pen s i o e n e n

Pensioenconferentie
De conferentie startte op 27 november 2008 In de regeringsverklaring van de voormalige regering
en wordt in goede banen geleid door Michel Leterme werd opgenomen dat er in de loop van de
Jadot. De pensioenconferentie moet tegen legislatuur een heuse pensioenconferentie zou wor-
het einde van 2009 resultaten kunnen voor-
den georganiseerd onder de verantwoordelijkheid
leggen. Omwille van de economische crisis,
met het bankenverhaal als hoogtepunt, is van de minister van Pensioenen, mevrouw Maria
deze conferentie in de media niet meer of Arena. Ook de regering Van Rompuy houdt vast
slechts amper aan bod gekomen. Maar het is aan deze conferentie.
niet omdat je er niets van leest of hoort in de
pers dat deze conferentie niet gestart is. heidssystemen in andere landen heeft onder- Europa, gevraagd waarbij deze conferentie
zocht, waarbij de onderzoekers specifieke eveneens voorstellen tot bijsturing kan doen.
Deze pensioenconferentie (een soort aandacht besteedden aan het overlevings-
ronde tafel over de pensioenproblema- pensioen. Daarnaast is er nog een werkgroep tweede opdracht:
tiek), met een vrij beperkte samenstel- onder leiding van professoren die een onder- pensioensystemen in kaart
ling, moet zich buigen over drie verschil- zoek doet naar de verschillende pensioensy- brengen
lende opdrachten: stemen. Dat onderzoek zou afgerond moeten Als tweede taak heeft de pensioenconferen-
n Pensioenstelsels in kaart brengen
zijn in het eerste semester van 2009. tie de opdracht om voorstellen te doen voor
n Pensioensystemen in kaart brengen
de nodige aanpassingen aan de reglemente-
n Onderzoek performantie aangeboden
Het resultaat van deze eerste taak van de ring omwille van de nieuwe realiteit van de
diensten
pensioenconferentie zou moeten leiden tot arbeidswereld. Ze wordt ook verwacht met
het in kaart brengen van de eigenheden en ideeën te komen inzake de te leveren inspan-
eerste opdracht: verschillen van de diverse pensioenstelsels, ningen om de activiteitsgraag te verhogen.
pensioenstelsels in kaart voornamelijk de regelingen van deze van de
brengen werknemers en deze van de zelfstandige. Het is de bedoeling dat de pensioenconferen-
De conferentie moet als eerste taak de per- Verder wordt verwacht dat deze conferentie tie onderzoek doet naar de bestaande maat-
formantie van het wettelijk pensioenstelsel voorstellen doet voor het wegwerken van regelen inzake de valorisatie van tijdskrediet,
en de kenmerken van de verschillende pensi- verschillen daar waar deze onlogisch en of loopbaanonderbreking, zorgverloven en der-
oensystemen onderzoeken. Vervolgens moet ongewenst zijn (bijvoorbeeld: de verschillen gelijke.
ze deze resultaten vergelijken met andere inzake regels over de toegelaten arbeid van Verder moet de pensioenconferentie een
Europese landen wat betreft de aard van de gepensioneerden). evaluatie maken van de maatregelen die ge-
voordelen. Tot slot wordt er een overzicht van de ver- nomen werden in uitvoering van de confe-
Binnen dit algemeen kader moet de pensioen- schillende pensioenen, zowel in België als in rentie vrouw en pensioen. Daarnaast krijgt de
conferentie specifiek onderzoek doen naar de
vervangingsratio van het pensioen (de ver-
houding tussen het gemiddeld pensioen en
het gemiddeld bruto loon), met inbegrip van
de welvaartsaanpassingen. Dat zowel voor nu
als in de toekomst en daarbovenop eveneens
in een Europees perspectief.
Een ander belangrijk specifiek onderzoek is
dat van de kenmerken van de verschillende
pensioensystemen en de aard van de voor-
delen die deze met zich meebrengen.
Verder komt er ook nog specifiek onder-
zoek naar de relatie tussen de financiering
en de uitkering van de pensioenen.

Voor deze onderzoeken kan de pensioen-

conferentie gebruik maken van verschil-
lende Europese studies inzake de vervan-
gingsratio’s van de diverse pensioenstelsels.
En er is ook de studie van de eigen federale
overheidsdienst (FOD) die de sociale zeker-

14 brand
punt februari 2008
conferentie ook de opdracht om een evaluatie
te maken van het stelsel van de pensioenbo-
nus zoals ze wordt toegekend in de drie ver-
schillende stelsels (werknemers - zelfstandi-
gen - ambtenaren) en van de maatregelen die
genomen werden in het kader van het gene-
ratiepact.
Het resultaat van deze tweede opdracht moet
het in kaart brengen zijn van de verschillende
systemen en de gevolgen ervan op het vlak
van de berekening van het pensioen.
derde opdracht:
performantie van de aangebo-
den diensten onderzoeken
Als derde en laatste taak heeft de pensioen-
conferentie de opdracht om de performantie
van de aangeboden diensten te onderzoeken.
De conferentie moet meer specifiek een ant-
Basisonderwijs
Een tuin om van te proeven of ... ?
Proeftuinen zijn niet nieuw. Ze bestaan al
langer maar minister Vandenbroucke cre-
ëerde rond deze proeftuinen een wazige
mist. Dat kon u meermaals lezen in Brand-
punt.
Tijdens de laatste vergadering van de Raad Ba-
sisonderwijs werd er een toelichting gegeven
bij de proeftuinprojecten Basisonderwijs. Mis-
schien neemt je school ook wel deel aan zo’n
proefproject? Misschien herken je de werking
wel? Er zijn projecten rond de overgang ba-
sis naar secundair, PONT, de Brug, Bloemen
groeien niet door er aan te trekken, Tech tech
Toppie! enz.
Dr. Jos Van Vreckem, coördinerend inspecteur
bracht een tussentijdse evaluatie van de proef-
tuinen want de proeftuinen of tijdelijke projec-
ten zijn nog niet afgelopen.
Wat stelde de inspectie vast?
Proeftuinen konden verschillende afwijkingen
van de regelgeving aanvragen.
De inspectie concludeerde daarom: “De be-
perkte en verscheiden toepassing van de af-
wijking maakt het ons moeilijk om algemene
woord zoeken op de vraag: “Hoe kunnen we
de aan de huidige en toekomstige gepensi-
oneerden aangeboden diensten nog perfor-
manter en transparanter maken, door ons zo
veel en zo goed mogelijk te baseren op com-
municatietechnologieën?”
Om tot een antwoord te komen zal de confe-
rentie een evaluatie maken van de wijzigingen
die aangebracht zijn aan de reglementering
als gevolg van de invoering van het handvest
van de sociaal verzekerde.
Daarnaast is het uiteraard de bedoeling dat de
conferentie nagaat welke mogelijkheden er
nog zijn inzake communicatie en informatica.
Zoals je kan lezen bij de opdrachten heeft
deze pensioenconferentie een aanzienlijke en
belangrijke taak. Maar door de economische
crisis in combinatie met de politiek actualiteit,
is de berichtgeving in de media over dit on-
besluiten te trekken uit de vaststellingen. De
vraag blijft dan ook in welke mate deze afwij-
kingen ook geschikt zijn voor het volledige on-
derwijsveld. We kunnen dus stellen dat het feit
dan 19 proeftuinen geen gebruik hebben ge-
maakt van afwijkingen op de regelgeving, ook
aantoont dat de huidige regelgeving een kader
biedt om innoverende initiatieven te nemen.”
De inspectie kwam dus tot de conclusie dat de
scholen de aanpassing aan de regelgeving na-
genoeg niet toepasten. Kunnen we hieruit dan
besluiten dat het decreet Basisonderwijs ge-
noeg ruimte laat om te proeven van meerdere
projecten?
Neen, dit is te kort door de bocht want het deel
van evaluatie dat werd voorgesteld op de Vlor
is maar een eerste deel in een tweeluik.
Het tweede deel bevat een evaluatierapport
voor wat betreft de arbeidsvoorwaarden en de
arbeidsorganisatie. Deze evaluatie moet wor-
den uitgevoerd door de administratie. Op dit
tweede deel van dit luik is het nog even wach-
ten. Tot nu toe werd er zelfs nog geen aanstal-
ten gemaakt om deze evaluatie op te starten.
Bij de onderhandelingen over de verlenging
van de proeftuinen in het voorjaar 2008 werd
derwerp naar de verre achtergrond gescho-
ven. Het is nochtans niet omdat de pers er
niet over bericht dat we het belang van deze
pensioenconferentie mogen onderschatten.
Waakzaamheid blijft geboden. Het kan im-
mers binnen een sociale welvaartsstaat niet
de bedoeling zijn om onder het mom van een
conferentie te snoeien in een uitkering en
daar hoort ook het overheidspensioen bij.
De overheid moet er zich van bewust zijn
dat discussies over het overheidspensioen
moeten gevoerd worden tussen overheid en
de representatieve vakbonden van het over-
heidspersoneel.
Het spreekt voor zich dat we als COC deze
pensioenconferentie verder blijven opvolgen.
We zullen zeker niet nalaten om ook jullie op
de hoogte te blijven houden.
peter gregorius
er duidelijk gesteld dat lokaal overleg over
het wel of niet opstarten of verderzetten van
een proeftuin een noodzakelijke voorwaarden
was. Gelukkig hielden we als vakbonden toen
het been stijf en heeft men de proeftuinen die
niet in samenspraak met het personeel werden
voorgesteld, eruit gelicht.
Maar dat betekent niet dat we niet kritisch
kijken naar de huidige, lopende proeftuinen.
Want de impact op het personeel is nog altijd
niet geëvalueerd.
De inspectie stelde daarnaast ook vast dat de
bestaande en uitgewerkte proeftuinen niet zo-
maar kunnen veralgemeend worden. Heel wat
projecten zijn zo school- en teamspecifiek dat
ze niet zomaar geëxtrapoleerd kunnen worden.
Deze opmerkingen moeten we tegen het einde
van de proeftuinen zeker aan de beleidsaanbe-
velingen koppelen.
Let wel! Beleidsaanbevelingen kunnen pas ge-
formuleerd worden als de evaluatie van de tij-
delijke projecten voltooid is. En het volledige
tweeluik van de evaluatie afgewerkt is. Maar dit
is nog zeker niet het geval!
katrien cerpentier
brand
februari 2008
punt 15