CUADERNILLO

MAPEO DE
LUCHAS
TERRITORIALES

TERRITORIALES INDIGENAS
LUCHAS POR LUCHAS

LUCHAS POR DERECHOS

TIERRA Y SOCIO-
VIVIENDA AMBIENTALES
 contra

Proyecto de extensión
“Mapeo colectivo de luchas territoriales: conflictos por tierra y
vivienda, socio-ambientales y derechos territoriales indígenas
en Río Negro y Neuquén”

Directora: Mgs. Mariana Giaretto

Co- directora: Lic. Yamai Zapata
 ¿POR QUÉ
mapeo actividad MAPEAR
LAS LUCHAS
TERRITORIALES?
La ofensiva extractivista del capital es proceso
complejo y múltiple que unifica y recorre las
realidades latinoamericanas impactando sobre
todo en los territorios en los que resurgen múl-
tiples luchas: indígenas, socioambientales y por
tierra y vivienda.
 La apropiación instrumental del Estrategias y acciones orientadas a revertir los

JURIDICO-POLÍTICA
DISPUTA
territorio ha implicado histórica- efectos criminalizantes de la judicialización de los
LAS LUCHAS TERRITORIALES?

mente el despojo sistemático de los
bienes comunes de quienes habitan,
construyen y reconstruyen ese es-
pacio. Los proyectos extractivos del
¿POR QUÉ MAPEAR
conflictos, interviniendo en las causas para hacer
valer los recursos del sistema judicial en favor de
las luchas territoriales

capital a gran escala, vehiculizan

una concepción eficientista de los
territorios, convirtiéndolos en zonas
de sacrificio.

Los sujetos que luchan y resisten

esta avanzada del capital, revitalizan
como idea-fuerza al territorio, en
procesos de reapropiación y resig-
nificación política y epistémica. En
especial, los movimientos sociales
e indígenas, cuestionan y rompen
con la instrumentalidad y el control
estatal del espacio como simple
escenario del orden social impe-
rante. En esas disputas, emergen
discursos y prácticas que expresan
formas alternativas de vivir/sentir/
pensar/el espacio. Las asambleas
socioambientales son parte de esas
expresiones.
En el continum rural-urbano, po-
blaciones indígenas y/o campesinas
son sistemáticamente expulsados
de las tierras por la expansión de la
frontera hidrocarburífera, por em-
prendimientos mineros, forestales
Acciones de producción y difusión que realizan las
CONTRA organizaciones sociales y políticas con el objetivo
INFORMACIÓN de disputar sentidos, información y posiciona-
mientos en torno a las luchas y lxs sujetos que
luchan. Frente a visiones hegemónicas estos
colectivos construyen, realizan, y dan a conocer
otras voces a través de medios de comunicación
alternativos.
Estrategias y acciones de delimitación, cierre y
defensa de espacios concretos, desplegadas por
los sectores subalternos como forma de resisten-
cia ante amenazas y avanzadas de las fuerzas de
represivas sobre los territorios.
BLOQUEO
TERRITORIAL
 y también turísticos. La población
rural es expulsada hacia la ciudad.
Pero al mismo tiempo, esta ofen-
siva impacta sobre las formas de
producción de las ciudades, en las
que la especulación inmobilia-
ria vinculada a la renta petrolera,
excluye del acceso al suelo urbano
a los sectores populares precariza-
dos. Ante la privación del derecho a
MODOS
la ciudad, estos sujetos despliegan
estrategias de autourbanización
que se materializan en tomas de
RESISTENCIA
tierras urbanas u ocupaciones de
espacios públicos/privados en sus
diferentes expresiones.
Y LUCHA
Uno de los problemas que identi-
ficamos como centrales es que la
respuesta del Estado a esta pro-
blemática es la criminalización de
los conflictos, ya que en Argentina y
Acciones y estrategias de organización que principalmente en las provincias de
Neuquén y Río Negro, los conflictos
construyen los sectores subalternos frdisente que expresan disputas territoriales
a los procesos de criminalización desplegados representan el 40, 7 % de los con-
flictos sociales criminalizados por
por el Estado
el Estado: 32,7 % tierra y vivienda,
5,7 % territorial y 2,7 % medio am-
biente y recursos naturales (Infor-
me sobre la criminalización de la
protesta social, 2012).
La criminalización implica en
concreto la estigmatización, la
judicialización, el encarcelamien-
to, persecución, la represión y en
casos más extremos la desaparición
y/o aniquilamiento de referentes
y sujetos comprometidos con las
luchas en defensa de los territorios.
La criminalización se ha convertido
en la principal respuesta estatal a
los conflictos territoriales, por eso
consideramos que es importante
realizar un relevamiento de dichos
conflictos, ubicarlos, caracterizarlos
y vincularlos entre sí. Esta tarea,
creemos que nos permite identificar
cercanías espaciales, similitudes
en las respuestas estatales, pero
también encontrar apoyos y solida-
ridades entre estas formas de lucha
y resistencia.
Si bien los mapas son el resultado
de la mirada que el poder dominan-
te recrea sobre el territorio, produ-
ciendo representaciones hegemó-
nicas funcionales al desarrollo del
modelo capitalista, consideramos
que surge la necesidad de una
herramienta, como es el mapeo
colectivo, que desafíe esos relatos
dominantes sobre los territorios
para transformar la invisibilidad de
saberes, situaciones y comunidades
en relatos colectivos críticos.
 Utilización de la categoría de ‘delincuente’ para

ESTIGMATIZACIÓN
¿POR QUÉ MAPEAR
denominar a ciertos sujetos, convirtiendo en
peligroso lo subalterno, y legitimando el desplie-
gue de las agencias del sistema penal sobre los
mismos.

LOS CONFLICTOS
TERRITORIALES MILITARIZACIÓN
TERRITORIAL
Incremento de las fuerzas represivas en determi-
nados territorios, donde se despliegan prácticas
de hostigamiento policial, detención sistemática y

EN EL NORTE
captura de jóvenes que habitan los mismos.

DE LA PATAGONIA
ENTRE
Aquí el Estado despliega su poder punitivo en

JUDICIALIZACIÓN
contra de quien considera infractor de la ley penal
a partir de la iniciación de procesos penales que
contribuye a la fabricación de la categoría ‘delin-

2009 Y 2015?
cuente’, y que a su vez justifica un desplazamiento
represivo los territorios, incluyendo prácticas poli-
ciales. Los procesos de judicialización hacen visi-
bles en la multiplicación y agravamiento de figuras
penales, aumento de procesamientos a militantes
populares, dictados de prisión preventiva, etc.
 En la Argentina de la posconvertibilidad el crecimiento económi-
co se caracterizado por ser desigual, no todos los sectores han
crecido de la misma manera y la profundización del ‘modelo
nacional y popular’ implicaron extender y agudizar la estrategia
extractivista del capital -sojización, megaminería y hidrofractu-
ra-, cuyas rentas extraordinarias tienden a ser volcadas en el

PROCESOS
negocio inmobiliario y financiero.

Particularmente entre 2009 y 2015, producción que atraviesa el sector

se dieron ciertos procesos econó- de la fruticultura y de la irrupción

DE CRIMINALIZACIÓN
diversas estrategias que implican un despliegue
de violencia estatal punitiva sobre determinados
sujetos pertenecientes a los sectores subalter-
nos , a partir de la puesta en funcionamiento de
las agencias del sistema penal, y que se mate-
rializa en la selección, persecución y castigo a
los mismos.
micos y políticos que redefinieron
el carácter del Estado bajo el signo
político kirchnerista. La crisis finan-
ciera internacional, el conflicto con
el campo y luego la crisis energética
impactaron en la disponibilidad de
recursos para sostener el carácter
redistribucionista de la intervención
política, revelando y definiendo los
límites del arbitraje estatal en los
conflictos sociales, y agudizando la
tensión entre la compensación eco-
nómica y la criminalización como
políticas de Estado.
En las provincias de Rio Negro y
de Neuquén, particularmente en
la zona del Alto Valle, los principa-
les conflictos socio-ambientales
surgen en el marco de la crisis de la
de la explotación convencional y
no convencional de hidrocarburos
avanzando sobre zonas tradicional-
mente productivas.
En el año 2012 los procesos de
resistencia y el debate generado en
torno a la prohibición de la extrac-
ción no convencional de hidrocar-
buros transformaron a Cinco Saltos
en la primera ciudad de Argentina
que, desde un marco institucional,
debatió y sancionó una normativa en
contra de la hidrofractura.
En la provincia de Neuquén, las
comunidades originarias han de-
nunciado las políticas de despojo
y contaminación que implementa
el gobierno provincial, de la mano
 Modos de organización y resistencia colectiva
LUCHAS POR
basadas en ocupación de tierras como espacio
TIERRA Y
VIVIENDA vital, para la subsistencia, particularmente para la
vivienda.

Modos de organización y resistencia colectiva

LUCHAS en defensa del medio ambiente expresadas en
SOCIO- diversas acciones directas, entre ellas asambleas
AMBIENTALES ciudadanas, acampes, bloqueos, y también dis-
putas normativas como la sanción de ordenanzas
municipales.

Modos de organización y resistencia colectiva

TERRITORIALES INDIGENAS
LUCHAS POR DERECHOS
que defienden los derechos de las comunidades
indígenas a vivir en los territorios, expresadas en
recuperación de tierras, bloqueos de ruta, y diver-
sas acciones de visibilización político-cultural.
 de empresas como Repsol-YPF,
Chevron Argentina S.R.L, Petro-
bras argentina S.A., Pluspetrol S.A.,
Total Austral S.A., Apache Energía
argentina S.R.L, entre otras. Ac-
tualmente, el debate y los procesos
de resistencia están apuntando a
la explotación no convencional de
riurbanos de la capital neuquina el
encarecimiento del costo de vida
y la especulación inmobiliaria se
establecen como patrones cotidia-
nos. Las ciudades se tornan núcleos
de aceleradas transformaciones
espaciales y los ámbitos rurales
atraviesan procesos de despojo,

LUCHAS
hidrocarburos. El descubrimiento corrimiento y contaminación.
del yacimiento de petróleo y gas
más grande de América Latina lla-
mado “Vaca Muerta” ha recrudecido

TERRITORIALES
la ofensiva extractivista contra la
cual se venían desarrollando dichos
procesos de resistencia.

En agosto de 2013, estos procesos

Modos de organización y resistencia colectiva
que los sectores subalternos despliegan para
defender y enfrentar la ofensiva del capital en
los territorios.
de resistencia estallan en la oposi-
ción a la firma del acuerdo entre la
provincia de Neuquén y la empresa
YPF- y Chevron- para la explotación
de Vaca Muerta, que instituciona-
liza esta modalidad extractiva de
los recursos y que es capaz de ser
impuesta a través de la represión
estatal.

En ese marco se recrudece el des-

pojo territorial y la criminalización
contra las comunidades indígenas.
En los territorios urbanos y pe-
 1 SUJETOS EN LUCHA
¿QUÉ CRITERIOS podemos identificarlos porque se constituyen en las formas de organizar
colectivamente estrategias de resistencia en las que lo territorial es central
y las prácticas políticas tienden a visibilizar las raíces de los conflictos en

PODEMOS
la avanzada extractivista del capital y los modos de intervención del Estado.

CONFLICTOS CRIMINALIZADOS

UTILIZAR PARA
son aquellos conflictos en los que el Estado despliega diversas estrategias
del proceso de criminalización (estigmatización, judicialización, represión
y/o militarización territorial) y los sujetos redoblan sus esfuerzos para
resistir y contrarrestar sus efectos negativos.

IDENTIFICAR ZONAS DE PROXIMIDAD

ESPACIAL Y POLÍTICA

CONFLICTOS identificar los puntos de conexión en los espacios materiales y las perspec-
tivas políticas que potencien la articulación en los modos de resistencia y
lucha de diversos conflictos territoriales.

MAPEABLES?
¿QUÉ DEFINICIONES Y SIGNOS VISUALES
PODEMOS DESPLEGAR EN EL MAPEO?