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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL
RESOLUCIÓN NÚMERO
(1633)
7 de Septiembre de 2007
“ POR LA CUAL SE MODIFICA LA RESOLUCIÓN 284 DE 26 DE MARZO DE
1998 Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
EL ASESOR DE LA DIRECCIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS Y
TRÁMITES AMBIENTALES
En ejercicio de las funciones delegadas por el Ministro de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial mediante Resolución 1393 de 8 de agosto de 2007, y en
especial las otorgadas por las Leyes 99 de 1993 y 790 de 2002, el Decreto 216 de
2003, los Decretos 3266 de 2004, 1220 de 2005, 500 del 20 de febrero de 2006,
y
CONSIDERANDO
ANTECEDENTES
Que mediante Resolución 284 de 26 de marzo de 1998, este Ministerio otorgó
Licencia Ambiental a la empresa BRITISH PETROLEUM EXPLORATION
(COLOMBIA) LTD, para realizar el proyecto INYECCIÓN DE AGUA CAMPO
CUSIANA ubicado en jurisdicción de las veredas Río Chiquito del municipio de
Aguazul, y Visinaca, El Juve, Las Delicias y Chaparral del municipio de
Tauramena en el departamento del Casanare.
Que mediante Resolución 668 de 27 de julio de 1998, este Ministerio aclara la
Resolución 668 de 27 de julio de 1998 en la parte considerativa en la página 9
párrafo 3 renglón 2, página 10 párrafo cuarto reglón 3 y párrafo 9 renglón 3, y
parcialmente la parte resolutiva en los artículos segundo y tercero.
Que mediante escrito radicado en este Ministerio con el 4120E153983 de 16 de
junio de 2006, BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD (antes BRITISH
PETROLEUM EXPLORATION (COLOMBIA) LTD), solicita modificación de
licencia ambiental otorgada a través de la Resolución 284 de 1998, en el sentido
de autorizar la ampliación del vertimiento por inyección de aguas asociadas a la
producción en el Campo Cusiana, de 50.000 a 120.000 barriles por día, y anexa
copia de la consignación realizada por concepto del servicio de evaluación.
Que mediante Auto 1199 de 23 de junio de 2006, este Ministerio inicia trámite
administrativo para la modificación citada precedentemente, en cuanto a ampliar el
vertimiento de agua de producción a 120.000 barriles por día, llevándose a cabo
en las instalaciones del CPF Cusiana, y solicita la presentación del respectivo
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 2
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
estudio sobre la ampliación de vertimientos ante la Corporación Autónoma
Regional de la Orinoquía – CORPORINOQUÍA.
Que el Auto enunciado fue publicado en la Gaceta Ambiental correspondiente al
mes de Junio de 2006.
Que mediante Auto 1421 de 28 de julio de 2006, este Ministerio solicita a BP
EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD información adicional consistente
en: concepto técnico del Ministerio de Minar y Energía – ECOPETROL en el que
se garanticen los volúmenes solicitados y las presiones de inyección no generarán
la migración de crudo y aguas de inyección a formaciones acuíferas, las
características físico químicas del agua de producción y a inyectar después de su
tratamiento, la caracterización estratigráfica e hidráulica de la unidad receptora, el
mapa estructural al tope de la unidad receptora para determinar su conectividad
con acuíferos suprayacentes y los diseños mecánicos de los pozos inyectores con
los respectivos registros de cementación de los revestimientos y columna
estratigráfica asociada a ellos. Igualmente se suspenden los términos previstos
para la modificación de la Licencia Ambiental, y se requiere que la información
solicitada debe presentarse ante la Corporación Autónoma Regional de la
Orinoquía – CORPORINOQUÍA, remitir la constancia de recibo con destino al
expediente 1647.
Que mediante escrito radicado en este Ministerio con el 4120E1103833 de 27 de
octubre de 2006, BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD remite parte
de la información solicitada mediante el Auto 1421 de 2006.
Que mediante escrito radicado en este Ministerio con el 4120E1515 de 3 de
enero de 2007, BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD remite el
Endoso Técnico de ECOPETROL para el trámite de modificación que nos ocupa.
Que mediante escrito radicado en este Ministerio con el 4120E144551 de 2 de
mayo de 2007, BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD remite parte de
la información solicitada mediante el Auto 1421 de 2006.
Que mediante escrito radicado en este Ministerio con el 4120E178599 de 31 de
julio de 2007, BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD remite la
comunicación 200705221493EWIP de 22 de mayo de 2007, mediante la cual la
empresa radicó en la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía –
CORPORINOQUÍA la información solicitada por este Ministerio en el Auto 1421 de
2006.
Que mediante escrito radicado en este Ministerio con el 4120E186915 de 23 de
agosto de 2007, la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía –
CORPORINOQUÍA remite el Concepto Técnico 510.09.07882 de 13 de agosto de
2007 relacionado con la modificación solicitada.
Que una vez evaluada y analizada la información y los documentos allegados, la
Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales de este Ministerio,
profirió el Concepto Técnico 1431 del 28 de agosto de 2007 respecto de la
viabilidad técnica para modificar la Resolución 284 de 26 de marzo de 1998, en el
que se determinó:
“ DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
OBJETIVO
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 3
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
La empresa BPXC, a partir de los pronósticos de producción de los campos en el
piedemonte llanero (Cusiana, Cupiagua, Floreña y Pauto), solicita la modificación del
Numeral 2 del Artículo Tercero de la Resolución 284 de 1998, en el cual se autoriza el
vertimiento mediante inyección de aguas asociadas a la producción en el Campo Cusiana
de una tasa de 50.000 a 120.000 barriles por día, en las formaciones Barco, Guadalupe y
Mirador.
LOCALIZACIÓN
En la figura 1 del documento de solicitud de modificación de licencia ambiental presentado
por la empresa BPXC, se ilustra la ubicación de los pozos productores, inyectores y de la
planta de tratamiento del agua para la inyección.
JUSTIFICACIÓN DEL AUMENTO EN EL CAUDAL DE VERTIMIENTO
Con el fin de determinar los volúmenes de agua manejada en las instalaciones de
Cusiana y asociada a la producción de los campos del Piedemonte, se realizó un
pronóstico a partir de los modelos de simulación de los yacimientos. Las curvas obtenidas
a partir de simulación fueron calibradas con la información histórica.
Para el Campo Cupiagua se realizó una proyección de la producción de agua tomando
como base la información histórica. Dicha proyección se realizó de forma lineal, dando
como resultado un volumen máximo de producción de 13.000 BPD (hacia el año 2010).
Para el año 2016 se tendría una producción de 18.000 BPD.
Para los campos Floreña y Pauto, el caudal máximo de agua que se espera producir es
de 5.800 BPD, para el año 2010, donde el pronóstico incluye la perforación de dos pozos.
Al sumar los pronósticos de producción de agua obtenido para cada uno de los campos y
el estimado de producción de agua de cerca de 40.000 BPD, asociado al proyecto de GTL
(Gas To Liquid), se tiene que el caudal de agua a manejar será del orden de 105.000
BPD, para finales del 2016.
Gas To Liquid (GTL) es un proyecto, actualmente en estudio de prefactibilidad, en el cual
se utilizará el gas de todos los campos para someterlo a un proceso de licuefacción y
separación para producir gas natural líquido y otros hidrocarburos líquidos, y quedaría un
residuo de 40.000 BPD de agua asociada.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE INYECCIÓN
El proyecto de inyección de agua, además de solucionar el problema de disposición de las
aguas asociadas a la producción de los campos, facilitará la recuperación de petróleo en
las formaciones productoras Barco, Guadalupe y Mirador, las cuales han venido
experimentando una baja de presión. Con la inyección de agua, la presión en los
yacimientos aumentará y se obtendrá un aumento en las reservas recuperables de 100
millones de barriles de petróleo.
El objetivo de la inyección de agua es generar empuje y arrastre del hidrocarburo con
agua, y al mismo tiempo mantener la presión del yacimiento para optimizar el recobro.
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 4
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
Con la inyección de agua en las formaciones productoras se espera aumentar el recobro
de petróleo hasta en un 56 % de las reservas estimadas.
En general, el programa de inyección que se encuentra en operación hace parte de la
denominada FaseII, que cuenta con su respectiva autorización ambiental. Los resultados
obtenidos hasta ahora han permitido resolver las dudas con respecto al esquema de
inyección proyectado, especialmente las concernientes con la inyectividad en las
formaciones Barco, Guadalupe y Mirador. El agua para inyección proviene principalmente
del agua asociada de la producción en el Campo Cusiana y del Río Cusiana, y en menor
proporción del agua subterránea de la Formación Carbonera, la cual es dispuesta dentro
del área del proyecto en los pozos inyectores Buenos AiresJ y Buenos AiresX.
El agua producida proveniente de Floreña se transporta en carrotanques y se recibe con
bombas de transferencia para enviarla a los tanques de almacenamiento.
El agua producida proveniente de Cupiagua y Recetor llega por el oleoducto y se dirige a
tanques de almacenamiento, los frentes de contaminación entre baches del oleoducto se
llevan a tanques de decantación y el agua decantada allí se reintegra al sistema de
inyección por las bombas de “Dewatering”.
El agua producida proveniente de Cusiana, Fases I y II, llega directamente a los tanques
de almacenamiento. En la Figura 6 del documento presentado por BPXC, se presenta el
esquema general del sistema de inyección de agua.
Antes de la inyección del agua, esta es tratada en la PTA (Planta de Tratamiento de
Agua), ubicada en el CPFCusiana. En general, la PTA está compuesta por un área de
almacenamiento, un sistema de bombas de inyección y las unidades de tratamiento. La
capacidad de tratamiento de la PTA alcanza los 270.000 BPD. En la Figura 7 del
documento presentado por BPXC, se muestra la distribución en planta de las
instalaciones y el sistema de remoción de sólidos y desaireación.
Las áreas operativas de la PTA corresponden a:
Área de tratamiento. En esta área se localizan las unidades de tratamiento
correspondientes a los hidrociclones, filtros, y la torre de vacío, para el agua captada del
río Cusiana.
El tratamiento para las aguas producidas consiste en dosificación de biocida y
secuestrante de oxígeno, con el fin de evitar la formación de colonias bacterianas
corrosivas y la formación de sulfuros de hidrógeno y hierro dentro del sistema. A las
aguas de Floreña se les aplican los químicos en la corriente de recibo por su mayor
contacto con la atmósfera en cargue y transporte; a las aguas restantes se les aplican los
químicos en el despacho hacia los pozos inyectores.
Área de almacenamiento. En está área se almacenan las aguas tratadas por la PTA y el
agua asociada resultante del proceso de separación en el CPF. Los tanques se
encuentran interconectados y cuentan con un sistema de seguridad. El almacenamiento
garantiza el cubrimiento de la demanda de agua en situaciones anormales (cerca de
medio día de operación), y suministra la cabeza de succión necesaria para el
funcionamiento de los equipos de bombeo.
Bombas de Inyección de agua. El agua para inyección es bombeada a los pozos
inyectores a una presión de 5800 psig, a través de tres (3) unidades centrífugas de
bombeo, cada una con capacidad nominal de 50.000 BPD. La conducción del agua dentro
de la planta de tratamiento se realiza a través de bombas de transferencia. Además se
dispone de equipos de bombeo para la operación de las unidades de tratamiento. Dentro
de la planta se realizan los procesos físicos y químicos para el tratamiento del agua
proveniente de las diferentes fuentes, de tal forma que garantizan la calidad del agua que
se destina a la inyección en las formaciones.
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 5
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
Características del agua de producción. En el documento allegado por la empresa en
respuesta a lo requerido en el Auto 1421 de 2006, se presentan los análisis de calidad de
agua de producción del campo, los cuales muestran amplios rangos composicionales,
pero que de acuerdo con los análisis realizados durante el último año arrojan tendencia a
mantener su estabilidad a lo largo del tiempo, en cuanto al contenido de sales de sulfato,
cloruro y calcio en solución.
El contenido de sulfatos refleja un comportamiento bimodal de los datos diferenciando la
composición de las aguas producidas en el norte (entre 1 y 8 mg/l a excepción del CSM25
que tienen un contenido entre 32 y 46 mg/l) y el sur del campo (165 mg/l en el CSKA16).
Composicionalmente, el único valor que se ha modificado con el tiempo es la concertación
de Hierro en solución, el cual muestra una tendencia generalizada a aumentar, en posible
asociación con al disminución de presión del yacimiento.
Calidad del agua de inyección. En el documento allegado por la empresa en respuesta
a lo requerido en el Auto 1421 de 2006, se presentan los resultados de los monitoreos
físicoquímicos del agua de inyección, previo tratamiento.
Con el fin de prevenir daños en las formaciones productoras, los estándares de
tratamiento han estado enfocados en estabilizar o disminuir parámetros tales como hierro
insoluble en suspensión y el hierro en solución, así como la cantidad total de aceite, otros
sólidos y pH.
Al observar comparativamente los promedios composicionales de los dos tipos de agua
en la tabla siguiente, se puede observar que éstas son compatibles entre sí y que su
manipulación no representa una amenaza al equilibrio natural de los acuíferos asociados
al yacimiento y la producción del campo.
Composición aguas de producción e inyección
Característica Producción Inyección
pH promedio 6.8 6.2
Alcalinidad promedio (CaCO3 mg/l) 422.13 384.71
SO4 promedio (mg/l) 25.99 21.1
Ca promedio (mg/l) 399.06 960.87
Ba promedio (mg/l) 5.15 3.55
Cl promedio (mg/l) 4907.59 5715.15
Fe promedio (mg/l) 2.48 5.5
Reporte de completamiento de los pozos inyectores. En el numeral 4 del documento
adjunto a la comunicación con número de radicado de este Ministerio 4120E144551 de
02 de mayo de 2007, se presentan los reportes y esquemas de completamiento de los
pozos por los cuales se hará la reinyección del agua de producción, a saber: BAX14 y
BAJ20”.
El concepto enunciado realizó las siguientes consideraciones:
“CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS
“ CONCEPTO TÉCNICO
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
1998 emitida por el Ministerio del Medio Ambiente en la cual se autoriza el vertimiento
mediante inyección de las aguas asociadas a la producción de Hidrocarburo en el Campo
Cusiana, con un caudal de inyección de 50.000 BPD, en las formaciones Barco,
Guadalupe y Mirador, el aumento en el caudal de inyección se solicita con el con el objeto
de aumentar la presión del yacimiento de hidrocarburo al igual que dar una adecuada
disposición al incremento en las aguas de producción.
Posteriormente, dicha empresa mediante oficio radicado en CORPORINOQUIA con No.
004130 del 24 de Mayo de 2007, allega la información requerida, según el Artículo
Tercero del Auto No. 1421 del 28 de Junio de 2006, emitido por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, luego, mediante oficio No. 005067 del 29 de Junio de
2007, allega el documento inicial de solicitud para Modificación de Licencia Ambiental, a
fin de aumentar el caudal de vertimiento de 50.000 BPD a 120.000 BPD, de aguas
asociadas a la producción de hidrocarburos, por sistema de reinyección en el Campo
Cusiana Etapa II.
En cumplimiento al Numeral 3 del Artículo Primero del Auto de requerimientos No. 1421
de Junio de 2006, emitido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
la Empresa BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD., anexa concepto del
Ministerio de Minas y Energía, en el cual dicho Ministerio manifiesta que no encuentra
ningún inconveniente en que se incremente el volumen de inyección en el Campo
Cusiana a 100.000 Barriles por día.
Acorde al análisis realizado a la información presentada por la Empresa BP
EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LIMITED, respecto a las características físico
químicas del agua de inyección durante los años 2002 – 2006, se concluye que los
promedios composicionales del agua de producción y del agua de inyección son
compatibles entre sí, adicionalmente, sus propiedades son compatibles con las
características del agua de formación y su manipulación no representa una amenaza al
equilibrio natural de los acuíferos asociados al yacimiento y producción del Campo
Cusiana Etapa II.
El tratamiento que se hace al agua producida proveniente de Cusiana, Fase II, consiste
en primer lugar en un tratamiento físico mediante un “dewatering” y un filtrado.
Posteriormente pasa a tratamiento químico, el cual consiste básicamente en la
dosificación de biocida, con el fin de evitar la formación de colonias bacterianas corrosivas
y la formación de Sulfuros de Hidrógeno y Hierro dentro del sistema. Estas aguas luego
pasan al tanque de almacenamiento previo a su inyección en las Formaciones Barco,
Guadalupe y Mirador.
El sistema de tratamiento tiene una capacidad instalada de tratamiento de 270.000
Barriles/ día. El agua para inyección es bombeada a los pozos inyectores a una presión
de 5.800 psi, a través de tres (3) unidades centrifugas de bombeo, cada una con
capacidad nominal de 50.000 BPD. La conducción del agua dentro de la planta de
tratamiento se realiza a través de bombas de transferencia. Adicionalmente se dispone de
equipos de bombeo para la operación de las unidades de tratamiento. Por lo tanto, el
sistema actual para la inyección del nuevo volumen de 120.000 BPD de aguas asociadas
de producción, no requerirá de ninguna adecuación de nuevas unidades, ni la adicción de
módulos para manejo del proceso.
Las Formaciones Geológicas en las cuales se proyecta aumentar el caudal de vertimiento
corresponden a Barco, Mirador y Guadalupe y de acuerdo a las respectivas pruebas de
inyectabilidad realizadas en las Formaciones Barco y Guadalupe se encuentra que la
zona corresponde a areniscas fosfáticas de la Formación Guadalupe, registra
porosidades que varían entre 15% y 20%, las pruebas se realizaron con presiones
cercanas a 11.000 psi y profundidad de 15490 pies – 15640 pies; para este caso, la
inyectabilidad registrada fue de 3.5 BPD/psi, obteniéndose condiciones de presión
estables y condiciones de inyectabilidad favorables.
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 7
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
La Formación Barco presentó una mejor recepción a la inyección en los intervalos
superiores, debido a las características petrofísicas de la zona permitiendo alcanzar una
inyectabilidad de 4.11 BPD/psi., la profundidad a la cual se realizó la inyección
corresponde a 15248 – 15276 pies, con una presión de inyección de 9188 psi.
Las anteriores consideraciones indican que las presiones máximas bajo las cuales se
inyectará el agua, corresponden a 5.800 psi. y no afectarán la estructura de los
yacimientos, debido a que no superan la presión original del yacimiento, de esta manera
se evita la generación de posibles fracturamientos en la roca receptora.
Teniendo en cuenta los anteriores argumentos se considera técnica y ambientalmente
viable modificar el Numeral 2 del Artículo Tercero de la Resolución No. 284 de 1998, en la
cual se autoriza el vertimiento mediante inyección de aguas asociadas a la producción en
el Campo Cusiana, en sentido de ampliar el caudal de inyección de una tasa de 50.000
BWPD y conceder a la Empresa BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LIMITED,
la ampliación a 100.000 Barriles de aguas por día BWPD en las formaciones Barco,
Guadalupe y Mirador; este volumen se encuentra acorde al concepto emitido por la
Dirección de Hidrocarburos, del Ministerio de Minas y Energía.
El agua de producción previo tratamiento debe ser inyectada en las Formaciones
Guadalupe, Barco y Mirador, localizadas a más de 16.000 pies de profundidad, a una
presión máxima de 5.800 psi, a través de los Pozos Buenos Aires X 14 y Buenos Aires J
20; las Formaciones receptoras del agua de inyección se autorizan debido a que poseen
las siguientes características físicas:
Formación Barco: La inyección de agua se realizará en la unidad denominada Barco II,
donde se encuentra los mejores espesores de arenisca neta, con porosidad promedio de
10% y permeabilidad de 200 milidarcis.
Formación Mirador: La inyección de agua se realizará sobre las unidades denominadas
Mirador VI y Mirador VII, las cuales presentan mayor capacidad de flujo, debido a
mayores espesores de arena, presenta porosidad de 9% en promedio y permeabilidad
entre 100 y 300 milidarcis.
El presente permiso de inyección de aguas de producción en el Campo Cusiana Etapa II
tiene vigencia por la duración del proyecto.
Teniendo en cuenta el permiso de vertimiento por inyección otorgado, la Empresa BP
EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LIMITED, deberá cumplir las siguientes
obligaciones:
Los paquetes de roca receptora deben localizarse debajo de un estrato impermeable
subyacente al acuífero económicamente aprovechable más profundo que atraviese el
pozo de inyección.
En los pozos inyectores se debe medir la hermeticidad mediante el registro diario de la
presión y el flujo de inyección, en caso de pérdida de hermeticidad se debe suspender de
inmediato la inyección.
Como parte del proceso de control y seguimiento es necesario que la Empresa BP
EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LIMITED, haga llegar al Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial y a CORPORINOQUIA trimestralmente los respectivos
informes de inyección, con la información actualizada de los caudales de inyección, la
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 8
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
calidad, profundidad y presión de inyección de agua en las Formaciones Guadalupe,
Barco y Mirador.
Cualquier modificación y cambio en las condiciones y procesos de inyección de aguas
asociadas a la producción en el Campo Cusiana se debe informar a CORPORINOQUIA y
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.
Como medida de compensación ambiental por las actividades de inyección de agua
residual industrial asociada a la producción de hidrocarburos en el Campo Cusiana Etapa
II, la Empresa BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LIMITED deberá coordinar
con CORPORINOQUIA la reforestación de ocho (8) hectáreas. En su defecto, la Empresa
BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LIMITED podrá presentar una propuesta
para realizar una inversión por el monto equivalente a la compensación establecida (de
acuerdo a los costos de reforestación promedio establecidos por esta Corporación), en
obras de protección, mitigación, prevención y/o actividades de manejo que contribuyan a
la calidad ambiental del área de influencia del proyecto.”
La empresa en respuesta a lo requerido en el Artículo primero del Auto 1421 de 2006
allega oficios emitidos por Ecopetrol y el Ministerio de Minas y Energía.
ECOPETROL en oficio con radicado GECSAC000579 de 20 de noviembre de 2006
expresa:
“Luego de analizar la solicitud presentada por el operador del campo Cusiana, BP
Colombia, en referencia al permiso para incrementar el volumen de agua inyectada en el
campo se concluye lo siguiente:
1. Efectivamente el pronóstico de producción de agua del campo indica que hacia el
2013, Cusiana tendrá una producción asociada de agua de alrededor de 100
KBWPD, por lo que se hace necesario diseñar una estrategia para manejar dicho
volumen.
2. Las formaciones Mirador, Barco y Guadalupe del campo Cusiana están dispuestas
en una estructura geológica de carácter compresivo que forma el Anticlinal de
Cusiana donde la falla inversa (falla de Cusiana) ha ejercido el sello efectivo que
evita la fuga del agua inyectada hacia formaciones más someras.
Por lo anteriormente expuesto, ECOPETROL esta de acuerdo con que el operador tramite
ante ustedes la ampliación de la licencia para la disposición de agua en el campo.”
El Ministerio de Minas y EnergíaDirección de Hidrocarburos, mediante oficio con número
de radicado 2007017112 de 18 de abril de 2007, expresa:
“En atención a la comunicación del 01 de febrero de 2007, con radicado Minminas
No.2007004168 del 01 de febrero de 2007, y luego de la presentación técnica realizada
en el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en donde se mostraron los
antecedentes, efectos y aspectos técnicos del incremento en la inyección de agua, y con
base en el concepto emitido por el grupo técnico de esta Dirección, en donde se concluye
que:
· El agotamiento de los campos, la implementación de nuevas técnicas para la
optimización de la producción de crudo y el comportamiento histórico de los campos,
indican que a producción de agua se incrementar a valores de 100,000 barriles por
día.
· La geología regional de lutitas de la formación Carbonera para la formación Mirador, la
formación Los Cuervos para los reservorios de las formaciones Barco y Guadalupe,
conjuntamente con la falla inversa del campo, son sellos efectivos que evitan la
migración de crudo y agua de inyección a formaciones acuíferas superiores.
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 9
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
Por lo anterior, esta Dirección no encuentra ningún inconveniente en que se incremente el
volumen de inyección en el campo Cusiana a 100,000 barriles por día y que se tramite
ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la ampliación de la licencia
respectiva.”
ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA Y DE MANEJO (ZONIFICACIÓN DE ÁREAS)
Medio Físico
En el Campo Cusiana los datos geoquímicos indican una fuente marina clástica para los
hidrocarburos, que se ha asignado a los Esquistos de Gachetá como la roca generadora;
la edad de la Formación Gachetá es Turoniano – Santoniano, y está compuesta por lutitas
negras ricas en materia orgánica, donde la acumulación de los hidrocarburos se produjo
en areniscas Cretáceas y Terciarias. La migración de crudo ocurrió durante el Plioceno
hace 5 millones de años, pero muy probablemente el entrampamiento ocurrió durante los
dos últimos millones de años.
Las areniscas del Guadalupe Superior integran la unidad reservorio más antigua, esta
secuencia fue depositada con un espesor relativamente uniforme en una plataforma
marina somera que se extendía sobre gran parte de lo que ahora integran los Llanos
Orientales de Colombia; Las areniscas contienen niveles alternantes ricos en fosfatos,
que en el subsuelo de Cusiana alcanzan un espesor entre 100 y 150 pies.
Las areniscas de la Formación Barco suprayacen en forma discordante a la secuencia
Cretácea, y fueron depositadas en un ambiente de estuario con fuerte influencia de la
marea, correspondiente a una secuencia transgresiva, integrada por una secuencia de
areniscas ínter estratificadas con lodolitas. Esta unidad alcanza un espesor de 270 pies.
La Formación Mirador alcanza en el área de Cusiana un espesor cercano a los 430 pies,
presenta dos niveles de areniscas separados por un nivel de arcillolita; el nivel inferior
está integrado por areniscas de grano medio a grueso con intercalaciones de areniscas
de grano fino y limonitas. Esta secuencia fue depositada en ambiente de canales de
marea. El nivel superior está integrado por areniscas de grano grueso, depositadas en un
ambiente de canales de marea, el tamaño de grano decrece hacia la parte alta de la
secuencia. La Formación Mirador, la cual contiene cerca del 60% de los hidrocarburos en
el sitio, ha sido subdividida en doce zonas. Una característica importante de la
zonificación en esta Formación es que la configuración misma del yacimiento es
altamente favorable para el proceso de inyección y reciclaje de gas, que actualmente se
está llevando a cabo.
Seis ciclos principales de deposición marina suprayacen el reservorio de la Formación
Mirador en el sector, los shales marinos de la base de la Formación Carbonera conforman
el sello del Campo Cusiana; el ciclo final deposicional en el área corresponde a la
acumulación de 12.000 pies de sedimentos clásticos gruesos que integran la Formación
Guayabo, esta fase indica el levantamiento de la Cordillera Oriental al este del Campo
Cusiana.
En los Anexos 1 a 3 del documento adjunto a la comunicación con número de radicado de
este Ministerio 4120E144551 de 02 de mayo de 2007, se presentan los mapas de
contornos estructurales al tope de las formaciones Mirador, Barco y Guadalupe. Las
secciones estructurales están en los anexos 4 y 5, en las cuales se indica el sello efectivo
que ha tenido la Falla Cusiana para el entrampamiento de los hidrocarburos, así como el
Miembro C8 de la Formación Carbonera, que también ejerce sello a tope de la Formación
Mirador.
Medio Biótico
Dado el carácter de la solicitud de modificación de licencia no se trata este ítem en el
documento allegado por la empresa BPXC.
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 10
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
Medio Socioeconómico
Dado el carácter de la solicitud de modificación de licencia no se trata este ítem en el
documento presentado por la empresa BPXC.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
La empresa expresa que las presiones bajo las cuales se inyectará el agua no afectarán
la estructura de los yacimientos, por lo tanto el mecanismo de trampa, Falla de Cusiana y
Formación Los Cuervos, permanecerá intacto garantizando la no migración de crudo y
aguas de inyección a formaciones superiores. Por lo tanto la afectación sobre el
componente hidrogeológico debido a la inyección de agua en las formaciones productoras
de hidrocarburos es poco probable.
Lo anterior es válido teniendo en cuenta que el doble sello de los yacimientos se ha
mantenido a lo largo de millones de años, y se espera que esto ocurra ahora con mayor
razón, debido a la actual baja de presión que experimentan las formaciones por la
extracción de crudo.
Aún cuando el objeto del proyecto es aumentar la presión de los yacimientos, será
imposible mantener o aumentar las presiones al nivel original. Según los modelos del
yacimiento este aumento tan sólo tendría un radio de influencia no mayor de 500 metros,
en el que la presión tan solo sería un 5% de la normal (un aumento de 300 psi sobre la
presión actual). Esta anomalía transitoria desaparecería a los pocos días de interrumpir la
inyección. Por tanto sin incremento de presión es poco probable, si no imposible, que
ocurra una fuga en el sistema de trampa del yacimiento que afecte los acuíferos
superficiales. La Figura 14 representa la presión para el yacimiento sin y con inyección de
agua. En ambos casos la presión nunca excede la presión original, sin embargo se
produce un recobro adicional. El recobro potencial de petróleo con la inyección es de 100
MMbbl (millones de barriles) adicionales, lo cual equivale a un aumento de la producción
total de 56% con respecto al estimativo sin inyección de agua.
IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS
De acuerdo con la información suministrada por la empresa con respecto a los diseños
mecánicos y las secciones estructurales de los pozos inyectores (BAJ20 y BAX14), la
actividad de inyección de agua en las formaciones productoras, no afectara los acuíferos.
CONFLICTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS (BIOFÍSICOS Y SOCIOECONÓMICOS)
Los diseños mecánicos y las secciones estructurales de los pozos inyectores (BAJ20 y
BAX14), permiten inferir que no serán afectados los acuíferos contiguos durante las
actividades de reinyección de aguas de formación.
DEMANDA DE RECURSOS
El objeto de la solicitud de modificación de la licencia ambiental consiste en el aumento
del volumen de vertimiento mediante reinyección de aguas asociadas a la producción en
el Campo Cusiana autorizado en una tasa de 50.000 ( Numeral 2 del Articulo Tercero de
la Resolución 284 de 1998) a 120.000 barriles por día, en las formaciones Barco,
Guadalupe y Mirador.
De acuerdo con lo expuesto anteriormente, se considera viable autorizar el incremento del
volumen de vertimiento mediante reinyección de aguas de producción a una tasa de
120.000 barriles por día, por tanto se debe modificar el Numeral 2 del Articulo Tercero de
la Resolución 284 de 1998, en tal sentido.
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 11
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
Dado el carácter de la solicitud de modificación de licencia ambiental no se desarrolla este
ítem en el documento presentado por la empresa BPXC”.
El Concepto Técnico 1431 del 28 de agosto de 2007 concluyó que existe
suficiencia en la información y en consecuencia es procedente efectuar la
modificación de la Resolución 284 de 26 de marzo de 1998, por la cual este
Ministerio otorgó Licencia Ambiental a la empresa BRITISH PETROLEUM
EXPLORATION (COLOMBIA) LTD hoy BP EXPLORATION COMPANY
(COLOMBIA) LTD para realizar el proyecto INYECCIÓN DE AGUA CAMPO
CUSIANA ubicado en jurisdicción de las veredas Río Chiquito del municipio de
Aguazul, y Visinaca, El Juve, Las Delicias y Chaparral del municipio de
Tauramena en el departamento del Casanare, en los términos que se
determinarán en la parte resolutiva de este acto administrativo.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Que de conformidad con lo señalado en el artículo 8 de la Constitución Política de
1991, es obligación del Estado y de los particulares proteger las riquezas
culturales y naturales de la Nación.
Que la Constitución Política elevó a rango constitucional la obligación que tiene el
Estado de proteger el medio ambiente, y el derecho que tienen todos los
ciudadanos a gozar de un ambiente sano. El medio ambiente es un derecho
colectivo que debe ser protegido por el Estado, estableciendo todos los
mecanismos necesarios para su protección.
Que adicionalmente, el artículo 80 del mismo ordenamiento superior consagra que
el Estado debe planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. La planificación se realiza mediante una serie de mecanismos que
permitan analizar, evaluar y prever unas circunstancias que faciliten la toma de
decisión, con el fin de alcanzar un objetivo propuesto, en este caso, el Desarrollo
Sostenible.
Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 1º del artículo 52 de la Ley 99 de
1993, en concordancia con lo señalado en el literal c) del numeral 1del artículo 8º
del Decreto 1220 del 21 de abril de 2005, reglamentario del Título VIII de la
mencionada ley y modificado por el Decreto 500 del 20 de febrero de 2006, este
Ministerio tiene la competencia para otorgar de manera privativa la licencia
ambiental, entre otros, del proyecto de: “La explotación de hidrocarburos que
incluye las instalaciones propias de la actividad y obras complementarias incluidas
el transporte interno del campo por ductos y su almacenamiento interno, las vías y
demás infraestructuras asociadas”.
Que el artículo 26 del Decreto 1220 del 21 de Abril de 2005 establece: “La licencia
ambiental podrá ser modificada en los siguientes casos:
1. A solicitud del beneficiario, en consideración a la variación de las condiciones
existentes al momento de otorgar la licencia ambiental.
2. Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso,
aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables,
necesarios o suficientes para el buen desarrollo y operación del proyecto, obra
o actividad.
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 12
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
3. Cuando se pretendan variar las condiciones de uso, aprovechamiento o
afectación de un recurso natural renovable, consagradas en la licencia
ambiental.”
Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial tiene competencia
privativa para otorgar y/o modificar la Licencia Ambiental como organismo rector
de la gestión ambiental, tendiente a la conservación y protección de los recursos
naturales renovables y a garantizar a todas las personas un ambiente sano, por lo
que debe ejecutar las políticas tendientes a cumplir los cometidos estatales en
este aspecto.
De otra parte se tiene que en el artículo sexto de la Resolución 284 de 1998
enunciada se establece como obligación a BP EXPLORATION COMPANY
(COLOMBIA) LTD, la de mantener una interventoría ambiental para que presente
a este Ministerio y a la autoridad regional informes trimestrales y un informe final
dentro de los dos (2) meses siguientes a su finalización, lo que a la fecha no es
aplicable toda vez que a este momento cronológico se hallan vigentes los
lineamientos del Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos establecidos por
este Ministerio mediante Resolución 1552 de 20 de octubre de 2005.
Es así que en virtud de la autonomía de la administración, los actos
administrativos pueden ser modificados por los mismos funcionarios que los
expiden o por sus inmediatos superiores de oficio o a solicitud de parte, por lo que
se modificará en lo correspondiente el artículo sexto de la Resolución 284 de 1998
tantas veces enunciada.
Que el Decreto 216 del 3 de Febrero de 2003 determina los objetivos, la estructura
orgánica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y se dictan
otras disposiciones.
Que a través del Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, mediante el cual se
modificó la Estructura del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
se creó la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, adscrita al
Despacho del Viceministro de Ambiente, al que se le asignó entre otras funciones,
la de elaborar, revisar y expedir los actos administrativos por medio de los cuales
se otorguen o nieguen las licencias ambientales y demás instrumentos de manejo
y control ambiental de competencia de este Ente Administrativo, así como los
actos administrativos que sean necesarios para adelantar el procedimiento que
tenga como fin el licenciamiento ambiental y demás autorizaciones ambientales.
Que conforme al numeral 2 del artículo quinto de la Resolución 1393 de 8 de
agosto de 2007, corresponde al Asesor Código 1020 grado 13 de la Dirección de
Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, suscribir los actos administrativos por
medio de los cuales se modifican las licencias ambientales, los planes de manejo
ambiental, los dictámenes técnicos ambientales y los recursos de reposición que
se interpongan contra dichas decisiones.
Que en mérito de lo expuesto,
Resolución No. 1633 del 7 de septiembre de 2007 Hoja No. 13
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO. Modificar el Numeral 2 del Artículo Tercero de la
Resolución 284 de 26 de marzo de 1998, por la cual este Ministerio otorgó
Licencia Ambiental a la empresa BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA)
LTD, para realizar el proyecto INYECCIÓN DE AGUA CAMPO CUSIANA, en el
sentido de autorizar la reinyección de aguas de producción del Campo Cusiana
(fases I y II) a una taza de 120.000 barriles por día, en los pozos BAX14 y BAJ20
en las formaciones Barco, Guadalupe y Mirador.
1) El tratamiento de las aguas a inyectar deben garantizar la no incorporación de
sustancias diferentes a los desincrustantes, inhibidores de corrosión y
secuestrantes de oxigeno, desemulsificantes, biocidas y en general, las sustancias
necesarias para proteger los pozos y realizar un manejo seguro de dicha agua.
2) Garantizar la cementacion del revestimiento desde la superficie del suelo hasta
la formación receptora, para evitar la comunicación hidráulica entre los acuíferos y
los pozos.
3) Realizar y presentar registros de presiones y volúmenes inyectados.
ARTÍCULO TERCERO. Modificar el Artículo sexto de la Resolución 284 de 26 de
marzo de 1998, por la cual este Ministerio otorgó Licencia Ambiental a la empresa
BP EXPLORATION COMPANY (COLOMBIA) LTD, para realizar el proyecto
INYECCIÓN DE AGUA CAMPO CUSIANA en el sentido de requerir a la empresa
la presentación anual de Informes de Cumplimiento AmbientalICA de acuerdo
con lo establecido en el Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos por parte
de este Ministerio, mediante Resolución 1552 de 20 de octubre de 2005.
ARTÍCULO CUARTO. En todo lo demás que no es objeto de modificación,
continúa vigente la Resolución 284 de 26 de marzo de 1998.
“Por la cual se modifica la resolución 284 de 26 de marzo de 1998 y se toman otras
determinaciones”
ARTÍCULO OCTAVO. Contra la presente Resolución procede el recurso de
reposición por la vía gubernativa, el cual podrá ser interpuesto dentro de los cinco
(5) días siguientes a su notificación y por escrito, ante el funcionario que emitió la
misma, conforme a lo preceptuado en el artículo 50 y siguientes del Código
Contencioso Administrativo.
COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
MARTHA ELENA CAMACHO BELLUCCI
Asesor Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales
Exp.1647
Proyectó :Sonia Guevara CabreraAbogada ContratistaDLPTA
C/Documents and Settings/sguevara.MINAMBIENTE/SONIA G/AUTOS 2007/Exp.1647
C.T. 1431 Agosto 28/07