Nuestra experiencia como consultores en:

Planes de gestión del riesgo para el manejo

de vertimientos
Decreto 3930 de 2010 - Articulo 44
Resolución 1514 de 2012
 PGRMV - GAIA

Presentar nuestra experiencia como consultores en Planes de

gestión del riesgo para el manejo de vertimientos, de acuerdo a
lo establecido en el articulo 44 del Decreto 3930 de 2010; como
requisito para la obtención del permiso de vertimientos.

• 15 PGRMV formulados.
• 12 fuente receptora – 3 alcantarillado.
• Para 6 CAR’s diferentes.
• 11 PGRMV aprobados.
• 4 en revisión.
• 3 PGRMV en ejecución.
 Aplicación

Decreto 3930 de 2010 - Articulo 44: Plan de gestión del riesgo

para el manejo de vertimientos. Las personas naturales o
jurídicas de derecho público o privado que desarrollen
actividades industriales, comerciales y de servicios que
generen vertimientos a un cuerpo de agua o al suelo deberán
elaborar un Plan de gestión del riesgo para el manejo de
vertimientos en situaciones que limiten o impidan el tratamiento
del vertimiento. Dicho Plan debe incluir el análisis del riesgo,
medidas de prevención y mitigación, protocolos de emergencia
y contingencia y programa de rehabilitación y recuperación.
Resolución 1514 de 2012 – T.R.
 Objetivo general
Propender por la seguridad técnica y operacional del sistema
de gestión del vertimiento, para evitar la afectación de las
condiciones ambientales y sociales del área de influencia, ante
la ocurrencia de una descarga en condiciones que impidan o
limiten el cumplimiento de la norma de vertimientos.
 Objetivos específicos
• Identificar, evaluar y priorizar los
riesgos.
• Definir e implementar acciones de
prevención y reducción de los
riesgos.
• Definir acciones y procedimientos
en el proceso de manejo del
desastre para las posibles
contingencias identificadas y
evaluadas.
• Definir lineamientos de
recuperación de las zonas
afectadas por contingencias.
 Inspección de la empresa

Plan de trabajo para la inspección:

• Reunión de apertura.
• Inspección de la planta de producción.
• Inspección del sistema de tratamiento.
• Entrevistas con el personal:
 Coordinador de producción.
 Coordinador ambiental.
 Coordinador SISO.
 Coordinador mantenimiento.
 Operador del sistema de tratamiento.
 Brigada de emergencias.
• Recorrido por el área de influencia (vecinos).
• Visita a la autoridad ambiental (POT, POMCA, etc.)
 Inspección de la empresa
Lista de chequeo de recopilación de información:
• Descripción procesos productivos.
• Datos de producción (último año).
• Listado de materias primas.
• Registro de consumo de agua.
• Planos de la empresa (general, redes, etc.).
• Planos del sistema de tratamiento.
• Memoria de cálculo del sistema.
• Informes de calidad de aguas.
• Registro y procedimiento de mantenimiento.
• Registro de eventualidades.
• Información de sistemas de contención de derrames.
• Plan de emergencias.
• PMIRS.
• Evaluación ambiental del vertimiento.
 Descripción de actividades y procesos
asociados al sistema de gestión del
vertimiento
Localización del sistema de vertimiento
 Descripción de actividades y procesos
asociados al sistema de gestión del
vertimiento
Componentes y funcionamiento del sistema de gestión del
vertimiento

• Descripción del vertimiento.

• Características de las actividades que generan el
vertimiento.
• Tratamiento de aguas residuales.
• Frecuencia de descarga expresada en días por mes.
• Tiempo de descarga expresada en horas por día.
• Tipo de flujo de descarga.
• Configuración de los sistemas de tratamiento.
• Caracterización del sistema y el vertimiento.
 Área de influencia - Determinación

Fuente: ANLA, 2013.

 Riesgo - Definición
El riesgo se define como la combinación de la probabilidad de que se
produzca un evento y sus consecuencias negativas.

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

AMENAZA = INTENSIDAD x FRECUENCIA

VULNERABILIDAD = EXPOSICIÓN x SUSCEPTIBILIDAD / RESILIENCIA

NTC-ISO 31000 – Gestión del riesgo
Diagnóstico de riesgos para el manejo de
vertimientos

Fuente: Guzmán, 2012. – UNE-150008 de 2008.

 Diagnóstico de riesgos para el manejo de
vertimientos
Lista de verificación

Para cada ítem, diez (10) es el puntaje mínimo y cien (100) es

el puntaje máximo.

Para calcular el porcentaje final se realiza la siguiente fórmula:

Tabla 1. Rangos de calificación.

Excelente 86% a 100%
Eficiente 66% a 85%
Aceptable 50% a 65%
Deficiente ≤10% a 49%
Identificación y determinación de riesgos

Tabla 2. Metodología para la identificación de los peligros

existentes en la PTAR.
¿Qué pasa si? Peligro identificado Suceso pronosticado

Tabla 3. Valoración de la probabilidad de ocurrencia.

Valor Probabilidad de ocurrencia
5 Muy probable < Una vez a la semana
4 Altamente probable < Una vez cada dos semanas
3 Probable > Una vez al año Y < una vez al mes
2 Posible > Una vez cada 10 años Y < una vez cada año.
1 Improbable > Una vez cada 50 años
 Identificación y determinación de riesgos

Tabla 4. Gravedad sobre la calidad ambiental y entorno

socioeconómico y cultural.
Calidad Ambiental
Valor Cantidad Peligrosidad Extensión Socioeconómico y
cultural
4 Muy alta Muy peligroso Muy extenso Muy elevada
3 Alta Peligroso Extenso Elevada
2 Poca Poco peligroso Poco extenso Media
1 Muy poca No peligroso Puntual Baja

Tabla 5. Gravedad sobre el entorno organizacional y financiero.

Organizacional y
Valor Cantidad Peligrosidad Extensión
financiero
4 Muy alta Efectos irreversibles Muy extenso Muy alto
3 Alta Daños graves Extenso Alto
2 Poca Daños leves Poco extenso Bajo
1 Muy poca Daños muy leves Puntual Muy bajo.
 Identificación y determinación de riesgos

Tabla 6. Explicación de términos.

Cantidad
Hace referencia al caudal
efluente final de los
vertimientos de aguas
residuales generadas por la
Planta que son emitidas al
entorno.
Peligrosidad Extensión Calidad del Medio
Hace referencia al Hace referencia al Hace referencia al impacto
grado de peligro y/o espacio de influencia que ocasiona el vertimiento
impacto que representadel impacto de la de las aguas residuales
la disposición de aguas generación de aguas sobre el medio natural y la
residuales al entorno residuales sobre el posibilidad de
receptor. entorno receptor. reversibilidad sobre este.

Organizacional y financiero Socio- económico y

cultural
Hace referencia a los diferentes Hace referencia a la
procesos que se realizan dentro población vecina.
de la compañía, acompañado de
la labor de los empleados y la
norma vigente.
Identificación y determinación de riesgos
Identificación y determinación de riesgos
Identificación y determinación de riesgos
Identificación y determinación de riesgos
Identificación y determinación de riesgos
Identificación y determinación de riesgos
Identificación y determinación de riesgos

Gravedad Ambiental 3 A
Medio Ambiente Gravedad Internos 3 I
Gravedad Externos 2 E

Gravedad Ambiental 3 A
Socioeconómico
Gravedad Internos 2 I
y cultural
Gravedad Externos 3 E

Organizacional y Gravedad Ambiental 3 A

Gravedad Internos 2 I
financiero
Gravedad Externos 3 E
 Identificación y determinación de riesgos

Peligrosidad entorno calidad del Peligrosidad entorno socioeconómico

medio ambiente y cultural
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1 1
2 E I 2 I E
Probabilidad Probabilidad
3 A 3 A
4 4
5 5

Peligrosidad entorno organizacional y

financiero
1 2 3 4 5
1
2 I E
Probabilidad
3 A
4
5
 Proceso de reducción del riesgo asociado al
sistema de gestión del vertimiento

Estas medidas se presentan en fichas para facilitar su uso y

manejo, contemplando los siguientes aspectos:

• Tipo de medida.
• Descripción de la medida.
• Objetivos y metas.
• Estrategias de implementación.
• Recursos.
• Responsable.
• Costos.
• Cronograma.
• Indicadores de seguimiento.
• Mecanismos de seguimiento.
FICHA N° 1
PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
1. IDENTIFICACIÓN DEL USUARIO
EMPRESA: Gaia Servicios Ambientales
DIRECCIÓN: Carrera 27D N° 36 Sur - 82 VEREDA: MUNICIPIO: Envigado
DEPARTAMENTO: Antioquia REPRESENTANTE LEGAL: Luis Javier Arango
2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
FECHA DE ELABORACIÓN: 02/05/2015 TIPO DE MEDIDA ESTRUCTURAL: NO ESTRUCTURAL: X
OBJETIVO:
Capacitar al personal de la empresa sobre la implementación del Plan de gestión de riesgo del vertimiento.
META: Actividades realizadas / Actividades programadas = 100%
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PROPUESTA:
Diseñar una estrategia de formación y capacitación en Plan de gestión de riesgo del vertimiento para todo el personal de la empresa de acuerdo a las
actividades de cada cargo.
RESPONSABLE: Jefe de Mantenimiento PLAZO PARA LA EJECUCIÓN: Implementación 12 meses
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN:
Para garantizar la adecuada implementación del presente Plan de gestión del riesgo para manejo del vertimiento (PGRMV) se debe capacitar a todo el
personal de la empresa de acuerdo a las actividades de cada cargo y cada zona o área de la empresa. Para tal fin se propone:
+ Sensibilizar al personal de la empresa en cuanto a la importancia del cuidado del medio ambiente y los recursos naturales.
+ Capacitar a todo el personal en cuanto al manejo seguro de sustancias químicas y atención de emergencias (procedimientos), con enfasis en el
personal de las zonas de almacenamiento y manipulación de sustancias.
+ Capacitar especificamente a la Brigada de emergencias en cuanto al manejo de sustancias químicas y atención de derrames.
+ Capacitar a todo el personal de la empresa en cuanto al PGRMV, sus responsabilidades y respectivos procedimientos.
+ Capacitar a la Brigada de emergencias en el PGRMV cada 6 meses.
+ Implementar un programa de mejoramiento continuo del Plan de gestión del riesgo del vertimiento que permita tener en cuenta el conocimiento del
personal de la empresa en cuanto a identificación de riesgos en los puestos y áreas de trabajo, y en cuanto al manejo de estos riesgos (buenas
practicas).
+ Realizar simulacros de emergencias para el personal en general y de forma activa para el personal de mantenimiento y Brigada de emergencias. Un
simulacro cada 6 meses de los riesgos identificados (ej: cambios en calidad y/o cantidad de la descarga de AR, daño de STAR, ruptura de tubería y
tanque, incendio, derrames de producto químico peligroso inundación y sismos).
+ Capacitar al personal de mantenimiento en cuanto a los procedimientos de limpieza y mantenimiento del sistema de tratamiento y elementos
complementarios (diques, cribas, carcamos, etc.).
+ Capacitar al personal en cuanto a la señalización de la empresa y la interpretación de señales.
+ Con el fin de garantizar que no lleguen residuos sólidos de ningun tipo (especialmente peligrosos) a las STAR's, se debe capacitar a todo el personal
en cuanto al manejo de residuos sólidos, formas y sitios de disposición.
+ Informar permanentemente al personal de la empresa sobre la importancia de la gestión de riesgos (desde el punto de vista ambiental y de SISO).
+ Se debe garantizar que todo personal nuevo reciba las respectivas capacitaciones relacionadas con el PGRMV según su cargo.
CRONOGRAMA
NOMBRE DE LA MEDIDA COSTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sensibiización ambiental Incluido en operación X X X X
Capacitación manejo de químicos Incluido en operación X X
Capacitación señalización Incluido en operación X X
Capacitación atención derrames Incluido en operación X X
Capacitación STAR´s Incluido en operación X X
Capacitación PGRMV (Brigada) Incluido en operación X
Capacitación PGRMV (general) Incluido en operación X
Capacitación PMIRS Incluido en operación X
Simulacros Incluido en operación X X
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO: INDICADORES DE SEGUIMIENTO:
Reportes de capacitación. Ejecución: Actividades ejecutadas / Actividades programadas
Reportes SISO y ARP. Cantidad: Empleados Capacitados (# o %)
 Proceso de manejo del desastre
• Preparación para la respuesta.
• Preparación para la recuperación pos desastre.
• Ejecución de la respuesta y la respectiva recuperación.
 Preparación para la respuesta

Plan estratégico
Estructura organizacional.
Definición de funciones de los participantes en el plan.
Comunicaciones.

Plan Operativo
Procedimientos operativos de respuesta.
Procedimientos para evaluación de daños y análisis de necesidades.
Definición de sistemas de gestión del vertimiento temporales.
Elaboración y envío de informe a la autoridad ambiental competente.

Plan Informático
Adquisición y/o alistamiento de elementos respuesta a emergencias.
Información de empresas o entidades de respuesta.
Preparación para la recuperación pos desastre

Se deben establecer una serie de procedimientos de

recuperación en caso que el vertimiento de agua residual sin
tratamiento o con alguna sustancia peligrosa llegue a un cuerpo
de agua o al suelo.
 Sistema de seguimiento y evaluación del plan
FORMATO
Versión 1.0
REGISTRO DE MEDIDAS PROPUESTAS Y EJECUTADAS
Fecha: 03/10/2014

CRONOGRAMA PROPUESTO CRONOGRAMA EJECUCIÓN VERIFICACIÓN

MEDIDAS Mes Mes CUMPLIMIENTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Si No Aplazado
Listado maestro químicos X
Hojas de seguridad X X
Programa manejo seguro químicos X
Tarjetas de emergencias X X
Rotulado y etiquetado X X
Manual de señalización X X
Matriz de compatibilidad X X
Señalización general X X
Ajustar diques de contención de derrames X X X
Ubicar kit de derrames X X X
Procedimientos para atención de derrames X X
Mantenimiento de STAR X X
Caracterización de vertimientos X
Procedimientos de operación y mantenimiento de STAR X X X
Sensibiización ambiental X X X X
Capacitación manejo de químicos X X
Capacitación señalización X X
Capacitación atención derrames X X
Capacitación STAR X X
Capacitación PGRMV (Brigada) X
Capacitación PGRMV (general) X
Capacitación PMIRS X
Simulacros de emergencias (cada 6 meses) X X
Cumplimiento (%)
Divulgación del plan
Una vez formulado el Plan, deberá ser divulgado a los
diferentes actores que tendrán a cargo su implementación y
seguimiento.

Actualización y vigencia del plan

La vigencia del PGRMV será la misma del permiso de
vertimiento o licencia ambiental, según el caso.

Anexos y planos
• Glosario de términos.
• Planos generales de la empresa.
• Planos de redes.
• Planos del sistema de tratamiento.
• Mapas fuentes hídricas.
• Mapa usos del suelo.
 ! GRACIAS ¡

! MUCHAS GRACIAS ¡

Juan Carlos Leal

Director División Ambiental
Tel: (574) 444 52 81 – Extensión 103
Cel: 300 653 3038
e-mail: jleal@gaiasa.com
Web: www.gaiasa.com

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