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30% Bici
Otros 60-90 min
20% 2%
45-60 min
10% 5%
30-45 min
0% 5%
Áreas no urbanas Grandes áreas urbanas Pequeñas áreas urbanas 15-30 min
Fuente: Atlas estadístico de las áreas urbanas en España. Mº Vivienda (2004) Fuente: Movilia 2000 21%
…PLANES DE TRANSPORTE AL TRABAJO
Aumento
u e to
de
distancia
domicilio -
trabajo
– Andalucía:
• 7ª en España en TP para acceder al trabajo: 8,63%
• 9ª en España en modos no mecanizados para acceder al trabajo: 21,06%
30%
20%
10%
0%
• ¿
¿Por q
qué es necesario implantar
p PTT?
– Criterios generales de Movilidad Sostenible
– Criterios particulares de los PTT
• Criterios urbanísticos:
– Los modelos urbanísticos actuales:
» Grandes áreas comerciales en el exterior: Parques comerciales y de ocio
– Las ampliaciones y nuevas infraestructuras:
» Nuevos hospitales, aeropuertos…
– Deslocalización e integración de empresas y actividades
» Ciudad de la Justicia de BCN o Madrid, Ciudad de Telefónica o BSCH…
…Y todo ello con un claro enfoque hacia la movilidad en vehículo privado
» Junto a grandes infraestructuras viarias
» Con amplias dotaciones de aparcamientos
• ¿Quiéncontar
Es fundamental debe conparticipar?
la participación activa y el apoyo de los tres grupos más implicados:
administración (Ayto.), empresarios (Dirección) y trabajadores (Sindicatos)
– Empresarios: Deben
D b lid
liderar ell PTT
PTT:
– Facilitar la realización de encuestas y actividades de toma de datos
– Permitir a los trabajadores implicados acudir a las reuniones relacionadas con el PTT
– Facilitar la implantación de medidas en su ámbito
– I li
Implicarse en lla fi
financiación
i ió
– El “coordinador de la movilidad”
» Su figura es fundamental en el PTT
» Es el responsable de la implantación y adecuación del Plan, día a día
» Sus condiciones son varias:
» Creer real y desinteresadamente en las ventajas del PTT
» Contar con un entusiasmo inicial y propio
» Tener una importante capacidad negociadora: tanto personal como en la estructura del centro
» Buenas dotes de comunicación
» Conocedor de la realidad del centro, y en especial de los aspectos relativos a su movilidad
» Tener una base en cuanto a los principales aspectos relativos a la movilidad sostenible
» Tener una visión de futuro que le permita gestionar por adelantado algunos problemas previsibles
» En la medida de lo posible, con conocimientos informáticos que minimicen problemas a la hora del tratamiento
de datos
datos, encuestas
encuestas, contactos entre agentes…
agentes
» Es frecuente que sea un “liberado” sindical, aunque puede ser un trabajador con una asignación
de horas a esa actividad, o un asesor externo
» Entre sus funciones destacan:
» Ser el supervisor del desarrollo e implantación del Plan
» Negociar los apoyos necesarios por las diferentes partes, manteniéndolos a lo largo de la vida del Plan
» Realizar las evaluaciones de los principales indicadores y darlas a conocer a los agentes
» Evaluar las posibles desviaciones y promover acciones correctoras
» Actuar de “cuerda de transmisión” entre los diferentes agentes, minimizando conflictos y aunando esfuerzos
» P
Promover d
dentro
t de
d lla plantilla
l till ell apoyo a llas medidas
did sobre
b movilidad
ilid d sostenible
t ibl
» Intervenir activamente en las actividades de comunicación, concienciación y promoción del Plan
» Coordinar las actividades de recogida de datos
» Coordinar las reuniones y grupos de trabajo durante la elaboración del Plan, así como el comité de
seguimiento durante su implantación
… PLANES DE TRANSPORTE AL TRABAJO
– Empresarios
• Económicos:
– Estacionamiento: plaza de aparcamiento (provisión y gestión) aproximadamente 6-8 veces el
coste de las actuaciones de un PTT por empleado.
– Coste medio: £300 - £400 (estacionamiento/empleado) por £47 (PTT/empleado). “Making travel
plans work”. DoT UK 2002
– Aumento de la productividad: Reducción del absentismo laboral, minimizar retrasos, menos
estress
• Funcionales:
– Menos necesidad de espacio para estacionamiento Î usos alternativos
– Mejor accesibilidad para empleados, proveedores, visitantes…
• De marca/imagen:
– El Plan como presentación de empresa sostenible: Nokia, Ikea, Volvo… Iberdrola, Vodafone,
Cespa (Grupo Ferrovial)…
– Un puntal importante dentro de la política de Responsabilidad Corporativa
… PLANES DE TRANSPORTE AL TRABAJO
– Trabajadores:
• Calidad
C lid d d
de vida:
id
– Reducción del nivel de estress derivado de los accesos en VP al puesto de trabajo
– Modos no motorizados (pie, bici) presentan efectos beneficiosos para la salud
– Posibilidad de “aprovechar” el tiempo de viaje: ocio (lectura, música…), trabajo,…
• Económicos:
– Reducción de los gastos VP (combustible+seguros+peajes+estacionemiento) Ù Transporte Público
– Reducción de los tiempos de desplazamiento (plataformas y carriles reservados)
– Sociedad:
• Económicos:
– Menor grado de congestión, menor tiempo perdido
– Menor necesidad de invertir en caras infraestructuras viarias
– Mejorar la imagen de ciudad sostenible: centros de negocios
negocios, convenciones
convenciones, comercio
comercio, turismo
• Ambientales:
– Menor consumo energético (alternativas más eficientes)
– Menores emisiones atmosféricas, menor contaminación acústica
– M
Menor ocupación
ió dde espacios:
i iinfraestructura
f t t viaria,
i i estacionamiento
t i i t
• Sociales:
– Mejora la inclusión social
– Aumenta la accesibilidad y la competitividad
– Reducción de los riesgos de sufrir accidentes in itinere
… PLANES DE TRANSPORTE AL TRABAJO
• ¿Cómo desarrollarla?
– Consenso y adhesión de los diferentes actores:
• Los agentes que lideren el Plan, en muchos casos la Administración (o algún Organismo como las
Agencias de la Energía) deben convocar a todos los actores y explicar los beneficios claramente
• A partir de ahí, se puede optar por externalizar el grueso del trabajo (consultores externos) o definir un
grupo de trabajo que se comprometa con plazos y actividades a realizar todos los procesos
– Recopilación de infraestructuras y servicios:
• L guía
La í del
d l IDAE propone all menos obtener:
bt
…PTT - BLOQUE 1: ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
…PTT - BLOQUE 1: ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
…PTT - BLOQUE 1: ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
– Recopilación
R il ió d de iinformación
f ió complementaria
l t i
• Se debe caracterizar al resto de agentes implicados:
• Empresarios:
p
– Encuestas a la Dirección del centro, sobre la disponibilidad a implantar algunas medidas
– Revisar que sea alguien con conocimiento quien las rellene
– Optar por entrevistas, más fiables
• Usuarios o clientes del centro:
– Si son un volumen importante, realizar encuestas a pie de calle
– Además de conteos y aforos para cuantificar y expandir los resultados
• Proveedores:
P d
– Aunque sea un segmento con difícil alcance de actuación, completan el marco de la movilidad
…PTT - BLOQUE 1: ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
• Entrevistas:
– Deben
D b complementar
l t llas encuestas,
t ya que como se h
ha comentado
t d existen
i t “á
“ángulos
l muertos”
t ”
– Son diálogos semidirigidos con un grupo de empleados que se haya prestado voluntario
» Las pautas de las entrevistas deben estar definidas para poder iluminar esos “ángulos muertos” de
las encuestas
» Igualmente deben tratarse aspectos que puedan ser objeto de respuestas no reales (para
“contentar” a la Dirección), como aspectos sobre las subvenciones, o la calidad de los
equipamientos…
» Las preguntas deben ser más abiertas que en el caso de las encuestas, ya que se evaluará más
aspectos subjetivos
» D b d
Deben durar unos 30 minutos
i t
– Los encargados de realizarlas deben ser los que lideren el Plan: asesores externos, coordinador
de movilidad…
• En cualquier caso, ambas actividades de recopilación a los empleados:
– Deben comenzar con una carta de la Dirección, subrayando la importancia del Plan y
asegurando de nuevo la confidencialidad de las respuestas
– Se debe recalcar la fecha límite de realización y recogida de las encuestas
– Debe evitarse la realización en días particulares (lunes y viernes, períodos de vacaciones,
j
jornadas
d especiales
i l por acontecimientos
t i i t puntuales)
t l ) y que coincidan
i id con otras
t actividades
ti id d d de
encuestación en la empresa
– Se debe presentar al finalizar los principales diagnósticos y resultados de las encuestas y
entrevistas, para reforzar la involucración de la plantilla y la mejor manera de promocionar el
Plan: ver que va tomando forma y se adecúa a la realidad
…PTT - BLOQUE 1: ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
– Diagnóstico de la situación
• Las herramientas, las mismas que para PMUS: DAFO
– Permite definir los aspectos principales
– Delimita y sugiere los objetivos principales
– Es necesario:
» Reducir las Desventajas
» Protegerse de las Amenazas
» Potenciar las Fortalezas
» Aprovechar las Oportunidades
• Al menos se deben evaluar y diagnosticar:
– Características principales del centro:
» Ubicación; volumen de empleados, visitantes…
» Actividades p
principales
p desarrolladas
– Definición y segregación de los usuarios objetivo
» En función de sus pautas de movilidad, actividades, ubicación,…
– Accesibilidad para los diferentes modos:
» Infraestructura y servicios
» Matrices de OD
» Organismos y empresas implicadas…
– Cuantificación de los principales indicadores de movilidad:
» Ratio reparto modal, duración del desplazamiento medio, valoración de servicios, valor de tiempo…
– Actuaciones existentes en lo relativo a la movilidad del centro
…PTT - BLOQUE 1: ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
– Para el caso de la bicicleta, ya se analizó que los radios de acción entre los 5-7 km son fácilmente
cubiertos por la bici.
– Además en ámbitos urbanos, las velocidades de la bici son altamente competitivas con el vehículo
privado. Así por ejemplo, en Madrid la media del coche casi no supera los 24 km/h (24.11), mientras que
en la zona centro apenas alcanza los 10 km/h, y entre el 1º y 2º cinturón apenas llega a 17.5 km/h;
velocidades del orden de las conseguidas con la bicicleta (Fuente: Anuario de Movilidad. Ayuntamiento de Madrid)
– Otras consideraciones tradicionalmente esgrimidas
g como barrera para el uso de la bici han quedado
negadas por la realidad:
» Efecto de las condiciones meteorológicas (solo la nieve, la lluvia fuerte y las temperaturas muy
altas)
» La orografía (ciudades italianas o el conjunto de Suiza)
» Problemas de seguridad (datos de siniestralidad 2 a 100 bicicleta frente automóvil)
automóvil)…
… PRINCIPALES PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
– Potenciar y facilitar el teletrabajo:
La mejora de las telecomunicaciones permite en muchos sectores desarrollar el teletrabajo
teletrabajo,
reduciendo la necesidad de desplazarse y favoreciendo la conciliación
• En los últimos años se ha potenciado la adopción de opciones de teletrabajo
– Empleado y empresa adoptan modelos en el que el primero no acude al lugar de trabajo 2-3 veces por
semana, realizando
li d su ttarea d
desde
d ell d
domicilio
i ili
– Se evitan los desplazamientos al trabajo y al hogar de vuelta y se ahorra espacio necesario en la empresa
– Son especialmente implantables en:
» Trabajos eminentemente de carácter informático en el que la interacción del equipo sea media
» Empresas ubicadas en zonas especialmente colapsadas en sus accesos o con mala accesibilidad
» De manera conjunta con otras medidas de flexibilidad horaria, conciliación laboral o jornada intensiva
» Áreas urbanas con mucha capacidad atractora (grandes urbes como Londres) en las que los algunos empleados
residen a más de 2 horas de su puesto de trabajo
– Este sistema necesita de unas condiciones iniciales:
» Una confianza mutua entre empresa
p y empleado
p en la realización de las tareas necesarias
» Contar con un puesto informático en el domicilio de características necesarias para el teletrabajo (buena conexión,
memoria suficiente, impresora…)
» Además es necesario contar con un sistema intranet de la empresa, accesible remotamente para acceder a los
documentos internos y la red propia
– En países europeos (especialmente nórdicos) existe una fuerte apuesta por este modelo, que además se
ha comprobado mejora la productividad del trabajador (propio horario, motivación, autorresponsabilidad,
confianza…)
» En UK, la Transport Research Laboratory favorece estas medidas desde haces años
» En España, el Mº Industria en 2006 lanzó el Programa Intro, para financiar hasta el 70% de los costes de adquisición
de equipos, terminales y servicios de internet
… PRINCIPALES PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
• Algunas consideraciones de la situación actual:
– Lleva implantado desde hace más de 30 años en EEUU
– L países
Los í con mayor índice
í di d de iimplantación:
l t ió EEUU (25%),
(25%) Holanda
H l d (26%),
(26%) Fi
Finlandia
l di (22%)
(22%), Di
Dinamarca
(21%), Suecia (19%) y Reino Unido y Alemania (17%) son países punteros en productividad (Fuente:
“Statistical Indicators Benchmarking the Information Society. Measuring the Information Society in the EU, the EU Accesion Countries, Switzerland
and the US.” SIBIS Pocket Book. 2002/2003)
– Los países del sur de Europa están sensiblemente más atrasados: España (4.9%), Francia (6%) o
Portugal (3%) (Fuente: “Produccion
Produccion y nuevas formas de organización del trabajo en la sociedad de la informacion
informacion” Sanchez, R. 2005 y
“Statistical Indicators Benchmarking the Information Society. Measuring the Information Society in the EU, the EU Accesion Countries, Switzerland
and the US”. SIBIS Pocket Book. 2002/2003)
– El 40% de los trabajadores europeos estan intersados en el teletrabajo permanente, y el 52% al menos un
día a la semana. (Fuente: “Statistical Indicators Benchmarking the Information Society. Measuring the Information Society in the EU, the EU
Accesion Countries, Switzerland and the US.” SIBIS Pocket Book. 2002/2003)
– Mayor flexibilidad Ù Menor contacto humano en el trabajo
– Necesario un cambio de mentalidad desde la Dirección en cuanto del control de horarios y presencia, al
control de resultados y tareas finalizadas (productividad!!)
– Permite en casos de incrementos significativos de plantilla, mantener la misma configuración con puestos
rotativos (hot desking)
• Aunque no es propiamente teletrabajo, en este sentido se dirige también las actuaciones de
potenciación de las videoconferencias , teleconferencias y webconferencias
– Existen gran variedad de equipos que permiten estas conferencias con diferentes prestaciones (desde los
cientos de euros hasta los 60.000€)
– Con un análisis tipo para una inversión de 28
28.000€
000€ y unas reuniones tipo de 2 horas de duración
duración, 2
personas por empresa, costes laborales 20€/empleado y 3 reuniones/mes se obtiene: (Fuente: “Guía de
Movilidad sostenible para la empresa Responsable”. Fundación Movilidad. 2009)
» Un periodo de amortización de la inversión de 8 meses (24 reuniones)
» Tiempo ahorrado por reunión: 14 horas/reunión; 42 horas/mes
» Ahorro p
por reunión: 1.180 €/reunion;; 3.540€/mes
… PRINCIPALES PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
– Apoyar la flexibilidad de horarios:
La coincidencia de las horas de entrada y salida en la mayoría de los centros de actividad
dificulta la gestión de la accesibilidad: congestión Ù sobredimensionamiento
• Se trata de presentar al empleado la posibilidad de variar dentro de unos límites su horario de entrada y
salida
– Se reducen los problemas de congestión al laminarse los movimientos de entrada y salida
– Se aumenta la productividad, al reducirse los retrasos y el absentismo ya que el empleado puede amoldar
el horario a sus propias necesidades personales (llevar niños al colegio, recogerlos, realización de
actividades deportivas,
p , académicas…))
– El coordinador de movilidad puede actuar aquí como vehículo para promover y gestionar esta medida,
coordinando los diferentes horarios y actuaciones
• Otra posibilidad, menos habitual, es permitir la realización del total de horas semanales en un menor
número de días
– Por ejemplo, el total de 40 horas en 4 días, reduciendo en un 20% la necesidad de desplazamiento
• Esta actuación suele venir de la mano de otras actuaciones como:
– El teletrabajo
– La reducción de jornada
– La jornada intensiva
– Otras medidas de conciliación familiar…
… PRINCIPALES PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
– Favorecer la conducción eficiente:
La adopción de una serie de medidas sencillas en la conducción diaria al centro de trabajo
permitiría reducir en un 10-15% los consumos de combustible
• Los motores actuales permiten aprovechamientos mucho más elevados que los tradicionales, sin
embargo los conductores en general desconocen las posibilidades reales de sus motores
embargo,
• En los últimos años se han editado numerosas guías y recomendaciones, así como la impartición de
cursos prácticos para la mejora de la conducción eficiente
– Necesarios cursos, el único coste para la empresa, que suelen estar subvencionados
• Recomendado a las empresas y administraciones con una amplio volumen de empleados
• Los principales objetivos de las medidas propuestas:
– Un bajo consumo de carburante
– Una reducción de la contaminación ambiental
– Un mayor
U ayo co
confort
o t de co
conducción
ducc ó
– Una disminución de riesgos en la carretera
• Y las principales ventajas conseguidas:
– Para el empleado
» Mejora del confort de conducción y disminución del estress
» Reducción del riesgo y gravedad de los accidentes
– Para el propietario del vehículo (empleado o empresa):
» Ahorro económico de combustible
» Menores costes de mantenimiento (frenos, embrague, caja de cambios, neumáticos y motor)
– Globalmente:
» Reducción de contaminación atmosférica, con la mejora de las condiciones de salud global
» Ahorro de energía a escala nacional y reducción de dependencia energética exterior
» Reducción de emisiones de CO2
…PLANES DE TRANSPORTE AL TRABAJO
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