Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Convencido de la poca voluntad política que parece haber en la Cámara para iniciar el proceso,
opta por emitir una resolución destinada a suplir la omisión del Reglamento en cuanto al uso
de lenguas diferentes al castellano. Con tal fin presenta su propuesta ante la Mesa, donde
obtiene el acuerdo de los demás miembros, y en la Junta de Portavoces, donde consigue el
voto favorable de cinco de los seis miembros, no obteniendo la aprobación del portavoz del
grupo mayoritario del Congreso, que posee el 52% de los escaños.
El Presidente del Congreso emite, entonces, una Resolución de la Presidencia sobre normas
que regulan el empleo del gallego, euskera y catalán en los debates en el Pleno. En esta norma
se establece que los parlamentarios podrán dirigirse en estas lenguas a los demás diputados
en los debates que se desarrollen en el Pleno, para lo cual se creará un servicio de traducción
simultánea.
Por otra parte, el Gobierno, que ha seguido muy de cerca los intentos del Presidente del
Congreso para modificar el Reglamento, decide dar un impulso al mismo, y presenta un
proyecto de reforma sobre esta norma. Entre otros puntos, la reforma propone eliminar los
artículos 23 a 29 del Reglamento, pues se considera que los grupos parlamentarios no cumplen
una función realmente importante en el Congreso, y que su existencia impide la libre
expresión de las opiniones y criterios de los diputados -individualmente considerados-
empobreciendo el debate y perjudicando una adecuada formación de la voluntad de la
Cámara. Este proyecto es tramitado en el Congreso de los Diputados, obteniendo la mayoría
simple de votos a favor.
1) ¿Puede el Presidente del Congreso, a través de una Resolución, añadir una nueva norma al
Reglamento del Congreso de los Diputados?
5) ¿Es posible, jurídicamente, que una reforma del Reglamento del Congreso elimine los
grupos parlamentarios como órganos de la Cámara?
El 15 de abril, el PSOE, muy disconforme con el trabajo desempeñado por uno de sus diputados
en el seno de la Comisión Constitucional, dice sustituirle por otra diputada, sin informar a
ningún órgano de la Cámara. El día 16, el Presidente de la Comisión niega a la diputada la
palabra por no considerarla miembro legítimo de la misma.
El proyecto de ley de la Memoria Histórica recibió un nuevo impulso tras un acuerdo entre el
PSOE e IU, el 19 de abril de 2007, al pactar nuevas enmiendas que pretenden intensificar los
efectos de la ley. Este pacto no cuenta con el apoyo de ERC ni del PP.
1) ¿Es correcto el acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de julio de 2006? ¿Qué consecuencias
tendría el incumplimiento de los requisitos del artículo 88 de la CE sobre el procedimiento
legislativo?
2) ¿Qué razón jurídica asiste a la Mesa del Congreso para no admitir la enmienda a la totalidad
presentada por el diputado del Grupo Mixto?
3) ¿En qué fase de la tramitación parlamentaria son votadas las enmiendas al articulado? ¿Qué
tipos de enmiendas al articulado existen?
PRÁCTICA 4
4) Durante el debate en la Comisión, ¿podrán ser admitidas a trámite las nuevas enmiendas
pactadas entre PSOE e IU?
5) Imagina que, durante la deliberación en Pleno, se deseara presentar una nueva enmienda.
¿Es posible? ¿Cómo habría de ser tal enmienda para ser admisible?
6) ¿Es legítima la avocación del debate y votación final realizada por el Pleno?
7) ¿Hay alguna razón jurídica válida para que el Presidente de la Comisión Constitucional
niegue la palabra a la nueva diputada enviada por el PSOE a la misma?
8) Ante la falta de apoyo de otros grupos parlamentarios, ¿podrá el Presidente del Gobierno
presentar una cuestión de confianza vinculada a la aprobación de este proyecto de ley?
MATERIALES:
-Constitución española.
-STC 44/1995.