1.

ANTECEDENTES
El Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP) es un mecanismo adoptado
mediante la Decisión 371 con el objeto de estabilizar el costo de importación de un
grupo especial de productos agropecuarios, caracterizados por una marcada
inestabilidad en sus precios internacionales. La estabilización se consigue
aumentando el arancel ad-valorem cuando el precio internacional está por debajo
del nivel piso, y rebajando dicho arancel, hasta cero, cuando dicho precio está
por encima del techo. Es decir, la franja de precios equivale a convertir el arancel
en un factor variable que se ajusta automáticamente para contrarrestar las
fluctuaciones externas del precio internacional. 1

Guatemala, país que se quejaba por los sobre aranceles que debía pagar para
ingresar al Perú productos del agro como azúcar, arroz, maíz y lácteos. La franja
de precios protegía a estos productos, de modo que, cuando los precios de
importación estaban debajo de esa franja, se aplicaban aranceles para que las
importaciones llegaran a un precio más elevado y no perjudicaran a los productores
peruanos.

En diciembre de 2012, Guatemala solicitó consultas informales a Perú para

entender mejor su medida y procurar negociar una solución que restituyera el
acceso a mercados de ciertos productos agrícolas nacionales. La solicitud no dio
los resultados esperados, por lo que el 12 de abril de 2013, Guatemala solicitó
consultas formales a Perú en el marco del Mecanismo de Solución de Diferencias
de la OMC .La reunión de consultas se llevó a cabo en ciudad de Lima, Perú, los
días 14 y 15 de mayo de 2013, sin que las mismas permitieran resolver la diferencia.

El 13 de junio de 2013, Guatemala presentó su solicitud de establecimiento de un

Grupo Especial, el que se estableció el 23 de julio de 2013 y quedó formado por
Gary Horlick, Enie Neri de Ross y Miguel Rodríguez Mendoza el 19 de septiembre
de 2013. Se reservaron derechos, como terceros, Argentina, Brasil, China,

1Secretaria General de la Comunidad Andina, Franja de Precios, Peru, 2010

http://www.comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=152 , 10 de Octubre de 2017
Colombia, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Honduras, India, Corea y la Unión
Europea.

Las audiencias fueron realizadas el 14 y 15 de enero y el 2 y 3 de abril de 2014.o

Guatemala como Perú apelaron ciertos aspectos del informe del Grupo Especial. La
apelación inició el 25 de marzo de 2015. La división del Órgano de Apelación fue
conformada por Ujal Singh Bhatia (Presidente), Thomas Graham y Yuejiao Zhang.
La audiencia se llevó a cabo el 26 y 27 de mayo de 2015. Los años procedimientos
ante el Órgano de Apelación concluyeron con su informe circulado hoy, 20 de julio
de 2015.

El mecanismo de la franja de precios, sin embargo, fue declarado ilegal por la OMC.
Perú pidió plazo de 19 meses para eliminarlo, pero Guatemala pidió solo 5 meses.
Al final, un árbitro le dio plazo a Perú de 7 meses y 29 días.
Se espera el levantamiento de la protección peruana para que los productos de su
país empiecen a competir en igualdad de condiciones.
Se indica también que si Perú no cumple, el Ministerio de Economía de Guatemala
podrá suspender las concesiones que se brindan a las exportaciones peruanas.

A raíz de lo dispuesto el Perú estableció cambios en la forma de calcular los precios

mínimos y máximos, esperando que ello satisfaga a los guatemaltecos y a la OMC.
Según el Gobierno, se han corregido las deficiencias observadas por la OMC al
actual Sistema de Franja de Precios (SFP).2

2Vargas Sanchez, Juan, El Comercio, Perú Modifico Franja de Precios, Perú, 2016,
http://elcomercio.pe/economia/negocios/peru-modifico-franja-precios-hoy-vencia-plazo-hacerlo-
178567, 10 de Octubre de 2010.