Edita.

rpizarroi| mayo 2013

¿Qué significa?

En construcción se entiende por estado de pago o certificaciones (España), al

pago en forma parcelada en forma progresiva de las obras contratadas que están
ejecutadas satisfactoriamente y conforme por el mandante a la fecha de medición
de ese estado y de los cuales se emitirán los estados de pagos que sean necesarios
hasta dar término con las obras.

¿Cómo se mide?

Este avance o estado de la construcción que se mide como un porcentaje del total
del costo de la obra pactados generalmente en mensualidades o etapas según esté
prescrito ese acuerdo en una de las cláusulas que se indica como “Formas de
Pago”, firmadas en el contrato de construcción tanto del mandante con la
Empresa Constructora como también de la Empresa constructora con los
diferentes Subcontratos que intervienen en la obra.

¿Quién lo mide ?

La constructora a través de un profesional técnico donde la Inspección Técnica

de Obra (ITO) es por lo general la encargada de revisar este hito, lo debe hacer
mensualmente o según como se indique en las cláusulas del contrato.

La ITO deberá inspeccionar todas las faenas de la obra y anotará a pago solo
aquellas partidas que están consideradas terminadas conforme y se medirá en
forma porcentual. El ojo y su inspección diaria es su mejor herramienta o aliado,
como medida de calidad y percepción de avance, para ello debe medir y anotar el
avance llevarlo a porcentaje todas aquellas partidas presentadas a pago, que
debieran estar contenidas en el presupuesto oficial.

Las obras ejecutadas correctamente y conforme a los planos, Especificaciones

Técnicas EETT tanto de Arquitectura como de Ingeniería, etc. , podrán
presentarse a pago. Para ello debe tomar en cuenta que hay partidas que requieren
también de terminaciones y puestas en marcha, para su pago total y conforme.

Hay partidas como las Instalaciones eléctricas y otras, donde es conjunto de

trabajo como ser las canalización, cableado, interruptores, lampisterías, tableros,
etc., donde para el mandante comprenden el 100% de esa obra, no para la
Constructora, ya que se guía por el desglose de las partidas en el itemizado
oficial y están separadas, pero que lamentablemente no están operativas o
funcionando y para ello no existen esas partidas.

¿Se mide el material puesto en obra?

Si bien es cierto que los materiales aperchados en las obras es dinero pagado por
la constructora no se mide como avance de obra, puesto que los avances se miden
no solo instalados sino que también terminados y algunas partidas
funcionando. No olvidar que el mandante ha pagado un avance de las
obras (anticipo) que debiera cubrir estos gastos para materiales y otras partidas
como permisos y derechos.

¿Qué pasa cuando hay desacuerdos?

Absolutamente nada porque es porcentual el inspector jamás cancelará un 100%

de lo ejecutado si no lo amerita, la ITO está autorizada a cancelar solo hasta el
95% del total de las obras contratadas, este régimen de no pago del 100% es
única y exclusivamente a malas prácticas de engaño, fraude, malas ejecuciones
en funcionamiento por parte de la constructora.

¿Qué se exige?

De los documentos que se exigen al presentar el Estado de Pago, el mandante

tendrá derecho a retener de los estados de pago aquellas sumas reclamadas al
Constructor, o a sus Subcontratistas, informadas por la Inspección del Trabajo o
por instituciones previsionales (ISAPRES , AFP) como también aquellas que
emanen de un requerimiento judicial por demanda en contra del Constructor o en
contra de sus Subcontratistas.

¿Cómo se hace el Estado de Pago?

La constructora lo presenta a la ITO quién es la encargada de dar V°B°.

Los que tienen MS Excel deben utilizar la matriz de PPO oficial y se le insertan 6
columnas más , relacionada solo con los costos.

Las primeras dos columnas corresponde al avance actual, las segundas dos
avance a la fecha , y las terceras dos diferencias de las dos primeras que
corresponden al estado de pago actual a cancelar.
Cada par de columna corresponde, la primera a % y la segunda al mismo
porcentaje pero valorizado en costo. Ahora a los matemáticos el orden de los
factores no altera el producto.

Debiera quedar algo así:

Item Partida Unid Cantid. P.Unit P.Total % Valor % Valor UF %A Valor

Actual UF EEPP EEPP Pago UF
UF UF Actual Acumu. Acumu. EEPP
de EEPP
avance de anterior. 1
avance

25.3 Horm.H25 M3 100 8,59 UF 45% Uf 35% Uf 300,65 10% Uf

859 386.55 85,9

El resto de la planilla continua igual, agregando más filas , al

final se deben agregar: las utilidades (beneficios) + los
Gastos Generales y al final el IVA. Todos ellos se llevan a
porcentaje.
Espero que esto sea de utilidad .
A mis lectores les quiero hablar de los errores más típicos en la confección de Presupuestos
para la Construcción. | se edita en mayo 2013

Precauciones en armado del Presupuesto:

Con las Cantidades:

a. En las planillas no corregir las sumatorias (chequear las sumas de las columnas), es decir
los usuarios de Excel saben que deben asegurarse que la celda de sumatoria arrastre todos
los sumandos de lo contrario comete error.
b. Copiar y pegar (copy past) en Excel son de carácter lapidario, debido que MS Excel
esconde al autor de la planilla electrónica, quien sabe usarla se da autoría y aparecerá
escondido el nombre de autor y verán que usted no es el autor y la ha copiado.

(Para corregir ir a : Archivo , luego a informaciones, propiedades (a la derecha de su

pantalla), click en propiedades elegir panel de documentos y ahí ponga su nombre)

c. Además el copiar y pegar en Excel tan de moda en el Senado, es escalofriante como

ustedes bien saben que Excel se puede copiar: solo valores, solo fórmulas , solo formatos,
también solo vínculos, solo comentarios, etc. tomar precaución saber que se quiere copiar .

d. También en Excel tiene la virtud de ocultar filas y columnas, afortunadamente las

columnas están abecedariadas, y las filas numeradas, a simple vista se visualiza, cuales
columnas o filas están escondidas en un presupuesto entregado.

e. También en el Excel se pueden pintar las letras contenidas en una celda donde aparecen
valores pintados de blanco que el ojo humano no ve, y la persona que copia no sabe de
estas celdas anonimadas.

f. Cuando se hacen referencia a una celda no ocupa a veces el valor absoluto de la celda
ejem. Celda L45 en valor aboluto es insertar signo pesos delante de la letra y del número
quedando así $L$45 es decir que una vez asignada la referencia sea esa y no otra cuando
insertan nuevas filas y columnas, haga referencia a la misma.

1. En A1 escribes = B1*C1+$D$1

2. Copias esta fórmula en A2

3. en A2 aparece = B2*C2+$D$1 si la celda D1 no estuviera en valor absoluto usaría el

valor de D2

Con los Precios Unitarios.

a. Casi siempre se comete el error de no revisar la unidad calculada en los análisis de

precios unitarios con la unidad insertada en el itemizado oficial.

b. No se revisa la moneda de cambio, es decir el valor de UF ofertado, o la divisa, etc. En

revisión se debe usar el mismo valor y no actualizarlo.

c. A veces se insertan valores unitarios iguales en partidas parecidas.

d. Se olvida agregar las pérdidas en los materiales que tienen despuntes en los APU.

e. El calcular muy bien el rendimiento por unidad de medida, no deben faltar rendimientos.
f. Los prorrateos sino se revisan lleva a errores.

Con las Cotizaciones.

a. No se ejecutan verdaderos comparativos con las cotizaciones, se debe confeccionar un

planilla con los mismos listados, las cuales acusan en forma inmediata las diferencia de
oferta entre ellos.

b. Tampoco se leen las notas que indican las cotizaciones , lo que ofrecen y no ofrecen en
sus ofertas, es decir el verdadero alcance de sus ofertas

c. Se les olvido aplicar el porcentaje de descuento ofertado, al transferir los valores al

presupuesto.

d. Es común olvidar también transferir prorrateado los GG y las Utilidades de las

cotizaciones al presupuesto, que se arma como oficial de oferta.

e. Lo peor es cuando los proveedores se comprometen y llegado el aviso de aceptación no

tienen el producto en bodega, por eso es recomendable tener la segunda oferta y la
precausión cuando se importan y queda corto con el pedido.

f. Cuando faltan cotizaciones de materiales, se usan precios tomados de libros publicados

por tiendas comerciales y no descuentan el IVA.

En los Itemizados:

a. Los itemizado que se entregan en forma oficial incurren en no ingresar todas las
actividades que exige en partidas la obra. Por tanto el cubicador , estimador, mesurador,
calculista, etc., debe referirse estrictamente leer y comparar las EETT de Arquitectura como
también lo indicado en las bases tanto administrativas como las bases especiales.

b. Los planos no están escalados correctamente aunque usted no lo crea en Autocad, como
en algunas oficinas de Arquitectura no quiero generalizar que desarrollan proyectos para el
Mercado Público y no cuentan con la licencia oficial entonces la graban en distinto archivo
que lleva otra escala.

Con los Documentos:

a. El no leer las EETT tanto de arquitectura como de ingeniería, a los constructores, caemos
en la tentación de especificar ojo especificar., gran error .

b. Ejem. Uno sabe que en la partida de enfierradura por ejem. los estribos se distrubeyen
entre 15 y 20 pero como no leyó las EETT, se equivoca puede que el ingeniero diga otra
cosa.
c. En las enfierraduras se olvida el cubicador de agregar los fierros de repartición, cabtidad
no menor.

d. Los globales a los cuales se le asigna la unidad de 1, son peligrosos a menos que esté
claramente detallado la inclusión en ese global.

e. Inventan unidades como ser he visto cntro (por centro) no es unidad de medida , las
unidades de medida están estandarizadas no deben inventarse unidades de medidas.

f. No debe cambiar el itemizado entregado se respeta , al final se hacen los ajustes de

partidas que sean omitidas o con errores.

g. No se debe cambiar la unidad de medida del itemizado se debe consultar o indicar entre
paréntesis, la unidad de medida correcta.

h. Uno debe tomar la planilla original de presupuesto y copiarla con otro nombre para que
la plantilla original se pueda recurrir a ella las veces que se quiera.

Con las cubicaciones.

a. Las planillas de cubicaciones por lo general debe enlazarse la celda de total con la partida
del presupuesto de modo que cualquier cambio efectuado en la planilla de cubicaciones, se
produzca el cambio con el enlace en forma automática.

b. Cuando se copian cantidades se copian mal porque se leen y se memorizan mal.

c. Las cubicaciones deben iniciarse y terminar las etapas no dejar a medias, porque se
olvida hasta donde avanzó en las cubicaciones.

d. Las comas y puntos entre dos planillas distintas a veces son distintas, llevan a errores.

e. Copiar planillas con enlaces llevan a cometer errores.

f. Hacer varias veces un mismo presupuesto, con descuentos , ajustes , aproximaciones ,

lleva a errores.

De los planos.

a. Los planos a veces vienen escaldos distintos, chequear con mediciones escritas.

b. Los planos de Ingeniería no traen todas las elevaciones, se debe consultar por las
restantes.
c. Algunas elevaciones representan dos ejes o más ejes , olvidándose de multiplicar por dos
o los ejes indicados.

d. En arquitectura usar tipología de planos de detalle que a veces no coinciden con los de
planta.

Un " Presupuesto de Obra " si entráramos a definir presupuesto de obra, esta se compone
de dos palabras compuestas PRE ( que significa antes de anticipar) más SUPUESTO (que
se refiere a supone que pueda costar). Es decir un valor anticipado del costo de una obra
como referencia.

Para construcción, diremos que comprende un listado completo de todas las partidas de la
obra valoradas, que incluyan todas las actividades de esta, desde su inicio hasta su
término, según los requerimientos del Mandante que se encuentran estipuladas en las
"Especificaciones Técnicas de Arquitectura".

En un presupuesto total de obra comprende valorar todo los requerimientos indicados en

las "Especificaciones Técnicas de Obra" (Arquitectura, Estructura, Instalaciones Sanitarias,
Gas, Electricidad,especialidades, étc) :

- Presupuesto de Construcción = Costos Directos + Costos Indirectos = Costo Total de

Obra + IVA (Impuesto al valor agregado)

Los Costos Directos son: La sumatoria de los siguientes costos.

Obras Preliminares +Obra Gruesa+ Terminaciones+ Instalaciones Sanitarias+

Gas+Electricidad+Especialidades (Calefacción, Automatización (Domótica), etc)+ Obras
Exteriores.

Los Costos Indirectos son: La sumario de los costos de los Gastos Generales + Utilidades.

Las "Obras Preliminares" son todas aquellas obras que como su nombre lo indica las que
se requiren y son previas y necesarias al inicio de obras. (despeje , cierros, insta. faenas,
baños, insta sanitarias básicas, etc)

La Obra Gruesa son todas aquellas obras que contemplam las estructura de la obra.
(Excavaciones, Fundaciones, estructura techo (cerchas) , muros, etc)
Las Terminaciones son todas aquellas obras que como su nombre lo indica dan acabado a la
estructura. (cubiertas, pavimentos, revestimientos, artefactos, puertas, pinturas, etc)

Las Obras de Instalaciones son aquellas obras que dotan de agua, luz, calefacción, controles
,etc)

Las Obras Exteriores son aquellas involucradas a la accesibilidad, jardines y muros

perimetrales, cierros, etc.

Resumiendo un presupuesto de construcción es la suma de:

A.- Los Costos Directos más

B.- Los costos Indirectos.

A.-Los costos directos lo conforma un itemizado el cual debiera desglosar todas las partidas
de una obra, que están representadas e indicadas en las Especificaciones técnicas de
Arquitectura, las cuales se valorizan y estas totalizan el Costo Directo de obra.

B.- Los Costos Indirectos es la suma de los Gastos Generales de Obra y las Utilidades o
beneficios .

A esta suma se le agrega el Impuesto al valor agregado (I.V.A.) y estamos frente al Costo
Total de Obra.

Ahora donde entre el estudio de las cubicaciones, en las cantidades que tiene cada partidas
que conforma el itemizado. donde cada partida tiene su unidad de medida , su cantidad y su
precio unitario.

Las cubicaciones son el cálculo de las cantidades de estas partidas.

Ejemplo de Partidas:

Moldaje la unidad es m2 la cantidad es el área a cubrir del moldaje . Si es un pilar

perímetro de la sección por la altura

Hormigón la unidad es m3 la cantidad es el volumen , Si es un pilar área (sección) por la

altura.

Enfierradura la unidad es Kg la cantidad es el la suma de los largos de cada diámetro de

barra multiplicada por su peso kg/ml. (ls barras son las principales + las de repartición más
los estribos, etc)

Excavaciones la unidad es m3 la cantidad es el volumen geométrico.

Artefactos la unidad es unidad la cantidad es la suma de las unidades

Guardapolvo la unidad es ml la cantidad es la suma de los perímetro de cada recinto.

Pintura la unidad es m2 es la suma de toas las áreas de los paramentos descontando vanos
superiores a 3 m2.

Si tiene dudas en las unidades debe ocupar el método como lo compra, las maderas las
compra en piezas de 3,2 m - 3,6 m de largo por tanto es en metros, los clavos los compra
por bolsas pero le cobran por kg., etc.

En general calcular las cubicaciones se debe tener los conocimientos básicos de las
fórmulas de volúmenes, áreas, perímetros de diferentes figuras geométricas como ser:
cuadrado, rectángulo, triángulos , trapecios, hexágonos, círculos, etc.