Aula 7: Administração Pública VII – DIREITO ADMINISTRATIVO

Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

AULA 07 – ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA VII

AGENTE PÚBLICO
Doutrina TRADICIONAL
1) Agente político
2) Agente honorífico
3) Agente delegado
4) Agente credenciado
5) Agente administrativo
5.1) Servidor público
5.2) Empregado público
5.3) Servidor temporário
Doutrina MODERNA
1) Agente político
2) Militares
3) Particulares em colaboração com o Estado.
4) Servidor público em sentido amplo
4.1) Servidor público em sentido estrito
4.2) Servidor celetista
4.3) Servidor temporário

ÓRGÃOS PÚBLICOS

São centros de competência despersonalizados, cuja atuação é imputada à

pessoa que integram. Estão presentes no âmbito da Administração Direta e da
Administração Indireta.

Características:
• não têm personalidade jurídica própria;
• não têm patrimônio próprio;
• em regra, não têm capacidade processual (não podem estar em juízo).
Exceção: segundo a jurisprudência, determinados órgãos, chamados inde-
pendentes ou autônomos, podem ajuizar ações judiciais na defesa de sua
competência.
• surgem da desconcentração;
• sempre integram uma pessoa jurídica;
• podem firmar contrato de gestão para ter mais autonomia gerencial, finan-
ceira e orçamentária (art. 37, § 8º, da CF).

Classificação:

1) Quanto à divisão interna

1.1) Órgãos simples: não possuem divisão interna. São formados por um só
centro de competência. Ex.: Escola.
1.2) Composto: é aquele que possui divisões internas. É formado por mais de
um centro de competência. Ex.: Ministério.

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2) Quanto ao poder de decisão

2.1) Singular: as decisões são tomadas por um único agente. Ex.: Presidên-
cia da República.
2.2) Colegiado: as decisões são tomadas por mais de um agente. Ex.: Senado,
Tribunais.
3) Quanto à posição que ocupa na estrutura estatal
3.1) Independente: é aquele previsto diretamente na Constituição, não sendo
subordinado a nenhum outro órgão. Ex.: Câmara dos Deputados, Senado Fede-
ral, Presidência da República, Ministério Público, Tribunais, TCU etc.
3.2) Autônomo: é aquele subordinado ao independente, com ampla autono-
mia administrativa, financeira e orçamentária. Ex.: Ministérios, Casa Civil, CGU
etc.
3.3) Superior: possui poder de decisão e direção, porém, sem autonomia
financeira e orçamentária. Ex.: Receita Federal.
3.4) Subalterno: subordinado a vários níveis hierárquicos superiores. São
órgãos de mera execução. Ex.: Escolas, delegacias etc.

Obs.: Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos
Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor
Ivan Lucas.