
internacional y nos hemos basado en el teras y el aislamiento aerocomerciales desde la desapa-
recida AEROLINEAS PERUANAS
S.A., APSA, pasando por AERO-
mismo artículo 38 del Convenio sobre
Aviación Civil Internacional antes citado. de los pueblos exige PERU, FAUCETT, AMERICANA
Ha sido un error histórico copiar los DE AVIACION, IMPERIAL AIR, y
RAPS de otras realidades y ponerlos en
vigencia en el mercado aerocomercial na-
la necesidad de tener tantas líneas aéreas que hoy son
parte de la historia; sin embargo,
cional. Hoy un proceso de certificación
implica para un inversionista privado en
servicios de transpor- creo que mucho han tenido que
ver los estamentos gubernamentales
muchos casos desembolsar más de 100
mil dólares y la creación, mantenimiento y
te aéreo, seguros eco- que no han sabido crear las condi-
ciones normativas y reglamentarias
desarrollo de las empresas de aviación en
el Perú están afectas a una serie de pro- nómicos y eficientes para que la industria aérea pueda
desarrollarse en el Perú dentro de
ese principio a que se refiere el
cedimientos en donde estas reglamenta-
ciones les han creado sobrecostos antie- que permitan inte- Convenio sobre Aviación Civil In-
conómicos en muchos casos innecesarios, ternacional y que es el de la ne-
y tenemos que tener presente que cuando grar a los pueblos y cesidad de que el transporte aéreo
se desarrolle en forma económica
el Estado afecta la economía de la aviación
civil también está afectando su seguridad.
Un país que tiene una geografía disímil
regiones. y no antieconómica como sucede
hoy por diversos factores que ten-
en donde la insuficiencia de las carreteras drán que ponerse en agenda para
y el aislamiento de los pueblos exigen la Es que las sucesivas autoridades de su estudio a fin de encontrar solucio-
necesidad de tener servicios de transporte transportes y en general la política del nes en la búsqueda del bien común.
aéreo, seguros económicos y eficientes Estado y el pensamiento de los distintos Quedará en quienes tengan que to-
que permitan integrar a los pueblos y estamentos gubernamentales han tenido mar las decisiones comenzar a pensar
regiones no puede, como le ocurre al siempre la percepción que la aviación civil en la necesidad de la reforma de la
Perú tener poco más de 100 aeronaves es importante; sin embargo no ha sabido aeronáutica civil del Perú para alcanzar
operativas, en una realidad que reque- planificar objetivos de corto, mediano y estos objetivos, en razón a que el ciu-
riría para satisfacer las necesidades bá- largo plazo y elegir el equipo idóneo para dadano común requiere el uso del trans-
sicas de integración, contar con un par- que con buen tiempo conduzca los desti- porte aéreo en razonables condiciones
que aéreo de más de 3 mil aeronaves. nos de la aeronáutica civil para que lle- de seguridad, economicidad y eficiencia.
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Informe
Evitemos accidentes
Conductores es
importante ver bien
Por: Lic. Lucy Salvatierra Trinidad, Tecnóloga Médica del centro oftalmológico Ophtalmic Center.
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Es una medida técnica acertada del MTC
GPS Controlará
vehículos
en el Perú
El Ministerio de Trans-
portes y Comunicacio-
nes tendrá en corto
tiempo un centro de
control y monitoreo de
unidades de transporte
interprovincial (GPS).
Por: Ing. Miguel Puca.
E
l pasado mes de noviembre del 2008
fue publicada la primera convocatoria
a concurso público N° 0023-2008-
MTC/15 para la contratación del ser-
vicio de Implementación del Centro de
Control y Monitoreo de Unidades de
Transporte Interprovincial (GPS), por el monto referen-
cial de más de 2 millones y medio de nuevos soles.
Es una medida técnica acertada para tener el control
de movimiento de los vehículos que brindan el servicio de
transporte interprovincial ya que se podrán detectar los exce-
sos de velocidad, paradas no autorizadas y desvíos de ruta.
De este modo se estará induciendo a los con-
ductores a mejores prácticas de manejo, el cual ayu-
dará a la reducción de accidentes de tránsito en el
país y mejorando la seguridad total de pasajeros, con-
ductores y todos los usuarios de la red vial nacional.
Asimismo ayudará a reducir las estadísticas de asaltos
que vienen ocurriendo continuamente a los vehículos de
Transporte Interprovincial de Pasajeros, ya que estarán en
coordinación con la Policía Nacional del Perú y/o Poli-
cía de Carreteras estableciendo un canal de comunicación
permanente con la finalidad de ejecutar acción inmedia-
ta ante las ocurrencias y/o situaciones detectadas duran-
te el control y monitoreo de las unidades de transporte.
Medidas como estas son dignas de reconocimiento y
aplausos al MTC por los beneficios que esta medida brin-
dará al país reduciendo la tasa de mortalidad por accidentes
de tránsito y carga social que se genera de los afectados.
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Informe
Para NO PERDER EL CONTROL
del vehículo y/o tener que salir de la vía
Cómo FRENAR
en las CURVAS
Una de las reglas de oro de la conducción segu-
ra es aquella que indica que “a las curvas hay
que llegar con las acciones bien hechas”.
C
on esta máxima se pre- dos niveles según el caso, actuando sobre carril para trazar con comodidad y segu-
tende decir que cuando la caja de cambios, para de este modo ridad, así como modificar la posición de
todavía estamos circulan- hacer más segura la conducción. Con ello las manos sobre el volante para sujetarlo
do en línea recta, y antes se consigue, en primer lugar, aprovechar convenientemente a lo largo de la curva.
de comenzar a girar el la retención que proporciona el motor y Sin embargo, a lo dicho hasta el momento
volante para ingresar nuestro vehículo en de este modo liberar a los frenos de la no significa que no se deba o no se pue-
una curva, hay que reducir suficientemente fatiga de carga de trabajo y, en segundo da frenar cuando el vehículo se encuentre
la velocidad para adecuarla a la nueva lugar, disponer en todo momento de par en el interior de una curva ya que, en
trayectoria. Además, no solo es nece- suficiente en el motor en caso de que determinadas circunstancias, esta maniobra
sario tener en cuenta cuánto de cerra- se desee acelerar el vehículo. Esta última puede resultar ciertamente imprescindible.
da es una curva, sino que también hay circunstancia puede ser necesaria para, por Lo que sucede es que el frenado en curva
que evaluar la posibilidad de que surjan ejemplo, controlar el patinaje del eje trasero es una maniobra mucho más complicada
obstáculos en medio de nuestra trayectoria. en un vehículo con tracción delantera o, en que en línea recta, ya que un bloqueo de
Por consiguiente, siempre habrá que dejar situaciones menos comprometidas, cuando las ruedas en curva (además de alargar
un margen suficiente de seguridad que nos se vea con claridad la salida de una cur- la frenada como ya sabemos) puede tra-
permita reaccionar ante dichos imprevistos. va y se pretenda comenzar a recuperar ducirse en pérdida de control del vehículo
Para disminuir adecuadamente la ve- la velocidad “de crucero” en línea recta. o en una indeseable salida de la vía.
locidad no basta con actuar únicamen- Otros de los “deberes” que no pueden Las pautas de actuación ante una frena-
te sobre el pedal del freno, también es improvisarse o retrasarse son colocar el da en curva son dos: o bien se endereza
aconsejable reducir la velocidad en uno o vehículo correctamente dentro de nuestro la trayectoria para poder frenar en línea lo
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más recta posible, o se actúa con sumo Caso Nº 1. El vehículo se en-
cuidado o “tacto” sobre el freno mientras cuentra frenando en línea recta al
se permanece atento a cualquier reacción máximo de su capacidad (valor de
extraña del vehículo. Y quienes más saben fuerza longitudinal igual a 100)
de este tema son, sin duda, los conduc- pero sin que llegue a producir-
tores de motocicletas, para los cuales un se el indeseable bloqueo de rue-
patinaje de una de las dos ruedas de das. Este sería el caso de una
estos vehículos suele ser más difícil de frenada en línea recta realizada
controlar que en el caso de un automóvil. por un conductor experimentado o
La explicación al comportamiento vehicu- con un vehículo dotado de ABS.
lar anterior se fundamenta en que la fuer- En este caso no existen esfuerzos
za de adherencia o rozamiento disponible transversales sobre el neumático.
entre los neumáticos y la calzada no es Caso Nº 2. El automóvil describe
ilimitada, sino que es resultado de multipli- una curva a una velocidad cerca-
car el peso del vehículo por el coeficiente na a la velocidad máxima permiti-
de rozamiento disponible en cada momento da por el trazado (valor de fuerza
entre el caucho y el asfalto. Si pretende- transversal igual a 85) sin frenar
mos entrar en una curva cuando todavía Derrapaje = Patinaje ni acelerar. En este caso no exis-
estamos frenando enérgicamente (lo cual gura puede llegar hasta ese mismo valor te ningún tipo de esfuerzo longitudinal.
quiere decir que estaremos utilizando casi de 100 mientras que la fuerza centrífuga Caso Nº 3. El automóvil describe una
toda la adherencia para reducir la velocidad transversal no alcanzará el valor anterior curva amplia (valor de fuerza transversal
de nuestro vehículo) correremos el riesgo y deberá “conformarse” con valor cercano igual a 55) mientras actúa ligeramen-
de superar los límites impuestos por la a 95. Esta diferencia de valores se debe te sobre el pedal del freno (valor de
física y no seremos capaces de acentuar al propio diseño interior de los neumáticos fuerza longitudinal igual a 25): la suma
nuestro automóvil en la curva. Y viceversa: que provoca que la fuerza lateral que este vectorial de ambas fuerzas (25/100) 2
si ya estamos circulando en el interior de es capaz de transmitir al suelo sea siem- + (55/95) 2 = 0,40 < 1 no so-
una curva y lo hacemos a una velocidad pre algo menor que la fuerza longitudinal brepasa el límite de adherencia global y
cercana a la velocidad límite, una brusca máxima. Únicamente unos neumáticos que no se produce el patinaje (zona verde).
actuación sobre el pedal del freno puede tuvieran forma de esfera serían capaces de Caso Nº 4. El conductor del vehículo
abocarnos a un indeseado patinaje con el transmitir al suelo el mismo esfuerzo inde- comienza a girar el volante para tomar
consiguiente riesgo de pérdida de control. pendientemente de su dirección de avance. una curva muy cerrada (valor de fuerza
Y es que, como dice el refrán, “resulta Mientras la suma vectorial de las fuerzas transversal igual a 75) cuando todavía
muy complicado nadar y guardar la ropa”. de adherencia longitudinal y transversal se está frenando con intensidad (valor de
Estos conceptos se explican gráficamen- mantenga en el interior de la zona verde o fuerza longitudinal igual a 80): la suma
te utilizando el denominado círculo, o más de “marcha sin incidentes” no existe peli- vectorial de ambas fuerzas (80/100) 2
correctamente la elipse de adherencia. Esta gro de patinaje. Cuando la suma vectorial + (75/95) 2 = 1,26 > 1 llega a sobre-
figura representa conjuntamente y para (es decir, la raíz cuadrada de la suma pasar el límite de adherencia global y sí se
cada situación de marcha los valores de de los cuadrados de las fuerzas) supere produce la pérdida de control del vehículo.
las fuerzas de rozamiento longitudinales de el valor máximo de adherencia, el pati- Para finalizar, conviene indicar que el
frenada-aceleración (en el eje horizontal) naje es inevitable. El inicio del patinaje o sistema ABS impide que se supere la
y las fuerzas de rozamiento transversa- movimiento a la deriva tiene lugar cuando adherencia global modulando aquello sobre
les encargadas de contrarrestar en curva la expresión (x/100) 2 + (y/95) 2 lo que es capaz de actuar, es decir, la
la fuerza centrífuga (en el eje vertical). alcanza la unidad (ecuación de la elipse), intensidad de la frenada. Por tanto, el caso
Si asignamos un valor de referencia 100 siendo “x” el esfuerzo longitudinal e “y” número 4 tendría muchas menos posibili-
a la máxima adherencia global disponible el esfuerzo transversal. Para ilustrar todo lo dades de producirse en un vehículo dotado
entre el neumático y la calzada, la fuerza anterior, en la figura se han indicado algu- de un sistema antibloqueo de frenos que
de frenado representada en la anterior fi- nas de las situaciones más representativas: en un vehículo que careciera de este.
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Informe
Residuos
y desechos peligrosos
C
uando hablamos de
aquellas sustancias que
tienen muchas caracte-
rísticas peligrosas, que
no tienen utilidad, te-
nemos muchas dudas en la terminología
a emplear, a veces las llamamos “dese-
chos” y otras “residuos”. Para establecer
si es posible o no su uso como sinóni- Por Ing. José Silva.
mos veremos algunas definiciones:
Desecho:
- Aquello que queda después de haber
escogido lo mejor y más útil de algo.
- Cosa que, por usada o por cualquier
otra razón, no sirve a la persona para
quien se hizo.
- Residuo, basura.
Residuo:
- Parte o porción que queda de un
todo.
- Aquello que resulta de la descompo-
sición o destrucción de algo.
- Material que queda como inservible
después de haber realizado un trabajo u
operación.
Estas dos definiciones lo establece el
diccionario de la Real Academia Espa-
ñola, resulta claro que es posible utili-
definición clara y consistente de “residuo
peligroso”, para poder desarrollar estra-
El presente ar-
zar ambos términos indistintamente. En
el idioma inglés el término ampliamente
tegias seguras y lograr una gestión am-
bientalmente adecuada de los mismos. tículo busca dar
utilizado para referirse tanto a desecho
como a residuo es “waste”.
La clasificación de un residuo como
“peligroso” se puede realizar en base a un mayor pano-
En forma genérica se entiende por “re-
siduos peligrosos” a aquellos que debi-
distintos criterios:
- Pertenecer a listas de tipos específi- rama sobre estas
dos definiciones
do a su peligrosidad intrínseca (tóxico, cos de residuos.
corrosivo, reactivo, inflamable, explosivo, - Estar incluidos en listas de residuos
infeccioso o ecotóxico) pueden causar generados en procesos específicos.
daños a la salud o al ambiente. - Presentar alguna característica de pe- desde el punto
Tal como se desprende de la definición ligrosidad (tóxico, corrosivo, reactivo, infla-
planteada es sumamente difícil precisar
cuál es el límite que separa a un resi-
mable, explosivo, infeccioso, ecotóxico). de vista interna-
- Contener sustancias definidas como
duo peligroso de otro que no lo es; sin
embargo, la definición legal de residuo
peligrosas.
- Superar límites de concentración de
cional, para que
peligroso es necesaria a efectos de poder
asegurar que el residuo ingrese a un
sustancias definidas como peligrosas.
- Superar límites establecidos al ser
permitan aclarar
sistema de gestión acorde con sus ca-
racterísticas para que se puedan realizar
sometidos a ensayos normalizados.
A continuación se presentan algunas de
dudas que hay al
los controles correspondientes.
Es necesario contar entonces con una
las definiciones de residuos peligrosos de
mayor relevancia.
respecto.
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