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Instituto Guatemalteco de Contadores y Auditores Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala

Guatemala
Plan de Acción para el cumplimiento del programa de Declaraciones sobre las Obligaciones
de los Miembros (DOMs) de IFAC.

Desarrollado por el Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores –IGCPA– y


el Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala –CCPAG–

Glosario de términos usados en este plan de acción:


IGCPA: Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores.
CCPAG: Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala.
SIB: Superintendencia de Bancos.
JD: Junta Directiva.
IFAC: International Federation of Accountants.
IASB: International Accounting Standards Board.
IAES: International Accounting Education Standards.
IAESB: International Accounting Education Standards Board.
DOM: Declaraciones de los Organismos Miembros.
PA: Plan de Acción.
MFP: Ministerio de Finanzas Públicas.

DOM -1
Plan de acción: Seguridad de la Calidad (DOM-1)
Sujeto del plan: Programa Integral de Revisión y Control de la Calidad
Antecedentes: El IGCPA se organizó y constituyó hace más de 43 años, con el objetivo básico de
promover el desarrollo y la defensa de la profesión de la contaduría pública y auditoría en
Guatemala. En ese entonces la base contable prevaleciente en el país eran los principios de
contabilidad generalmente aceptados emitidos por el FASB de los Estados Unidos de Norte
América, conocidos como los USGAAP por sus siglas en inglés, los cuales el IGCPA los fue
adaptando a la realidad guatemalteca a través de una comisión específica.
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Asimismo, en el ejercicio profesional de la auditoría los contadores públicos profesionales se han


guiado por las normas de auditoría norteamericanos SAS, por sus siglas en inglés, y las normas de
auditoría del Instituto Mexicano de Contadores Públicos. Siendo así, las firmas han ejercido el
control de la calidad de su trabajo por medio de sus propios supervisores, especialmente de
aquellas firmas con representación internacional, por lo que el control de calidad ha sido a lo
interno de su organización. Sin embargo, cabe señalar que el 18 de diciembre de 2007 el Colegio
de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CCPAG), entidad constituida legalmente el 1
de junio de 2005, rectora de la profesión de conformidad con la Ley de Colegiación Profesional
Obligatoria (Decreto 72-2001 del Congreso de la República) adoptó para el ejercicio de la
profesión de los contadores públicos profesionales las Normas Internacionales de Auditoría
(NIAs), emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Atestiguamiento
(IAASB) y bajo la responsabilidad de la Federación Internacional de Contadores (IFAC), como las
Normas de Auditoría a observar en Guatemala. En igual sentido, el 22 de enero de 2008 el
Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores (IGCPA) adoptó las NIAs
anteriormente mencionadas, como las normas de auditoría a observar en Guatemala. Tales
disposiciones fueron publicadas en el Diario de Centro América (Diario Oficial de la República de
Guatemala), el 20 de diciembre de 2007 y 5 de febrero de 2008, respectivamente.
Sin embargo, en Guatemala aún no se cuenta con un sistema integral de revisión para el
aseguramiento de la calidad de las auditorías de estados financieros, como tampoco existe un
organismo supra para fiscalizar y garantizar el control de esa calidad. Existe una ley de colegiación
profesional obligatoria que establece requisitos o reglas para la organización y estructura de cada
colegio profesional y obliga en que en cada colegio exista un Tribunal de Honor cuyas funciones
consisten en investigar y sancionar la actuación profesional, entre las que considera la impericia y
negligencia, pero el método que establece dicha ley para la investigación de las actuaciones de los
profesionales es el “método de la queja o denuncia”, método éste que no garantiza el control de la
calidad debido a que los usuarios de la información no acostumbran hacer uso de este
procedimiento.
Es importante aclarar que en Guatemala las firmas grandes de auditoría que cuentan con la
representación de una firma de auditoría de carácter internacional (9 ó 10 aproximadamente),
cubren estimativamente el 80% del mercado de auditorías de estados financieros, considerándose
este dato como un aporte valioso para el control de la calidad. Además, un número importante (5 ó
6) de estas firmas se constituyó en grupo asesor para los requerimientos del Colegio de Contadores
Públicos y Auditores de Guatemala (CCPAG).
Por lo anteriormente expuesto, las acciones que se contemplan en este plan buscan alcanzar en el
largo plazo (8 años) la ejecución de un programa nacional de revisión del control de la calidad de

las auditorías de estados financieros, siguiendo por supuesto los lineamientos de la DOM-1,
especialmente en lo referente a ISQC-1 y NIA 220.
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Fecha Acciones Fecha de Responsabilidad Recursos


# de terminación
inicio
1 Octubre Concientizar a los Contadores Diciembre Adminis-
2012 Públicos y Auditores para un 2015 trativos y
sistema de control de la calidad de operati-
las auditorías de estados vos del
financieros, mediante un programa IGCPA
de revisión, impulsando
previamente un plan de
capacitación en la aplicación de la
NIA 220 y NICC-1 (ISQC-1 por
sus siglas en inglés), desarrollando
cursos teóricos, cursos prácticos,
diseño de guías de aplicación,
conferencias y talleres.

2 Octubre Coordinar con entidades Diciembre JD del IGCPA, Administr


2012 reguladoras (SIB), los requisitos 2014 JD del CCPAG y ativos y
de registro de auditores externos Firmas de operativo
para asegurar un sistema de Auditoría s del
control de calidad en las auditorías IGCPA,
de estados financieros, en las CCPAG y
entidades del sistema financiero, Firmas de
elaborando una propuesta para Auditoría
modificar el Reglamento para el
Registro de Auditores Externos,
contenido en la Resolución JM-
264-2002 de Junta Monetaria.

3 Octubre Gestionar la modificación de la Diciembre Equipo líder del Firmas de


2012 Ley de Colegiación Profesional 2015 proyecto Auditoría,
Obligatoria (LCPO), Decreto No. IGCPA,
72-2001 del Congreso de la CCPAG
República de Guatemala, Congreso
elaborando una propuesta para de la
fortalecer las funciones del República
tribunal de honor.

4 Enero Reglamentar la Ley de Diciembre JD del IGCPA IGCPA,


2013 Colegiación Profesional 2016 JD del CCPA CCPAG
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Obligatoria (LCPO) con el Firmas de Firmas de


propósito de regular la actuación Auditoría Auditoría
de los Contadores Públicos y
Auditores, elaborando una
propuesta.

5 Enero Modificar los estatutos del Colegio Enero CCPAG CCPAG


2013 de Contadores Públicos y 2014
Auditores de Guatemala
(CCPAG), proponiendo en la
modificación la separación
rigurosa entre el Tribunal de
Honor y la Junta Directiva del
Colegio y se apruebe en una
Asamblea General.

6 Enero Revisar el sistema de control de la Continuo IGCPA, IGCPA,


2018 calidad de las auditorías de estados CCPA y Equipo CCPA y
financieros con base en el Revisor Firmas de
programa de revisiones, Auditoría
previamente elaborado y
aprobado; observando para ese
efecto: a) Los alcances del
programa, b) Normas de control de
calidad, c) Guías de control de
calidad, d) Sujetos del programa,
e) Ciclo de revisiones, f)
Documentación de la revisión, g)
Designación del equipo revisor,
sus cualidades y requisitos
profesionales, h) Informes de la
revisión, e i) Acciones correctivas
y disciplinarias.

Mantener procesos continuos


7 Conti- Asegurarse por las revisiones Continuo, Comité de Comité de
nuo anuales que el nivel de calidad del cada año cumplimiento de cumpli-
sistema de aseguramiento de DOMs miento de
calidad está en cumplimiento con DOMs
los componentes de DOM-1, Volunta-
(especialmente en relación al rios
ISQC 1 y NIA 220).
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Revisar y actualizar la información de la Parte I y II del Programa de


cumplimiento
8 Conti- Revisar las respuestas del Continuo, Comité de Comité de
nuo programa de cumplimiento Parte I cada año. cumplimiento de Cumpli-
y Parte II y hacer las DOMs miento de
modificaciones que son necesarias DOMs y
para actualizar las partes. volunta-
Informar a los empleados de IFAC rios.
de las actualizaciones para
publicar la información actual.
 Nombrar una persona
responsable para revisar la
información de Parte I y II, y
realizar las modificaciones.
 Informar a IFAC sobre los
cambios.

DOM/2
Sujeto del Plan de Acción: Requisitos para la formación, educación y distribución de las Normas
Internacionales de Formación y Otras Guías de la IAESB (DOM 2).
Acciones del Plan: Requisitos para la formación, educación y distribución de las Normas
Internacionales de Formación y Otras Guías de la IAESB (DOM 2).
Antecedentes: La formación del Contador Público y Auditor inicia en la educación media con la
carrera de Perito Contador (3 años), seguidamente en la universidad para obtener el título
universitario en el grado de licenciado (7 u 8 años promedio, que incluye una práctica mínima de 2
dos años previo a la graduación profesional, dependiendo de la universidad que se trate). Una vez
que se alcanza el grado de licenciado en la profesión contable, la Ley de Colegiación Profesional
Obligatoria establece el requisito de colegiarse en el Colegio de Contadores Públicos y Auditores
de Guatemala (CCPAG), la inscripción, registro o colegiación no requiere examen profesional
previo y la capacitación profesional continuada es voluntaria.
El propósito de este PA es alinear la formación y educación de los futuros Contadores Públicos a
los lineamientos de las IAES de IFAC.
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Fecha Acciones Fecha de Responsable Recursos


# de terminación
inicio
1 Oct. Concientizar a los centros de enseñanza Continuo JD del IGCPA,
2012 (pública y privada) del nuevo perfil IGCPA, JD CCPAG y
deseable para los profesionales en del CCPAG, Firmas de
contaduría pública y auditoría, Firmas de Auditoría
especialmente en las áreas de contabilidad Auditoría
y finanzas, gestión de negocios y,
tecnología informática.

2 Enero Colaborar con las universidades del país a Junio 2013 JD del IGCPA
2013 realizar una comparación de los currícula IGCPA, CCPA
actuales con un currículo típico que sirva CCPAG
de modelo para alinear la formación de los
estudiantes de CPA a los lineamientos de
las IES.
3 Junio Divulgar por correos electrónicos y Continuo JD del IGCPA
2012 boletines los documentos publicados por IGCPA
el Consejo de Normas Internacionales de
Formación en Contaduría Pública y
Auditoría.
 Normas Internacionales de Formación;
 Directrices Internacionales para los
Contadores Públicos; y,
 Documentos Educacionales
Internacionales para Contadores
Públicos.
4 Junio Concientizar a los Contadores Públicos Noviembre Comité de IGCPA
2012 actuales y de muchos años en el ejercicio 2013 Normas de
de la profesión de la importancia que Contabilidad
reviste observar el cumplimiento de los y Auditoría
documentos publicados por el Consejo de Internaciona-
Normas Internacionales de Formación en les y,
Contaduría (IAESB). Comisión de
Educación y
Capacitación
Continua.
Iniciar una discusión sobre la importancia de un examen profesional previo a la colegiación

5 Enero Iniciar un dialogo con otros Colegios de la Junio 2013 CCPAG CCPAG
2013 región (América Latina y el Caribe), los
cuales mantengan sistemas de exámenes
profesionales y certificación, para aprender
de sus experiencias, lecciones aprendidas y
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sus maneras de iniciar, desarrollar e


implementar un sistema de exámenes
profesionales.
7 Junio Recopilar la información de los diálogos Julio 2013 CCPAG CCPAG
2013 en una presentación y tener un foro sobre
la experiencia regional para la colegiación
en el Colegio de Contadores Públicos y
Auditores de Guatemala, a fin de aumentar
la conciencia de la importancia de un
sistema de exámenes profesionales y la
necesidad para un sistema en Guatemala.
8 Julio Aumentar la conciencia de las contrapartes Nov. 2013 CCPAG CCPAG
2012 en el gobierno, de la importancia del rol
del CCPAG de la responsabilidad de
normar las políticas de educación continua
y de establecer sanciones en caso de
incumplimiento para los colegiados.
Mantener procesos continuos

9 Junio Llevar a cabo seminarios, diplomados y Continuo Comité de IGCPA y


2012 conferencias relacionadas con las materias Normas de educan-
o temas que se desarrollan en los Contabilidad dos.
documentos publicados por el IAESB. y Auditoría
Internacional
es y,
Comisión de
Educación y
Capacitación
Continua.
1 Enero Informar a los Contadores Públicos Continuo JD del IGCPA
0 2012 profesionales, establecimientos de IGCPA
enseñanza media, organismos supervisores
estatales y universidades, sobre los
borradores para discusión que emite el
IAESB, a fin de promover sugerencias y
propuestas de mejora.
1 Conti- Asegurarse por las visitas anuales, que los Continuo, Comité de Comité
1 nuo requisitos de entrada en la profesión, cada año. cumplimiento de
educación profesional, exámenes de DOMs cumpli-
profesionales, experiencia práctica, y miento
educación continua están en cumplimiento de
con los requisitos de la DOM-2 DOMs
Volunta-
rios
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Revisar y actualizar la información de la Parte I y II del Programa de Cumplimiento

12 Conti- Revisar las respuestas del Programa de Continuo, Comité de Comité


nuo Cumplimiento Parte I y II y hacer las cada año. cumplimiento de
modificaciones que son necesarias para de DOMs cumpli-
actualizar las partes. miento de
Informar a los empleados de IFAC de las DOMs
actualizaciones para publicar la Volunta-
información actual. rios
 Nombrar a una persona responsable
para revisar la información de la Parte
I y II y hacer las modificaciones.
 Informar a IFAC sobre los cambios.

DOM/3
Sujeto del Plan de Acción: Normas Internacionales, Declaraciones de Prácticas Relacionadas y
Otros Documentos Emitidos por IAASB (DOM 3).
Acciones del Plan: Desarrollar normas de control de calidad, auditorías, revisión, otros
aseguramientos y servicios relacionados.
Antecedentes: Actualmente no se cuenta con información de las firmas de Contadores Públicos,
asociadas e individuales, sobre las normas de control de calidad, auditorías, revisiones, otros
aseguramientos y servicios relacionados, que estas firmas aplican. Sin embargo, las NIA emitidas
por IAASB fueron adoptadas en Guatemala el 18 de diciembre de 2007, por el Colegio de
Contadores Públicos y Auditores de Guatemala, pero ningún ente técnico ha sido designado para
verificar el cumplimiento de estas normas.
Por otra parte, la Superintendencia de Bancos (entidad supervisora del sistema financiero), tiene
normativas mínimas para la práctica de las auditorías de estados financieros de las entidades que
conforman el sistema financiero guatemalteco, y mantiene reglas mínimas para las entidades del
sistema financiero que contratan los servicios de auditorías externas de sus estados financieros;
además, mantiene un registro de firmas de auditoría que pueden ofertar sus servicios en el mercado
financiero, este registro es revisable a cada dos años. El registro se otorga, previa calificación de la
firma y la de sus socios, de conformidad con la normativa emitida para el efecto, sin embargo, el
reglamento no contempla el control de la calidad del trabajo.
Por otra parte, como se indicó anteriormente, el Colegio de Contadores Públicos y Auditores de
Guatemala ha adoptado las NIA emitidas por IAASB; las NIC/NIIF y las NIIF para PYMES
emitidas por el IASB, por lo que para esta DOM-3 la obligación sería verificar el cumplimiento de
las normas citadas y darle seguimiento.
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Fecha Acciones Fecha Responsable Recursos


# de de
inicio terminación
1 Junio Crear un proceso para fomentar la Diciembre IGCPA y IGCPA y
2012 conciencia de los contadores públicos 2012 CCPAG CCPAG
profesionales sobre los cambios y
modificaciones importantes de las normas
de IAASB, a través de correos
electrónicos, boletines y página web del
IGCPA y el Colegio de CPAG.
2 Julio Realizar seminarios de capacitación sobre De continuo Comité de IGCPA y
2012 las normas de IAASB para los contadores Normas de CCPAG
públicos profesionales. Los seminarios Contabilidad
deberían hacer énfasis en las siguientes y Auditoría
áreas: Internacio-
 Las partes fundamentales de las nales y
NIA. Comisión de
 Los asuntos actuales y cambios de Capacitación
las NIA. Continua.
 La aplicación de las NIA en las
auditorías.
 Los desafíos de las firmas de
auditoría pequeñas y medianas.
3 Nov. Llevar a cabo un seminario piloto de Dic. 2012 Comité de IGCPA y
2012 capacitación para identificar áreas de Normas de CCPAG
modificación. Contabilidad
y Auditoría
Internacio-
nales y
Comisión de
Capacitación
Continua.
Mantener procesos continuos

4 Julio Realizar seminarios de capacitación para Continuo Comité de IGCPA y


2012 los contadores públicos profesionales. Normas de CCPAG
Contabilidad
y Auditoría
Internacio-
nales y
Comisión de
Capacitación
Continua.
5 Enero Continuar con los esfuerzos para Continuo JD del IGCPA y
2012 asegurarse que la capacitación y IGCPA CCPAG
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divulgación de la información de las NIA


llega a todos los contadores públicos
profesionales, y en todos los
departamentos del país.
6 Enero Monitoreo de los cambios en las normas Continuo Comité de IGCPA y
2012 IAASB y asegurarse que los cambios Normas de CCPAG
están siendo comunicados a los Contabilidad
contadores públicos profesionales; y que y Auditoría
los programas de capacitación están Internacio-
actualizados para reflejar esos cambios. nales y
Comisión de
Capacitación
Continua y
Junta
Directiva
7 Julio Mantener los foros y diálogos con los Continuo JD del IGCPA y
2012 sectores interesados del país sobre el IGCPA y CCPAG
nuevo marco contable en Guatemala y la CCPAG
aplicación de las NIA, incluyendo a los
representantes de:
 Las empresas (cámaras),
 SIB,
 SAT,
 Universidades.
8 Dic. Realizar los mejores esfuerzos para Dic. 2012 JD del IGCPA y
2012 identificar oportunidades de apoyo para la IGCPA y CCPAG
implementación de las NIA. Asimismo, CCPAG
incluir una revisión de las actividades
existentes y actualizar el plan de acción
para actividades futuras.

Revisar y actualizar la parte I y II del Programa de Cumplimiento

Oct. Revisar las respuestas del Programa de Nov. 2012 Comité de Comité
2012 Cumplimiento Parte I y II y hacer las cumplimiento de
modificaciones que son necesarias para de DOMs cumpli-
actualizar las partes. miento de
Informar a los empleados de IFAC de las DOMs
actualizaciones para publicar la Volunta-
información actual. rios
 Nombrar a una persona
responsable para revisar la
información de la Parte I y II y
hacer las modificaciones.
Instituto Guatemalteco de Contadores y Auditores Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala

 Informar a IFAC sobre los


cambios.

DOM/4
Sujeto del plan de acción: Código de Ética de IFAC, para Contadores Públicos profesionales.
Objetivo del plan: Realizar las gestiones correspondientes para adoptar el Código de Ética de
IFAC, para Contadores profesionales.
Antecedentes: En Guatemala cada entidad que agrupa contadores públicos profesionales cuenta
con un código de ética para el ejercicio de la profesión, aunque éstos no varían demasiado se
estima que este plan sería para realizar las gestiones y proceder cuanto antes a adoptar el Código de
Ética de IFAC.

# Fecha Acciones Fecha de Responsable Recursos


de terminación
inicio
1 Oct. Solicitar a las comisiones técnicas el Noviembre JD del IGCPA y
2012 dictamen que permita al Colegio de 2012 IGCPA y CCPAG
Contadores Públicos y Auditores de CCPAG
Guatemala y al Instituto Guatemalteco de
Contadores Públicos, adoptar el Código de
Ética de IFAC, para Contadores
Profesionales

2 Oct. Incluir una discusión sobre la aplicación Nov. 2012 CCPAG IGCPA y
2012 del Código de Ética de IFAC en práctica, IGCPA CCPG
en foros de capacitación y seminarios.
Mantener procesos continuos
3 Conti- Realizar los mejores esfuerzos para Continuo, Comité de Comité de
nuo identificar oportunidades de apoyar la cada año. cumplimient cumpli-
implementación del Código de Ética de o de DOMs miento de
IFAC, e incluir una revisión de las DOMs
actividades actuales a fin de actualizar el Volunta-
plan de acción para actividades futuras. rios

Revisar y actualizar la información de la Parte I y II del Programa de Cumplimiento

4 Conti- Revisar las respuestas del Programa de Continua, Comité de Comité de


nua Cumplimiento Parte I y II y hacer las cada año. cumplimien- cumpli-
modificaciones que son necesarias para to de DOMs miento de
actualizar las partes. DOMs
Informar a los empleados de IFAC de las Volunta-
actualizaciones para publicar la rios.
Instituto Guatemalteco de Contadores y Auditores Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala

información actual.
 Nombrar a una persona responsable
para revisar la información de la
Parte I y II y hacer las
modificaciones.
 Informar a IFAC sobre los
cambios.

DOM/5
Sujeto del plan de acción: Normas Contables Internacionales para el Sector Público y Otras Guías
del IPSASB (DOM-5).
Acciones del plan: Desarrollar los mejores esfuerzos para exhortar a las entidades del Sector
Público a adoptar las IPSAS y ayudarles con esa implementación en caso sea necesario.
Antecedentes: El Estado y sus instituciones, atendiendo a un sistema integrado de contabilidad y
de ejecución presupuestal, mantiene un conjunto de normas y de información financiera que
difieren en gran medida de las normas internacionales de contabilidad y de información financiera
(NIC/NIIF) y de otros principios contables de aceptación general. Sin embargo, el 20 de agosto de
2010, el IGCPA fue invitado por parte de la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio
de Finanzas Públicas, en coordinación con la Oficina de Asistencia Técnica (OTA) del
Departamento del Tesoro de los Estados Unidos de América a una reunión de acercamiento con el
propósito de colaborar en la iniciación de una revisión del sistema de contabilidad del Estado, para
llevar a cabo un proyecto de transición a las IPSAS en General. En tal sentido, este plan describe
solamente los pasos transicionales para la implementación de IPSAS en la contabilidad del Estado
y el IGCPA como el Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CCCPAG) sólo
estarán dándole seguimiento y monitoreo.
Para los efectos de la programación, el MFP tiene previsto un período estimado de tres años para
concluir esta transición, es decir, que la transición estaría terminada en 2013, para entrar en
vigencia en el 2014.

# Fecha de Acciones Fecha Responsable Recursos


inicio de terminación
1 Sept. Desarrollar un plan de transición y Periodo Dirección de MFP
2010 coordinar con los auditores. estimado tres Contabilidad
años. del Estado del
(Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
2 Periodo Capacitar al personal Periodo Colaboradores MFP
estimado estimado tres del IGCPA.
tres años.
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años.
3 Periodo Evaluar los cambios que se requieren Periodo Dirección de MFP
estimado en el sistema de información. estimado tres Contabilidad
tres años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
4 Periodo Preparar el Manual de Políticas y Periodo Dirección de MFP
estimado Procedimientos para las políticas estimado tres Contabilidad
tres IPSAS aprobadas. años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
5 Periodo Probar políticas y procedimientos Periodo Dirección de MFP
estimado IPSAS en el sistema de información estimado tres Contabilidad
tres nuevo/actualizado. años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
6 Periodo Preparar estados situación financiera Periodo Dirección de MFP
estimado de apertura y cierre, en cumplimiento estimado tres Contabilidad
tres con IPSAS. años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
7 Periodo Preparar proforma de estado de Periodo Dirección de MFP
estimado resultado. estimado tres Contabilidad
tres (Monitoreo) años. del Estado del
años. MFP y equipo
consultivo.
8 Periodo Preparar proforma de estado de Periodo Dirección de MFP
estimado activos/capital netos. estimado tres Contabilidad
tres años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
9 Periodo Preparar proforma de estado de Periodo Dirección de MFP
estimado flujos. estimado tres Contabilidad
tres años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
10 Periodo Preparar proforma de estado de Periodo Dirección de MFP
estimado comparación de presupuesto versus estimado tres Contabilidad
tres la cantidad actual. años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
11 Periodo Preparar proforma IPSAS estado de Periodo Dirección de MFP
estimado reclamo para entidades controladas. estimado tres Contabilidad
tres años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
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12 Periodo Preparar la proforma de estados Periodo Dirección de MFP


estimado consolidados. estimado tres Contabilidad
tres años. del Estado del
años. (Monitoreo) MFP y equipo
consultivo.
Mantener procesos continuos

13 Continuo Realizar los mejores esfuerzos para Continua, Comité de Comité


identificar oportunidades de apoyar cada año. cumplimien- de
la adopción de IPSAS, igualmente to de DOMs cumpli-
considerar la revisión de las miento
actividades existentes y actualizar el de
plan de acción para actividades DOMs y
futuras. Volunta-
rios.

Revisar y actualizar la información de la Parte I y II del Programa de Cumplimiento


14 Continuo Revisar las respuestas del Programa de Continua, Comité Comité
Cumplimiento Parte I y II y hacer las cada año. de de
modificaciones que son necesarias para cumplimien- cumpli-
actualizar las partes. to de DOMs miento
Informar a los empleados de IFAC de las de
actualizaciones para publicar la DOMs
información actual. Volunta-
 Nombrar a una persona rios.
responsable para revisar la
información de la Parte I y II y
hacer las modificaciones.
 Informar a IFAC sobre los
cambios.
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DOM/6
Sujeto del plan de acción: Investigación y Disciplina (DOM-6).
Acciones del plan: Establecer las reglas para investigar y disciplinar la conducta reprochable y la
infracción de las normas y los reglamentos profesionales, de los contadores públicos profesionales
en el ejercicio de su profesión.
Antecedentes: En Guatemala el título de Contador Público y Auditor lo otorgan las universidades
legalmente autorizadas en el país, después de haber culminado 7 u 8 años de estudios curricular,
promedio. Sin embargo, la Ley de Colegiación Profesional Obligatoria (Decreto No. 72-2001 en
vigencia desde diciembre de 2001) establece que los títulos otorgados por las universidades
legalmente autorizadas habilitan académicamente para el ejercicio de una profesión, pero no los
faculta para el ejercicio legal de la misma lo que deberá ser autorizado por el Colegio Profesional
correspondiente, mediante el cumplimiento de la colegiación y sus obligaciones gremiales.
Actualmente se cuenta con 7 universidades que ofrecen la carrera de contaduría pública y auditoría
en el grado de licenciado; dos de ellas ofrecen la carrera en 2 años, aplicando modelos, métodos y
principios andragógicos (Andragogía), siendo en el área rural su mayor presencia.
Además, se cuenta con dos colegios profesionales que asocian a Contadores Públicos y Auditores
egresados de las distintas universidades legalmente autorizadas en el país.
La Ley de Colegiación Profesional Obligatoria antes indicada, establece el principio de
investigación y disciplina, función asignada al Tribunal de Honor de cada colegio profesional. Las
faltas que contempla esta ley y que el Tribunal de Honor del colegio correspondiente debe
sancionar son las originadas por: i) falta de ética, ii) haber afectado el honor y prestigio de la
profesión, iii) notoria ineficiencia, incompetencia, negligencia, impericia, mala práctica o conducta
moralmente incorrecta en el ejercicio de la profesión. Según esta ley, el ejercicio de la
investigación y disciplina por parte del Tribunal de Honor del colegio correspondiente es por el
método “basado en quejas” y después de cumplir con el debido proceso la ley contempla un
régimen de sanciones y rehabilitación.

# Fecha
de Fecha de
inicio Acciones terminación Responsable Recursos
1 Ene. Efectuar un análisis de comparación entre Diciembre JD del IGCPA y IGCPA y
2012 los procesos de investigación y disciplina 2012 CCPAG CCPAG
llevados a cabo por los dos colegios
profesionales que actualmente agrupan
contadores públicos profesionales y los
requisitos de la DOM-6
 Prestar atención a las acciones de
las cuales inician una
investigación y estar seguros que
Instituto Guatemalteco de Contadores y Auditores Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala

todas las acciones están incluidas


(especialmente con respecto al
incumplimiento de los requisitos
del Contador Público).
2 Enero Recabar información en los dos colegios Diciembre JD del IGCPA y IGCPA y
2012 profesionales (ECPAyAE y CCPA), 2012 CCPAG CCPAG
sobre las reglas disciplinarias que
mantienen para los contadores públicos
profesionales.
3 Enero Obtener de los dos colegios un listado de Febrero JD del IGCPA y IGCPA y
2012 los casos y los profesionales que han sido 2012 CCPAG CCPAG
investigados, sancionados y rehabilitados.
4 Feb. Elaborar en el IGCPA y en el CCPAG un Junio JD del IGCPA y IGCPA y
2012 registro de los profesionales que han sido 2012 CCPAG CCPAG
investigados, sancionados y rehabilitados.
5 Julio Desarrollar un informe que muestre las Septiembre JD del IGCPA y IGCPA y
2012 áreas de incumplimiento con DOM-6 y 2012 CCPAG CCPAG
las acciones recomendadas para su
cumplimiento.
6 Nov. Implementar las acciones necesarias para Diciembre JD del IGCPA y IGCPA y
2012 asegurar el cumplimiento del sistema de 2012 CCPAG CCPAG
investigación y disciplina con la DOM-6.
7 Nov. Revisar el sistema existente de apelación Diciembre JD del IGCPA y IGCPA y
2012 para asegurar la aplicación más 2012 CCPAG CCPAG
independiente, eficiente y efectiva.
8 Nov. Elaborar un reglamento para investigar y Diciembre JD del IGCPA, IGCPA y
2012 disciplinar la conducta reprochable y la 2013 CCPAG y CCPAG
infracción de las normas y reglamentos colaboradores
profesionales por parte de los contadores
públicos profesionales y someterlo a
aprobación de la asamblea del colegio de
Contadores Públicos y Auditores de
Guatemala.
9 Dic. Dar a conocer estas reglas a los Enero JD del IGCPA y IGCPA y
2013 contadores públicos profesionales 2014 CCPAG CCPAG
Mantener procesos continuos

10 Conti- Realizar el mejor esfuerzo para Continua, Comité Comité


nuo. asegurarse que los mecanismos de la cada año. de de
investigación y disciplina se ajustan a los cumplimien- cumpli-
requerimientos de la DOM-6. to de DOMs miento de
DOMs y
Volunta-
rios.
Instituto Guatemalteco de Contadores y Auditores Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala

Revisar y actualizar la información de la Parte I y II del Programa de Cumplimiento

11 Conti- Revisar las respuestas del Programa de Continua, Comité Comité


nuo. Cumplimiento Parte I y II y hacer las cada año. de de
modificaciones que son necesarias para cumplimien- cumpli-
actualizar las partes. to de DOMs miento de
Informar a los empleados de IFAC de las DOMs y
actualizaciones para publicar la Volunta-
información actual. rios.
 Nombrar a una persona
responsable para revisar la
información de la Parte I y II y
hacer las modificaciones.
 Informar a IFAC sobre los
cambios.

DOM/7
Sujeto del plan de acción: Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) (DOM-7).
Acciones del plan: Desarrollar capacitación, divulgación y educación continuada sobre las normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF), emitidas por el IASB.
Antecedentes: Desde julio de 2002 el IGPCA adoptó como los principios de contabilidad
generalmente aceptados en Guatemala, el marco conceptual, las normas internacionales de
contabilidad (NIC/IAS) y sus interpretaciones (SIC), emitidos por la IASC. Pero desde el 2001 el
IGCPA venía impartiendo conferencias a sus asociados y al público en general sobre estas NIC,
para ir creando conciencia en su adopción y aplicación. En 2004 el IGCPA actualizó su resolución
adoptando las NIIF (IFRS), para estar en armonía con los cambios y la convergencia internacional.
En 2007 el IGCPA y el Colegio de Contadores Públicos y Auditores adoptaron las NIIF (IFRS)
más actualizadas y quedó establecido que para la información financiera siempre se aplicaran las
disposiciones NIIF (IFRS) revisadas al día.
Más recientemente (junio 2010) el Colegio de Contadores Públicos y Auditores, a propuesta del
IGCPA adoptó las NIFF para PYMES, para las entidades que no les aplica las NIIF completas.
Sobre ese particular, el IGCPA ha venido impartiendo diplomados, conferencias y talleres, para
divulgar y comunicar el uso y aplicación de estas normas. A partir del 2012 este esfuerzo se está
llevando a cabo en forma compartida entre el Colegio de Contadores Públicos y Auditores de
Guatemala y el Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores.
Instituto Guatemalteco de Contadores y Auditores Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala

# Fecha Acciones Fecha Responsable Recursos


de de
inicio terminación
1 Ago. Continuar con impartir capacitación en estas De continuo JD del IGCPA y
normas. IGCPA y CCPAG
Comité de
normas.
Divulgar y distribuir las nuevas normas que De continuo JD del IGCPA y
emita el IASB (correos electrónicos, web del IGCPA y CCPAG
IGCPA y del CCPAG y boletines). Comité de
normas.
3 Distribuir (correos electrónicos, sitio web De continuo JD del IGCPA y
del IGCPA, del CCPAG y boletines), a los IGCPA y CCPAG
contadores públicos profesionales los Comité de
borradores de las NIIF/IFRS que el IASB normas.
emita para comentarios y propuestas.
Mantener procesos continuos
4 Conti- Continuar con la capacitación en las NIIF a Continua, Comité de Comité
nuo. los contadores públicos profesionales, así cada año. cumpli- de
como en el monitoreo en los cambios en las miento de cumpli-
NIIF, para adaptarlos a los programas de DOMs. miento de
capacitación DOMs y
Voluntari
os.

Revisar y actualizar la información de la Parte I y II del Programa de Cumplimiento

5 Conti- Revisar las respuestas del Programa de Continua, Comité de Comité


nuo Cumplimiento Parte I y II y hacer las cada año. cumpli- de
modificaciones que son necesarias para miento de cumpli-
actualizar las partes. DOMs miento de
Informar a los empleados de IFAC de las DOMs y
actualizaciones para publicar la información Voluntari
actual. os.
 Nombrar a una persona responsable
para revisar la información de la
Parte I y II y hacer las
modificaciones.
 Informar a IFAC sobre los cambios.

Guatemala, 12 de junio de 2012, JXI

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