DERECHO PROCESAL PENAL

MTRO. JUAN ARROYO LÓPEZ

GRUPO 9920
ALUMNO: GARCÍA CHIMAL RODRIGO DE JESÚS
CTA. 30428530-3

ACCIÓN PENAL, CONCEPTO, CARACTERÍSTICAS Y DETERMINACIONES

DEL MINISTERIO PÚBLICO

En principio, la acción penal es pública, por cuanto el Estado es quien administra justicia
mediante el proceso penal, lo que implica desde la potestad de perseguir el delito hasta el
hecho de ejecutar la sanción penal materializada en la pena, y la ejerce a través de sus
órganos.

Por ello, cuando se hace la distinción entre Acción Penal PÚBLICA y PRIVADA, sólo se hace
referencia a la facultad de ir tras el delito hasta lograr una sanción actuando con titularidad en
su ejercicio. Tal facultad, por regla general, radica en el Ministerio Público, sin embargo, los
delitos de acción privada constituyen la gran excepción al dominio del Estado sobre el
procedimiento penal, pues el interés de la víctima o su sustituto prevalece sobre el interés
estatal y lo excluye casi totalmente.

a) CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN PENAL PÚBLICA:

1. Publicidad.- La acción penal está dirigida a los órganos del Estado y tiene además,
importancia social, puesto que está orientada a restablecer el orden social perturbado por la
comisión de un delito.

2. Oficialidad.- Por tener carácter público, su ejercicio se halla monopolizado por el Estado a
través del Ministerio Público, titular de la acción penal y que actúa de oficio, a instancia de la
parte agraviada, por acción popular o por noticia policial (con excepción de los delitos
perseguibles por acción privada). El Ministerio Público tiene la facultad de perseguir de oficio
el delito sin necesidad de denuncia previa o por noticia de la comisión de un hecho delictivo.
La oficialidad y oficiosidad son características que tienen un mismo origen: el monopolio del
Estado en la persecución del delito.

3. Indivisibilidad.- La acción penal es única, si bien en el proceso aparecen actos diversos

promovidos por el titular de la acción penal, la acción es única y tiene una sola pretensión: la
sanción penal que alcanza a todos los que han participado en la comisión del delito. No
existen distintas acciones que correspondan a cada agente, sino una acción indivisible.
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4. Obligatoriedad.- La obligación por parte del Ministerio Público de ejercitar la acción penal
ante la noticia de la presunta comisión de un hecho ilícito.

5. Irrevocabilidad.- Una vez promovida la acción penal sólo puede concluir con una sentencia
firme condenatoria o absolutoria o con un auto que declara el sobreseimiento o no haber lugar
a juicio oral o declara fundada una excepción. No hay posibilidad de desistimiento o
transacción, como ocurre en el caso de los procesos iniciados por acción privada o en los
casos en los que se aplican los Criterios de Oportunidad. Esta característica es la que
distingue la acción pública de la privada.

6. Indisponibilidad.- la ley sólo autoriza al que tiene el derecho de ejercer la acción penal, por
tanto, es un derecho indelegable, intransferible. En el caso de la acción penal pública, esta
facultad está en manos del Ministerio Público y en caso de la acción penal privada,
corresponde al agraviado o a su sustituto legal. En ambos casos estamos frente a acciones
que están dirigidas contra personas ciertas, determinadas y naturales, pues las personas
jurídicas no cometen delitos como tales y la acción penal no puede estar dirigida tampoco a
personas inexistentes o indeterminadas.

b) CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN PENAL PRIVADA:

1. Voluntaria.- En el acto de promover la acción penal privada prima la voluntad del titular.

2. Renunciable.- La acción penal privada es renunciable.

3. Relativa.- La acción penal privada es relativa, por cuanto la administración de todo el

proceso penal y, sobre todo, la capacidad de ejercitar el ius puniendi está en manos del
Estado, el particular tiene por tanto sólo facultades que se enmarcan dentro del control penal
estatal.

Por último, cabe señalar que la acción penal privada en la mayoría de los países se encuentra
limitada a unos cuantos delitos referidos mayormente al honor y los que afectan bienes
jurídicos íntimos de la persona humana, violación de la intimidad personal o familiar, entre
otros.
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ELEMENTOS

Sujetos

Sujeto Activo: Es el actor

Sujeto Pasivo: Es el demandado (El imputado)

Objeto
Es la sentencia

Causa
El ejercicio de la Acción que es el derecho y un hecho contrario al mismo.

Ejercicio de la Acción penal en el proceso penal. Es el conjunto de actos procesales dirigidos

a preparar y a promover la acción penal, ejercitarla en la acusación y defenderla y justificarla
durante el juicio.

EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL

1. Por muerte del imputado.- siendo el imputado el sujeto pasivo del procedimiento, cuando
éste fallece, la pretensión carece de sentido.

2. Por prescripción.- Constituye una circunstancia que impide ejercer la acción penal como
consecuencia del tiempo transcurrido desde el momento de la comisión del delito.

3. Amnistía.- Es el poder soberano que cubre con el velo del olvido las infracciones penales
de cierta clase.

4. Por cosa juzgada.- La cosa juzgada constituye un principio general del Derecho que otorga
autoridad inamovible a la sentencia o resolución judicial que ha quedado ejecutoriada o
consentida, impidiendo que al justiciable se le inicie otro proceso judicial por el mismo hecho.

5. Por transacción.- Constituye el acuerdo de voluntades para poner término a un conflicto.

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5. Por desistimiento.- Cuando la parte agraviada decide no continuar con la secuela de la

investigación o juzgamiento.

7. Determinación de no punibilidad en la vía civil.- se extingue la acción penal si aparece de la

sentencia ejecutoriada dictada en la vía civil, que el hecho que se imputa como delito es lícito

8. Aplicación del principio de oportunidad.- La aplicación del principio de oportunidad (art. 2º

CPP) conlleva el término de la acción penal sea por decisión del Fiscal

Ahora bien, las Determinaciones Ministeriales, que son facultad exclusiva del ministerio
público, se llevan a cabo como consecuencia directa del resultado de la investigación, toda
vez que no obran datos suficientes para ejercer la acción penal, por lo que ello no implica que
solo se llegue a esa determinación, ya que previo a ello el ministerio público deberá valorar
todos los datos que obran dentro del legajo de investigación y será entonces que de acuerdo
a ese contenido establecerá el tipo de determinación que habrá de elaborar, siempre
basándose en lo establecido por la ley en este caso por el Código Nacional de Procedimientos
Penales, por lo que dichas determinaciones deberán regirse por ese ordenamiento.

Pues su contenido deberá estar fundado y motivado, con un lenguaje claro, lógico, sencillo a
fin de que sea entendible para la victima u ofendido; además de que deberá contener los
datos generales de la investigación; se deben enumerar todas las diligencias que integran la
carpeta de investigación; señalar el hecho de que se trata; antecedentes, que es en lo que se
basa la investigación; considerandos siendo estos la parte medular de la determinación
ministerial y conclusiones, establecer el resultado de la investigación

Las investigaciones pueden concluir de acuerdo a las siguientes determinaciones:

Abstención de investigación se encuentra prevista en el artículo 253 del Código Nacional de
Procedimientos Penales en vigor y esto puede ser por que los hechos no son constitutivos de
delito o bien porque los antecedentes y datos hagan ver que el hecho o la responsabilidad del
imputado están extinguidos.

Archivo temporal se encuentra en el artículo 254 del Código Nacional de Procedimientos

Penales, y este procede cuando no se tengan elementos suficientes para continuar con la
investigación aunado a que no obran más diligencias pendientes que practicar y que no se
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tenga conocimiento de los probables responsables del hecho. Más sin embargo, si
aparecieran más datos de prueba se ordenara la reapertura.

No ejercicio de la acción penal se encuentra contemplado en el artículos 255 del

ordenamiento ya invocado líneas arriba, donde ese establece que el mismo procederá cuando
el hecho no se haya cometido, se acredite la inocencia del imputado o este exento de
responsabilidad penal, así como no tener los elementos necesarios para fundar una
acusación; se hubiere extinguido la acción penal por alguno de los motivos establecidos en la
ley; una ley o reforma posterior derogue el delito por el que se sigue el proceso entre otros.

Respecto a los criterios de oportunidad encuentra fundamentación en el artículo 256 del

reiterado ordenamiento consiste en la facultad del Ministerio Público, de prescindir total o
parcialmente de la persecución penal. Los cuales procederán de acuerdo a los protocolos de
actuación emitidos por la Procuraduría o en el código.

Es por ello que la víctima u ofendido deberán ser notificados de la determinación que sea
emitida por el ministerio público, por lo que si considera que esta no es procedente o bien que
se ha dado algún tipo de violación a los derechos fundamentales, contara con diez días a
partir de haber sido notificado para impugnar dicha determinación, esto se hará en audiencia
pública ante el juez de control. Por lo que si el juzgador lo considera procedente ordenara su
reapertura a fin de agotar todas las líneas de investigación o bien desahogar las diligencias
que las partes determinen indispensables dentro de la investigación.

FUENTES:

https://es.scribd.com/upload-
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http://licminervarodriguez.blogspot.mx/2015/11/determinaciones-ministeriales.html

CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES