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TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y

ESTADOS UNIDOS

ANTECEDENTES.
El Perú, al igual que otros países de la región andina (Colombia y Ecuador) ha
negociado, desde mayo del 2004, un Acuerdo de Promoción Comercial Perú – Estados
Unidos, más conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos
de América (EE.UU.). Este TLC reemplaza a la Ley de Promoción Comercial Andina y
Erradicación de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene
una vigencia hasta diciembre de 2007. Es por esto que el estado peruano se vio en la
necesidad de llegar a la firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los
beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha traído al país.

El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington


D.C. el 12 de abril de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009.

CAPÍTULOS QUE SE NEGOCIARON EN EL ACUERDO.


En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso
a Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación
del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio,
Defensa Comercial, Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Servicios financieros, Políticas de Competencia, Telecomunicaciones,
Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solución de Controversias.

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A LOS EE.UU.


Son: minerales/metales, textiles, productos pesqueros, petróleo crudo, café,
cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, espárragos.

EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de


productos Peruanos.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a
permitirnos potenciar el desarrollo económico del Perú a través del comercio, con
expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma consolidada
un acceso perenne a mercados muy grandes.

BENEFICIOS DEL TLC PARA EL PERÚ


 La apertura de un nuevo mercado para un producto con valor agregado implica,
por un lado, aumentar la producción y generar nuevos puestos de trabajo y, por
otro lado, transferencia de tecnología a través, entre otros, de la importación de
bienes de capital propiciando el establecimiento de "clusters" o cadenas
productivas, de tal forma que participen la mayor cantidad de actores
aportando, cada uno de ellos, valor al producto final.
 Adquirir tecnología digital de punta a menores costos, lo que contribuirá a
mejorar la productividad en la cadena exportadora con la adquisición de
múltiples insumos necesarios en esta cadena para transformar bienes
intermedios en bienes finales de exportación, que se vendan en el mercado
norteamericano y otras regiones del mundo.
 Mantener procedimientos aduaneros de última generación que logren reducir
de manera significativa los tiempos de despacho de mercancías; y Garantiza a
exportadores tener reglas claras y específicas para exportar sus mercancías a los
Estados Unidos.
 El capítulo de inversiones busca consolidar un marco jurídico que garantice y
proteja tanto a la inversión como al inversionista, coadyuvando a crear un clima
adecuado, estable y previsible que fomente el establecimiento de inversiones.
 El comercio transfronterizo de servicios otorga importantes oportunidades
comerciales a todas aquellas empresas que pueden vender sus servicios desde
Perú sin necesidad de trasladarse o instalarse en Estados Unidos.
 Fijar en un Acuerdo internacional el reconocimiento de la importancia de nuestra
diversidad biológica y de nuestros conocimientos tradicionales.
 Se garantiza el pleno respeto por nuestra Constitución y autonomía normativa a
fin de regular las relaciones laborales de acuerdo a nuestra realidad y sistema
legal y en el marco de nuestros compromisos internacionales en la materia.
 El comité de fortalecimiento de capacidades comerciales se constituirá en el ente
dinamizador de la Agenda Interna, específicamente en el aspecto de
fortalecimiento de capacidades comerciales, asegurando así, el cumplimiento de
los compromisos asumidos en el TLC y el aprovechamiento del mismo. En
telecomunicaciones permite mantener el mismo número telefónico al usuario
que se cambie de proveedor.
 El Capítulo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio del TLC busca aumentar,
facilitar y obtener acceso efectivo de los productos exportados al mercado de las

TLC PERÚ-ESTADOS UNIDOS: ¿EN CUÁNTO CRECIERON LAS


EXPORTACIONES A SEIS AÑOS DEL ACUERDO?
Entre 2009 y 2014, nuestras exportaciones totales al mercado estadounidense
crecieron un 26%, mientras que las no tradicionales tuvieron un ascenso del 80%, según
Comex Perú.

El pasado 1 de febrero se cumplieron seis años desde que el tratado de libre


comercio (TLC) entre el Perú y EE.UU. entró en vigencia. Pese a que al principio de las
negociaciones hubo mucha desinformación por parte de sectores contrarios a la
liberalización de la economía, los resultados muestran lo contrario. Las exportaciones
crecieron, según el último informe de Comex Perú.
El TLC ha sido una pieza clave para el despegue de nuestras exportaciones y así
lo confirman las cifras, sentenció Comex. “Entre 2009 y 2014, nuestras exportaciones
totales al mercado estadounidense crecieron un 26%, mientras que las exportaciones
no tradicionales –aquellas que incorporan un mayor valor agregado y generan mayor
empleo– tuvieron un crecimiento del 80%”

Asimismo, entre las exportaciones no tradicionales destinadas a ese país, las del
sector agropecuario representan el 30%, y destacan por su gran dinamismo. Estas
pasaron de tan solo US$ 580 millones en 2009 a US$ 1,263 millones en 2014, lo que
muestra un crecimiento sostenido, con una tasa de crecimiento acumulada del 118%.
Por otro lado, el TLC permitió que miles de empresas peruanas accedieran a una
mayor tecnología para mejorar su productividad, a menores costos. Tan solo en sus dos
primeros años de vigencia, el monto pagado por aranceles disminuyó un 47% para
nuestras importaciones.
Así, el 20% de las importaciones de bienes de capital para la industria provienen
de EE.UU., las que gracias al TLC ingresan a nuestro país libre de aranceles.
Comex Perú detalló que, entre 2009 y 2014, estas importaciones de este rubro
pasaron de US$ 1,219 millones a US$ 1,738 millones, con un crecimiento de 43%. De la
misma manera, las importaciones de bienes de capital para la agricultura crecieron un
136% en el mismo período.
Igualmente, las importaciones de materias primas desde EE.UU. registraron un
importante crecimiento entre 2009 y 2014.
Por ejemplo, las importaciones de materias primas para la industria pasaron de
US$ 1,617 millones a US$ 2,548 millones, con una tasa acumulada de crecimiento de
58%. Además, las importaciones de materias primas para la agricultura crecieron un
18%, al pasar de US$ 186 millones a US$ 219 millones.
“El TLC ha resultado más que beneficioso para nuestro comercio exterior. A
través de éste, las empresas peruanas pueden colocar sus productos con preferencia, y
por ende más competitivos, en uno de los principales mercados del mundo”
Comex Perú recomienda desechar el miedo a la apertura comercial, ya que
el TLC es una prueba de ello. Asimismo, espera ver pronto el inicio de las negociaciones
con la India, así como un gran avance para cerrar lo antes posible el TLC con Turquía.
“El Mincetur debe seguir abriendo mercados. Marruecos, Rusia, Emiratos Árabes
Unidos, Vietnam, el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo (CCEAG),
entre otros, representan una gran oportunidad”

VENTAJAS Y DESVENTAJAS
VENTAJAS:
 Apertura de más y más grandes mercados para la colocación de nuestros productos.
 Permiten reducir o eliminar las barreras arancelarias, permitiendo el ingreso de bienes
de capital a menores precios, que permitan modernizar los sistemas de producción,
reduciendo costos de producción
 Contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas.
 Facilitan el incremento del flujo de la inversión extranjera.
 Facilitan la integración del país con la economía mundial.
DESVENTAJAS:
 Ingreso de productos subsidiados en otros países, en clara desventaja de nuestra
producción nacional.
 Problema de oferta exportable.
 Beneficia ampliamente a las trasnacionales y a países cuya tecnología avanzada y que
cuenta con mano de obra especializada.
 Perjudica a la pequeña y mediana industria de manufactura, comercio y servicio,
generando más pobreza.
 Actualmente nuestros productores nacionales no están en condiciones de competir
con los que van a ingresar al implementase el TLC.
CONCLUSIONES
La negociación de un TLC requiere tiempo de estudio para conocer todas las leyes
y prácticas comerciales del país con el que se negocia, consultas con los diferentes
sectores nacionales dedicados a la producción. Estados Unidos es el principal socio
comercial del Perú al cual se exporta entre el 25% y 30% del total de las exportaciones
peruanas, siendo EE.UU. un mercado potencial de 285 millones de consumidores con un
ingreso per cápita anual de más de US$ 34,000. Con el TLC, el Perú contará con los
medios que le permitirá expandir y dinamizar su relación comercial con los Estado
Unidos, país que posee la economía más grande del planeta y que es el socio comercial
más importante del Perú. El TLC entre Perú y los EE.UU. tiene un futuro positivo y
prometedor en una situación ex post de la Crisis Internacional. Gracias al T.L.C. se
obtendrán mayor ingreso de divisas. Se podrá negociar libremente productos nacionales
y así poder bajar los precios a los mismos. Dará mayor oportunidad de trabajos bien
reembolsados para la población peruana. Los productos que provengan de EE.UU.
tendrán los aranceles más bajos. Mayor campo para la exportación de productos
peruanos Estimulara la expansión y diversificación del comercio de bienes y servicios
entre Perú y estados Unidos Un TLC con EE.UU., por ser producto de un proceso de
negociaciones, apunta a convertir el acceso al mercado estadounidense en un acceso
permanente, consolidando las preferencias obtenidas bajo el marco del ATPDEA.

RECOMENDACIONES
El Perú es un país con una maravillosa biodiversidad tanto cultural como natural,
por esta razón el país sí tiene que exportar y cómo sacar provecho al contrato del TLC
con los Estados Unidos; lo único que le haría falta es la capacidad productiva y la
motivación suficiente para llegar a ser una buena competencia en el exterior. De lo
contrario de nada sirve que los países ricos nos otorguen acceso preferencial a los
mercados más grandes si es que no exportamos en condiciones competitivas. Las
empresas exportadoras del Perú debe posicionar la marca de sus productos en el
extranjero y diferenciarse del resto de países. Además el gobierno debe apoyar a las
Micro y Pequeñas empresas para que ellas también se beneficien de estos acuerdos
comerciales. Debemos dejar nuestros temores a un lado elevar la calidad de nuestros
productos a niveles internacionales; disminuir nuestros precios de costos y ser agresivos
ante un mercado que se muestra muy prometedor.