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Proyecto

CARLOS CHAMLATI MORAN


POS1502283
"El espíritu emprendedor en las familias
agrícolas de Tuxtla Chico y las competencias
UNIVERSIDAD ABIERTA Y A
DISTACIA DE MEXICO
para elaborar, gestionar y controlar los
proyectos productivos alimenticios y su
MAESTRIA EN SEGURIDAD impacto en el entorno en que se desarrollan".
ALIMENTARIA

INTRODUCCION A LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA

DOCENTE: DR. ENRIQUE ARMANDO GOMEZ


LOZOYA

30/08/2015
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria

El título será "El espíritu emprendedor en las familias agrícolas de Tuxtla Chico y
las competencias para elaborar, gestionar y controlar los proyecto productivos
alimenticios y su impacto en el entorno en que se desarrollan".

Introducción.

En mi desarrollo laboral, educativo, social, económico, político, familiar siempre he


estado inmerso en actividades emprendedoras, como la creación de una granja
avícola y micro negocios de venta de pollos, comerciando los productos en canal o
procesados. Así mismo he incursionado en poner negocio de refresquería, como
la venta de licuados, refresco y comida.

En la escuela he impartido clases de creación de empresas, costos, auditoria,


presupuestos y gestión de proyectos que me han brindado los conocimientos para
desarrollar mis competencias y habilidades que me permitan emprender proyectos
productivos que logren tener éxito y sostenerse a través del tiempo. Siempre
teniendo en cuenta que estos proyectos sean sustentables.

Quiero abordar mi proyecto desde mi contexto regional o local, tengo una


propiedad en el municipio de Tuxtla Chico Chiapas, con una extensión de 3
hectáreas, en las que quiero hacer producir, tengo ideas de convertirlo en un
restaurante campestre, con crianza de pollos, puercos, borregos, ganado y
aprovechar el espacio con un vivero de plantas orgánicas, para su reventa en el
mercado local de Tapachula y Tuxtla Gutiérrez.

Tendría que abordar el tema de los proyectos productivos, creando redes con
pequeños agricultores o familias que quieran integrar una cooperativa para poder
competir con los grandes inversionistas.
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


Desarrollo.

Problematización.

Planteamiento del problema.

En este proyecto nace de mi percepción de la falta de una mentalidad


emprendedora por parte de las familias que viven en zonas rurales agrícolas, con
el fin de dotarlas de las herramientas que les permita producir cuidando el medio
ambiente, producción de alimentos orgánicos, para producir con calidad de
acuerdo con las normas que regulan la producción de alimentos sanos e inocuos
para el consumo humano.

Cabe hacerse las siguientes preguntas:

¿Por qué no existe la mentalidad emprendedora en las familias agrícolas de Tuxtla


Chico Chiapas?

¿Cuáles son los factores que inciden en la pobre mentalidad emprendedora de las
familias agrícolas de Chiapas?

¿Podrá la educación o capacitación de las familias de Tuxtla Chico, crear la


mentalidad empresarial?

¿Cómo se puede abordar la situación crítica de las familias de Tuxtla Chico para
superar la crisis alimentaria local?

¿Qué fenómenos ambientes impactan en la producción de alimentos en Tuxtla


Chico Chiapas?

¿Cómo afectan las plagas y enfermedades en los cultivos a las familias agrícolas
en la comunidad de Tuxtla Chico Chiapas?

¿Qué estrategias se pueden implementar para concientizar a las familias agrícolas


en la comunidad de Tuxtla Chico Chiapas?

¿Dónde radica el problema de las familias agrícolas de Tuxtla Chico, Chiapas, por
el interés de crear empresas?
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


Justificación.

La falta de tecnología en el campo chiapaneco, provoca la baja productividad


agrícola, sobre todo en la comunidad de Tuxtla Chico, Chiapas, siendo un
municipio habitado por personas de origen étnico Maya, en la que no existen
fuentes de empleo para la población joven, y la migración de las personas a los
Estados Unidos, es un problema que provoca que las familias agrícolas estén
cada vez más vulnerables a sufrir las consecuencias de la falta de apoyo por parte
de los organismos públicos que pongan los ojos en esta población.

Motivación.

Llevo radicando 20 años en el municipio de Tuxtla Chico Chiapas y me preocupan


los problemas sociales, económicos, políticos, ambientales, agrícolas,

Objetivo General.

Proponer un programa de capacitación a las familias agrícolas de Tuxtla Chico,


Chiapas, para ayudarlos a desarrollar el espíritu emprendedor y generar un
cambio de mentalidad.

Objetivos Particulares.

Establecer un censo de familias agrícolas del municipio de Tuxtla Chico, Chiapas.

Conocer la idiosincrasia de las familias agrícolas del municipio de Tuxtla Chico,


Chiapas.

Proponer una metodología de plan de negocios de los agronegocios para familias


agrícolas de Tuxtla Chico, Chiapas.
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


Caracterización.

Identificación del territorio donde se desarrollara el proyecto de investigación. (1)

NOMENCLATURA

DENOMINACIÓN TOPONIMIA
Tuxtla Chico. Tuxtla, en náhuatl significa: "Lugar de
conejos"€ •.

HISTORIA

RESEÑA HISTÓRICA Es uno de los pueblos más viejos del


Soconusco, posiblemente su origen data del
clásico temprano. En 1685,Tapachula estaba
sujeta a Tuxtla Chico. En 1818, por solicitud de
los alcaldes y demás autoridades de Tuxtla
Chico ante la capitanía general de Guatemala,
se le midieron tierras para ejidos. Durante la
colonia se construyó un templo a la virgen de La
Candelaria, pero al crecer Tapachula, en 1700,
absorbió a Tuxtla Chico; fue curato donde
radicaban las mejores familias. En 1831, el
ayuntamiento de Tuxtla Chico levantó acta
informativa por el paso de armas que el alcalde
de Tapachula traía de Guatemala. El 30 de
septiembre de 1855, se declaró en favor del
Plan de Ayutla. Por decreto de 10 de diciembre
de 1859, se autorizó la construcción de un
puente sobre el río Suchiate para comunicarlo
con Guatemala. Por los tratados de límites, en
1881, Tuxtla Chico perdió parte de su
jurisdicción. Actualmente, su cabecera ostenta la
categoría de villa.
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


MEDIO FÍSICO

LOCALIZACIÓN

Se ubica en la Llanura
Costera del Pacífico,
presentando un terreno
plano en su mayor parte.
Sus coordenadas
geográficas son 14º 56"€ ™
N y 92º 10"€ ™W.

Limita al norte con el


municipio de Cacahoatán,
al este con la República de
Guatemala, al sureste con
el municipio de Metapa, al
sur con el de Frontera
Hidalgo y al oeste con el de
Tapachula.

EXTENSIÓN Su extensión territorial es de 857 km². Su altitud es de 320


m.s.n.m.

OROGRAFÍA

HIDROGRAFÍA El principal río es el Suchiate que sirve de frontera con


Guatemala, otros ríos son el Cahuacán que separa al municipio
de Tapachula, el Cozolapa, y el Izapa, además de los arroyos
Aguinal, Aguinalito, Cahoá, Tizate, Solis, el Naranjo, Chichicaste,
San Antonio, Chincuyo, las Pilas y Hachapa.

CLIMA El clima es cálido húmedo con lluvias abundantes en verano.


Carlos Chamlati Morán.

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PRINCIPALES La vegetación es de selva alta.


ECOSISTEMAS

RECURSOS Chiapas posee una gran variedad de recursos naturales,


NATURALES desafortunadamente su explotación irracional ha devastado
extensas áreas de bosques y selvas, provocando la pérdida de
especies de flora y fauna silvestre.

Abarca parte de las Zonas sujetas a Conservación Ecológica


Ruinas de Izapa. (Cuadro 1)

Cuadro 1
Áreas naturales protegidas, municipio de Tuxtla Chico, Chiapas.
Año 2000

PRINCIPALES
AREA LOCALIZACIO SUPERFICI
CARACTERÍSTICA
NATURAL N E
S

Monumento
Arqueológico. Es
considerado corno
un centro ceremonial
Ruinas de
maya; esta zona
Izapa(Parqu Sierra Madre de
20.00 cuenta con más de
e Estatal en Chiapas
150 estructuras,
proyecto)
cuya arquitectura
muestra el inicio de
la planificación
urbana.

Fuente: Instituto de Historia Natural. Departamento de


Información para la Conservación.

CARACTERÍSTICA
S Y USO DE
Carlos Chamlati Morán.

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SUELO

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

FIESTAS, DANZAS
Y TRADICIONES

Las celebraciones más importantes son: la de la Virgen de la


Candelaria, la feria comercial y la feria popular.

CENTROS De acuerdo con información de la Secretaría de Turismo, en el


TURÍSTICOS año 2000 la infraestructura turística de este municipio lo
conformaban un hotel con ocho habitaciones.

El principal atractivo turístico es la Zona Arqueológica de Izapa,


una de las principales zonas arqueológicas de Chiapas, fundada
alrededor del- año 1500 A.C. A lo largo de 1000 años fue el más
grande e importante centro civil y religioso de la Llanura del
Pacífico.
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria

PRINCIPALES Población
LOCALIDADES
Nom. Localidad Abs. Rel.

Tot. Masc. Fem.

Tuxtla Chico (10 Localidades) 24765 49.4 50.6

Tuxtla Chico 6722 47.5 52.5

Segunda Sección de Medio


3528 49.8 50.2
Monte

Primera Sección de Guillen 2968 50.0 50.0

Primera Sección de Medio


2509 50.1 49.9
Monte

Izapa Segunda Sección 2497 50.2 49.8

Manuel Lazos 1586 51.3 48.7

Sacrificio, El 1483 51.9 48.1

Segunda Sección de Guillen 1306 48.5 51.5

Izapa Primera Sección 1118 49.4 50.6

Guadalupe Victoria 1048 49.7 50.3

Resto Tuxtla Chico 8702 50.1 49.1

Población Ocupada

Nom. Localidad Abs. Rel.

Tot. Prim. Sec. Terc. NE


Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria

Tuxtla Chico (10


6129 34.7 14.5 47.5 3.3
Localidades)

Tuxtla Chico 2201 6.0 18.2 71.7 4.1

Segunda Sección de
884 52.3 10.6 32.1 5.0
Medio Monte

Primera Sección de
564 54.3 9.9 35.3 0.5
Guillen

Primera Sección de
552 34.2 21.9 40.0 3.8
Medio Monte

Izapa Segunda
580 44.5 9.5 43.4 2.6
Sección

Manuel Lazos 391 64.2 16.1 19.2 0.5

Sacrificio, El 435 51.7 14.0 33.8 0.5

Segunda Sección de
79 65.8 11.4 19.0 3.8
Guillen

Izapa Primera Sección 231 57.1 6.9 34.6 1.3

Guadalupe Victoria 212 55.7 7.1 27.8 9.4

Resto Tuxtla Chico 2260 56.3 11.7 30.4 1


Carlos Chamlati Morán.

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Coordinación de salud municipal. Tuxtla Chico carece de infraestructura en el


servicio de salud, de 28 comunidades existentes en el municipio, 13 comunidades
del medio rural y cabecera municipal cuentan con el servicio de salud básico, el
resto de las comunidades carecen de este servicio. Las casas de salud existentes
son insuficientes para atender la demanda de los usuarios en comunidades.
Dirección de servicios públicos y limpia. Esta dirección está integrada por dos
áreas de operación, el departamento de Limpia es el encargado de recolectar la
basura en la cabecera municipal y en el medio rural. Mientras que el
Departamento de Ecología es el encargado de brindar limpieza a los parques de
las localidades y auxiliar a las escuelas en la limpieza de las mismas. Actualmente
ésta dirección tiene una plantilla de 48 trabajadores, asimismo, cuenta con tres
camiones de recolección los cuales resultan insuficientes para darle servicio a la
cabecera y comunidades del municipio.(2)

Servicio de recolección de basura. El servicio de recolección de basura se otorga


en las siete localidades con mayor número de habitantes, los cuales son: Ejido
Manuel Lazos, Ejido Miguel Hidalgo, Ejido Silvano Gatica, Ejido Guadalupe
Victoria, Ejido Sur de Guillen, Ejido Vicente Guerrero y la cabecera municipal de
Tuxtla Chico. Para esto la administración cuenta con Ocho vehículos recolectores
de basura con capacidad para 2.5, 6 y 12 m³ que se encuentran en condiciones
regulares, además de contenedores para los desechos que genera el mercado.
Considerando entonces el número de localidades con población concentrada
mayor a los mil habitantes, por otra parte se les brinda el servicio dos días a la
semana a estas siete comunidades que requieren del servicio por la generación de
residuos; el equipo y los vehículos resultan en consecuencia insuficientes, además
los vehículos que se encuentran en el parque vehicular destinados a la recolección
de basura se encuentran en mal estado. Se cuenta con una calendarización de los
recorridos por vehículo asignado a cada una de las comunidades.

Servicio de agua Tiene presencia en el municipio en el 45% de las viviendas,


empero, el 52.97% de las viviendas, se abastecen de agua de una llave pública,
de otra vivienda, de pozos, ríos o arroyos. En lo que refiere a la cobertura de
servicio de agua por localidad, las que ostentan las mayores carencias, por estar
encima del porcentaje promedio municipal son 15, y en orden de mayor a menor
necesidad se encuentran: El Aguinal, 15 de Abril, Omoa, 1a. Sección de Medio
Monte, Vicente Guerrero, 2a. Sección de Medio Monte, Fracción la Jeringa, El
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


Sacrificio, Cahua 2a. Sección, El Sur de Guillén, Izapa 2a. Sección, Cahua 1a.
Sección, Sección Margaritas, Talismán y Sección la Granja. Por otro lado, dado el
tamaño de la localidad y el déficit del servicio en viviendas, requieren de pronta
atención las localidades de Omoa, 1a. Sección de Medio Monte, 2a. Sección de
Medio Monte, El Sacrificio e Izapa 2a. Sección.

Servicio de caminos La infraestructura de camino en el municipio es insuficiente.


Existen comunidades en rápido crecimiento, que tienen pérdidas económicas en el
sector agrícola, ganadero y artesanal por no sacar en tiempo y forma sus
productos al mercado. El 80 % de la red de caminos revestidos rurales y urbanos
carecen de mantenimiento. El acceso a la cabecera municipal desde Tapachula,
cabecera de la región, es por carretera federal tramo Tapachula - Cacahoatán.

Servicio a panteones. En lo que respecta al servicio de panteones, el existente en


la cabecera municipal es administrado por el Ayuntamiento, específicamente por el
área de Sindicatura Municipal, mientras que los ubicados en las comunidades se
encuentran a cargo de los representantes locales, es decir los agentes
municipales. Existen 4 cementerios en este municipio, uno está ubicado en
Sección Omoa, el segundo se Plan de desarrollo municipal Tuxtla Chico 2012-
2015 Uniendo esfuerzos Tuxtla Chico avanza 21 encuentra en la 2da. Sección de
Medio Monte, el tercer cementerio lo localizamos en la cabecera municipal, y el
cuarto y último es que se encuentra en el Ejido Manuel Lazos. Servicio de
Alcantarillado Sanitario. Este servicio está presente en la cabecera municipal, con
un sistema deteriorado ya no cuenta con tubería de asbesto, es decir, quedando
sólo túneles de tierra donde antes existía un tubo de asbesto, en el 2011 el
gobierno del Estado realizó una licitación de obra para construir un sistema de
alcantarillado con tubería de PVC sanitario, la empresa que gano la licitación no
concluyo la obra, quedando la parte sur de la cabecera pendiente de la
rehabilitación del sistema. La cabecera ya cuenta con una planta de tratamiento de
aguas residuales a través de lodos activados, cuenta con dos bombas para su
funcionamiento una de ellas está sin operación desde agosto del 2012. En el Ejido
Manuel Lazos se cuenta con un sistema de alcantarillado para todo el centro
poblacional, cuando se requiere de un servicio de mantenimiento se dirigen a la
dirección de Obras Públicas para solicitar el apoyo para su reparación y, en el
poblado Frontera Talismán, se tiene terminado su sistema de alcantarillado en sus
tres barrios, El Chical, Pantanal y Guadalupano. Ambas comunidades no cuentan
con una planta de tratamiento de aguas residuales.
Carlos Chamlati Morán.

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Servicio de Mercados. El lugar de abasto del municipio es el mercado de la
cabecera municipal, ubicado a un costado del edificio de la presidencia municipal,
es el más antiguo, ocupando un lugar proyectado para el atrio de la iglesia, un
segundo mercado “San Juan” ubicado en la parte suroriente de la cabecera,
abastece a las colonias 8 de octubre, Santa Elena y Fraccionamiento Fovisste, no
están funcionando al 100%, debido a que los locatarios del mercado principal,
manifiestan que no está en óptimas condiciones para funcionar como mercado. Al
mercado llegan comerciantes propios de la cabecera y de las comunidades entre
estas Toma la Galera en su mayoría venta de pollo, los Guillenes productos como
frutas de la temporada, aves de corral, maíz y frijol, pinol, hierbas, chocolate, entre
otros, Primera y Segunda Sección de Izapa productores de carnes de res y cerdo.
Al interior del mercado están los comerciantes provenientes de la República de
Guatemala denominados “Los Chirijes”, quienes venden especies como chiles
secos, cacahuates, pepita de calabaza, ajonjolí, veladoras, velas, cirios, incienso,
mirra, piedra blanca, comal de metal, loción para negocios, entre otros productos
del tarot. En la parte exterior comerciantes con venta de ropa, comida corrida,
legumbres y frutas, verduras traídas de Guatemala, flores y adornos florales,
carnicerías, pollerías, carnes de cerdo, venta de pescados. Servicio de rastro. El
rastro municipal presta sus servicios en la cabecera, sin cubrir con los
requerimientos normativos, de ubicación y espacio necesarios para el buen
funcionamiento. Cabe mencionar, el resto de localidades sobre todo las que se
encuentran al sur del municipio, las familias que se dedican a la venta de carne,
acostumbran la matanza de reses en los patios de las casas sin cubrir las normas
de higiene establecidas por la secretaria de salud. Dirección de Seguridad Pública
municipal. En el municipio la dirección de seguridad pública es la encargada de
salvaguardar la seguridad de los habitantes, en el caso de presentarse algún acto
delictivo, los asegurados se ponen a disposición del Ministerio público o Juez
municipal según corresponda. El Ministerio Público, dependiente del Ministerio de
Justicia del Estado, tiene sede en Tuxtla Chico, a éste acude el municipio de
Metapa.

Sistema de agua potable y alcantarillado. La comunidad Primera sección de


Guillen oriente se sirve de la red de agua entubada de los Guillenes, aunque opera
con deficiencias, debido a esto el 26.7% se abastece a través de pozos artesanos
y de los arroyos; además, no cuenta con la infraestructura de alcantarillado
sanitario por lo que se ven obligados al uso de letrinas y fosas sépticas en el mejor
de los casos. Asimismo, el servicio de mayor cobertura es de electrificación con el
Carlos Chamlati Morán.

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91%; por su parte el alumbrado público es nulo, requiriéndose en por lo menos las
áreas públicas de mayor concentración.

El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), es un


Organismo de la Administración Pública Municipal dependiente del Presidente
Municipal y es presidido por quién éste designe, siendo dicho cargo honorífico, y
tendrá además un Titular denominado Director del Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia, teniendo como misión la promoción del desarrollo
integral de las familias del municipio y el de canalizar las ayudas asistenciales que
el Ayuntamiento destine para ese efecto y que además de las que le otorgan otras
leyes y reglamentos, tiene las facultades y obligaciones siguientes: Fomentar y
promover el sano e integral desarrollo de la familia y la comunidad en general.
Realizar en coordinación con las instituciones competentes, estudios e
investigaciones relativos a los problemas y necesidades de la familia y de la
sociedad con el fin de planear y ejecutar acciones tendientes a la solución y
satisfacción de los mismos.

Coordinación de educación, cultura y deporte. La educación constituye un factor


indispensable para el desarrollo de un pueblo, sin embargo, la dispersión que
acompaña a los municipios de Chiapas, influye en la reducción de los beneficios
que genera el establecimiento de instituciones educativas de orden público. En
este sentido, Tuxtla Chico cuenta con 30 jardines de niños, 33 escuelas primarias,
5 secundarias, 9 telesecundarias, 2 tele bachilleratos, 2 bachilleratos, 2
preparatorias, 1 CONALEP y 1 escuela Normal Experimental donde se imparte la
Licenciatura en Pedagogía, localizadas en comunidades que superan los 100
habitantes, con excepción de Sección Guillen Poniente de más de 400 habitantes.
Con lo anterior, se registró en el municipio un promedio de escolaridad de 6.57 en
el 2005, un importante avance considerando el nivel alcanzado en el 2000
calculado en 4.90, sin embargo, observando el nivel de escolaridad por género
resulta la diferencia de un grado, ya que los hombres alcanzan el 7.1 y las mujeres
6.1 grado de escolaridad. De la población en edad de asistir a la primaria (6 y 14
años), se encontró que un 4.68% no acude a la escuela, porcentaje por debajo de
la cifra estatal (9.65%). Los datos anteriores fueron obtenidos de los cálculos
realizados según datos del INEGI, y por el segundo Conteo de Población y
Vivienda, 2005. Ahora bien, considerando el número de población mayor de 15
años que no completó la primaria se encuentra con el 34.57%, lo que coloca en
Carlos Chamlati Morán.

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una mejor posición al municipio, con un casi 9% menos que el nivel estatal. La
población de 15 años y más con educación pos-básica comprende el 23.43%, sin
escolaridad está el 19.96% y solo el 20.30% completó la primaria, de los temas
anteriores, todos se encuentran en una mejor situación comparado con el Estado.
Cabe precisar que la población masculina, constituye el grupo más amplio en la
integración de estos porcentajes.

MEDIO FISICO Colindancias. El municipio se ubica en la región económica 'X.-


Soconusco', colinda al norte con el municipio de Cacahoatán, al este con La
República de Guatemala, al sur con el municipio de Metapa de Domínguez y
municipio de Frontera Hidalgo; y al este con el municipio de Tapachula de
Córdova y Ordoñez. Las coordenadas de la cabecera municipal son: 14° 56' 20''
de latitud norte y 92° 10' 05'' de longitud oeste y se ubica a una altitud de 320
metros sobre el nivel del mar.(4)

Extensión Territorial. La superficie territorial que cubre el municipio de Tuxtla Chico


es de 164.01km² (1.0 km2 = 100 ha = 106 m2) equivalente a 16,401 hectáreas. Se
encuentra ubicado a una altitud promedio de 320 metros sobre el nivel del mar.
Las coordenadas que contempla su extensión territorial son de latitud norte 14° 56'
y longitud oeste 92° 10'. De lo anterior se desprende que la superficie de extensión
territorial urbana es de 2.67 km2, y el restante del territorio por consecuente es
rural abarcando una superficie de 161.34 km2, superficie que es relativamente
grande.

Orografía. La mayor parte del territorio municipal se encuentra en la región


fisiográfica Llanura Costera del Pacifico y una mínima porción en la Sierra Madre
de Chiapas.

El 55.57% de la superficie municipal se conforma de llanura costera con lomerío;


el 29.34% de sierra baja de laderas tendidas; el 14.34% de llanura costera y el
0.77% de sierra alta volcánica. La altura del relieve va de los 30 m y hasta los 400
m sobre el nivel del mar. Hidrología. Las principales corrientes del municipio son:
los ríos perennes Aguinalito, Cahoacán, Solís, Suchiate y El Naranjo, y los ríos
intermitentes son Cahoa, Izapa y Hachapa entre otros. El territorio municipal se
encuentra dentro de las sub-cuencas Cahoacán, y Suchiate (de la cuenca Rio
Suchiate).

Clima. Los climas existentes en el municipio son: Am (f) cálido húmedo con lluvias
en verano que abarca el 76.99% de la superficie municipal y el 23.01 % de Aw (w)
Carlos Chamlati Morán.

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cálido sub-húmedo con lluvias en verano. En los meses de mayo a octubre, la
temperatura mínima promedio va de los 18 °C a los 22.5 °C, mientras que la
máxima promedio oscila entre 30 °C y 34.5 °C. En el periodo de noviembre abril, la
temperatura mínima promedio va de 15 °C a 19.5 °C, y la máxima promedio
fluctúa entre 30 °C y por arriba de los 33 °C. En los meses de mayo a octubre, la
precipitación media va desde los 1400 mm y hasta más de 3000 mm, y en el
periodo de noviembre abril, la precipitación media va de los 125 mm a 700 mm.
Suelos. Los tipos de suelos presentes en el municipio son: acrisol con el 68.33%
de la superficie; andosol con el 29.43%; fluvisol con el 1.81% y la zona urbana que
ocupa el 0.43% de la superficie municipal. El tipo de suelo predominante es
acrisol, el cual posee características de drenaje eficiente, con una reserva de
nutrimentos relativamente baja con una moderada tendencia a la erosión, y suelen
utilizarse para la producción de cultivos como el cacao y el café, además de
ocuparse para pastizales en la producción ganadera. Por su presencia en el
municipio, le sigue el andosol, característico de las zonas altas derivado de su
formación volcánica, localizado en una pequeña porción del territorio municipal de
la zona norte; este tipo de suelo posee una capa superficial muy suelta con
abundante materia orgánica, muy frecuentemente se presenta una capa
endurecida, circunstancia que lo hace muy susceptible a la erosión, lo cual
representa una limitante para su aprovechamiento agrícola, no así, para su
aprovechamiento forestal. En muy poca proporción se presenta el fluvisol,
específicamente en la zona colindante a Guatemala sobre las inmediaciones del
rio Suchiate. Este suelo se distingue por estar formado siempre por materiales
acarreados por el agua. Está constituido por materiales disgregados, es decir, son
suelos poco desarrollados. Muchas veces presentan capas alternadas de arena,
arcilla o gravas. Relativo a la tenencia del suelo en el municipio, se observa que el
18% corresponde a zonas ejidales, integrando 7 ejidos, de los cuales 6 ya fueron
medidos y certificados por el PROCEDE, el 65% concierne a pequeñas
propiedades y el resto está constituido por propiedades privadas.

Flora y fauna. El panorama observado en el municipio desde 1975 es el de


campos cultivados con predominio en agricultura y pastizales, mismos que han
modificado su ocupación, incrementando a la fecha la superficie para el
aprovechamiento de cultivos de temporal. A pesar de ello, el municipio presenta
una abundante vegetación: árbol de chalún, cedro (cedrela odorata), primavera,
chiches, tepeaguacate, huanacastle, chonte, tepemiztle, hormiguillo, ceiba, zope
negro, cedro rosado, palo jiote, guayabo, anona, papause, zapote colorado,
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


chicozapote (manilkara zapota), pan de palo, chirimoya, corcho, laurel, capulín,
cimarrón, manaca, hoja blanca, caña brava, mulato, quebracho, entre otros.

Por otro lado, Tuxtla Chico también presenta una cuantiosa fauna, entre las que
predominan especies como: tlacuache, conejo, sapo, tepezcuintle, tuza, pato,
cotorra, tucán, chachalaca, jaguar (gato montés), murciélago, codorniz, vampiro,
colibrí, zorrillo, mapache, puerco espín, iguana, ardilla, cocodrilo, garza, zorra,
dormilón, hormiguero, nutria, boa, culebra, ratonera, cascabel, tortuga, rana,
iguana de ribera, chachalaca copetona, urraca copetona y zorrillo rayado. La
información de especies animales en peligro de extinción no está disponible.

Mapa de riesgo, integrar amenazas y vulnerabilidades (zonas inundables,


erosionadas, etc.) Cabe mencionar la importancia que otorga para el desarrollo del
municipio, el hecho que el territorio esté conformado por las cuencas de los ríos
Suchiate y Cahoacán, al este y oeste respectivamente, así como por las faldas del
Volcán Tacana y la Costa del Soconusco. De esta forma, la morfología
caracterizada por zonas planas con pequeños lomeríos los cuales permiten una
gran irrigación, representa una gran oportunidad para la agricultura y las
plantaciones forestales no maderables, así como la ganadería intensiva. Los
principales riesgos ambientales están representados por la contaminación de ríos,
básicamente por agroquímicos y descargas de aguas servidas de las
comunidades con mayor número de población, situación que se recrudece
tomando en cuenta que muchos de estos ríos son utilizados para el consumo
doméstico y para la recreación y convivencia familiar. Un foco de atención
importante, es la carencia de un relleno sanitario para la disposición de los
desechos sólidos, ya que en la actualidad éstos se tiran a cielo abierto o en las
principales barrancas que conducen a los ríos, causando la contaminación de los
mismos y la presencia de fauna nociva. Actualmente el tiradero de mayor
proporción es el utilizado por el Ayuntamiento, el cual se encuentra colindante al
Río Suchiate, apreciando en sus inmediaciones plantaciones de café y cacao. Así
también, la deforestación constituye un grave riesgo, ya que al dejar suelos
descubiertos, da lugar a fenómenos de erosión, más aun, considerando que este
municipio se encuentra ubicado en una de las regiones que registra las mayores
precipitaciones en el estado de Chiapas. Por lo anterior, es necesario poner
atención a la existencia de pastizales, al sur del municipio, donde se hace
necesario un programa de manejo de praderas con reforestación y rotación de
Carlos Chamlati Morán.

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cultivos. Por su parte, la presencia del río Suchiate como límite Internacional,
constituido además como el río más caudaloso del territorio, representa un riesgo
natural Plan de desarrollo municipal Tuxtla Chico 2012-2015 Uniendo
esfuerzosTuxtla Chicoavanza 35 latente, derivado de las grandes avenidas que se
han presentado en los últimos tiempos, donde se han registrado fuertes deslaves
e inundaciones en las poblaciones asentadas en la rivera. Por otro lado, la mayor
parte de la flora y fauna se encuentra amenazada y la mayoría de las especies
presentes, son adaptadas a la convivencia con el ser humano, ya que la gran
mayoría del territorio se ha convertido en grandes campos de cultivos,
desapareciendo con ello las de selvas altas y medianas tropicales, aun así la
presencia de una gran diversidad de aves, sobre todo en los cultivos forestales no
maderables (cacao, café, rambután, mango, plátano, etc.), se tornan significativas.

POBLACIÓN. Aspectos socio-demográficos. En el aspecto demográfico, el


municipio de Tuxtla Chico presentó crecimientos relativamente pocos hasta el año
2005 dando un gran salto para el año 2010, en 1990 el municipio contaba con
32,348 habitantes, para el año de 1995 aumento a 32,395, en el 2000 presenta un
incremento y su población fue de 33,467, la tasa de crecimiento para el periodo
1990 a 2000 fue de 0.34, para el 2005 ya se contaba con una población de 34,101
habitantes, hacia el 2010, registró una población municipal de 37,737 habitantes,
lo que determinó una tasa de crecimiento anual de 1.13 para el periodo del 2000 al
2010 el 0.79% de la cifra estatal. Por lo anterior, siguiendo la tendencia de
crecimiento del 2000 al 2010 se proyecta que para este 2013, el municipio cuente
con 38,163 habitantes.

El 71.85% de la población total del municipio se encuentra concentrada en doce


localidades: la cabecera municipal, 1ra. Sección de Medio Monte y 2da. Sección
de Medio Monte, Omoa, Sección de Guillen Centro, Guadalupe Victoria, Talismán,
1ra. Sección de Izapa, 2da. Sección de Guillen, El Sacrificio, Manuel Lazos y 2da.
Sección de Izapa, las cuales cuentan con una población mayor de 1000
habitantes. Se puede apreciar en la siguiente tabla la presencia de 438 habitantes
en el 40.35% de las localidades, es decir 23 localidades no superan los 100
habitantes, esto puede ser consecuencia de las condiciones topográficas poco
propicias para su crecimiento y desarrollo.
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


Es importante y necesario precisar que de las 57 localidades identificadas por el
INEGI en el 2010, hay localidades con población menor a 50 habitantes las cuales
corresponden a cantones, fincas o ranchos o bien son consideradas por los
pobladores del lugar como parte de la localidad más próxima y de mayor tamaño,
tal es el caso de las siguientes localidades: Los Achotes dependiente de la
localidad de la 2da. Sección de Izapa, Mesopotamia dependiente del Ejido Manuel
Lazos, Montenegro (El Zacate) dependiente del Ejido Miguel Hidalgo, Sección Los
Almendros, La Chinita y Sección las Trozas que por su cercanía dependen de la
1ra Sección de Medio Monte. Casa Santa, Morelos, San Antonio y Shambalá
dependen de la 2da Sección de Medio Monte. Por otro lado Sección la Argentina,
Villa Lucita, María del Carmen Barredo, Manuel Arreola Barredo y Salvador
Ventura son dependientes de Sección La Toma. El Manguito y La Paz
corresponden a la localidad de El Sacrificio. Piscícola Villa Las Hortensias
depende de San Joaquín (Campo Florido). Por último Esquipulas que por su
cercanía a la localidad de El Aguinal es dependiente de esta. (5)

La dinámica poblacional en lo que se refiere a la composición familiar se ha venido


modificando tal y como se observa en la gráfica que abajo se presenta en donde
se puede apreciar que las mujeres mayores de 12 años que tienen de entre 5 y 13
hijos son las mujeres de las épocas de los 20´s y 60´s, y la comunidad femenina
que tienen únicamente hasta 4 hijos son las mujeres de la época actual, entonces
se puede hablar que un 81.73% de la población femenina tiene solo hasta 4 hijos,
quedando únicamente el 18.27% de mujeres con más de 5 hijos. Además cabe
resaltar otro dato el cual corresponde a la disminución de población de la
población femenina mayor de 60 años.

En lo que corresponde a la población de habla indígena, ésta integra un 0.22% de


la población municipal, mientras que el porcentaje se incrementa ligeramente
hasta 0.39% considerando la población existente en hogares indígenas12. En el
caso de Tuxtla Chico, el mayor número de población indígena se presenta en la
cabecera municipal, la localidad de Manuel Lazos, Izapa 2ª Sección y 1ª Sección
de Medio Monte.

Refiriéndonos a los aspectos culturales de nuestro municipio tenemos las


festividades del 6 de enero día de los Reyes Magos, se parten las tradicionales
roscas de reyes, donde una persona es comisionada para comprar la rosca y seis
muñequitos para esconderlos dentro del pan de harina de trigo, en forma circular,
se reparte un pedazo de rosca y un vaso de refresco a cada persona que asiste al
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


festejo. La regla para el festejo es de estar pendiente todos de la persona que al
comer su pedazo de pan verificar si dentro de éste se encuentra el muñeco, que
ocultaron anteriormente, y reportarlo con el anfitrión para que él tome su nombre
en una lista, hasta anotar a los seis muñequitos, el anfitrión da anuncio de los
nombres de las personas quien estarán obligadas a ser anfitriones en un pequeño
convivio que se realizará el día 02 de febrero, por lo general se toman acuerdos de
traer refrescos y tamales para ese día, algunos solo piñatas, dulces, refrescos y
pollo. Actualmente se está perdiendo la tradición. En el parque central "Miguel
Hidalgo y Costilla".

Incidencia en los Objetivos de Desarrollo del Milenio del PNUD. Los Objetivos de
Desarrollo del Milenio colocan al bienestar y a las capacidades de los seres
humanos en el centro de los esfuerzos de desarrollo. El concepto central que guía
la política del municipio es el desarrollo humano, el cual implica que las personas
puedan tener una vida larga y plena, contar con oportunidades de estudiar y
obtener ingresos dignos. Para la medición de estos parámetros, se utiliza el índice
de desarrollo humano, que permite estudiar a los municipios, manteniendo en todo
momento la confiabilidad de la información y midiendo los avances o retrocesos
desde una óptica global. Elevar los niveles de desarrollo humano, será el objetivo
constante de todas y cada una de las acciones de esta Administración Municipal; a
ello se ha orientado cada una de las políticas públicas, objetivos y estrategias
instrumentados en el presente instrumento. Derivado de la elevación a rango
constitucional de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organización de las
Naciones Unidas, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas,
señala en el artículo 42, fracción VII, la alineación de las políticas públicas del
Estado, en materia de desarrollo social, a los ODM del PNUD, con la finalidad de
mejorar e incrementar el Índice de Desarrollo Humano en el Estado y por
consiguiente, en los municipios. Erradicar la pobreza extrema y el hambre, lograr
la enseñanza primaria universal, promover la igualdad entre los géneros y el
empoderamiento de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud
materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, garantizar la
sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una asociación mundial para el
desarrollo, son compromisos que este Gobierno Municipal ha decidido atender con
plena conciencia, para que en el año 2015, Tuxtla Chico entregue buenas cuentas
al Estado, a México y al mundo. El marco de los ODM constituye una herramienta
de apoyo para que las políticas públicas contribuyan a: 1). Erradicar la pobreza
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


extrema y el hambre. 2). Lograr la enseñanza primaria universal. 3). Promover la
igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. 4). Reducir la mortalidad
infantil. 5). Mejorar la salud materna. 6). Combatir el VIH/Sida, el paludismo y otras
enfermedades. 7). Sostenibilidad del medio ambiente; y 8. Fomentar una
asociación mundial para el desarrollo. El siguiente cuadro establece la incidencia
de las políticas públicas del Plan Municipal de Desarrollo 2012 - 2015, para el
cumplimiento de los ODM. (6)

Política Pública.- Alimentación Saludable. Cada día, en todo el municipio, los


Tuxtla chiquenses luchamos para poner comida en nuestras mesas. Sabemos que
en estos tiempos, es un poco difícil esta tarea, sobre todo en sectores de
población de escasos recursos y pobreza. Esta Administración Municipal, está
decidida a trabajar incansablemente, para crear un gran impacto positivo en este
tema. Mediante la colaboración con los gobiernos Estatal y Federal, así como las
comunidades y asociaciones no gubernamentales, lucharemos juntos contra el
hambre y sus consecuencias. La alimentación es un derecho humano, reconocido
universalmente y establecido en el artículo 4 de nuestra constitución; sin embargo,
es un derecho que no se ha materializado plenamente. Objetivo. Contribuir con
una alimentación y nutrición adecuada de la población Tuxtla chiquense, sobre
todo, la que se encuentra en situación de extrema pobreza y con carencias
alimentarias severas. Estrategia 1. Instrumentar programas coordinados para
garantizar alimentos de calidad a personas de escasos recursos y adultos
mayores, sobre todo en las Plan de desarrollo municipal Tuxtla Chico 2012-2015
Uniendo esfuerzosTuxtla Chicoavanza 64 comunidades rurales del municipio.

Estrategia 2. Promover y garantizar el acceso igualitario, a una educación


alimentaria integral, dirigida esencialmente a niños y niñas, así como a mujeres.
Objetivo. Eliminar la desnutrición infantil, para el mejoramiento de los indicadores
de crecimiento de niñas y niños en la primera infancia. Estrategia 1. Garantizar el
desayuno a niñas y niños que se encuentren inscritos en las escuelas de
preescolar y primaria del municipio.

PRODUCIR CON CALIDAD. La zona rural constituye el pulmón, el gran jardín del
municipio y una fuente importante de recursos naturales, así como de productos
básicos. Cuidar el entorno rural es cuidar la calidad de vida y la salud de todo el
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


municipio. Por ello, habremos de apoyar las necesidades de las comunidades para
mejorar los niveles de vida, así como para alentar las prácticas productivas que
ayuden a resolver las necesidades de la población Tuxtla chiquense. En este
sentido, durante nuestra Administración Municipal los programas de apoyo al
campo buscarán maximizar los efectos de los apoyos y vertebrarse con apoyos de
otros órdenes de gobierno para lograr mejores resultados. La soberanía
alimentaria es una condición fundamental para el desarrollo de una sociedad, por
ello se impulsará la producción agropecuaria de Tuxtla Chico, bajo esquemas de
sustentabilidad, inocuidad y salud, propiciando una infraestructura competitiva
hacia la construcción de una economía más solidaria. Política Pública.- Agricultura
Rentable. En el municipio de Tuxtla Chico, el 70% de la población vive del sector
agrícola, por lo que es imperativo apoyar a este sector. Es necesario precisar, que
en administraciones pasadas el campo agrícola ha sido olvidado, es por ello que
nuestros productores hoy tienen la esperanza que en nuestro gobierno sean
beneficiados con los diferentes sectores productivos, sabiendo de la problemática
que atraviesa nuestro Municipio se menciona cada uno de los proyectos que es
necesario trabajar en este periodo 2013. Desgraciadamente en nuestro municipio,
al igual que en casi todo el Estado, se viene practicando una agricultura de auto
subsistencia, ya que la gente come lo que produce, generando esto pérdidas
económicas severas, además de sumir a nuestros campesinos en un círculo
vicioso que es muy difícil de romper. Con el propósito de incrementar la
producción y a su vez reducir los costos de la misma, se realizarán acciones de
apoyo para insumos (semillas mejoradas, insecticidas, fertilizantes) a bajo precio,
directo y sin intermediarios, así como la entrega con oportunidad de los insumos a
los productores para su aplicación en el tiempo adecuado. Objetivo. Fortalecer y
fomentar las actividades agrícolas en el municipio. Estrategia 1. Fortalecer la
agricultura comercial, orgánica y de autoconsumo, con criterios de equidad para
los productores del municipio.

Estrategia 2. Impulsar la infraestructura agrícola y el uso de tecnología requerida


por los productores. Estrategia 3. Privilegiar la reconversión productiva sustentable
en áreas subutilizadas y con potencial productivo. Estrategia 4. Reforzar las
campañas fitosanitarias en los cultivos. Estrategia 5. Promover los mecanismos de
financiamiento que capitalicen los diversos procesos de la cadena productiva.
Estrategia 6. Integrar los padrones de beneficiarios de programas, desde el punto
de vista de equidad de género, igualdad de oportunidades e inclusión social.
Política Pública.- Ganadería Responsable El modelo de ganadería que queremos
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


impulsar en esta Administración Municipal, es un modelo de ganadería sostenible,
que perdure en el tiempo y que mantiene un nivel de producción sin perjudicar al
medio ambiente o al ecosistema. La ganadería sostenible se incluye dentro del
concepto de desarrollo sostenible. En sentido figurado es sinónimo de ganadera
ecológica, que no perjudica al ecosistema, aunque este término es neutro y por
tanto incorrecto, pues todas las ganaderías asientan sobre un ecosistema. Hacia
el futuro debemos mirar hacia la ganadería sustentable, lo cual no implica
abandono de pastoreo, sino un uso intensivo sobre la superficie de agostadero
bajo el concepto de re-uso y no extractivo como se ha ido utilizando en los últimos
tiempos. Esto se sienta bajo el principio de preservar los recursos naturales que se
enfoca al marco de la globalización, es decir la inserción de la economía mexicana
al mercado mundial atendiendo a las exigencias de los consumidores de los
países que finalmente van a consumir el producto. Objetivo. Incrementar la
rentabilidad de las unidades de producción pecuaria. Estrategia 1. Impulsar
sistemas silvopastoriles y forrajeras sustentables en las unidades de producción
pecuaria. Estrategia 2. Fortalecer la ganadería sustentable en áreas con potencial
productivo. Estrategia 3. Impulsar y fortalecer la infraestructura pecuaria requerida
por los productores.

Estrategia 4. Reforzar los estatus zoosanitarios de las especies pecuarias en el


municipio. Estrategia 5. Promover la inversión en infraestructura y equipamiento
para la producción, transformación de productos y subproductos pecuarios.
Estrategia 6. Impulsar la producción, promoción y comercialización de las
diferentes especies, productos y subproductos pecuarios. Estrategia 7. Fortalecer
la organización, las capacidades técnicas, adopción de tecnologías entre los
productores. Estrategia 8. Gestionar esquemas de financiamiento que propicien la
inversión y capitalicen las unidades de producción pecuaria. Estrategia 9. Verificar
que el otorgamiento de apoyos a través de los programas, contemplen criterios de
equidad territorial, poblacional y de género. Política Pública.- Pesca y Acuacultura
Moderna. La pesca y la acuacultura tienen un fuerte impacto económico y social,
ya que genera empleos directos e indirectos a la población. Actualmente el sector
pesquero municipal se conforma por pescadores ribereños y de mediana altura, de
los cuales, la mayoría se encuentran organizados en sociedades cooperativas de
producción pesquera, unión de pescadores y permisionarios. La pesca y la
acuicultura son dos actividades que están subexplotadas en el municipio, a pesar
de que su enorme potencial de crecimiento puede constituirse en un motor del
desarrollo municipal y un factor de impulso económico. Objetivo. Incrementar la
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


rentabilidad en las unidades de producción pesquera del municipio y modernizar la
explotación acuícola del municipio. Estrategia 1. Desarrollar la producción
pesquera, acuícola comercial y de autoconsumo. Estrategia 2. Impulsar la
infraestructura y equipamiento pesquero y acuícola en el municipio. Estrategia 3.
Fortalecer las capacidades técnicas y tecnológicas de las organizaciones
pesqueras y acuícolas. Estrategia 4. Impulsar el valor agregado en la cadena
productiva de los productos pesqueros y acuícolas. Plan de desarrollo municipal
Tuxtla Chico 2012-2015 Uniendo esfuerzosTuxtla Chicoavanza 74 Estrategia 6.
Fomentar la pesca responsable entre los pescadores. Estrategia 7. Promover la
comercialización de productos pesqueros y acuícolas en el ámbito municipal y
regional. Estrategia 8. Fortalecer la participación equitativa de mujeres y hombres
en el acceso a recursos productivos para mejorar los ingresos. ECONOMÍA
SUSTENTABLE. Uno de los grandes potenciales de Tuxtla Chico es su oferta
turística. Trabajaremos coordinadamente con el sector turístico y las autoridades
de los gobierno Estatal y Federal para consolidar al municipio como uno de los
principales destinos para el turismo estatales, nacionales e internacional.
Realizaremos acciones crecientes y permanentes para potenciar los centros
turísticos. Los programas habrán de intensificar y diversificar la oferta turística, al
tiempo de fortalecer la capacitación para la calidad de los servicios turísticos.
Estamos comprometidos también con nuevas y variadas acciones que permitan
maximizar todo el potencial económico con el que cuenta nuestro municipio.
Política Pública.- Atracción de inversiones. Para detonar la actividad económica,
turística y productiva en Tuxtla Chico, es necesaria la presentación de proyectos
ante diversas instancias, tanto gubernamentales como no gubernamentales, que
busquen mejorar la imagen de nuestro municipio. En ese sentido, es necesaria la
atracción de inversiones y la promoción turística a nivel estatal, nacional e
internacional, para incrementar el arribo de visitantes nacionales y extranjeros que
generen derrama económica a beneficio de miles de familias de la región.
Objetivo. Generar empleos e inversiones en el municipio. Estrategia 1. Actualizar y
simplificar el marco regulatorio para la atracción de inversiones, que agilicen el
establecimiento de empresas y negocios en el municipio. Estrategia 2. Promover
la atracción de inversión nacional y extranjera en el municipio. Política Pública.-
Competitividad empresarial. La competitividad se refiere a la habilidad de una
empresa para desarrollar y Plan de desarrollo municipal Tuxtla Chico 2012-2015
Uniendo esfuerzosTuxtla Chicoavanza 75 posicionarse en una parte del mercado,
sostenerse a lo largo del tiempo y crecer continuamente. Se basa,
fundamentalmente, en la creciente y sistemática innovación e incorporación de
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


conocimientos, para responder eficazmente a los desafíos (internos y externos) y
mantener sus ventajas comparativas. Es un hecho que la sobrevivencia de las
empresas, en un entorno de continuos y vertiginosos cambios, depende
principalmente de su capacidad de adaptación y su destreza para enfrentar el
aumento de la intensidad y diversidad de la competencia. El logro del éxito, por
tanto, les obliga a mantenerse en constante adaptación frente a las variaciones del
medio, convirtiéndose, la competitividad empresarial, en el criterio económico por
excelencia que deben orientar y evaluar el desempeño. El sector comercial ha
crecido de manera significativa en el municipio, ya que en los últimos 5 años, se
han establecido en nuestro territorio, empresas nacionales como internacionales,
generando empleos y trabajos remunerados para poco más de 300 personas del
municipio, por lo que se hace imprescindible, la atracción de nuevas inversiones,
para generar más riqueza y mover la economía local. También es importante
capacitar a los emprendedores, para que pongan en marcha sus proyectos de
inversión. Objetivo. Elevar la competitividad y productividad de la empresa.
Estrategia 1. Fortalecer la gestión y formación empresarial para el incremento de
la competitividad. Estrategia 2. Fomentar la cultura emprendedora y de innovación
de las empresas. Estrategia 3. Potenciar el acceso al financiamiento de las
empresas, asegurando su sostenibilidad. Estrategia 4. Estimular la producción
artesanal y favorecer su organización a través de pequeñas y medianas
empresas, propiciando la equidad de género. Estrategia 5. Promover los
programas de crédito con capacitación y transferencia de tecnología para la
capitalización de las micros y pequeñas empresas que son dirigidas por mujeres
para promover el empleo y el autoempleo femenino. Política Pública.- Vinculación
y capacitación para el empleo. Esta línea de acción se compromete con el
desarrollo económico en la organización y capacitación de sectores de la sociedad
a fin de que propongan, Plan de desarrollo municipal Tuxtla Chico 2012-2015
Uniendo esfuerzosTuxtla Chicoavanza 76 desarrollen y administren proyectos
empresariales, se incentive el crecimiento de empresas ya existentes, y se
impulse la creación de empresas con impacto estratégico en el desarrollo de
Tuxtla Chico y así generar las condiciones para la creación de más y mejores
empleos. A fin de mejorar las oportunidades laborales de los jóvenes,
especialmente de quienes están terminando una carrera profesional, y propiciar
una vinculación entre la academia y el sector productivo se llevarán a cabo
acciones decididas a garantizar la obtención del primer empleo que les brinde la
experiencia necesaria para mejorar sus condiciones laborales. Objetivo. Incorporar
a la población desempleada y subempleada al mercado laboral. Estrategia 1.
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


Vincular a la población al mercado laboral, con criterios de equidad de género,
edad e inclusión de personas con discapacidad. Estrategia 2. Promover la
aplicación y el respeto a los derechos laborales. Estrategia 3. Fortalecer
capacidades de formación para el empleo. Estrategia 4. Fomentar el empleo
equitativo con políticas afirmativas para jóvenes en los sectores público y privado.
Estrategia 5. Proporcionar programas de formación ocupacional y en actividades
no tradicionales, que posibiliten a las mujeres el acceso a mejores puestos de
trabajo en condiciones adecuadas y de equidad.

Política Pública.- Comercio Global. Comercio global es el acto de comprar y


vender bienes y servicios entre regiones, estados y países. Dado que la
“globalización” ha hecho del mundo un lugar mucho más pequeño, estos bienes y
servicios pueden viajar más lejos y más rápido de forma que, por ejemplo, se
pueden encontrar productos de todo el mundo en cualquier tienda del barrio; lo
mismo frutas y verduras que servicios de banca, ropa y agua embotellada. La
magnitud y el ritmo de este tipo de comercio se han incrementado con el paso del
tiempo y se han convertido en una poderosa herramienta. El comercio
internacional está considerado como uno de los factores primarios para conocer si
un país se desarrolla adecuadamente y afecta en gran medida a la evolución de
las economías de los diferentes países. Objetivo. Impulsar el posicionamiento de
los productos Tuxtla chiquenses en los mercados municipales, regionales,
estatales, nacionales e internacionales.

Estrategia 1. Impulsar el desarrollo de productos y servicios en el estado que


fortalezcan su competitividad. Estrategia 2. Promover el desarrollo y consumo de
productos Tuxtla chiquenses en el mercado interno y regional. Estrategia 3.
Promocionar productos Tuxtla chiquenses en los mercados nacional e
internacional para el incremento de los volúmenes de venta. Estrategia 4.
Desarrollar mecanismos que garanticen mejores condiciones de comercialización
de nuestros productos. Estrategia 5. Fortalecer el mercado interno, construyendo o
rehabilitando la infraestructura comercial del municipio. Política Pública.- Turismo
Competitivo. El desarrollo turístico de Tuxtla Chico no sólo es una fuente de
ingresos para el municipio y sus ciudadanos. Además, es un elemento
fundamental para la identificación de los Tuxtla chiquenses con sus espacios y sus
comunidades, y es, también, la base para la interculturalidad. De ahí la necesidad
de tomar acciones que garanticen la promoción de estas riquezas. La capacitación
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


será la base de nuestra estrategia para garantizar mejores servicios, que permita
que los visitantes nacionales y extranjeros sean recibidos con nuestra mejor
actitud y que reciban servicios integrales de excelencia y a la altura de sus
expectativas. La diversificación de la oferta turística no sólo es fundamental para
aprovechar las tendencias variantes en los intereses de los paseantes; además
representa una opción excepcional para lograr el desarrollo en las diferentes
tenencias de Tuxtla Chico y facilitar el reencuentro de los Tuxtla chiquenses con
su municipio, por lo que se promoverá la creatividad y la participación ciudadana
en la creación de nuevos productos como los es el agro turismo. Celebremos con
ferias, festivales y homenajes a nuestro municipio, espíritu solidario, su
convivencia e intercambio cultural, nos hace más universales y humanos, en el
respeto a las ideologías y a la diversidad cultural. Objetivo. Promover y fomentar la
actividad turística en el municipio. Estrategia 1. Aprovechar el potencial de la
infraestructura turística integral para su vinculación con el turismo nacional e
internacional.

Estrategia 2. Promocionar los destinos, centros y sitios turísticos local, nacional e


internacionalmente para el incremento del turismo en el municipio. Estrategia 3.
Desarrollar productos turísticos diversos que propicien una mayor estadía en el
municipio. Objetivo. Fortalecer las capacidades de los servicios turísticos para el
mejoramiento de su competitividad. Estrategia 1. Realizar cursos de capacitación y
asesoría a restauranteros, comerciantes, transportistas y hoteleros.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Para lograr un municipio sustentable y


ordenado es indispensable revisar, adecuar y observar el Plan de Desarrollo
Urbano, así como el Ordenamiento Ecológico del Territorio. Un crecimiento
ordenado, aunado a un adecuado desarrollo de las tenencias, es el principal
mecanismo para reforzar la concepción de un Tuxtla Chico verde. Por ello,
habremos de fortalecer las prácticas sustentables y tomar acciones decididas para
lograr armonía con la naturaleza y consolidar un municipio ordenado, que tenga
calidad de vida y brinde bienestar a las presentes y futuras generaciones. Por ello,
habremos de vertebrar a las visiones sustentables todas las licencias y
autorizaciones que se expiden. En esta lógica, los trabajos de capacitación,
concientización y colaboración de los jóvenes nos permite trazar metas en el
futuro y realizar acciones para hacer de nuestro municipio un agradable lugar para
vivir. Política Pública.- Ordenamiento Ecológico Territorial. Ante el crecimiento del
municipio en los últimos años, es necesario revisar urgentemente los principios del
ordenamiento territorial y establecer mecanismos que puedan construir los ejes de
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


crecimiento del municipio con orden y democracia, lo que implica, además,
acciones muy claras de corresponsabilidad con la ciudadanía para la protección
del entorno privilegiando las estrategias de consenso. Para esta Administración
Municipal, el ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental
diseñada para caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del
espacio territorial y sus recursos naturales, siempre bajo el enfoque del uso
racional y diversificado, y con el consenso de la población. Ante el deterioro
ambiental que sufre gran parte de nuestro país, un diagnóstico adecuado permite
reconocer las oportunidades de apropiación de recursos naturales, la
internalización de los costos ambientales inherentes y la previsión y resolución de
conflictos que se generen. Asimismo, garantiza las condiciones para practicar una
evaluación constante de los potenciales y limitantes productivas y socio-
económicas que ofrece nuestro territorio. La construcción de una política que
cumpla estas necesidades nos ha llevará a diseñar y aplicar leyes y estrategias
para regular el uso del suelo y el aprovechamiento adecuado de sus recursos
naturales, en aras de un desarrollo equilibrado.

MEDIO AMBIENTE. El Municipio no escapa a los graves problemas ambientales


por contaminación que aquejan al País, a la tala inmoderada y a la perdida de la
biodiversidad. Por ser una zona agrícola tenemos contaminación por
agroquímicos, además de las descargas domesticas vía drenaje que van al río.
Los resultados de los monitoreos realizados hasta el momento en los ríos del
municipio, muestran un evidente deterioro de la calidad del agua como resultado
de los significativos aportes de materia orgánica que contienen los casi 15
millones de m3 de aguas residuales sin tratamiento que anualmente llegan a los
cauces de los ríos, mismas que crean condiciones de baja oxigenación en el
embalse y favorecen el crecimiento de algas indicadoras de elevada
contaminación hídrica. El grado de contaminación en el suelo se mide por el
manejo que se les da a los residuos, en sus tres clasificaciones, sólidos
municipales, de manejo especial y peligrosos. Es decir, se debe evitar que los
residuos se conviertan en “basura” y su valor sea recuperable al ingresar a los
ciclos productivos nuevamente, ya que los terrenos disponibles para ser utilizados
como rellenos sanitarios cada vez son más escasos. Todos estos residuos se
destinan al Tiradero Municipal, el sitio de disposición final municipal ubicado en el
Ejido el Carmen, ya que son recolectados por limpia Municipal quienes cuentan
con información detallada de los volúmenes que ingresan, que alcanza 17
toneladas al día. No se tiene ningún programa de separación de basura ni
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


reciclado. Tuxtla Chico posee una gran variedad de recursos naturales,
lamentablemente el cambio de uso de suelo a devastado extensas aéreas en
donde había flora y fauna silvestre. Se ha detectado que en algunas localidades,
proviene su contaminación ambiental, por la falta de servicios públicos de drenaje
y alcantarillado y la falta de letrinas, aunado a la carencia para depositar sus
residuos sólidos. En la Cabecera Municipal, el mal manejo de los residuos sólidos,
el azolvamiento de las alcantarillas y los lechos contaminados de los ríos y arroyos
que pasan cerca, son los problemas más comunes de contaminación que se
encuentran.

Política Pública.- Cultura Ambiental. La concientización sobre las acciones de los


ciudadanos para apoyar formas de relación de la sociedad con la naturaleza es
importante, pero lo fundamental es generar acciones de fomento, desarrollo y
refuerzo de prácticas sustentables que garanticen un entorno de vida equilibrado
con la naturaleza. La cultura ambiental expresa la diversidad socio-ambiental de
un grupo en particular. Es esta cultura en la que se ven reflejada la cosmovisión,
los usos y costumbres de una sociedad y su relación con el entorno. Una cultura
ambiental deseable es aquella en la que se respetan y construyen relaciones
equitativas entre todos los seres vivos que conviven en un espacio determinado y
se conforma una sociedad sustentable en un horizonte esperanzador. Objetivo.
Elevar la eficacia de los programas de cultura ambiental dirigidos a la población
del municipio. Estrategia 1. Fortalecer la participación y compromiso de los
organismos públicos y la sociedad para la incorporación de la educación
ambiental. Estrategia 2. Instrumentar los programas de educación ambiental para
la sustentabilidad con la participación de los tres órdenes de gobierno, que
incorporen la perspectiva de género y la multiculturalidad con participación social y
promoción de la equidad de género, edad y etnia en el acceso, aprovechamiento,
manejo y conservación sustentable de los recursos naturales. Estrategia 3.
Impulsar programas de educación ambiental dirigidos a mujeres rurales e
indígenas que rescaten los saberes tradicionales para un manejo integral de los
recursos naturales, gestión ambiental y prevención de riesgos de desastres.
Política Pública.- Desarrollo Forestal Sustentable. Los desafíos globales de la
desertificación, la destrucción de los recursos naturales, los cambios climáticos y
la pérdida de la biodiversidad, están cada día más presentes en la búsqueda de
un desarrollo sustentable para el futuro. El manejo sustentable de los recursos
naturales no sólo es una demanda articulada a la calidad de vida de los
ciudadanos, es una necesidad y una posibilidad para el desarrollo de las propias
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


comunidades rurales. Lo anterior, ha llevado gradualmente a que se planteen
enfoques cada vez más holísticos.

Política Pública.- Manejo de los Recursos Hídricos. El agua es un recurso natural


limitado y probablemente entre los de mayor consumo en el mundo. En este
sentido, nuestra gestión estará dirigida a optimizar la calidad y cantidad del
recurso hídrico, considerando acciones orientadas a la utilización prudente del
recurso y la adopción de soluciones sostenibles que integren los aspectos
técnicos, económicos y sociales de la utilización del agua. Por otra parte, Tuxtla
Chico no cuenta con un manejo eficiente del recurso hídrico para la agricultura, lo
cual ante la recurrencia de inundaciones y sequías, hace urgente realizar
inversiones para un manejo sustentable que permita por un lado, la reforestación,
la recarga de los mantos y la utilización para producir alimentos y biocombustibles.
Objetivo. Promover el manejo sustentable de los recursos hídricos superficiales y
subterráneos que propicien la disminución de afectaciones por inundaciones.
Estrategia 1. Prevenir contingencias hidráulicas para la protección y conservación
de zonas vulnerables por la presencia de fenómenos hidrometeorológicos.
Estrategia 2. Mejorar la gobernanza de los recursos hídricos para su uso y manejo
apropiado con un enfoque de reducción de riesgos de desastres y perspectiva de
género. Estrategia 3. Incrementar los volúmenes de aguas residuales tratadas.
Estrategia 4. Fomentar el cuidado en el uso del agua en la sociedad. Objetivo.
Promover con instituciones educativas de nivel superior, centros de investigación u
organismos de desarrollo y gubernamentales, estudios y proyectos encaminados
al manejo sustentable de las cuencas de los ríos. Estrategia 1. Determinar la
factibilidad de incorporar nuevas áreas de riego, con obras de retención en la
montaña que permitan un manejo sustentable de los recursos y dar un impulso
considerable a la producción de alimentos del municipio. Estrategia 2. Impulsar
conjuntamente con la federación, proyectos e inversiones dirigidas a un
aprovechamiento sustentable del recurso hídrico, con fines de riego y generación
de energía.

Política Pública.- Conservación y Preservación de la Biodiversidad. La diversidad


biológica o biodiversidad se refiere a la variabilidad de todos los organismos vivos
y los sistemas ecológicos de los que forman parte. La biodiversidad juega un papel
esencial en la regulación de la química de nuestra atmósfera, en la generación del
suministro de agua, el reciclado de los nutrientes y la disponibilidad de suelos
fértiles. Además de su valor intrínseco, la biodiversidad es fundamental para la
existencia del ser humano en la Tierra y usada de un modo sostenible es una
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


fuente ilimitada de recursos y servicios muy variados. La biodiversidad está
estrechamente ligada a la salud y el bienestar de las personas y constituye una de
las bases del desarrollo social y económico. La conservación de la biodiversidad y
el mantenimiento y la restauración de los ecosistemas son igualmente relevantes
en la lucha contra el cambio climático, uno de los principales retos ambientales
que afronta la humanidad. La conservación y el uso sostenible de la biodiversidad
son elementos clave para avanzar hacia un modelo de economía verde y un
desarrollo sostenible, que minimice el impacto de las actividades humanas y
reconozca el valor y la relevancia que tienen los servicios de los ecosistemas para
el desarrollo y el bienestar. La protección de la biodiversidad es por tanto un reto
colectivo que debe abordarse desde una perspectiva global y con un enfoque
integrador, considerando a todos los actores sociales y sectores económicos.
Objetivo. Conservar la biodiversidad del municipio. Estrategia 1. Reducir la
incidencia de enfermedades en el medio silvestre para disminuir riesgos sanitarios.
Estrategia 2. Fortalecer la conservación y aprovechamiento sustentable de las
especies nativas en las áreas naturales protegidas. Estrategia 3. Disminuir la
degradación y pérdida de hábitats en áreas naturales. Estrategia 4. Incorporar la
perspectiva de género en los programas de conservación de la diversidad
biológica, enfocando atención especial al rescate de los saberes tradicionales de
las mujeres rurales e indígenas en el manejo integral de los ecosistemas. Política
Pública.- Gestión para la Protección Ambiental. En los últimos años, la realización
de un mayor número de actividades Plan de desarrollo municipal Tuxtla Chico
2012-2015 Uniendo esfuerzosTuxtla Chicoavanza 88 industriales, agropecuarias y
de servicios ha generado la introducción de residuos: orgánicos, industriales y
químicos, en suelo y cuerpos de agua, lo que genera aumento en la vulnerabilidad
ambiental y graves impactos por la falta de infraestructura para su manejo y
tratamiento y propone riesgos en la salud de la población por la alteración de los
ecosistemas y la calidad ambiental de los recursos naturales. El desarrollo de
obras y actividades públicas y privadas en el estado genera daños al ambiente
que pueden ser controlados, mediante su evaluación en materia de impacto
ambiental, ya que pueden ser evitados, mitigados o compensados, lo cual
evidencia la necesidad fortalecer a las instituciones ambientales, en la solución de
esta problemática. La precisión de las medidas de mitigación en la construcción y
realización de obras y actividades industriales y de servicios, y la verificación del
cumplimiento de la normatividad, tienen una incidencia directa en la conservación
de la calidad del agua, suelo y aire. Objetivo. Prevenir y contrarrestar el deterioro
del medio ambiente en el municipio. Estrategia 1. Regular el desarrollo de obras,
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


actividades y establecimientos públicos, sociales y privados para que apliquen sin
excepción medidas de prevención y mitigación de daños al medio ambiente.
Estrategia 2. Mejorar los niveles de calidad del agua y suelo, fomentando las
prácticas tradicionales y alternativas para la reducción de la contaminación de
suelos y agua. Estrategia 3. Incorporar prácticas de manejo sustentable desechos
orgánicos e inorgánicos. Objetivo. Mejorar el manejo de los residuos sólidos para
la reducción de la contaminación ambiental. Estrategia 1. Realizar el
mantenimiento periódico del lugar que sirve para el depósito de residuos sólidos.
Estrategia 2. Gestionar proyectos para habilitar nuevos lugares para la disposición
final de los residuos sólidos municipales. Política Pública.- Mitigación del Cambio
Climático. El cambio climático puede definirse como: el cambio de clima atribuido
directamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observable durante un
Plan de desarrollo municipal Tuxtla Chico 2012-2015 Uniendo esfuerzosTuxtla
Chicoavanza 89 periodo de tiempo comparable. El cambio de clima que
observamos hoy en día, se asocia principalmente a aumentos en temperatura y
alteraciones del ciclo hidrológico, aunque existen muchos otros efectos. Ante la
necesidad de disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero a la
atmósfera en el municipio; se establece una política dirigida a reducir los gases de
efecto invernadero y a prepararnos ante los efectos del cambio climático en todos
los sectores de la sociedad Tuxtla chiquense. Esta política atiende de manera
directa el ODM 7 y además busca contribuir a las metas establecidas en la
Estrategia Nacional de Cambio Climático. Objetivo. Reducir las emisiones de
gases de efecto invernadero en el municipio. Estrategia 1. Contribuir a la
reducción de las emisiones producidas por el cambio de uso del suelo en el estado
por la alta degradación y deforestación. Estrategia 2. Promover la vinculación y
cooperación de las instituciones de educación superior, centros de investigación,
organismos y agencias nacionales e internacionales para temas relacionados con
la atención del fenómeno del cambio climático, evaluaciones de desempeño
ambiental, así como para la elaboración de los inventarios de gases de efecto
invernadero y escenarios climáticos para los planes de acción climática en el
municipio.

La Encuesta sobre Migración en la Frontera Guatemala–México permite obtener


información sociodemográfica, migratoria y laboral tanto de los guatemaltecos que
trabajan en Chiapas de manera temporal, como de aquéllos que utilizan a México
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


como país de tránsito para llegar a Estados Unidos. A partir de mediados de 2008,
la encuesta se amplió a Honduras y El Salvador, denominándose a partir de
entonces Emif Sur. El presente trabajo tiene como objetivo dar a conocer la
metodología, alcances y limitaciones de la encuesta, así como los principales
resultados para el periodo 2004–2007. La Emif Sur ha contribuido a dimensionar el
fenómeno migratorio entre México y Centroamérica; y en alguna medida al diseño
e implementación de nuevas políticas migratorias por parte de México.

La zona fronteriza más dinámica entre Guatemala y México está compuesta por
cuatro departamentos del occidente: San Marcos, Quetzaltenango,
Huehuetenango y Quiché, que contienen 22 municipios fronterizos (mapa 1).5 San
Marcos es el departamento de mayor importancia para esta zona debido a la
cantidad de población que alberga extensión territorial, número de municipios
fronterizos con México, actividades económicas que comparte con Chiapas y la
gran afluencia de migrantes, tanto nacionales como centroamericanos, que cruzan
por esta zona para dirigirse a Estados Unidos. En este departamento destacan
seis municipios fronterizos con Chiapas: Ocós, Ayutla, Malacatán, Tajumulco,
Sibinal y Tacaná, colindantes con los municipios chiapanecos de Suchiate,
Frontera Hidalgo, Metapa, Tuxtla Chico, Cacahoatán, Unión Juárez, Tapachula,
Motozintla y Mazapa de Madero, demarcaciones que conforman la zona de mayor
afluencia de personas, tanto visitantes locales, como migrantes en tránsito y
trabajadores fronterizos y temporales.

La actividad sociocultural, familiar y comercial transfronteriza en la zona México–


Guatemala ha contribuido a la consolidación de la relación entre estos dos países,
a pesar de la separación formal que impone una línea divisoria administrativa. La
reducida extensión territorial de la mayoría de las localidades y municipios
guatemaltecos fronterizos con México contribuye a que la denominada 'zona
fronteriza' —estrictamente hablando— vaya más allá del espacio que ocupan
aquellos municipios que son limítrofes, ampliando el rango de intercambio
comercial y laboral de la zona.

La movilidad poblacional entre Guatemala y México se puede distinguir con base


en cuatro elementos fundamentales (Dardón, 2002; Palma, 2003): (7)
Carlos Chamlati Morán.

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• Direccionalidad: Sur a Norte (desde Guatemala a México y Estados Unidos de
América) y Norte a Sur (desde México y Estados Unidos a Guatemala).

• Motivo de cruce: laboral, comercial, familiar, turístico, entre otros.

• Condición migratoria de cruce: documentada o indocumentada.

• Destino: 1, México, especialmente municipios chiapanecos fronterizos y no


fronterizos, y otras entidades como Tabasco, Quintana Roo o Campeche; 2,
Estados Unidos, para este destino, México es territorio de tránsito, y 3, Guatemala,
principalmente a los departamentos fronterizos del occidente de ese país.

Tanto el flujo de personas Sur a Norte, como su recíproco Norte a Sur, están
compuestos principalmente por visitantes locales, definidos como aquella
población residente en la zona fronteriza guatemalteca que se desplaza hacia los
principales centros urbanos chiapanecos, como la ciudad de Tapachula o
pequeñas ciudades fronterizas, como Ciudad Hidalgo, Talismán y Tuxtla Chico, ya
sea por razones familiares o comerciales. Sin embargo, dicho flujo poblacional no
conforma un flujo migratorio en sentido estricto, sino más bien un movimiento
transfronterizo circular basado en las relaciones familiares y en el consumo de
algunos bienes y servicios. (8)

Además de los visitantes locales, llegan a la tradicional zona agrícola del


Soconusco migrantes guatemaltecos en busca de trabajo. Estos migrantes
temporales se han integrado mayoritariamente a actividades agrícolas, sin
embargo, en la reciente década, como resultado de la crisis del café, las
inundaciones y la diversificación de la economía chiapaneca, se ha incrementado
la inserción de trabajadores guatemaltecos en actividades no agrícolas, como el
comercio informal y el servicio doméstico. Ángeles–Cruz y Rojas (2000), por
ejemplo, identificaron un incremento en la participación de mujeres en este flujo
laboral transfronterizo, especialmente con destino en localidades urbanas
chiapanecas, donde se desempeñan como trabajadoras domésticas; así como la
mayor afluencia de vendedores ambulantes guatemaltecos, grupo compuesto por
un número importante de adultos y menores migrantes.

Dada la alta circularidad y la dinámica transfronteriza de la zona, los estudios


realizados en la región dan cuenta de la presencia de trabajadores guatemaltecos
con estancias cortas en territorio mexicano (horas y días), lo que los convierte en
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


trabajadores transfronterizos o fronterizos, entendiendo como tal al "trabajador
migrante que tiene su residencia habitual en el estado vecino a donde regresa
cada día o a hasta por una temporada de una semana" (ONU, 1990). (8)

Conclusión.

Una vez terminada las actividades de la materia, llego a la conclusión de que la


capacitación de las familias agrícolas rurales del municipio de Tuxtla Chico,
requieren de apoyo con el establecimiento de una metodología de gestión de
proyectos productivos para salir de la pobreza de pensamiento, cambiando su
forma de actuar y pensar, creando un espíritu emprendedor, en que se organicen
para buscar mercados para la distribución de sus productos, que les permita
generar ganancias para superar la pobreza y así asegurar que superaran el
hambre que aqueja a las comunidades pobres que no tienen los servicios básicos
como agua potable, electricidad, medios de comunicación como caminos saca
cosechas, aplicar a programas públicos que le permita obtener recursos para
aumentar su productividad y generar riqueza para superar los retos que los
objetivos de milenio de la ONU, tiene considerados para sacarlos de la pobreza.

Saludos cordiales.

Carlos Chamlati Morán

Bibliografía.

1. Enciclopedia de los municipios y delegaciones de México. Estado de


Chiapas. Tuxtla Chico.
http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM07chiapas/municipios/071
02a.html Consultado 30/08/2015.
2. Plan municipal de desarrollo Tuxtla Chico. 2012-2015.COPLADEM
http://www.coplademtuxtlachico.gob.mx/marco_juridico/plan_desarrollo_mu
nicipal.pdf Consultado 31/08/2015
Carlos Chamlati Morán.

Introducción a la Seguridad Alimentaria


3. Nájera-Aguirre, Jéssica Natalia. (2010). Conociendo la Encuesta sobre
Migración en la Frontera Guatemala-México: alcances y
limitaciones. Papeles de población, 16(63), 49-83. Recuperado en 31 de
agosto de 2015, de
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
74252010000100003&lng=es&tlng=es.
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S1405-
74252010000100003&script=sci_arttext

4. ÁNGELES CRUZ, Hugo y Martha L. ROJAS, 2000, "Migración femenina


internacional en la frontera sur de México", en Papeles de
Población, enero–marzo, núm. 23, CIEAP/UAEM, Toluca.

5. CEPAL, 2007, Panorama social de América Latina 2007, Comisión


Económica para América Latina y El Caribe.

6. COLEF, INM, CONAPO, STPS y SRE, 2007, Encuesta sobre Migración en


la Frontera Guatemala–México 2005, El Colegio de la Frontera Norte,
Instituto Nacional de Migración, Consejo Nacional de Población, Secretaría
del Trabajo y Previsión Social y Secretaría de Relaciones Exteriores,
México. [ Links ]

7. COLEF, INM, CONAPO, STPS y SRE, 2008, Encuesta sobre Migración en


la Frontera Guatemala–México 2004 a 2007, Bases de datos, El Colegio de
la Frontera Norte, Instituto Nacional de Migración, Consejo Nacional de
Población, Secretaría del Trabajo y Previsión Social y Secretaría de
Relaciones Exteriores, México. [ Links ]

8. DARDÓN, Juan Jacobo, 2002, La frontera de Guatemala con México:


aporte para su caracterización, Flacso, Guatemala.

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