La OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) constituye hoy uno

de los principales agrupamientos mundiales cuya acción determina en cierta

manera el curso de los acontecimientos económicos de los países de Occidente.
El control que ejerce sobre los precios del petróleo y la unidad que hasta el
momento han tenido sus decisiones, la han convertido en un poderoso
instrumento de defensa de los intereses de los países productores de petróleo, a
lo largo de este trabajo se explicara todo lo referente a su origen y causas por las
cuales se dio esta Organización (OPEP).
¿Qué es la OPEP?
La OPEP es una organización Inter.-gubernamental creada el 14 de septiembre de
1960 en Bagdad, Irak, por cinco países productores de petróleo (Venezuela,
Arabia Saudita, Irán, Irak y Kuwait), a la que posteriormente se integraron otros
miembros. La OPEP fue registrada en la Secretaría de Naciones Unidas el 6 de
Noviembre de 1962.
Actualmente forman parte de la misma los siguientes países:
País Localización Año de Ingreso
Arabia Saudita * Medio Oriente 1960
Argelia Africa 1969
Emiratos Árabes Unidos Medio Oriente 1967
Indonesia Asia 1962
Irán * Medio Oriente 1960
Iraq * Medio Oriente 1960
Kuwait * Medio Oriente 1960
Libia Africa 1962
Nigeria Africa 1971
Qatar Medio Oriente 1961
Venezuela * Sur América 1960

: Boletín de* Miembros Fundadores

Fuente OPEP
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Los antecedentes de la OPEP se remontan al año 1949, cuando una delegación
oficial de Venezuela visito Arabia Saudita, Irán, Egipto, Irak, Kuwait y Siria, con el
fin de intercambiar puntos de vistas con los gobiernos de esos países sobre la
cuestión petrolera y de estrechar lazos que condujeron al intercambio regular de
informaciones sobre el particular.
En los años Subsiguientes se efectuaron algunas reuniones esporádicas e
informales entre los países productores de petróleo del medio Oriente y
Venezuela, pero no viene a ser sino hasta 1959, en ocasión de la reunión del 1er
Congreso Petrolero Árabe, patrocinado por la liga Árabe, cuando expertos
petroleros de los países productores de petróleo comienzan seriamente a
intercambiar y analizar temas técnicos de interés común.
Estos intercambios condujeron a diálogos francos y coincidencias de criterios que
mas tarde cristalizaron en la feliz idea de fundar la Organización de Países
Exportadores de Petróleo. (Herrera Navarro, Ramón, 1974, pp.11-12).
10 de septiembre de 1960 se lleva a cabo una Conferencia en Bagdad con la
concurrencia de Venezuela, Irak, Irán, Arabia Saudita y Kuwait, donde, luego de
deliberar durante cuatro días, el 14 de ese mismo mes se llega al famoso pacto de
Bagdad que dio nacimiento a la Organización de Países Exportadores de Petróleo
(OPEP).
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
10 de Septiembre de 1960: Primer Conferencia de la OPEP en Bagdad.
Objetivos
El objetivo, expresado en las resoluciones 1 y 2 de Bagdad (14/09/1960), es ser el
órgano de consulta de los países miembros para coordinar y unificar
las políticas petroleras respectivas, con el fin de acordar las acciones más
convenientes, y para determinar los medios más idóneos de resguardar, individual
y colectivamente los intereses de los estados miembros.
La OPEP intenta formular los programas que aseguren la estabilidad de los
precios del petróleo crudo en los mercados internacionales, de forma tal que se
eliminen fluctuaciones indeseables o peligrosas, tomando en cuenta los intereses
de las naciones productoras en asegurar para cada una de ellas un beneficio
estable, justo y adecuado, para los países consumidores un abastecimiento
eficiente, económico y seguro, y para los inversionistas en la industria petrolera
una ganancia equitativa.
Causas de la Creación de la OPEP

Las causas en cuestión derivan del hecho de que todos sus integrantes son
países subdesarrollados; exportadores de un recurso natural no renovable; con
intereses básicamente comunes; que dependen en gran medida de
los ingresos petroleros para el financiamiento de sus presupuestos y programas
de desarrollo económico, y que tienen que enfrentarse prácticamente a las
mismas compañías matrices de las empresasconcesionarias que operaban en
cada uno de sus territorios.
Esto último implicaba tener que hacer frente a tácticas similares, por parte de las
compañías, dirigidas a debilitar su poder de negociación. Todos estos factores,
unidos a la tendencia del deterioro en los términos de intercambio observada en el
desenvolvimiento de su comercio internacional, les hicieron tomar conciencia de la
necesidad de unirse y de coordinar sus políticas petroleras.
Sin embargo, la causa inmediata que determinó el nacimiento de la OPEP en
1960, fue la reducción unilateral de los precios cotizados del petróleo crudo,
llevada a cabo por las empresas petroleras en 1959 y 1960. En el primero de
dichos años las compañías redujeron entre 0,05 y 0,25 dólares por barril
el precio cotizado de los crudos Venezolanos, y en 0,18 dólares por barril el del
Medio Oriente.
La reducción promedio de esos dos años se ha estimado en 0,27 dólares por
barril. La primera de estas reducciones puso en estado de alerta a los países
productores, provocando gran preocupación por los efectos negativos de dichas
medidas sobre el nivel de sus ingresos fiscales y sobre la ejecución de sus
presupuestos y planes de desarrollo.(Herrera Navarro, Ramón, 1974, pp. 14-15).
Vale la pena aclarar que en la década de los 50, siete grandes compañías
petroleras internacionales como Esso, Texaco, Royal Dutch Shell, Mobil Oil
Company, Gulf, British Petroleum(BP) y Standard Oil de California, dominaron el
panorama petrolero internacional comercializando el crudo que producían en sus
extensas concesiones en todo el mundo, por las cuales pagaban
modestos derechos a los correspondientes gobiernos.
Estas compañías fueron conocidas como "Las Siete Hermanas" y tenían el control
absoluto de los precios del petróleo y del mercado, lo cual les produjo inmensas
ganancias y poder, que contrastaba dramáticamente con lo que recibían los
países propietarios de las reservas: una fracción de su valor real.
Los Inicios

La primera sede fue Ginebra, en Suiza, y luego fue mudada en 1965 a Viena,
Austria, su sede actual. No fue sencillo consolidar una organización de este tipo,
de la cual no había precedentes. Además se trataba de unificar por vez
primera objetivos comunes de países y pueblos tan diferentes.
Se discutieron los estatutos, la estructura, el presupuesto Sede OPEP
Viena de gastos y los requisitos para el ingreso de nuevos miembros.
Los inicios fueron muy difíciles. La creación de la OPEP provocó el rechazo de los
países industrializados y de las grandes Compañías Petroleras. Al principio fue
ignorada, pero cuando percibieron el progreso de su consolidación trataron de
destruirla. Los países miembros de la Organización persistieron en su empeño y
se enfrentaron a las grandes compañías petroleras del mundo. El progreso fue
lento en los primeros años. Se requirió de mucha tenacidad y resistencia a las
presiones comerciales y políticas que fueron ejercidas directa o sutilmente sobre
las naciones productoras.
http://ar.drs.yahoo.com/S=96415427/K=Organizacion+de+Pa%edses+Exportadore
s+de+Petr%f3leo/v=2/l=IVI/*-
http://www.mural.com/Galeria_de_fotos/images/258/515055.jpg/t_top
Su Estructura
El poder autónomo de la OPEP se expresa en la capacidad de alcanzar sus
metas; conforme a los estatutos (aprobados en Caracas el 21/01/1961).
La Conferencia es la autoridad máxima y tiene facultad para delinear la actuación
de la organización en las materias de su competencia y decidir por su cuenta
sobre los asuntos que no estén explícitamente adjudicados a otro órgano. El
 presidente de la Conferencia, electo anualmente, actúa como presidente de la
OPEP.
La organización se pone en evidencia en los órganos directivos y administrativos,
a saber, la asamblea de los países miembros llamada «Conferencia», que fija
la política y determina las acciones a seguir; nombra al Secretario General y su
Adjunto por el término de 3 años; se reúne 2 veces al año ordinariamente, o en
sesiones extraordinarias.
Cada país tiene un voto y las decisiones se toman de conformidad a la mayoría
indicada en los estatutos. La junta de los gobernadores, uno por cada país
miembro, que dirige las labores del secretariado y vigila el cumplimiento de las
resoluciones de la conferencia.
El secretariado, reestructurado el 1 de julio de 1978, se compone de:
 La Oficina del Secretario General.
 La División de Investigación conformada por los departamentos de Energía
(secciones de Petróleo y Energía), Economía y Finanzas, y Servicios.
 El departamento de Administración y Personal.
 El departamento de Información y la oficina Legal.
 Las reuniones de consulta de los jefes de delegación.
 El comité magisterial de Asuntos Monetarios y Financieros, al que asisten los
ministros de Hacienda y Finanzas, y actúa en cuanto Consejo del Fondo OPEP.
 La comisión para Asuntos Económicos, órgano permanente especializado que
promueve la estabilidad y equidad de la estructura mundial de precios de petróleo;
y el fondo de ayuda a países no-OPEP (OPEC fund).
 La agencia de noticias OPECNA fundada en Argelia (11/06/1980).
 Los comité ad hoc (por ejemplo, El Comité de Estrategia a Largo Plazo establecido
el 16 de diciembre de 1978, el Comité Ministerial para el Seguimiento del Mercado
establecido el 19 de marzo de 1983, el Comité Ministerial de Relaciones con
Países no OPEP establecido el 21 de abril de 1986).

Requisitos para ser miembro de la OPEP

Los requisitos básicos para ser miembro de la OPEP, son 2:

1.
2. Ser exportador neto de petróleo en cantidades substanciales.
3. Tener intereses fundamentalmente similares al de los Países Miembros.

Igualmente, para ingresar se necesita la aprobación del 75 por ciento de sus

afiliados.
Financiamiento de los Gastos de la OPEP
Todos sus gastos se distribuyen equitativamente entre sus miembros. Esto se
hace luego de descontar las contribuciones que, a manera de suscripciones
anuales, aportan los miembros asociados.
Eficiencia energética
Cuando el petróleo comienza a encontrar su verdadero valor comercial como
consecuencia de las acciones tomadas por los países de la OPEP, las naciones
industrializadas se vieron en la necesidad de ajustar sus patrones
de consumo energético, mediante la implementación de medidas de conservación,
uso eficiente y ahorro de combustible. Se despierta conciencia sobre un bien que
en la practica no solo es perecedero, sino que requiere ser manejado con gran
cuidado dentro de un espíritu de conservación ambiental. Al
mismo tiempo emprendieron negociaciones para establecerse en otros países no
pertenecientes a la OPEP y desarrollar programas exploratorios para encontrar y
controlar nuevos recursos de hidrocarburos. Así aparecieron en el escenario
petrolero mundial nuevas áreas productoras como el Mar del Norte, Alaska,
Egipto, Malasia, Angola y Colombia, donde existía petróleo, pero los costos de
exploración y producción no podían sostenerse con bajos precios. Cuando estos
subieron se arriesgaron a invertir con resultados positivos, como fue el caso del
Mar del Norte, cuyos yacimientos fueron desarrollados por Noruega e Inglaterra.
La incorporación de estos nuevos volúmenes de petróleo fuera de la OPEP
le quito mercado a la Organización, y además estimulo el fortalecimiento del
Carbón, el competidor energético mas importante del petróleo, y a desarrollar
otras fuentes alternas de energía como las energías: Nuclear, eólica, geotérmica y
solar.
La OPEP en la balanza energética
La utilización del petróleo como energía barata y superior a otras fuentes alternas
acelero a fondo su consumo, a tal grado que en la década de los sesenta el
mundo consumió la misma cantidad de petróleo que había utilizado en los
precedentes setenta años. Del total, mas del 90 por ciento tuvo como destino los
países industrializados. Para 1965 el petróleo desplazo por primera vez al carbón
como principal fuente energética.
La OPEP tiene a través de su historia un papel determinante en el suministro
internacional de energía, con casi el 60 por ciento de las exportaciones mundiales
de petróleo, un poco mas del 40 por ciento de la producción y el 76 por ciento de
las reservas probadas de petróleo del mundo.
OPEP Y EL PRECIO INTERNACIONAL DEL PETRÓLEO

Un alto porcentaje del petróleo comercializado internacionalmente, proviene de

OPEP, de allí que ésta ejerce una fuerte influencia en el mercado petrolero
mundial, especialmente sus decisiones de reducir o incrementar sus niveles de
producción, hacen subir o bajar los precios del petróleo crudo.
A partir del mes de marzo de 1999 la OPEP acordó recortes en la producción de
petróleo, por el orden de 3.1 millones de barriles por día, buscando un aumento de
los precios internacionales del crudo, que en ese período se encontraban en los
niveles más bajos en más de una década. Sin embargo, en el año 2000 también la
OPEP acordó cuatro aumentos de la producción, para llevar el precio del petróleo
en el mercado a un nivel promedio de 25 dólares por barril.
La disminución del precio internacional del petróleo constituye un estímulo muy
importante para los países importadores netos, pero genera problemas macro y
microeconómicos en los países exportadores, en la medida en que afecta la
cuenta corriente de sus balanzas de pagos, disminuye su capacidad adquisitiva y
de endeudamiento, reduce los ingresos fiscales, provoca problemas de liquidez en
sus empresas estatales petroleras y afecta los programas de inversión, necesarios
para el desarrollo de la industria.
Por otra parte, los bajos precios internacionales del crudo hacen antieconómicas
las operaciones petroleras de poca productividad y altos costos, y desestimúlan el
desarrollo de otras fuentes energéticas.
La OPEP ha fijado en el 2001 una banda de precios promedio para los crudos
entre $22/b y $28/b el barril. Si el precio promedio baja durante 10 días
consecutivos a menos de $22/b el barril, se determina un corte de la producción o
si sobrepasa el límite de los $28/b en ese período, se aumenta la producción.