Rehabilitación Integral, Readaptación,

Reinserción Y Reubicación Laboral Por

Discapacidad Temporal O Permanente.
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I. OBJETIVO:
El Reglamento tiene por objeto promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país, a través de la participación de los trabajadores, empleadores y del
Estado; quienes velaran por la promoción, difusión y cumplimiento de la normatividad
sobre la materia, misma que garantizara la compensación y/o reparación de los daños
producidos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo enfermedades
ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitación integral,
readaptación, reinserción y reubicación laboral por discapacidad temporal
o permanente.

II. ÁMBITO DE APLICACIÓN:

La norma legal objeto del presente análisis, es aplicable a todos los sectores
económicos y comprende a todos los empleadores y trabajadores sujetos al régimen
laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.

III. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

A fin de cumplir con el objeto del Reglamento, la norma materia del presente análisis
ha establecido un sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que tendrá
como una de sus principales finalidades, utilizar una metodología que asegure un
mejoramiento continuo en Seguridad y Salud en el Trabajo.

A. Alcances Generales Del Sistema:

En función del sistema antes referido, el Reglamento ha establecido que toda
entidad empleadora, deberá implementar los registros y documentación del
sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en función de sus
necesidades.
Estos registros deberán estar actualizados y a disposición de los trabajadores y
de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo

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estos:

a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.

b) Registro de exámenes médicos.
c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada
caso.
d) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de
riesgo ergonómicos.
e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad.
f) Estadísticas de seguridad y salud.
g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.

Sin perjuicio de los registros antes enumerados, las empresas deberán contar con
un registro para los casos ocurridos a los trabajadores de intermediación laboral,
así como a los que prestan servicios de manera independiente o bajo convenios
de modalidades formativas, de ser el caso.

B. Deberes De Las Entidades Empleadoras:

A fin de lograr el eficaz funcionamiento del sistema de gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, las empresas con 25 o más trabajadores, deberán cumplir
con las siguientes obligaciones:

a) Constituir un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de forma paritaria;

es decir, con igual número de representantes de la parte empleadora y
trabajadora.

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b) Elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el

mismo que deberá contener:

 Objetivos y alcances.
 Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
 Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del
comité de seguridad y salud, de los trabajadores y, si las hubiere, de las
empresas que brindan servicios.
 Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
 Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
 Estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados.
 Preparación y respuesta de emergencias.

Asimismo, las empresas con menos de 25 trabajadores, deberán capacitar y nombrar,

entre el personal de las áreas productivas, cuando menos un Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Y TRABAJADORES:
El Reglamento ha establecido una serie de derechos y obligaciones que
los trabajadores y entidades empleadoras deberán ejercer y cumplir. Entre las
principales, tenemos los siguientes:

A. Respecto A Los Empleadores:

a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de

todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo.

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b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de

protección existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de
trabajo y disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención
de los riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos a los trabajadores, antes, durante, y al término
de su relación laboral; acordes a los riesgos a que están expuestos en sus
labores.

B. Respecto A Los Trabajadores:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los
equipos de protección personal y colectiva.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados.
d) Someterse a los exámenes médicos a que están obligados por norma expresa,
así como a los procesos de rehabilitación integral.
e) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner
en riesgo su seguridad y salud.
f) Concurrencia obligatoria a la capacitación y entrenamiento sobre Seguridad
y Salud en el Trabajo.

V. POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS

ASISTENCIALES:
Con el objeto de efectuar una correcta aplicación de lo dispuesto en el Reglamento,
éste ha establecido una seria de políticas que deberán cumplir las empresas y centros

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médicos asistenciales.

Así por ejemplo, dentro de los principales manejos de aplicación, la norma materia
de análisis, los empleadores estarán obligados a notificar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MINTRA) todos los accidentes de trabajo mortales, dentro
de las 24 horas de ocurrido el hecho, conforme al procedimiento establecido en la
norma que motiva la presente circular.

Asimismo, las entidades empleadoras también estarán obligadas a comunicar los

demás accidentes al centro médico asistencial donde el trabajador es atendido, quien
a su vez deberá notificar esta contingencia al MINTRA hasta el último día hábil del
mes siguiente.

VI. FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES Y SANCIONES:

Los inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo, son los encargados de fiscalizar y
aplicar las medidas correctivas para salvaguardar el cumplimiento de la normativa
sobre la materia.

De otro lado, Las infracciones a la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo han

sido establecidas taxativamente por el Reglamento; asimismo, estas son susceptibles
de sanción y se dividen en leves (moderadas), graves (importantes), y muy graves
(intolerables).

En lo que respecta a las sanciones de las infracciones, en caso las entidades

empleadoras incumplan lo prescrito en el Reglamento, estas serán aplicadas por la
autoridad competente, de acuerdo a la escala de multas vigente de cada sector.

VII. VIGENCIA:
El Reglamento entrara en vigencia el 30 de septiembre de 2005. Asimismo, éste
dispositivo otorgara a los empleadores un plazo de 18 meses para su implementación.

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