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La palabra "policía" deriva del idioma francés y su uso data del siglo XVIII.
De una manera indirecta deriva del latín "POLITEIA", que significa "ciencia
de los fines y deberes del estado". Politeia era el conjunto
de instituciones que integraban la ciudad e Igual significado tiene la voz
latín "POLITIA", y del griego polis, "ciudad", que significa ciudad, o ciudad-
estado. De ahí derivó "politeia" se nos presenta, ya desde el análisis de su
etimología, como inseparablemente asociada a la idea de vida en
sociedad, relacionada así con todo lo que se refiere a la polis y su
organización, define lo relativo a la constitución de la ciudad, el
ordenamiento jurídico del Estado, conducta arreglada de los ciudadanos,
gobierno, calidades cívicas del individuo.
Conquista (1529-1543)
El conquistador Francisco Pizarro crea un cuerpo policial llamada Los
Escopeteros cuya labor era perseguir y capturar a los indios conspiradores
y velaban por la seguridad de los españoles y la estabilidad de su gobierno
y someter a los indio a la religión cristiana. Luego de los escopeteros se
crea Los cuadrilleros, policía montada que recorrían los caminos
persiguiendo y castigando a los que cometían crímenes, robos, asaltos,
saqueos, excesos brutales y atentados sacrílegos.
Como estos realizaban sus rondas con amplias capas carmesí se les llamó
Los Encapados que prestaban apoyo a las autoridades, administrar
justicia, conservar el orden público, proteger los derechos a la vida, el
honor y decoro, perseguir a los ladrones, asesinos, en general, a todos los
infractores de la ley. Tenían como Lema : « La justicia debía ser como el
relámpago». Dispuso que cada vecino encendiese al anochecer un farol en
la fachada de su casa y los pulperos, en las esquinas.
La policía en el Virreinato
Era característica de las organizaciones de policías creadas por los
españoles las inclinaciones políticas y la carencia de virtudes cívico
morales. En su mayoría, estos cuerpos estaban conformados por
ignorantes, delincuentes y personas ávidas de riqueza y poder. Una
sociedad colonial no tiene ningún tipo de tradición democrática. El Perú y
Lima fueron durante ese período el centro del dominio colonial español de
América.
El ser humano para el logro de sus fines y poder satisfacer las necesidades
de su existencia se relaciona con los demás individuos, estableciéndose de
esta manera un conjunto de comunicaciones de diverso tipo. Así, al
agruparse de manera natural o pactada se establece una unidad distinta
en cada uno de sus individuos, con el fin de cumplir mediante la mutua
cooperación, con todos o alguno de los fines de la vida, que para lograrse
requieren de cierta normatividad entre sus integrantes y así puedan vivir
de forma pacífica y segura.
Para que estas relaciones puedan desarrollarse de esa manera óptima,
resulta necesario que existan normas y sobre todo quien haga cumplir
estas normas: "La Policía", cuya función específica es hacer cumplir las
leyes de un Estado. Se rige de normas de distinta naturaleza para regular
la actividad humana, por un lado están las normas de carácter social, que
establecen un determinado comportamiento para ser aceptado
recíprocamente, y de otro lado se dan, las reglas impuestas bajo coerción
por una autoridad. Pero, como la policía es una creación humana, no es
una creación perfecta, estos no pueden imaginar, ni prever, todos los
posibles actos y circunstancias de la conducta humana.
Antecedentes policiales.
Teniendo como referencia los hechos históricos que han marcado la vida
de los peruanos, y en especial por el estudio de la actividad policial en
nuestro país, como en las diversas ciencias sociales, la actividad policial
nació de la interacción del hombre y sus semejantes.
En América del Sur, esta actividad se desarrolla de manera más notoria
desde la época incaica ya que el Inca Pachacútec, para mantener
el desarrollo social del imperio, así como la armonía de sus súbditos,
contaba con la participación plena y activa de los Tucuyrrycus (que todo lo
ven y todo lo oyen), que tenían a cargo la supervigilancia del orden público
y el cumplimiento de las leyes del Inca.
El Gobierno Constitucional del Dr. Alan García Pérez, con Ley 24294 del
año 1985, reorganizó las Fuerzas Policiales, que se encontraban integradas
por las tres ex instituciones policiales, dándoles un Comando Unificado
(Ver Figura 28).
La actual Constitución en su artículo 166, señala que la Policía Nacional del
Perú, tiene como finalidad fundamental:
Garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno.
Prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantizar el cumplimiento de las Leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado.
Prevenir, investigar y combatir la delincuencia.
Vigila y controla las fronteras.
Policía nacional