Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
R
HAS ICTA
JUE TA 00 MENT
VES :01 E E
22 ET / MBA
DE 0 5
FEB :01 ADO
RG
RER GM
OD T
E2
018
AMNISTÍA INTERNACIONAL
Amnistía Internacional es un movimiento global de más de 7 millones
de personas que trabajan en favor del respeto y la protección de los
derechos humanos. Nuestra visión es la de un mundo en el que
todas las personas disfrutan de todos los derechos humanos
proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en
otras normas internacionales. Somos independientes de todo
018
Nuestro trabajo se financia progresivamente con las contribuciones
de nuestra membresía y con donativos.
OD T
RG
RER GM
E2
22 ET / MBA
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
018
OD T
INTERNACIONAL
RG
RER GM
E2
22 ET / MBA
LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL
MUNDO
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
iv
EST
R
HAS ICTA
JUE TA 00 MENT
VES :01 E E
22 ET / MBA
DE 0 5
FEB :01 ADO
RG
RER GM
OD T
018
Perspectiva regional: América 30 Dinamarca 171
Perspectiva regional: Asia y Ecuador 172
Oceanía 41 Egipto 173
OD T
Perspectiva regional: Europa y El Salvador 179
RG
Asia Central 52 Emiratos Árabes Unidos 181
RER GM
E2
Perspectiva regional: Oriente Eritrea 183
Medio y Norte de África 62 Eslovaquia 185
Afganistán 74 Eslovenia 186
22 ET / MBA
Albania 78 España 188
Alemania 79 Estados Unidos de América 191
Angola 82 Estonia 196
Arabia Saudí 85 Etiopía 197
Argelia 90 Federación Rusa 199
VES :01 E E
5
Argentina 93 Filipinas 205
Armenia 95 Finlandia 207
0
Australia 97 Fiyi 209
Austria 98 Francia 210
JUE TA 00 MENT
Azerbaiyán 99 Gabón 212
Bahréin 102 Gambia 213
Bangladesh 105 Georgia 216
Bélgica 108 Ghana 218
Benín 110 Grecia 220
Bielorrusia 111 Guatemala 223
HAS ICTA
DE
Bolivia 113 Guinea 225
Bosnia y Herzegovina 115 Guinea Ecuatorial 227
Botsuana 117 Haití 229
Brasil 118 Honduras 231
Brunéi Darussalam 123 Hungría 233
Bulgaria 124 India 235
R
Camboya 132 Irán 248
Camerún 135 Irlanda 254
Canadá 139 Israel y los Territorios Palestinos
Chad 142 Ocupados 256
Chile 145 Italia 262
China 147 Jamaica 265
Chipre 153 Japón 267
Colombia 155 Jordania 268
018
Macedonia 294 Sri Lanka 403
Madagascar 296 Suazilandia 406
Malasia 298 Sudáfrica 407
OD T
Malawi 300 Sudán 411
RG
Maldivas 301 Sudán del Sur 413
RER GM
E2
Malí 303 Suecia 417
Malta 305 Suiza 418
Marruecos y el Sáhara Tailandia 420
22 ET / MBA
Occidental 306 Taiwán 423
Mauritania 310 Tanzania 424
México 312 Tayikistán 426
Moldavia 317 Timor Oriental 429
Mongolia 319 Togo 430
VES :01 E E
5
Montenegro 320 Túnez 432
Mozambique 322 Turkmenistán 435
0
Myanmar 324 Turquía 437
Namibia 328 Ucrania 443
JUE TA 00 MENT
Nauru 329 Uganda 447
Nepal 330 Uruguay 450
Nicaragua 332 Uzbekistán 452
Níger 334 Venezuela 455
Nigeria 336 Vietnam 460
Noruega 341 Yemen 463
HAS ICTA
DE
Paraguay 355
Perú 356
EST
Polonia 358
Portugal 361
Puerto Rico 362
Qatar 364
Reino Unido 366
República Centroafricana 370
República Checa 373
República del Congo 375
018
CEDAW
Comité para la Eliminación de la ONU
Discriminación contra la Mujer Naciones Unidas
OD T
RG
CIA OSCE
RER GM
E2
Agencia Central de Inteligencia Organización para la Seguridad y la
Cooperación en Europa
CIDH
22 ET / MBA
Comisión Interamericana de Derechos OTAN
Humanos Organización del Tratado del Atlántico Norte
DE
intolerancia
CPI
Corte Penal Internacional Relator especial de la ONU sobre la libertad
de expresión
LGBTI Relator especial sobre la promoción y
Lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e protección del derecho a la libertad de
intersexuales opinión y de expresión
018
Unión Africana
UE
OD T
Unión Europea
RG
RER GM
E2
UNICEF
Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia
22 ET / MBA
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
018
Sin embargo, también se vislumbran avances conseguidos con mucho
esfuerzo que demuestran que la defensa de los derechos humanos produce
cambios positivos. Este informe rinde homenaje a los defensores y defensoras
OD T
de los derechos humanos que continúan luchando por el cambio, a veces
RG
arriesgando su vida.
RER GM
E2
En un periodo en el que las medidas de austeridad y las catástrofes
naturales han sumido a muchas personas en una mayor pobreza e
inseguridad, el informe de este año también pone el foco en los derechos
22 ET / MBA
económicos, sociales y culturales.
Si bien en todo momento se ha buscado garantizar la exactitud de la
información aquí contenida, ésta pudiera estar sujeta a cambios sin previo
aviso.
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
018
OD T
INTERNACIONAL
RG
RER GM
E2
22 ET / MBA
PRIMERA PARTE: PRÓLOGO, PERSPECTIVA GLOBAL Y
PERSPECTIVA REGIONAL
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
PRÓLOGO
“Cuando comienza el año del 70 aniversario de la
Declaración Universal de Derechos Humanos, queda
sobradamente claro que nadie puede dar por sentados sus
derechos humanos.”
018
SALIL SHETTY, SECRETARIO GENERAL
OD T
Durante 2017, millones de personas de todo el mundo probaron los frutos amargos del auge
RG
de la política de demonización. Sus consecuencias más extremas quedaron de manifiesto en
RER GM
E2
la atroz campaña militar de limpieza étnica emprendida contra el pueblo rohingya en
Myanmar. En cuestión de semanas causó el éxodo de alrededor de 655.000 personas a la
22 ET / MBA
vecina Bangladesh, generando la crisis de refugiados más vertiginosa de 2017. Al concluir el
año, las perspectivas de futuro de quienes huían seguían siendo muy poco claras, y la
persistente inacción de los líderes del mundo a la hora de ofrecer soluciones reales para las
personas refugiadas dejaba escaso margen para el optimismo.
Este episodio pasará a la historia como un testimonio más del catrastrófico fracaso del
mundo a la hora de atajar las condiciones que abonan el terreno para la comisión de crímenes
VES :01 E E
5
atroces masivos. Las señales de alarma de Myanmar eran visibles desde hacía tiempo: la
discriminación y la segregación en gran escala se habían normalizado en el seno de un
0
régimen que constituía apartheid, y el pueblo rohingya llevaba años siendo demonizado y
despojado sistemáticamente de las condiciones básicas necesarias para vivir con dignidad. La
JUE TA 00 MENT
DE
nuestros bebés podrán crecer en ciudades con aire limpio y respirable o que, como jóvenes,
acabaremos los estudios y encontraremos un trabajo que nos permita comprar una casa.
EST
La batalla por los derechos humanos nunca se gana de forma definitiva en ningún lugar ni
en ningún momento. Las fronteras cambian continuamente, por lo que nunca puede haber
margen para la autocomplacencia. Probablemente nunca haya sido este hecho tan evidente
en la historia de los derechos humanos. Aun así, ante desafíos sin precedentes en todo el
mundo, las personas han demostrado una y otra vez que su sed de justicia, dignidad e
igualdad no se va a calmar, y, aunque pagando a veces un precio muy alto, continúan
018
conflictos del mundo han renunciado en ocasiones a fingir siquiera que cumplen con su
obligación de proteger a la población civil.
Los líderes de los países ricos han seguido abordando la crisis global de refugiados con una
OD T
mezcla de evasión de responsabilidades y absoluta insensibilidad, considerando a las
RG
personas refugiadas no como seres humanos con derechos sino como problemas que hay
RER GM
E2
que apartar. Los esfuerzos del presidente estadounidense Donald Trump por prohibir la
entrada a todos los ciudadanos y ciudadanas de varios países de mayoría musulmana
basándose en su nacionalidad fueron una iniciativa claramente cargada de odio. La mayoría
22 ET / MBA
de los líderes europeos se muestran poco dispuestos a abordar el gran reto de regular la
migración con medidas seguras y legales, y han decidido que no hay prácticamente nada que
no puedan hacer en sus esfuerzos por mantener a las personas refugiadas alejadas de las
costas del continente. Las inevitables consecuencias de este enfoque quedaron de manifiesto
en los estremecedores abusos cometidos contra las personas refugiadas en Libia, con el pleno
VES :01 E E
5
conocimiento de los líderes europeos.
En algunas partes de Europa y África, el fantasma del odio y del miedo se cernió sobre una
0
sucesión de elecciones significativas. En Alemania, Austria, Francia y Países Bajos, algunos
candidatos trataron de utilizar las inquietudes sociales y económicas para fomentar el miedo y
JUE TA 00 MENT
la culpabilización, sobre todo contra las personas migrantes y refugiadas y las minorías
religiosas. En Kenia, las elecciones presidenciales de agosto y octubre estuvieron empañadas
por actos de intimidación y violencia, basados sobre todo en la identidad étnica.
Sin embargo, en 2017 también se manifestó la firme voluntad de las personas de defender
sus derechos y los valores que quieren ver aplicados en el mundo. Hubo amenazas nuevas y
graves que dieron un nuevo impulso al espíritu de protesta. En Polonia, las serias amenazas a
HAS ICTA
DE
la independencia del poder judicial hicieron que un gran número de personas salieran a la
calle. En Zimbabue, decenas de miles de personas se manifestaron con resolución en
noviembre, culminando decenios de lucha contra la política de la dictadura y exigiendo unas
elecciones auténticas en 2018 en las que se exprese libremente la voluntad del pueblo. En
India, la creciente islamofobia y una oleada de linchamientos de personas musulmanas y
dalits causaron indignación y protestas en las que la gente dijo: “No en mi nombre”. La
R
multitudinaria Marcha de las Mujeres, centrada en Estados Unidos, pero con numerosas
ramificaciones en todo el mundo, se convirtió en una de las mayores protestas de la historia. Y
EST
018
preveían cinco años de cárcel por publicar investigaciones sin permiso del gobierno y
condenando a prisión a periodistas y a cientos de opositores políticos. Cuando finalizaba el
año, comenzó en Irán una oleada de manifestaciones contra el poder establecido como no se
OD T
habían visto desde 2009. Se tuvo noticia de que las fuerzas de seguridad habían matado y
RG
herido con armas de fuego y fuerza excesiva a manifestantes desarmados. Cientos de
RER GM
E2
personas fueron detenidas y recluidas en cárceles conocidas por el uso que se hacía en ellas
de la tortura y otros malos tratos.
En 2018 se cumplirán 20 años de la adopción por consenso de la Declaración de la ONU
22 ET / MBA
sobre los Defensores y Defensoras de los Derechos Humanos, que establece la necesidad de
prestarles protección y apoyo y anima a todas las personas a defender estos derechos. Sin
embargo, pese a los dos decenios transcurridos, quienes se comprometen a defender los
derechos humanos sufren a menudo las peores consecuencias. En 2017, la trágica muerte
del premio Nobel Liu Xiaobo en China fue representativa del desprecio con que demasiados
VES :01 E E
5
gobiernos tratan a quienes defienden los derechos humanos. Liu murió el 13 de julio en
prisión, de cáncer de hígado, después de que las autoridades chinas se negaran a permitirle
0
recibir tratamiento médico en el extranjero.
Mientras tanto, los gobiernos continúan recurriendo al discurso de la seguridad nacional y la
JUE TA 00 MENT
lucha antiterrorista para justificar la reconfiguración del equilibrio entre los poderes del Estado
y las libertades individuales. Los Estados tienen la clara responsabilidad de proteger a las
personas de los actos de violencia concebidos para aterrorizar; no obstante, lo hacen a
expensas cada vez más de los derechos y no para protegerlos. Europa continúa deslizándose
hacia un estado de “segurización” casi permanente. Francia, por ejemplo, puso fin al estado
de excepción en noviembre, pero sólo después de adoptar una nueva ley antiterrorista que
HAS ICTA
DE
018
momento de recuperar la idea esencial de la igualdad y la dignidad de todas las personas, de
apreciar esos valores y exigir que se conviertan en la base de la formulación de políticas y de
su aplicación. Las fronteras artificiales erigidas por una política de demonización sólo nos
OD T
conducen al conflicto y la brutalidad, a una visión dantesca de la humanidad gobernada por el
RG
puro interés personal y ciega a las dificultades ajenas. Son demasiados los líderes del mundo
RER GM
E2
que han permitido que quienes se valen de la denigración determinen la agenda, sin articular
una visión alternativa.
Es hora de cambiar esta situación. Debemos negarnos a aceptar discursos de demonización
22 ET / MBA
y crear, por el contrario, una cultura de solidaridad. Debemos afinar nuestra capacidad de ser
generosos con las demás personas. Debemos hacer valer el derecho de todas las personas a
participar en la construcción de la sociedad a la que pertenecen. Y debemos buscar
respuestas constructivas —enraizadas en los derechos humanos— a las frustraciones, la ira y
la alienación que sirven de contexto idóneo a tóxicos discursos políticos de culpabilización.
VES :01 E E
5
Este nuevo año nos ofrece una oportunidad vital para renovar el compromiso con la idea
transformadora de los derechos humanos y preguntarnos en qué clase de sociedad queremos
0
vivir. No debemos desperdiciarla.
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
018
Cuando el gobierno británico recortó las ayudas a la asistencia letrada gratuita en 2012,
Sarah se quedó sin el apoyo que necesitaba para litigar en una compleja demanda sobre el
acceso a sus hijos. Sarah no es más que una de los innumerables millones de personas
OD T
afectadas en todo el mundo por las políticas de austeridad de los gobiernos. La enorme
RG
magnitud de la austeridad y las estadísticas sobre ella pueden impedirnos ver los estragos
RER GM
E2
que causa en el día a día de la vida de las personas y de las familias.
Desde la crisis financiera de 2008, la austeridad se ha convertido en una palabra y en una
22 ET / MBA
vivencia muy comunes para millones de personas. Este fenómeno —que se produce cuando
el gobierno trata de reducir el déficit en las finanzas públicas, generalmente para rebajar la
deuda pública— suele implicar recortes en los gastos del Estado, acompañados a veces de
subidas de impuestos que con frecuencia afectan especialmente a las personas más pobres,
al subir los precios de productos básicos, como los alimentos.
La austeridad es una cuestión de derechos humanos. Afecta al acceso de las personas a la
VES :01 E E
5
educación, la salud, la vivienda, la seguridad social y otros derechos económicos y sociales.
También propicia abusos contra los derechos civiles y políticos, como cuando los gobiernos
0
responden de forma draconiana a las protestas y otras expresiones de disidencia o recortan
servicios que afectan al acceso a la justicia, como la asistencia letrada gratuita. Con
JUE TA 00 MENT
demasiada frecuencia, los gobiernos hacen caso omiso de esos derechos y toman decisiones
cuya mayor carga hacen recaer sobre quienes viven en la pobreza, al tiempo que ponen en
peligro el bienestar de la sociedad en su conjunto. La austeridad es una cuestión de orden
mundial. En 2017 se aplicaron medidas de austeridad generalizadas en países de todas las
regiones del mundo, limitando sobre todo los derechos económicos y sociales de las personas.
En Europa, la ciudadanía se echó a las calles para protestar por los dañinos efectos de las
HAS ICTA
DE
medidas de austeridad en España, Grecia, Reino Unido y Serbia. En el caso de Reino Unido,
investigaciones llevadas a cabo en Inglaterra relacionaron alrededor de 120.000 muertes con
los recortes en la atención de la salud y los servicios sociales.
Amnistía Internacional está investigando el impacto de las políticas de austeridad en la
protección y materialización de los derechos socioeconómicos en una selección de países. El
próximo trabajo de investigación, que se publicará en la primera mitad de 2018, se centrará
R
“Todos hemos sufrido por los recortes: enfermeras, médicos, pacientes, familias, todos”.
En el África subsahariana se han recortado los servicios sociales y los subsidios para
personas en situación precaria, al tiempo que han aumentado los impuestos al consumo,
como el impuesto sobre el valor añadido (IVA), lo que con frecuencia afecta especialmente a
quienes viven en la pobreza. El Fondo Monetario Internacional (FMI) no ha dejado de
“aconsejar” a países como Botsuana, Burundi, Mauricio, Mozambique, Namibia y Togo que
sigan aplicando medidas de austeridad, a pesar de que en 2012 había reconocido que este
018
Las economías de Asia y Oceanía y Oriente Medio estaban igualmente atadas de pies y
manos por las medidas de austeridad. Durante 2017 hubo recortes en el gasto público en
Indonesia, Mongolia y Sri Lanka. Incluso los presupuestos de países ricos en recursos como
OD T
Qatar y Arabia Saudí se redujeron en aplicación de medidas destinadas a reducir el déficit
RG
público dando prioridad a la eficiencia económica sobre la protección social.
RER GM
E2
Sin sistemas de protección social adecuados, se corre el riesgo de que estas medidas
supongan un incumplimiento de las obligaciones de los gobiernos en materia de derechos
humanos, así como de los compromisos adoptados en la Agenda 2030 para el Desarrollo
22 ET / MBA
Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Mirando al futuro, algunos comentaristas predicen un “apocalipsis de austeridad” incluso a
corto plazo. Se prevé que regiones como el sudeste asiático y el África subsahariana se vean
especialmente afectadas. Un informe pronostica que, en los próximos tres años, la austeridad
golpeará a más de dos tercios de los países del mundo, afectando a más de 6.000 millones de
VES :01 E E
5
personas y destruyendo el 7% del producto interior bruto mundial. Se calcula que el coste
humano se traduzca en la pérdida de empleo para millones de personas, 2,4 millones de ellas
0
en países de bajos ingresos, con escasas perspectivas laborales alternativas.
¿Cómo deberían responder los gobiernos y qué tienen que hacer para cumplir sus
JUE TA 00 MENT
DE
transparente el proceso? ¿Qué impactos potenciales —sobre todo en los sectores más
marginados social y económicamente— se han tenido en cuenta y qué medidas de mitigación
se han establecido?
Las normas de derechos humanos exigen que se adopten medidas para garantizar que nadie
quede fuera del sistema mínimo de protección necesario para garantizar una vida digna.
Lamentablemente, este requisito suele incumplirse incluso en las mayores economías, donde
R
el número de personas sin hogar es creciente y aumentan los bancos de alimentos, y las
organizaciones benéficas y las comunidades están respondiendo a los recortes del bienestar
EST
018
mercado. Naturalmente, este tipo de ideas tienen sus detractores: ¿de dónde saldrá el dinero?
¿Se animará sin más a la gente a vivir del Estado, aunque esté en condiciones de trabajar? Sin
embargo, quienes las defienden señalan el ahorro social y económico que podrían suponer a
OD T
largo plazo para la sociedad, así como la necesidad de reconocer que no se debe dejar
RG
desamparada a ninguna persona, ni siquiera en tiempos de precariedad extrema. Los
RER GM
E2
gobiernos deben considerar seriamente estas ideas como posibles vías para cumplir sus
obligaciones en materia de derechos humanos.
Mientras la austeridad sigue golpeando en todo el mundo, las personas y las comunidades
22 ET / MBA
contraatacan y defienden los derechos humanos. Hay que escuchar sus voces y la visión
alternativa que articulan.
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
018
La intolerancia a la disidencia pacífica y el arraigado desprecio por el derecho a la libertad de
reunión pacífica eran cada vez más habituales. De Lomé a Freetown, de Jartum a Kampala y
de Kinshasa a Luanda se registraron detenciones masivas de personas que se manifestaban
OD T
pacíficamente, así como palizas, uso excesivo de la fuerza y, en algunos casos, homicidios.
RG
Existía el peligro de que el bloqueo político y la inacción de los organismos regionales e
RER GM
E2
internacionales a la hora de abordar los conflictos de larga duración y sus causas subyacentes
se normalizasen y diesen lugar a la comisión de más violaciones de derechos humanos, con
22 ET / MBA
impunidad.
Estas tendencias se enmarcaban en un contexto de logros lentos e intermitentes en la
reducción de la pobreza y de limitados avances en materia de desarrollo humano. Según el
Informe sobre Desarrollo Sostenible en África, la reducción de la pobreza extrema se producía
a un ritmo lento, y eran las mujeres y las personas jóvenes quienes más la sufrían.
No obstante, también hubo señales de esperanza y avances que pocas veces llegaron a los
VES :01 E E
5
titulares de la prensa internacional: el valor de la gente corriente y de los defensores y
defensoras de los derechos humanos que alzaron la voz en favor de la justicia, la igualdad y la
0
dignidad frente a la represión.
En algunos países se produjeron reformas importantes. Gambia revocó su decisión de
JUE TA 00 MENT
retirarse de la Corte Penal Internacional (CPI), puso en libertad a personas presas por motivos
políticos y prometió abolir la pena de muerte. El proyecto de Constitución de Burkina Faso
contenía disposiciones que fortalecían la protección de los derechos humanos.
También destacaron las históricas decisiones judiciales en materia de derechos humanos. La
decisión del Tribunal Superior de Kenia de bloquear los planes del gobierno relativos al cierre
de Dadaab —el mayor campo de refugiados del mundo— impidió la devolución de más de
HAS ICTA
DE
250.000 personas refugiadas a Somalia, donde corrían peligro de sufrir abusos graves. En
Nigeria, dos sentencias declararon ilegales las notificaciones de desalojo forzoso sin la
presentación de los avisos establecidos por la ley, y resolvieron que los desalojos forzosos y la
amenaza de llevarlos a cabo constituían trato cruel, inhumano y degradante.
El Tribunal Constitucional de Angola declaró inconstitucional la legislación concebida para
reprimir el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil.
R
EST
REPRESIÓN DE LA DISIDENCIA
REPRESIÓN DE LAS PROTESTAS
En más de 20 países se negó a la población su derecho a manifestarse pacíficamente, con
medidas como la imposición de prohibiciones ilegítimas, el uso excesivo de la fuerza, el
hostigamiento y la detención arbitraria. El disfrute del derecho a la libertad de reunión fue la
excepción y no la regla.
018
El uso excesivo de la fuerza y la comisión de otros abusos para dispersar protestas pacíficas
dieron lugar a muertes, lesiones y detenciones ilegítimas en muchos países. En Angola, la
policía y las fuerzas de seguridad respondieron con detenciones arbitrarias, reclusiones y
OD T
malos tratos a las escasas manifestaciones que se celebraron. Las fuerzas de seguridad de
RG
Camerún reprimieron con violencia las manifestaciones que tuvieron lugar en las regiones de
RER GM
E2
habla inglesa. La policía de Kenia empleó fuerza excesiva —que incluyó el uso de munición
real y gas lacrimógeno— contra manifestantes de la oposición tras las elecciones generales,
causando decenas de víctimas mortales; al menos 33 personas, entre ellas 2 niñas, murieron
22 ET / MBA
por disparos de la policía.
En Togo, al menos 10 personas —entre ellas 3 niños y 2 miembros de las fuerzas armadas—
murieron violentamente durante una operación represiva de las fuerzas de seguridad, que con
frecuencia golpeaban a los manifestantes y utilizaban gas lacrimógeno y fuego real contra
ellos. Las fuerzas de seguridad de Sierra Leona abrieron fuego contra estudiantes que se
VES :01 E E
5
manifestaban contra una huelga del profesorado universitario en la ciudad de Bo; un
estudiante murió y varios resultaron heridos a consecuencia de los disparos. El gobierno de
0
Uganda llevó a cabo registros, detenciones, intimidación y hostigamiento para poner fin a las
reuniones pacíficas y silenciar la oposición a una reforma de la Constitución que eliminaría el
JUE TA 00 MENT
DE
018
la persecución de miembros de partidos políticos de la oposición, sindicalistas, defensores y
defensoras de los derechos humanos y estudiantes, que sufrieron detenciones y reclusiones
arbitrarias por cargos falsos, y tortura y otros malos tratos sistemáticos.
OD T
En Zambia se utilizó la Ley de Orden Público para reprimir el derecho a la libertad de
RG
expresión, de asociación y de reunión pacífica, sobre todo contra activistas de la sociedad civil
RER GM
E2
críticos con el gobierno y contra líderes de partidos políticos de la oposición. La policía empleó
fuerza excesiva contra personas que se manifestaban pacíficamente y pasó por alto la
violencia contra activistas de la sociedad civil ejercida por grupos leales al partido gobernante.
22 ET / MBA
En Zimbabue, el pastor protestante Evan Mawarire —fundador del movimiento #ThisFlag
(Esta bandera)— sufrió persecución y hostigamiento hasta que fue absuelto tras el cambio de
gobierno que tuvo lugar en noviembre.
La intelectual ugandesa Stella Nyanzi estuvo detenida durante más de un mes por publicar
en Facebook críticas al presidente y a su esposa, que era la ministra de Educación.
VES :01 E E
5
NUEVA LEGISLACIÓN REGRESIVA Y REDUCCIÓN DEL ESPACIO POLÍTICO
Algunos gobiernos dieron pasos hacia la adopción de legislación que restringía las actividades
0
de defensores y defensoras de los derechos humanos, periodistas y opositores.
El Parlamento de Angola aprobó cinco proyectos de ley que contenían disposiciones que
JUE TA 00 MENT
DE
Malawi introducían controles arbitrarios, invasivos y excesivos sobre las actividades de las
ONG, incluidos los grupos de derechos humanos.
LIBERTAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
En al menos 30 países —más de la mitad de los que eran objeto de seguimiento— se
restringía la libertad de los medios de comunicación y se criminalizaba a quienes ejercían el
periodismo.
R
El uso indebido del sistema de justicia para silenciar la disidencia era habitual en Angola,
donde el gobierno utilizó legislación sobre difamación especialmente contra periodistas e
EST
intelectuales.
En Uganda, la periodista Gertrude Uwitware fue detenida por apoyar a Stella Nyanzi. En
Kenia, las autoridades utilizaron el hostigamiento y la intimidación para silenciar a los medios
de comunicación.
En Botsuana se hostigaba e intimidaba persistentemente a periodistas por realizar labores de
investigación, y unos agentes de seguridad vestidos de civil detuvieron y amenazaron de
muerte a tres periodistas que habían llevado a cabo una investigación sobre la construcción
de la vivienda vacacional del presidente Ian Khama.
018
El miedo, la intimidación y la violencia empañaron las elecciones presidenciales en Kenia. La
policía empleó fuerza excesiva contra manifestantes de la oposición tras las elecciones,
OD T
causando decenas de víctimas mortales; al menos 33 personas murieron por disparos de la
RG
policía. Altos cargos del partido gobernante amenazaron reiteradamente la independencia del
RER GM
E2
poder judicial después de que el Tribunal Supremo anulara los resultados de las elecciones.
La Junta de Coordinación de ONG amenazó con el cierre y otras medidas punitivas a
organizaciones de derechos humanos y gobernanza que habían criticado el proceso electoral.
22 ET / MBA
En las elecciones presidenciales de Ruanda, celebradas en agosto, el presidente en ejercicio
Paul Kagame obtuvo una arrolladora victoria tras los cambios constitucionales que le
permitieron presentarse a un tercer mandato. Las elecciones transcurrieron en un clima de
temor alimentado por dos decenios de ataques contra la oposición política, los medios de
comunicación independientes y los defensores y defensoras de los derechos humanos.
VES :01 E E
5
También se hostigó a posibles candidatos presidenciales con métodos tales como campañas
de desprestigio.
0
El periodo previo a las elecciones en Angola, celebradas en agosto, estuvo marcado por
abusos contra los derechos humanos: se intimidó reiteradamente a periodistas y defensores y
JUE TA 00 MENT
defensoras de los derechos humanos por poner al descubierto la corrupción y las violaciones
de derechos humanos. La policía detuvo a personas que se manifestaban e hizo uso excesivo
de la fuerza contra ellas.
En Burundi, la represión política era práctica habitual, y hubo homicidios ilegítimos,
detenciones arbitrarias y desapariciones forzadas en todo el país.
HAS ICTA
DE
político, el conflicto de cuatro años de duración de Sudán del Sur, que había obligado a
millones de personas a abandonar sus hogares, continuaba cobrándose vidas y causando un
EST
intenso sufrimiento. En la región de Alto Nilo, decenas de miles de personas civiles se veían
obligadas a huir a medida que las fuerzas gubernamentales quemaban, bombardeaban y
efectuaban saqueos sistemáticos de sus casas. Además, la violencia sexual continuó con la
misma intensidad. En diciembre, tras el foro impulsado por la Autoridad Intergubernamental
para el Desarrollo (IGAD, por sus siglas en inglés) para revitalizar el acuerdo de paz anterior,
se firmó un acuerdo de cese de hostilidades. Sin embargo, poco después estallaron de nuevo
enfrentamientos en diferentes zonas del país.
018
congoleño emplearon fuerza excesiva, y mataron a decenas de supuestos miembros y
simpatizantes del grupo insurgente armado Kamuina Nsapu, que, a su vez, reclutó a niños y
niñas y dirigió ataques contra la población civil y las fuerzas del gobierno. La milicia
OD T
progubernamental Bana Mura fue responsable de decenas de ataques por motivos étnicos,
RG
que incluyeron homicidios, violaciones y destrucción de bienes civiles.
RER GM
E2
En respuesta a las amenazas del grupo armado Boko Haram y los crímenes de guerra que
seguía perpetrando, las fuerzas de seguridad de Camerún y Nigeria continuaron cometiendo
violaciones graves de derechos humanos y crímenes de derecho internacional, como
22 ET / MBA
ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, detenciones arbitrarias, detenciones en
régimen de incomunicación, torturas y otros malos tratos que, en algunos casos, causaron
muertes bajo custodia. En Camerún, los tribunales militares siguieron imponiendo penas de
muerte en juicios injustos a personas acusadas de apoyar a Boko Haram, aunque durante el
año no se ejecutó a ninguna. En Nigeria, el ejército detuvo arbitrariamente y recluyó en
VES :01 E E
5
régimen de incomunicación y en duras condiciones a miles de mujeres, hombres, niñas y
niños. En Níger, donde el gobierno declaró el estado de excepción en zonas del oeste del país
0
fronterizas con Malí y lo prorrogó en la región de Diffa, más de 700 personas que
presuntamente pertenecían a Boko Haram comparecieron en juicio.
JUE TA 00 MENT
DE
humanos.
En la región de la cuenca del lago Chad, Boko Haram cometió crímenes de guerra en gran
escala. El grupo armado lanzó ataques contra civiles, causó muertes y provocó un aumento de
los desplazamientos de población civil. El resurgimiento de los ataques en Camerún y Nigeria
se saldó con la muerte de cientos de civiles. En Nigeria, aunque 82 de las alumnas
secuestradas de Chibok (nordeste del país) fueron liberadas en mayo, se desconocía el
R
paradero de miles de mujeres, niñas y hombres jóvenes secuestrados que sufrían terribles
abusos, incluidas violaciones. Más de 1,7 millones de personas de todo el nordeste del país se
EST
018
derechos humanos.
Entre los aspectos positivos, en Nigeria se promulgó en diciembre el Proyecto de Ley contra
la Tortura, cuya finalidad era prohibir y tipificar como delito el uso de la tortura.
OD T
RG
PERSONAS EN MOVIMIENTO
RER GM
E2
Los conflictos prolongados, junto con las crisis humanitarias recurrentes y las persistentes
violaciones de derechos humanos, obligaron a millones de personas a huir de sus hogares en
22 ET / MBA
busca de protección. Las personas refugiadas y migrantes sufrían abusos y violaciones de
derechos humanos generalizados. La comunidad internacional no brindó apoyo suficiente a
los millones de personas refugiadas acogidas en países africanos.
Según el ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, la mitad de la población de
Somalia necesitaba asistencia humanitaria a causa del conflicto en curso y de la sequía. Estos
VES :01 E E
5
dos factores provocaron el desplazamiento interno de más de un millón de personas durante
el año, que se sumaron a los 1,1 millones de personas internamente desplazadas que vivían
0
en condiciones deplorables en asentamientos informales inseguros.
En Kenia, más de 285.000 personas refugiadas y solicitantes de asilo procedentes de
JUE TA 00 MENT
Somalia seguían necesitando protección urgentemente. En febrero, una sentencia del Tribunal
Superior bloqueó la decisión unilateral del gobierno keniano de cerrar el campo de refugiados
de Dadaab, decisión que, contraviniendo el derecho internacional, había puesto a más de
260.000 somalíes en peligro de devolución. Dadaab continuó abierto, pero el gobierno
keniano siguió negándose a inscribir en el registro a las personas que llegaban de Somalia.
Entre diciembre de 2014 y noviembre de 2017 habían sido repatriadas a Somalia, en virtud de
HAS ICTA
DE
Las operaciones militares y el conflicto con Boko Haram en la región de la cuenca del lago
Chad obligaron a millones de personas a huir de sus hogares. En Nigeria había al menos 1,7
millones de personas internamente desplazadas en los estados de Borno, Yobe y Adamawa,
en el nordeste del país. Según declaraciones del ACNUR, en esta región había 5,2 millones de
personas que precisaban ayuda alimentaria urgente y 450.000 niños y niñas menores de
cinco años con necesidad apremiante de nutrición. En Chad, más de 408.000 personas
refugiadas procedentes de Nigeria, República Centroafricana, República Democrática del
Congo y Sudán vivían en condiciones terribles en campos de refugiados.
018
región de Ecuatoria, que dio lugar a atrocidades y hambre entre enero y octubre. En la región
meridional, las fuerzas gubernamentales principalmente, pero también las de oposición,
cometieron crímenes de derecho internacional y otros abusos y violaciones graves de
OD T
derechos humanos, incluidos crímenes de guerra, contra la población civil. Más de 3,9
RG
millones de personas —aproximadamente un tercio de la población— habían quedado
RER GM
E2
desplazadas desde el inicio del conflicto en diciembre de 2013.
Los demás Estados apenas hicieron nada por ayudar a los países vecinos, que albergaban a
más de dos millones de personas refugiadas procedentes de Sudán del Sur. Uganda recibió a
22 ET / MBA
un millón de refugiados —en su mayoría niños y niñas— y, debido a la insuficiencia crónica
de financiación por parte de la comunidad internacional, tuvo dificultades para aplicar su
política sobre personas refugiadas, que era progresista y ampliamente respetada. Por
consiguiente, el gobierno ugandés, el ACNUR y las ONG tuvieron problemas para cubrir las
necesidades básicas de las personas refugiadas.
VES :01 E E
0 5
IMPUNIDAD
En numerosos contextos y países, la pasividad a la hora de garantizar justicia y reparación y
JUE TA 00 MENT
de hacer rendir cuentas a los presuntos responsables seguía siendo un factor clave en la
comisión de abusos y violaciones de derechos humanos.
En República Centroafricana hubo algunos avances en la puesta en funcionamiento del
Tribunal Penal Especial, creado para procesar a las personas sospechosas de las violaciones
graves de derechos humanos y los crímenes de derecho internacional cometidos durante los
14 años de conflicto. El fiscal especial del Tribunal tomó posesión de su cargo en mayo, pero
HAS ICTA
DE
En Nigeria, la Junta Especial de Investigación —creada por el ejército para investigar las
denuncias de violaciones graves de derechos humanos— absolvió de crímenes de derecho
EST
018
derechos humanos cometidas en el contexto de protestas en varias regiones.
Las Salas Africanas Extraordinarias de Senegal confirmaron la sentencia condenatoria y la
pena de cadena perpetua impuestas al expresidente chadiano Hissène Habré por crímenes
OD T
de guerra, crímenes de lesa humanidad y tortura.
RG
RER GM
E2
CORTE PENAL INTERNACIONAL
Burundi se convirtió en octubre en el primer Estado Parte en retirarse del Estatuto de Roma
de la CPI. Pese a ello, la Sala de Cuestiones Preliminares hizo pública en noviembre su
22 ET / MBA
decisión de autorizar a la fiscal de la CPI a abrir una investigación relativa a crímenes de la
competencia de la Corte que presuntamente habían sido cometidos en Burundi —o por
personas de nacionalidad burundesa fuera del país— entre abril de 2015 y octubre de 2017.
Sin embargo, los acontecimientos en África dejaron entrever una moderación de la retórica
que pedía la retirada de la CPI. La UA adoptó en enero una decisión que, pese a tener un
VES :01 E E
5
título engañoso, exponía planes de compromiso con la CPI y otras partes interesadas. Resultó
especialmente alentadora la manifestación expresa de algunos Estados miembros —entre
0
ellos Senegal, Nigeria, Cabo Verde, Malawi, Tanzania, Túnez, Zambia y Liberia— de apoyar la
CPI y rechazar toda idea de retirada masiva.
JUE TA 00 MENT
DE
presidente Al Bashir no tenía inmunidad frente a la detención, y que todos los Estados Partes
del Estatuto de Roma tenían la obligación de detenerlo si entraba en su territorio, y de
EST
entregarlo a la Corte.
En su informe preliminar de diciembre, la Fiscalía de la CPI anunció que seguiría analizando
los ocho posibles crímenes supuestamente cometidos en Nigeria que ya había identificado, así
como reuniendo pruebas de nuevos crímenes, pero que aún no había adoptado una decisión
sobre la apertura de una investigación.
018
La violencia de género contra las mujeres y las niñas imperaba en muchos países, entre ellos
Liberia, Malawi, Mozambique, Suazilandia y Sudáfrica.
En países como Burkina Faso, la falta de equipos médicos, medicamentos y personal en los
OD T
hospitales dejaba a mujeres embarazadas y bebés en grave peligro de sufrir complicaciones,
RG
infecciones y muerte en el parto. Aunque la tasa de mutilación genital femenina disminuyó,
RER GM
E2
esta práctica seguía estando muy extendida pese a estar prohibida por ley.
En Liberia, donde las víctimas de violación prácticamente no disponían de servicios de aborto
asequibles y accesibles, los abortos peligrosos contribuyeron a que el país tuviera una de las
22 ET / MBA
tasas de lesiones y muertes maternas más elevadas de África.
Aunque Sudáfrica contaba con una legislación progresista en materia de aborto, las mujeres
y las niñas encontraban importantes dificultades para acceder a servicios de aborto legales y
estaban expuestas a riesgos graves para la salud —e incluso para la vida— derivados de un
aborto inseguro. El gobierno no abordó la negativa de los profesionales de la salud a practicar
VES :01 E E
5
abortos.
En Angola, el gobierno propuso una modificación del Código Penal destinada a despenalizar
0
el aborto en determinados casos, pero el Parlamento la rechazó. Ante el clamor de la
ciudadanía, se aplazó indefinidamente la votación parlamentaria sobre la legislación.
JUE TA 00 MENT
DE
punible por ley. En Liberia, un hombre detenido en 2016 y acusado de “sodomía voluntaria”
en virtud del Código Penal permanecía recluido en espera de juicio. En Nigeria se
EST
018
seguridad lanzaban gas lacrimógeno y disparaban munición real para despejar la zona. Los
desalojos forzosos conculcaban una orden de un tribunal superior que impedía a las
autoridades llevar a cabo demoliciones en esas comunidades.
OD T
Por otro lado, una sentencia de un tribunal superior de Nigeria declaró ilegal la demolición
RG
prevista del asentamiento de Mpape (Abuya), lo que proporcionó alivio a cientos de miles de
RER GM
E2
habitantes. El tribunal determinó que las autoridades tenían la obligación de abstenerse de
llevar a cabo desalojos forzosos y debían elaborar políticas que hicieran efectivo el derecho a
una vivienda adecuada.
22 ET / MBA
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS EMPRESAS
En República Democrática del Congo, personas adultas y menores de edad arriesgaban la
vida y la salud trabajando en minas de cobalto por un dólar estadounidense al día. En
VES :01 E E
5
Sudáfrica, el gigante británico de la minería del platino Lonmin Plc permitía que su mano de
obra viviera en la miseria en Marikana, a pesar de que hacía más de 10 años que la empresa
0
había adquirido el compromiso jurídicamente vinculante de construir 5.500 viviendas. Nadie
rindió cuentas por el homicidio, cometido en 2012, de 34 personas que protestaban por las
JUE TA 00 MENT
DE
algunos de tan sólo siete años, en labores mineras peligrosas. Ghana ratificó el Convenio de
Minamata sobre el Mercurio, de la ONU, con el que se pretendía proteger a los trabajadores y
EST
trabajadoras contra el tóxico metal líquido mediante la reducción del uso de mercurio en la
minería de oro artesanal y a pequeña escala, y proteger a las personas menores de edad
frente a la exposición.
MIRANDO AL FUTURO
Aunque en 2017 persistieron los problemas vinculados a la situación de los derechos
humanos y, en algunos casos, se agravaron, también hubo motivos de esperanza y se
018
humanos, y hacer frente a la arraigada cultura de impunidad.
En 2017 se cumplieron también 30 años de la creación de la Comisión Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos, que, pese a enfrentarse a numerosos desafíos, había contribuido
OD T
significativamente a la promoción y la protección de los derechos humanos, especialmente
RG
mediante la elaboración de una lista impresionante de instrumentos y normas. Sólo en 2017,
RER GM
E2
la Comisión adoptó al menos 13 de esos instrumentos, que dotaron de contenido concreto las
amplias disposiciones de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y el
Protocolo a la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los Derechos
22 ET / MBA
de la Mujer en África.
La Comisión debía apoyarse en estos logros y esforzarse por mejorar y fortalecer sus
procesos y mecanismos; debía elaborar un conjunto unificado de directrices consolidadas de
presentación de informes de los Estados, y aplicar sistemáticamente su procedimiento para
dar seguimiento a la aplicación de las decisiones y recomendaciones que les formulaba.
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
018
consentimiento libre, previo e informado sobre los proyectos que los afectaban. Fueron
pocos los avances de los gobiernos en la protección de los derechos de las mujeres y las
niñas, así como de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI).
OD T
Un elevadísimo número de personas en toda la región afrontaba una crisis de derechos
RG
humanos cada vez más grave, alimentada por el retroceso de los derechos humanos en la
RER GM
E2
legislación, las políticas y las prácticas, y por el uso creciente de una política de demonización
y división. En muchos países había peligro de que la regresión se volviera endémica. Este
22 ET / MBA
retroceso agravaba además la desconfianza hacia las autoridades (que se manifestaba en los
bajos niveles de participación en elecciones y referéndums) e instituciones como, por ejemplo,
los sistemas nacionales de justicia.
En lugar de emplear los derechos humanos como una forma de lograr un futuro más justo y
sostenible, muchos gobiernos volvieron a recurrir a tácticas represivas: hacían un uso
indebido de las fuerzas de seguridad y los sistemas de justicia para silenciar la disidencia y las
VES :01 E E
5
críticas, permitían que quedara impune el uso generalizado de la tortura y otros malos tratos, y
gobernaban en un contexto de desigualdad, pobreza y discriminación descontroladas
0
sostenidas por la corrupción y por las carencias en materia de rendición de cuentas y justicia.
Entre los factores que también contribuyeron al importante retroceso de los derechos
JUE TA 00 MENT
DE
018
en algunos casos controlaban territorios enteros, a menudo con la complicidad o la
aquiescencia de las fuerzas de seguridad. Varias empresas nacionales y transnacionales
trataban de hacerse con el control de la tierra y el territorio de grupos que incluían a pueblos
OD T
indígenas y (en países como Perú y Nicaragua) campesinos.
RG
La falta de respeto por los derechos económicos, sociales y culturales causaba un
RER GM
E2
sufrimiento generalizado. El viraje en el discurso político de Estados Unidos llevado a cabo por
el presidente Trump reducía la probabilidad de que el Congreso estadounidense aprobara
legislación para levantar el embargo económico a Cuba y perpetuaba sus efectos adversos
22 ET / MBA
sobre la población cubana. Las autoridades de Paraguay no garantizaban el derecho a una
vivienda adecuada tras los desalojos forzosos. En Haití hubo miles de nuevos casos de cólera.
Decenas de miles de personas se vieron obligadas a dejar sus hogares y hacer frente a los
graves daños que sufrieron las infraestructuras en países del Caribe, como República
Dominicana y Puerto Rico, tras el paso de dos potentes huracanes, entre otros desastres
VES :01 E E
5
naturales. En México, dos terremotos devastadores que se cobraron cientos de vidas hicieron
peligrar los derechos de la población a la educación y a una vivienda adecuada.
0
En la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) celebrada en
junio en Cancún, México, hubo una clara falta de liderazgo político para abordar algunos de
JUE TA 00 MENT
los problemas de derechos humanos más acuciantes de la región. Un grupo de países trató
de condenar la crisis de Venezuela, sin reconocer su propia falta de respeto y protección de
los derechos humanos. Tras su crisis financiera del año anterior, la OEA dio un paso positivo al
duplicar la asignación presupuestaria del sistema interamericano de derechos humanos; sin
embargo, esa financiación debía asignarse con ciertas condiciones, algo que podría limitar la
capacidad tanto de la Comisión Interamericana como de la Corte Interamericana de Derechos
HAS ICTA
DE
Humanos para exigir responsabilidades a los Estados por violaciones de derechos humanos.
En Estados Unidos, el presidente Trump no tardó en llevar a la práctica su discurso contra
los derechos, marcado por la discriminación y la xenofobia, que amenazaba con generar un
importante retroceso para la justicia y las libertades, con medidas como la firma de una serie
de órdenes ejecutivas represivas que ponían en peligro los derechos humanos de millones de
personas, en Estados Unidos y en otros países.
R
Las medidas adoptadas incluían prácticas abusivas en la frontera entre Estados Unidos y
México, como el aumento de las detenciones de personas solicitantes de asilo y sus familias;
EST
restricciones extremas del acceso a servicios de salud sexual y reproductiva para mujeres y
niñas, en Estados Unidos y en otros países; la revocación de medidas de protección para
trabajadores y trabajadoras LGBTI y estudiantes transgénero; y la autorización para culminar
la construcción del oleoducto Dakota Access, que amenazaba la fuente de agua de los sioux
de Standing Rock y otros pueblos indígenas, además de violar el derecho de esos pueblos al
consentimiento libre, previo e informado.
Sin embargo, la creciente pérdida de derechos no se tradujo en una caída del activismo. El
creciente descontento social llevó a la población a salir a las calles, defender sus derechos y
018
reclusos en el centro de detención estadounidense en Guantánamo, y el intento de quitar la
cobertura de salud a millones de personas en el país.
OD T
SEGURIDAD PÚBLICA Y DERECHOS HUMANOS
RG
RER GM
E2
CRISIS EN VENEZUELA
Venezuela afrontaba una de las peores crisis de derechos humanos de su historia reciente,
22 ET / MBA
alimentada por una escalada de violencia promovida por el gobierno. Había protestas
crecientes debido al aumento de la inflación y a una crisis humanitaria provocada por la
escasez de alimentos y suministros médicos. En lugar de hacer frente a la crisis alimentaria y
de salud, las autoridades instauraron una política premeditada de represión violenta de
cualquier tipo de disidencia. Las fuerzas de seguridad hicieron uso excesivo y abusivo de la
VES :01 E E
5
fuerza contra quienes protestaban: entre otras cosas, emplearon gas lacrimógeno y balas de
goma, que causaron más de 120 muertes. Miles de personas fueron detenidas de forma
0
arbitraria, y se registraron numerosas denuncias de torturas y otros malos tratos. El sistema
judicial se utilizó para silenciar la disidencia —entre otras cosas mediante el uso de tribunales
JUE TA 00 MENT
militares para juzgar a civiles— y para perseguir y hostigar a defensores y defensoras de los
derechos humanos.
DE
por parte del Senado de una nueva ley contra las desapariciones forzadas (tras la indignación
popular nacional suscitada por el caso de la desaparición forzada de 43 estudiantes cuya
EST
suerte y paradero seguían sin revelarse) podía suponer un paso adelante, aunque su posterior
implementación requeriría de un compromiso político serio para garantizar la justicia, la
verdad y la reparación. El Congreso mexicano también aprobó, por fin, una nueva ley general
contra la tortura. Más preocupante fue la promulgación de una ley de seguridad interior que
permitía la prolongada asignación de funciones policiales ordinarias a las fuerzas armadas,
una estrategia que se ha vinculado con el aumento de las violaciones de derechos humanos.
018
las autoridades y en el sistema de justicia. En todo el país hubo protestas multitudinarias (para
denunciar la falta de transparencia en torno a las elecciones presidenciales de noviembre) y
las fuerzas de seguridad las reprimieron con violencia, matando a al menos 31 personas,
OD T
deteniendo arbitrariamente a decenas e hiriendo a otras.
RG
En República Dominicana, que padecía una tasa de homicidio persistentemente alta, se
RER GM
E2
denunciaron decenas de homicidios ilegítimos a manos de las fuerzas de seguridad. La policía
de Jamaica seguía cometiendo con impunidad homicidios ilegítimos, algunos de los cuales
podrían haber constituido ejecuciones extrajudiciales.
22 ET / MBA
PROTESTAS
Las autoridades de varios países, incluidos Colombia, Paraguay y Puerto Rico, respondieron a
las protestas con un uso innecesario y excesivo de la fuerza.
VES :01 E E
5
En Paraguay se desataron protestas tras revelarse un intento secreto por parte de varios
senadores de enmendar la Constitución para permitir la reelección presidencial. Algunos
0
manifestantes incendiaron el edificio del Congreso, y la policía mató al activista de oposición
Rodrigo Quintana. Decenas de personas resultaron heridas, más de 200 fueron detenidas, y
JUE TA 00 MENT
las organizaciones locales denunciaron torturas y otros malos tratos a manos de las fuerzas de
seguridad.
En Nicaragua, agentes de policía impidieron a comunidades rurales y pueblos indígenas
participar en manifestaciones pacíficas contra la construcción del Gran Canal Interoceánico.
En Argentina, la policía detuvo de manera arbitraria a más de 30 personas en la capital,
Buenos Aires, por participar en una manifestación tras la muerte del activista Santiago
HAS ICTA
DE
018
Con frecuencia, los esfuerzos por abordar las violaciones de derechos humanos sin resolver
OD T
seguían siendo lentos y se veían obstaculizados por la falta de voluntad política.
RG
En Perú, el presidente Pedro Pablo Kuczynski concedió un indulto por razones de salud al
RER GM
E2
expresidente Alberto Fujimori, que en 2009 había sido condenado a 25 años de prisión por su
responsabilidad en crímenes de lesa humanidad cometidos por sus subordinados, y aún
afrontaba más cargos por su presunta responsabilidad en otras violaciones de derechos
22 ET / MBA
humanos que también podrían constituir crímenes de lesa humanidad. Miles de personas
salieron a las calles para protestar contra esa decisión.
En Uruguay, defensores y defensoras de los derechos humanos que investigaban las
violaciones de derechos humanos cometidas durante el régimen militar (1973-1985)
denunciaron haber recibido amenazas de muerte, cuyo origen no se investigó. En noviembre,
VES :01 E E
5
la Suprema Corte de Justicia resolvió que los delitos cometidos durante el régimen no
constituían crímenes de lesa humanidad y, por tanto, estaban sujetos a prescripción.
0
Con todo, se produjeron algunos avances. En Argentina, 29 personas fueron condenadas a
cadena perpetua por crímenes de lesa humanidad cometidos durante el régimen militar
JUE TA 00 MENT
(1976-1983), y un tribunal federal dictó una sentencia histórica por la que condenaba a
cadena perpetua a cuatro exmiembros del poder judicial por contribuir a la comisión de
crímenes de lesa humanidad durante aquellos años.
En Bolivia se creó una Comisión de la Verdad para investigar graves violaciones de derechos
humanos cometidas durante los gobiernos militares, entre 1964 y 1982.
Se registraron avances en el enjuiciamiento de crímenes de lesa humanidad cometidos
HAS ICTA
DE
018
Estados Unidos, hubo un incremento significativo del número de solicitantes de asilo que
cruzaban irregularmente la frontera entre Estados Unidos y Canadá.
CRISIS DE REFUGIADOS
OD T
RG
Según el ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, más de 57.000 personas de
RER GM
E2
Honduras, Guatemala y El Salvador solicitaron asilo en el extranjero. Muchas de ellas fueron
obligadas a regresar a sus países, donde la falta de un sistema de protección eficaz las dejaba
expuestas a los mismos peligros y condiciones de los que habían huido. Miles de familias y
22 ET / MBA
personas menores de edad no acompañadas procedentes de esos países emigraron a Estados
Unidos a través de México y fueron aprehendidas en la frontera estadounidense.
México recibió una cifra sin precedentes de solicitudes de asilo, en su mayoría de
ciudadanos y ciudadanas de El Salvador, Honduras, Guatemala y Venezuela, pero eludió
reiteradamente brindar protección a quienes la necesitaban y, en lugar de ello, devolvió a esas
VES :01 E E
5
personas a situaciones sumamente peligrosas donde incluso sus vidas estaban en riesgo.
El sistema argentino de recepción de solicitantes de asilo seguía siendo lento e insuficiente y
0
no disponía de ningún plan de integración para ayudar a las personas refugiadas y solicitantes
de asilo a acceder a derechos básicos, como la educación, el trabajo y la atención médica.
JUE TA 00 MENT
Un gran número de cubanos y cubanas seguían abandonando su país a causa de los bajos
salarios y las restricciones injustificadas de la libertad de expresión.
DE
018
la marginación política, social y económica de esas mujeres contribuía a su discriminación
estructural permanente y las exponía a un mayor riesgo de sufrir violencia.
OD T
RG
En Perú se promulgaron nuevas leyes que debilitaron la protección de los derechos de los
RER GM
E2
pueblos indígenas relativos a la tierra y el territorio, y socavaron su derecho al consentimiento
libre, previo e informado. El gobierno desatendió el derecho a la salud de cientos de miembros
de pueblos indígenas cuyas únicas fuentes de agua habían sido contaminadas con metales
22 ET / MBA
tóxicos, y carecían de acceso a una atención médica adecuada.
En Ecuador se seguía violando el derecho de los pueblos indígenas al consentimiento libre,
previo e informado, con situaciones que incluían intrusiones del Estado en los territorios
indígenas para la futura extracción de petróleo.
Se seguían negando a los pueblos indígenas de Paraguay sus derechos a la tierra y al
VES :01 E E
5
consentimiento libre, previo e informado sobre proyectos que los afectaban. Pese a las
sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el gobierno no brindó a la
0
comunidad yakye axa acceso a sus tierras, ni resolvió un caso sobre la propiedad de unas
tierras expropiadas a la comunidad sawhoyamaxa.
JUE TA 00 MENT
DE
018
territorio y el medio ambiente. Estas personas eran blanco de acciones de agentes tanto
estatales como no estatales, sufrían campañas difamatorias que desprestigiaban su labor y
sufrían de manera habitual intimidación, amenazas y ataques. La mayoría de los ataques
OD T
registrados contra defensores y defensoras de los derechos humanos quedaban impunes.
RG
Apenas se avanzó en la investigación del asesinato de la defensora medioambiental indígena
RER GM
E2
Berta Cáceres, cometido en marzo de 2016. Desde su asesinato, varios activistas
medioambientales y de derechos humanos de Honduras habían sido objeto de hostigamiento
y amenazas.
22 ET / MBA
AUMENTO DE LOS ATAQUES EN COLOMBIA
Hubo un incremento del número de ataques contra defensores y defensoras de los derechos
humanos en Colombia, especialmente lideresas y líderes comunitarios, defensores y
defensoras de la tierra, el territorio y el medio ambiente, y personas que hacían campaña en
VES :01 E E
5
favor del proceso de paz. Según la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos
Humanos, casi 100 defensores y defensoras de los derechos humanos fueron víctimas de
0
homicidio a lo largo del año. Muchas amenazas de muerte contra activistas se atribuían a
grupos paramilitares, pero en la mayoría de los casos las autoridades no identificaban a los
JUE TA 00 MENT
DE
fuera de Internet, debilitaba los avances en educación. Entre los presos y las presas de
conciencia figuraba el líder del grupo en favor de la democracia Movimiento Cristiano
Liberación, Eduardo Cardet Concepción, que había sido condenado a tres años de prisión por
criticar públicamente al expresidente Fidel Castro.
Los defensores y defensoras de los derechos humanos en Guatemala, y especialmente
quienes trabajaban sobre cuestiones relativas a la tierra, el territorio y el medio ambiente,
R
018
patriarcal que no se ponía en entredicho.
La persistente violencia de género en República Dominicana se tradujo en un aumento en la
cifra de homicidios de mujeres y niñas. La violencia de género contra mujeres y niñas también
OD T
era motivo de honda preocupación en México, y empeoró en Nicaragua.
RG
En Jamaica, los movimientos de mujeres y las sobrevivientes de violencia sexual y de género
RER GM
E2
salieron a las calles para protestar contra la impunidad de estos delitos.
Hubo un aumento del número de homicidios de mujeres en puestos de liderazgo en
Colombia, y no hubo avances claros para garantizar el acceso de las sobrevivientes de
22 ET / MBA
violencia sexual a la justicia. Sin embargo, las organizaciones de mujeres lograron que el
acuerdo de paz estableciera que los sospechosos de haber cometido delitos de violencia
sexual debían comparecer ante los tribunales de justicia transicional.
En Cuba, las Damas de Blanco, un grupo de mujeres familiares de personas detenidas por
motivos políticos, seguían siendo un objetivo clave de la represión de las autoridades.
VES :01 E E
5
El gobierno federal de Canadá hizo pública una estrategia para combatir la violencia de
género, y se comprometió a dar a los derechos de las mujeres, la igualdad de género y los
0
derechos sexuales y reproductivos un lugar central en su política exterior. En Paraguay entró
en vigor en diciembre una ley para combatir la violencia contra las mujeres, aunque su
JUE TA 00 MENT
DE
018
despenalización total del aborto estaba pendiente en el Congreso. En Uruguay era difícil
acceder a servicios de salud sexual y reproductiva en las zonas rurales, y las personas que por
motivos de conciencia no practicaban interrupciones del embarazo seguían obstruyendo el
OD T
acceso a abortos legales.
RG
En octubre, el Ministerio de Educación y Ciencias de Paraguay emitió una resolución que
RER GM
E2
prohibía incluir en el material educativo información básica sobre los derechos humanos,
educación sobre salud sexual y reproductiva y diversidad, entre otros temas.
En Bolivia (donde los abortos en condiciones de riesgo eran una de las principales causas de
22 ET / MBA
mortalidad materna), se reformó el Código Penal para ampliar significativamente el acceso al
aborto legal.
En Bolivia, el Tribunal Constitucional Plurinacional invalidó parte de una ley que daba
derecho a contraer matrimonio civil a las personas transgénero que hubieran cambiado de
género en sus documentos de identidad. El defensor del Pueblo del país propuso modificar el
Código Penal para tipificar como delito los crímenes de odio contra personas LGBTI.
En República Dominicana se encontró descuartizado en un terreno baldío el cuerpo de una
mujer transgénero, Jessica Rubi Mori. Al concluir el año, nadie había comparecido ante la
HAS ICTA
DE
CONFLICTOS ARMADOS
R
Pese a las oportunidades que ofrecía el acuerdo de paz en Colombia, seguía sin
EST
018
OD T
RG
RER GM
E2
22 ET / MBA
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
018
quienes defendían los derechos humanos, a quienes ejercían el derecho y el periodismo y a
otras personas: desde la oleada de represión sin precedentes que China lanzó contra la
libertad de expresión hasta la intolerancia de Camboya y Tailandia ante cualquier forma de
OD T
disidencia y las desapariciones forzadas de Bangladesh y Pakistán.
RG
La impunidad generalizada fomentó y perpetuó las violaciones de derechos humanos —
RER GM
E2
entre ellas homicidios ilegítimos y torturas—, negó justicia y reparación a millones de
personas y propició crímenes de lesa humanidad y de guerra en países como Myanmar y
22 ET / MBA
Afganistán.
La crisis mundial de refugiados se agravó. Cientos de miles de personas de la región se
vieron obligadas a huir de sus hogares y a enfrentarse a un futuro incierto y a menudo
violento. La cifra total de personas refugiadas se incrementó a causa de los crímenes de
lesa humanidad cometidos por el ejército de Myanmar en el norte del estado de Rajine,
donde quemó poblaciones rohingyas enteras, mató tanto a personas adultas como a niños y
VES :01 E E
5
niñas, y violó a mujeres y niñas. Debido a estas violaciones de derechos humanos masivas,
más de 655.000 personas de etnia rohingya tuvieron que huir a Bangladesh escapando de
0
la persecución. Las que se quedaron siguieron viviendo bajo un sistema de apartheid que
las discriminaba de manera sistemática, restringía gravemente casi todos los aspectos de
JUE TA 00 MENT
DE
jóvenes— que se alzaron en la región de Asia y Oceanía para pedir respeto y protección
para los derechos humanos permitió lograr ciertos avances e infundió esperanzas. En la
República de Corea (Corea del Sur) se observaron mejoras con respecto a la actuación
policial, y hubo sentencias judiciales positivas en varios países, como las relativas a la
rendición de cuentas de las empresas en Corea del Sur, la igualdad de acceso al
matrimonio en Taiwán y el derecho a la intimidad en India.
R
EST
ASIA ORIENTAL
Ni las autoridades de Japón ni las de Mongolia y Corea del Sur protegieron de manera
adecuada a los defensores y defensoras de los derechos humanos, y en China se los persiguió
expresamente. En este país se observó una notable reducción del espacio de la sociedad civil,
y en Hong Kong y Japón hubo indicios cada vez más preocupantes a este respecto.
En Japón, la protección de los derechos humanos se debilitó tras la aprobación en el
Parlamento de una ley excesivamente amplia sobre “terrorismo” y otros delitos graves, pese a
018
tenido el país en muchos años se produjo en el marco de una situación de asfixia para la
libertad de expresión e información. Cada vez con más frecuencia, las autoridades invocaron
la “seguridad nacional” para justificar restricciones de derechos humanos y detenciones de
OD T
activistas. Esta táctica se agudizó de manera considerable en la Región Autónoma Uigur del
RG
Sin-kiang, donde bajo el liderazgo del nuevo secretario del Partido Comunista regional, Chen
RER GM
E2
Quanguo, las autoridades hicieron especial hincapié en la “estabilidad social”, reforzando la
vigilancia tecnológica y la presencia en las calles de patrullas armadas y controles de
seguridad, y aplicando una serie de políticas invasivas que violaban los derechos humanos. En
22 ET / MBA
la Región Autónoma Uigur del Sin-kiang, las autoridades crearon centros de detención bajo
diversos nombres —“centros contra el extremismo”, “centros de estudio político” o “centros
de educación y transformación”— en los que se recluía arbitrariamente y durante periodos
indefinidos a personas y se las obligaba a estudiar leyes y políticas chinas.
En la República Popular Democrática de Corea (Corea del Norte), la ciudadanía siguió
VES :01 E E
5
sufriendo graves violaciones de derechos humanos, algunas de ellas constitutivas de crímenes
de lesa humanidad. Los derechos a la libertad de expresión y de circulación fueron
0
severamente limitados, y hasta 120.000 personas siguieron recluidas arbitrariamente en
campos penitenciarios para presos y presas políticos donde se las sometía a trabajos forzados,
JUE TA 00 MENT
DE
otros malos tratos. Siguieron utilizando la “vigilancia domiciliaria en un lugar designado”, una
modalidad de detención secreta en régimen de incomunicación que permitía a la policía
mantener recluida a una persona durante hasta seis meses fuera del sistema formal de
detención y sin acceso a un abogado de su elección, a sus familiares ni a nadie del exterior, lo
que la dejaba expuesta a sufrir torturas y otros malos tratos. Esta forma de detención se
utilizaba para obstaculizar las actividades de los defensores y defensoras de los derechos
R
018
países dejaron de renovar o emitir visados de trabajo a personas norcoreanas a fin de cumplir
con las nuevas sanciones impuestas por la ONU a las actividades económicas de Corea del
Norte en el extranjero en respuesta a los ensayos de misiles realizados por el país.
OD T
RG
DISCRIMINACIÓN
RER GM
E2
En China, la represión religiosa siguió siendo particularmente dura en la Región Autónoma
Uigur del Sin-kiang y en las zonas de población tibetana.
En Corea del Sur, la población LGBTI continuaba estando ampliamente discriminada en la
22 ET / MBA
vida pública. Durante el servicio militar obligatorio, los gays eran víctimas de violencia, acoso e
insultos; se condenó a un soldado por haber mantenido relaciones homosexuales.
En Japón, aunque la discriminación por la orientación sexual y la identidad de género, reales
o percibidas, seguía siendo generalizada, en los municipios hubo ciertos avances. Las
autoridades de la ciudad de Osaka reconocieron por primera vez a una pareja homosexual
VES :01 E E
5
como progenitores de acogida, y dos municipios más avanzaron hacia el reconocimiento de
las uniones entre personas del mismo sexo.
0
Por su parte, Taiwán, gracias a un histórico fallo de su más alto tribunal, estaba cerca de
convertirse en el primer país asiático que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo
JUE TA 00 MENT
sexo, dando así un paso importante para los derechos LGBTI. Los jueces resolvieron que la ley
taiwanesa sobre el matrimonio era inconstitucional en tanto que discriminaba a las parejas del
mismo sexo, y dieron a los parlamentarios un plazo de dos años para reformar o promulgar la
legislación pertinente. En consecuencia, el Parlamento de Taiwán estaba estudiando un
proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo.
PENA DE MUERTE
HAS ICTA
DE
China siguió siendo el país que llevaba a cabo más ejecuciones, aunque las estadísticas sobre
la pena capital continuaban clasificadas como secreto de Estado.
En Taiwán, el Tribunal Supremo desestimó el recurso extraordinario interpuesto por la
Fiscalía General para que se sometiera a un nuevo juicio a Chiou Ho-shun, el preso que más
tiempo había permanecido condenado a muerte en la historia contemporánea del país. Chiou
R
Ho-shun, condenado a muerte desde 1989, afirmaba haber sido torturado y obligado a
“confesar” durante los interrogatorios policiales.
EST
En julio, Mongolia se convirtió en el país número 105 que abolía la pena de muerte para
todos los delitos. Sin embargo, en noviembre el presidente propuso al Ministerio de Justicia
reinstaurar la pena capital en respuesta a dos casos de violación y asesinato.
ASIA MERIDIONAL
En toda Asia Meridional, los gobiernos invocaron el orden público, la seguridad nacional y la
religión para atacar a minorías religiosas, criminalizar la libertad de expresión, perpetrar
018
impondría sanciones más duras. En Afganistán, donde la penetración de Internet era una de
las más bajas de la región de Asia y Oceanía, se aprobó una nueva Ley de Delitos Informáticos
que criminalizaba la libertad de expresión.
OD T
El incumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales tuvo importantes
RG
consecuencias. En Pakistán, al no armonizarse la legislación con las normas internacionales,
RER GM
E2
la población sufría discriminación generalizada, tenía limitados los derechos laborales y una
seguridad social escasa. India ratificó dos convenios fundamentales de la Organización
Internacional del Trabajo sobre el trabajo infantil, pero los activistas siguieron criticando la
22 ET / MBA
reforma de la legislación nacional sobre este tipo de trabajo, ya que permitía emplear a niños y
niñas como trabajadores en empresas familiares. En Nepal, dos años después del devastador
terremoto que sacudió al país, el gobierno seguía fallando a miles de sobrevivientes
marginados, que languidecían en frágiles refugios provisionales.
En octubre, Pakistán fue elegido miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU y
VES :01 E E
5
prometió comprometerse con los derechos humanos. Sin embargo, no abordó directamente
sus graves problemas de derechos humanos, como las desapariciones forzadas, la pena de
0
muerte, las leyes sobre la blasfemia, el uso de tribunales militares para juzgar a civiles, la falta
de derechos de las mujeres y las amenazas al trabajo de los defensores y defensoras de los
JUE TA 00 MENT
derechos humanos.
Tanto en Afganistán como en Bangladesh, India y Pakistán, entre otros países, los grupos
armados perpetraron homicidios, secuestros y otros abusos. En Afganistán, el número de
víctimas civiles, sobre todo entre las minorías religiosas, seguía siendo elevado. En Pakistán,
donde los grupos armados atacaban a la población musulmana chií, un atentado con bomba
contra una mezquita chií de Quetta se cobró la vida de al menos 18 personas.
HAS ICTA
DE
atado durante más de cinco horas al capó del jeep militar que conducían, al parecer como
advertencia al resto de los manifestantes. En las manifestaciones, las fuerzas de seguridad
EST
018
llevaron a cabo una campaña de homicidios de blogueros laicos de amplia repercusión. Eran
frecuentes las amenazas de muerte contra activistas, que en algunos casos tuvieron que huir
del país.
OD T
En Maldivas se intensificó la represión del debate público y las autoridades hostigaron a
RG
periodistas, activistas y medios de comunicación. Al parecer, el gobierno estaba detrás del
RER GM
E2
incesante ataque contra el Estado de derecho que puso en peligro la independencia de la
judicatura.
22 ET / MBA
IMPUNIDAD
La impunidad estaba extendida y arraigada en toda Asia Meridional. Sin embargo, en Nepal,
un tribunal de distrito condenó a cadena perpetua a tres militares por el asesinato de Maina
Sunuwar, una muchacha de 15 años que había muerto bajo custodia militar en 2004 tras ser
torturada en el contexto del conflicto armado que había terminado en 2006 y que a lo largo de
VES :01 E E
5
diez años había enfrentado a los maoístas con las fuerzas del gobierno. Estas condenas
supusieron un importante avance en la capacidad del sistema de justicia para abordar los
0
graves abusos cometidos durante el conflicto, y fueron la primera señal de justicia para las
víctimas.
JUE TA 00 MENT
DESAPARICIONES FORZADAS
HAS ICTA
DE
futuras violaciones de derechos humanos, los avances eran lentos y las desapariciones
forzadas siguieron impunes. El gobierno tampoco avanzó en su compromiso de revocar la
EST
draconiana Ley de Prevención del Terrorismo, que permitía la detención secreta y en régimen
de incomunicación. Sin embargo, el Parlamento aprobó la reforma de la Ley sobre la Oficina
de Personas Desaparecidas, creada para ayudar a las familias de las personas desaparecidas
a localizarlas.
En Bangladesh, se perpetraron desapariciones forzadas; a menudo las víctimas pertenecían
a partidos políticos de oposición.
018
En toda Asia Meridional, las voces disidentes y las personas pertenecientes a minorías
religiosas eran cada vez más vulnerables a ataques multitudinarios. En India se denunciaron
OD T
varios casos de linchamiento de personas musulmanas, lo que provocó indignación por la
RG
creciente ola de islamofobia que se vivía bajo el gobierno nacionalista hindú. En varias
RER GM
E2
ciudades se celebraron manifestaciones contra las agresiones a la población musulmana, pero
el gobierno dio pocas muestras de condenar esa violencia. Las comunidades indígenas
adivasis continuaron siendo desplazadas por proyectos industriales en India.
22 ET / MBA
En Bangladesh, el gobierno adoptó una actitud rayana en la indiferencia ante los ataques
contra minorías religiosas. Con frecuencia se rechazaba sin más a quienes acudían a las
autoridades para pedir ayuda tras haber recibido amenazas.
En Sri Lanka aumentó el sentimiento nacionalista budista, y se llevaron a cabo ataques
contra la población cristiana y musulmana. En Maldivas, el gobierno recurrió a la religión para
VES :01 E E
5
enmascarar sus prácticas represivas, que incluían ataques contra miembros de la oposición y
planes de reinstauración de la pena de muerte.
0
En Pakistán, las comunidades marginadas sufrían discriminación en la ley, las políticas y la
práctica a causa de su sexo, su religión, su nacionalidad, su orientación sexual o su identidad
JUE TA 00 MENT
de género. Las leyes paquistaníes sobre la blasfemia, que establecían la pena de muerte
obligatoria por “blasfemar contra el profeta Mahoma”, seguían siendo incompatibles con
varios derechos. Estas leyes se usaban a menudo indebidamente y de forma
desproporcionada contra las minorías y contra otras personas —víctimas de acusaciones a
menudo falsas—, y violaban el derecho internacional de los derechos humanos. Un hombre
fue condenado a muerte por haber publicado presuntamente contenidos en Facebook que se
HAS ICTA
DE
consideraron “blasfemos”. Se trataba de la condena más dura dictada jamás en Pakistán por
un delito informático.
Supremo desvirtuó una ley promulgada para proteger a las mujeres contra la violencia en el
seno del matrimonio. Cuando varias sobrevivientes de violación —algunas de ellas niñas—
EST
pidieron permiso a los tribunales para interrumpir sus embarazos después del plazo de 20
semanas señalado por la ley, éstos autorizaron algunos abortos, pero denegaron otros. El
gobierno central ordenó a los estados que instituyeran consejos médicos permanentes para
decidir con mayor rapidez sobre esos casos.
En Pakistán hubo una larga serie de casos espeluznantes, como el de una adolescente que
fue violada por orden de un consejo de aldea en “venganza” por otra violación que,
presuntamente, había cometido su hermano. Aunque los integrantes del consejo fueron
detenidos por haber dado esta orden, las autoridades no pusieron fin a la impunidad de la
PENA DE MUERTE
En Maldivas, en medio de una crisis política que se agudizaba, las autoridades anunciaron
que iban a reanudar las ejecuciones después de más de 60 años. Al terminar el año no se
había consumado ninguna ejecución.
018
suspensión no oficial de las ejecuciones en 2014. Existía además la grave preocupación de
que no se hubiera respetado el derecho a un juicio justo de muchas de las personas
ejecutadas. En contravención del derecho internacional, los tribunales condenaron a muerte a
OD T
personas con discapacidad intelectual, personas que tenían menos de 18 años en el
RG
momento del delito y personas declaradas culpables a partir de “confesiones” extraídas bajo
RER GM
E2
tortura u otros malos tratos.
CONFLICTO ARMADO
22 ET / MBA
La situación continuó deteriorándose en Afganistán, donde el número de víctimas civiles
continuó siendo elevado, la crisis de desplazamiento interno se agravó y los talibanes
controlaban más territorio que en ningún otro momento desde 2001. Desde 2014, Pakistán,
Irán y los países de la Unión Europea habían devuelto a Afganistán a decenas de miles de
personas refugiadas afganas contra su voluntad.
VES :01 E E
5
El gobierno de Afganistán y la comunidad internacional dieron muy pocas muestras de
preocupación por la difícil situación de la población civil. Así, ante las protestas multitudinarias
0
contra la violencia y la inseguridad que estallaron tras uno de los atentados más mortíferos
(una bomba en Kabul, el 31 de mayo, que se cobró la vida de más de 150 personas y dejó
JUE TA 00 MENT
cientos de heridos), las fuerzas de seguridad abrieron fuego contra la multitud y mataron a
varios manifestantes.
La nota positiva la puso la solicitud de la fiscal de la Corte Penal Internacional, al pedir que
se abrieran investigaciones preliminares sobre los delitos presuntamente cometidos por todas
las partes en el conflicto armado en curso en Afganistán. Esta decisión constituyó un paso
importante a la hora de garantizar la rendición de cuentas por los crímenes de derecho
HAS ICTA
DE
internacional cometidos desde 2003 y de ofrecer a las víctimas verdad, justicia y reparación.
018
a una vivienda adecuada, y en Singapur, las ONG criticaron las precarias condiciones de vida
que soportaban los trabajadores y trabajadoras extranjeros.
En Papúa Nueva Guinea, las elecciones nacionales se vieron empañadas por denuncias de
OD T
corrupción y por la dura respuesta de las autoridades, que incluyó actos violentos y
RG
detenciones arbitrarias.
RER GM
E2
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Los defensores y defensoras de los derechos humanos, las personas que ejercían el activismo
22 ET / MBA
político pacíficos y las personas fieles de cultos religiosos sufrieron violaciones de derechos
humanos, entre ellas detenciones arbitrarias y juicios por cargos imprecisos en los que no se
respetaban las normas internacionales de justicia procesal. Algunos presos y presas de
conciencia fueron sometidos a tortura y otros malos tratos.
En Camboya, la implacable represión del gobierno contra el activismo político y de la
VES :01 E E
5
sociedad civil se intensificó ante la proximidad de las elecciones generales previstas para
2018. Se vigiló, detuvo y encarceló a defensores y defensoras de los derechos humanos; se
0
cerraron medios de comunicación; se incrementó el hostigamiento a la sociedad civil
mediante el uso indebido del sistema de justicia penal, y se aprobó una modificación a
JUE TA 00 MENT
legislación existente que reforzó el poder de las autoridades frente a los partidos políticos.
Asimismo, se utilizó la judicatura como arma política para silenciar a la disidencia, y, en un
acto evidente de represión política, el Tribunal Supremo ordenó la disolución del principal
partido de la oposición, pese a la proximidad de las elecciones.
En Tailandia, el gobierno militar siguió reprimiendo de manera sistemática la disidencia,
impidiendo la libertad de expresión y reunión pacíficas y criminalizando y persiguiendo a la
HAS ICTA
DE
los defensores y defensoras de los derechos humanos, y detuvo e investigó a activistas de los
derechos indígenas y a periodistas por manifestarse pacíficamente contra los abusos.
EST
Por su parte, el gobierno de Fiyi utilizó legislación represiva para silenciar a los medios de
comunicación y limitar la libertad de expresión y de reunión pacífica. Los cargos que pesaban
contra varios empleados del diario Fiji Times se modificaron a una acusación de sedición en lo
que constituyó una maniobra política concebida para silenciar a los pocos medios de
comunicación independientes que quedaban en el país.
En Singapur, la reforma de la Ley de Orden Público confirió más poderes a las autoridades
para restringir o prohibir las reuniones públicas, y la policía investigó a defensores y
defensoras de los derechos humanos por haber participado en protestas pacíficas. También se
018
En Malasia persistía la impunidad por las muertes bajo custodia y por el uso excesivo o
innecesario de la fuerza y de armas de fuego. Se produjeron varias muertes bajo custodia,
OD T
entre ellas la de S. Balamurugan, que, según informes, había sido golpeado por la policía
RG
durante los interrogatorios.
RER GM
E2
En Indonesia no se rindieron cuentas por el uso excesivo o innecesario de la fuerza durante
manifestaciones masivas u otras operaciones de seguridad en la provincia de Papúa. En Fiyi,
el gobierno no garantizó la rendición de cuentas por las torturas y otros malos tratos infligidos
22 ET / MBA
por las fuerzas de seguridad a personas detenidas.
En Timor Oriental, las víctimas de violaciones graves de derechos humanos cometidas
durante la ocupación indonesia (1975-1999) siguieron exigiendo justicia y reparación.
en agosto por un grupo armado rohingya contra varios puestos de seguridad— dieron lugar a
la más grave crisis de refugiados desde hacía decenios en el sudeste asiático. El sufrimiento
se vio agravado por las fuertes restricciones que Myanmar impuso a los grupos de ayuda que
operaban en el estado de Rajine.
Más de 655.000 rohingyas huyeron a Bangladesh. Al concluir el año, el distrito bangladeshí
de Cox’ Bazar albergaba a casi un millón de personas refugiadas rohingyas, algunas de las
HAS ICTA
DE
cuales habían huido de oleadas previas de violencia. La población rohingya que permaneció
en Myanmar siguió viviendo bajo un régimen de apartheid que restringía gravemente sus
derechos, entre ellos los de igualdad ante la ley, libertad de circulación y acceso a la salud, la
educación y el trabajo.
Aunque los principales responsables de la violencia ejercida contra la población rohingya
eran las fuerzas de seguridad de Myanmar, el gobierno civil encabezado por Aung San Suu
R
derechos humanos.
Pese al cada vez mayor número de pruebas de las atrocidades cometidas en Myanmar, la
comunidad internacional —incluido Consejo de Seguridad de la ONU— no emprendió
ninguna acción efectiva ni transmitió el mensaje claro de que el ejército tendría que rendir
cuentas por los crímenes de lesa humanidad.
018
riesgos para su seguridad y sin acceso adecuado a atención médica, educación y
oportunidades de empleo.
A finales de octubre, el gobierno australiano suprimió los servicios que se prestaban en su
OD T
centro de la isla de Manus (Papúa Nueva Guinea) con el fin de obligar a los refugiados y
RG
solicitantes de asilo que allí vivían a trasladarse más cerca de la ciudad, pese a los bien
RER GM
E2
fundados temores por su seguridad que este traslado les inspiraba. En noviembre, los
refugiados fueron trasladados por la fuerza a nuevas instalaciones, aún sin terminar, donde
siguieron sufriendo penalidades, pues carecían de acceso adecuado a la salud, se
22 ET / MBA
enfrentaban a actos de violencia en la comunidad y no tenían ninguna perspectiva clara con
respecto a su futuro.
Fiyi devolvió a personas a países donde podían correr peligro de sufrir graves violaciones de
derechos humanos.
Camboya rechazó 29 solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado
VES :01 E E
5
presentadas por personas montagnards, a las que devolvió a Vietnam, donde corrían el peligro
de ser perseguidas.
0
DISCRIMINACIÓN
JUE TA 00 MENT
DE
Australia, pese a la introducción de nuevas penas, aumentaron las noticias sobre discursos de
odio contra la población LGBTIQ (lesbianas, gays, bisexuales, transgénero, intersexuales y en
cuestionamiento). En Indonesia, en la provincia de Aceh, dos hombres recibieron en público
83 azotes con vara cada uno por haber mantenido relaciones sexuales consentidas.
Numerosas activistas de derechos humanos fueron víctimas de hostigamiento, amenazas,
encarcelamiento y violencia.
R
Papúa Nueva Guinea siguió siendo uno de los países más peligrosos del mundo para las
mujeres, y aumentaron los informes de violencia contra las mujeres y las niñas, en ocasiones
EST
CONFLICTO ARMADO
En el norte de Myanmar, la constante de violaciones de derechos humanos a manos del
ejército era similar a la situación del estado de Rajine, si bien recibió menos atención
internacional. En los estados de Kachin y Shan del Norte se cometieron crímenes de guerra y
018
extrajudiciales, desapariciones forzadas, tortura, bombardeos indiscriminados, trabajos
forzados y restricciones de acceso a la ayuda humanitaria. Los grupos armados étnicos
cometieron abusos como secuestros y reclutamiento forzoso. Tanto el ejército como los grupos
OD T
armados utilizaron armas de mecanismo similar al de las minas terrestres, que hirieron a
RG
civiles.
RER GM
E2
En Filipinas, en la ciudad de Marawi, se libraron durante cinco meses combates entre el
ejército y una coalición extremista afín al grupo armado autodenominado Estado Islámico—, lo
que provocó el desplazamiento de cientos de miles de civiles, decenas de víctimas mortales
22 ET / MBA
entre la población civil y la destrucción generalizada de viviendas e infraestructuras. Los
extremistas atacaron a la población civil cristiana, perpetrando homicidios extrajudiciales y
tomas masivas de rehenes, mientras que las fuerzas armadas detuvieron y sometieron a malos
tratos a la población civil que huía.
VES :01 E E
5
RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS
En Myanmar, las comunidades que vivían en las proximidades de la enorme mina de cobre de
0
Letpadaung siguieron pidiendo la paralización de sus operaciones. Miles de familias que vivían
cerca de la mina corrían peligro de ser desalojadas de sus hogares o tierras de cultivo por la
JUE TA 00 MENT
fuerza, y las autoridades utilizaron leyes represivas para hostigar a los activistas y a la
población local.
En Indonesia, en plantaciones propiedad de proveedores y filiales de Wilmar International —
la mayor empresa mundial de comercialización de aceite de palma— el personal era sometido
a explotación laboral. Entre otros abusos, se obligaba a las mujeres a trabajar largas jornadas,
amenazándolas con recortar sus ya de por sí escasos salarios, y se empleaba a niños y niñas
HAS ICTA
DE
de tan solo ocho años para realizar tareas físicas peligrosas, mientras que algunas personas
sufrieron lesiones provocadas por sustancias químicas tóxicas. La subsiguiente campaña de
Wilmar International para ocultar estos abusos, con medidas como intimidar al personal para
que negara los hechos denunciados, se benefició de la actitud del gobierno, que no investigó
las denuncias contra la empresa.
R
EST
018
expresión y la libertad de asociación y de reunión pacífica. La respuesta a las protestas
públicas fue la adopción de múltiples medidas restrictivas y el uso excesivo de la fuerza
por la policía. Los gobiernos continuaron aplicando medidas antiterroristas que, en nombre
OD T
de la seguridad, limitaban de manera desproporcionada los derechos de la población.
RG
Millones de personas vieron erosionados sus derechos económicos, sociales y culturales, lo
RER GM
E2
que se tradujo en menor protección social, mayor desigualdad y discriminación sistémica.
Los Estados incumplieron de forma reiterada su obligación de proteger a las personas
22 ET / MBA
refugiadas y migrantes. Las mujeres y las niñas continuaban sufriendo abusos y violaciones
sistémicos de derechos humanos, incluidos tortura y otros malos tratos, y se enfrentaban a
violencia de género generalizada. Seguían siendo comunes la discriminación y la
estigmatización de las minorías, que en algunos casos sufrieron hostigamiento y violencia.
Varios presos y presas de conciencia quedaron en libertad.
En 2017, por primera vez en los casi 60 años de existencia de Amnistía Internacional, el
VES :01 E E
5
presidente y la directora de una Sección de la organización se convirtieron ellos mismos en
presos de conciencia. En junio fue detenido Taner Kılıç, presidente de Amnistía Internacional
0
Turquía, y en julio se detuvo a otros 10 defensores y defensoras de los derechos humanos, los
denominados “10 de Estambul”, entre los que estaba Idil Eser, directora de la Sección,
JUE TA 00 MENT
cuando asistían a uno de los habituales talleres que se organizan en Estambul. Los 10 de
Estambul y Taner Kılıç, cuyas detenciones se enmarcaban en la represión ejercida en general
contra la sociedad civil desde el fallido golpe de Estado de julio de 2016, fueron llevados
posteriormente a juicio por delitos de terrorismo. Al término del año, los 10 de Estambul
estaban en libertad en espera de juicio; sin embargo, Taner Kılıç continuaba detenido. Aunque
la fiscalía no presentó pruebas incriminatorias contra ellos, seguían corriendo un grave riesgo,
HAS ICTA
DE
ya que iban a ser juzgados por cargos absurdos que comportaban hasta 15 años de prisión.
La represión de las voces disidentes en Turquía formaba parte de una tendencia general a la
reducción del espacio de la sociedad civil en toda la región de Europa y Asia Central. Los
defensores y defensoras de los derechos humanos tenían que superar tremendas dificultades,
y se atacaba en particular el derecho a la libertad de asociación y de reunión.
En el este de la región siguió predominando un discurso hostil hacia los derechos humanos,
R
que a menudo dio lugar a represión de los defensores y defensoras de los derechos humanos,
la oposición política, los movimientos de protesta, el activismo anticorrupción y las minorías
EST
sexuales. Este discurso hostil se extendió también hacia el oeste, y en Hungría encontró su
primera expresión legislativa con la adopción de una ley que estigmatizaba en la práctica a las
ONG que recibían financiación extranjera.
Se cometieron violentos atentados, que causaron muertes y lesiones, en Barcelona,
Bruselas, Estocolmo, Londres, Mánchester, París, San Petersburgo y múltiples lugares de
Turquía. La reacción de los gobiernos siguió siendo aplicar medidas antiterroristas que, en
018
a acuerdos de cooperación con las autoridades libias en los que se obviaron, e incluso
facilitaron, los abusos que sufrían las personas atrapadas en Libia. Quienes lograron llegar a la
UE corrían mayor riesgo de devolución a países como Afganistán, donde su vida o su libertad
OD T
peligraban.
RG
En el Consejo de Seguridad de la ONU, Rusia ejerció por novena vez su derecho de veto
RER GM
E2
para proteger al gobierno sirio de las consecuencias de los crímenes de guerra y crímenes de
lesa humanidad cometidos. El ejercicio sistemático del veto por parte de Rusia venía a ser
equivalente a consentir los crímenes de guerra, permitiendo que todas las partes en Siria
22 ET / MBA
actuaran con impunidad y que fuera la población civil la que terminara pagando el precio más
alto.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
VES :01 E E
5
En toda Europa del Este y toda Asia Central, la sociedad civil estaba sometida a restricciones y
formas de hostigamiento diversas. En Bielorrusia y en Rusia se encarceló por su activismo
0
pacífico a decenas de personas, que fueron consideradas presos y presas de conciencia, en
medio de constantes restricciones legislativas impuestas a las ONG, los medios de
JUE TA 00 MENT
DE
reforzando un entorno hostil para periodistas y activistas y sembrando el miedo entre sus
ciudadanos y ciudadanas en Europa. Las autoridades continuaron citando a periodistas y a
EST
018
LEGISLACIÓN RESTRICTIVA
OD T
Se aprobó legislación restrictiva en toda la región de Europa y Asia Central. Inspirándose en
RG
legislación adoptada en Rusia en 2012, Hungría aprobó una ley de transparencia de las
RER GM
E2
organizaciones con financiación exterior, que obligaba a toda ONG que recibiera más de
24.000 euros de financiación directa o indirecta desde el extranjero a inscribirse de nuevo
como “organización cívica financiada desde el exterior” y a poner esta etiqueta en todas sus
22 ET / MBA
publicaciones. La medida fue acompañada de un discurso oficial sumamente estigmatizante.
En Ucrania y Moldavia se presentaron proyectos de legislación similares, aunque en Moldavia
se retiraron debido a las objeciones de la sociedad civil y las organizaciones internacionales.
En noviembre hubo manifestaciones en toda Polonia con motivo de la votación en el
Parlamento de dos reformas legislativas que ponían en peligro la independencia del poder
VES :01 E E
5
judicial, así como el derecho a un juicio justo y otros derechos. El presidente Andrzej Duda
vetó las reformas en julio, pero volvió a redactarlas y las presentó al Parlamento en
0
septiembre.
JUE TA 00 MENT
DE
un millar en todo el país, entre ellas el líder de la oposición Aleksei Navalny. De igual modo,
cientos de personas fueron detenidas y sometidas a malos tratos durante las manifestaciones
contra la corrupción celebradas en todo el país en junio, y también el 7 de octubre,
cumpleaños del presidente Vladimir Putin.
En Kazajistán, organizar o participar en una manifestación pacífica sin previa autorización
oficial seguía siendo delito. La policía de Kirguistán disolvió una manifestación pacífica
R
018
de ello, había imágenes de la policía golpeando a manifestantes pacíficos.
OD T
RG
En Europa Occidental continuó la adopción apresurada de un gran número de leyes dirigidas
RER GM
E2
a combatir el terrorismo que eran desproporcionadas y discriminatorias. La aprobación en
marzo de la Directiva relativa a la lucha contra el terrorismo, de la Unión Europea (UE),
parecía destinada a permitir la proliferación de tales medidas en 2018, que era cuando los
22 ET / MBA
Estados debían incorporarla en su legislación nacional.
Persistieron las definiciones jurídicas imprecisas del terrorismo y la aplicación indebida de la
legislación antiterrorista a un amplio grupo de personas —defensores y defensoras de los
derechos humanos, activistas ambientales, periodistas y personas refugiadas y migrantes—,
de forma notable en Turquía, aunque también en el resto de Europa Occidental. En Francia,
VES :01 E E
5
España y Reino Unido, entre otros países, se utilizaron leyes de ambigua definición que
penalizaban el “enaltecimiento” o la “apología” del terrorismo para procesar a activistas y
0
grupos de la sociedad civil por opiniones expresadas en Internet y en redes sociales.
En Francia se levantó el estado de excepción en noviembre, después de casi dos años en
JUE TA 00 MENT
vigor, pero en octubre se había aprobado una nueva ley antiterrorista que incorporaba a la
legislación ordinaria muchas de las medidas permitidas en virtud de él.
En lugar de investigar y procesar a los presuntos autores de ataques violentos, muchos
Estados adoptaron medidas administrativas de control que restringían los derechos de todas
las personas, y solían aplicarlas por motivos imprecisos, normalmente relacionados con
asociaciones o creencias religiosas. En varios países, como Francia, Países Bajos y Suiza, se
HAS ICTA
DE
propuso aplicar la reclusión sin cargos ni juicio, y en Baviera (Alemania) se aprobó hacerlo.
Además, muchos Estados miembros de la UE intentaron vincular la crisis de refugiados a la
amenaza del terrorismo. “Ahmed H.”, ciudadano sirio residente en Chipre, continuó privado
de libertad mientras era sometido a un nuevo juicio, a pesar de que el fallo condenatorio por
falsos cargos de terrorismo dictado contra él por un tribunal húngaro había sido anulado. Al
finalizar el año no había concluido el juicio. Había sido declarado culpable de cometer un
R
“acto de terrorismo” por lanzar piedras y dirigirse a una multitud usando un megáfono durante
unos enfrentamientos con la policía de fronteras.
EST
Varios Estados de Europa y Asia Central se centraron aún más en la actividad en Internet,
como supuesta impulsora potencial de actos “extremistas” o relacionados con el terrorismo.
Reino Unido propuso penalizar con hasta 15 años de prisión el acto de ver repetidamente
contenido “relacionado con terrorismo” en Internet. Ya existían medidas parecidas en Francia,
y se consideraban inconstitucionales.
En Europa del Este y en Asia Central, la reacción de los gobiernos ante las amenazas,
presuntas y reales, que representaban el terrorismo y el extremismo, siguió patrones
demasiado conocidos. Hubo frecuentes extradiciones y entregas aceleradas de personas
018
En 2017 llegaron a Europa por mar 171.332 personas refugiadas y migrantes, frente a las
362.753 de 2016. Este descenso se debió principalmente a la cooperación de los Estados de
la UE con Libia y Turquía. Al menos 3.119 personas murieron al intentar cruzar el mar
OD T
Mediterráneo hasta Europa. Los Estados de la UE intensificaron sus esfuerzos para impedir la
RG
entrada irregular de personas y aumentaron el número de expulsiones, incluso por medio de
RER GM
E2
políticas que dejaban a las personas migrantes y necesitadas de protección expuestas a sufrir
malos tratos, tortura y otros abusos en los países de origen y de tránsito.
Utilizando la ayuda humanitaria, el comercio y otros condicionantes, los gobiernos europeos
22 ET / MBA
animaron a los países de tránsito —incluidos aquéllos en los que se habían documentado
violaciones de derechos humanos sistemáticas y generalizadas contra personas refugiadas y
migrantes— a implementar medidas más estrictas de control de las fronteras, sin garantías
adecuadas en materia de derechos humanos, y les brindaron su apoyo. Como consecuencia,
miles de personas refugiadas y migrantes quedaron atrapadas en países donde no recibían
VES :01 E E
5
protección adecuada y estaban expuestas a sufrir graves violaciones de derechos humanos.
Políticos y comentaristas públicos desacreditaron y atacaron a las ONG, que, en la primera
0
mitad de 2017, llevaron a cabo más rescates que nadie en el Mediterráneo central; en Italia,
las autoridades impusieron un nuevo código de conducta que restringía sus actividades.
JUE TA 00 MENT
Rusia continuó enviando a personas refugiadas y solicitantes asilo de regreso a países donde
corrían peligro de sufrir tortura y otros malos tratos, como hicieron otros países de Europa y
Asia central.
DE
acuerdos y miraron hacia otro lado ante los abusos cometidos contra personas refugiadas y
migrantes, como tortura y extorsión, por las propias instituciones con las que estaban
EST
cooperando. Como consecuencia de las medidas adoptadas por los países europeos, cada vez
más personas quedaban bloqueadas o eran interceptadas. Los gobiernos europeos, Italia en
particular, incumplieron sus obligaciones internacionales al actuar así, y fueron cómplices en
la comisión de violaciones de derechos humanos por las autoridades libias, a las que
brindaron su patrocinio y cooperación.
018
hacinamiento, miseria e inseguridad en las islas griegas, transformadas en la práctica en
centros de detención, y condenándolas a prolongados procedimientos de asilo. Algunas
fueron víctimas de violentos crímenes de odio. El número de llegadas a las islas griegas
OD T
disminuyó drásticamente con respecto a 2016, sobre todo debido al acuerdo migratorio, pero
RG
en el verano hubo un incremento relativo de las llegadas que volvió a limitar aún más la ya de
RER GM
E2
por sí mermada capacidad de acogida de las islas. En diciembre, unas 13.000 personas
solicitantes de asilo continuaban atrapadas en las islas, sumidas en la incertidumbre.
Mientras, persistían condiciones inadecuadas de recepción tanto en las islas como en el
22 ET / MBA
territorio continental griego; muchas personas seguían teniendo que dormir en tiendas de
campaña no aptas para el invierno, y las mujeres y las niñas corrían especial riesgo en las
inseguras instalaciones de los campos.
En septiembre, el máximo tribunal administrativo de Grecia allanó el camino para la
devolución de solicitantes de asilo sirios, en el marco del acuerdo UE-Turquía en materia
VES :01 E E
5
migratoria, tras refrendar las decisiones de las autoridades de asilo griegas por las que se
consideró que Turquía era un país seguro para dos ciudadanos sirios.
0
PROGRAMAS DE REUBICACIÓN
JUE TA 00 MENT
Persistió la escasa solidaridad con los países situados en primera línea, que recibían la
mayoría de las llegadas. Los países europeos no reubicaron desde Grecia e Italia a tantos
solicitantes de asilo como habían prometido conforme al régimen de reubicación de
emergencia adoptado en septiembre de 2015. En noviembre, los Estados europeos sólo
habían cumplido en un 32% su compromiso legal. Al término de 2017, 21.703 solicitantes de
asilo, de un total de 66.400, habían sido reubicados desde Grecia, y 11.464, de un total de
HAS ICTA
DE
018
llegaran hasta sus fronteras y expulsar automáticamente a las personas migrantes y refugiadas
que hubieran entrado irregularmente, sin evaluar sus solicitudes de asilo.
DEVOLUCIONES
OD T
RG
Varios Estados miembros de la UE continuaron también presionando a otros gobiernos para
RER GM
E2
que aceptaran readmisiones que, en algunos casos, no incluían garantías suficientes contra la
devolución (refoulement).
A la vez que en Afganistán el número de víctimas civiles alcanzaba cotas que figuraban entre
22 ET / MBA
las más altas registradas, los gobiernos europeos obligaban a un número cada vez mayor de
solicitantes de asilo de este país a regresar a los peligros de los que habían huido. Hubo
devoluciones a Afganistán desde Austria, Noruega y Países Bajos, entre otros.
noviembre, poniendo punto final a los esfuerzos, en gran medida satisfactorios, realizados a lo
largo de 23 años para obligar a rendir cuentas a los autores de crímenes de guerra. También
en noviembre condenó al jefe militar serbobosnio Ratko Mladić a cadena perpetua por
crímenes de derecho internacional que incluían genocidio, crímenes de guerra y crímenes de
lesa humanidad.
En el ámbito nacional, con la excepción de Bosnia y Herzegovina, donde hubo modestos
HAS ICTA
DE
de 11.500 personas desaparecidas durante los conflictos armados de los Balcanes. Siguió
negándose a las víctimas de desaparición forzada y a sus familias el acceso a medios para
EST
018
cumplir las “normas” sobre indumentaria, lengua y religión, principalmente a la mujeres y a
las minorías religiosas, incluso aprobando nuevas leyes. En Kazajistán y Rusia aumentaron los
procesos penales y otras formas de hostigamiento contra minorías religiosas en aplicación de
OD T
la legislación “contra el extremismo” y por motivos arbitrarios. La reafirmación de los “valores
RG
tradicionales” derivados de dicha interpretación alcanzó proporciones terroríficas con la
RER GM
E2
tortura y muerte en secreto de varios gays a manos de las autoridades en Chechenia.
22 ET / MBA
DERECHOS DE LAS MUJERES
A raíz de las denuncias de acoso sexual contra el productor de Hollywood Harvey Weinstein y
otras personas de la industria del espectáculo de Estados Unidos, millones de mujeres de todo
el mundo usaron la etiqueta #YoTambién para romper el silencio sobre sus experiencias como
sobrevivientes de la violencia sexual, convirtiéndola en un grito de guerra contra la tendencia a
VES :01 E E
5
culpar a las víctimas y en favor de la rendición de cuentas de los agresores. Además, durante
el año pudo verse cómo las organizaciones feministas y de mujeres movilizaban a miles de
0
personas, por ejemplo en las marchas de mujeres celebradas en enero en toda Europa, y en
las protestas del “Lunes Negro” de Polonia, que presionaron con éxito al gobierno para que no
JUE TA 00 MENT
restringiera aún más el acceso al aborto legal y sin riesgos. Sin embargo, en toda la región de
Europa y Asia Central, las mujeres y las niñas continuaron sufriendo abusos y violaciones
sistémicos contra los derechos humanos, como tortura y otros malos tratos, privación del
derecho a la salud y a la autonomía corporal, desigualdad de oportunidades y violencia
generalizada por motivos de género.
El acceso al aborto seguía penalizado en la mayoría de las circunstancias en Irlanda y en
HAS ICTA
DE
Irlanda del Norte, y estaba gravemente restringido en la práctica. En Polonia existían barreras
sistémicas para acceder al aborto legal y sin riesgos. En Malta, el aborto continuó penalizado
en todas las circunstancias.
La UE y Moldavia firmaron el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha
contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (Convenio de Estambul), y lo
ratificaron Alemania, Chipre, Estonia, Georgia, Noruega y Suiza, elevando a 28 el número de
R
contra las mujeres seguía siendo generalizada en Albania, Croacia y Rumania, entre otros
países. El Parlamento de Rusia, escudándose en el discurso de los denominados “valores
tradicionales”, y con escasa opinión pública en contra, aprobó legislación por la que se
despenalizaban algunas formas de violencia en el ámbito familiar, que posteriormente
promulgó el presidente Putin. En Noruega y Suecia, la violencia de género, incluida la
violencia sexual, seguía siendo un problema grave, que no recibía una respuesta adecuada
del Estado.
018
Europea siguió sin tomar medidas eficaces para poner fin a la discriminación de la comunidad
romaní.
La comunidad musulmana sufría discriminación, sobre todo en la búsqueda de empleo, en
OD T
el lugar de trabajo y al intentar acceder a servicios públicos o privados de educación y salud,
RG
entre otros.
RER GM
E2
En Austria se aprobó una ley que prohibía usar indumentaria que tapara completamente el
rostro en lugares públicos, lo que suponía una restricción desproporcionada del derecho a la
libertad de expresión y de religión o creencias. En Tayikistán, las autoridades obligaron a miles
22 ET / MBA
de mujeres a quitarse el hiyab (pañuelo islámico para la cabeza) en los lugares públicos para
cumplir la ley sobre tradiciones.
DE
Red LGBT rusa organizó una línea telefónica de emergencia y facilitó la evacuación de
personas LGBTI a lugares seguros desde Chechenia y otros lugares del Cáucaso Septentrional.
EST
En Ucrania se celebró el mayor desfile del Orgullo jamás organizado allí. El Parlamento de
Malta aprobó legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo y amplió todos
los derechos del matrimonio a las parejas homosexuales. Alemania reconoció los derechos del
matrimonio a todas las parejas, con independencia del género o la orientación sexual, así
como los mismos derechos en materia de adopción que las parejas casadas.
018
requisitos de la esterilización y el diagnóstico de salud mental, si bien las reformas que
introdujeron para el reconocimiento legal del género seguían sin establecer un proceso
administrativo rápido, transparente y accesible.
OD T
RG
RER GM
E2
22 ET / MBA
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
018
derechos de las mujeres logró que en algunos países se modificaran leyes que habían
consolidado la discriminación y la violencia contra ellas. Sin embargo, en toda la región
persistía una discriminación sistemática en la ley y en la práctica, y las mujeres
OD T
continuaban sin contar con protección suficiente contra la violencia de género. Las
RG
autoridades detuvieron y enjuiciaron a personas por su orientación sexual real o supuesta
RER GM
E2
en algunos países, y en muchos las relaciones homosexuales consentidas seguían estando
penalizadas y, en algunos casos, penadas con la muerte. Los sindicatos estaban sujetos a
22 ET / MBA
severas restricciones en algunos países, y los trabajadores y trabajadoras migrantes
continuaban expuestos a sufrir explotación y abusos, aunque en un par de países se
llevaron a cabo reformas que les brindaron mayor protección laboral. Los conflictos
armados afectaron gravemente a la atribulada población civil y se caracterizaron por la
comisión de violaciones graves del derecho internacional, como uso de armas prohibidas,
asedios ilegítimos y ataques directos contra la población y las infraestructuras civiles. En
VES :01 E E
5
varios países de la región se impusieron penas de muerte, y se llevaron a cabo cientos de
ejecuciones. Persistió la impunidad de delitos históricos y recientes, aunque hubo algunos
0
avances en la obtención de verdad y justicia para las víctimas.
JUE TA 00 MENT
DE
de derechos humanos u otras críticas contra ellos o sus aliados, a menudo so pretexto de
combatir las amenazas a la seguridad nacional o la corrupción. También hicieron uso de
fuerza excesiva para sofocar movimientos de protesta que habían tomado la calle.
nunca visto el trabajo de los defensores y defensoras de los derechos humanos, clausurando
ONG o congelando sus activos y promulgando una ley draconiana que les daba amplias
facultades para disolver ONG y preveía cinco años de cárcel por publicar investigaciones sin
permiso del gobierno. Las autoridades egipcias también condenaron a prisión al menos a 15
periodistas por cargos relacionados únicamente con sus artículos —como publicar noticias
consideradas por las autoridades “información falsa”— y bloquearon más de 400 sitios web,
en especial de periódicos independientes y organizaciones de derechos humanos. Mientras
018
cargos relacionados con su activismo pacífico ante el Tribunal Penal Especializado, órgano
creado para ver casos de terrorismo. Al concluir el año, pese a la imagen de país tolerante que
el gobierno deseaba proyectar, la mayoría de las personas que defendían los derechos
OD T
humanos en Arabia Saudí estaban en prisión o se enfrentaban a juicios manifiestamente
RG
injustos.
RER GM
E2
ATAQUES CONTRA PERIODISTAS Y DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS DERECHOS
HUMANOS
22 ET / MBA
En otros países, la defensa de los derechos humanos y la información periodística, así como
las críticas a las instituciones oficiales, desembocaron en enjuiciamiento y prisión y, en
algunos casos, en campañas de desprestigio orquestadas por el gobierno o sus seguidores.
En Irán, las autoridades encarcelaron a decenas de personas que expresaban críticas de
forma pacífica, entre ellas activistas de los derechos de las mujeres y de los derechos de las
VES :01 E E
5
minorías, activistas ambientales, sindicalistas, profesionales del derecho y personas que
buscaban verdad, justicia y reparación por las ejecuciones masivas de la década de 1980.
0
En Bahréin, el gobierno detuvo arbitrariamente a personas que defendían los derechos
humanos o criticaban a las autoridades, y sometió a otras a prohibiciones de viajar o las privó
JUE TA 00 MENT
DE
lugar en la región septentrional del Rif, donde las fuerzas de seguridad practicaron
detenciones masivas de manifestantes en su mayoría pacíficos, entre los que había niños y
niñas, y a veces usaron fuerza excesiva o innecesaria.
Las autoridades de Kuwait encarcelaron a varios detractores y detractoras del gobierno y
ciberactivistas en aplicación de disposiciones legales que penalizaban los comentarios
considerados ofensivos para el emir o perjudiciales para las relaciones con los Estados
R
vecinos.
En la región del Kurdistán de Irak hubo varios casos de periodistas y ciberactivistas que
EST
REPRESIÓN EN INTERNET
Además del gobierno de Egipto, hubo otros que también trataron de aumentar su control
sobre la expresión en Internet. El Estado de Palestina adoptó en julio la Ley de Delitos
Electrónicos, que permitía la detención arbitraria de periodistas, denunciantes de
018
penas de prisión y de hasta 25 años de trabajos forzados para cualquier persona considerada
culpable de haber alterado el “orden público”, la “unidad nacional” o la “paz social”. Se
iniciaron varios juicios contra periodistas y defensores de los derechos humanos palestinos en
OD T
aplicación de ella.
RG
Jordania continuó bloqueando el acceso a ciertos sitios web, incluidos foros online. En Omán
RER GM
E2
se bloqueó la publicación en Internet del periódico Mowaten y siguió sintiéndose el efecto
disuasorio de los juicios iniciados contra el diario Azamn y algunos de sus periodistas a raíz de
que en 2016 sacaran a la luz denuncias de corrupción en el gobierno y la judicatura. En Irán,
22 ET / MBA
las autoridades judiciales intentaron bloquear la popular aplicación de mensajería Telegram,
aunque no lo lograron debido a la oposición del gobierno; otros sitios web de redes sociales
populares, como Facebook, Twitter y YouTube, seguían bloqueados.
Saudí y Emiratos Árabes Unidos anunciaron su intención de considerar las críticas a las
medidas adoptadas contra Qatar o las expresiones de afinidad con este país o su población
como un delito punible con prisión.
DE
018
movimiento religioso ahmadí, y durante el año más de 280 de sus miembros fueron
procesados debido a sus creencias y prácticas religiosas.
En otros países, las restricciones impuestas por el gobierno siguieron una constante
OD T
característica. En Arabia Saudí, las autoridades discriminaban a los miembros de la minoría
RG
musulmana chií por su fe, limitando su derecho a la libertad de expresión religiosa y su
RER GM
E2
acceso a la justicia, y restringiendo arbitrariamente su derecho a trabajar y su acceso a los
servicios públicos. Las personas de esta minoría señaladas por su activismo seguían
expuestas a ser detenidas, encarceladas y, en algunos casos, condenadas a muerte en juicios
22 ET / MBA
sin garantías.
En Irán, la libertad de religión o de creencias se vulneraba de forma sistemática en la ley y en
la práctica. Continuaban cometiéndose ataques generalizados y sistemáticos contra la minoría
religiosa bahaí, como detenciones arbitrarias, largos periodos de prisión, tortura y otros malos
tratos, clausura forzosa de negocios, confiscación de bienes, prohibición de trabajar en el
VES :01 E E
5
sector público y negación de acceso a universidades. Otras minorías religiosas no reconocidas
en la Constitución, como la yaresaní (Ahl e Haq), sufrían asimismo una discriminación
0
sistemática, especialmente en la educación y el empleo, y eran perseguidas por practicar su
fe. Se siguió violando el derecho a cambiar de religión o abjurar de ella. Algunas personas
JUE TA 00 MENT
DE
En Jordania, Líbano y Túnez se modificaron leyes para impedir que los violadores eludieran
el enjuiciamiento o se beneficiaran de condenas reducidas si se casaban con su víctima. Sin
embargo, en muchos otros países, seguía habiendo un vacío legal en este aspecto. Asimismo,
Jordania eliminó una disposición que permitía reducir la pena al hombre condenado por
matar a una mujer de su familia si se consideraba que lo había hecho en un “acceso de ira
causado por un acto ilegítimo o peligroso de la víctima”; sin embargo, conservó otra que
R
trataba con indulgencia los homicidios en nombre del “honor” de mujeres de la familia
descubiertas en una “situación adúltera”. En Túnez, el Parlamento aprobó una Ley de
EST
Eliminación de la Violencia contra las Mujeres que incorporaba varias garantías de protección
de las mujeres y las niñas contra la violencia basada en el género, y su presidente derogó un
decreto que prohibía el matrimonio entre mujeres tunecinas y hombres no musulmanes.
En Qatar, pese a la aprobación de un proyecto de ley que daba derecho a la residencia
permanente a los hijos e hijas de mujeres qataríes casadas con extranjeros, persistía la
discriminación, pues las mujeres no podían transmitir la nacionalidad ni la ciudadanía a sus
hijos e hijas.
018
género, incluido el matrimonio temprano y forzado.
OD T
RG
TRANSGÉNERO E INTERSEXUALES
RER GM
E2
Aunque las cuestiones relativas a la orientación sexual y la identidad de género estaban
incluidas cada vez más en las agendas de los movimientos tradicionales de derechos
22 ET / MBA
humanos de la región, los gobiernos seguían limitando gravemente el disfrute de los derechos
de las personas LGBTI en la ley y en la práctica.
En Egipto, en la peor oleada de represión ejercida en más de un decenio, las autoridades
detuvieron y enjuiciaron a personas por su presunta orientación sexual tras la exhibición en
septiembre de la bandera arco iris en El Cairo, en un concierto de Mashrou’ Leila, grupo
VES :01 E E
5
libanés al que se había prohibido actuar en Jordania poco tiempo antes. Las fuerzas de
seguridad detuvieron al menos a 76 personas y sometieron a exámenes anales, práctica que
0
constituye tortura, como mínimo a 5. Los tribunales condenaron al menos a 48 personas a
entre tres meses y seis años de prisión por cargos como “hábitos licenciosos”. En octubre, un
JUE TA 00 MENT
DE
DERECHO AL TRABAJO
R
EST
SINDICATOS
Algunos gobiernos restringieron gravemente los derechos sindicales.
En Egipto, las autoridades sometieron a decenas de sindicalistas y trabajadores y
trabajadoras a detención, juicio militar, despido y diversas medidas disciplinarias sólo por
ejercer su derecho a declararse en huelga y a fundar sindicatos independientes. En
diciembre, el Parlamento aprobó una ley que triplicaba el número de miembros (de 50 a 150)
que los sindicatos independientes necesitaban para obtener el reconocimiento legal.
018
trabajadoras migrantes para acceder a la justicia. La otra introducía por primera vez medidas
jurídicas de protección de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras
domésticos, como vacaciones pagadas y un límite a las horas de trabajo, si bien se prestaba a
OD T
la aplicación abusiva de una disposición que permitía que trabajasen más tiempo del
RG
establecido por ley si “accedían” a hacerlo. En octubre, el gobierno de Qatar anunció nuevos
RER GM
E2
planes de reforma que incluían la introducción de un salario mínimo y la creación de un fondo
para abonar los salarios impagados, y la Organización Internacional del Trabajo publicó
detalles de un paquete de medidas que había acordado con Qatar para reformar el sistema de
22 ET / MBA
patrocinio conocido como kafala, que impedía que los trabajadores y trabajadoras migrantes
cambiaran de empleo o salieran del país sin el permiso de su empleador.
En Emiratos Árabes Unidos entró en vigor en septiembre una ley que limitaba las horas de
trabajo y preveía vacaciones pagadas y el derecho a conservar los documentos personales.
VES :01 E E
5
DERECHO A LA VIVIENDA, AL AGUA Y A LA SALUD
0
ISRAEL Y LOS TERRITORIOS PALESTINOS OCUPADOS
JUE TA 00 MENT
DE
El bloqueo aéreo, terrestre y marítimo israelí de la Franja de Gaza mantuvo las persistentes
restricciones impuestas a la entrada y salida de personas y bienes de la zona, que
representaban un castigo colectivo a la totalidad de sus aproximadamente dos millones de
habitantes. Este bloqueo, combinado con el cierre casi total del paso fronterizo de Rafá
impuesto por Egipto y con las medidas punitivas adoptadas por las autoridades de Cisjordania,
desencadenó una crisis humanitaria, con cortes de electricidad que redujeron el suministro a
R
unas horas diarias, lo que afectó al agua potable y al saneamiento y redujo el acceso a los
servicios de salud.
EST
En otras partes de la región, la población refugiada palestina, gran parte de la cual llevaba
mucho tiempo residiendo en ellas, seguía sometida a leyes discriminatorias. En Líbano se le
seguía impidiendo trabajar en numerosas profesiones, poseer y heredar propiedades y
acceder a la educación y los servicios de salud públicos.
018
En varios países, las medidas antiterroristas fueron acompañadas de violaciones graves de
derechos humanos.
En Egipto, donde más de 100 miembros de las fuerzas de seguridad murieron en ataques de
OD T
grupos armados, en su mayoría en el norte del Sinaí, la Agencia de Seguridad Nacional seguía
RG
sometiendo a desaparición forzada y ejecución extrajudicial a personas presuntamente
RER GM
E2
involucradas en actos de violencia política. Según el Ministerio del Interior, durante el año
murieron más de 100 personas en tiroteos con las fuerzas de seguridad. Sin embargo, en
muchos de estos casos las víctimas ya estaban bajo custodia del Estado tras haber sido
22 ET / MBA
sometidas a desaparición forzada. La tortura y otros malos tratos seguían siendo práctica
habitual en los lugares oficiales de detención y eran sistemáticos en los centros que
dependían de la Agencia de Seguridad Nacional. Cientos de personas fueron condenadas en
juicios colectivos manifiestamente injustos, algunas de ellas a muerte.
En Irak se negaban de manera habitual a las personas procesadas por cargos de terrorismo
VES :01 E E
5
los derechos a tener tiempo y medios suficientes para preparar su defensa, a no declarar
contra sí mismas ni confesarse culpables y a interrogar a los testigos de cargo. Los tribunales
0
seguían admitiendo como prueba “confesiones” obtenidas mediante tortura. Muchas
personas declaradas culpables en estos juicios injustos y precipitados fueron condenadas a
JUE TA 00 MENT
muerte. Las milicias y fuerzas gubernamentales iraquíes y kurdas también llevaron a cabo
ejecuciones extrajudiciales de hombres y niños presuntamente afiliados al Estado Islámico.
Se recibieron denuncias de tortura bajo custodia de personas acusadas de delitos contra la
seguridad nacional en países como Bahréin, Israel y Kuwait. En general, no se investigaron las
presuntas torturas. Arabia Saudí introdujo una nueva ley antiterrorista que permitía imponer la
pena de muerte por algunos delitos. En Túnez, el gobierno siguió limitando la libertad de
HAS ICTA
DE
circulación por medio de arbitrarias e imprecisas órdenes con las que confinó a cientos de
personas en la gobernación donde residían, alegando que era una medida necesaria para
impedir viajar a quienes quisieran incorporarse a grupos armados.
PENA DE MUERTE
R
Irán, Irak y Arabia Saudí seguían figurando entre los usuarios de la pena de muerte más
prolíficos del mundo y llevaron a cabo entre los tres cientos de ejecuciones, muchas de ellas
EST
CONFLICTOS ARMADOS
018
arruinando la vida a millones de personas, sobre todo en Yemen, Libia, Siria e Irak. En cada
conflicto, las múltiples partes cometieron crímenes de guerra y otras violaciones graves del
derecho internacional, como ataques indiscriminados que mataron e hirieron a civiles, y
OD T
ataques directos contra la población civil o infraestructuras civiles. En Siria y en Yemen, el
RG
gobierno y las fuerzas aliadas usaron armas prohibidas internacionalmente, como bombas de
RER GM
E2
racimo y, en el caso de Siria, armas químicas.
CONFLICTO DE YEMEN
22 ET / MBA
La situación en Yemen, el país más pobre de Oriente Medio y el norte de África incluso antes
del estallido del conflicto en marzo de 2015, se convirtió en la peor crisis humanitaria del
mundo, según la ONU, hasta el punto de que el 75% de sus 28 millones habitantes
necesitaban ayuda. El país sufrió la mayor epidemia de cólera de la era moderna, agravada
por la falta de combustible para las estaciones de bombeo de agua, y estaba al borde de la
VES :01 E E
5
peor hambruna sufrida en el mundo en decenios. El conflicto había destrozado los sistemas
de suministro de agua, educación y salud. La coalición dirigida por Arabia Saudí que apoyaba
0
al gobierno yemení reconocido internacionalmente retrasó envíos de alimentos, combustible y
medicinas. En noviembre aisló totalmente los puertos del norte del país durante más de dos
JUE TA 00 MENT
DE
proteger así a sus combatientes; asimismo, mató deliberadamente a civiles que huían de los
combates y colgó sus cuerpos en espacios públicos como advertencia. En la batalla para
EST
expulsar al Estado Islámico del oeste de Mosul, las fuerzas iraquíes y de la coalición lanzaron
una serie de ataques desproporcionados o indiscriminados, que tuvieron efectos devastadores
y mataron a centenares de civiles. Las fuerzas iraquíes usaron sistemáticamente armas
explosivas con efecto en una amplia superficie, entre ellas las conocidas como municiones
improvisadas de cohete, que no podían dirigirse con precisión contra objetivos militares ni
usarse legítimamente en zonas civiles densamente pobladas.
En Siria, el Estado Islámico perdió el control de la gobernación de Raqqa tras una campaña
militar de las Fuerzas Democráticas Sirias, integradas por grupos armados kurdos de Siria y
018
El gobierno sirio seguía manteniendo largos asedios de zonas predominantemente civiles,
privando a alrededor de 400.000 personas de acceso a asistencia médica, otros bienes y
servicios básicos y ayuda humanitaria, a la vez que las sometía a reiterados bombardeos
OD T
aéreos y de artillería y otros ataques. Los grupos armados de oposición fueron también
RG
responsables del asedio de miles de civiles y de realizar ataques indiscriminados con cohetes
RER GM
E2
y morteros contra barrios controlados por el gobierno, matando e hiriendo a civiles. Miles de
civiles sufrieron las terribles consecuencias del desplazamiento forzado tras firmarse acuerdos
de “reconciliación” en la segunda mitad de 2016 y principios de 2017. Eran sólo parte de los
22 ET / MBA
6,5 millones de personas desplazadas dentro Siria entre 2011 y 2017. Durante el año, más de
medio millón de personas huyeron de Siria, elevando a más de 5 millones el número total de
personas refugiadas sirias.
tuvieron que huir de sus casas tras el estallido de intensos enfrentamientos entre fuerzas
gubernamentales iraquíes —respaldadas por milicias afines— y las fuerzas armadas kurdas
en la ciudad multiétnica de Tuz Jurmatu; al menos 11 civiles murieron en ataques
indiscriminados.
DESGOBIERNO EN LIBIA
HAS ICTA
DE
En Libia, tres gobiernos rivales y cientos de milicias y grupos armados seguían compitiendo
por el poder y el control del territorio, lucrativas rutas comerciales y emplazamientos militares
estratégicos. Las milicias y los grupos armados efectuaron ataques indiscriminados en zonas
densamente pobladas que causaron muertes de civiles, ejecutaron a combatientes de grupos
rivales capturados y secuestraron y mantuvieron recluidas ilegítimamente a centenares de
personas —entre ellas muchas señaladas por su activismo político y en favor de los derechos
R
humanos— por sus opiniones, origen, supuesta filiación política o presunta riqueza. Había
hasta 20.000 personas refugiadas y migrantes recluidas de forma arbitraria e indefinida y en
EST
018
represalias. En Siria, el sistema judicial carecía de independencia y no investigó ni enjuició
delitos cometidos por las fuerzas estatales. En Yemen, la comisión nacional establecida por el
gobierno para investigar las denuncias de violaciones de derechos humanos no llevó a cabo
OD T
investigaciones compatibles con las normas internacionales sobre presuntos abusos
RG
cometidos por todas las partes en el conflicto.
RER GM
E2
AVANCES LENTOS
El único mecanismo nacional de justicia transicional de la región, la Comisión de la Verdad y
22 ET / MBA
la Dignidad de Túnez —encargada de abordar las violaciones de derechos humanos
cometidas entre julio de 1955 y diciembre de 2013—, celebró 11 audiencias públicas en las
que víctimas y perpetradores declararon sobre diversas violaciones de derechos que
abarcaban desde fraude electoral hasta desaparición forzada y tortura. Sin embargo, no hubo
avances en la adopción de un acuerdo que permitiera la remisión de casos a salas judiciales
VES :01 E E
5
especializadas, y los organismos de seguridad seguían sin facilitar a la Comisión la
información que ésta había solicitado para sus investigaciones.
0
En el ámbito internacional, seguían su curso algunas iniciativas significativas, aunque
avanzaban con lentitud. La Fiscalía de la Corte Penal Internacional continuó su examen
JUE TA 00 MENT
DE
018
OD T
RG
RER GM
E2
22 ET / MBA
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST
OD T
E2
018
entre el gobierno y Gulbuddin Hekmatyar,
AFGANISTÁN por el que se concedía a éste la amnistía por
los delitos que había cometido —incluidos
República Islámica de Afganistán crímenes de guerra— y se permitía que
Jefe del Estado y del gobierno: Mohamed Ashraf Ghani determinados presos de Hezb e Islami
quedaran en libertad.
La población civil sufrió abusos Al acabar junio, la UNAMA había
generalizados contra los derechos humanos documentado 12 ataques transfronterizos de
a consecuencia del persistente conflicto. La artillería lanzados desde Pakistán que habían
violencia relacionada con el conflicto causado la muerte al menos a 10 civiles y
018
desplazamientos. El número de víctimas representaba un aumento considerable
civiles continuó siendo alto; la mayoría de respecto al mismo periodo de 2016.
ellas perdieron la vida o resultaron heridas a El gobierno reformó el Código Penal. Se
OD T
manos de grupos armados insurgentes, pero incorporaron en la legislación algunas
RG
una importante minoría fue víctima de las disposiciones del Estatuto de Roma de la
RER GM
E2
fuerzas progubernamentales. El número de CPI, y algunos delitos anteriormente punibles
personas internamente desplazadas por el con la muerte pasaron a castigarse con
conflicto superó los 2 millones; fuera del cadena perpetua.
22 ET / MBA
país vivían unos 2,6 millones de personas
refugiadas afganas. Persistía la violencia de CONFLICTO ARMADO
género contra mujeres y niñas a manos de Continuó el conflicto armado no internacional
agentes estatales y no estatales. Según entre elementos antigubernamentales y
informes, aumentó el número de castigos fuerzas progubernamentales. Entre los
VES :01 E E
5
públicos infligidos a mujeres por grupos primeros se contaban los talibanes y el grupo
armados en aplicación de la sharia (ley armado Estado Islámico, pero en el país
0
islámica). Los defensores y defensoras de operaban más de 20 grupos armados. Los
los derechos humanos recibieron amenazas talibanes y otros grupos armados de
JUE TA 00 MENT
DE
018
Nacional Afgana procesó a los presuntos las cuales eran pacientes. En agosto, grupos
responsables penales, que fueron declarados armados atacaron el pueblo de Mirza Olang
culpables de asesinato y condenados a seis (provincia de Sar-e-Pul) y mataron al menos
OD T
años de cárcel. a 36 personas entre las que había civiles.
RG
Según la UNAMA, en los puestos de control Al menos 382 personas murieron y 1.202
RER GM
E2
se efectuaron disparos contra más de una resultaron heridas en atentados suicidas de
docena de civiles. Uno de estos incidentes grupos armados en zonas civiles. En uno de
ocurrió el 16 de marzo en un puesto de ellos, perpetrado en diciembre, la bomba del
22 ET / MBA
control de la provincia de Jawzjan, cuando la atacante suicida mató al menos a 41
Policía Local Afgana disparó e hirió a un personas, incluidos niños y niñas, en una
hombre y a su madre al confundirlos con organización cultural chií en Kabul.
insurgentes. En abril, la Policía Nacional El 25 de agosto, un atentado del Estado
Afgana disparó a un hombre de 65 años que Islámico contra una mezquita chií de Kabul
VES :01 E E
5
regresaba de alimentar a sus vacas; el mató al menos a 28 personas e hirió a
hombre falleció después en el hospital. En decenas más. El 20 de octubre, dos
0
mayo, un soldado del Ejército Nacional atentados similares contra sendas mezquitas
Afgano disparó y mató a un niño de 13 años chiíes, una en el oeste de Kabul y la otra en
JUE TA 00 MENT
que recogía hierba cerca de un puesto de la provincia de Ghor, se saldaron con más de
control en la provincia de Badghis. 60 personas muertas y decenas heridas.
En junio, según la UNAMA, tres niños
pequeños murieron en el distrito de VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS
Saydebad al ser alcanzada su casa por un El Ministerio de Asuntos de la Mujer de
disparo de mortero del Ejército Nacional Afganistán informó de un aumento de los
HAS ICTA
DE
Afgano. Ese mismo mes, una patrulla de las casos de violencia de género contra las
fuerzas progubernamentales mató a tiros a mujeres, especialmente en las zonas
un padre y sus dos hijos de 5 y 12 años ante controladas por los talibanes.
la fábrica de ladrillos donde trabajaban. No Durante la primera mitad del año, la
constaba que en ese momento hubiera Comisión Independiente de Derechos
ninguna actividad militar en la zona. La Humanos de Afganistán informó sobre miles
R
018
tener relaciones sexuales fuera del desplazadas ascendió a más de 2 millones.
matrimonio y dedicarse al trabajo sexual. Pese a las promesas de los sucesivos
La UNAMA señaló también que los grupos gobiernos afganos, las personas
OD T
armados intentaban restringir el acceso de internamente desplazadas seguían
RG
las niñas a la educación. En febrero, las careciendo de vivienda adecuada, comida,
RER GM
E2
amenazas obligaron a cerrar las escuelas de agua, atención médica y oportunidades de
niñas en varios pueblos de la provincia de educación y empleo. La mayoría se veían
Farah, lo que supuso negar temporalmente la obligadas a recorrer diariamente largos
22 ET / MBA
educación a más de 3.500 niñas. Al reabrirse trayectos para buscar agua, tenían
10 días más tarde, la gran mayoría de las dificultades para conseguir una comida al día
alumnas inicialmente tenían miedo de y carecían de acceso a instalaciones básicas
regresar a las aulas. de salud. En la mayor parte de los casos no
La directora del Departamento de Asuntos podían costearse servicios privados de
VES :01 E E
5
de la Mujer en Badajshán denunció en atención a la salud y sólo esporádicamente
marzo que en el distrito de Wardoj, en el disponían de clínicas móviles gestionadas por
0
nordeste de la provincia de Badajshán, los ONG o por el gobierno.
talibanes habían lapidado a una mujer y Además, eran amenazadas reiteradamente
JUE TA 00 MENT
azotado a un hombre que habían sido con desalojos forzosos tanto por el gobierno
acusados de tener relaciones sexuales fuera como por agentes privados.
del matrimonio.
En agosto, los talibanes mataron a tiros a DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
una mujer llamada Azadeh en la provincia de DERECHOS HUMANOS
Jawzjan. Según el portavoz del gobernador, la La vida y la seguridad de los defensores y
HAS ICTA
DE
mujer había huido meses antes a una casa defensoras de los derechos humanos
segura en la ciudad de Sheberghan por estaban constantemente amenazadas. En
haber sufrido violencia en el ámbito familiar y junio murieron al menos cuatro personas al
había regresado tras producirse una disparar la policía contra manifestantes que
mediación local, pero los talibanes la habían protestaban por el deterioro de las
sacado a la fuerza de su casa y le habían condiciones de seguridad en Kabul tras la
R
018
socavando aún más el derecho de reunión 240 actos de violencia contra personal de los
pacífica. medios de comunicación, incluidos
Las defensoras de los derechos humanos reporteros y periodistas. Un año después, el
OD T
seguían sufriendo amenazas e intimidación gobierno no había hecho nada al respecto y
RG
de agentes estatales y no estatales en todo el nadie había comparecido ante la justicia.
RER GM
E2
país. La mayoría de los casos no se
denunciaban a la policía por desconfianza TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
hacia los cuerpos de seguridad, que por En todo Afganistán seguía existiendo peligro
22 ET / MBA
sistema no investigaban ni combatían las de sufrir tortura y otros malos tratos, sin que
amenazas. Algunas mujeres que apenas se hicieran avances para reducir la
denunciaron amenazas no recibieron apoyo impunidad. El Comité contra la Tortura de la
ni protección. ONU observó “en la sociedad afgana una
amplia aceptación y legitimación de la
VES :01 E E
5
LIBERTAD DE EXPRESIÓN tortura”.
Una serie de ataques violentos y actos de Muchas de las personas sospechosas de
0
intimidación contra periodistas, incluidos tener responsabilidad penal seguían
homicidios, puso aún más de manifiesto el ocupando altos cargos oficiales, incluso en el
JUE TA 00 MENT
DE
el año. Las agresiones, perpetradas tanto por malos tratos mentales y físicos”. Tras
agentes estatales como no estatales, entrevistar a 469 personas detenidas, los
consistieron en homicidios, palizas, investigadores de la UNAMA y de la Oficina
reclusión, incendios, ataques, amenazas y del Alto Comisionado de la ONU para los
otras formas de violencia. Derechos Humanos afirmaron que el 39% de
En marzo, un reportero de Ariana TV en la ellas habían ofrecido relatos creíbles de
R
provincia de Sar-e-Pul fue golpeado por la tortura y otros malos tratos durante la
policía cuando intentaba informar sobre el detención y el interrogatorio.
EST
uso excesivo de la fuerza contra civiles. Unos En marzo, el gobierno promulgó la Ley
agentes le requisaron la cámara y demás contra la Tortura, que penalizaba la tortura
material y él se refugió en el despacho del pero no disponía restitución o indemnización
gobernador. para las víctimas.
En agosto, un destacado periodista de la Grupos armados, incluidos los talibanes,
provincia de Zabul recibió amenazas de seguían cometiendo delitos de derecho
muerte de los talibanes, seguidas de intentos internacional, tales como homicidios, tortura
de acabar con su vida. Cuando denunció los y otros abusos contra los derechos humanos
018
En noviembre se llevaron a cabo cinco ellas durante el periodo comunista. En
ejecuciones en la cárcel de Pul-e-Charki de septiembre, la Comisión Internacional sobre
Kabul. Según informó el Ministerio del Desaparecidos acordó ayudar con la
OD T
Interior, las cinco personas ejecutadas identificación de los cadáveres recuperados
RG
habían sido declaradas culpables en 2016 de de fosas comunes de dicho periodo.
RER GM
E2
asesinato y secuestro, y su ejecución se
había llevado a cabo a pesar de que sus SISTEMA DE JUSTICIA
condenas estaban siendo revisadas por tres Se implementaron parcialmente medidas
22 ET / MBA
tribunales de apelación. para garantizar la independencia judicial. En
junio, dos asociaciones judiciales recurrieron
ante el Tribunal Constitucional una ley
ALBANIA relativa al estudio de antecedentes del
personal judicial que buscaba garantizar la
VES :01 E E
5
República de Albania independencia de jueces y fiscales respecto
al crimen organizado.
0
Jefe del Estado: Ilir Meta (sustituyó a Bujar Nishani en
julio)
Jefe del gobierno: Edi Rama IMPUNIDAD
JUE TA 00 MENT
DE
mujeres y los niños y niñas eran objeto de víctimas se dividió un pago total de algo más
trata con fines de explotación sexual y de 100.000 euros en concepto de
trabajo forzoso. El acceso de Albania a la indemnización.
Unión Europea se vio obstaculizado por el
lento avance en la lucha contra la DESAPARICIONES FORZADAS
corrupción y la delincuencia organizada. No se tomaron medidas para localizar el
R
018
En julio, unos periodistas aseguraron que El Ministerio de Desarrollo Urbanístico
los procesos por difamación entablados reconstruyó 300 viviendas de personas
contra dos medios de comunicación por el romaníes y egipcianas y mejoró el
OD T
juez del Tribunal Supremo Gjin Gjoni y su saneamiento. Sin embargo, la mayoría de las
RG
esposa, la empresaria Elona Caushi, tenían personas romaníes carecían de agua potable
RER GM
E2
por objeto intimidar a los periodistas de y muchas de ellas corrían peligro de desalojo
investigación y alentar la autocensura.
22 ET / MBA forzoso.
DE
018
actos de tortura como crimen de guerra y plenamente en vigor en julio, era contraria a
crimen de lesa humanidad. Los presuntos la legislación europea. Dicha ley quedó
crímenes ocurrieron en Saydnaya y en otras pendiente de aplicación en espera de una
OD T
prisiones militares y de los servicios de sentencia definitiva.
RG
inteligencia de la Fuerza Aérea en Damasco y También en junio, una comisión
RER GM
E2
otros lugares de Siria. En mayo, el fiscal parlamentaria de investigación —establecida
federal celebró unas vistas en las que en 2013 tras las revelaciones de Edward
comparecieron testigos sirios. Al concluir el Snowden sobre la vigilancia de Estados
22 ET / MBA
año continuaban las investigaciones. Unidos a sus aliados, entre ellos Alemania—
concluyó que el Servicio Federal de
SEGURIDAD Y MEDIDAS Inteligencia había empleado una
ANTITERRORISTAS interpretación excesivamente amplia de las
En abril, el Parlamento federal aprobó una leyes sobre vigilancia y había utilizado
VES :01 E E
5
reforma que ampliaba los poderes de control medidas para ese tipo de prácticas, como la
de la Policía Federal de Investigación vigilancia masiva de comunicaciones entre
0
Criminal para imponer a “atacantes en extranjeros, sin base legal ni supervisión
potencia” medidas administrativas tales suficientes.
JUE TA 00 MENT
DE
ley también facultaba a la Oficina Federal de vez más, se les concedía protección
Migración y Refugiados para confiscar los subsidiaria en lugar de la condición plena de
EST
018
reubicado a unas 9.100 personas solicitantes estatales siguieron sin establecer
de asilo que habían llegado al país a través mecanismos independientes de denuncia
de Italia y Grecia. También reasentó a casi para investigar los malos tratos por parte de
OD T
280 personas refugiadas de Egipto y Líbano, la policía.
RG
y a unas 2.700 personas refugiadas sirias Las organizaciones de la sociedad civil
RER GM
E2
procedentes de Turquía como parte del continuaron denunciando que la policía
acuerdo entre la UE y Turquía. sometía a controles de identidad
discriminatorios a las personas
22 ET / MBA
DISCRIMINACIÓN: CRÍMENES DE ODIO pertenecientes a minorías étnicas y
En junio, una segunda comisión de religiosas.
investigación —establecida por el Parlamento En noviembre, la unidad central de
en 2015 para abordar la falta de investigación de Hamburgo estaba
investigación, por parte de las autoridades, investigando denuncias presentadas contra
VES :01 E E
5
de los delitos racistas cometidos por el grupo 109 agentes de policía por presunto uso
ultraderechista Clandestinidad ilegítimo de la fuerza durante
0
Nacionalsocialista entre 2000 y 2007— manifestaciones contra la cumbre del G20
concluyó que las autoridades tenían que celebrada en la ciudad en julio.
JUE TA 00 MENT
establecer reglas claras para la infiltración en En ocho estados federales, los policías
movimientos “extremistas de ultraderecha”, seguían sin estar obligados a llevar placas de
ofrecer financiación a largo plazo para identificación. En octubre, el Parlamento
iniciativas de la sociedad civil contra el recién elegido de Renania del Norte-Westfalia
racismo y prestar asistencia a las víctimas de derogó el requisito introducido recientemente
delitos racistas. Las autoridades seguían sin según el cual los funcionarios encargados de
HAS ICTA
DE
poner en marcha una investigación oficial hacer cumplir la ley del estado federal debían
sobre la posible existencia de racismo llevar placas de identificación.
institucional entre los motivos de que Ese mismo mes, las autoridades del
Alemania no hubiera investigado los delitos ministerio fiscal cerraron las nuevas
cometidos por el grupo Clandestinidad investigaciones abiertas en mayo sobre la
Nacionalsocialista. muerte bajo custodia de Oury Jalloh,
R
Según el Ministerio del Interior, en los nacional de Sierra Leona que murió en un
primeros nueve meses de 2017 se incendio declarado en una celda de la
EST
018
posteriores a los envíos. En mayo, de variaciones de las características sexuales
acuerdo con las autoridades indias, se realizó seguían siendo sometidos a procedimientos
en India la primera misión de control sobre el médicos invasivos e irreversibles que tenían
OD T
destino de rifles de francotirador exportados. efectos negativos de por vida. No se
RG
El gobierno federal continuó concediendo aplicaron de forma generalizada las
RER GM
E2
licencias para la exportación de armas y otros directrices elaboradas por activistas
materiales militares a países como India y intersexuales y profesionales de la medicina
Turquía, donde existía un riesgo muy para el tratamiento de las personas con
22 ET / MBA
importante de que dichas armas pudieran variaciones de las características sexuales.
utilizarse para cometer o facilitar violaciones En noviembre, el Tribunal Constitucional
graves de derechos humanos. Federal resolvió que, al finalizar 2018, las
personas deberían poder elegir una identidad
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS de género legal que no fuera masculina o
VES :01 E E
5
EMPRESAS femenina.
En marzo, el Parlamento aprobó una ley para
0
la aplicación de la Directiva de la UE de 2014
sobre la elaboración de informes no ANGOLA
JUE TA 00 MENT
DE
para exigir a las empresas que ejercieran la civiles y políticos. Se respondió con
diligencia debida con el fin de garantizar el represión violenta a manifestaciones
EST
018
la Salvación de Angola-Coalición Electoral Estas leyes contenían disposiciones que
(CASA-CE) y Frente Nacional de Liberación restringían la libertad de expresión, en
de Angola (FNLA)— sostuvieron que los particular la libertad de prensa, en virtud de
OD T
resultados de las elecciones habían sido un conjunto de normativas prohibitivas sobre
RG
ilegítimos, pero ocuparon sus escaños en el la comunicación social y mediante el
RER GM
E2
Parlamento. establecimiento de un organismo regulador
La persistente crisis económica precipitó el de las comunicaciones dotado de
descontento popular con el MPLA. Debido a competencias de supervisión, incluida la
22 ET / MBA
la crisis económica, el gobierno adoptó un facultad de determinar si una comunicación
modelo de desarrollo de megaproyectos de dada se ajustaba a las buenas prácticas
agronegocios, adquisición de tierras en gran periodísticas; esto equivalía a censura previa
escala y expolio de comunidades rurales que y constituía un obstáculo para la libre
ponía en peligro los medios de sustento de circulación de ideas y opiniones.
VES :01 E E
5
las comunidades. La mayoría de los miembros del organismo
La intolerancia política era un fenómeno regulador eran propuestos por el MPLA, el
0
cada vez más normalizado, debido en parte a partido con más escaños en la Asamblea
la indiferencia del gobierno hacia la violencia Nacional, lo que hacía temer por la
JUE TA 00 MENT
DE
aumento. Las personas residentes en Monte Lourenço, periodista y director del periódico
Belo seguían sufriendo persecución, O Crime, de “difamación de una autoridad
violencia, amenazas de muerte, intimidación pública” y de “ultraje a un órgano de
y saqueos por su presunta alineación con soberanía” tras la publicación de un artículo
uno u otro de estos partidos políticos. A pesar en el que cuestionaban la adquisición de
de las objeciones públicas de la sociedad tierras públicas por el fiscal general.
R
018
vicepresidente por el MPLA; se consideraba sospechas de blanqueo de dinero o de actos
que la acumulación de estas funciones ilegales o perjudiciales para la “soberanía y la
suponía un conflicto de intereses y vulneraba integridad de Angola”. Además, imponía
OD T
la legislación electoral. Después de esposar y cargas a las organizaciones de la sociedad
RG
obligar a los manifestantes a tenderse en el civil, como requisitos excesivos y
RER GM
E2
suelo, la policía los golpeó con porras. procedimientos engorrosos para la
El 24 de junio, las fuerzas de seguridad inscripción en registro de las ONG, un control
dispersaron de forma violenta una excesivo de las actividades de éstas,
22 ET / MBA
manifestación pacífica organizada por el restricciones a la financiación y sanciones.
Movimiento del Protectorado Lunda-
Tchokwe, que hacía campaña por la JUICIOS INJUSTOS
autonomía de las regiones oriental y El 25 de septiembre, seis personas, cinco de
suroccidental en la provincia de Lunda Norte. las cuales llevaban un año en detención
VES :01 E E
5
Las fuerzas de seguridad usaron munición prolongada en espera de juicio,
real contra manifestantes, lo que causó la comparecieron ante el Tribunal Provincial de
0
muerte a un transeúnte e hirió a 13 personas Luanda para ser juzgadas por cargos de
que participaban en las protestas. Detuvieron “organización terrorista”. Sin embargo, el
JUE TA 00 MENT
DE
CONFLICTOS DE TIERRAS
ARABIA SAUDÍ
La adquisición constante de tierras para Reino de Arabia Saudí
negocios, sobre todo en las provincias Jefe del Estado y del gobierno: rey Salmán bin
meridionales de Cunene y Huíla, seguía Abdulaziz al Saud
teniendo efectos devastadores para las
018
sustento dependían de las tierras. la libertad de expresión, de asociación y de
En abril y mayo, el gobierno de Huíla reunión. Se detuvo a muchos defensores y
presentó su Proyecto de Trashumancia, que defensoras de los derechos humanos y
OD T
preveía la apropiación de un manantial personas críticas con el gobierno, y algunos
RG
utilizado por la comunidad de Capela de fueron condenados a largas penas de cárcel
RER GM
E2
Santo António, en la zona de Kahila en juicios sin las debidas garantías. Varios
(municipio de Gambos). En Capela de Santo activistas chiíes fueron ejecutados, y
António vivían 600 familias que dependían muchos más fueron condenados a muerte
22 ET / MBA
de la fuente para abastecerse de agua para en juicios manifiestamente injustos ante el
consumo humano y para sus ganados y Tribunal Penal Especializado. La tortura y
regadíos. No se consultó a la comunidad otros malos tratos bajo custodia
acerca de los planes, y las autoridades no continuaban siendo práctica habitual. Pese
llevaron a cabo una evaluación del impacto a limitadas reformas, las mujeres sufrían
VES :01 E E
5
medioambiental. El gobierno de Huíla una discriminación sistémica en la ley y en
continuaba decidido a desalojar a la la práctica y no recibían protección
0
comunidad, lo que vulneraba la Constitución adecuada contra la violencia sexual y de
y legislación como la Ley de Tierras y la Ley otros tipos. Las autoridades hicieron amplio
JUE TA 00 MENT
DE
018
derechos humanos en la lucha contra el hombres chiíes condenados a muerte por
terrorismo concluyó que la legislación delitos relacionados con protestas.
antiterrorista de Arabia Saudí incumplía las Entre mayo y agosto, las fuerzas de
OD T
normas internacionales, e instó al gobierno a seguridad empezaron a desalojar el distrito
RG
que pusiera fin a los enjuiciamientos de de Al Masura de la localidad de Al Awamiya,
RER GM
E2
personas comprometidas con la defensa de en la Provincia Oriental, de población
los derechos humanos o autoras de blogs u mayoritariamente chií, para implementar
otros escritos, entre otras, sólo por expresar proyectos de desarrollo urbanístico.
22 ET / MBA
opiniones no violentas. Estallaron enfrentamientos armados,
El presidente de Estados Unidos, Donald caracterizados por el uso de artillería pesada
Trump, visitó Arabia Saudí en mayo para y bombardeos terrestres, entre las fuerzas de
participar en la cumbre de Riad, a la que seguridad y hombres armados que se
asistieron representantes de más de 55 negaban a marcharse, por lo que hubo
VES :01 E E
5
Estados, en su mayoría árabes o de mayoría decenas de muertos y heridos entre los
musulmana. Durante la visita se anunció un habitantes y la ciudad sufrió daños
0
acuerdo entre Estados Unidos y Arabia Saudí importantes. Las autoridades acusaron a los
para el suministro de armas por valor de hombres armados de “actividades
JUE TA 00 MENT
DE
por las fuerzas huzíes y sus aliados, matando comida, agua, tratamiento médico y otros
e hiriendo a civiles. Algunos de los ataques bienes básicos. Los informes indicaban que
constituyeron crímenes de guerra. Un durante la operación fueron detenidas
informe de la ONU publicado en septiembre decenas de personas, entre las que había
concluía que la coalición liderada por Arabia activistas.
Saudí seguía siendo la causante principal de Por ejemplo, el 15 de mayo fue detenido el
R
018
38 hombres chiíes corrían riesgo de que permitía que fuera usada como
ejecución, entre ellos cuatro que habían sido instrumento para reprimir aún más la libertad
condenados a muerte por participar en de expresión y a los defensores y defensoras
OD T
protestas en 2012, cuando eran menores de de los derechos humanos.
RG
18 años. Las autoridades continuaban deteniendo,
RER GM
E2
enjuiciando y condenando a defensores y
LIBERTAD DE EXPRESIÓN, DE REUNIÓN defensoras de los derechos humanos por
Y DE ASOCIACIÓN cargos imprecisos, basados en su mayor
22 ET / MBA
Las autoridades seguían reprimiendo a parte en la Ley Antiterrorista de febrero de
activistas pacíficos y disidentes, acosando a 2014. Por ejemplo, los 11 miembros
escritores, comentaristas activos en Internet y fundadores de la Asociación Saudí de
otras personas que ejercían su derecho a la Derechos Civiles y Políticos, que las
libertad de expresión manifestando opiniones autoridades habían cerrado en 2013, fueron
VES :01 E E
5
contrarias a las políticas del gobierno. condenados a prisión.
Tras el anuncio de la decisión de romper las Tras ver confirmada su condena en
0
relaciones con Qatar, las autoridades apelación, Abdulaziz al Shubaily, defensor de
advirtieron de que las expresiones de los derechos humanos y miembro fundador
JUE TA 00 MENT
afinidad con ese país y las críticas a las de la Asociación Saudí de Derechos Civiles y
medidas del gobierno se considerarían un Políticos, fue detenido en septiembre para
delito punible en aplicación del artículo 6 de empezar a cumplir su condena de ocho años
la Ley de Delitos Informáticos. Seguían de prisión, seguidos de la prohibición de
prohibidas todas las concentraciones viajar durante otros ocho y de escribir en las
públicas, incluidas las manifestaciones redes sociales. Había sido declarado
HAS ICTA
DE
pacíficas, en virtud de una orden dictada por culpable de, entre otros cargos, “ofender la
el Ministerio del Interior en 2011. integridad del sistema judicial y de los
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS DERECHOS jueces” y “violar el artículo 6 de la Ley de
HUMANOS Delitos Informáticos” al “incitar a la opinión
Dos años después de la aprobación de la ley pública contra los gobernantes del país y
de asociaciones no se había creado ninguna firmar declaraciones publicadas en Internet
R
018
En julio se comunicó por teléfono a las
DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS familias de 14 hombres condenados a
Los servicios de seguridad seguían muerte por cargos relacionados con protestas
OD T
practicando detenciones arbitrarias y la confirmación de sus condenas. Había
RG
recluyendo a personas sin cargos ni juicio documentación judicial según la cual los 14
RER GM
E2
durante periodos largos sin remisión a un hombres habían sido sometidos a detención
tribunal competente, lo que vulneraba el prolongada previa al juicio y habían
Código de Procedimiento Penal. Con denunciado haber sido objeto de tortura y
22 ET / MBA
frecuencia se mantenía a los detenidos en malos tratos durante su interrogatorio para
régimen de incomunicación durante los obtener “confesiones”. En la imposición de
interrogatorios y se les negaba el acceso a las condenas, aparentemente el Tribunal
abogados, lo que incumplía las normas Penal Especializado se basó sobre todo en
internacionales sobre juicios justos. En las “confesiones” como prueba contra los
VES :01 E E
5
febrero, el Grupo de Trabajo de la ONU sobre procesados, sin investigar sus denuncias de
la Detención Arbitraria declaró que Ali al tortura.
0
Nimr, Abdullah al Zaher y Dawood al
Marhoon, tres jóvenes detenidos por cargos DERECHOS DE LAS MUJERES
JUE TA 00 MENT
relacionados con protestas y que corrían Las mujeres y las niñas seguían estando
riesgo inminente de ejecución, estaban discriminadas en la ley y en la práctica a
recluidos arbitrariamente. El Grupo de pesar de las reformas prometidas por el
Trabajo declaró que se les había privado de gobierno. Las mujeres debían tener
libertad sin ningún fundamento jurídico, pues autorización de un tutor varón —su padre,
habían sido enjuiciados y condenados esposo, hermano o hijo— para matricularse
HAS ICTA
DE
018
implementaría en la práctica. Tras este condenadas a muerte en juicios injustos ante
anuncio, activistas de los derechos de las tribunales que las declararon culpables sin
mujeres que habían hecho campaña contra investigar adecuadamente las denuncias de
OD T
la prohibición de conducir denunciaron que que sus “confesiones” habían sido obtenidas
RG
habían recibido llamadas telefónicas en las mediante coacción, incluida tortura. Por lo
RER GM
E2
que se les advertía de que no comentasen general, las autoridades no informaban a las
públicamente la noticia so pena de ser familias de los condenados de su ejecución
interrogadas. inminente ni inmediatamente después de
22 ET / MBA
El 19 de abril, Maryam al Otaibi, activista de ella.
29 años que había participado activamente El 11 de julio, Yussuf Ali al Mushaikhass,
en la campaña para acabar con el sistema de padre de dos hijos, fue ejecutado junto con
tutela masculina, fue detenida en la capital, otros tres hombres por delitos de terrorismo
Riad, tras huir de un entorno familiar abusivo relacionados con protestas
VES :01 E E
5
en Al Qassim. Fue interrogada después de antigubernamentales celebradas en la
que su padre, que era también su tutor legal, Provincia Oriental entre 2011 y 2012. Su
0
la denunciase por abandono del hogar familia no supo de la ejecución hasta
familiar. El 30 de julio quedó en libertad bajo después de que fuera llevada a cabo, cuando
JUE TA 00 MENT
DE
018
manifestaciones pacíficas, defensores y enjuiciando a activistas pacíficos, incluidas
defensoras de los derechos humanos, personas que protestaban por el desempleo y
activistas y periodistas. Las asociaciones los servicios públicos. También detenían a
OD T
continuaron sufriendo restricciones quienes protestaban en solidaridad con
RG
indebidas, y siguió vigente la legislación activistas detenidos, y a periodistas y
RER GM
E2
que restringía el derecho a fundar blogueros que informaban de las protestas
sindicatos. Se enjuició injustamente a en las redes sociales.
miembros de la minoría religiosa En enero, la policía detuvo al conocido
22 ET / MBA
musulmana ahmadí. Persistió la impunidad bloguero Merzoug Touati en Bejaia, en la
de los abusos cometidos en el pasado. Las Cabilia, tras las protestas celebradas en esa
personas migrantes corrían riesgo de región contra las medidas de austeridad. Las
expulsión colectiva. Los tribunales autoridades lo mantuvieron recluido mientras
impusieron condenas a muerte; no se lo investigaban por entrevistar en su blog a
VES :01 E E
5
llevaron a cabo ejecuciones. un portavoz del Ministerio de Relaciones
Exteriores israelí y por publicar información
0
INFORMACIÓN GENERAL sobre las protestas.
En enero, nuevas medidas de austeridad En junio, la policía detuvo al periodista Said
JUE TA 00 MENT
DE
018
de que un tribunal le redujera la pena de un estado en prisión preventiva, muchos desde
año de prisión a una condena condicional de 2015.
seis meses. La policía lo había detenido por En julio, las autoridades españolas
OD T
publicar un vídeo en el canal de YouTube de detuvieron a Salah Abbouna y Khodir
RG
la sección de la LADDH en El Bayadh en el Sekkouti, activistas del Movimiento por la
RER GM
E2
que denunciaba corrupción entre altos Autonomía del Mzab, tras presentar Argelia
cargos de esta ciudad. una solicitud de extradición contra ellos
En marzo, un juzgado de Gardaya ordenó el alegando sus críticas a las autoridades
22 ET / MBA
enjuiciamiento del abogado de derechos argelinas en Facebook. En octubre, pusieron
humanos Salah Dabouz, miembro de la Liga a ambos en libertad bajo fianza en espera de
Argelina para la Defensa de los Derechos la decisión de la Audiencia Nacional
Humanos, en relación con unos comentarios española sobre la extradición.
que había hecho en la televisión sobre
VES :01 E E
5
disturbios ocurridos en Gardaya y por LIBERTAD DE RELIGIÓN Y DE
supuestamente llevar consigo un ordenador y CREENCIAS
0
una cámara durante una visita a unos Durante el año, más de 280 miembros del
activistas detenidos. El juzgado lo había movimiento religioso minoritario ahmadí
JUE TA 00 MENT
mantenido bajo supervisión judicial desde fueron juzgados en relación con sus
julio de 2016 hasta marzo de 2017, creencias y prácticas religiosas.3 A partir de
obligándolo a comparecer ante él dos veces a abril, los tribunales excarcelaron a 16
la semana, lo que suponía recorrer más de ahmadíes tras reducir o suspender sus
600 kilómetros desde su domicilio, en Argel. condenas, aunque decenas más seguían
En abril, un juez instructor de Medea siendo objeto de investigación o enjuiciados y
HAS ICTA
DE
trasladó una causa abierta contra el abogado 5 permanecían detenidos. En agosto, las
de derechos humanos Noureddine Ahmine, autoridades volvieron a detener a Mohamed
miembro de la Red de Abogados para la Fali, presidente de la comunidad ahmadí de
Defensa de los Derechos Humanos, a un Argelia, en Ain Safra, provincia de Naama,
tribunal de Gardaya para que fuera juzgado antes de someterlo a juicio ante el Juzgado
por los cargos de “insultar a una institución de Primera Instancia de Ain Tedles por
R
018
una investigación sobre crímenes de guerra los vecinos Níger y Malí basándose en
contra el ministro de Defensa argelino criterios raciales.5
retirado Khaled Nezzar por hechos acaecidos En febrero, un tribunal de Annaba declaró
OD T
entre 1992 y 1994 en Argelia, alegando culpables de salir irregularmente de Argelia a
RG
inadmisibilidad debido a la ausencia de 27 hombres, algunos de ellos argelinos, que
RER GM
E2
conflicto armado en el país en esas fechas. habían intentado salir del país en barco, y les
En febrero, el Comité de Derechos impuso sendas multas de 20.000 dinares
Humanos de la ONU declaró que las argelinos (unos 180 dólares
22 ET / MBA
autoridades argelinas habían violado el estadounidenses).
derecho a interponer recurso, el derecho a la
vida y la prohibición de la tortura en relación DERECHOS LABORALES
con Mohamed Belamrania, sometido a El Código de Trabajo siguió restringiendo
desaparición forzada y a ejecución indebidamente el derecho a crear
VES :01 E E
5
extrajudicial en 1995. Unos días después de asociaciones sindicales al limitar las
que se hiciera pública la conclusión de la federaciones y confederaciones a sindicatos
0
ONU, la policía detuvo a su hijo, Rafik de un único sector laboral, permitir crear
Belamrania, y lo acusó de “propugnar el organizaciones sindicales sólo a personas
JUE TA 00 MENT
DE
018
4. Necesidad urgente de ayuda para personas refugiadas sirias Violencia contra las Mujeres para el período
atrapadas en el desierto en la frontera entre Marruecos y Argelia 2017-2019 parecían carecer de los recursos
(noticia, 7 de junio)
necesarios para su implementación plena.
OD T
5. Argelia: Aplicación generalizada de criterios raciales para expulsar a
RG
más de 2.000 migrantes subsaharianos (noticia, 23 de octubre)
DERECHOS DE LOS PUEBLOS
RER GM
E2
INDÍGENAS
ARGENTINA La mayoría de las comunidades indígenas
aún no contaban con un reconocimiento
22 ET / MBA
legal de sus derechos sobre la tierra, pese a
República Argentina que la Constitución reconocía su derecho a
Jefe del Estado y del gobierno: Mauricio Macri sus tierras ancestrales y a los recursos
naturales.
Las mujeres y las niñas tenían dificultades En enero, la policía local y miembros de la
VES :01 E E
5
para acceder a un aborto legal. Se siguió Gendarmería Nacional Argentina (GNA), una
criminalizando y discriminando a los policía federal militarizada, cerraron todos los
0
pueblos indígenas. Los derechos de las puntos de acceso a la tierra indígena
personas migrantes sufrieron retrocesos habitada por la comunidad mapuche Pu Lof
JUE TA 00 MENT
DE
del Comité de las Naciones Unidas contra la GNA llevó a cabo una operación ilegal en esa
Tortura. El Grupo de Trabajo sobre la misma comunidad, durante la cual
Detención Arbitraria de la ONU, el experto desapareció Santiago Maldonado, persona no
independiente de la ONU sobre orientación indígena que apoyaba al pueblo mapuche.
sexual e identidad de género y el relator de la En octubre se encontró su cadáver en un río
Comisión Interamericana de Derechos en ese mismo territorio. La investigación
R
Humanos para Argentina visitaron el país judicial sobre su muerte seguía en curso al
durante el año. concluir el año.
EST
018
para aclarar que la conocida como
REFUGIADAS Y MIGRANTES “fórmula del 2x1” podía no ser aplicable a
Sin debate parlamentario, el gobierno crímenes de lesa humanidad, genocidio y
crímenes de guerra.2
OD T
modificó la Ley de Migraciones de 2004 para
RG
limitar los derechos de entrada y residencia y Continuaban las audiencias judiciales
RER GM
E2
potencialmente acelerar las deportaciones. públicas en el caso del encubrimiento de la
Once años después de su aprobación, la investigación del atentado de 1994 contra el
Ley de Asilo aún no se había reglamentado edificio de la Asociación Mutual Israelita
22 ET / MBA
plenamente, y la Comisión Nacional para los Argentina (AMIA). Un decreto gubernamental
Refugiados no contaba con un presupuesto emitido en abril de 2017 transfirió
específico. El sistema de recepción de documentación clasificada de la Unidad
solicitantes de asilo seguía siendo lento e Fiscal Especial al Ministerio de Justicia, lo
insuficiente, y no había un plan de cual ponía en peligro la independencia de la
VES :01 E E
5
integración vigente para ayudar a las investigación y restringía el acceso de la
personas refugiadas y solicitantes de asilo a acusación a las pruebas.
0
acceder a derechos básicos, como la
educación, el trabajo, la atención médica y el LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE
JUE TA 00 MENT
DE
plan de patrocinio privado y de visados por fuerzas policiales; algunas afirmaron que las
razones humanitarias. habían obligado a desnudarse por completo.
En abril se reprimió con violencia a
IMPUNIDAD docentes que se manifestaban en reclamo de
Seguían celebrándose ante tribunales civiles salarios justos. Las personas que
ordinarios juicios orales por crímenes de lesa participaban en la manifestación
R
2017 se dictaron 182 sentencias, con lo que habían golpeado mientras las fuerzas
el número total de personas declaradas armadas miraban sin intervenir. Al menos
culpables se elevó a 756 y el de absoluciones cuatro docentes fueron detenidos.
ascendió a 74. En septiembre, 31 personas fueron
En julio, la Cámara Federal de Mendoza violentamente detenidas y retenidas durante
emitió un dictamen histórico que condenaba más de 48 horas en varias comisarías de
a prisión perpetua a cuatro exmiembros del policía de la capital, Buenos Aires, por
poder judicial y les impedía ocupar cargos participar en una manifestación masiva tras
018
No se atendió el llamamiento del Grupo de Los observadores electorales de la OSCE
Trabajo sobre la Detención Arbitraria a las denunciaron que las elecciones se habían
autoridades nacionales para que procedieran visto “empañadas por información fidedigna
OD T
a la liberación inmediata de la líder social y sobre compra de votos y presión a
RG
activista Milagro Sala. En agosto, la Comisión funcionarios y empleados de empresas
RER GM
E2
Interamericana de Derechos Humanos privadas” para que votaran al partido
solicitó que Argentina brindara a Milagro Sala gobernante.
la posibilidad de cumplir arresto domiciliario En noviembre, Armenia y la UE firmaron un
22 ET / MBA
u otras alternativas a la prisión. Sólo se Acuerdo de Asociación Global y Reforzado,
atendió parcialmente esa solicitud, ya que las una forma de cooperación más flexible que la
condiciones impuestas no cumplían las contemplada en el Acuerdo de Asociación
normas nacionales e internacionales. que Armenia rechazó en 2013 para unirse a
la unión aduanera liderada por Rusia.
VES :01 E E
5
1. Argentina: Represión y violencia contra pueblo mapuche (AMR
IMPUNIDAD
0
13/5477/2017)
2. Argentina: Amnistía Internacional repudia la aplicación del 2x1 a
Apenas hubo rendición de cuentas por el uso
delitos de lesa humanidad y estará presente en Plaza de Mayo innecesario y excesivo de la fuerza por parte
JUE TA 00 MENT
DE
fuerza por parte de la policía durante las habían ocupado una comisaría de policía en
protestas celebradas en la capital, Ereván, el periodo previo a las protestas de 2016
en 2016. Los juicios de miembros de la fueron juzgados por una serie de delitos
oposición acusados de toma de rehenes y violentos, entre ellos la toma de rehenes y el
otros delitos violentos vulneraron el derecho homicidio de agentes de policía. Varios
a un juicio justo. Se presentaron cargos acusados denunciaron que habían recibido
penales contra una defensora de los palizas bajo custodia, mientras que sus
derechos humanos. Las elecciones al abogados defensores denunciaron que ellos
018
abogados denunciaron asimismo que al celebradas en abril y mayo respectivamente,
llegar al tribunal habían sido sometidos a así como las campañas electorales que las
registros de seguridad prolongados e precedieron, estuvieron acompañadas de
OD T
intrusivos. A quienes rehusaron someterse a incidentes de violencia aislados contra
RG
ellos se les negó la entrada a la sala del periodistas y otras personas que intentaban
RER GM
E2
tribunal, y el Colegio de Abogados abrió exponer violaciones del proceso electoral.
procedimientos disciplinarios contra ellos. El 2 de abril, dos periodistas fueron
Asimismo, según afirmaciones de los atacados en el barrio de Kond, en Ereván,
22 ET / MBA
abogados, el 28 de junio sacaron por la mientras investigaban denuncias de compra
fuerza a cinco acusados de la sala del de votos en la oficina local de campaña del
tribunal, los llevaron al sótano y varios Partido Republicano. Varios simpatizantes de
policías los golpearon mientras se celebraba éste le quitaron el equipo de vídeo a una
la sesión en el tribunal. Los acusados periodista que estaba grabando a gente que
VES :01 E E
5
mostraban señales de malos tratos, tales salía de la oficina. Al finalizar el año
como hematomas y arañazos en la cara y en proseguía la investigación sobre este
0
las piernas, documentadas por el personal incidente.
médico de la prisión. Según la policía, las
JUE TA 00 MENT
DE
018
alta, y se denunciaron abusos y muertes obligación de proteger los derechos de los
bajo custodia. Australia mantuvo su política niños y niñas indígenas. Pese a ello, el 15 de
de mano dura, confinando a las personas diciembre ratificó el Protocolo Facultativo de
OD T
solicitantes de asilo en centros de la Convención contra la Tortura, que obliga a
RG
tramitación de ultramar en Papúa Nueva someter a supervisión y vigilancia
RER GM
E2
Guinea y Nauru y devolviendo sin el debido independiente los centros de detención de
procedimiento a quienes intentaban llegar menores y los calabozos policiales.
al país por mar. En octubre, al ser elegida
22 ET / MBA
Australia miembro del Consejo de Derechos PERSONAS REFUGIADAS Y
Humanos de la ONU, se alzaron voces para SOLICITANTES DE ASILO
pedir mejoras en su historial de derechos El 9 de abril, el gobierno anunció que para el
humanos, incluido el cese de toda relación 31 de octubre estaría cerrado el centro
entre Australia y el ejército de Myanmar. gestionado por Australia en la isla de Manus
VES :01 E E
5
(Papúa Nueva Guinea), en cumplimiento de
DERECHOS DE LOS PUEBLOS la sentencia dictada en 2016 por el Tribunal
0
INDÍGENAS Supremo de Papúa Nueva Guinea que lo
Los menores de edad indígenas tenían 25 declaraba “ilegal” e “inconstitucional”. El 14
JUE TA 00 MENT
DE
independiente sobre los centros de detención obligado a pagar una indemnización a casi
de menores del estado de Queensland en el 2.000 personas refugiadas y solicitantes de
que se reflejaban abusos tales como asilo que habían estado recluidas en la isla
reclusión en régimen de aislamiento, uso de de Manus, por detenerlas de forma ilegal en
perros con fines intimidatorios, desaparición condiciones pésimas entre 2012 y 2016.
de imágenes grabadas por cámaras de A fecha de 30 de noviembre, en el centro
circuito cerrado de televisión y sedación e de tramitación de ultramar de Nauru había
inmovilización de menores en peligro de 339 personas, 36 de ellas menores de edad.
018
Australia mantuvo su política de Heinz Fischer en enero)
“devolución inmediata”. En mayo, el Jefe del gobierno: Sebastian Kurz (sustituyó a Christian
gobierno comunicó que desde 2013 se Kern en diciembre)
OD T
habían devuelto 30 embarcaciones a
RG
Indonesia o a sus países de origen. A lo largo Continuó decreciendo el número de
RER GM
E2
de 2017 se tuvo conocimiento de tres casos solicitantes de asilo. Las autoridades
de devolución directa de personas a los siguieron expulsando a Afganistán a
países de donde eran nacionales: en marzo, personas cuya solicitud de asilo había sido
22 ET / MBA
una embarcación con 25 srilankeses; en rechazada, a pesar de la inseguridad que
agosto, una embarcación con cinco reinaba en ese país. Se aprobaron
ciudadanos chinos que había atracado en el enmiendas a la ley sobre reuniones públicas
norte de Australia, y en diciembre, otra que hacían más probable la imposición de
embarcación con 29 srilankeses. restricciones sobre el derecho de reunión
VES :01 E E
5
Australia mantuvo su política de reclusión pacífica.
indefinida obligatoria para cualquier persona
0
sin visado que llegara en avión al país. A DERECHOS DE LAS PERSONAS
fecha de 30 de noviembre, en los centros de REFUGIADAS Y MIGRANTES:
JUE TA 00 MENT
DE
018
denuncias individuales ante el Comité de prohibía todo tipo de prenda que ocultara el
Derechos Humanos de la ONU en las que los rostro en espacios públicos. Aunque su
solicitantes de asilo alegaban que su finalidad era “promover la participación
OD T
devolución a Italia y Bulgaria en aplicación activa en la sociedad”, esta prohibición
RG
del Reglamento Dublín III (por el que se imponía restricciones desproporcionadas
RER GM
E2
establecen los criterios y mecanismos para sobre los derechos a la libertad de expresión
determinar qué Estado miembro es y a la libertad de religión o creencias.
responsable de examinar una solicitud de En junio, el Consejo Nacional de Austria
22 ET / MBA
asilo) violaría sus derechos humanos. Las rechazó una moción para abrir un debate
autoridades expulsaron a una familia siria a sobre el matrimonio igualitario con
Bulgaria en marzo y a una mujer somalí a independencia de la orientación sexual y la
Italia en junio, a pesar de que el Comité de identidad de género. Las parejas del mismo
Derechos Humanos había solicitado a Austria sexo podían formar uniones civiles pero no
VES :01 E E
5
que se abstuviera de hacerlo. casarse. En diciembre, el Tribunal
Constitucional derogó fragmentos
0
LIBERTAD DE REUNIÓN discriminatorios de la Ley del Matrimonio y la
En junio, el Parlamento introdujo una Ley de Uniones Civiles. Con la entrada en
JUE TA 00 MENT
DE
tomado medidas para introducir reformas sobre todo tras revelaciones de corrupción
adicionales a la ley. política a gran escala. Se bloquearon
medios informativos independientes y se
SEGURIDAD Y MEDIDAS detuvo a las personas propietarias de ellos.
ANTITERRORISTAS Quienes mantenían una actitud crítica con
En julio, el gobierno presentó una enmienda el gobierno seguían enfrentándose a
al Código de Procedimiento Penal que procesamientos por motivos políticos y a
introduciría nuevos métodos de vigilancia de encarcelamientos tras juicios sin garantías.
018
edad, tras un bombardeo de las fuerzas organizaciones críticas que quedaban.
apoyadas por Armenia. El 2 de mayo, Aziz Orujev, director del canal
Azerbaiyán recibió atención internacional independiente de televisión online Kanal 13,
OD T
tras un informe publicado en septiembre por fue detenido por un agente de policía que
RG
la red periodística Proyecto de Informes arguyó que se parecía a un fugitivo buscado
RER GM
E2
sobre Crimen Organizado y Corrupción en el y estuvo 30 días en detención administrativa
que se acusaba a los miembros de la élite por supuesto incumplimiento de órdenes
política del país de montar una trama a policiales. El día de su liberación se ordenó
22 ET / MBA
escala internacional de blanqueo de su detención en espera de juicio por cargos
capitales. Parte del dinero presuntamente se falsos de actividad empresarial ilícita y abuso
utilizaba para pagar a políticos europeos por de poder. El 15 de diciembre, el Tribunal de
su ayuda para limpiar la reputación de Delitos Graves de Bakú lo condenó a seis
Azerbaiyán en materia de derechos años de prisión.
VES :01 E E
5
humanos, entre otras cosas. El 11 de En agosto, la fiscalía inició una investigación
octubre, la Asamblea Parlamentaria del sobre la única agencia de noticias
0
Consejo de Europa adoptó dos importantes independiente que quedaba en Azerbaiyán,
resoluciones sobre Azerbaiyán tras Turan, y detuvo a su director, Mehman Aliyev,
JUE TA 00 MENT
denunciarse que algunos de sus miembros por cargos falsos de actividad empresarial
se habían beneficiado con dicha trama. ilícita. Gracias a la presión internacional,
El 5 de diciembre, el Comité de Ministros Mehman Aliyev fue puesto bajo arresto
del Consejo de Europa abrió procedimientos domiciliario el 11 de septiembre. El 2 de
de infracción contra Azerbaiyán en virtud del noviembre, la fiscalía retiró los cargos contra
artículo 46.4 del Convenio Europeo de él y cerró la investigación contra Turan.
HAS ICTA
DE
018
El 9 de enero, unos agentes de policía indulto presidencial.
detuvieron al bloguero Mehman Huseynov y
lo tuvieron recluido en régimen de DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
OD T
incomunicación toda la noche. Denunció que
RG
la policía lo había golpeado y le aplicado INTERSEXUALES
RER GM
E2
descargas eléctricas bajo custodia. El 3 de El 22 de septiembre, la policía detuvo en
marzo, un tribunal de Bakú lo condenó a dos espacios públicos a más de 100 personas
años de prisión por “difamar” a agentes de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e
22 ET / MBA
policía. intersexuales. Algunas quedaron en libertad,
El 12 de enero, Afgan Sadygov, periodista y pero al menos 48 fueron condenadas a entre
bloguero del distrito de Jalilabad, fue 10 y 20 días de detención administrativa .
condenado a dos años y medio de prisión por Fueron acusadas de oponer “resistencia a
cargos de vandalismo presentados contra él órdenes legítimas de la policía” y declaradas
VES :01 E E
5
por escribir sobre la corrupción culpables sobre la base de las afirmaciones
gubernamental y negarse a retirar sus de la policía, sin que se presentaran otras
0
artículos de Internet. pruebas. Las vistas judiciales fueron
El 14 de junio, Fikret Faramazoglu, director sumarias y no cumplieron las normas
JUE TA 00 MENT
del sitio web de noticias independiente internacionales sobre juicios justos. Las
Journalistic Research Centre, fue condenado personas detenidas dijeron que habían sido
a siete años de prisión; además, se le golpeadas por la policía y sometidas a otros
prohibió ejercer el periodismo durante dos malos tratos bajo custodia. Todas quedaron
años más. Había sido detenido el 30 de junio en libertad el 2 de octubre.
de 2016, acusado de extorsionar al dueño de
JUICIOS INJUSTOS
HAS ICTA
DE
018
fiscalía los utilizó durante todo el juicio.
Elgiz Garhaman, activista del movimiento
juvenil NIDA, fue condenado a cinco años y
BAHRÉIN
OD T
medio de prisión por cargos falsos Reino de Bahréin
RG
relacionados con drogas, tras un juicio Jefe del Estado: rey Hamad bin Isa al Jalifa
RER GM
E2
injusto durante el que se le negó el acceso a Jefe del gobierno: Shaij Jalifa bin Salman al Jalifa
un abogado de su elección. Había
permanecido una semana en régimen de El gobierno lanzó una campaña de
22 ET / MBA
incomunicación tras su detención. Durante el represión en gran escala de todas las
juicio dijo al juez que la policía lo había formas de disidencia, restringiendo el
golpeado, amenazado y humillado para que derecho a la libertad de expresión y de
firmara una confesión. El juez se negó a asociación de los defensores y defensoras
ordenar que se investigaran sus denuncias, de los derechos humanos y de quienes
VES :01 E E
5
que desestimó por considerarlas infundadas. criticaban a las autoridades. La campaña se
El 1 de diciembre, una reforma del Código caracterizó por la imposición de
0
de Procedimiento Civil y Administrativo dejó prohibiciones de viajar; la detención,
excluidos de participar en los procedimientos interrogatorio y reclusión arbitraria de
JUE TA 00 MENT
DE
018
tribunales militares juzgaran a civiles. En Finalmente fue liberada en octubre, sin que
diciembre, seis hombres fueron condenados se conociera la situación jurídica del caso. En
a muerte en el primer juicio de civiles ante julio, el defensor de los derechos humanos
OD T
un tribunal militar, que se había iniciado en Nabeel Rajab fue condenado a dos años de
RG
octubre. En junio, la Cámara Baja de Bahréin prisión por “difundir información y rumores
RER GM
E2
aprobó un decreto que puso fin a los falsos con el fin de desacreditar el Estado”.
derechos y prestaciones por jubilación de las La condena fue confirmada en apelación en
personas a quienes se hubiera retirado la noviembre.
22 ET / MBA
nacionalidad bahreiní, la hubieran perdido o Continuaron las restricciones impuestas a
hubieran obtenido sin autorización la de otro los medios de comunicación y se persiguió a
país. periodistas. El único diario independiente de
En marzo, el gobierno de Estados Unidos Bahréin, Al Wasat, fue suspendido
aprobó la venta a Bahréin de nuevos aviones temporalmente y, al final, cerrado, tras
VES :01 E E
5
de combate F-16 y la modernización de los informar de protestas en Marruecos. En
antiguos, medidas que, con la administración mayo, la periodista Nazeeha Saeed fue
0
estadounidense anterior, habían estado declarada culpable de trabajar sin haber
condicionadas a la mejora de la situación de renovado su licencia de prensa, emitida por
JUE TA 00 MENT
DE
gobierno, a Arabia Saudí o a la coalición que partidos de oposición denunciaron que
dirigía en Yemen. El gobierno anunció que agentes de la Agencia de Seguridad Nacional
sería ilegal expresar afinidad con Qatar tras la los habían amenazado, torturado o sometido
ruptura de relaciones en junio, y detuvo a un a otros malos tratos en mayo.
abogado por esta causa. Continuaban en En febrero, el Tribunal de Casación
prisión defensores y defensoras de los confirmó la disolución de Al Wefaq. En
derechos humanos y líderes de la oposición marzo, el ministro de Justicia demandó al
detenidos arbitrariamente en años anteriores grupo de oposición laico Waad por vulnerar
018
acusado de haber espiado para Qatar en Manama en enero de 2013. Estuvo recluido
2011, lo que él negó, y al final del año estaba como preso de conciencia hasta su
siendo juzgado. En marzo se presentaron excarcelación en junio.
OD T
cargos contra el ex secretario general de En mayo, el Tribunal de Apelación redujo a
RG
Waad, Ebrahim Sharif, por una serie de tres la pena de seis meses de prisión
RER GM
E2
publicaciones en Twitter, entre ellas una impuesta al Taha Derazi por participar en una
imagen de Amnistía Internacional y un tuit “reunión ilegal” en Duraz en julio de 2016.
que criticaba la ausencia de democracia en Estuvo recluido como preso de conciencia
22 ET / MBA
Bahréin. hasta que fue excarcelado en agosto.
DE
018
juicios sin garantías, y los tribunales se con la muerte de seis personas, una de ellas
basaban en “confesiones” supuestamente menor de edad, a manos de las fuerzas de
obtenidas mediante coacción para dictar seguridad en Duraz entre enero y mayo de
OD T
sentencias condenatorias por delitos de 2017.
RG
terrorismo.
RER GM
E2
Continuaron llegando informes de malos DERECHOS LABORALES: TRABAJADORES
tratos en las prisiones de Dry Dock y Yaw, en Y TRABAJADORAS MIGRANTES
especial de reclusión prolongada en régimen Los trabajadores y trabajadoras migrantes
22 ET / MBA
de aislamiento y falta de atención médica seguían sufriendo explotación. En marzo y
adecuada. Tras la fuga de 10 reclusos de la junio, participaron en marchas para protestar
prisión de Yaw en enero, se introdujeron pacíficamente por el impago de sus salarios.
normas nuevas y arbitrarias, como la de que
los presos debían permanecer encerrados en PENA DE MUERTE
VES :01 E E
5
sus celdas la mayor parte del día. Les ponían Tras un paréntesis de casi siete años,
grilletes en las piernas y los tobillos cada vez Bahréin reanudó las ejecuciones en enero,
0
que salían de la celda, incluso para ir a la cuando llevó a cabo las de tres bahreiníes.
consulta médica. Once activistas de la Los tribunales siguieron imponiendo la pena
JUE TA 00 MENT
oposición que seguían en prisión, entre ellos de muerte por delitos como el asesinato y por
Abdulhadi al Khawaja, se negaron a acudir a cargos de terrorismo.
las citas médicas para protestar por el
uniforme carcelario obligatorio, los grilletes y
el registro corporal completo y sin ropa
exigidos para ir a las citas. En marzo, la
BANGLADESH
HAS ICTA
DE
018
Niladry Niloy, aunque durante el año se
LIBERTAD DE EXPRESIÓN practicó al menos una detención.
Continuaron los ataques contra periodistas;
LIBERTAD DE REUNIÓN
OD T
se tuvo noticia de varias agresiones físicas,
RG
incluido el homicidio de Abdul Hakim El derecho a la libertad de reunión pacífica
RER GM
E2
Shimul. siguió siendo objeto de graves restricciones.
El gobierno siguió empleando legislación Se negó a la oposición política el derecho a
represiva para restringir indebidamente el organizar mítines de campaña y
22 ET / MBA
derecho a la libertad de expresión y para concentraciones políticas. Se seguían
perseguir y hostigar a periodistas y restringiendo las actividades de las ONG
defensores y defensoras de los derechos mediante la Ley de Regulación de
humanos. No se reformaron disposiciones Donaciones Extranjeras (Actividades de
punitivas clave de la Ley de Tecnologías de la Voluntariado).
VES :01 E E
5
Información y la Comunicación, pese a los
reiterados llamamientos de los mecanismos DESAPARICIONES FORZADAS
0
de derechos humanos para que se revocaran Las fuerzas de seguridad siguieron
sus cláusulas abusivas. El gobierno siguió perpetrando desapariciones forzadas de
JUE TA 00 MENT
DE
018
Mubashar Hasan, que regresó a su domicilio refugiados. A este peligro contribuían una
44 días después. serie de factores, como la falta de medidas
de protección adecuadas o de mecanismos
SISTEMA DE JUSTICIA
OD T
efectivos de gestión de los campos, las
RG
Aumentó la preocupación por la creciente deficientes condiciones de vida, la ausencia
RER GM
E2
injerencia del gobierno en el poder judicial. de administración civil y de presencia policial
En julio, el Tribunal Supremo confirmó la y la imposibilidad de acceder al sistema
sentencia por la que se declaraba ilegal una formal de justicia y a otros servicios. La
22 ET / MBA
controvertida reforma constitucional (16ª población rohingya recién llegada vivía en
Enmienda) que permitía al Parlamento pésimas condiciones y no estaba autorizada
destituir a jueces si se probaban acusaciones a salir del campo en el que vivía.
en su contra de conducta indebida o En noviembre, los gobiernos de Bangladesh
incapacidad. Tras la sentencia, la primera y Myanmar firmaron un acuerdo de
VES :01 E E
5
ministra criticó al presidente del Tribunal repatriación para facilitar el regreso a
Supremo. Posteriormente, en noviembre, el Myanmar de las personas rohingyas recién
0
presidente del Tribunal Supremo Sinha llegadas. Las condiciones de este acuerdo
dimitió de su cargo y abandonó el país en podían violar las normas internacionales
JUE TA 00 MENT
DE
limpieza étnica del ejército de Myanmar era y de sensibilización entre los organismos
constitutiva de crímenes de lesa humanidad encargados de hacer cumplir la ley.
(véase el apartado de Myanmar). Cox’s Bazar
albergaba ya a unos 400.000 refugiados PENA DE MUERTE
rohingyas que habían huido en anteriores Decenas de personas fueron condenadas a
ocasiones de la violencia y la persecución del muerte, y se llevaron a cabo ejecuciones.
ejército de Myanmar. En abril, el Tribunal de Crímenes
Internacionales, establecido en Bangladesh
018
imparcialidad del juicio, tales como la continuaban recluidas en instalaciones
negación a la defensa del tiempo necesario penitenciarias inadecuadas. Se aprobaron
para preparar el caso y la limitación arbitraria varias leyes relativas al secreto profesional
OD T
del número de testigos. que imponían a los trabajadores sociales
RG
requisitos que los obligaban a compartir
RER GM
E2
CHITTAGONG HILL TRACTS información privada de personas
En junio, en un ataque multitudinario contra potencialmente sospechosas de delitos de
la población indígena de la ciudad de terrorismo. El Parlamento introdujo diversas
22 ET / MBA
Langadu (distrito de Rangamati Hill), murió al restricciones sobre las leyes de inmigración
menos una persona y cientos de viviendas y asilo. La nueva ley sobre el
fueron incendiadas. Según las noticias reconocimiento legal del género mejoró los
recibidas, ni la policía ni los soldados derechos de las personas transgénero.
protegieron a la población indígena. Al
VES :01 E E
5
concluir el año, las personas que quedaron SEGURIDAD Y MEDIDAS
sin hogar no habían sido realojadas aún. Se ANTITERRORISTAS
0
publicó en las redes sociales un vídeo en el En julio, el Parlamento aprobó una ley que
que parecía apreciarse cómo los soldados establecía un estatuto especial para las
JUE TA 00 MENT
DE
Chakma denunció una “situación asfixiante”, acceso a una indemnización del Estado.
ya que estaba obligado a personarse en el En mayo, el Parlamento aprobó una ley que
tribunal hasta ocho veces al mes para exigía al personal de instituciones de
responder de cargos penales relacionados bienestar social que denunciara ante la
con 11 causas diferentes —algunas incoadas fiscalía a las personas que pudieran haber
en virtud de la Ley de Tecnologías de la participado en la comisión de delitos de
R
violaciones de derechos humanos que había aprobó una ley que permitía compartir
publicado en las redes sociales—, lo que le información confidencial, anteriormente
impedía llevar a cabo su labor como defensor protegida por el deber del secreto
de los derechos humanos. profesional, para impedir la comisión de
delitos relacionados con el terrorismo.
En octubre, el Parlamento reformó la
Constitución para elevar, de 24 a 48 horas, la
duración máxima de la detención sin cargos.
018
Persistieron el hacinamiento en las cárceles, de devolverlos a Sudán. Se iniciaron varios
el estado ruinoso de las instalaciones y la procedimientos judiciales para impugnar
falta de acceso a servicios básicos. Varios devoluciones acogiéndose al principio de no
OD T
cientos de personas con discapacidad devolución (non-refoulement), que prohíbe el
RG
mental o problemas de salud mental que retorno forzoso de personas a países donde
RER GM
E2
habían cometido delitos continuaban corren peligro de sufrir graves violaciones de
recluidas en cárceles ordinarias sin recibir derechos humanos. Según informes, 10
tratamiento ni cuidados médicos suficientes. nacionales sudaneses fueron devueltos en el
22 ET / MBA
En mayo, el Tribunal Europeo de Derechos contexto de esta operación. En diciembre
Humanos concluyó que las condiciones de salieron a la luz testimonios de personas
reclusión de dos hombres, internos en dos retornadas que afirmaban que, a su regreso,
cárceles diferentes, constituían trato habían sido detenidas, interrogadas y
inhumano o degradante. sometidas a tortura u otros malos por agentes
VES :01 E E
5
En julio, el Comité para la Prevención de la del gobierno sudanés. El gobierno anunció
Tortura expresó su preocupación respecto a una investigación sobre las denuncias.
0
las consecuencias de las reiteradas huelgas
convocadas por los funcionarios de prisiones DISCRIMINACIÓN
JUE TA 00 MENT
DE
018
cuatro —las cadenas de televisión Sikka TV,
Chrétienne TV, Unafrica TV y Béninoise TV,
República de Benín que emitían desde el extranjero—
OD T
Jefe del Estado y del gobierno: Patrice Athanase continuaron cerrados. En mayo, el Tribunal
RG
Guillaume Talon de Primera Instancia de Cotonú impuso una
RER GM
E2
multa de 50 millones de francos CFA (unos
Las autoridades continuaban restringiendo 89.648 dólares estadounidenses) al
el derecho de reunión pacífica y de presidente de la Alta Autoridad de Medios
22 ET / MBA
expresión. Había 14 detenidos en espera de Audiovisuales y Comunicación por el cierre
ejecución a pesar de que la pena de muerte de Sikka TV.
había sido abolida. Se restringió el acceso El 17 de febrero, la policía utilizó gas
de los grupos de la sociedad civil a las lacrimógeno para dispersar a cientos de
prisiones. Benín se unió a la campaña de la estudiantes de la Universidad de Abomey-
VES :01 E E
5
Unión Africana para poner fin al matrimonio Calavi. Los estudiantes se habían reunido en
precoz. un hotel de Abomey-Calavi, barrio periférico
0
de Cotonú, para celebrar una asamblea
INFORMACIÓN GENERAL general y una conferencia de prensa y para
JUE TA 00 MENT
DE
los esfuerzos para impedir el uso de la orden que restringía el acceso de las ONG y
detención arbitraria, las ejecuciones los grupos religiosos y de la sociedad civil a
extrajudiciales y la fuerza excesiva por las los centros de detención. Las autorizaciones
fuerzas de seguridad, así como de garantizar de visita para los grupos tenían una duración
la conformidad de toda la legislación nacional de tres meses y no se renovaban si éstos no
con las normas internacionales sobre el presentaban un informe de sus actividades
derecho a la libertad de expresión y a la para que lo aprobase la dirección de la
libertad de los medios de comunicación y de prisión, que podía formular observaciones
018
adopción de disposiciones para abolir la muerte.
pena capital en su nuevo Código Penal. Al
concluir el año había 14 detenidos en espera INFORMACIÓN GENERAL
OD T
de ejecución. Sus condiciones de reclusión Después de varios años sin grandes
RG
mejoraron ligeramente durante el año al protestas, en febrero y marzo hubo
RER GM
E2
suavizarse las restricciones a las actividades manifestaciones multitudinarias contra un
al aire libre.1 impuesto a las personas desempleadas
introducido por decreto presidencial en
22 ET / MBA
DERECHOS DE LA INFANCIA 2015. Las autoridades reprimieron las
En junio, Benín se convirtió en el vigésimo protestas. En marzo acusaron a 35 hombres
país en adherirse a la campaña de la Unión de conspirar para organizar disturbios
Africana para poner fin al matrimonio precoz. multitudinarios con financiación extranjera y
Entre los objetivos de la campaña figuraba dieron a entender que tenían relación con las
VES :01 E E
5
educar a las comunidades sobre los efectos manifestaciones. Las detenciones fueron
negativos del matrimonio precoz. A pesar de ampliamente difundidas por televisión; en
0
que la legislación prohibía el matrimonio julio, todos los hombres habían quedado en
antes de los 18 años, el 32% de las niñas libertad.
JUE TA 00 MENT
DE
las prácticas tradicionales nocivas contra En abril fue ejecutado Siarhei Vostrykau,
niños y niñas, incluidas las relativas al condenado a muerte desde mayo de 2016.
matrimonio forzado o precoz. El Tribunal Regional de Homel recibió
confirmación de su ejecución el 29 de abril.
La última carta que su madre había recibido
1. Living in limbo: Benin’s last death row prisoners (ACT 50/4980/2017)
de él estaba fechada el 13 de abril.
R
018
impusieran dos sanciones administrativas. La contra sin cuestionamientos.
primera, de siete días de detención por
“vandalismo menor” y “desacato a LIBERTAD DE ASOCIACIÓN
OD T
requerimientos lícitos de la policía”, se le Continuaron en vigor las fuertes restricciones
RG
impuso el 10 de marzo por criticar impuestas a las ONG. Según el artículo 193.1
RER GM
E2
abiertamente la sentencia en un juicio al que del Código Penal, fundar una organización no
asistía como observador. La segunda, de 15 registrada o participar en sus actividades
días de detención por “organizar actos seguía siendo delito punible con hasta dos
22 ET / MBA
multitudinarios no autorizados o participar en años de prisión.
ellos”, se le impuso el 20 de marzo por haber El 25 de marzo, agentes de policía
protestado pacíficamente el 25 de febrero enmascarados asaltaron la oficina del grupo
contra la construcción de un edificio en el de derechos humanos Viasna y detuvieron a
centro de Minsk. La condena condicional de las 57 personas que allí se encontraban,
VES :01 E E
5
dos años se le había impuesto por su entre las que había periodistas y defensores y
supuesta agresión a un agente de policía defensoras de los derechos humanos locales
0
durante una manifestación pacífica de e internacionales que asistían a una sesión
ciclistas celebrada en Minsk en abril de formativa sobre la observación de
JUE TA 00 MENT
DE
fuerza excesiva. Varias de las personas que televisión fueron detenidos por no haber
se manifestaban fueron brutalmente obtenido la acreditación, algunos de forma
golpeadas en el momento de su detención y reiterada, por lo que fueron multados. En al
mientras estaban bajo custodia policial por menos ocho casos se detuvo como si fueran
funcionarios encargados de hacer cumplir la manifestantes a periodistas que estaban
ley. cubriendo manifestaciones y se los sometió a
Entre febrero y abril fueron detenidas en detención administrativa durante periodos de
relación con las protestas más de 900 entre 5 y 15 días.
018
por comentarios publicados en su blog en los
CONSTITUCIONALES E que criticaba a las autoridades azerbaiyanas.
INSTITUCIONALES Fue condenado a tres años de cárcel y el 11
OD T
El impuesto a las personas desempleadas de septiembre quedó en libertad en virtud de
RG
continuó en vigor; su incumplimiento seguía un indulto presidencial (véase el apartado
RER GM
E2
comportando multas administrativas y sobre Azerbaiyán).
servicios comunitarios obligatorios. En marzo,
a raíz de las manifestaciones contra el
22 ET / MBA
impuesto, el presidente encargó al gobierno
que suspendiera su recaudación hasta 2018;
BOLIVIA
en agosto prometió eximir de su pago a “las Estado Plurinacional de Bolivia
personas con muchos hijos, las personas Jefe del Estado y del gobierno: Presidente Evo Morales
enfermas y las personas discapacitadas”. En Ayma
VES :01 E E
5
octubre se aprobaron los cambios
correspondientes. Se creó una Comisión de la Verdad para
0
investigar graves violaciones de derechos
PERSONAS REFUGIADAS Y humanos cometidas bajo los gobiernos
JUE TA 00 MENT
DE
018
El aborto inseguro seguía siendo una de las
PERSONAS CON DISCAPACIDAD principales causas de mortalidad materna.
En agosto, la Asamblea Legislativa
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
OD T
Plurinacional aprobó una ley para facilitar la
RG
inclusión de personas con discapacidad en el DERECHOS HUMANOS
RER GM
E2
mercado laboral y la provisión de asistencia El 6 de febrero, los líderes de la Federación
económica a personas con discapacidad Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia
grave. Durante años, los activistas que tomaron durante varias horas la Asamblea
22 ET / MBA
defendían los derechos de las personas con Permanente de Derechos Humanos en la
discapacidad habían pedido un subsidio capital, La Paz, y exigieron la destitución de
mensual por discapacidad que aún no se su presidenta. La toma ocurrió mientras
había otorgado. organizaciones de defensa de los derechos
humanos y líderes indígenas celebraban una
VES :01 E E
5
DERECHOS DE LOS PUEBLOS conferencia de prensa en instalaciones de la
INDÍGENAS Asamblea, para anunciar que la Comisión
0
En agosto, el presidente promulgó la Ley Interamericana de Derechos Humanos había
969, que permitía la construcción de una pedido al gobierno información sobre la
JUE TA 00 MENT
DE
018
discriminación generalizada. Continuaban Transfobia porque el Ministerio de Tráfico del
las amenazas y agresiones contra cantón de Sarajevo no otorgó a tiempo los
periodistas y contra la libertad de los permisos necesarios, a pesar de haber
OD T
medios de comunicación. El acceso a la recibido una solicitud formal con antelación
RG
justicia y la reparación para las víctimas Las personas con discapacidad,
RER GM
E2
civiles de la guerra seguía siendo limitado. especialmente las mujeres y los niños y
niñas, siguieron sufriendo exclusión social
DISCRIMINACIÓN sistémica, como por ejemplo una seria
22 ET / MBA
La exclusión social y la discriminación, limitación del acceso a la atención médica y
especialmente de la comunidad romaní, de a la educación general. Conforme a la
las personas lesbianas, gays, bisexuales, legislación, se trataba de forma diferente a
transgénero e intersexuales (LGBTI) y de las las personas con discapacidad cuya
personas con discapacidad, seguían siendo minusvalía no fuera consecuencia de la
VES :01 E E
5
generalizadas a pesar de la aprobación en guerra, que recibían subsidios y prestaciones
2016 de una ley progresista sobre la sociales inferiores a las que recibían los
0
prevención de la discriminación. veteranos de guerra y las víctimas civiles de
Continuaron los intentos para reducir el la guerra.
JUE TA 00 MENT
DE
018
Ratko Mladić. El Tribunal lo declaró culpable Herzegovina.
de genocidio, crímenes de guerra y crímenes Los tribunales de lo penal continuaron la
de lesa humanidad cometidos durante el práctica reciente de conceder
OD T
conflicto de 1992 a 1995, y lo condenó a indemnizaciones económicas a las víctimas
RG
cadena perpetua. de violación en tiempos de guerra, lo que
RER GM
E2
También en noviembre, el TPIY confirmó las elevó a cuatro el número de sentencias
condenas anteriores contra seis exlíderes definitivas que adjudicaban una
políticos y militares croatas de Bosnia. Esta compensación económica por crímenes de
22 ET / MBA
fue la última sentencia dictada por el Tribunal guerra. Sin embargo, al terminar el año no se
antes de su cierre permanente en diciembre, habían abonado. Los responsables
tras 23 años de funcionamiento. declarados culpables carecían de fondos y
El enjuiciamiento de crímenes de guerra en no había mecanismos alternativos para
el país seguía siendo lento, con cientos de indemnizar a las personas sobrevivientes de
VES :01 E E
5
causas pendientes de tramitación ante delitos cuando los condenados eran
diferentes tribunales al terminar el año. Pese insolventes.
0
a los avances recientes, los procesamientos La mayoría de las víctimas seguían viéndose
seguían sufriendo la falta de capacidad y de obligadas a reclamar la indemnización por la
JUE TA 00 MENT
recursos, unida a una gestión ineficaz de las vía civil, donde tenían que revelar su
causas y a las persistentes injerencias identidad e incurrir en gastos adicionales. La
políticas. Al finalizar el año, seguía en sentencia de 2016 del Tribunal
marcha una revisión de la Estrategia Constitucional que establecía que las
Nacional contra los Crímenes de Guerra demandas de reparación tenían carácter
establecida en 2008 para abordar prescriptible y que únicamente podían
HAS ICTA
DE
018
Khama país. Su recurso de inconstitucionalidad
contra la ley sobre sedición seguía pendiente
El derecho a la libertad de expresión al concluir el año.
OD T
continuaba restringido. Se seguía
RG
recluyendo a las personas solicitantes de PERSONAS REFUGIADAS Y
RER GM
E2
asilo cuyas peticiones de asilo habían sido SOLICITANTES DE ASILO
denegadas. Los derechos de las personas Botsuana continuaba aplicando su restrictiva
transgénero se ratificaron en una sentencia política de internamiento en campos y
22 ET / MBA
histórica del Tribunal Superior de Lobatse. negando a las personas refugiadas la libertad
Se condenó a muerte a dos hombres. de circulación, el acceso al trabajo y la
integración local. Los solicitantes de asilo
LIBERTAD DE EXPRESIÓN soportaban prolongados procedimientos de
Las autoridades continuaban intimidando y determinación de la condición de refugiado,
VES :01 E E
5
hostigando a periodistas. El 8 de marzo, tres y se seguía recluyendo en el Centro de
periodistas del Centro INK para el Periodismo Inmigrantes Ilegales de Francistown a
0
de Investigación fueron detenidos durante un quienes tenían solicitudes de asilo
breve periodo y amenazados por agentes de pendientes de resolución o denegadas. La
JUE TA 00 MENT
DE
que el emplazamiento del edificio era un puesta en libertad de dos solicitantes de asilo
“área restringida” y que les dispararían sin somalíes recluidos en el Centro de
previo aviso si regresaban. Inmigrantes Ilegales de Francistown. Ambos
El 19 de abril, el Tribunal de Apelación habían llegado por separado a Botsuana en
confirmó una sentencia del Tribunal Superior junio de 2014 y llevaban detenidos en el
que rechazaba la solicitud de un profesor Centro desde que en octubre de 2015 se les
R
018
2016 y habían permanecido recluidas en el incluidos robo y secuestro.
Centro de Inmigrantes Ilegales de
Francistown tras ver denegadas sus
BRASIL
OD T
solicitudes de asilo. El 4 de agosto, la Fiscalía
RG
General presentó un recurso de apelación.
RER GM
E2
República Federativa del Brasil
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, Jefe del Estado y del gobierno: Michel Temer
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
22 ET / MBA
INTERSEXUALES Varias propuestas que suponían amenazas
En una sentencia histórica dictada el 29 de para los derechos humanos y representaban
septiembre, el Tribunal Superior de Lobatse reveses enormes para la legislación y las
determinó que la negativa del gobierno a políticas vigentes avanzaron en el proceso
cambiar la mención relativa al sexo que legislativo. Aumentaron la violencia y los
VES :01 E E
5
figuraba en el documento de identidad de un homicidios, que afectaban principalmente a
hombre transgénero no era razonable y los varones negros jóvenes. Los conflictos
0
conculcaba los derechos de esta persona, por la tierra y los recursos naturales se
entre ellos el derecho a la dignidad, a la saldaron con decenas de homicidios. Los
JUE TA 00 MENT
DE
018
presidente Temer el 13 de octubre, Foro Brasileño de Seguridad Pública
establecía que las violaciones de derechos revelaron que en 2016 habían sido víctimas
humanos cometidas por personal militar de homicidio 61.619 personas, 4.657 de
OD T
contra civiles, incluidos los asesinatos ellas mujeres. Las políticas de seguridad
RG
consumados o en grado de tentativa, debían pública seguían basándose en intervenciones
RER GM
E2
juzgarlas tribunales militares.1 Esa ley violaba policiales muy militarizadas, motivadas
el derecho a un juicio justo, ya que los principalmente por la denominada “guerra
tribunales militares de Brasil no garantizaban contra las drogas”.
22 ET / MBA
la independencia judicial. En enero, el Ministerio de Justicia anunció
Pese a esos reveses, en mayo entró en vigor un Plan Nacional de Seguridad Pública que
una nueva ley de migraciones (la Ley debía centrarse en reducir la cifra de
13.445/2017) que incluía mejoras para los homicidios, combatir el tráfico de drogas y
derechos de las personas migrantes. llevar a cabo una revisión del sistema
VES :01 E E
5
penitenciario. No llegó a presentarse ni
ESCRUTINIO INTERNACIONAL implementarse un plan detallado y
0
Brasil se sometió por tercera vez al examen exhaustivo, y la situación en materia de
periódico universal de la ONU, en el que se seguridad pública se deterioró en el
JUE TA 00 MENT
DE
018
registros deficientes y empleaban incluso después de que un tribunal resolviera
metodologías distintas; sin embargo, las que las fuerzas policiales debían abandonar
cifras oficiales indicaban que esas muertes la zona. Quienes denunciaban las violaciones
OD T
habían aumentado en todo Brasil. Estas de derechos humanos cometidas por la
RG
cifras mostraban que, entre enero y policía recibían amenazas y sufrían
RER GM
E2
septiembre, agentes de policía de servicio intimidación. Tras meses de movilización, el
habían matado a 494 personas en el estado Ministerio Público presentó cargos contra dos
de São Paulo y, entre enero y noviembre, a agentes de policía que comandaron la
22 ET / MBA
1.035 en el estado de Río de Janeiro y a 148 operación y eran responsables de la zona.
en el estado de Ceará. El 11 de noviembre, siete hombres
El 13 de febrero, cuatro personas murieron murieron durante una operación conjunta de
y varias más resultaron heridas por la Policía seguridad llevada a cabo por la Policía Civil y
Militar durante una intervención de ésta en la el ejército en São Gonçalo, estado de Río de
VES :01 E E
5
favela de Chapadão, en la ciudad de Río de Janeiro. Las autoridades civiles se declararon
Janeiro. incompetentes para investigar esas muertes
0
En febrero, una huelga de 21 días llevada a después de que una nueva ley ampliara la
cabo por la Policía Militar en el estado de jurisdicción de los tribunales militares para
JUE TA 00 MENT
Espírito Santo desató el caos. A juzgar delitos cometidos por personal militar.
consecuencia de ello, se empleó personal de Las fuerzas armadas negaron haber
las Fuerzas Armadas y las fuerzas de empleado armas de fuego y no hicieron
seguridad nacional para cumplir tareas público si habían abierto una investigación
policiales en el estado. sobre las muertes.
El 12 de julio, un hombre sin hogar murió a
RECLUSIÓN
HAS ICTA
DE
018
de policía y vehículos policiales mientras daños a edificios públicos. El gobierno
esperaban que se les asignara espacio en el federal desplegó a las fuerzas armadas para
sistema penitenciario. patrullar la zona en los días siguientes.
OD T
En octubre, un hombre murió tras pasar un
RG
día y una noche detenido en una celda al DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
RER GM
E2
aire libre —una especie de jaula— en una DERECHOS HUMANOS
comisaría de policía de Barra do Corda, en el Los defensores y defensoras de los derechos
estado de Maranhão. La celda no estaba humanos, especialmente quienes trabajaban
22 ET / MBA
protegida del sol ni de las altísimas en zonas rurales, continuaban siendo objeto
temperaturas, lo cual exponía a las personas de amenazas, agresiones y homicidios. Los
recluidas en ella al riesgo de deshidratación y estados de Pará y Maranhão figuraban entre
otras consecuencias peligrosas. los que mayor riesgo entrañaban para estas
En el estado de Río de Janeiro, las personas. Según la coalición de la sociedad
VES :01 E E
5
inhumanas condiciones de reclusión se civil Comité Brasileño de Defensores y
degradaron aún más debido a la crisis Defensoras de los Derechos Humanos, 62
0
económica, que hizo peligrar la provisión de defensores y defensoras fueron víctimas de
alimentos, agua y medicinas para más de homicidio entre enero y septiembre, lo cual
JUE TA 00 MENT
DE
018
Rosenildo Pereira de Almeida. Quienes derechos de los pueblos indígenas, entre
sobrevivieron a la masacre aún temían por otros medios, solicitando que se presentaran
sus vidas tras esas muertes. acusaciones penales formales contra
OD T
En septiembre, un grupo de mineros decenas de personas. Los recortes
RG
armados amenazó a pequeños agricultores presupuestarios de la FUNAI afectaron
RER GM
E2
en el asentamiento rural de Montanha e negativamente a la labor de protección de los
Mangabal, en la zona del río Tapajós, en el pueblos indígenas llevada a cabo por este
municipio de Itaituba, estado de Pará. organismo.
22 ET / MBA
Según denuncias formuladas por indígenas
DERECHOS DE LOS PUEBLOS de Vale do Javari, en el estado de Amazonas,
INDÍGENAS durante el año se había dado muerte a
Continuaban los conflictos de tierras y la miembros de grupos indígenas aislados de la
invasión de territorios indígenas por parte de zona. Esas muertes no se investigaron. La
VES :01 E E
5
madereros y mineros ilegales, lo cual provocó tierra indígena demarcada de Vale do Javari
varios episodios de violencia contra los sufría la invasión de personas dedicadas a la
0
pueblos indígenas. El gobierno y los minería.
tribunales debilitaron el marco institucional y
JUE TA 00 MENT
DE
al menos 118 indígenas habían sido víctimas cifra más alta desde que esa organización
de homicidio en 2016. empezó a recopilar datos en 1980.
En enero, el Ministerio de Justicia emitió un El 15 de febrero, la mujer transgénero
decreto que cambió el proceso de Dandara dos Santos murió de una paliza en
demarcación de tierras y lo hacía aún más el barrio de Bom Jardim, en la ciudad de
lento y más vulnerable a la presión de los Fortaleza. Según quienes investigaron el
R
indígena gamela fueron atacadas por hombres fueron detenidos en relación con
hombres armados en Viana, en el estado de ella.
Maranhão; a algunas les dispararon, a otras En septiembre, un juez del distrito federal
las golpearon y a dos les cortaron las manos. autorizó a los profesionales de la psicología a
La Comisión Parlamentaria de Investigación emplear terapias dañinas y faltas de ética
sobre la Fundación Nacional del Indio conocidas como “terapias de conversión”
(FUNAI) y el Instituto Nacional de para intentar modificar la orientación sexual
Colonización y Reforma Agraria (dos de las personas. Esa decisión incumplía una
018
de cuestiones relativas al género y a la a manos de unos hombres encapuchados
orientación sexual. que entraron en el centro del sistema de
justicia de menores en el que estaban
LIBERTAD DE RELIGIÓN O DE
OD T
recluidos.
RG
CREENCIAS
RER GM
E2
A lo largo del año, centros religiosos
1. Brasil: Aprobada la ley que conduce a la impunidad del ejército (AMR
(terreiros) de las religiones afrobrasileñas 19/7340/2017)
umbanda y candomblé del estado de Río de
22 ET / MBA 2. Brazil: Police killings, impunity and attacks on defenders. Amnesty
Janeiro sufrieron varios ataques de bandas International submission for the UN Universal Periodic Review – 27th
delictivas, fieles de otras religiones y session of the UPR working group, May 2017 (AMR 19/5467/2016)
personas que actuaban por su cuenta. En 3. Más de 90 hombres muertos en motines en prisiones de Brasil (AMR
agosto y septiembre, al menos ocho centros 19/5444/2017)
DERECHOS DE LA INFANCIA
Los centros de detención de menores Brunéi Darussalam
seguían masificados, y los niños y niñas Jefe del Estado y del gobierno: sultán Hassanal Bolkiah
recluidos en ellos padecían condiciones
inhumanas y degradantes. La falta de transparencia dificultaba la
En el estado de Ceará, las torturas a manos observación independiente de la situación
HAS ICTA
DE
investigaciones formales del estado para enmiendas restringirían aún más los
obtener más datos. Los informes sobre la derechos a la libertad de pensamiento,
caótica situación del sistema de justicia de conciencia y religión, y ahondarían en la
menores en Ceará provocaron en septiembre discriminación de las mujeres.
una visita formal del Consejo Nacional de
Derechos Humanos de Brasil. INFORMACIÓN GENERAL
A principios de año, el estado de Espirito Seguían pendientes varias enmiendas al
Santo tenía 1.198 menores detenidos en un Código Penal de la sharia (ley islámica) que
018
formalmente en aplicación del apartado 4.1.c sexuales contrarios al orden natural”, que
de la Ley contra la Sedición por haber castigaba las relaciones sexuales consentidas
publicado comentarios en Facebook que se entre personas del mismo sexo con penas de
OD T
consideraron “ofensivos” para el Ministerio hasta 10 años de prisión. De aplicarse
RG
de Asuntos Religiosos. Periodistas y determinadas enmiendas al Código Penal se
RER GM
E2
ciberactivistas seguían autocensurándose por prescribiría la pena de muerte por lapidación
temor a acciones judiciales. para las relaciones sexuales consentidas
entre personas del mismo sexo (véase
22 ET / MBA
DERECHOS DE LAS MUJERES supra).
La reforma del Código Penal de la sharia (ley
islámica) incluía disposiciones que, de ser SEGURIDAD Y MEDIDAS
aplicadas, ahondarían en la discriminación ANTITERRORISTAS
de la mujer, ya que, entre otras medidas, En aplicación de la Ley de Seguridad Interna,
VES :01 E E
5
penalizaban el embarazo fuera del se recluía sin juicio a quienes eran
matrimonio y obligaban a las mujeres solteras considerados sospechosos. En febrero, en
0
musulmanas a vivir en el domicilio de sus virtud de dicha ley, cuatro indonesios fueron
tutores. detenidos por presuntos vínculos con el
JUE TA 00 MENT
DE
musulmana o no, que cometiera “adulterio” devoluciones sin el debido proceso y los
con una persona musulmana sería abusos en la frontera. No se facilitaban los
EST
018
migrantes, entre ellas menores no por uno” establecido entre la UE y Turquía, a
acompañados, cuyo número iba en aumento. pesar de que en un principio se había
Las organizaciones de derechos humanos comprometido a aceptar a 100 en
OD T
documentaron numerosas denuncias de cumplimiento del programa.
RG
malos tratos a personas refugiadas y
RER GM
E2
solicitantes de asilo, así como condiciones DERECHOS DE LA INFANCIA
deficientes en los centros de detención. Las condiciones de acogida de menores
En febrero, las autoridades locales del refugiados y migrantes no acompañados
22 ET / MBA
municipio de Elin Pelin se negaron a recibir a continuaban siendo inadecuadas, pues se les
una familia siria a la que se había concedido negaba . sistemáticamente un acceso
el estatuto humanitario en Bulgaria. El adecuado a asistencia letrada, servicios de
alcalde advirtió públicamente que “las traducción, atención médica y asistencia
personas musulmanas procedentes de Siria psicosocial. En los centros de acogida no se
VES :01 E E
5
no [eran] bienvenidas” y se negó a inscribir impartía educación básica, y la mayoría de
en registro a la familia o a entregarle los menores de edad no estaban
0
documentos de identidad. Otros municipios matriculados en las escuelas locales. Las
también se mostraron reacios a acoger a actividades sociales y educativas eran
JUE TA 00 MENT
DE
hijas o la enseñanza del idioma, lo que trasladados varias veces y finalmente los
limitaba su disfrute de los derechos sociales separaron, provocando la huida del más
y económicos. pequeño.
En septiembre, el gobierno emitió una En septiembre, la Asamblea Nacional
orden que restringía la libertad de circulación aprobó, en la primera lectura, reformas a la
de las personas solicitantes de asilo Ley de Extranjería que incluían la obligación
registradas e imponía límites territoriales a las de ofrecer asistencia letrada a todos los
menores no acompañados y de dar mayor
018
propuestas legitimarían la práctica de “unir” continuaron sufriendo discriminación y
a menores no acompañados a personas exclusión social sistémica, que incluía la
adultas que viajan en el mismo grupo con las limitación del acceso a la educación, los
OD T
que a menudo no están relacionados para servicios de salud y el empleo. A las
RG
evitar la prohibición de detener a menores. personas con discapacidad intelectual y con
RER GM
E2
problemas psicosociales se las privaba de
DISCRIMINACIÓN capacidad jurídica y del derecho a una vida
Continuaron el discurso y los crímenes de independiente, y con frecuencia se las ponía
22 ET / MBA
odio contra los grupos minoritarios, como la bajo tutela o en instituciones de atención
población turca y la romaní; las personas social sin su consentimiento.
refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes A pesar de las numerosas amenazas y las
siguieron expuestas a sufrir violencia y contramanifestaciones simultáneas
hostigamiento. Durante la campaña de las organizadas por grupos ultraderechistas, en
VES :01 E E
5
elecciones parlamentarias celebradas en junio se celebró en Sofía la marcha del
marzo, los candidatos y los partidos políticos Orgullo Gay, con fuerte presencia policial.
0
realizaron declaraciones discriminatorias o
xenófobas, al igual que el Frente Patriótico, LIBERTAD DE EXPRESIÓN
JUE TA 00 MENT
DE
seguro de salud y encontraban barreras parte del gobierno. El incidente fue objeto de
persistentes para acceder a atención y una amplia condena por parte de la sociedad
EST
018
la protección de los derechos humanos. Se Cuatro presos dijeron que los tribunales no
tuvo noticia de tortura y otros malos tratos, habían tomado medidas cuando denunciaron
y las condiciones de reclusión continuaban que habían sido torturados.
OD T
siendo deficientes. Las tasas de mortalidad Varios soldados que habían sido enjuiciados
RG
materna y de matrimonio forzado y a edad en abril por conspiración para asaltar un
RER GM
E2
temprana continuaban siendo elevadas. depósito de armas situado en Yimdi en enero
Hubo grupos armados que cometieron denunciaron ante un tribunal militar de
abusos contra los derechos humanos. Uagadugú haber sido torturados bajo
22 ET / MBA
custodia en la gendarmería o en la prisión
NOVEDADES JURÍDICAS, MACO.
CONSTITUCIONALES E
INSTITUCIONALES RECLUSIÓN
El proyecto de Constitución se sometió en Continuaban las condiciones de
VES :01 E E
5
diciembre a la aprobación del presidente, hacinamiento en muchas cárceles. La prisión
para su posterior aprobación en referéndum MACO albergaba a 1.900 reclusos, pese a
0
o por el Parlamento. Contenía disposiciones que su capacidad era de 600. Las
que reforzaban la protección de los derechos condiciones de reclusión seguían siendo
JUE TA 00 MENT
DE
mes, el gobierno aprobó una ley que permitía complicidad en agresiones, asesinatos y
a la fiscalía militar iniciar acciones judiciales complicidad en asesinato en relación con el
contra civiles en procedimientos que levantamiento de octubre de 2014. La orden
funcionarían con independencia del Consejo de detención internacional dictada contra él y
Superior de la Magistratura, una de cuyas su exjefe de seguridad, Hyacinthe Kafando,
responsabilidades era supervisar la continuaba vigente.
independencia del poder judicial. En mayo se emitió una orden de detención
internacional contra François Compaoré,
018
En octubre, se sometieron a la decisión de humanos, entre ellos palizas y secuestros,
la sala de acusación las conclusiones de una pese a que el ministro de Justicia se había
investigación sobre el intento de golpe de comprometido en diciembre de 2016 a
OD T
Estado de septiembre de 2015. Al menos regular las actividades de las milicias.
RG
106 personas —entre ellas 40 civiles, una de Representantes del Ministerio de Justicia
RER GM
E2
ellas extranjera— fueron acusadas de dijeron que, en enero, miembros de las
amenazar la seguridad del Estado y de kogleweogo habían matado a golpes a un
cometer crímenes de lesa humanidad y hombre en la ciudad de Tapoa por el
22 ET / MBA
asesinatos durante el intento de golpe. Al presunto robo de un pollo. En mayo murieron
concluir el año, más de 20 de ellas violentamente seis personas, entre ellas
continuaban detenidas mientras que otra, el cuatro miembros de las kogleweogo, en
general Djibril Bassolé, permanecía bajo enfrentamientos entre estas milicias y la
arresto domiciliario tras haber sido población local en Goundi. Ese mismo mes,
VES :01 E E
5
transferido en octubre. En diciembre, el el gobernador regional prohibió los “grupos
Grupo de Trabajo de la ONU sobre la de autodefensa” de Boulkiemdé y Sanguié.
0
Detención Arbitraria pidió que lo pusieran en Se tuvo noticia de que se habían aplazado
libertad. juicios a raíz de las manifestaciones
JUE TA 00 MENT
DE
pacientes a dormir en el suelo, a veces sin obligarlo a adoptar las enseñanzas islámicas.
ropa de cama. Esto provocó el cierre de cientos de colegios,
No se registraron avances en la especialmente en Soum, Oudalan y Loroum.
implementación del compromiso adquirido El grupo Ansarul Islam reivindicó la autoría
por el gobierno en 2016 de elevar la edad de los ataques a las comisarías de policía de
legal de las mujeres y las niñas para contraer Baraoulé y Tongomaël efectuados el 27 y 28
matrimonio. En la región del Sahel, en el de febrero.
norte del país, más del 50% de las niñas de
018
nueve personas. el país. Varias personas burundesas que
vivían como refugiadas en países vecinos
afirmaron que habían salido de Burundi tras
BURUNDI
OD T
el homicidio de familiares suyos, sobre todo a
RG
manos de miembros de Imbonerakure, la
RER GM
E2
República de Burundi sección juvenil cada vez más militarizada del
Jefe del Estado y del gobierno: Pierre Nkurunziza partido gobernante, Consejo Nacional para la
Defensa de la Democracia-Fuerzas para la
22 ET / MBA
Se seguía restringiendo el derecho a la Defensa de la Democracia. Otras habían sido
libertad de expresión y de reunión. Las testigos del homicidio de familiares por
fuerzas de seguridad, entre otros actores, integrantes de Imbonerakure cuando
llevaron a cabo homicidios ilegítimos, intentaban huir del país.
desapariciones forzadas, tortura y otros
VES :01 E E
5
malos tratos, detención y reclusión DESAPARICIONES FORZADAS
arbitrarias. Persistían las denuncias de desapariciones
0
forzadas, y seguían sin resolverse casos de
INFORMACIÓN GENERAL 2015 y 2016. La Comisión de Investigación
JUE TA 00 MENT
DE
Comunidad de África Oriental para hallar una seguía sin conocerse su paradero. El
solución mediada a la crisis política exsenador y empresario Oscar Ntasano
EST
provocada por la decisión adoptada por el desapareció el 20 de abril junto con dos de
presidente en 2015 de optar a un tercer sus empleados tras reunirse con un hombre
mandato. Michel Kafando, expresidente de que al parecer trabajaba para el SNR.
Burkina Faso, fue nombrado enviado Algunos testigos declararon a la Comisión
especial del secretario general de la ONU que Oscar Ntasano había recibido amenazas
para Burundi en mayo. Entre sus funciones de funcionarios del Estado en relación con
figuraba la de brindar asistencia a las un contrato que negociaba con la ONU para
alquilar espacio de oficinas. Al parecer, un
018
(varillas de encofrar) y porras, así como la marzo para protestar contra un nuevo
suspensión de grandes pesos de los sistema de préstamos y becas a estudiantes;
genitales. Se acusó con frecuencia a se detuvo a varios de ellos y se formularon
OD T
miembros de Imbonerakure de golpear a los cargos de rebelión contra seis dirigentes
RG
detenidos en el momento de arrestarlos. estudiantiles.
RER GM
E2
Continuó la impunidad por estas violaciones El 4 de abril, el SNR citó a Joseph
de derechos humanos. Burundi seguía sin Nsabiyabandi, redactor jefe de Radio
establecer un mecanismo nacional de Isanganiro, para proceder a su interrogatorio;
22 ET / MBA
prevención de la tortura conforme a lo se formularon en su contra cargos de
dispuesto en el Protocolo Facultativo de la colaboración con dos emisoras de radio
Convención de la ONU contra la Tortura. creadas por periodistas burundeses en el
exilio.
VIOLENCIA SEXUAL Y DE GÉNERO El 9 de junio, el alcalde de Bujumbura no
VES :01 E E
5
La Comisión de Investigación entrevistó a 49 autorizó la celebración de una conferencia de
sobrevivientes de actos de violencia sexual prensa de Amizero y’Abarundi, la coalición
0
cometidos entre 2015 y 2017. La mayoría de parlamentaria opositora, compuesta por
los casos implicaban la violación de mujeres representantes de las Fuerzas Nacionales de
JUE TA 00 MENT
DE
detenciones se llevaban a cabo sin orden había pedido su expulsión después de que
judicial, y sólo más tarde se informaba a las contribuyeran a un informe del Comité de la
personas detenidas de las acusaciones que ONU contra la Tortura.
pesaban en su contra. En algunos casos, la El 13 de julio se detuvo a Germain Rukuki,
policía e Imbonerakure usaron fuerza presidente de la organización comunitaria
excesiva en las detenciones y los intentos de Njabutsa Tujane, empleado de la Asociación
detención. Varias personas que habían de Abogados Católicos de Burundi y
estado detenidas dijeron que ellas o sus exmiembro de Acción de los Cristianos para
018
electrónicos perteneciente a un periodo en el personas refugiadas adujeron las duras
que ACAT-Burundi aún estaba registrada condiciones en los países de asilo como
legalmente en el país. Al terminar el año, principal motivo para retornar. En agosto, el
OD T
Germain Rukuki continuaba detenido, tras Programa Mundial de Alimentos alertó de
RG
denegársele la libertad con fianza. que, sin financiación urgente de donantes,
RER GM
E2
Nestor Nibitanga, exmiembro de la las insuficientes raciones de alimentos para
Asociación para la Protección de los las personas refugiadas en Tanzania se
Derechos Humanos y las Personas Detenidas reducirían aún más. El Plan de Respuesta
22 ET / MBA
(APRODH), cuya inscripción en el registro Regional para los Refugiados de Burundi,
había sido anulada con anterioridad, fue liderado por el ACNUR, sólo había recibido el
detenido en Gitega el 21 de noviembre. Se 20% de los fondos necesarios para 2017.
formularon en su contra cargos de En enero, Tanzania dejó de reconocer
menoscabar la seguridad del Estado y automáticamente como refugiadas a las
VES :01 E E
5
rebelión. Al parecer, estas actuaciones se personas solicitantes de asilo de nacionalidad
llevaron a cabo como represalia por sus burundesa. Uganda siguió su ejemplo en
0
actividades de derechos humanos. Tras una junio. El 20 de julio de 2017, el presidente
vista celebrada el 28 de diciembre, el Nkurunziza visitó Tanzania en un intento de
JUE TA 00 MENT
DE
informales; temían que las acusaran de Las parejas que convivían sin estar casadas
sumarse a la rebelión, les denegaran el se exponían a ser enjuiciadas en virtud de
permiso de salida o las detuvieran en la una ley de 2016 que prohibía las “uniones
frontera por tratar de salir. libres” y la cohabitación, y establecía penas
El número de personas refugiadas de de uno a tres meses de cárcel y multas de
Burundi a consecuencia de la crisis en curso hasta 200.000 francos (unos 114 dólares
superó las 418.000 en septiembre, pero estadounidenses). En mayo, tras lanzar el
había descendido a 391.111 al final de presidente Nkurunziza una campaña
018
modificaciones penalizarían la mendicidad y petición del Consejo.
el vagabundeo. Las personas sanas que
fueran declaradas culpables de mendicidad
CAMBOYA
OD T
podían ser condenadas a entre dos semanas
RG
y dos meses de prisión o al pago de una
RER GM
E2
multa de hasta 10.000 francos burundeses Reino de Camboya
(unos 6 dólares estadounidenses). La misma Jefe del Estado: rey Norodom Sihamoni
pena se proponía para el vagabundeo.
22 ET / MBA Jefe del gobierno: Hun Sen
Las personas refugiadas burundesas que
vivían fuera del país afirmaban que el Se intensificó la represión contra los
aumento de los impuestos locales afectaba a defensores y defensoras de los derechos
sus medios de sustento. No siempre estaba humanos, los medios de comunicación, la
claro hasta qué punto los tributos se sociedad civil y la oposición política en el
VES :01 E E
5
imponían oficialmente o eran meros actos de periodo previo a las elecciones, previstas
extorsión, sobre todo cuando eran para julio de 2018. Las autoridades
0
recaudados por miembros de Imbonerakure. continuaban haciendo uso indebido del
sistema de justicia. Se presentaron nuevos
JUE TA 00 MENT
DE
018
En septiembre, el Consejo de Derechos Free Asia (RFA) y Voice of America —
Humanos de la ONU prorrogó otros dos años emisoras con sede en Estados Unidos—, así
el mandato del relator especial sobre la como de la emisora camboyana Voice of
OD T
situación de los derechos humanos en Democracy. En septiembre se cerró el
RG
Camboya. El 16 de noviembre fue disuelto el periódico en inglés The Cambodia Daily, que
RER GM
E2
Partido de rescate Nacional de Camboya llevaba largo tiempo publicándose, después
entre denuncias de que formaba parte de de que las autoridades dieran a sus editores
una “revolución de color” presuntamente un plazo de 30 días para pagar una factura
22 ET / MBA
financiada por Estados Unidos para derrocar tributaria de 6,3 millones de dólares
al régimen. estadounidenses, medida que en general se
consideró arbitraria. Ese mismo mes, RFA
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE cesó su actividad en Camboya aduciendo el
ASOCIACIÓN restrictivo ambiente para los medios de
VES :01 E E
5
Aumentó el hostigamiento a la oposición comunicación. En noviembre, dos
política y la sociedad civil a través del uso exreporteros de RFA fueron arrestados por
0
indebido del sistema de justicia penal, en un cargos falsos de “espionaje”; se enfrentaban
evidente intento de obstaculizar las a penas de hasta 15 años de prisión.
JUE TA 00 MENT
actividades previas a las elecciones generales El 3 de septiembre, Kem Sokha, nuevo líder
de 2018.1 Las reformas de la Ley de Partidos del Partido de Rescate Nacional de
Políticos de febrero y julio conferían al Camboya, fue arrestado en su domicilio en la
Ministerio del Interior y los tribunales nuevos capital, Phnom Penh, y posteriormente
poderes sobre los partidos políticos y acusado de “conspiración con una potencia
prohibían a las personas declaradas extranjera” en relación con un discurso
HAS ICTA
DE
analista político Kim Sok fue declarado organización en favor del derecho a la tierra
culpable de los mismos cargos en agosto por Equitable Cambodia (EC) suspender sus
unos comentarios en una entrevista actividades durante 30 días por presuntas
radiofónica en los que, al parecer, vinculaba infracciones de la normativa. Tras vencer el
al gobierno con el asesinato. Tras las plazo de la suspensión el 15 de noviembre,
elecciones comunales, el Ministerio del no se permitió a EC reanudar sus
Interior ordenó a una coalición local de actividades. Al menos tres personas fueron
arrestadas durante el año por publicar
018
comentarista político Kem Ley. El juicio sólo
Se hostigó y procesó a defensores y había durado medio día. Las autoridades no
defensoras de los derechos humanos por respondieron a las peticiones de que se
OD T
realizar pacíficamente su labor. En febrero, realizase una investigación independiente,
RG
Tep Vanny, destacada activista en favor del imparcial y efectiva del asesinato de Kem
RER GM
E2
derecho a la tierra de la comunidad del lago Ley.
Boeung Kak, fue declarada culpable de
“actos deliberados de violencia con DERECHOS DE LAS MUJERES
22 ET / MBA
agravantes” en relación con una protesta de Camboya no presentó el informe, que debía
2013 y condenada a dos años y seis meses haber presentado en octubre, sobre la
de prisión. En diciembre, el Tribunal aplicación de las recomendaciones
Supremo confirmó la condena de seis meses formuladas en 2013 por el Comité de la ONU
de prisión impuesta a Tep Vanny y a otras para la Eliminación de la Discriminación
VES :01 E E
5
dos mujeres de la comunidad por una contra la Mujer, ni proporcionó la información
protesta en 2011. En febrero se investigó a solicitada relativa a la violencia sexual y de
0
los defensores de los derechos humanos Am género, en particular en cuanto a la
Sam Ath y Chan Puthisak por haber instigado reparación y la protección para las víctimas.
JUE TA 00 MENT
DE
Sokha, Nay Vanda y Yi Soksan— se les había comunidades en todo el país. Un informe
negado arbitrariamente el acceso a atención publicado en enero por el Ministerio de
médica durante dos meses antes de su Ordenación Territorial mostraba un aumento
puesta en libertad. Los cargos seguían de las denuncias de conflictos de tierras
pendientes al terminar el año. recibidas en 2016 frente a las recibidas el
En septiembre, dos activistas de la año anterior. Avanzaron las obras en la presa
organización ecologista Mother Nature fueron hidroeléctrica Bajo Sesan II, en la provincia
arrestados mientras grababan los nororiental de Stung Treng. Los pueblos
018
presentadas por personas montagnards derecho internacional humanitario, tales
solicitantes de asilo provenientes de Vietnam, como saquear y destruir propiedades y
que se enfrentaban a una posible devolución. matar y secuestrar a civiles. En respuesta,
OD T
El ACNUR, la Agencia de la ONU para los las autoridades y las fuerzas de seguridad
RG
Refugiados, declaró que los solicitantes cometieron violaciones de derechos
RER GM
E2
tenían motivos legítimos. Al finalizar el año humanos y crímenes de derecho
continuaban en Camboya. internacional tales como detenciones
arbitrarias, detenciones en régimen de
22 ET / MBA
JUSTICIA INTERNACIONAL incomunicación, tortura y muertes bajo
En febrero, los jueces que colaboraron en la custodia. A consecuencia del conflicto,
instrucción de la causa 004/1 contra Im entre 2014 y el final de 2017 alrededor de
Chaem en las Salas Especiales de los 240.000 personas de la región del Extremo
Tribunales de Camboya emitieron una orden Norte habían huido de sus hogares. Se
VES :01 E E
5
conjunta de sobreseimiento. Concluyeron seguía restringiendo la libertad de
que la acusada no entraba en la jurisdicción expresión, de asociación y de reunión
0
personal de las Salas Especiales al no haber pacífica en todo el país. En enero y
sido alto cargo ni una de las máximas septiembre, las fuerzas de seguridad
JUE TA 00 MENT
DE
018
TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS Se seguía intimidando, hostigando y
Las fuerzas de seguridad continuaban amenazando a defensores y defensoras de
OD T
deteniendo de forma arbitraria a personas los derechos humanos, entre los que había
RG
acusadas de apoyar a Boko Haram, a activistas de la sociedad civil, periodistas,
RER GM
E2
menudo sin pruebas o con pruebas muy sindicalistas, personas que ejercían la
endebles, y a veces haciendo un uso abogacía y docentes.
innecesario o excesivo de la fuerza. Con El 17 de enero, tras unas protestas en las
22 ET / MBA
frecuencia las recluían en condiciones regiones de habla inglesa del país, el ministro
inhumanas, que ponían su vida en peligro. Al de Administración Territorial prohibió las
menos 101 personas fueron recluidas en actividades del partido político Consejo
régimen de incomunicación entre marzo de Nacional del Camerún Meridional y del
2013 y marzo de 2017 en una serie de bases Consorcio de la Sociedad Civil Anglohablante
VES :01 E E
5
militares gestionadas por el Batallón de de Camerún.2 Ese mismo día, el abogado
Intervención Rápida (BIR) y en centros Nkongho Felix Agbor-Balla, presidente del
0
gestionados por el servicio de inteligencia. Consorcio, y el Dr. Fontem Aforteka’a Neba,
Dichas personas fueron sometidas a tortura y su secretario general, fueron detenidos tras
JUE TA 00 MENT
otros malos tratos.1 Estas prácticas habituales firmar una declaración en la que pedían
y sistemáticas continuaron durante todo el protestas no violentas. Ambos fueron
año, aunque se tuvo noticia de que al menos recluidos en régimen de incomunicación en
20 personas habían sido trasladadas desde la Secretaría de Estado de Defensa y fueron
la base militar del BIR en Salak a la prisión acusados de cargos sin fundamento en virtud
central de Marua a finales de agosto. de la Ley Antiterrorista de 2014. Fueron
HAS ICTA
DE
Era muy probable que los militares de alto trasladados a la prisión central de la capital,
rango de Salak tuviesen conocimiento de la Yaundé, y puestos en libertad por decisión
tortura, pero no hicieran nada para impedirla. presidencial el 30 de agosto junto con otros
En la base del BIR en Salak había también 53 manifestantes de habla inglesa que
presencia habitual de personal militar habían sido detenidos entre finales de
estadounidense, y se inició una investigación octubre de 2016 y febrero de 2017.
R
018
detenidas obligó a otras personas heridas en oposición, y Abdoulaye Harissou, conocido
las protestas a huir de los hospitales a los notario detenido desde agosto de 2014. El
que habían acudido a buscar tratamiento Tribunal Militar de Yaundé condenó a
OD T
para salvar su vida. Además, decenas de Aboubakary Siddiki a 25 años de prisión por
RG
miembros de las fuerzas de seguridad, cargos que incluían hostilidad a la patria,
RER GM
E2
incluidos soldados y gendarmes, murieron en revolución y desacato al presidente.
ataques perpetrados por insurgentes de las Abdoulaye Harissou fue condenado a tres
zonas de habla inglesa de las regiones años de prisión, y posteriormente puesto en
22 ET / MBA
Meridional y Noroccidental durante el año. libertad porque ya había cumplido su
condena. El juicio de ambos estuvo plagado
JUICIOS INJUSTOS de irregularidades. Durante su periodo inicial
Continuaban celebrándose juicios injustos de detención, los dos habían permanecido
ante tribunales militares, a menudo recluidos en régimen de incomunicación
VES :01 E E
5
empañados por irregularidades. durante más de 40 días en un centro ilegal
El 10 de abril, el Tribunal Militar de Yaundé gestionado por la Dirección General de
0
condenó al corresponsal de Radio France Investigación Exterior, y habían sido
Internationale Ahmed Abba a 10 años de torturados.
JUE TA 00 MENT
DE
018
30.000 personas más luchaban por salir de Extremo Norte, necesitaban ayuda
adelante fuera del campo y se enfrentaban a humanitaria, incluidos alimentos y atención
la inseguridad alimentaria, la falta de acceso médica. El conflicto en curso continuaba
OD T
a servicios básicos, el hostigamiento de las restringiendo el acceso humanitario.
RG
fuerzas de seguridad y el riesgo de
RER GM
E2
devolución (refoulement), pues se las DERECHO A LA EDUCACIÓN
percibía como partidarias de Boko Haram. Entre noviembre de 2016 y septiembre de
El 2 de marzo, Camerún, Nigeria y el 2017 se cerraron decenas de escuelas en
22 ET / MBA
ACNUR, la Agencia de ONU para los regiones de habla inglesa a raíz de huelgas y
Refugiados, firmaron un acuerdo tripartito boicots convocados por sindicatos y
sobre la repatriación voluntaria de las miembros de la sociedad civil. Hubo ataques
personas refugiadas nigerianas que vivían en lanzados por extremistas de grupos
Camerún. No obstante, entre enero y secesionistas anglófonos contra centros
VES :01 E E
5
septiembre Camerún devolvió al menos a educativos que “incumplían el boicot”.
4.400 personas nigerianas. Estas Entre enero y septiembre, más de 30
0
devoluciones eran parte de una operación de escuelas fueron incendiadas y gravemente
expulsión más amplia que el país llevaba a dañadas. En la región del Extremo Norte
JUE TA 00 MENT
DE
En diciembre, el ACNUR informó de que ninguna de ellas durante el año. Todos los
había inscrito en registro a más de 5.000 casos fueron juzgados en virtud de la Ley
EST
018
protegían sus derechos a la tierra y los derecho al consentimiento libre, previo e
recursos. Se necesitaban medidas urgentes informado. El Comité pidió a Canadá que le
para garantizar la seguridad de las mujeres presentara, en el plazo de un año, un
OD T
y niñas indígenas mientras se llevaba a informe sobre las medidas previstas para
RG
cabo una investigación nacional. Se registró hacer frente a los efectos de la represa Site
RER GM
E2
un aumento sustancial del número de C. En diciembre, el gobierno provincial de la
solicitantes de asilo que cruzaban de forma Columbia Británica anunció que la
irregular la frontera desde Estados Unidos. construcción de esa represa iba a seguir
22 ET / MBA
adelante, a pesar de las objeciones de las
DERECHOS DE LOS PUEBLOS Primeras Naciones afectadas.
INDÍGENAS En noviembre, el gobierno anunció su
Los compromisos formulados por el gobierno apoyo a un proyecto de ley destinado a
de respetar y proteger los derechos de los desarrollar un marco legislativo para la
VES :01 E E
5
pueblos indígenas se contradecían con el aplicación de la Declaración de las Naciones
hecho de que, al prever la inundación del Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
0
valle del río de la Paz, en la provincia de la Indígenas.
Columbia Británica, para la construcción de En noviembre, el Tribunal Supremo rechazó
JUE TA 00 MENT
DE
018
provisional. apelación para quienes figuraban en listas de
En octubre, Quebec aprobó la Ley para “prohibición de vuelo”, y la ampliación de la
Fomentar el Cumplimiento de la Neutralidad potestad de vigilancia masiva y minería de
OD T
Religiosa del Estado, que requería que todas datos.
RG
las personas, incluidas las mujeres En junio se aprobó legislación para revocar
RER GM
E2
musulmanas que vistieran niqab, se las reformas introducidas en 2014 a la Ley
descubrieran el rostro para utilizar o prestar de Ciudadanía que permitían privar de la
servicios gubernamentales, incluidos el nacionalidad canadiense a las personas con
22 ET / MBA
transporte público y las bibliotecas. En doble nacionalidad condenadas por
diciembre, un tribunal suspendió la terrorismo y otros delitos.
aplicación de esa ley hasta que se resolviera En julio, el ciudadano canadiense Omar
un recurso constitucional contra ella. Khadr recibió una indemnización y una
disculpa por el papel desempeñado por
VES :01 E E
5
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, agentes canadienses en las violaciones de
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E sus derechos que le fueron infligidas en el
0
INTERSEXUALES centro de detención estadounidense en la
En junio, el Parlamento aprobó legislación bahía de Guantánamo, Cuba, durante 10
JUE TA 00 MENT
DE
de un nuevo enfoque contra la islamofobia y una vez que la ley llevara en vigor 18 meses.
la discriminación por motivos religiosos. El proyecto de ley no prohibía someter a
En marzo, los ciudadanos canadienses régimen de aislamiento a personas que
Abdullah Almalki, Ahmad Abou-Elmaati y padecieran enfermedades mentales. En
Muayyed Nureddin recibieron una diciembre, una sentencia judicial declaró
indemnización y una disculpa por el papel inconstitucionales las disposiciones de
desempeñado por agentes canadienses en reclusión en régimen de aislamiento vigentes,
por considerar que no brindaban garantías
018
de manera irregular la frontera entre Estados Columbia Británica aprobaron el plan de
Unidos y Canadá en el transcurso del año, al MPMC para verter al lago Quesnel aguas
deteriorarse las condiciones para las residuales procedentes de actividades
OD T
personas refugiadas y migrantes en Estados mineras que no cumplían las directrices
RG
Unidos. Las personas solicitantes de asilo provinciales sobre agua potable. En junio, el
RER GM
E2
cruzaban la frontera de manera irregular para Grupo de Trabajo de la ONU sobre empresas
eludir la prohibición de presentar solicitudes y derechos humanos respaldó la
en puestos fronterizos oficiales impuesta por recomendación del auditor general de la
22 ET / MBA
el Acuerdo de Tercer País Seguro, firmado Columbia Británica de establecer una unidad
por Canadá y Estados Unidos en 2004. En independiente del Ministerio de Energía y
julio, grupos de la sociedad civil y solicitantes Minas encargada de la aplicación y el
de asilo individuales presentaron cumplimiento de las normas. En agosto se
conjuntamente una apelación judicial contra presentó una acción penal privada contra
VES :01 E E
5
ese acuerdo. MPMC. Ese mismo mes, el Comité para la
En agosto, el Comité para la Eliminación de Eliminación de la Discriminación Racial pidió
0
la Discriminación Racial instó a Canadá a a Canadá que presentara en el plazo de un
fijar un plazo máximo para la detención por año un informe sobre sus acciones en
JUE TA 00 MENT
DE
anteriores a 2016, con 7.500 personas planes de crear, a principios de 2018, una
anuales, tras incrementarse hasta las 25.000 Defensoría del Pueblo para cuestiones de
personas en 2016 en el marco del programa derechos humanos aplicables a las empresas
gubernamental de reasentamiento de extractivas canadienses que operan fuera del
personas refugiadas sirias. país.
Había negociaciones en curso para la
revisión del Tratado de Libre Comercio de
América del Norte, entre Canadá, Estados
018
de muerte, salvo para el delito de
En junio, el gobierno presentó una propuesta “terrorismo”, y se elevaba a 18 años la edad
legislativa de adhesión al Tratado mínima para contraer matrimonio.
OD T
Internacional sobre el Comercio de Armas de Se concedieron nuevos poderes, entre ellos
RG
la ONU, pero no se aplicaría a las el de detención, a la Agencia de Seguridad
RER GM
E2
transferencias de armas a Estados Unidos, el Nacional.
principal mercado para la venta de armas Una grave crisis económica, tras el
canadienses. pronunciado descenso del precio del petróleo
22 ET / MBA
En octubre se aprobó la Ley de Justicia para en los últimos años, dio lugar a medidas de
las Víctimas de Funcionarios Extranjeros austeridad, descontento de la ciudadanía y
Corruptos, que reforzó las reparaciones y las huelgas en sectores como la salud, la
sanciones en determinados casos de educación y la justicia.
violaciones graves de derechos humanos.
VES :01 E E
5
En diciembre se reunieron, por primera vez ABUSOS COMETIDOS POR GRUPOS
desde 1988, los ministros federales, ARMADOS
0
provinciales y territoriales responsables de los El grupo armado Boko Haram siguió
derechos humanos; se comprometieron a matando, secuestrando e hiriendo a civiles, y
JUE TA 00 MENT
DE
cometiendo abusos alrededor del lago Chad. Kindjiria. En mayo y junio se registraron
Las autoridades chadianas prohibieron ataques similares en otras zonas, como
reuniones pacíficas de forma reiterada, y Bodou-Doloum (subprefectura de Baga-
detuvieron y enjuiciaron a defensores y Sola), en los que murieron tres personas y
defensoras de los derechos humanos, otras tres fueron secuestradas.
activistas y periodistas, algunos de los
cuales fueron considerados presos de
conciencia. Se violó el derecho a la libertad
018
de rojo en el aniversario de las elecciones sujetos a un decreto de 2016 que limitaba el
presidenciales de 2016 como protesta contra derecho a la huelga, y se rechazaron sus
la corrupción y la impunidad. La Agencia de solicitudes para realizar manifestaciones.
OD T
Seguridad Nacional los mantuvo recluidos sin En enero, las autoridades se inmiscuyeron
RG
acceso a sus familiares ni a sus abogados, y en los asuntos internos del sindicato que
RER GM
E2
después los entregó a la policía judicial. A representaba a investigadores y docentes
ambos los acusaron de tentativa de universitarios —el Sindicato Nacional de
conspiración para delinquir y de organizar Docentes e Investigadores de Enseñanza
22 ET / MBA
una reunión no autorizada, y les impusieron Superior— para forzar la destitución de su
una condena condicional de seis meses. Los presidente y poner fin a la huelga. Ese mismo
dos denunciaron haber sido torturados bajo mes se denegaron los visados a
custodia, con métodos como la asfixia con representantes de la Confederación General
bolsas de plástico llenas de pimiento picante. del Trabajo, socia internacional de los
VES :01 E E
5
El 12 de abril, Dingamnayal Nely Versinis — sindicatos chadianos.
presidente de la organización Colectivo
0
Chadiano contra la Carestía de la Vida— fue LIBERTAD DE EXPRESIÓN
detenido por agentes de la Agencia de Hubo periodistas críticos con el gobierno que
JUE TA 00 MENT
DE
sus familiares ni a sus abogados, y lo periódico Tribune Info— recibió más de una
acusaron de fraude y usurpación de docena de llamadas amenazantes anónimas
identidad. La fiscalía lo puso en libertad el 27 desde diferentes números tras haber
de abril por considerar que no había publicado un artículo que criticaba
cometido ningún delito. duramente al presidente Déby. El 25 de
febrero, Daniel Ngadjadoum —el columnista
R
018
jueces después de haber sido declarado
Las autoridades continuaron deteniendo a culpable junto con otros dos concejales en
periodistas por hacer su trabajo, y a activistas un proceso judicial distinto. Sylver Beindé
OD T
y defensores y defensoras de los derechos Bassandé presentó un recurso, y quedó en
RG
humanos por ejercer su libertad de expresión libertad bajo fianza el 19 de julio. El 26 de
RER GM
E2
y opinión. septiembre, el Tribunal de Apelación invalidó
Seguía privado de libertad el ciberactivista el fallo del Tribunal Superior de Moundou y
Tadjadine Mahamat Babouri (también condenó a Sylver Beindé Bassandé a una
22 ET / MBA
conocido como Mahadine), detenido desde multa 100.000 francos CFA (180 dólares
el 30 de septiembre de 2016. Había sido estadounidenses) por complicidad en
arrestado por agentes de la Agencia de difamación. El condenado recurrió contra
Seguridad Nacional tras publicar varios esta decisión ante el Tribunal Supremo.
vídeos en Facebook en los que se criticaba la
VES :01 E E
5
presunta gestión indebida de fondos públicos PERSONAS REFUGIADAS Y
por parte del gobierno. Más tarde fue DESPLAZADAS INTERNAMENTE
0
acusado de socavar el orden constitucional, Más de 408.000 personas refugiadas
amenazar la integridad territorial y la procedentes de República Centroafricana,
JUE TA 00 MENT
DE
018
estaban en situación de inseguridad mientras los niños y niñas pequeños se
alimentaria, de ellas más de 380.000 en hallaban en clase. La Corte Suprema
niveles de crisis o emergencia. consideró “proporcionada” esa acción.
OD T
En noviembre, un juez de Collipulli, en la
RG
provincia de Malleco, abrió una investigación
RER GM
CHILE
E2
contra un agente de policía por disparar en
diciembre de 2016 a Brandon Hernández,
un joven de 17 años que recibió más de 100
22 ET / MBA
República de Chile
Jefa del Estado y del gobierno: Michelle Bachelet Jeria perdigonazos en la espalda. La audiencia se
reprogramó tres veces, porque el policía
La impunidad por las violaciones de acusado no comparecía ante el tribunal.
derechos humanos cometidas en el pasado La Corte Suprema reabrió el caso de Alex
y a lo largo del año seguía siendo un motivo Lemún, muerto por disparos de un agente de
VES :01 E E
5
de preocupación. Persistía el uso excesivo policía en Ercilla, provincia de Malleco, en
de la fuerza por parte de la policía, 2002. Un tribunal militar había archivado el
0
especialmente contra indígenas mapuches. caso en 2004 sin hallar responsables.
La Ley Antiterrorista se empleaba contra
JUE TA 00 MENT
DE
018
ley para la creación de un Ministerio de “Operación Huracán”, en la que se detuvo a
Asuntos Indígenas. ocho hombres y se los acusó formalmente de
En el marco del proceso de elaboración de asociación ilícita para la comisión de actos
OD T
una nueva Constitución, cuya conclusión terroristas en conexión con los incendios de
RG
estaba prevista para 2018, se realizó una decenas de vehículos de carga y la
RER GM
E2
consulta con representantes de pueblos planificación de tales incendios. Nadie
indígenas. Algunos de esos representantes resultó herido en esos incidentes. Los ochos
criticaron el proceso por excluir varias acusados estuvieron detenidos en espera de
22 ET / MBA
cuestiones clave planteadas por los pueblos juicio hasta octubre, cuando la Corte
indígenas. Suprema declaró ilegítima su detención y
El Ministerio Público y el gobierno seguían ordenó su excarcelación, dado que la jueza
abusando de la Ley Antiterrorista para no había justificado adecuadamente la
procesar a mapuches sin cumplir las debidas necesidad de la prisión preventiva. Seguía en
VES :01 E E
5
garantías procesales. En 2014, la Corte curso la investigación de los presuntos
Interamericana de Derechos Humanos había delitos.
0
declarado (en el caso Norín Catrimán y otros
vs. Chile) que aplicaciones similares de la DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
JUE TA 00 MENT
DE
018
embarazada, cuando el feto no era viable o nacional”. El premio Nobel de la Paz Liu
cuando el embarazo era resultado de una Xiaobo murió bajo custodia. Se detenía,
violación. Esa ley también establecía el procesaba y condenaba a personas que se
OD T
derecho a la objeción de conciencia para el dedicaban al activismo y a la defensa de los
RG
personal médico y las instituciones que derechos humanos sobre la base de
RER GM
E2
optaran por no realizar abortos incluso en acusaciones vagas y demasiado amplias,
esas circunstancias. Las directrices para la como “subvertir el poder del Estado” y
implementación de esa ley se aprobaron en “provocar peleas y crear problemas”. La
22 ET / MBA
diciembre. El aborto seguía estando policía recluía a defensores y defensoras de
penalizado en todas las demás los derechos humanos fuera de los centros
circunstancias. de detención oficiales, a veces en régimen
de incomunicación, durante periodos
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, prolongados, lo que aumentaba el riesgo de
VES :01 E E
5
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E que sufrieran tortura y otros malos tratos.
INTERSEXUALES Se intensificó el control sobre Internet.
0
En agosto se cerró un caso penal contra un Aumentó la represión de las actividades
juez por permitir el cambio de nombre y de religiosas de los cultos no reconocidos por
JUE TA 00 MENT
DE
018
junio se aprobó y entró en vigor la Ley sobre bajo custodia el 13 de julio a causa de un
los Servicios de Inteligencia Nacional. Estas cáncer hepático. Las autoridades habían
leyes formaban parte de la arquitectura rechazado una solicitud de Liu Xiaobo y su
OD T
jurídica sobre seguridad nacional familia para que pudiera viajar al extranjero y
RG
promulgada en 2014 —que incluía también recibir tratamiento médico.3 Al concluir el
RER GM
E2
la Ley contra el Espionaje, la Reforma del año, su esposa, Liu Xia, permanecía
Código Penal (9), la Ley de Seguridad sometida a vigilancia y bajo “arresto
Nacional, la Ley Antiterrorista y la Ley de domiciliario” ilegal, que se mantenía desde
22 ET / MBA
Seguridad en Internet — y entrañaban graves que Liu Xiaobo fuera galardonado con el
amenazas para la protección de los derechos premio Nobel de la Paz, en 2010. Al menos
humanos. La Ley sobre los Servicios de 10 activistas fueron detenidos por celebrar
Inteligencia Nacional empleaba conceptos actos en su memoria.
igualmente vagos y demasiado amplios En noviembre, el escritor y detractor del
VES :01 E E
5
respecto a la seguridad nacional y otorgaba gobierno Yang Tongyan, que había pasado
en la práctica poderes ilimitados a casi la mitad de su vida detenido, murió poco
0
instituciones de inteligencia nacional cuyas después de quedar en libertad condicional
funciones y responsabilidades no estaban por razones de salud.
JUE TA 00 MENT
DE
vulnerar los derechos humanos.2 ellas y una quedó “exenta de castigo penal”,
Las autoridades continuaban utilizando la aunque seguirían bajo vigilancia, y las otras 5
EST
018
en noviembre a dos años de prisión por apoyo al Movimiento de los Paraguas de
“incitar a la subversión del poder del 2014, en favor de la democracia en Hong
Estado”. Hu Shigen y Zhou Shifeng, Kong. Quedó en libertad en octubre tras
OD T
declarados culpables en 2016, permanecían haber cumplido íntegramente su condena,
RG
encarcelados. El abogado de derechos aunque con problemas de salud agravados
RER GM
E2
humanos Wang Quanzhang, detenido en por las precarias condiciones de reclusión.
régimen de incomunicación desde el El 19 de marzo, unos agentes de seguridad
principio de la represión, seguía en espera de del Estado detuvieron a Lee Ming-Cheh,
22 ET / MBA
juicio al concluir el año, acusado de director de una ONG de Taiwán, cuando
“subvertir el poder del Estado”. En enero se entraba en China continental desde Macao.
publicó la transcripción de una entrevista a Fue juzgado en septiembre en la provincia de
Xie Yang en la que afirmaba haber sido Hunan por “subvertir el poder del Estado” y
sometido a tortura y otros malos tratos condenado en noviembre a cinco años de
VES :01 E E
5
mientras había estado detenido. En mayo, prisión.5
Xie Yang quedó en libertad con fianza tras Al menos 11 activistas fueron detenidos en
0
ser juzgado sin que se hubiera dictado junio por conmemorar la represión de
sentencia. El 26 de diciembre, el tribunal Tiananmen de 1989. La mayoría de estas
JUE TA 00 MENT
DE
activista Gou Hongguo denunciaron haber octubre y afirmó haber sido sometida a
sido drogados durante el tiempo que habían tortura y otros malos tratos durante su
estado detenidos.4 reclusión.
Además de las 250 personas que se
hallaban en el punto de mira, el activista Wu DERECHOS LABORALES
Gan —que trabajaba en un bufete jurídico En mayo se detuvo en la provincia de Jiangxi
atacado posteriormente por las autoridades a Hua Haifeng, Li Zhao y Su Heng, activistas
durante la represión— fue juzgado en agosto en favor de los derechos laborales que
018
independiente de China en 1989 y sus con opiniones que Liu Feiyue había
vivencias durante la represión de Tiananmen expresado públicamente y publicado en el
en ese mismo año. sitio web.
OD T
En agosto, Lu Yuyu, que había
RG
LIBERTAD DE EXPRESIÓN: INTERNET documentado protestas en China en Twitter y
RER GM
E2
Miles de páginas web y redes sociales en un blog, fue declarado culpable de
seguían bloqueadas, entre ellas Facebook, “provocar peleas y crear problemas” y
Instagram y Twitter. El 1 de junio entró en condenado a cuatro años de prisión.
22 ET / MBA
vigor la Ley de Seguridad en Internet, que En septiembre, Zhen Jianghua, director
obligaba a las empresas de Internet que ejecutivo de la plataforma de Internet Human
operaban en China a censurar los contenidos Rights Campaign in China (Campaña de
de los usuarios. En agosto, la Administración derechos humanos en China), fue detenido
del Ciberespacio de China y la penalmente como sospechoso de “incitar a la
VES :01 E E
5
Administración Provincial del Ciberespacio subversión del poder del Estado” y puesto
de Guangdong iniciaron una investigación posteriormente bajo vigilancia domiciliaria en
0
sobre los proveedores de servicios de internet un lugar designado. La policía confiscó
WeChat de Tencent, Sina Weibo y Tieba de numerosos documentos relacionados con su
JUE TA 00 MENT
Baidu, porque sus plataformas contenían sitio web, que contenía informes de activistas
cuentas de usuarios que “difund[ía]n de base.
información que pon[ía] en peligro la
seguridad nacional, la seguridad pública y el LIBERTAD DE RELIGIÓN O DE
orden social, como violencia y terror, CREENCIAS
información falsa, rumores y pornografía”. En En junio, el Consejo de Estado aprobó la
HAS ICTA
DE
018
pruebas obtenidas mediante tortura. sufriendo discriminación y restricciones en
los derechos a la libertad de religión o de
PENA DE MUERTE creencias, de opinión y de expresión, de
OD T
En marzo, el presidente del Tribunal reunión pacífica y de asociación.
RG
Supremo Popular anunció que, durante los Durante el año, al menos seis personas se
RER GM
E2
últimos 10 años, desde que el tribunal prendieron fuego en zonas de población
recuperara la facultad de revisar y aprobar tibetana en protesta por las políticas
todas las condenas a muerte, la pena capital represivas, con lo que las autoinmolaciones
22 ET / MBA
“se había controlado estrictamente y desde febrero de 2009 alcanzaron la cifra de
empleado con prudencia” y sólo se aplicaba 152. El 18 de marzo, Pema Gyaltsen se
“a un número muy reducido de personas prendió fuego en la Prefectura Autónoma
responsables de delitos de extrema Tibetana de Ganzi (Kardze en tibetano) de la
gravedad”. Sin embargo, el gobierno provincia de Sichuan. Fuentes tibetanas
VES :01 E E
5
continuaba ocultando la verdadera magnitud afirmaron que se creía que estaba vivo
del uso de la pena de muerte, pese a que los cuando la policía se lo llevó. Sus familiares
0
órganos de la ONU y la comunidad fueron detenidos y golpeados cuando se
internacional llevaban más de 40 años dirigieron a las autoridades para preguntar
JUE TA 00 MENT
pidiendo más información, y pese a los por su paradero. Las ONG tibetanas en el
compromisos de mayor transparencia del extranjero declararon que Lobsang Kunchok,
sistema de justicia penal adquiridos por las un monje tibetano detenido tras sobrevivir a
propias autoridades chinas.7 un intento de autoinmolación en 2011, había
quedado en libertad en marzo.8 El 26 de
REGIÓN AUTÓNOMA DEL TÍBET Y ZONAS diciembre, el cineasta tibetano Dhondup
DE POBLACIÓN TIBETANA EN OTRAS
HAS ICTA
DE
018
Sin-kiang promulgó la “Normativa prohibía el uso de la lengua uigur en las
Antirradicalización”, que prohibía una gran escuelas, incluso en “actividades colectivas,
variedad de conductas calificadas de actividades públicas y trabajo de gestión del
OD T
“radicales”, como difundir “pensamiento sistema educativo”. Los medios de
RG
radical”, desacreditar o negarse a escuchar o comunicación informaron de que a las
RER GM
E2
ver programas de la radio y la televisión familias de toda la región se les exigía que
públicas, vestir burka, llevar una barba entregaran ejemplares del Corán y otros
“extraña”, oponerse a las políticas nacionales objetos religiosos a las autoridades si no
22 ET / MBA
y publicar, descargar, almacenar o leer querían ser castigadas.
artículos, publicaciones o material
audiovisual de “contenido radical”. REGIÓN ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
En abril, el gobierno publicó una lista de HONG KONG
nombres prohibidos, la mayoría de ellos de Durante el año, las autoridades de Honk
VES :01 E E
5
origen islámico, y exigió a todos los niños y Kong adoptaron una serie de medidas que
niñas menores de 16 años que tuvieran estos suscitaron una mayor preocupación por que
0
nombres que se los cambiaran. la libertad de expresión y la libertad de
En mayo, algunos medios de comunicación reunión pacífica corrieran peligro.
JUE TA 00 MENT
informaron de que las autoridades chinas de En marzo, Benny Tai, Chan Kin-man y Rev
la Región Autónoma Uigur del Sin-kiang Chu Yiu-Ming, fundadores de la campaña de
habían puesto en marcha una política que ocupación de las calles del centro de Hong
obligaba a regresar a China a toda la Kong “Occupy Central”, fueron acusados de
población uigur que se hallaba estudiando en delitos relacionados con “escándalo en la vía
el extranjero. Se condenó a seis uigures que pública”, punibles con hasta siete años de
HAS ICTA
DE
en Egipto para obligarlas a regresar a China cumplir cuando juraron sus cargos, en
antes de mayo. Se recibieron informes según octubre de 2016, las condiciones
EST
018
más severas.10 Joshua Wong y Nathan Law 17/7553/2017)
fueron puestos en libertad con fianza en 3. Liu Xiaobo, un gigante de los derechos humanos que deja un
octubre, y Alex Chow en noviembre, en duradero legado a China y al mundo (comunicado de prensa, 13 de
julio)
OD T
espera del resultado de sus recursos de
RG
apelación. 4. China: Sigue sometido a estrecha vigilancia abogado en libertad con
RER GM
E2
fianza (ASA 17/6307/2017)
En febrero, el Tribunal de Distrito impuso
una pena de dos años de prisión a siete 5. China: Taiwanese activist sentenced to five years in jail (comunicado
de prensa, 28 de noviembre)
agentes de policía por agredir al manifestante
22 ET / MBA 6. Why China must scrap new laws that tighten the authorities’ grip on
Ken Tsang durante las protestas del
religious practice (noticia, 31 de agosto)
Movimiento de los Paraguas. Tras la
7. China’s deadly secrets (ASA 17/5849/2017)
sentencia, la portavocía estatal de China
inició una campaña orquestada de ataque a 8. China: Disclose the whereabouts of two Tibetans who attempted self-
immolation (ASA 17/6098/2017)
la judicatura de Hong Kong. Había recursos
VES :01 E E
5
pendientes al terminar el año. 9. China: Mujer uigur en régimen de incomunicación tras juicio secreto
(ASA 17/7168/2017)
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES,
0
10. Hong Kong: Decenas de manifestantes pacíficos se enfrentan a
TRANSGÉNERO E INTERSEXUALES
procesamientos “disuasorios” en un claro ataque a la libertad de
En abril, el Juzgado de Primera Instancia
JUE TA 00 MENT
DE
preocupación.
REGIÓN ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
EST
018
detenido corría un peligro real de sufrir
tortura u otros malos tratos si era devuelto a En mayo, el Comité de la ONU sobre los
Egipto, el Tribunal Supremo decidió no Derechos de las Personas con Discapacidad
OD T
admitir pruebas adicionales sobre el riesgo expresó su preocupación en relación con el
RG
de tortura, y sostuvo que el demandante insuficiente acceso a asistencia médica de
RER GM
E2
podía ser extraditado aunque no tuviera aún las personas con discapacidad, el alto índice
la decisión final sobre su solicitud de asilo. de desempleo entre estas personas y las
En noviembre, el Tribunal Supremo también insuficientes medidas para promover su
22 ET / MBA
rechazó un recurso interpuesto contra su acceso al empleo en un mercado laboral
decisión anterior. Sin embargo, ese mismo abierto.
día, el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos paralizó la extradición de Seif el TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
Din Mostafa a Egipto. En abril, el Tribunal Europeo de Derechos
VES :01 E E
5
En mayo, el Comité para la Eliminación de Humanos concluyó que ni la comisionada de
la Discriminación Racial expresó su Administración y Derechos Humanos
0
preocupación sobre las reducidas chipriota ni el mecanismo nacional de
oportunidades de trabajo para los solicitantes presentación de denuncias contra la policía
JUE TA 00 MENT
de asilo que vivían en la isla, la insuficiente habían investigado eficazmente los presuntos
asistencia social que recibían y los limitados malos tratos infligidos a un ciudadano
centros de acogida. Asimismo, manifestó su keniano durante su expulsión en marzo de
preocupación sobre la falta de acceso a 2007 (Thuo v. Cyprus). El Tribunal sostuvo
servicios por parte de los solicitantes de asilo asimismo que las condiciones de detención
que permanecían en el Centro de Recepción del demandante en la Prisión Central de
HAS ICTA
DE
contingencia para la recepción, sobre todo ONU. El suceso estaba siendo investigado
en previsión de que aumentaran las llegadas por el mecanismo de presentación de
EST
de personas refugiadas por mar. Según la denuncias contra la policía al final del año.
Organización Internacional para las
Migraciones, de la ONU, 851 personas
llegaron por mar a Chipre entre enero y
noviembre de 2017, frente a las 345 del año
anterior.
018
humanos, seguía siendo la más afectada la sociedad civil del departamento del Chocó
por el conflicto armado que aún hicieron un llamamiento en reclamo de un
continuaba. Aunque las cifras oficiales “Acuerdo Humanitario Ya”, dirigido al
OD T
indicaban que, desde el inicio de las gobierno nacional y a los guerrilleros del ELN,
RG
negociaciones y hasta la firma del acuerdo para implementar acciones humanitarias
RER GM
E2
de paz en 2016, había disminuido el concretas que impidieran que los
número de civiles muertos en acciones enfrentamientos en sus territorios siguieran
militares en las que estaban involucradas poniendo en peligro a las comunidades
22 ET / MBA
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de étnicas del Chocó.
Colombia (FARC) y las fuerzas de seguridad Entre el 28 de enero y el 18 de febrero,
colombianas, el conflicto armado persistía 6.803 guerrilleros de las FARC se trasladaron
en 2017, y en algunas partes del país a 26 zonas de desmovilización con el apoyo
parecía haberse intensificado. Continuaba de la Misión de Verificación de la ONU en
VES :01 E E
5
la preocupación ante la impunidad por los Colombia, establecida por la Resolución
crímenes cometidos durante el conflicto 2261 del Consejo de Seguridad de la ONU
0
armado. Las fuerzas de seguridad hacían un (2016). El proceso de verificación del
uso excesivo de la fuerza, que a veces desarme de las FARC, que debía
JUE TA 00 MENT
DE
018
desapariciones forzadas, 7.265.072 víctimas Germán Graciano Posso, el representante
de desplazamientos forzados y 11.140 legal de la comunidad. Otros miembros de la
víctimas de minas terrestres antipersonal. Los comunidad desarmaron a los agresores, pero
OD T
delitos contra 31.047 víctimas del conflicto sufrieron heridas en ese proceso. La
RG
armado se registraron por primera vez entre Comunidad de Paz había tratado de
RER GM
E2
enero y octubre de 2017. distanciarse del conflicto armado al negar
En los departamentos de Antioquia, Cauca, formalmente la entrada a su territorio tanto a
el Chocó y Norte de Santander, entre otros, las fuerzas de seguridad del Estado como a
22 ET / MBA
persistían los crímenes de derecho los grupos guerrilleros o paramilitares. Pese a
internacional y las violaciones de derechos sus esfuerzos por mantenerse neutrales, las
humanos, que incluían homicidios selectivos personas que vivían en San José de Apartadó
de miembros de comunidades seguían siendo víctimas de ataques, torturas,
afrodescendientes y pueblos indígenas, abusos sexuales y desplazamientos forzados
VES :01 E E
5
desplazamientos forzados colectivos, a manos de todas las partes enfrentadas.
confinamientos forzados de comunidades en Hubo denuncias de incursiones
0
sus territorios (lo cual limitaba su libertad de paramilitares en el departamento del Chocó,
circulación y su acceso a alimentos y en el noroeste de Colombia, que afectaron
JUE TA 00 MENT
DE
los enfrentamientos armados entre la cuenca del río Cacarica, departamento del
guerrilleros del ELN, grupos paramilitares y Chocó, en busca de varias personas de las
fuerzas del Estado que trataban de llenar el que afirmaron que figuraban en una “lista
vacío de poder provocado por la negra”.2 El 6 de marzo se informó de una
desmovilización de las FARC. El 27 de incursión en la localidad de Peña Azul, en el
noviembre, 13 personas murieron como municipio de Alto Baudó, en el Chocó, que
R
018
Duur, en el resguardo emberá wounaan de de 2017 para garantizar que el Congreso
Katio de Quiparadó, municipio de Riosucio, aprobara legislación para la implementación
en el Chocó, resultó herido por la explosión del punto 5 del acuerdo de paz. Una de sus
de una mina terrestre antipersonal.5
OD T
disposiciones establecía el trato ante la ley
RG
Los enfrentamientos entre guerrilleros del diferenciado (y de privilegio) de los agentes
RER GM
E2
ELN, las fuerzas de seguridad y los grupos del Estado, en detrimento de los derechos de
paramilitares ponían en grave peligro a los las víctimas de delitos cometidos por el
pueblos indígenas y las comunidades Estado en el contexto del conflicto armado.
22 ET / MBA
afrocolombianas.6 Según la Organización La ley reconocía también la posibilidad de
Nacional Indígena de Colombia, entre el 1 de que el Estado no entablara enjuiciamientos
noviembre de 2016 y el 31 de julio de 2017, penales en ciertos casos —aunque no
3.490 indígenas fueron víctimas de quedaba claro cómo se iba a implementar
desplazamientos forzados masivos, 827 eso—, lo cual incumplía potencialmente la
VES :01 E E
5
sufrieron confinamientos forzados, 115 obligación del Estado de investigar, llevar a
recibieron amenazas y 30 fueron víctimas de juicio y castigar las violaciones graves de
0
homicidios, incluidos varios líderes derechos humanos, y debilitaba los derechos
comunitarios. de las víctimas a la verdad y a una
JUE TA 00 MENT
DE
018
traumatismos por golpes con objetos Se tuvo noticia de homicidios de líderes
contundentes. El “paro cívico” concluyó el 7 afrodescendientes. El 8 de junio fue
de junio. asesinado en Malambo, Atlántico, el defensor
OD T
Se informó de la muerte de un indígena, de los derechos humanos afrodescendiente
RG
Felipe Castro Basto, fallecido en el municipio Bernardo Cuero Bravo, de la Asociación
RER GM
E2
de Corinto, en el norte del Cauca, cuando el Nacional de Afrocolombianos Desplazados.
ESMAD abrió fuego contra una manifestación Había sufrido amenazas y ataques en
de 200 indígenas. numerosas ocasiones por su trabajo en favor
22 ET / MBA
La Asociación de Juntas de Acción de la comunidad y por su defensa de
Comunal de los Ríos Mira, Nulpe y Mataje quienes habían sido objeto de
(Asominuma) denunció que, el 5 de octubre, desplazamientos forzados. Pese a sus
las fuerzas de seguridad habían matado a reiteradas solicitudes, la Unidad Nacional de
nueve campesinos al disparar Protección no le había asignado medidas de
VES :01 E E
5
indiscriminadamente contra una protección.
manifestación pacífica en Tumaco (Nariño). En noviembre y diciembre, dos líderes de
0
territorios colectivos afrodescendientes que
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS reclamaban tierras fueron asesinados por
JUE TA 00 MENT
DE
018
objeto de amnistías ni indultos, aunque los 2. Colombia: Incursión paramilitar en zona humanitaria (AMR
23/5685/2017)
grupos de defensa de los derechos humanos
tenían serias reservas sobre las posibilidades 3. Colombia: Más de 300 personas desplazadas a causa de una
incursión paramilitar (AMR 23/5826/2017)
OD T
de una implementación real de esa
RG
4. Colombia: Continúa presencia militar en el Chocó (AMR
disposición.
RER GM
E2
23/6082/2017)
Las estadísticas oficiales no mostraban
5. Colombia: Pueblo indígena Wounaan bajo grave riesgo (AMR
avances en el acceso a la justicia para las
23/6774/2017)
sobrevivientes de violencia sexual, pese a las
22 ET / MBA 6. Colombia: Desplazamientos colectivos y violencia reciente indican
reiteradas denuncias de las organizaciones falta de garantías de no repetición para pueblos indígenas y
de mujeres sobre casos graves de violencia comunidades afrocolombianas del Chocó (AMR 23/6946/2017)
sexual perpetrada a lo largo del año. Según la 7. La situación de los derechos humanos en Colombia. Declaración
organización Sisma Mujer, entre el 1 de escrita de Amnistía Internacional ante el Consejo de Derechos
enero de 2016 y el 31 de julio de 2017 el Humanos de la ONU en su 34 periodo de sesiones (del 27 de febrero
VES :01 E E
5
al 24 de marzo de 2017) (AMR 23/5573/2017)
defensor del Pueblo emitió 51 declaraciones
para advertir sobre el riesgo de violencia
0
sexual, incluidos 6 informes y notas
relacionados con defensoras o lideresas en COREA DEL NORTE
JUE TA 00 MENT
DE
018
Estados Unidos aumentó todavía más la Las autoridades norcoreanas afirmaron estar
tensión. Aumentó la preocupación por los investigando los presuntos delitos, y los
riesgos de seguridad de las pruebas tribunales todavía no habían dictado
OD T
nucleares a raíz de que los medios de sentencia ni impuesto condenas. Al finalizar
RG
comunicación informaran de corrimientos de el año continuaban recluidos.
RER GM
E2
tierra cerca de un campo de ensayos El ciudadano estadounidense Otto
nucleares y de que personas que habían Warmbier, encarcelado en 2016 por robar un
vivido cerca de los campos presentaban cartel de propaganda, murió el 19 de junio
22 ET / MBA
signos de posible exposición a la radiación. El de 2017, seis días después de ser devuelto a
homicidio de Kim Jong-nam, hermano de Estados Unidos en estado de coma. Las
padre del líder Kim Jong-un, perpetrado el autoridades de Corea del Norte no explicaron
13 de febrero en Malasia por dos mujeres adecuadamente los motivos de sus
que presuntamente habían empleado problemas de salud. Un informe de la
VES :01 E E
5
agentes químicos, suscitó dudas sobre la pesquisidora publicado el 27 de septiembre
posible implicación de agentes estatales en Ohio, estado natal de Otto Warmbier, no
0
norcoreanos. señaló indicios de tortura u otros malos
tratos, pero tampoco descartó la posibilidad
JUE TA 00 MENT
DE
en estos campos no habían sido condenadas difícil de calcular, se creía que estaba
por ningún delito reconocido disminuyendo, ya que algunos países, como
internacionalmente, sino que habían sido China, Kuwait, Polonia, Qatar y Sri Lanka,
detenidas de forma arbitraria por su relación habían dejado de renovar o emitir visados de
con otras personas que el Estado trabajo adicionales a personas norcoreanas
consideraba amenazas o por “culpabilidad para cumplir con las nuevas sanciones
por asociación”. impuestas por la ONU a las actividades
económicas de Corea del Norte en el
018
Las personas que seguían trabajando en los especial de la ONU sobre los derechos
países de acogida continuaban sometidas a humanos en Corea del Norte, informaron de
horarios de trabajo excesivos y eran casos de personas norcoreanas que habían
OD T
vulnerables en términos de salud y seguridad salido del país pero que habían regresado o
RG
en el trabajo. Los medios de comunicación manifestado su deseo de regresar tras llegar
RER GM
E2
informaron de casos de ciudadanos a Corea del Sur. Algunas personas que
norcoreanos que habían muerto trabajando habían regresado aparecieron en los medios
en Rusia, que albergaba al menos a 20.000 de comunicación del gobierno dando
22 ET / MBA
personas de esta nacionalidad. En mayo, dos testimonio de las penurias que habían sufrido
trabajadores de la construcción norcoreanos fuera de Corea del Norte. Como los
murieron en la capital rusa, Moscú, tras procedimientos para que estas personas
quejarse de problemas respiratorios; se creía regresaran a Corea del Norte seguían sin
que habían sufrido una insuficiencia cardíaca estar claros, su aparición dio lugar a
VES :01 E E
5
aguda. Un subcontratista en un proyecto de especulaciones acerca de si habían
construcción de un estadio de la Copa regresado voluntariamente o habían sido
0
Mundial en San Petersburgo, en el que un secuestradas para traerlas de nuevo al país, y
trabajador norcoreano había muerto de si las autoridades de Corea del Norte las
JUE TA 00 MENT
DE
podía ser una de las posibles razones de ese gobernante, la población carecía de acceso a
cambio. Algunas mujeres norcoreanas Internet y a servicios de telefonía móvil
pudieron salir del país mediante acuerdos internacional.
con traficantes de personas, sólo para verse A pesar del riesgo de detención y reclusión,
sometidas a abusos físicos y sexuales o a las personas que vivían cerca de la frontera
trabajo en condiciones de explotación una con China seguían manteniendo contacto
vez se encontraban en el lado chino de la con personas en el extranjero conectándose
frontera. a la red de telefonía móvil china con
018
Convención de la ONU sobre los Derechos en el que estaba implicada la expresidenta
de las Personas con Discapacidad en Park Geun-hye, que fue separada del cargo
diciembre de 2016, la relatora especial sobre en marzo. Tras el cambio de gobierno, el
OD T
los derechos de las personas con Departamento de Policía Nacional de Corea
RG
discapacidad realizó una visita oficial al país aceptó recomendaciones para una reforma
RER GM
E2
entre el 3 y el 8 de mayo de 2017. Era la integral que exigían modificar el enfoque
primera visita a Corea del Norte de un general de la actuación policial en
experto independiente designado por el reuniones para lograr un mayor respeto de
22 ET / MBA
Consejo de Derechos Humanos de la ONU. la libertad de reunión pacífica, aunque su
El Comité para la Eliminación de la plena aplicación seguía pendiente al
Discriminación contra la Mujer y el Comité de concluir el año.
los Derechos del Niño, ambos de la ONU, Un número cada vez mayor de tribunales
examinaron en 2017 el historial de Corea del inferiores dictaron sentencias en las que
VES :01 E E
5
Norte en materia de derechos humanos. El reconocían el derecho a la objeción de
país presentó informes como Estado Parte conciencia. La discriminación contra
0
ante los comités, tras sendos intervalos de 14 personas LGBTI seguía estando muy
y 9 años, y respondió a las preguntas durante extendida en la vida pública, especialmente
JUE TA 00 MENT
DE
1. North Korea: Pastor Lim Hyeon-soo released after more than two years
of imprisonment (ASA 24/6921/2017) cargo a la entonces presidenta Park, acusada
2. China: Ocho norcoreanos en peligro de devolución (ASA
de soborno y abuso de poder.1
17/6652/2017)
3. North Korea: Amnesty International’s submission to the United
LIBERTAD DE REUNIÓN
Nations Committee on the Rights of the Child (ASA 24/6500/2017) Han Sang-gyun, presidente de la
Confederación de Sindicatos Coreanos, fue
considerado responsable penal de
enfrentamientos esporádicos entre
018
detención era arbitraria. El Grupo de Trabajo Administrativo de Seúl ordenó suspender la
pidió su liberación inmediata. práctica de publicar los datos personales de
En junio, Lee Cheol-seong, comisario los objetores de conciencia, incluidos el
OD T
general del Departamento de Policía nombre, la edad y el domicilio, hasta que
RG
Nacional de Corea, pidió disculpas a la emitiera su fallo definitivo en dos causas
RER GM
E2
familia de Baek Nam-gi, activista campesino contra la Administración de Reclutamiento
que murió en 2016 a consecuencia de las Militar por publicar las listas. El tribunal
lesiones provocadas por un cañón de agua administrativo señaló los daños irreversibles
22 ET / MBA
empleado por la policía durante las que esta práctica de revelar los datos infligía
manifestaciones contra las políticas agrarias a los objetores de conciencia.
del gobierno. Sus familiares y grupos de la Aumentaron los llamamientos para
sociedad civil criticaron la tardía disculpa, en introducir una alternativa al servicio militar.
la que la policía no reconocía claramente su En mayo se presentaron ante la Asamblea
VES :01 E E
5
responsabilidad. Nacional dos proyectos de ley adicionales
En septiembre, tras los llamamientos destinados a reformar la Ley sobre el Servicio
0
realizados por organizaciones de la sociedad Militar mediante la introducción de un
civil, el Departamento de Policía Nacional de servicio civil alternativo. En junio, la Comisión
JUE TA 00 MENT
DE
018
En septiembre, la Asamblea Nacional julio, pero seguía pendiente ante el Tribunal
rechazó el nombramiento de Kim Yi-su como Supremo un recurso de apelación
presidente del Tribunal Supremo, a pesar de presentado por el gobierno.
OD T
haber sido designado por el presidente Moon
RG
Jae-in. Durante la sesión pública de la LIBERTAD DE EXPRESIÓN
RER GM
E2
Asamblea Nacional, se le había preguntado En abril, el Tribunal Administrativo de Seúl
por su apoyo a los derechos de las personas resolvió que la decisión de la Comisión de
LGBTI, y había en marcha campañas de Normas sobre Comunicación de Corea —que
22 ET / MBA
algunos grupos religiosos que se oponían a censuraba el contenido de Internet y había
su candidatura. prohibido un blog titulado North Korea Tech
que informaba sobre los avances
DERECHOS LABORALES: TRABAJADORES informáticos de Corea del Norte— era ilegal.
Y TRABAJADORAS MIGRANTES La Comisión había alegado que el sitio web
VES :01 E E
5
A causa del Sistema de Permiso de Empleo, infringía la Ley de Seguridad Nacional, que
los trabajadores y las trabajadoras migrantes había sido utilizada en el pasado para
0
continuaban expuestos a sufrir explotación, encarcelar a personas por “elogiar” a Corea
como por ejemplo tener que trabajar durante del Norte o manifestar simpatía por ese país.
JUE TA 00 MENT
DE
limpiaban una fosa séptica en una granja de con el trabajo o con enfermedades de
cerdos en la provincia de Gyeongsang del empleados o exempleados. Una de esas
Norte. Dos semanas después, dos sentencias la dictó el Tribunal Supremo en
trabajadores migrantes, uno de china y el agosto contra Samsung Electronics; en ella,
otro de Tailandia, murieron tras perder el ordenaba que la empresa reconociera que
conocimiento cuando limpiaban excrementos un exempleado sufría una enfermedad
R
018
Daniel Kablan Duncan en enero) de divulgar información falsa sobre motines
del ejército. No se presentaron cargos
Continuaban detenidas en espera de juicio formales contra ellos, pero las autoridades
OD T
unas 200 personas leales al expresidente continuaban citándolos para interrogarlos.
RG
Laurent Gbagbo, en relación con la En agosto, dos periodistas del diario Le
RER GM
E2
violencia postelectoral de 2010 y 2011. No Quotidien fueron detenidos en relación con
se investigaron los homicidios perpetrados un artículo de su autoría sobre las finanzas
en el contexto de motines y del presidente de la Asamblea Nacional.
22 ET / MBA
enfrentamientos entre soldados
desmovilizados y las fuerzas de seguridad. LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Y DE
Se restringió el derecho a la libertad de REUNIÓN
expresión, de asociación y de reunión En febrero, la policía utilizó gas lacrimógeno y
pacífica y se prohibieron algunas protestas. balas de goma para reprimir una protesta
VES :01 E E
5
Se absolvió a Simone Gbagbo, esposa del pacífica de productores de cacao y miembros
expresidente Gbagbo, de crímenes de lesa del Sindicato Nacional Agrícola en Abiyán.
0
humanidad y crímenes de guerra. La Corte En julio, grupos de soldados desmovilizados
Penal Internacional juzgaba a Laurent celebraron protestas pacíficas en la ciudad
JUE TA 00 MENT
DE
018
violaciones de derechos humanos. relación con un intento de levantamiento
En mayo, el Tribunal de lo Penal de Abiyán ocurrido en Dabou en 2015. Al terminar el
absolvió a Simone Gbagbo de crímenes de año continuaba recluido en espera de juicio.
OD T
lesa humanidad y crímenes de guerra. Se MOTINES
RG
negó a las víctimas de violaciones de Al menos 10 personas perdieron la vida y
RER GM
E2
derechos humanos su derecho jurídico a decenas resultaron heridas en motines y
participar en la vista. Los nuevos abogados enfrentamientos entre las fuerzas de
de Simone Gbagbo, designados por el seguridad y soldados desmovilizados. Cuatro
22 ET / MBA
decano del Colegio de Abogados después de personas murieron entre el 12 y el 14 de
que los que ella había elegido se retiraran de mayo durante un motín en Bouaké que se
la causa en 2016, también se retiraron en extendió a otras ciudades. El motín estuvo
marzo alegando que el Tribunal se había liderado por soldados que se habían
constituido de manera irregular porque uno integrado en el ejército en 2011 y pedían el
VES :01 E E
5
de sus jueces había sido nombrado una vez pago de bonificaciones. El 13 de mayo, un
comenzado el juicio. grupo de amotinados se dirigió a la oficina de
0
Continuaban recluidas en espera de juicio la asociación Célula 39 y disparó contra
unas 200 personas simpatizantes de Laurent quienes allí se encontraban, en respuesta a
JUE TA 00 MENT
Gbagbo que habían sido detenidas en 2011 la condena del motín realizada por la
por delitos presuntamente cometidos durante asociación. Issoufou Diawara murió tras
la violencia postelectoral. Dos de ellas, Assi recibir disparos en la espalda, y varias
Jean Kouatchi y Bonfils Todé, murieron bajo personas resultaron heridas. La violencia
custodia en 2017. cesó cuando el gobierno accedió a satisfacer
Algunas personas detenidas quedaron en las peticiones económicas de los amotinados.
HAS ICTA
DE
20 años de prisión por el asesinato y luchado con las fuerzas leales al presidente
complicidad en el asesinato de soldados de Ouattara durante la violencia electoral de
la ONU en 2012. A pesar de las peticiones 2010 y 2011.)
de sus abogados defensores, el tribunal no Al terminar el año no había ninguna señal
proporcionó los testimonios prestados por de que los presuntos autores, entre ellos
dos testigos de cargo durante el juicio. miembros de las fuerzas de seguridad,
En julio, Adou Assoa, otro exministro, fue fueran a comparecer ante la justicia por
condenado a cuatro años de cárcel por violaciones de derechos humanos.
018
cosas al no haber respondido de más de 900
EMPRESAS restos mortales no identificados en las
El Programa de las Naciones Unidas para el morgues.
OD T
Medio Ambiente (PNUMA) retrasó hasta
RG
2018 la publicación de su evaluación de la DISCRIMINACIÓN
RER GM
E2
contaminación duradera en los 18 lugares de La discriminación de las minorías étnicas y
Abiyán en los que se habían vertido 540.000 sexuales seguía siendo generalizada.
litros de residuos tóxicos en 2006. El vertido Las organizaciones de la sociedad civil
22 ET / MBA
había sido realizado por la empresa Trafigura. criticaron las nuevas propuestas presentadas
Las autoridades todavía no habían evaluado en marzo por el gobierno de establecer una
los riesgos a largo plazo para la salud de las estrategia nacional y un plan de acción para
personas derivados de la exposición a las combatir la discriminación. Las políticas
sustancias químicas que contenía el vertido, adoptadas posteriormente por el gobierno en
VES :01 E E
5
y no habían dado seguimiento a la salud de diciembre no reflejaban ni abordaban de
las víctimas. Las peticiones de indemnización forma adecuada las violaciones de derechos
0
contra la empresa continuaban, aunque humanos que sufrían la población serbia y la
muchas personas no habían recibido pago romaní y las minorías sexuales.
JUE TA 00 MENT
DE
018
La ONG Centro de Estudios para la Paz Humanos falló en Ž.B. v. Croatia que las
documentó que, entre enero y abril, se autoridades habían violado el derecho al
habían denegado al menos 30 solicitudes de respeto de la vida privada y familiar de una
OD T
asilo, entre ellas algunas de familias con víctima de múltiples episodios de violencia en
RG
niños, alegando “motivos de seguridad” el ámbito familiar. Las autoridades no
RER GM
E2
durante una comprobación rutinaria procesaron penalmente al presunto
realizada por los servicios de seguridad e maltratador ni determinaron los hechos,
inteligencia como parte del proceso de sugiriendo en cambio que la víctima debería
22 ET / MBA
solicitud de asilo. Las observaciones a dichas haber actuado en su propio nombre como
solicitudes se clasificaron como acusación particular y haber puesto en
“confidenciales” y no podían consultarse, por marcha una acción penal privada.
lo que las personas que buscaban asilo o sus Croacia todavía no había ratificado el
representantes legales no podían rebatirlas, Convenio del Consejo de Europa sobre
VES :01 E E
5
impugnarlas o recurrirlas. El Ministerio del Prevención y Lucha contra la Violencia contra
Interior rechazó automáticamente las las Mujeres y la Violencia Doméstica.
0
solicitudes con observaciones clasificadas,
con el consiguiente riesgo, para las personas DERECHO A LA SALUD
JUE TA 00 MENT
afectadas, de ser expulsadas del país y un En abril, el relator especial de la ONU sobre
mayor riesgo de devolución (refoulement), el derecho de toda persona al disfrute del
medida por la que se devuelve a una persona más alto nivel posible de salud física y mental
a un país donde podría sufrir violaciones señaló con preocupación que la reforma y
graves de derechos humanos. revisión pendiente de la ley de 1978 sobre
Los menores no acompañados constituían medidas de atención a la salud para el
HAS ICTA
DE
una cuarta parte de las personas solicitantes ejercicio del derecho a una decisión libre
de asilo en el país. Al terminar el año se sobre el parto podría restringir el acceso al
había concedido protección internacional a aborto. Diferentes profesionales de la
menos de 200 solicitantes de asilo. medicina y, en algunos casos, centros
En virtud de los programas de médicos, continuaron negándose a practicar
reasentamiento y reubicación de la UE, abortos alegando motivos de conciencia, por
R
Croacia se comprometió a aceptar a 1.600 lo que las mujeres tenían que recurrir a
personas refugiadas y solicitantes de asilo abortos clandestinos e inseguros. En marzo,
EST
018
la atención médica, y una quinta parte de las pacífica en defensa de los derechos
personas pertenecientes a este grupo carecía humanos.
por completo de acceso a dicha atención. Cuba no había ratificado el Pacto
OD T
Internacional de Derechos Civiles y Políticos
RG
ni el Pacto Internacional de Derechos
RER GM
CUBA
E2
Económicos, Sociales y Culturales —ambos
firmados en febrero de 2008—, y tampoco el
Estatuto de Roma de la Corte Penal
22 ET / MBA
República de Cuba
Jefe del Estado y del gobierno: Raúl Castro Ruz Internacional.
En diciembre, el gobierno anunció que el
La detención arbitraria, los despidos presidente Raúl Castro abandonaría el cargo
discriminatorios de empleados y empleadas en abril de 2018.
estatales y el hostigamiento de trabajadores
VES :01 E E
5
y trabajadoras por cuenta propia seguían DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS
empleándose para silenciar las críticas. La Un gran número de activistas, tanto políticos
0
censura persistente tanto en Internet como como en favor de los derechos humanos,
fuera de la Red debilitaba los avances en continuaban siendo objeto de hostigamiento,
JUE TA 00 MENT
DE
018
Movimiento Cristiano Liberación, permanecía veces eran objeto de nuevos hostigamientos
en prisión tras imponérsele en marzo una tras sumarse al incipiente sector
condena de tres años por criticar cuentapropista, sumamente regulado.
públicamente a Fidel Castro.3
OD T
La prohibición de facto de los sindicatos
RG
Una familia de cuatro defensores y independientes limitaba la capacidad de
RER GM
E2
defensoras de los derechos humanos fue trabajadores y trabajadoras para organizarse
detenida en Holguín, en el sudeste del país, con independencia y recurrir los despidos
por presuntamente salir de su casa durante discriminatorios. La gran influencia del poder
22 ET / MBA
el período de luto oficial por la muerte de ejecutivo sobre el judicial y sobre abogados y
Fidel Castro, en 2016. El hermano y las dos abogadas limitaba los recursos efectivos ante
hermanas fueron condenados a penas de un los tribunales.
año de prisión por “difamación de las
instituciones, organizaciones y héroes y DERECHO A LA EDUCACIÓN
VES :01 E E
5
mártires de la República de Cuba” y por Tras décadas de censura tradicional, no
“desórdenes públicos”.4 La madre fue relacionada con Internet, se impusieron
0
condenada a arresto domiciliario. El 2 de restricciones indebidas al acceso a la
abril, tras una prolongada huelga de hambre, información y la libertad de expresión en
JUE TA 00 MENT
los tres hermanos quedaron en libertad línea, lo que debilitaba los avances de Cuba
condicional, pero seguían siendo objeto de en materia de educación.
intimidación por parte de las autoridades. Entre mayo y mediados de junio, el
Jorge Cervantes, miembro del grupo político Observatorio Abierto de Interferencias en la
opositor Unión Patriótica de Cuba Red llevó a cabo pruebas en una muestra de
(UNPACU), permaneció detenido durante sitios web en Cuba y halló 41 bloqueados por
HAS ICTA
DE
aproximadamente tres meses, entre mayo y las autoridades. Todos los sitios bloqueados
agosto. Unas semanas antes, UNPACU había expresaban críticas al gobierno cubano,
publicado en su canal de YouTube un vídeo informaban sobre cuestiones de derechos
titulado “Horrores en la cárcel”, en el que humanos o abordaban técnicas para
Jorge Cervantes entrevistaba a un hombre esquivar la censura.
que presuntamente había sufrido malos Aunque el gobierno seguía ampliando el
R
tratos en una prisión cubana, y una serie de acceso a Internet, priorizaba el acceso a la
vídeos que denunciaban una presunta intranet nacional, muy censurada y
EST
corrupción por parte de cargos públicos.5 controlada por las autoridades. El coste del
Las autoridades continuaban presentando acceso a una Internet global seguía siendo
cargos falsos por delitos comunes para prohibitivo para la mayoría de la población
hostigar y detener a representantes de la cubana.7
oposición política, lo cual significaba que
había probablemente muchos más presos y ESCRUTINIO INTERNACIONAL
presas de conciencia de los documentados. En abril, la relatora especial de la ONU sobre
la trata de personas realizó una visita a Cuba
018
Humanos. El Tribunal Supremo confirmó esta
1. Grafitero cubano excarcelado (AMR 25/5545/2017)
sentencia en noviembre.
2. Artista urbano en peligro en Cuba (AMR 25/7000/2017)
En enero, el Tribunal Supremo resolvió que
3. Cuba: Activista condenado a tres años de cárcel tras criticar a Fidel
OD T
el régimen obligatorio de pernoctación y
Castro (noticia, 21 de marzo)
RG
presentación dos veces al día impuesto en
RER GM
E2
4. Cuba: Presos de conciencia en huelga de hambre (AMR
un centro para personas en situación de
25/6001/2017)
“estancia tolerada” (que estaban excluidas
5. Cuba: Activista de oposición, en una prisión de máxima seguridad
de protección pero no podían ser
22 ET / MBA
(AMR 25/6671/2017)
expulsadas) constituía una medida
6. Cuba: “Es una prisión mental”. Mecanismos de control de la libre
expresión y sus efectos intimidantes en la vida cotidiana (AMR desproporcionada, equiparable a privación
25/7299/2017) de libertad si se prolongaba más de cuatro
7. La paradoja de Internet de Cuba: El control y la censura de Internet años. El gobierno aplicó la sentencia, pero
hacen peligrar los logros de Cuba en materia de educación (noticia, decidió que quienes abandonaran el centro
VES :01 E E
5
29 de agosto)
para vivir con sus familias perderían el
derecho a recibir asistencia médica y ayuda
0
DINAMARCA económica para alimentación.
En marzo, el Defensor del Pueblo del
JUE TA 00 MENT
DE
018
medio de persistentes restricciones del
En enero empezó a aplicarse la histórica derecho a la libertad de expresión y de
resolución aprobada por el Parlamento en asociación. Continuó la restricción del
OD T
2016 para que las identidades transgénero derecho al consentimiento libre, previo e
RG
dejaran de tratarse como patología. Sin informado de los pueblos indígenas. El
RER GM
E2
embargo, las normas de procedimiento proyecto de ley para prevenir y erradicar la
existentes para acceder a tratamiento violencia contra las mujeres estaba
hormonal y a cirugía de afirmación de género pendiente de revisión en la Asamblea
22 ET / MBA
seguían alargando de manera injustificada el Nacional.
proceso de reconocimiento del género para
las personas transgénero. INFORMACIÓN GENERAL
No había directrices nacionales de las Lenín Moreno Garcés asumió la presidencia
autoridades de salud danesas sobre cómo el 24 de mayo. Poco después convocó un
VES :01 E E
5
debían tratar los profesionales de la medicina referéndum y una consulta popular —que
a los niños y niñas con variaciones de las debían celebrarse en febrero de 2018— al
0
características sexuales, y la manera de objeto de que la ciudadanía ecuatoriana
enfocar la cuestión no se basaba en los decidiera sobre asuntos tales como la
JUE TA 00 MENT
DE
018
defensoras de los derechos humanos, y
sobre las industrias extractivas y el derecho a DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
la identidad cultural de los pueblos indígenas DERECHOS HUMANOS
OD T
en Ecuador. La CIDH expresó preocupación Varias ONG denunciaron ante la CIDH la falta
RG
por la ausencia de representantes del Estado de un sistema de protección adecuado o de
RER GM
E2
en ambas audiencias. una institución especializada responsable de
investigar los ataques y la criminalización de
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE que eran objeto los defensores y defensoras
22 ET / MBA
ASOCIACIÓN de los derechos humanos. Asimismo,
En enero, el Ministerio del Ambiente rechazó denunciaron el frecuente uso indebido del
una denuncia presentada por el Ministerio cargo de ataque o resistencia a las
del Interior para disolver la ONG Corporación autoridades para procesar a defensores y
Acción Ecológica, por falta de pruebas que defensoras de los derechos humanos.
VES :01 E E
5
vincularan a la ONG con la violencia
acontecida en 2016 en la provincia de DESAPARICIONES FORZADAS
0
Morona Santiago. El Comité de la ONU contra la Desaparición
Forzada señaló en marzo que no se había
JUE TA 00 MENT
DE
CIDH incursiones en el territorio del pueblo Las autoridades sometieron a tortura y otros
sápara relacionadas con ulteriores proyectos malos tratos y a desaparición forzada a
de extracción petrolífera. También cientos de personas y ejecutaron
denunciaron licitaciones públicas del Estado extrajudicialmente a decenas con
para la extracción petrolera en el territorio del impunidad. La represión de la sociedad civil
pueblo kichwa de Sarayaku sin obtener el se intensificó, con nuevos casos de
consentimiento libre, previo e informado de interrogatorio, prohibición de viajar y
este pueblo indígena, a pesar de una congelación de activos a personal de ONG.
018
discriminadas en la legislación y en la menos 44 muertes. En octubre, al menos 16
práctica. Las autoridades presentaban funcionarios del Ministerio del Interior
cargos penales por difamación de la religión murieron en una emboscada en el desierto
OD T
y “hábitos licenciosos” basándose en la occidental, en un ataque poco habitual fuera
RG
orientación sexual real o supuesta de la del Sinaí. En noviembre se produjo un
RER GM
E2
persona. cambio significativo en los objetivos de los
grupos armados al cometerse un atentado
INFORMACIÓN GENERAL contra una mezquita en el norte del Sinaí
22 ET / MBA
En junio, el presidente Al Sisi cedió la durante la oración del viernes, que mató al
soberanía de dos islas deshabitadas del mar menos a 300 personas.
Rojo a Arabia Saudí, desencadenando
críticas públicas generalizadas. En julio se DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
reanudaron las reuniones del Consejo de DERECHOS HUMANOS
VES :01 E E
5
Asociación UE-Egipto por primera vez desde Las autoridades continuaron limitando en un
2011 y se refrendaron las prioridades de la grado nunca visto el trabajo de los
0
Asociación. defensores y defensoras de los derechos
En febrero, un miembro del Parlamento humanos como parte de sus implacables
JUE TA 00 MENT
propuso una reforma constitucional para esfuerzos por silenciar todas las voces
ampliar el mandato presidencial de cuatro a críticas. En febrero, cerraron el Centro El
seis años. En abril, el presidente Al Sisi Nadeem, ONG que ofrecía apoyo a
aprobó un nuevo conjunto de reformas sobrevivientes de tortura y violencia.
legislativas que mermaban las garantías de Prosiguieron las investigaciones penales en la
juicio justo y facilitaban la detención denominada “Causa 173”, abierta contra
HAS ICTA
DE
que le confería la facultad de nombrar a los interrogadas en relación con cargos que
presidentes de los órganos judiciales, incluían “recibir financiación del extranjero
incluidos el Tribunal de Casación y el Consejo para perjudicar la seguridad nacional de
de Estado, considerados hasta entonces los Egipto”, presentado en aplicación del artículo
tribunales más independientes a la hora de 78 del Código Penal y punible con hasta 25
pedir cuentas al poder ejecutivo.1 años de prisión. Los jueces instructores
Resultaron muertos al menos 111 agentes también impusieron tres prohibiciones de
de seguridad, la mayoría en el norte del viajar más, elevando a 25 el número de
018
y destituir sus consejos de administración. La participación pacífica en una protesta.
ley también estipulaba cinco años de prisión
por publicar investigaciones sin autorización DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS
oficial.2 Al concluir el año, el gobierno no
OD T
Las fuerzas de seguridad continuaron
RG
había publicado los reglamentos ejecutivos deteniendo por su pertenencia real o
RER GM
E2
que le permitirían comenzar a aplicar la ley. supuesta a la Hermandad Musulmana a
cientos de personas, a las que se llevaron de
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE sus casas o centros de trabajo y, en un caso,
22 ET / MBA
REUNIÓN de un centro vacacional.
Entre enero y mayo, los tribunales Las autoridades utilizaban la detención
impusieron penas de entre tres meses y preventiva prolongada, a menudo por
cinco años de prisión al menos a 15 periodos de más de dos años, como medio
periodistas por cargos relacionados para castigar la disidencia. En octubre, un
VES :01 E E
5
únicamente con sus artículos, entre ellos los juez renovó la detención preventiva del
de difamación y publicación de noticias defensor de los derechos humanos Hisham
0
consideradas por las autoridades Gaafar, a pesar de que llevaba detenido más
“información falsa”. El 25 de septiembre, un de dos años, el plazo máximo establecido por
JUE TA 00 MENT
DE
018
obstante, sus colegas habían presenciado su páncreas.
detención un mes antes en su centro de
trabajo. En abril se filtró un vídeo en el que JUICIOS INJUSTOS
OD T
se veía a unos militares ejecutar Cientos de personas fueron condenadas en
RG
extrajudicialmente a seis hombres juicios manifiestamente injustos, algunas de
RER GM
E2
desarmados y a un niño de 17 años en el ellas a muerte. En septiembre, en la causa
norte del Sinaí. abierta por las protestas de agosto de 2013
en la mezquita de Al Fateh, un tribunal penal
22 ET / MBA
DETENCIÓN de El Cairo condenó a 442 personas a entre
La tortura y otros malos tratos seguían siendo 5 y 25 años de prisión tras el juicio
práctica habitual en los centros oficiales de manifiestamente injusto de 494 encausados.
detención y eran sistemáticos en los que Los tribunales seguían basando en gran
dependían de la Agencia de Seguridad medida sus condenas en informes de la
VES :01 E E
5
Nacional. En julio, un hombre copto fue Agencia de Seguridad Nacional y en pruebas
detenido por un delito menor y recluido en la poco sólidas, como “confesiones” obtenidas
0
comisaría de policía de Manshyet Nasir de la mediante tortura. Los tribunales militares
capital, El Cairo; 15 horas después había continuaban juzgando a civiles en juicios
JUE TA 00 MENT
fallecido. Sus familiares dijeron que habían injustos, y durante el año se remitió a ellos al
visto hematomas en la parte superior de su menos a 384 civiles.
cuerpo, y, según el informe oficial de la
autopsia, la muerte había sido consecuencia PENA DE MUERTE
de un “presunto delito”. Los tribunales ordinarios y militares seguían
Las autoridades penitenciarias, incluidas las imponiendo condenas a muerte en juicios
HAS ICTA
DE
018
en la legislación y en la práctica. La a 21 hombres y una mujer a China en contra
inexistencia de medidas para garantizar la de la obligación de Egipto de respetar el
privacidad y la protección de las mujeres que principio de no devolución (non-
OD T
denunciaban violencia sexual y de género refoulement).
RG
seguía siendo un factor clave que impedía
RER GM
E2
que muchas mujeres y niñas denunciaran DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
estos delitos. Muchas de las que sí los BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
denunciaban sufrían acoso y represalias de INTERSEXUALES
22 ET / MBA
los perpetradores o sus familias. En algunos En la peor oleada de represión en más de un
casos, autoridades estatales y parlamentarios decenio, las autoridades detuvieron y
culparon de la violencia sexual a las víctimas, enjuiciaron a personas en todo el país por su
atribuyendo los incidentes a que llevaban presunta orientación sexual, tras la exhibición
“ropa provocativa”. En marzo, una joven de la bandera arco iris en un concierto en El
VES :01 E E
5
estudiante fue atacada y agredida Cairo el 22 de septiembre. Estos
sexualmente por una multitud en la ciudad enjuiciamientos provocaron gran indignación
0
de Zagazig, gobernación Oriental (Sharqia). pública. Las fuerzas de seguridad detuvieron
En lugar de detener a los perpetradores y al menos a 76 personas y efectuaron al
JUE TA 00 MENT
DE
018
agosto, las fuerzas de seguridad impidieron en mayo de 2016 por cargos como “incitar a
que decenas de cristianos coptos se los trabajadores a la huelga”. El gobierno y la
reunieran a rezar en una casa del pueblo de Federación Sindical Egipcia, de carácter
OD T
Alforn, en la gobernación de Minya, alegando oficial, trataron de privar a los sindicatos
RG
razones de seguridad. Persistía la impunidad independientes del reconocimiento de facto
RER GM
E2
de los ataques sectarios contra comunidades que habían obtenido en 2011 mediante una
cristianas, y las autoridades seguían declaración del entonces ministro de Trabajo.
recurriendo a modos de reconciliación Las autoridades continuaron negándoles el
22 ET / MBA
tradicionales y acuerdos entre los líderes reconocimiento legal y obstaculizando su
religiosos y las autoridades locales. En este capacidad de funcionar libremente con
contexto de impunidad, la violencia de diversas medidas.7 El 5 de diciembre, el
actores no estatales contra la población Parlamento aprobó una nueva ley de
cristiana aumentó de forma significativa. sindicatos, en sustitución de la Ley 35 de
VES :01 E E
5
Entre el 30 de enero y el 23 de febrero, 1976, que les imponía el requisito excesivo
grupos armados del norte del Sinaí mataron a de tener al menos 150 miembros para
0
siete personas cristianas coptas, obtener el reconocimiento legal so pena de
desencadenando el desplazamiento interno ser disueltos automáticamente.
JUE TA 00 MENT
DE
018
entornos pobres.
injusto (MDE 12/6590/2017)
En marzo, la Comisión Interamericana de
6. Egipto: El gobierno debe proteger a la población cristiana copta,
blanco de una serie de mortíferos ataques en Sinaí del Norte (noticia,
Derechos Humanos (CIDH) admitió una
OD T
1 de marzo) petición en el caso de Manuela, una mujer
RG
condenada por homicidio tras haber sufrido
RER GM
7. Egypt: On Labour Day – relentless assault on labour rights (MDE
E2
12/6154/2017) un aborto espontáneo, y que murió de
8. Egipto: Libertad para 24 activistas nubios detenidos tras protesta cáncer en prisión mientras cumplía condena.
para pedir respeto a sus derechos culturales (noticia, 12 de El 5 de julio, Evelyn Beatriz Hernández Cruz
22 ET / MBA
septiembre)
fue condenada a 30 años de cárcel tras ser
declarada culpable del cargo de homicidio
DE
018
por su labor de protección del medio de amparo para proteger a las personas
ambiente. internamente desplazadas. Las peticiones
incluían medidas de protección para una
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
OD T
familia que se había visto obligada a
RG
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E desplazarse internamente a causa de la
RER GM
E2
INTERSEXUALES violación, las amenazas, las palizas y el
En octubre, Karla Avelar, defensora de los hostigamiento sufridos a manos de una
derechos humanos y fundadora de la mara. La CIDH y la relatora especial de la
22 ET / MBA
primera asociación de personas transgénero ONU sobre las personas internamente
de El Salvador, anunció que iba a pedir asilo desplazadas acogieron con satisfacción la
en Europa debido a la falta de protección por decisión.
parte de las autoridades, una protección que
se le negaba a pesar de haber sufrido varios IMPUNIDAD
VES :01 E E
5
incidentes relativos a su seguridad, haber Se adoptaron medidas a nivel nacional e
recibido amenazas y haber sido víctima de internacional para reparar los crímenes de
0
extorsión de las maras. Entre enero y derecho internacional y castigar a los
septiembre, la Asociación Comunicando y responsables de violaciones de derechos
JUE TA 00 MENT
DE
018
Qatar).
En septiembre, el Comité de la ONU para la
Eliminación de la Discriminación Racial
EMIRATOS ÁRABES
OD T
reiteró su llamamiento a Emiratos Árabes
RG
Unidos para que estableciera una institución
RER GM
UNIDOS
E2
nacional de derechos humanos, con arreglo
a los Principios de París. Las autoridades
rechazaron o no implementaron
22 ET / MBA
Emiratos Árabes Unidos
Jefe del Estado: Shaij Jalifa bin Zayed Al Nahyan declaraciones y recomendaciones de órganos
Jefe del gobierno: Shaij Mohamed bin Rashid al de derechos humanos de la ONU, entre ellas
Maktum las emitidas conjuntamente por
procedimientos especiales, el alto
Las autoridades siguieron restringiendo comisionado para los Derechos Humanos y
VES :01 E E
5
arbitrariamente el derecho a la libertad de el Grupo de Trabajo sobre la Detención
expresión y de asociación, valiéndose de Arbitraria.
0
leyes antiterroristas y sobre la difamación En junio, un tribunal belga que juzgaba in
criminal para detener, enjuiciar, condenar y absentia a ocho mujeres de la familia Al
JUE TA 00 MENT
encarcelar a personas críticas con el Nahyan —la familia gobernante de Abu Dabi
gobierno y a un destacado defensor de los — las declaró culpables de tráfico de seres
derechos humanos. Continuaban en prisión humanos y trato degradante de hasta 23
decenas de personas condenadas en juicios trabajadoras domésticas.
injustos, entre ellas presos y presas de
conciencia. Las autoridades mantenían a LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE
ASOCIACIÓN
HAS ICTA
DE
018
salvo por dos visitas familiares, Razeen, de Abu Dabi, entre los que figuraba
incomunicado, lo que violaba la prohibición Imran al Radwan, se declararon en huelga de
de la tortura y otros malos tratos. hambre para protestar por los registros
OD T
También en marzo, el Tribunal Federal de corporales sin ropa forzados, el presunto
RG
Apelación de la capital, Abu Dabi, confirmó acoso sexual y otros malos tratos de los
RER GM
E2
la pena de 10 años de prisión impuesta a guardias penitenciarios.
Nasser Bin Ghaith, preso de conciencia
detenido arbitrariamente en 2015 y que SISTEMA DE JUSTICIA
22 ET / MBA
durante el juicio había denunciado que lo Las autoridades se negaron a excarcelar al
habían torturado. En abril se declaró en menos a cinco personas que ya habían
huelga de hambre para protestar por que no cumplido su pena, entre ellas Osama al
se le permitía ver la sentencia del tribunal de Najjar, preso de conciencia detenido en
apelación ni reunirse con su abogado. 2014. Las autoridades de la prisión de Al
VES :01 E E
5
En junio, el fiscal general de Emiratos Razeen, donde estaban recluidos los
Árabes Unidos anunció que toda persona condenados en el caso de “los 94 de
0
que expresara afinidad con Qatar podía ser Emiratos Árabes Unidos”, acosaban de
condenada hasta a 15 años de prisión y al manera habitual a las familias de los reclusos
JUE TA 00 MENT
DE
condena de tres años de prisión, multa de herencia y la custodia de los hijos e hijas. Las
500.000 dírhams emiratíes (136.135 mujeres carecían de protección adecuada
dólares) y expulsión impuesta a Tayseer al frente a la violencia sexual y la violencia en el
Najjar, periodista y preso de conciencia ámbito familiar.
jordano, recluido desde diciembre de 2015
por publicaciones en Facebook consideradas DERECHOS LABORALES: TRABAJADORES
R
018
los trabajadores y trabajadoras resolvieran su militares con Yibuti por la posesión del
contrato de trabajo si el empleador incumplía territorio disputado de Ras Doumeira.
cualquiera de sus condiciones, y estipulaba
DERECHOS DE LAS PERSONAS
OD T
que las disputas fueran resueltas por
RG
tribunales especializados, así como por los REFUGIADAS Y MIGRANTES
RER GM
E2
tribunales ordinarios. No obstante, los Miles de personas eritreas seguían huyendo
trabajadores y trabajadoras seguían estando del país y hacían frente a graves abusos
expuestos a que los empleadores los contra los derechos humanos mientras se
22 ET / MBA
acusaran de delitos muy generales e encontraban en tránsito y en los países de
imprecisos, como “no proteger los secretos destino. Sudán seguía siendo un lugar de
de su empleador”, que conllevaban multas paso clave para las personas refugiadas de
de hasta 100.000 dírhams emiratíes (27.225 nacionalidad eritrea. En un caso que tuvo
dólares) o seis meses de prisión. lugar en agosto, los tribunales sudaneses
VES :01 E E
5
En septiembre, el Comité de la ONU para la expulsaron a 104 personas refugiadas a
Eliminación de la Discriminación Racial Eritrea, donde corrían peligro de sufrir graves
0
expresó preocupación por la ausencia de violaciones de derechos humanos. En un
seguimiento y aplicación de las medidas de contexto de escasa información sobre la
JUE TA 00 MENT
protección a los trabajadores y trabajadoras suerte que corrían las personas expulsadas a
migrantes, así como por las dificultades de través de la frontera sudanesa, se tuvo
éstos para recurrir a la justicia, entre otras noticia de que 30 habían sido expulsadas
cosas por temor a consecuencias adversas si desde la ciudad de Kassala (en el este de
interponían denuncias. Sudán) tras haber sido acusadas de entrar
ilegalmente en el país. Las personas eritreas
PENA DE MUERTE
HAS ICTA
DE
018
los derechos humanos, causaba graves militar y recibían adiestramiento en el manejo
dificultades a muchas personas eritreas. El de armas. Las mujeres, en concreto, sufrían
derecho a salir del país estaba severamente tratos especialmente duros en el
OD T
restringido. Las autoridades seguían campamento, como esclavitud sexual, tortura
RG
prohibiendo viajar al extranjero a la población y otros abusos sexuales.
RER GM
E2
de entre 5 y 50 años y sometían a detención Se reclutaba a hombres de hasta 67 años
arbitraria a cualquiera que intentara para el “Ejército Popular”, donde se les
marcharse. Las personas que intentaban entregaba un arma y se les asignaban tareas
22 ET / MBA
hacerlo para evitar el servicio nacional bajo la amenaza de castigos, tales como
indefinido y otras violaciones de derechos detención, multas o trabajos forzados.
humanos, o con fines de reagrupación
familiar en el exterior, tenían que desplazarse DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS
a pie y utilizar pasos fronterizos no formales Continuaban practicándose detenciones
VES :01 E E
5
para tomar vuelos desde otros países. Si los arbitrarias y desapariciones forzadas, por las
militares las atrapaban, las detenían sin cuales las fuerzas de seguridad no rendían
0
cargos hasta que pagaran multas cuentas. Miles de presos y presas de
exorbitantes cuyo importe dependía de conciencia y por motivos políticos, entre
JUE TA 00 MENT
factores tales como el oficial al mando que quienes figuraban personas que habían
efectuara la detención y el momento del año participado en política, periodistas o
en que se practicara; durante las fiestas practicantes de religiones no autorizadas,
nacionales en conmemoración de la continuaban detenidos sin cargos ni juicio y
independencia del país se imponían multas sin acceso a asistencia letrada ni a familiares.
más elevadas. El importe era mayor para Muchos llevaban detenidos más de un
HAS ICTA
DE
018
niños y niñas menores de cinco años romaníes, lo que suscitó preocupación entre
padecerían desnutrición aguda grave durante las ONG por el riesgo de discriminación y uso
el año. También señaló unos datos de perfiles étnicos. En septiembre, el Centro
OD T
nacionales que indicaban que la mitad de Europeo de Derechos de los Romaníes
RG
todos los niños y niñas sufrían retraso en el presentó una demanda civil contra el
RER GM
E2
crecimiento. En su informe de junio, la Ministerio del Interior por incumplimiento de
relatora especial de la ONU sobre los la Ley Antidiscriminación debido al refuerzo
derechos humanos en Eritrea se refirió al de la labor policial en los asentamientos
22 ET / MBA
informe de UNICEF. También destacó los romaníes.
relatos de personas eritreas que vivían en el En marzo, cuatro romaníes que alegaban
extranjero que explicaban que los familiares uso excesivo de la fuerza por parte de la
que tenían en su país de origen “lucha[ban] policía en abril de 2015 en el pueblo de
para satisfacer sus necesidades básicas”. Vrbnica presentaron una demanda ante el
VES :01 E E
5
Muchos de ellos no podían costearse Tribunal Constitucional con apoyo de la ONG
“suministros básicos suficientes y Centro por los Derechos Humanos y Civiles.
0
adecuados” y hacían frente a una “grave El Departamento de Control y Servicio de
escasez de agua, especialmente en Asmara”. Inspección había presentado cargos contra el
JUE TA 00 MENT
Según informes, cada vez más gente se jefe de la operación policial en diciembre de
marchaba de “las regiones afectadas por la 2016, pero no exigió rendir cuentas a los
sequía en busca de mejores condiciones de policías participantes en la acción. La
vida”. La relatora señaló que las normas demanda seguía pendiente al terminar el
draconianas del gobierno que limitaban la año.
cantidad mensual de dinero en efectivo que En mayo, el Centro Europeo de Derechos de
HAS ICTA
DE
se podía retirar de las cuentas bancarias los Romaníes publicó un vídeo en el que
personales impedían a la gente comprar aparecían agentes de policía golpeando con
alimentos suficientes y otros artículos porras a romaníes residentes en el pueblo de
básicos. Zborov durante una operación policial llevada
a cabo allí el 16 de abril. En el vídeo no
parecía que las personas golpeadas
ESLOVAQUIA
R
018
2015 por la Comisión Europea contra En septiembre, el Tribunal de Justicia de la
Eslovaquia por discriminación y segregación Unión Europea rechazó la demanda
sistémica de los niños y niñas romaníes en la presentada en 2015 por Eslovaquia y
OD T
educación. En marzo, el ministro de Hungría contra el programa de reubicación
RG
Educación afirmó que estaban en curso obligatoria de personas refugiadas
RER GM
E2
ambiciosos planes de reforma, pero no procedentes de Estados miembros de la UE
estaba claro en qué consistían. Las como Grecia e Italia. El Tribunal sostuvo que
modificaciones de 2016 de la Ley Escolar las instituciones europeas podían adoptar las
22 ET / MBA
tuvieron un impacto limitado desde su medidas provisionales necesarias para
entrada en vigor.1 No abordaban el problema responder de forma efectiva y rápida a una
sistémico del número desproporcionado de situación de emergencia caracterizada por la
niños y niñas romaníes asignados a escuelas afluencia repentina de personas
y clases especiales para alumnado con desplazadas. Al finalizar el año, Eslovaquia
VES :01 E E
5
discapacidad leve. Las escuelas generales de sólo había aceptado a 16 solicitantes de asilo
primaria carecían de los recursos humanos y del total de 902 que se le había asignado.
0
económicos necesarios para eliminar la
segregación del alumnado romaní.
JUE TA 00 MENT
DE
018
de forma irregular sin evaluar sus solicitudes elaboración de políticas y ejecución, así
de asilo. Al concluir el año aún no se habían como de recursos suficientes para ser
aplicado las medidas. plenamente efectivo.
OD T
En julio, el Tribunal de Justicia de la Unión
RG
Europea falló que dos familias afganas y una PERSONAS “BORRADAS”
RER GM
E2
persona de nacionalidad siria que habían Persistieron las violaciones de derechos
solicitado asilo podían ser devueltas desde humanos que sufrían desde hacía tiempo los
Austria y Eslovenia, respectivamente, a “borrados”, unas 25.000 personas
22 ET / MBA
Croacia, el primer país de la Unión Europea procedentes en su mayoría de otras ex
al que llegaron. El fallo confirmaba el repúblicas yugoslavas que habían dejado de
requisito del Reglamento de Dublín de 2013 ser residentes permanentes en Eslovenia y
de que las personas refugiadas solicitaran que, tras la independencia del país, habían
asilo en el primer país al que llegaran, sido eliminadas del registro oficial. Desde
VES :01 E E
5
incluso en circunstancias excepcionales. El que, en 2013, expiró la Ley sobre la
Ministerio del Interior esloveno manifestó su Condición Jurídica, las autoridades no
0
intención de expulsar a la persona de ofrecían nuevas opciones a los “borrados”
nacionalidad siria, que al final del año seguía que quedaban para que recuperasen su
JUE TA 00 MENT
DE
018
El 1 de octubre, el gobierno de Cataluña
celebró un referéndum sobre la
ESPAÑA independencia de esta comunidad autónoma
OD T
del nordeste del país, desafiando varias
RG
sentencias del Tribunal Constitucional. El 17
RER GM
Reino de España
E2
Jefe del Estado: rey Felipe VI de Borbón de octubre, el Tribunal Constitucional declaró
Jefe del gobierno: Mariano Rajoy inconstitucional la ley autonómica en la que
se basaba el referéndum y confirmó su
22 ET / MBA
Se restringió desproporcionadamente el suspensión cautelar, adoptada el 7 de
derecho a la libertad de expresión y el septiembre a fin de evitar el referéndum. El
derecho de reunión pacífica de personas 27 de octubre, los grupos políticos
que apoyaban la independencia catalana. independentistas del Parlamento autonómico
Decenas de personas fueron procesadas por catalán declararon unilateralmente la
VES :01 E E
5
“enaltecimiento del terrorismo” y independencia de Cataluña. El mismo día, el
“humillación a las víctimas” en redes Senado autorizó al gobierno español adoptar
0
sociales. Los funcionarios encargados de medidas en aplicación del artículo 155 de la
hacer cumplir la ley emplearon fuerza Constitución de España, que en la práctica
JUE TA 00 MENT
DE
018
oponerse a una operación policial legítima. había retrocedido cuando se lo habían
En noviembre, el Tribunal Supremo asumió ordenado y que existían grabaciones de
las actuaciones judiciales contra Jordi cámaras de seguridad que lo demostraban.
OD T
Sànchez y Jordi Cuixart y amplió la Las imágenes no fueron admitidas como
RG
investigación contra ellos por un posible prueba, y su recurso estaba pendiente al
RER GM
E2
delito de rebelión. final del año.
Se procesó a decenas de personas por
“enaltecimiento del terrorismo” y TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
22 ET / MBA
“humillación a las víctimas” en las redes En septiembre, la Audiencia Nacional retiró
sociales. En muchos casos, las autoridades la solicitud de extradición de Nekane
presentaron cargos contra personas que Txapartegi desde Suiza. El plazo de ejecución
habían expresado opiniones que no de una sentencia dictada contra ella en
constituían incitación a cometer un delito de diciembre de 2009 había expirado. En abril,
VES :01 E E
5
terrorismo y que se inscribían entre las el relator especial de la ONU sobre la tortura
formas de expresión permisibles con arreglo había instado a las autoridades suizas a
0
al derecho internacional de los derechos oponerse a la extradición. Nekane Txapartegi
humanos. Veinte personas fueron declaradas afirmaba haber sufrido tortura y otros malos
JUE TA 00 MENT
culpables en el curso del año. En marzo se tratos durante los cinco días que había
declaró a Cassandra Vera culpable de permanecido recluida en régimen de
“humillación a las víctimas de terrorismo” y incomunicación en una comisaría de policía
se le impuso una condena de un año de de Madrid en 1999. Había sido detenida
prisión cuya ejecución se suspendió. Había como sospechosa de delitos de terrorismo y
publicado en Twitter unos chistes sobre el de pertenecer a ETA. Sus denuncias de
HAS ICTA
DE
018
Tampoco cumplió su compromiso de medidas dirigidas a cumplir las obligaciones
reasentar a 1.449 personas refugiadas de proclamadas en el Convenio de Estambul en
Oriente Medio y del norte de África; a fecha relación con la violencia contra las mujeres.
OD T
de 31 de diciembre habían sido reasentadas
RG
1.360, todas de nacionalidad siria excepto DERECHO A LA VIVIENDA
RER GM
E2
una que era palestina. Miles de personas sufrieron desalojos
De enero a diciembre se presentaron forzosos sin garantías judiciales adecuadas ni
25.853 solicitudes de asilo, y al concluir provisión de alojamiento alternativo por el
22 ET / MBA
octubre seguían pendientes 34.655. Quienes Estado. Hubo 26.767 desalojos por impago
solicitaban asilo seguían recibiendo con de alquiler y 16.992 por ejecución
retraso la decisión sobre su solicitud. En hipotecaria. El gasto público en vivienda
muchos casos, el plazo durante el que estas continuó disminuyendo, a pesar de que
personas tenían derecho a recibir apoyo del persistía una gran demanda de vivienda
VES :01 E E
5
gobierno mientras aguardaban la respuesta a social asequible, cuya escasez afectaba
su solicitud expiraba mucho antes de que se especialmente a las madres solteras y a las
0
hubiera tomado la decisión. sobrevivientes de la violencia de género. En
Según Frontex, la agencia de la UE para la julio, el Comité de Derechos Económicos,
JUE TA 00 MENT
gestión de las fronteras, hasta septiembre Sociales y Culturales de la ONU admitió una
hubo 21.663 entradas irregulares por la ruta denuncia presentada contra España por no
del Mediterráneo occidental, más del doble haber proporcionado alojamiento alternativo
que en el mismo periodo de 2016. a una familia desalojada.
En octubre, el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos sostuvo que la IMPUNIDAD
HAS ICTA
DE
018
entregado a una familia mexicana. En
septiembre, el Grupo de Trabajo de la ONU DERECHOS DE LAS PERSONAS
sobre Desapariciones Forzadas o REFUGIADAS Y MIGRANTES
OD T
Involuntarias afirmó que este caso A lo largo del año, el presidente Trump
RG
representaba otra oportunidad para la plena promulgó varias órdenes ejecutivas que
RER GM
E2
cooperación de España en las afectaban a las personas migrantes,
investigaciones emprendidas por otros refugiadas y solicitantes de asilo. Dos
Estados sobre desapariciones forzadas órdenes con fecha del 25 de enero pedían la
22 ET / MBA
ocurridas en el país. construcción de un muro a lo largo de la
El poder judicial invocó las modificaciones frontera entre Estados Unidos y México,
de la legislación sobre la jurisdicción permitían la devolución (refoulement) y un
universal introducidas en 2014 para no aumento de la detención de las personas
investigar crímenes de derecho internacional solicitantes de asilo y sus familias,
VES :01 E E
5
—como desapariciones forzadas y tortura— incrementaban tanto las funciones de los
cometidos contra ciudadanos españoles en agentes del Servicio de Inmigración y Control
0
Siria y Venezuela en 2017. de Aduanas como el número de agentes,
priorizaban la expulsión de personas
JUE TA 00 MENT
DE
018
estados de Maryland y Hawai dictaron autos regular, solicitar entrevistas para su
de alcance nacional que bloquearon reasentamiento como personas refugiadas
temporalmente la implementación de la antes de viajar a Estados Unidos. El
OD T
nueva versión de la orden. El 26 de junio, la Programa también permitía solicitar la
RG
Corte Suprema permitió la entrada en vigor entrada a Estados Unidos a los niños y las
RER GM
E2
de una versión limitada de la orden. También niñas de esos tres países que no podían
resolvió que la prohibición podía aplicarse a optar a la condición de personas refugiadas y
personas refugiadas que contaran con el no tenían ninguna otra forma de reunirse con
22 ET / MBA
apoyo de agencias de reasentamiento. sus progenitores.
Una segunda revisión de la orden, firmada El 5 de septiembre, el gobierno anunció que
el 24 de septiembre, prohibía pondría fin al programa de Acción Diferida
indefinidamente la inmigración a Estados para los Llegados en la Infancia (DACA, por
Unidos de ciudadanos y ciudadanas de siete sus siglas en inglés) si el Congreso no hallaba
VES :01 E E
5
países: Chad, Irán, Libia, Corea del Norte, en un plazo de seis meses una solución
Somalia, Siria y Yemen. También prohibía la legislativa a la situación migratoria de las
0
emisión de ciertos tipos de visados con fines personas amparadas por el programa. Ese
distintos de la inmigración en favor de anuncio ponía en peligro de expulsión a más
JUE TA 00 MENT
DE
Maryland de nuevo dictaron resoluciones para facilitar a las personas beneficiarias del
contra la medida e impidieron que el programa DACA una vía para regularizar su
gobierno la aplicara a personas ciudadanas situación migratoria; al finalizar el año, aún
de seis de esos países. El 13 de noviembre, no se había aprobado como ley.
una corte federal de apelaciones permitió la Más de 17.000 menores no acompañados y
aplicación de esa tercera versión de la 26.000 personas que viajaban con sus
R
prohibición a las personas sin vínculos familias fueron retenidas tras cruzar de
legítimos con Estados Unidos. manera irregular la frontera con México entre
EST
018
ataques contra los derechos y la salud En agosto, el presidente Trump ordenó la
reproductivos de las mujeres fueron revocación de la política anunciada en 2016
especialmente agresivos. El gobierno y el que permitía que las personas abiertamente
OD T
Congreso hicieron intentos reiterados de transgénero se alistaran en las fuerzas
RG
retirar la financiación de Planned armadas, cuya entrada en vigor estaba
RER GM
E2
Parenthood, una organización de salud que prevista el 1 de enero de 2018. El 30 de
presta servicios vitales en materia de salud octubre, una jueza federal emitió una orden
reproductiva y de otro tipo, especialmente a temporal que bloqueaba la implementación
22 ET / MBA
mujeres con ingresos bajos. El gobierno de esa directiva. En diciembre, la jueza
emitió normativas que eximían a los resolvió que las personas transgénero
empleadores de brindar una cobertura de podrían alistarse en las fuerzas armadas a
seguro médico que incluyera métodos partir del 1 de enero de 2018; las causas
anticonceptivos si eso chocaba con sus seguían tramitándose.
VES :01 E E
5
creencias religiosas o morales, lo cual dejó a
millones de mujeres en peligro de perder su SEGURIDAD Y MEDIDAS
0
acceso a la contracepción. Persistían las ANTITERRORISTAS
fuertes desigualdades en el acceso de las El 28 de noviembre, un jurado federal de
JUE TA 00 MENT
DE
018
Trump de que se plantearía enviarlo a implicadas en el programa de detención
Guantánamo. El presidente Trump hizo caso secreta: Gina Haspel, seleccionada en
omiso de la presunción de inocencia en una febrero para el cargo de subdirectora de la
OD T
serie de publicaciones en Twitter en las que CIA; Steven Bradbury, propuesto para el
RG
pidió la pena de muerte para Sayfullo Saipov. cargo de asesor jurídico general del
RER GM
E2
En enero, bajo la administración del Departamento de Transporte; y Steven Engel,
presidente Barack Obama, 18 detenidos propuesto para dirigir la Oficina de
fueron trasladados desde el centro de Asesoramiento Jurídico (OLC, por sus siglas
22 ET / MBA
reclusión de Guantánamo a Omán, Arabia en inglés) del Departamento de Justicia. Se
Saudí y Emiratos Árabes Unidos. La mayoría creía que Haspel era jefa del personal de la
de los 41 detenidos de Guantánamo CIA en Tailandia en 2002, cuando la Agencia
restantes estaban recluidos sin cargos ni administraba un “lugar negro” en el que al
juicio. Antes de las elecciones, el presidente menos dos detenidos fueron sometidos a
VES :01 E E
5
Trump había prometido mantener abierto el tortura y desaparición forzada. Más tarde,
centro de detención e incrementar la cifra de Haspel fue jefa de gabinete del director del
0
detenidos allí recluidos; durante el año no Centro contra el Terrorismo, la división de la
hubo más traslados de detenidos con origen CIA que gestionaba el programa de
JUE TA 00 MENT
DE
Había sido detenido en Azerbaiyán en junio votos contra 47. El 14 de noviembre, por 50
de 2002 y entregado a agentes votos contra 47, el Senado ratificó el
EST
018
condiciones durante meses y denunciaron de electrochoque.
diversos abusos. La Corte Suprema señaló En septiembre, la absolución de un ex
que, si las acusaciones eran ciertas, lo agente de policía de la muerte por disparos
OD T
ocurrido a los detenidos había sido “trágico” de Anthony Lamar Smith en 2011 provocó
RG
y que “nada en esta opinión deb[ía] semanas de protestas en toda la ciudad de
RER GM
E2
interpretarse como una justificación del trato St. Louis, Misuri, y derivó en cientos de
al que afirma[ba]n haber sido sometidos”. detenciones. Las organizaciones locales de
Sin embargo, resolvió que la causa derechos civiles afirmaron que la policía
22 ET / MBA
básicamente no podía avanzar, manteniendo había llevado a cabo detenciones ilegítimas y
así la constante de bloqueo de los recursos que el uso de sustancias químicas irritantes
judiciales en casos relativos a violaciones de por parte de los agentes constituía un uso
derechos humanos cometidas en el contexto excesivo de la fuerza. La policía de St. Louis
de la lucha antiterrorista desde los atentados empleó durante las manifestaciones material
VES :01 E E
5
de 2001. antidisturbios pesado y armas y equipos de
uso militar. En agosto, el presidente Trump
0
USO EXCESIVO DE LA FUERZA anuló las restricciones impuestas por el
Las autoridades seguían sin registrar la cifra gobierno anterior para limitar la transferencia
JUE TA 00 MENT
DE
las víctimas mortales tenían problemas de legislación y normas para prohibir esos
salud mental. El Departamento de Justicia dispositivos, pero las medidas no llegaron a
EST
018
traspaso de la responsabilidad de tramitar las Se presentó un anteproyecto de enmienda a
ventas internacionales de armas de fuego no la Ley de Asilo que aumentaba el riesgo de
militares del Departamento de Estado al devolución (refoulement) de las personas
OD T
Departamento de Comercio. Esa medida refugiadas condenadas a prisión por ciertos
RG
debilitaría gravemente la supervisión de las tipos de delitos. El Tribunal Supremo
RER GM
E2
ventas de armas y entrañaba el peligro de resolvió que la legislación relativa a la
incrementar la afluencia de armas de fuego a familia no prohibía el reconocimiento de los
países con altos niveles de violencia armada. matrimonios entre personas del mismo sexo
22 ET / MBA
registrados en otros países.
PENA DE MUERTE
Veintitrés hombres fueron ejecutados en PERSONAS REFUGIADAS Y
ocho estados, lo que elevó a 1.465 la cifra SOLICITANTES DE ASILO
total de ejecuciones desde que, en 1976, la Estonia había recibido durante el año a 141
VES :01 E E
5
Corte Suprema de Estados Unidos aprobara personas solicitantes de asilo, reubicadas
las nuevas leyes sobre la pena capital. Se desde Grecia e Italia en aplicación del
0
impusieron alrededor de 39 nuevas programa de reubicación de emergencia de
condenas a muerte. Al final del año había la UE; sin embargo, 71 de ellas habían
JUE TA 00 MENT
DE
ejecuciones desde enero de 2016, cuando la personas que entraban desde la Federación
Corte Suprema de Estados Unidos declaró Rusa, se evaluaron los fundamentos de ocho
inconstitucional la ley del estado sobre la solicitudes de asilo individuales. Estos casos
pena capitall. La decisión de la Corte seguían pendientes al terminar el año.
Suprema de Florida de que esa resolución En mayo, el gobierno presentó un
sólo era aplicable retroactivamente a anteproyecto de enmienda a la Ley de Asilo
R
alrededor de la mitad de las personas que ampliaba las excepciones en que estaba
condenadas a muerte permitió que el estado permitida la devolución (refoulement) —
EST
comenzara a ejecutar a las personas a las retorno forzoso de una persona a un país
que consideraba excluidas de la medida. donde correría un riesgo real de sufrir
Durante el año se impusieron las primeras persecución— en los casos de personas
condenas a muerte en aplicación de la nueva refugiadas condenadas a prisión por ciertos
ley sobre condenas. tipos de delitos. La Agencia de la ONU para
En el transcurso del año, fueron exculpadas los Refugiados, ACNUR, señaló con
4 personas de los delitos por los que habían preocupación que la propuesta de enmienda
sido condenadas a muerte en los estados de no cumplía los requisitos de la Convención
018
de personas refugiadas vivían sumidas en la liberación de Beqele Gerba, Merera Gudina
incertidumbre jurídica y con dificultades para y otras personas presas por motivos
acceder a servicios básicos. La ONG Centro políticos. En febrero quedaron en libertad
OD T
de Derechos Humanos de Estonia expresó su 10.000 personas que habían sido detenidas
RG
preocupación por el acceso a la asistencia arbitrariamente. Continuaron las denuncias
RER GM
E2
letrada gratuita para las personas solicitantes de tortura y otros malos tratos, juicios
de asilo recluidas en centros de detención. injustos y violaciones del derecho a la
Esta falta de acceso afectaba especialmente libertad de expresión y de asociación.
22 ET / MBA
a quienes habían entrado en el país a través
de la frontera con Rusia. INFORMACIÓN GENERAL
Persistía la ausencia de investigaciones Las autoridades no aplicaron las reformas
exhaustivas sobre delitos de motivación racial que habían prometido para abordar las
cometidos contra personas refugiadas y reivindicaciones planteadas durante las
VES :01 E E
5
migrantes. protestas que tuvieron lugar en 2015 y 2016
en Amhara y Oromia. Los manifestantes
0
DISCRIMINACIÓN: MINORÍAS ÉTNICAS habían estado protestando contra el desalojo
Seguían siendo apátridas 80.000 personas forzoso de tierras sufrido por los campesinos
JUE TA 00 MENT
DE
018
las afueras de la capital del país (Addis Gerba se aplazó numerosas veces.
Abeba). Los dos hombres denunciaron que Finalmente, el tribunal desestimó los cargos
la policía les había colgado una botella de de terrorismo contra él, pero resolvió que el
OD T
agua del escroto y les había azotado en las juicio debía seguir adelante por cargos de
RG
plantas de los pies. Sin embargo, sus provocación y preparación para atentar
RER GM
E2
denuncias de tortura no se mencionaban en contra la Constitución o el orden
un informe de la Comisión Etíope de constitucional conforme al Código Penal.
Derechos Humanos dirigido al Tribunal
22 ET / MBA
Superior Federal. LIBERTAD DE EXPRESIÓN
El Tribunal Superior Federal declaró
DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS culpables a periodistas, blogueros y otros
Continuaron las detenciones arbitrarias en activistas por cargos de terrorismo, e impuso
virtud de la declaración del estado de penas de prisión. Yonatan Tesfaye fue
VES :01 E E
5
excepción que se levantó en junio. El 2 de declarado culpable de fomentar el terrorismo
febrero, el gobierno ordenó la puesta en en sus publicaciones de Facebook, y
0
libertad de 10.000 de las 26.000 personas condenado a seis años y medio de cárcel.
detenidas arbitrariamente en 2016 en Getachew Shiferaw fue condenado a 18
JUE TA 00 MENT
DE
018
La Policía Liyu etíope-somalí, fuerza especial Jefe del Estado: Vladímir Putin
del estado regional de Somali (este de Jefe del gobierno: Dimitri Medvedev
Etiopía), y las milicias etíopes locales
OD T
ejecutaron extrajudicialmente a cientos de Hubo nuevas restricciones de los derechos
RG
personas de etnia oromo que vivían en la a la libertad de expresión, asociación y
RER GM
E2
región de Somali. Entre las víctimas mortales reunión pacífica. Continuaron el
había bebés de tan sólo seis meses. Entre hostigamiento y la intimidación a los
septiembre y octubre, la Policía Liyu también defensores y defensoras de los derechos
22 ET / MBA
desalojó por la fuerza al menos a 50.000 humanos y a las ONG independientes. Se
oromos que vivían en la región de Somali. En limitaron los derechos culturales mediante,
febrero, marzo, agosto, septiembre y octubre, entre otras cosas, represalias y autocensura.
la fuerza especial atacó los distritos vecinos Las minorías religiosas continuaron
de la región de Oromia y obligó a desplazarse sufriendo hostigamiento y persecución. Se
VES :01 E E
5
a miles de residentes. vulneró con frecuencia el derecho a un
juicio justo. Persistieron la tortura y otros
0
SECUESTRO DE NIÑOS Y NIÑAS malos tratos; el trabajo de los órganos
Las autoridades no protegieron independientes que vigilaban los lugares de
JUE TA 00 MENT
DE
018
nacionalidad rusa a quienes la hubieran Desde el 26 de marzo, se impusieron
adquirido “con la intención de amenazar las condenas penales al menos a ocho
bases del orden constitucional [ruso]”. Las manifestantes por delitos violentos
OD T
ONG criticaron la redacción de la ley por presuntamente cometidos mientras
RG
considerar que podía aplicarse de forma intentaban protegerse a ellos mismos o a
RER GM
E2
arbitraria. otras personas de la violencia policial en
Moscú, en Petrozavodsk y en Volgogrado. Se
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS iniciaron acciones penales contra más
22 ET / MBA
En febrero se promulgó una ley que manifestantes, algunos de los cuales se
despenalizaba los actos de violencia enfrentaron a más cargos cuestionables.
intrafamiliar cometidos por “familiares Muchas de las personas que participaron
cercanos” que causasen dolor pero no en las protestas más multitudinarias eran
heridas o pérdida de capacidad para trabajar. adolescentes y estudiantes jóvenes. Las
VES :01 E E
5
Esto desencadenó un aumento de los actos autoridades los presionaron a través de los
violentos, en su mayoría contra mujeres, en colegios y las universidades con advertencias
0
varias regiones. informales y expulsiones y, en algunos casos,
con amenazas de impugnar los derechos de
JUE TA 00 MENT
DE
dispersó a los manifestantes pacíficos entre 2009 y 2012, cuando las restricciones
utilizando fuerza innecesaria y excesiva. Más a las manifestaciones eran menos estrictas
de 1.600 personas fueron detenidas, entre que en 2017.
ellas al menos 14 periodistas que informaban
sobre las protestas. Muchas de las personas LIBERTAD DE ASOCIACIÓN
detenidas se enfrentaron a juicios injustos Las ONG se vieron afectadas por la ley de
por cargos de motivación política, y cientos “agentes extranjeros”. El Ministerio de
fueron detenidas únicamente por ejercer de Justicia incluyó en su lista de “agentes
018
En marzo, el Tribunal Europeo de Derechos administrativos y penales, y violencia física
Humanos agrupó y comunicó las denuncias por parte de activistas progubernamentales y
de 61 ONG rusas contra la ley de “agentes personas “no identificadas” que se cree eran
OD T
extranjeros”, y las autoridades rusas agentes de las fuerzas de seguridad y
RG
presentaron sus comentarios en septiembre. personas que actuaban en connivencia con
RER GM
E2
Al terminar el año, la causa estaba pendiente ellos.
de resolución ante el Tribunal. Para restringir aún más la libertad de
El 19 de junio se retiró, por falta de expresión en la web, las autoridades
22 ET / MBA
elementos constitutivos de delito, el cargo de prohibieron los programas de anonimato y las
“evasión maliciosa” de las responsabilidades redes privadas virtuales, entre otras medidas
impuestas por la ley de “agentes extranjeros” restrictivas. En mayo, el presidente aprobó la
presentado contra la defensora de los Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad
derechos humanos Valentina Cherevatenko. de la Información para 2017-2030, que
VES :01 E E
5
Ésta fue la primera y única causa penal de establecía la “prioridad de los valores
esta índole. espirituales y éticos tradicionales rusos” en el
0
Se declaró “indeseables” a cuatro uso de las tecnologías de la información y la
organizaciones extranjeras más, lo que las comunicación.
JUE TA 00 MENT
convirtió en ilegales en Rusia, al igual que Se amplió aún más la legislación contra el
trabajar para ellas o apoyarlas. Al finalizar el extremismo, que se utilizó de forma arbitraria
año había 11 organizaciones “indeseables”. contra los discursos amparados por la
Entre septiembre y noviembre se iniciaron libertad de expresión En agosto, el Comité de
procedimientos administrativos contra las la ONU para la Eliminación de la
ONG Centro SOVA, la Fundación Andrey Discriminación Racial mostró su
HAS ICTA
DE
Rylkov para la Salud y la Justicia Social, el preocupación por el uso de dicha legislación
Centro para la Investigación Social para silenciar a personas pertenecientes a
Independiente y el Centro para la Asociación grupos vulnerables a la discriminación y
Social por distribuir, presuntamente, reiteró su recomendación de que se
materiales de organizaciones “indeseables”. incluyera en la legislación una definición
Las ONG no habían eliminado menciones jurídica clara de extremismo y se abandonara
R
018
y les impuso requisitos restrictivos sobre la las personas LGBTI, y se aplicó de forma
difusión de información. Al concluir el año, activa la “ley de propaganda” de corte
había nueve medios de comunicación de homofóbico. El 18 de octubre, la activista
OD T
masas reconocidos como “agentes Evdokia Romanova fue declarada culpable
RG
extranjeros”. de la infracción administrativa de
RER GM
E2
“propaganda a través de Internet de
LIBERTAD DE RELIGIÓN O DE relaciones sexuales no tradicionales entre
CREENCIAS menores”. Un tribunal de Samara le impuso
22 ET / MBA
Los grupos religiosos minoritarios una multa de 50.000 rublos (871 dólares
continuaron sufriendo hostigamiento, que estadounidenses) por compartir en las redes
incluía su prohibición, el bloqueo de sus sociales, en 2015 y 2016, unos enlaces al
sitios web y la inclusión de sus publicaciones sitio web de la organización internacional
en la lista federal de material de contenido Coalición de Jóvenes por los Derechos
VES :01 E E
5
extremista. Sexuales y Reproductivos.3
El 20 de abril, el Tribunal Supremo prohibió En abril, el periódico independiente Novaya
0
la organización central de los Testigos de Gazeta informó de que, en Chechenia, más
Jehová y todas sus organizaciones afiliadas de 100 hombres, a quienes se creía gays,
JUE TA 00 MENT
en Rusia, y resolvió que el grupo, con 395 habían sido secuestrados y sometidos a
organizaciones locales y más de 170.000 tortura y otros malos tratos en prisiones
seguidores, era “extremista”. Los testigos de secretas, y que algunos de ellos habían
Jehová que siguieran manifestando sus muerto. Los sobrevivientes que escaparon
creencias corrían el riesgo de ser procesados denunciaron una campaña de violencia
penalmente y condenados a penas de hasta coordinada por las autoridades. Según
HAS ICTA
DE
yoga de San Petersburgo en enero por dar investigación actuaron con lentitud a la hora
una conferencia pública, hasta la de responder a esas denuncias. Se negaron
EST
018
pasado. autoridades, además de difundirlas en las
En enero, Magomed Daudov, presidente del redes sociales. No se tenía conocimiento de
Parlamento checheno, utilizó su cuenta de que se hubieran tomado medidas en relación
OD T
Instagram para amenazar a Grigory Shvedow, con las denuncias presentadas por Aleksandr
RG
redactor jefe de Caucasian Knot, un proyecto Eivazov, que al terminar el año continuaba
RER GM
E2
independiente de noticias por Internet.4 En recluido a pesar de sufrir asma.6
abril, periodistas de Novaya Gazeta
recibieron amenazas desde Chechenia por TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
22 ET / MBA
su cobertura sobre una campaña contra los Persistieron las noticias sobre tortura y otros
gays en la región. También recibieron malos tratos en prisiones y centros de
amenazas similares periodistas de Radio detención de toda Rusia. Las condiciones
Ekho Moskvy por expresar su solidaridad con durante el traslado de personas presas
sus colegas de Novaya Gazeta.5 equivalían a tortura y otros malos tratos, y en
VES :01 E E
5
Novaya Gazeta denunció la detención ilegal muchos casos, a desaparición forzada.7
de decenas de personas desde diciembre de Algunas de estas personas soportaban viajes
0
2016 y la ejecución secreta de al menos 27 de un mes o más, durante los cuales eran
personas cautivas a manos de las fuerzas de transportadas en vagones de tren y furgones
JUE TA 00 MENT
DE
prueba. Los juicios, que daban lugar a llegar a su destino, las autoridades se
reclusiones prolongadas y multas cuantiosas, negaron a facilitar información sobre su
solían ser rápidos; tras la manifestación del paradero a sus familiares y abogados.
26 de marzo, el Tribunal de Distrito de En mayo, el Tribunal Europeo de Derechos
Tverskoi, en Moscú, vio 476 casos en 17 días Humanos dictó sentencia en las causas de
laborables. ocho personas procedentes de Rusia,
El 22 de agosto, Aleksandr Eivazov, declarando que las condiciones en que
exsecretario del tribunal del distrito de fueron transportadas por el servicio
018
continuada de financiación. Se modificaron secreto. Además, podría ser enjuiciado en
las normas para la elección de sus miembros aplicación de la legislación uzbeka, que
a través de Cámaras Públicas (órganos penalizaba la homosexualidad. Tras la
OD T
consultivos formados por miembros de decisión del Tribunal Europeo de Derechos
RG
organizaciones de la sociedad civil Humanos que le concedía medidas
RER GM
E2
nombrados por el gobierno). Esto dio lugar a provisionales urgentes, el Tribunal Municipal
una reducción del número de miembros de de Moscú suspendió su devolución el 8 de
algunas de las comisiones, lo que en algunos agosto, pero ordenó su prisión preventiva en
22 ET / MBA
casos afectó a su independencia al impedir un centro de detención para extranjeros,
en la práctica que algunos defensores y donde permanecía al finalizar el año. En
defensoras de los derechos humanos diciembre, el Tribunal Europeo de Derechos
pudieran pertenecer a ellas. Humanos comunicó a las autoridades rusas
Hubo noticias de que las administraciones la queja del periodista.
VES :01 E E
5
penitenciarias habían negado arbitrariamente Los trabajadores y trabajadoras y otras
el acceso a las colonias penitenciarias a personas migrantes seguían teniendo la
0
observadores independientes, entre ellos obligación de registrarse en la policía local de
miembros de las Comisiones de Supervisión su lugar de residencia como condición previa
JUE TA 00 MENT
DE
018
agosto se alcanzó la cifra de 32 homicidios
en operaciones policiales en un solo día. La
policía seguía basándose en listas sin
República de Filipinas
OD T
verificar de personas que presuntamente
Jefe del Estado y del gobierno: Rodrigo Roa Duterte
RG
consumían o vendían drogas. En septiembre,
RER GM
E2
La policía y otras personas armadas los homicidios de tres adolescentes en el
siguieron cometiendo miles de homicidios curso de unas semanas suscitaron
ilegítimos en el marco de la campaña indignación nacional. Las imágenes de
22 ET / MBA
contra las drogas del gobierno. Los cámaras de videovigilancia y las
defensores y defensoras de los derechos declaraciones de testigos contradecían la
humanos que se mostraban críticos con la versión policial sobre el homicidio de uno de
campaña eran señalados y estaban en el ellos, Kian delos Santos, de 17 años, quien,
punto de mira del presidente y sus aliados. según los informes periciales y los
VES :01 E E
5
En la isla de Mindanao se declaró la ley testimonios, parecía haber sido ejecutado
marcial, que se prorrogó en dos ocasiones, extrajudicialmente.2
0
lo que hizo temer que se cometieran nuevos En octubre, el presidente Duterte anunció
abusos contra los derechos humanos. Los que la Agencia de Control de Drogas de
JUE TA 00 MENT
DE
018
defendían los derechos humanos, al tiempo anteproyecto de ley para reintroducir la pena
que el presidente animaba a la policía a capital, pero éste se estancó en el Senado
“disparar” contra los defensores y defensoras debido a la oposición encontrada.
OD T
de los derechos humanos que estuvieran
RG
“obstruyendo a la justicia”. En febrero, la CONFLICTO ARMADO INTERNO
RER GM
E2
senadora Leila de Lima, exsecretaria de El presidente Duterte declaró la ley marcial
Justicia y expresidenta de la Comisión de en la isla de Mindanao el 23 de mayo. En la
Derechos Humanos de Filipinas, fue ciudad de Marawi habían estallado combates
22 ET / MBA
detenida por cargos de narcotráfico. Al entre fuerzas gubernamentales y una alianza
terminar el año, continuaba recluida en la de extremistas entre los que estaba el grupo
jefatura de la Policía Nacional de Filipinas en Maute, que había jurado lealtad al grupo
la capital, Manila, y de ser declarada armado Estado Islámico. El conflicto finalizó
culpable, se enfrentaba a una pena de entre en octubre al matar el ejército a varios líderes
VES :01 E E
5
12 años de cárcel y cadena perpetua. Se extremistas.4 Los extremistas aliados del
creía que los cargos contra ella obedecían a Estado Islámico atacaron a civiles cristianos,
0
motivos políticos y que el gobierno la había cometiendo al menos 25 homicidios
atacado deliberadamente desde que se extrajudiciales y tomas masivas de rehenes y
JUE TA 00 MENT
DE
por los informes sobre el aumento de las que investigarían las denuncias de crímenes
detenciones y reclusiones arbitrarias y de las de guerra. La ley marcial se prorrogó por
EST
018
proyecto de ley para establecer un 2. Filipinas: Vista en el Senado destaca consecuencias mortales para
mecanismo nacional de prevención, de menores de edad de la “guerra contra las drogas” (noticia, 24 de
conformidad con las obligaciones contraídas agosto)
OD T
por Filipinas en virtud de la Convención de la 3. Philippines: Impending arrest of Senator politically motivated (ASA
RG
ONU contra la Tortura. 35/5772/2017)
RER GM
E2
4. Philippines: Human rights must not be ignored during martial law
DERECHOS DE LA INFANCIA (noticia, 22 de julio)
DE
ley que había sido presentado posteriormente las personas transgénero. Se presentó un
por otro legislador y pretendía reducir a 12 proyecto de reforma legislativa que limitaba
años la edad mínima para la responsabilidad el derecho a la privacidad.
penal.
PERSONAS REFUGIADAS Y
DERECHO A LA SALUD SOLICITANTES DE ASILO
R
disfrute del más alto nivel posible de salud restricciones del derecho a asistencia letrada
física y mental. Se obligó a muchas personas gratuita y la reducción de los plazos para
que consumían drogas a recibir tratamientos presentar recursos— que continuaban
inadecuados y a someterse a iniciativas de afectando a los derechos de las personas
rehabilitación que les impedían acceder a refugiadas y solicitantes de asilo.
servicios de salud básicos y a programas de Aumentaron las probabilidades de que las
reducción de daños. personas solicitantes de asilo fueran
devueltas a países donde podían sufrir
018
ONG internacionales, Finlandia continuó también pudiera proporcionar apoyo a largo
devolviendo a Afganistán a solicitantes de plazo.
asilo cuyas solicitudes habían sido En enero, el Comité Administrativo de
OD T
rechazadas. Coordinación sobre Violencia contra las
RG
En contravención de las normas Mujeres, requerido por el Convenio de
RER GM
E2
internacionales, las autoridades siguieron Estambul, comenzó su labor para mejorar la
deteniendo a menores de edad no aplicación del Convenio y facilitar el trabajo
acompañados y a familias con hijos por su destinado a evitar la violencia contra las
22 ET / MBA
condición de inmigrantes. No había límite de mujeres. No obstante, las organizaciones de
tiempo para la detención de las familias con mujeres y de apoyo a las víctimas no estaban
hijos. En febrero se introdujo una nueva representadas en el Comité, que además
forma de privación de libertad para migrantes carecía de recursos suficientes.
y solicitantes de asilo, el “requisito de
VES :01 E E
5
residencia”, que obligaba a las personas DERECHO A LA PRIVACIDAD
solicitantes de asilo a presentarse en un En abril se publicó un anteproyecto de
0
centro de acogida hasta cuatro veces al día. legislación sobre inteligencia civil y militar
que permitía recabar información sobre
JUE TA 00 MENT
DE
018
debido proceso a dos personas a países horas por haber portado en la capital del
donde corrían peligro de sufrir violaciones país, Suva, pancartas en las que pedía
graves de derechos humanos. El uso cada justicia para varias víctimas de tortura.
OD T
vez más frecuente de la acusación de
RG
sedición y la detención de una persona por TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
RER GM
E2
un acto de protesta pacífico que había Al concluir el año, aún no habían sido
llevado a cabo en solitario el Día juzgados los agentes de policía y militares
Internacional en Apoyo de las Victimas de acusados en 2015 en relación con las
22 ET / MBA
la Tortura pusieron de manifiesto las torturas infligidas a Iowane Benedito.
restricciones que seguían pesando sobre los
derechos a la libertad de expresión y MUERTES BAJO CUSTODIA
reunión pacífica. Vikrant Nand, de 18 años, murió bajo
custodia policial en febrero. La policía
VES :01 E E
5
INFORMACIÓN GENERAL anunció sin demora una investigación sobre
En junio, el relator especial de la ONU sobre su muerte, pero al concluir el año no se sabía
0
el racismo publicó un informe sobre la visita con certeza qué medidas se habían tomado
que había hecho a Fiyi en diciembre de desde la autopsia.
JUE TA 00 MENT
DE
injusticias del pasado y las desigualdades iraní Loghman Sawari huyó de Papúa Nueva
actuales y afianzar la Comisión de Derechos Guinea a Fiyi para pedir asilo. Cuando acudía
Humanos y Antidiscriminación para a una reunión con el director de Inmigración
garantizar su cumplimiento de los Principios de Fiyi, la policía interceptó su vehículo, lo
de París. detuvo y lo separó de su representante legal.
Loghman Sawari aseguró que los agentes de
R
Las autoridades utilizaron leyes restrictivas devuelto a Papúa Nueva Guinea sin el debido
para silenciar a los medios de comunicación proceso (véase el apartado sobre Papúa
y limitar los derechos a la libertad de Nueva Guinea).
expresión y de reunión pacífica, recurriendo En agosto, 77 personas de nacionalidad
entre otras medidas a la presentación de china fueron devueltas a su país en
cargos por sedición. En marzo, tres directivos colaboración con las autoridades chinas, tras
del diario Fiji Times y el autor de una carta al alegar las autoridades de Fiyi que habían
director fueron acusados de sedición, delito cometido “delitos informáticos” e infringido
018
François Hollande en mayo) una definición imprecisa de lo que constituía
Jefe del gobierno: Édouard Philippe (sustituyó a una amenaza para la seguridad nacional y
Bernard Cazeneuve en mayo) trasladase medidas de excepción al sistema
OD T
jurídico ordinario.
RG
Finalmente se levantó el estado de
RER GM
E2
excepción introducido en 2015. Una nueva LIBERTAD DE REUNIÓN
ley otorgó más poder al gobierno para Los prefectos continuaron recurriendo a
imponer medidas antiterroristas por motivos medidas de excepción para restringir el
22 ET / MBA
imprecisos y sin pleno control judicial. Las derecho a la libertad de reunión pacífica. En
autoridades continuaron devolviendo a particular, adoptaron decenas de medidas
personas de nacionalidad afgana a que restringían la libertad de circulación de
Afganistán, en violación del principio de no determinadas personas para evitar que
devolución (non-refoulement). Entró en asistieran a reuniones públicas. Las
VES :01 E E
5
vigor una nueva ley que imponía autoridades impusieron estas medidas por
obligaciones sobre el deber de vigilancia a motivos imprecisos y contra personas sin
0
las grandes empresas. conexión aparente con ningún delito
relacionado con el terrorismo. Los prefectos
JUE TA 00 MENT
DE
había estado vigente desde los ataques prefecto de la policía de París impuso 10
perpetrados en París, la capital, el 13 de medidas para evitar la asistencia de
noviembre de 2015. manifestantes a una concentración pública
En octubre, el Parlamento aprobó un prevista para el Día Internacional del Trabajo
proyecto de ley gubernamental para el 1 de mayo.
incorporar nuevas medidas antiterroristas al El 5 de enero se dictó auto de
R
018
prefectos restringir la libertad de circulación uso de criterios raciales. En marzo, las
era inconstitucional. Sin embargo, en julio el autoridades municipales prohibieron que las
Parlamento la incluyó en la ley por la que se organizaciones humanitarias distribuyeran
OD T
prorrogaba el estado de excepción. Los comida a las personas migrantes y
RG
prefectos impusieron 37 de esas medidas solicitantes de asilo en la ciudad. A finales de
RER GM
E2
entre el 16 de julio y el 30 de octubre. marzo, un tribunal suspendió esta decisión
por considerar que constituía trato inhumano
DERECHOS DE LAS PERSONAS y degradante. Las autoridades municipales
22 ET / MBA
REFUGIADAS Y MIGRANTES se negaron a cumplir completamente la
Entre enero y julio, las autoridades del sentencia y sólo permitieron que se
departamento de los Alpes Marítimos dieron distribuyeran alimentos una vez al día. En
el alto a 28.000 personas refugiadas y junio, el defensor de los derechos francés
migrantes que habían cruzado la frontera (Defensor del Pueblo) expresó preocupación
VES :01 E E
5
procedentes de Italia. Devolvieron a ese país por las violaciones de derechos humanos
al 95%, entre ellas menores no sufridas por las personas migrantes y
0
acompañados, sin que les ofrecieran el solicitantes de asilo en Calais y pidió a las
derecho a solicitar asilo en Francia. autoridades que garantizaran el respeto a sus
JUE TA 00 MENT
DE
afganas a otros países de la UE y expulsaron cerca de la frontera con Italia, una condena
a Afganistán al menos a 10 de ellas. En condicional de cuatro meses de prisión por
EST
018
contra la discriminación al despedir a una críticas de periodistas por las disposiciones
mujer por llevar hiyab. imprecisas y demasiado amplias que
contenía. Se suspendió un periódico. Se
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS
OD T
detuvo arbitrariamente a destacados
RG
EMPRESAS simpatizantes de la oposición. Se
RER GM
E2
En marzo entró en vigor una ley que imponía restringieron estrictamente las actividades
un “deber de vigilancia” a las grandes del sindicato de docentes. Una
empresas, obligándolas a establecer y aplicar representación de la Corte Penal
22 ET / MBA
un “plan de vigilancia” para prevenir abusos Internacional realizó una visita de dos días
graves contra los derechos humanos y daños al país.
medioambientales que pudieran producirse
como consecuencia directa o indirecta de INFORMACIÓN GENERAL
sus propias actividades y de las actividades El candidato presidencial Jean Ping siguió
VES :01 E E
5
de sus empresas subsidiarias y otros socios impugnando los resultados de las elecciones
empresariales. Las víctimas de abusos contra presidenciales de agosto de 2016; en
0
los derechos humanos producto del septiembre de 2017 se le negó
incumplimiento de la ley por parte de las temporalmente el derecho a abandonar el
JUE TA 00 MENT
empresas podían solicitar una indemnización país. Las elecciones legislativas se aplazaron
ante los tribunales franceses. hasta abril de 2018. En noviembre, el
informe presentado por Gabón y los informes
COMERCIO DE ARMAS paralelos presentados por las organizaciones
El gobierno continuó aprobando la de la sociedad civil se sometieron al examen
transferencia de armas a gobiernos que era periódico universal de la ONU.
HAS ICTA
DE
018
prohibió en junio de 2017 Les Echos du tobillos, las costillas y los oídos. Los dos
Nord, un periódico al que se consideraba fueron condenados a 184 días de prisión y a
cercano a la oposición política, por unas una multa de 450 euros.
OD T
declaraciones calificadas de difamatorias Hervé Mombo Kinga, activista y destacado
RG
contra el presidente Bongo y el primer simpatizante de Jean Ping, fue detenido por
RER GM
E2
ministro Issoze-Ngondet. El periódico las fuerzas de seguridad el 27 de agosto.
reanudó sus actividades en agosto. Había proyectado públicamente videos cerca
del cibercafé de su propiedad y fue acusado
22 ET / MBA
DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS de “instigar a la violencia” e “insultar al jefe
Alain Djally, ayudante del líder opositor Jean del Estado”. Pasó un mes y medio en
Ping, fue detenido sin orden judicial el 14 de régimen de aislamiento, y al terminar el año
abril en la capital, Libreville. Unos hombres continuaba recluido.
vestidos de civil le vendaron los ojos y lo
VES :01 E E
5
sometieron a malos tratos, pero se le permitió IMPUNIDAD
acceder a su abogado al día siguiente de su La Corte Penal Internacional continuó su
0
arresto. Fue la última vez que le permitieron examen preliminar para determinar si los
hacerlo. Estuvo detenido en la Dirección presuntos delitos cometidos a partir de mayo
JUE TA 00 MENT
General de Investigación —un centro de 2016, incluidos los que habían tenido
gestionado por los servicios de Inteligencia lugar en el contexto de las elecciones
de Gabón—, y después fue trasladado a la presidenciales de ese año, podían constituir
prisión central de Libreville, en la que crímenes tipificados en el Estatuto de Roma y
permaneció recluido en régimen de si se cumplían los criterios para abrir una
aislamiento durante todo el periodo de su investigación. En junio, una representación
HAS ICTA
DE
detención. Fue acusado de hacerse pasar de la Corte realizó una visita de dos días al
por miembro activo del ejército y posesión país.
ilegal de armas de fuego, por conservar su
antiguo documento de identidad militar y
poseer un arma de fogueo. Su abogado
sostuvo que un arma de ese tipo no requería
GAMBIA
R
018
prevista para mediados de 2018. El 19 de era escasa, sobre todo fuera de la capital,
enero, durante la situación de Banjul. Se nombraron nuevos jueces y juezas
estancamiento, Adama Barrow fue investido para abordar la necesidad de contar con un
OD T
presidente en la capital de Senegal, Dakar. poder judicial más independiente.
RG
RER GM
E2
NOVEDADES JURÍDICAS, LIBERTAD DE EXPRESIÓN
CONSTITUCIONALES E El gobierno se comprometió a reformar varias
INSTITUCIONALES leyes represivas sobre los medios de
22 ET / MBA
El 10 de febrero, el gobierno canceló la comunicación. Regresaron al país varios
retirada prevista del Estatuto de Roma de la periodistas que habían optado por el exilio
Corte Penal Internacional, anunciada durante debido al hostigamiento o las amenazas de
el gobierno del presidente Jammeh.3 encarcelamiento sufridos bajo el anterior
El 21 de septiembre, Gambia firmó el gobierno.
VES :01 E E
5
Segundo Protocolo Facultativo del Pacto El 19 de febrero, una mujer fue detenida
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, por perturbación de la paz tras haber
0
en lo que parecía ser una medida insultado presuntamente al presidente
encaminada a abolir la pena de muerte. Barrow. Quedó en libertad con fianza el 2 de
JUE TA 00 MENT
DE
aprobó los proyectos de ley sobre la Comisión cumpliría las sentencias del Tribunal de
de Revisión de la Constitución y sobre la Justicia de la CEDEAO sobre la implicación
Comisión de Derechos Humanos. del Estado en las violaciones de derechos
humanos cometidas contra tres periodistas:
PRESOS Y PRESAS POR MOTIVOS Deyda Hydara, Chief Ebrima Manneh y Musa
POLÍTICOS Saidykhan. Esto incluiría negociar
R
Entre diciembre de 2016 y enero de 2017, compensaciones económicas con las familias
decenas de personas presas por motivos de las víctimas.
EST
018
respecto. haber participado en desapariciones forzadas
El movimiento de protesta ciudadana Ocupa y homicidios, pero al concluir el año
Westfield había recibido inicialmente permanecían recluidos sin que se les
OD T
autorización para protestar de forma pacífica hubieran imputado cargos formales.
RG
contra la escasez de agua y de electricidad, En febrero se iniciaron actuaciones penales
RER GM
E2
pero el 11 de noviembre se le denegó el contra nueve altos cargos de la Agencia
permiso. El 12 de noviembre, la policía Nacional de Inteligencia, entre ellos su
antidisturbios dispersó la protesta. exdirector, acusados de haber asesinado al
22 ET / MBA
activista de la oposición Solo Sandeng en
POLICÍA Y FUERZAS DE SEGURIDAD abril de 2016.
A través de una decisión normativa del En octubre se formó una coalición de
gobierno, en febrero se cambió el nombre de víctimas de abusos contra los derechos
la Agencia Nacional de Inteligencia —que humanos, organizaciones de la sociedad civil
VES :01 E E
5
había llevado a cabo torturas y detenciones y grupos internacionales de derechos
arbitrarias durante el gobierno anterior— a humanos con el fin de hacer campaña en
0
Servicios Estatales de Inteligencia, y se puso favor de que Yahya Jammeh y otras personas
fin a sus facultades de detener. Sin embargo, que habían cometido abusos graves contra
JUE TA 00 MENT
los cambios no fueron respaldados por una los derechos humanos durante su gobierno
nueva legislación. En los meses siguientes se comparecieran ante la justicia.
sustituyó a quienes ocupaban los cargos de Ousmane Sonko, ministro del Interior desde
máxima responsabilidad de la policía, las 2006 hasta su huida del país en septiembre
prisiones, la agencia de inteligencia y el de 2016, fue sometido a investigación en
ejército, pero no se llevó a cabo una reforma Suiza por crímenes de lesa humanidad
HAS ICTA
DE
las fuerzas de seguridad, en particular por la ocurridos durante el gobierno del presidente
Agencia Nacional de Inteligencia. Jammeh.
En julio, 12 miembros de las fuerzas El 10 de agosto se creó la Comisión de
armadas fueron detenidos por acusaciones Investigación para investigar la presunta mala
relacionadas con publicaciones “rebeldes y gestión de los fondos públicos y el abuso de
sediciosas” de apoyo al expresidente poder cometidos por Yahya Jammeh. El
Jammeh en las redes sociales. gobierno también congeló activos que se
Permanecieron recluidos sin cargos bajo creía que pertenecían al expresidente.
018
un mecanismo de investigación
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, independiente. La disputa jurídica sobre un
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E canal de televisión afín a la oposición hizo
INTERSEXUALES
OD T
temer por la independencia judicial y la
RG
Las relaciones homosexuales seguían libertad de los medios de comunicación. El
RER GM
E2
estando tipificadas como delito. Por ejemplo, vallado de la frontera de facto entre las
una ley aprobada en octubre de 2014 regiones escindidas de Abjasia y Osetia del
contemplaba penas de hasta cadena Sur continuó afectando negativamente a los
22 ET / MBA
perpetua por delitos de “homosexualidad derechos económicos y sociales de la
agravada”. Las personas LGBTI seguían población local.
sufriendo discriminación y amenazas por
parte de actores no estatales. INFORMACIÓN GENERAL
El Parlamento, con mayoría del partido
VES :01 E E
5
DERECHOS SEXUALES Y gobernante, Sueño Georgiano, aprobó en
REPRODUCTIVOS octubre una nueva Constitución que
0
En noviembre, el gobierno y los países socios aplazaba hasta 2024 la introducción de un
en materia de desarrollo pusieron en marcha sistema electoral plenamente proporcional,
JUE TA 00 MENT
el programa de educación sexual integral que como llevaba solicitando largo tiempo la
debía impartirse en los colegios. oposición, y garantizaba que, a partir de ese
La mutilación genital femenina seguía año, los votos obtenidos por partidos políticos
siendo generalizada a pesar de la legislación que no alcanzaran el umbral electoral serían
que la penalizaba. El gobierno y los países asignados al partido ganador. Con arreglo a
socios en materia de desarrollo elaboraron las nuevas normas, los bloques electorales
HAS ICTA
DE
1. Gambia: Adama Barrow must not forget his big promises (noticia, 19
de enero); Gambia: El estado de excepción no es una licencia para la Constitución.
represión (noticia, 18 de enero) Los movimientos de ultraderecha
2. Gambia: Response to the departure of Yahya Jammeh (noticia, 22 de organizaron marchas xenófobas y homófobas
enero) en la capital, Tiflis.
3. Gambia: Progress in first 100 days of Barrow government requires La moneda nacional, el lari, siguió
major reform to break with brutal past (noticia, 27 de abril) devaluándose, lo que afectó negativamente al
nivel de vida.
018
ley, mientras el gobierno seguía prometiendo, hablaban georgiano —algunos con uniforme
sin cumplirlo, establecer un mecanismo de de la policía criminal georgiana— lo habían
investigación independiente. En junio, en secuestrado y lo habían pasado ilegalmente a
OD T
lugar de este mecanismo, el gobierno través de la frontera. Las autoridades
RG
propuso crear un nuevo departamento dentro negaron la implicación de fuerzas georgianas
RER GM
E2
de la Fiscalía encargado de investigar y abrieron una investigación sobre las
presuntos abusos cometidos por dichos denuncias de Afghan Mukhtarli. No se tuvo
funcionarios. conocimiento de que la investigación hubiera
22 ET / MBA
En junio, dos miembros del grupo de dado resultados significativos; al final del
música rap Birja Mafia fueron detenidos por año, Mukhtarli continuaba detenido en
presunta posesión de drogas, y estallaron Azerbaiyán.
manifestaciones en su apoyo. Los músicos
detenidos afirmaron que la policía les había SISTEMA DE JUSTICIA
VES :01 E E
5
colocado drogas para incriminarlos en Continuó el litigio sobre la propiedad de
venganza por un vídeo satírico sobre un Rustavi 2, una cadena de televisión afín a la
0
agente de policía publicado en YouTube, y oposición. El 2 de marzo, el Tribunal
mencionaron amenazas anteriores de la Supremo ordenó restituir la propiedad de
JUE TA 00 MENT
DE
había una nota de Demur Sturua en la que Las fuerzas rusas y las autoridades de facto
culpaba de su suicidio al agente, una en las regiones escindidas de Abjasia y
autopsia que constataba señales de malos Osetia del Sur continuaron imponiendo
tratos, imágenes de vídeo en las que se veía restricciones de circulación en toda la
al agente recogiendo con su vehículo a frontera de facto y sometiendo a decenas de
Demur Sturua el mismo día de su suicidio y personas a detenciones breves y multas por
registros de llamadas telefónicas. Las ONG cruzar “ilegalmente” la frontera. La
criticaron la decisión del tribunal y afirmaron prolongación del vallado a lo largo de las
018
de matrimonio, de “unión voluntaria basada enero)
en la igualdad de los cónyuges” a “unión
entre un hombre y una mujer”. Las parejas Se plantearon motivos de preocupación
OD T
del mismo sexo no estaban legalmente respecto a los juicios injustos y las
RG
reconocidas. precarias condiciones de reclusión de las
RER GM
E2
El 25 de agosto, la policía detuvo a dos personas condenadas a muerte, así como al
activistas LGBTI tras un episodio violento en uso de cadenas para las personas con
un club nocturno de Batumi, la segunda discapacidad psicosocial. Las personas
22 ET / MBA
ciudaddel país. Los activistas preguntaron LGBTI continuaban sufriendo
por qué habían sido detenidos y acusados de discriminación, violencia y hostigamiento
“alteración del orden público” ellos, las policial.
víctimas de la violencia, y no sus agresores, y
denunciaron que la policía los había INFORMACIÓN GENERAL
VES :01 E E
5
golpeado e insultado. Se abrió una Nana Addo Dankwa Akufo-Addo, del Nuevo
investigación sobre su denuncia, que Partido Patriótico, fue investido presidente en
0
continuaba en curso al final del año. enero tras las elecciones presidenciales y
parlamentarias celebradas en diciembre de
JUE TA 00 MENT
DE
018
duración para proporcionar a los mineros prosperaron la mitad.1 Las propuestas
ilegales medios de vida alternativos en el formuladas por el Comité de Aplicación de la
sector minero legal. Más de 300 personas Revisión Constitucional para abolir la pena de
OD T
fueron detenidas por presunta extracción muerte continuaban estancadas como
RG
ilegal de oro, y una persona murió por consecuencia de los retrasos en el proceso
RER GM
E2
disparos de la policía durante las de revisión constitucional.
detenciones. Al concluir el año no se había
publicado ningún informe oficial sobre esta SISTEMA DE JUSTICIA
22 ET / MBA
muerte. El acceso a la justicia continuaba siendo
limitado, especialmente para las personas
DERECHOS DE LA INFANCIA procedentes de entornos marginados o de
En mayo, la ministra de Género, Infancia y ingresos bajos. El Programa de Asistencia
Protección Social puso en marcha una Letrada Gratuita de Ghana se vio afectado
VES :01 E E
5
estrategia para el periodo comprendido entre por la falta de financiación, y únicamente 23
2017 y 2026 a fin de abordar el problema del abogados ofrecían asistencia letrada gratuita
0
matrimonio precoz. Algunas regiones se en un país con una población de más de 28
veían desproporcionadamente afectadas por millones de habitantes.
JUE TA 00 MENT
DE
018
De acuerdo con el Índice de Igualdad de
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E Género de 2017, Grecia se situaba en el
INTERSEXUALES último lugar entre los Estados de la UE en
OD T
Las relaciones homosexuales consentidas materia de igualdad de género en general. En
RG
entre varones seguían siendo delito. Las noviembre, el Ministerio de Justicia presentó
RER GM
E2
personas LGBTI continuaban sufriendo un proyecto de ley sobre la ratificación del
discriminación, violencia y hostigamiento Convenio del Consejo de Europa sobre
policial, así como intentos de extorsión por Prevención y Lucha contra la Violencia contra
22 ET / MBA
parte de miembros de la ciudadanía. En las Mujeres y la Violencia Doméstica.
febrero, el presidente del Parlamento
manifestó en los medios de comunicación DERECHOS DE LAS PERSONAS
que la Constitución debía ser modificada REFUGIADAS Y MIGRANTES
para que la homosexualidad fuera Casi 47.000 solicitantes de asilo continuaban
VES :01 E E
5
considerada completamente ilegal y punible atrapados en Grecia debido al cierre de la
por ley. En julio, él mismo manifestó también ruta migratoria de los Balcanes y a la
0
en los medios de comunicación que Ghana aplicación del acuerdo UE-Turquía en marzo
no despenalizaría la homosexualidad porque de 2016. Al terminar el año, 29.716
JUE TA 00 MENT
eso podría dar lugar a que se legalizaran la personas habían llegado por mar desde
zoofilia y el incesto. Turquía, en comparación con las 173.450 de
2016. Aun así, Grecia siguió siendo uno de
los principales puntos de entrada de
1. Locked up and forgotten: The need to abolish the death penalty in
Ghana (ACT 50/6268/2017) refugiados y migrantes en Europa.
ACUERDO MIGRATORIO UE-TURQUÍA
HAS ICTA
DE
018
ONG documentaron casos de solicitantes de violencia sexual y de género.
asilo sirios que habían sido detenidos En enero murieron tres hombres en una
automáticamente a su llegada porque las semana en el campo de Moria, en la isla de
OD T
autoridades esperaban enviarlos en breve de Lesbos. Se sospechaba que habían muerto
RG
regreso a Turquía en aplicación del acuerdo por envenenamiento con monóxido de
RER GM
E2
UE-Turquía. carbono a causa de las precarias estufas con
Las autoridades griegas discriminaban a que calentaban sus tiendas. Al finalizar el
solicitantes de asilo de ciertas año, la investigación sobre las muertes no
22 ET / MBA
nacionalidades. Debido al acuerdo UE- había concluido.
Turquía, muchas personas procedentes de Tras los fallecimientos, las autoridades
países considerados a priori como griegas trasladaron a miles de solicitantes de
productores de “migrantes económicos” en asilo en situación de riesgo de las islas al
lugar de “refugiados” eran detenidas territorio continental. Sin embargo, en agosto
VES :01 E E
5
automáticamente con vistas a hacerlas empezaron a llegar cada vez más personas a
regresar a Turquía. las islas y los centros de acogida volvieron a
0
PROGRAMA DE REUBICACIÓN DE LA UE saturarse. Al terminar el año, las autoridades
El programa de reubicación de la UE seguía no habían sido capaces de ofrecer unas
JUE TA 00 MENT
siendo, para quienes tenían derecho a condiciones de recepción en las islas que
acogerse a él, una de las pocas vías formales cumplieran las normas mínimas que
disponibles para salir de Grecia y trasladarse establecía el derecho de la UE.
a otro lugar de Europa en condiciones Creció el uso de alojamientos urbanos —en
seguras. Sin embargo, los solicitantes de su mayoría pisos— para solicitantes de asilo.
asilo que habían llegado a Grecia con Al concluir el año había unos 18.000
HAS ICTA
DE
018
a trabajadores migrantes de Pakistán. En
OBJETORES Y OBJETORAS DE junio, representantes de ONG nacionales
CONCIENCIA presentaron una denuncia, y las autoridades
OD T
Quienes objetaban al servicio militar por pusieron en marcha una investigación
RG
motivos de conciencia continuaban sufriendo criminal. En octubre, la policía detuvo a tres
RER GM
E2
detención, procesamiento reiterado y juicio jóvenes presuntamente relacionados con uno
ante tribunales militares, y multas. En junio de los ataques violentos.
fue juzgado un objetor de conciencia de 53 Un total de 69 individuos vinculados al
22 ET / MBA
años ante un tribunal militar por negarse a partido ultraderechista Amanecer Dorado —
incorporarse a filas en 1990, pero resultó entre ellos su máximo dirigente y varios
absuelto. parlamentarios— habían sido procesados en
Según la información presentada en 2016 2015 por el asesinato del cantante
por la Comisión Nacional de Derechos antifascista Pavlos Fyssas en 2013 y por
VES :01 E E
5
Humanos griega y la Oficina Europea de participación en una organización criminal.
Objeción de Conciencia, la duración del En octubre, el Tribunal de Apelación de
0
servicio civil alternativo para ciertas Atenas concluyó las vistas probatorias de
categorías de objetores de conciencia seguía todos los testigos de cargo llamados a
JUE TA 00 MENT
DE
Persistieron las denuncias de uso excesivo atrapadas en las islas del Egeo también eran
de la fuerza y malos tratos infligidos por objeto de crímenes de odio. En algunos
funcionarios encargados de hacer cumplir la casos las víctimas eran gays y mujeres
ley. La mayoría de las víctimas de los casos transgénero.
denunciados eran personas refugiadas y En octubre, el gobierno aprobó una ley que
migrantes que estaban atrapadas en las islas reformaba el reconocimiento legal de la
R
del mar Egeo debido al acuerdo UE-Turquía. identidad de género en medio de reacciones
Hubo denuncias según las cuales la policía transfóbicas suscitadas dentro y fuera del
EST
018
reforma legislativa que permitiría aplicar tres inconstitucionales las anteriores
sentencias del Tribunal Europeo de Derechos disposiciones penales sobre la pena de
Humanos relativas a la violación del derecho muerte.
OD T
a la libertad de asociación como
RG
consecuencia de haberse negado las JUSTICIA TRANSICIONAL
RER GM
E2
autoridades a inscribir en registro a A pesar de los progresos en el enjuiciamiento
asociaciones de minorías nacionales griegas de algunos crímenes de lesa humanidad
en 2007, 2008 y 2015. La nueva disposición cometidos durante el conflicto armado
22 ET / MBA
modificaba el Código de Procedimiento Civil interno (1960-1996), los esfuerzos por lograr
para que permitiera reabrir los la verdad, la justicia y la reparación
procedimientos en estos casos. No obstante, permanecían paralizados y la gran mayoría
la ONG Observador Griego de Helsinki de los casos seguían sufriendo contratiempos
expresó su preocupación por las limitaciones y retrasos injustificados. Cinco exmiembros
VES :01 E E
5
que imponía la nueva legislación a la de las fuerzas armadas —entre ellos el ex
reapertura de tales procedimientos por jefe del Estado Mayor del Ejército de
0
motivos de seguridad nacional y orden Guatemala— fueron llevados ante la justicia.
público, entre otros. Se los acusó de crímenes contra la
JUE TA 00 MENT
DE
018
presentada ante el Congreso en noviembre Una instrucción general de la Fiscalía
de 2016, y destinada a consolidar los General de la República con directrices para
esfuerzos en favor de la justicia y la rendición investigar de forma eficaz los ataques contra
OD T
de cuentas y a reforzar la independencia del defensores y defensoras de los derechos
RG
poder judicial. En agosto y septiembre se humanos estuvo en revisión durante varios
RER GM
E2
celebraron manifestaciones masivas y el país meses, y su aprobación estaba pendiente. A
afrontó una crisis política en septiembre, pesar de que se realizaron algunos
cuando varios miembros del gobierno progresos, al finalizar el año no había
22 ET / MBA
dimitieron a raíz del intento del presidente concluido el proceso para crear —en
Morales de expulsar al jefe de la Comisión consulta con la sociedad civil— una política
Internacional contra la Impunidad en pública integral para la protección de los
Guatemala, un organismo independiente defensores y defensoras de los derechos
establecido por la ONU y el gobierno de humanos.
VES :01 E E
5
Guatemala en 2006 para reforzar el Estado
de derecho tras el conflicto. CONFLICTOS DE TIERRAS
0
En septiembre, la Corte Suprema de Justicia
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS reconoció la falta de consulta previa al
JUE TA 00 MENT
DE
lo mataron durante una protesta pacífica proteger los derechos de unas 400 personas
contra la construcción de unos proyectos —entre ellas niños, niñas y personas de edad
EST
018
países. Los niños y niñas no acompañados mandato, generó tensiones sociales y
procedentes de Guatemala constituían el políticas.
mayor grupo de personas detenidas al llegar
LIBERTAD DE REUNIÓN
OD T
a la frontera estadounidense. Aunque seguía
RG
devolviéndose a mucha gente a Guatemala, Al menos 18 personas murieron
RER GM
E2
no había ningún mecanismo ni protocolo violentamente y decenas más resultaron
integral en vigor para abordar las heridas durante manifestaciones. En febrero,
necesidades de las personas retornadas, que siete personas perdieron la vida en la capital,
22 ET / MBA
volvían a toparse con las mismas condiciones Conakry, durante unas protestas relacionadas
y peligros de los que habían huido. con una huelga motivada por la decisión de
las autoridades de revisar las condiciones del
DERECHOS DE LA INFANCIA personal docente y por el cierre de centros
En marzo, 41 niñas murieron en un incendio escolares. Las fuerzas de seguridad
VES :01 E E
5
en el centro estatal Hogar Virgen de la dispersaron las manifestaciones con gas
Asunción, en el municipio de San José lacrimógeno, porras y munición real.
0
Pinula, cuando se encontraban encerradas El 20 de febrero, la policía detuvo a siete
en un aula. Esas muertes revelaron la falta de activistas de los derechos humanos del
JUE TA 00 MENT
medidas suficientes y adecuadas para movimiento La Voz del Pueblo, que había
proteger los derechos de la infancia en organizado una sentada en Conakry para
Guatemala. Se presentaron cargos contra reclamar la reapertura de las escuelas. Se
varios representantes del Estado, pero se formularon contra ellos cargos de “alteración
informó de retrasos en la investigación. del orden público”, que después se
Los altos índices de embarazo infantil modificaron por “participación en una
HAS ICTA
DE
seguían siendo especialmente preocupantes. reunión ilegal”, y se los dejó en libertad esa
Entre enero y septiembre, el Observatorio en misma noche. Tres días después, uno de los
Salud Sexual y Reproductiva registró 69.445 siete activistas, Hassan Sylla, periodista de la
partos de niñas y jóvenes de entre 10 y 19 televisión nacional, fue suspendido de
años. empleo durante seis meses por conducta
indebida grave, sin que se diera explicación
R
alguna.
GUINEA Las fuerzas de seguridad usaron munición
EST
018
expresaban disidencia. Al menos 20 formalmente de publicar información falsa y
personas fueron detenidas sólo por ejercer su ofender al jefe del Estado difundiendo
derecho a la libertad de expresión y otras 20 rumores sobre la muerte del presidente
OD T
fueron objeto de violencia policial. Condé. Tres de ellos quedaron en libertad
RG
En febrero, Mariam Kouyaté, periodista de horas más tarde y el otro al día siguiente. Las
RER GM
E2
Radio Lynx FM, fue detenida por agentes de fuerzas de seguridad golpearon al menos a
seguridad cuando investigaba los servicios de 18 periodistas que se habían congregado en
salud en el Hospital Ignace Deen de Conakry. solidaridad con los periodistas detenidos en
22 ET / MBA
Tras negarse a entregar su acreditación de la gendarmería de Matam y les rompieron los
prensa y el equipo de grabación, la equipos.
interrogaron en una comisaría de policía y la
dejaron en libertad sin cargos el mismo día. NOVEDADES JURÍDICAS
En mayo, Aboubacar Camara, periodista de En junio, la Asamblea Nacional adoptó un
VES :01 E E
5
Gangan TV, fue golpeado por gendarmes nuevo Código de Justicia Militar que, en caso
cuando filmaba un conflicto sobre tierras en de promulgarse, aboliría de hecho la pena de
0
un suburbio de Conakry donde creía que las muerte. El Código contenía también
fuerzas de seguridad usaban fuerza excesiva. disposiciones que podían menoscabar el
JUE TA 00 MENT
DE
Mohamed Mara, presentador de la emisora Delincuencia del barrio de Kipé (Conakry) fue
de radio Espace FM, por considerar que detenido y acusado de torturar a un hombre
había usado un lenguaje “insultante” en un bajo custodia policial en marzo de 2016. Al
debate radiofónico sobre la poligamia. En menos otros 10 agentes de la gendarmería y
noviembre, la Autoridad ordenó la de la policía fueron suspendidos en sus
suspensión durante una semana de las funciones por este incidente, pero no
R
de recursos en el ejército, algo que, según judiciales relacionados con la muerte de más
afirmaron las autoridades, podía menoscabar de 150 manifestantes pacíficos y la violación
la seguridad nacional y minar la moral de las de al menos 100 mujeres en el Gran Estadio
fuerzas armadas. En julio, la Televisión de Conakry en 2009. Aboubacar Toumba
Nacional suspendió a su periodista Alia Diakité fue extraditado a Guinea desde
Camara por criticar los bajos índices de Senegal en marzo, después de estar varios
aprobados en los exámenes de bachillerato. años en libertad, y se enfrentaba a cargos
relacionados con los hechos ocurridos en el
018
embargo, al terminar el año no se había intimidación y detención arbitraria. El
llevado a juicio a ninguno de los presuntos derecho a la libertad de asociación y de
autores reunión era objeto de restricciones; se
OD T
En septiembre, un grupo de víctimas detuvo arbitrariamente y se golpeó a
RG
presentó una demanda judicial contra personas que asistían a concentraciones
RER GM
E2
Sékouba Konaté, ministro de Defensa en pacíficas. Las niñas embarazadas tenían
2009 y presidente transicional entre 2009 y prohibido asistir a la escuela.
2010.1
22 ET / MBA
No se observaron avances en los INFORMACIÓN GENERAL
procedimientos judiciales incoados contra El 27 de octubre, un tribunal de París
miembros de las fuerzas de seguridad por las (Francia) impuso al vicepresidente Teodoro
violaciones de derechos humanos cometidas Nguema Obiang Mangue, hijo del presidente,
durante manifestaciones en Conakry entre una condena condicional de tres años y una
VES :01 E E
5
2011 y 2017, en Zogota en 2012 y durante la multa, también condicional, de 30 millones
ocupación de la localidad de Womey por las de euros, por corrupción y blanqueo de
0
fuerzas de seguridad en 2014. dinero cuando era ministro de Agricultura y
Bosques.
JUE TA 00 MENT
DE
gobierno reconoció un fallo en los servicios excepto uno en las elecciones municipales.
de saneamiento. El director nacional de Los partidos de la oposición denunciaron
Acciones Humanitarias del Ministerio de irregularidades electorales e intimidación. El
Administración Territorial afirmó que se debía acceso a Internet se vio gravemente
desalojar de inmediato a los habitantes que interrumpido durante al menos cinco días.
quedaban.
R
018
cuantía. El Ministerio del Interior había dejaron en libertad sin cargos al cabo de una
suspendido las actividades del Centro en semana, aproximadamente.
2016. El 27 de mayo, las fuerzas de seguridad
OD T
El 16 de septiembre, agentes de seguridad detuvieron arbitrariamente en Malabo al
RG
del Estado detuvieron a Ramón Esono Ebalé, rapero Benjamín Ndong, conocido también
RER GM
E2
dibujante y crítico con el gobierno, y a dos como “Jamin Dogg”, por publicar dos
ciudadanos españoles cuando salían de un semanas antes una canción que apoyaba a
restaurante de Malabo. Los agentes los los taxistas en huelga y denunciaba la
22 ET / MBA
esposaron, confiscaron sus teléfonos móviles intimidación del gobierno. Quedó en libertad
y los llevaron a la Oficina contra el Terrorismo sin cargos el mismo día.
y Actividades Peligrosas, donde interrogaron
a Ramón Esono Ebalé en relación con sus DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
caricaturas. Los ciudadanos españoles CULTURALES
VES :01 E E
5
quedaron en libertad el mismo día. Ramón En junio, la ONG Human Rights Watch hizo
Esono Ebalé fue trasladado tres días después público un informe que ponía de relieve la
0
a la prisión de Black Beach, en Malabo. La falta de inversión en salud y educación pese
televisión nacional informó de que se le al aumento, durante dos decenios, del PIB
JUE TA 00 MENT
DE
educación.
LIBERTAD DE REUNIÓN Y DE Las niñas embarazadas seguían sin poder
ASOCIACIÓN asistir a la escuela en aplicación de la orden
El 8 de marzo, la policía detuvo en la ciudad dictada en 2016 por el Ministerio de
de Mbini, al sudoeste de Bata, a 47 mujeres, Educación como medio para reducir los
4 niños y niñas y al menos 12 hombres en embarazos de adolescentes.
R
018
Los legisladores intentaron aprobar leyes adhesión a las convenciones de la ONU de
abiertamente discriminatorias contra las 1954 y 1961 sobre apatridia, tras las
personas LGBTI. recomendaciones formuladas a Haití durante
OD T
el proceso del examen periódico universal de
RG
INFORMACIÓN GENERAL la ONU en 2016.1 Haití no había firmado ni
RER GM
E2
En febrero, Jovenel Moïse asumió la ratificado las convenciones al concluir 2017.
presidencia tras ser elegido en noviembre de
2016, después de la crisis electoral. Se DERECHOS DE LAS PERSONAS
22 ET / MBA
nombró un nuevo primer ministro. REFUGIADAS Y MIGRANTES
En marzo, el gobierno haitiano provocó la En julio, la Oficina de Coordinación de
finalización del mandato del experto Asuntos Humanitarios de la ONU informó de
independiente de la ONU sobre la situación un aumento de los casos de deportación en
de los derechos humanos en Haití. la frontera haitiano-dominicana.
VES :01 E E
5
En octubre, la resolución 2350 del Consejo A pesar de que en octubre el gobierno de
de Seguridad de la ONU puso fin al mandato Haití había solicitado otra ampliación del
0
de la Misión de Estabilización de las Estatus de Protección Temporal (TPS, por
Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH), que sus siglas en inglés), el Departamento de
JUE TA 00 MENT
DE
estaba claro qué procesos de investigación países sobre la base de que no puedan
de antecedentes se iban a establecer para el regresar a ellos de manera segura debido a la
EST
018
atención individual se suspendieron. Quienes después de que los tres presentaran juntos
defendían a las víctimas se quejaron, una demanda en Estados Unidos contra Jean
argumentando que esta situación era Morose Viliena —ex alcalde de Les Irois, su
OD T
incompatible con el derecho a recibir localidad natal en Haití— por violaciones
RG
reparación. graves de derechos humanos. Jean Morose
RER GM
E2
Según el gobierno, casi el 70% de la Viliena había huido a Estados Unidos desde
población de Haití carecía de acceso a Haití en 2009. Ambos afirmaban haber sido
servicios de salud. objeto de reiterados ataques violentos y
22 ET / MBA
amenazas de muerte por parte del ex alcalde
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS o en su nombre desde 2007. No obstante,
La violencia sexual y la violencia contra las autoridades no aplicaron las medidas de
mujeres y niñas estaban muy extendidas, protección adecuadas, a pesar de que la
aunque no se denunciaban todos los casos. Comisión Interamericana de Derechos
VES :01 E E
5
En abril, el gobierno presentó en el Humanos había dictado medidas cautelares
Parlamento reformas integrales del Código en 2015 para garantizar su seguridad.2
0
Penal. Las reformas contenían nuevas Sanièce Petit Phat denunció haber recibido
disposiciones para abordar la violencia amenazas de muerte debido a su labor de
JUE TA 00 MENT
sexual, incluida la tipificación como delito de defensa de los derechos de las mujeres y las
la violación marital. En julio, la ONG Médicos niñas.3
Sin Fronteras concluyó que el 77% de las
sobrevivientes de violencia sexual y de DERECHO A LA EDUCACIÓN
género atendidas entre mayo de 2015 y En junio, el Grupo Consultivo Especial sobre
marzo de 2017 en su clínica especializa en la Haití del Consejo Económico y Social de la
HAS ICTA
DE
capital, Puerto Príncipe, eran menores de 25 ONU criticó la ineficacia del sector educativo.
años, y el 53%, menores de 18. El Grupo señaló que la mayoría de las
escuelas eran de gestión privada, “por lo que
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, la educación e[ra] un sistema costoso y
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E basado en el lucro”, inasequible para
INTERSEXUALES muchas familias haitianas. El analfabetismo
R
El Senado respaldó proyectos de ley que entre las personas mayores de 15 años era
discriminaban a las personas LGBTI; estos superior al 50%.
EST
018
sistema de justicia. Las protestas que afirmaban que el sistema de justicia seguía
siguieron a las elecciones presidenciales empleándose indebidamente para hostigar y
fueron brutalmente reprimidas por las hacer desistir a los defensores y defensoras
OD T
fuerzas de seguridad. Honduras seguía de los derechos humanos. También se
RG
siendo uno de los países más peligrosos de denunciaba un uso excesivo e innecesario de
RER GM
E2
las Américas para los defensores y la fuerza por parte de las fuerzas de
defensoras de los derechos humanos, seguridad durante protestas pacíficas.
especialmente para quienes trabajaban en La gran mayoría de los ataques registrados
22 ET / MBA
la protección de la tierra, el territorio y el contra defensores y defensoras de los
medio ambiente. El gobierno anunció la derechos humanos seguían impunes, como
creación de un ministerio de derechos consecuencia de los múltiples obstáculos
humanos y justicia, que debía estar que afrontaban las investigaciones y los
operativo en 2018. juicios. Apenas se avanzó en la investigación
VES :01 E E
5
del asesinato de la defensora ambientalista
USO EXCESIVO DE LA FUERZA indígena y cofundadora de COPINH Berta
0
Las protestas masivas que comenzaron el 29 Cáceres, cometido en marzo de 2016. Las
de noviembre en todo el país para denunciar audiencias judiciales públicas de los ocho
JUE TA 00 MENT
DE
seguridad, así como casos que podrían para Personas Defensoras de Derechos
constituir tortura y otros tratos crueles, Humanos, Periodistas, Comunicadores
EST
018
juzgar y castigar a quienes los perpetraban.
DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS
OD T
Varios pueblos indígenas seguían asegurando
RG
que se había vulnerado su derecho a la Persistía la falta de protección de los
RER GM
E2
consulta y al consentimiento libre, previo e derechos de las mujeres y las niñas, a
informado en el contexto de proyectos de quienes no se garantizaba el acceso a un
exploración y explotación de recursos aborto seguro y legal en ninguna
22 ET / MBA
naturales en sus territorios. Se denunciaron circunstancia. Pese a las recomendaciones
homicidios, agresiones y casos de utilización formuladas por órganos y mecanismos
indebida del sistema de justicia contra internacionales de derechos humanos, el
quienes defendían a los pueblos indígenas. Congreso Nacional decidió en abril mantener
Hubo críticas contra el anteproyecto de ley en el nuevo Código Penal la prohibición del
VES :01 E E
5
marco de consulta previa, libre e informada aborto en todas las circunstancias.
para pueblos indígenas, entre otras cosas por
0
la insuficiente participación de las PERSONAS REFUGIADAS Y
comunidades indígenas y garífunas SOLICITANTES DE ASILO
JUE TA 00 MENT
DE
Valle del Aguán, donde seguían sin escapar. Hasta la fecha, no existía ningún
resolverse largos conflictos de tierras. Según mecanismo ni protocolo integral para
EST
018
restricciones en aplicación de nueva sufrir trato inhumano y degradante.
legislación. Ese mismo mes, la Asamblea Nacional
aprobó un paquete de reformas a cinco leyes
INFORMACIÓN GENERAL
OD T
sobre migración y asilo para permitir la
RG
El gobierno tuvo que afrontar protestas detención automática, sin revisión judicial, de
RER GM
E2
internas y un mayor escrutinio internacional todas las personas solicitantes de asilo en las
por su continuo retroceso en materia de “zonas de tránsito” de la frontera, incluidos
derechos humanos y el incumplimiento de la los menores no acompañados de 14 a 18
22 ET / MBA
legislación de la Unión Europea. La Comisión años. Estas reformas también permitían
Europea abrió y puso en marcha cuatro detener a las personas solicitantes de asilo
procedimientos formales de infracción tras la durante toda la tramitación del proceso de
aprobación de legislación considerada solicitud, incluidas las apelaciones, así como
incompatible con las libertades de la UE y, en expulsar de forma sumaria al lado exterior de
VES :01 E E
5
mayo, el Parlamento Europeo adoptó una las extensas vallas fronterizas a todas las
resolución exhaustiva en la que expresaba su personas migrantes que se encontraran en
0
alarma por la situación de los derechos situación irregular en Hungría.
humanos en el país. Más de una cuarta parte En consecuencia, la mayoría de las
JUE TA 00 MENT
DE
018
archivaron sin que se tomara ninguna ONG que recibían financiación extranjera. En
medida. virtud de la ley sobre transparencia de las
En septiembre, Hungría perdió una causa organizaciones financiadas desde el
OD T
en el Tribunal de Justicia de la Unión extranjero, las ONG que recibían más de
RG
Europea, que falló que el país no podía 24.000 euros de financiación directa o
RER GM
E2
autoexcluirse del programa de reubicación indirecta desde el extranjero tenían que
de emergencia de la UE para trasladar a inscribirse de nuevo como “organización
personas solicitantes de asilo desde Grecia e cívica financiada desde el extranjero” y poner
22 ET / MBA
Italia a otros Estados miembros de la UE. esta etiqueta en todas sus publicaciones.
Hungría continuó rehusando reubicar a Además, debían revelar la identidad de
ninguna de las 1.294 personas solicitantes quienes las financiaran y apoyaran con más
de asilo que le correspondían como cuota de unos 1.650 euros. La Ley se aprobó en el
mínima y a participar en otros mecanismos contexto de una campaña de comunicación
VES :01 E E
5
regionales de solidaridad. Al finalizar el año, patrocinada por el gobierno que
no había reasentado ni reubicado a nadie. desacreditaba a las ONG y acusaba a varias
0
de ellas de socavar la soberanía y seguridad
LIBERTAD DE ASOCIACIÓN nacionales. Al aplicarse sólo a ciertos tipos
JUE TA 00 MENT
DE
como un ataque contra las actividades de considerar que esta ley imponía medidas
una institución educativa concreta, la contrarias al derecho a la libertad de
Universidad Centroeuropea, introdujo para asociación, así como restricciones
las universidades extranjeras en Hungría injustificadas y desproporcionadas a la libre
nuevos requisitos que éstas debían cumplir circulación de capital.La Comisión expresó
en un plazo extremadamente corto — además preocupación respecto a la
R
018
consideró que no se habían evaluado de las brigadas dedicadas a la protección
debidamente las pruebas existentes y ordenó de las vacas. La libertad de prensa y de
un nuevo juicio. En agosto, el fiscal general expresión en las universidades sufrió
OD T
recurrió esta decisión ante la Curia (la ataques. India no respetó las obligaciones
RG
máxima instancia judicial de Hungría), que de derechos humanos que había contraído
RER GM
E2
en noviembre resolvió que el tribunal de ante el Consejo de Derechos Humanos de la
apelación debía haber dictado una sentencia ONU. El Tribunal Supremo y los tribunales
vinculante en lugar de ordenar un nuevo superiores dictaron varias sentencias
22 ET / MBA
juicio; sin embargo, esto no afectó a los progresistas, pero algunos fallos judiciales
procedimientos en curso. Al concluir el año, socavaron los derechos humanos. Persistió
el caso de Ahmed H. estaba pendiente ante la impunidad por abusos contra los
un tribunal de primera instancia recién derechos humanos.
nombrado.
VES :01 E E
5
ABUSOS COMETIDOS POR GRUPOS
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS ARMADOS
0
En octubre, las denuncias de abusos En enero, tres hombres que trabajaban en la
cometidos por hombres en posiciones de construcción de carreteras murieron en un
JUE TA 00 MENT
poder generaron un debate nacional sobre el atentado contra un campamento militar del
reconocimiento y la persecución de la distrito de Akhnoor (estado de Jammu y
violación y otras formas de violencia sexual. Cachemira) cometido por presuntos
Hungría seguía sin ratificar el Convenio del miembros del grupo armado Jamaat ud
Consejo de Europa sobre Prevención y Lucha Dawa. El Frente Unido de Liberación de
contra la Violencia contra las Mujeres y la Assam (Independiente) se declaró
HAS ICTA
DE
República de la India
Jefe del Estado: Ram Nath Kovind (sustituyó a Pranab Botengoo (estado de Jammu y Cachemira).
Mukherjee en julio) En el estado de Jammu y Cachemira,
Jefe del gobierno: Narendra Modi presuntos miembros de grupos armados
amenazaron y agredieron a personas que
Grupos hindúes radicales, medios de trabajan en el ámbito de la política y
comunicación favorables al gobierno y saquearon domicilios de personal policial de
algunas autoridades de los estados ese estado. En los estados del nordeste hubo
demonizaron cada vez más a grupos secuestros y homicidios ilegítimos
018
más de 40.000 delitos contra miembros de Internacional del Trabajo sobre el trabajo
las castas reconocidas en la Constitución. Se infantil. Los activistas siguieron criticando la
tuvo noticia de varios casos en los que reforma de la legislación relativa al trabajo
OD T
personas de las castas dominantes habían infantil, que permitía emplear a niños y niñas
RG
agredido a dalits por haber entrado en como trabajadores en empresas familiares.
RER GM
E2
espacios públicos o sociales o por lo que Según datos de una encuesta nacional
consideraban transgresiones del sistema de publicada en marzo, casi el 36% de los niños
castas. y niñas menores de cinco años pesaba
22 ET / MBA
En mayo, en la ciudad de Saharanpur menos de lo normal, y más del 38% era de
(estado de Uttar Pradesh), unos hombres estatura inferior a la que le correspondía por
pertenecientes a una de las castas edad. En septiembre, 70 niños y niñas
dominantes mataron a dos hombres dalits, murieron en el hospital de Gorakhpur (estado
hirieron a varios más y quemaron decenas de de Uttar Pradesh) debido, al parecer, a una
VES :01 E E
5
casas de dalits tras un enfrentamiento entre interrupción en el suministro de oxígeno. El
miembros de ambas comunidades. En porcentaje del gasto público que se
0
agosto estallaron protestas en el estado de destinaba a servicios de salud seguía siendo
Tamil Nadu a raíz del suicidio de S. Anitha, bajo, y se situaba en el 1,2% del PIB.
JUE TA 00 MENT
muchacha dalit de 17 años que había hecho Tampoco era aún suficiente la inversión en
campaña contra la introducción de un único programas gubernamentales de nutrición y
examen de acceso a las facultades de educación preescolar para menores de seis
Medicina común para todo el país. Quienes años.
protestaban argumentaban que el examen
perjudicaría a los estudiantes de entornos VIOLENCIA ENTRE COMUNIDADES
RELIGIOSAS Y ÉTNICAS
HAS ICTA
DE
marginales.
Según afirmaciones de activistas, al menos Por todo el país se produjeron decenas de
90 dalits empleados en la recogida manual crímenes de odio contra personas
de excrementos murieron a lo largo del año musulmanas. Brigadas dedicadas a la
cuando limpiaban las alcantarillas, pese a protección de las vacas —que en muchos
que estaba prohibido emplear a personas casos parecían operar con apoyo de
R
para esa práctica. Muchos de ellos miembros del gobernante Partido del Pueblo
trabajaban ilegalmente para organismos Indio (Bharatiya Janata Party)— lincharon al
EST
018
presentó cargos en otros 12. En agosto, el difamatorios sobre sus miembros.
Tribunal Supremo creó una sala compuesta Se utilizó legislación represiva para suprimir
por dos exjueces para estudiar las decisiones la libertad de expresión. En junio, 20
OD T
por las que se habían cerrado esos casos. hombres fueron detenidos por sedición en
RG
En marzo se llevaron a cabo impunemente Madhya Pradesh y Rayastán tras haberse
RER GM
E2
una serie de ataques racistas multitudinarios denunciado que habían celebrado la victoria
contra estudiantes africanos de raza negra en del equipo de críquet de Pakistán sobre el de
Greater Noida (estado de Uttar Pradesh). En India. En julio, 31 activistas dalits fueron
22 ET / MBA
junio, tres personas murieron en Darjeeling detenidos y recluidos durante un día en
(Bengala Occidental) en enfrentamientos Lucknow por haber organizado una
entre la policía y manifestantes que pedían la conferencia de prensa sobre la violencia por
creación del estado de Gorkhaland. motivos de casta. Los gobiernos de los
estados prohibieron libros, y la Junta Central
VES :01 E E
5
LIBERTAD DE EXPRESIÓN de Certificación Fílmica vetó la proyección de
Los ataques contra periodistas y contra la determinadas películas en salas por motivos
0
libertad de prensa eran cada vez más imprecisos y demasiado generales. En
intensos. En septiembre, unos hombres noviembre, los gobiernos de cinco estados
JUE TA 00 MENT
DE
reportero gráfico Kamran Yousuf fue detenido durante 20 días por haber participado en un
en el estado de Jammu y Cachemira por acto de protesta contra el ministro principal
EST
018
del historial de derechos humanos de India. comunidades indígenas adivasis continuaron
En marzo, un tribunal de Maharashtra siendo desplazadas por proyectos
declaró al activista y profesor universitario GN industriales. En aplicación de una ley
OD T
Saibaba y a otros cuatro hombres culpables especial, el gobierno adquirió tierras para la
RG
de pertenencia y apoyo a un grupo maoísta explotación de yacimientos de carbón, sin
RER GM
E2
prohibido y los condenó a cadena perpetua. pedir el consentimiento libre, previo e
La sentencia condenatoria se basó, sobre informado de la población adivasi. En julio,
todo, en cartas, folletos y vídeos, y aplicó las un grupo de expertos del Ministerio de Medio
22 ET / MBA
disposiciones de la Ley de Prevención de Ambiente afirmó que las minas de carbón
Actividades Ilegales, que no se ajustaba a las que desearan aumentar su capacidad de
normas internacionales de derechos producción en una proporción de hasta el
humanos. 40% no tenían que consultar a las
Ese mismo mes murió en la ciudad de comunidades afectadas.
VES :01 E E
5
Raigarh (estado de Chhattisgarh) el activista En septiembre, con motivo de la
adivasi Jailal Rathia, presuntamente inauguración de la presa de Sardar Sarovar
0
envenenado por miembros de un grupo de en Gujarat, estallaron protestas de activistas,
carácter mafioso dedicado a la captación de que no consideraban adecuadas las
JUE TA 00 MENT
DE
018
estadounidenses). Sin embargo, en violado y rociado con ácido a una amiga de
noviembre, el gobierno del estado se negó a ésta en el estado de Mizoram en julio.
pagar. En abril, un alto mando de las Fuerzas de la
OD T
Persistía la impunidad por abusos contra los Policía de la Reserva Central, de carácter
RG
derechos humanos. En junio, un tribunal paramilitar, comunicó por escrito a sus
RER GM
E2
militar dependiente de las Fuerzas de mandos que la ejecución extrajudicial de dos
Seguridad de Fronteras (paramilitares) presuntos miembros de un grupo armado en
absolvió a dos soldados acusados del Assam había sido obra de varios organismos
22 ET / MBA
homicidio de Zahid Farooq Sheikh en 2010, de seguridad. El denunciante fue trasladado
cuando la víctima contaba 16 años. Las de puesto. En julio, el Tribunal Supremo
Fuerzas de Seguridad de Fronteras habían ordenó a la Oficina Central de Investigaciones
conseguido impedir que el caso se juzgara que investigara más de 80 presuntas
ante un tribunal civil. En julio, alegando el ejecuciones extrajudiciales a manos de la
VES :01 E E
5
largo tiempo transcurrido, el Tribunal policía y las fuerzas de seguridad ocurridas
Supremo se negó a reabrir 215 causas en Manipur entre 1979 y 2012. El Tribunal
0
relativas al homicidio de más de 700 resolvió que el tiempo transcurrido no era
personas de la comunidad pandit de razón para dejar de investigar los casos.
JUE TA 00 MENT
DE
018
anunció que iba a conceder la nacionalidad a matrimonio”.
unas 100.000 personas refugiadas de las En julio, el Tribunal Supremo prohibió la
etnias chakma y hajong que habían huido de práctica del triple talaq (divorcio islámico
OD T
Bangladesh a India en la década de 1960. instantáneo), por considerarla arbitraria e
RG
inconstitucional. Sin embargo, en otros casos
RER GM
E2
TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS las sentencias de los tribunales socavaron la
Entre enero y agosto se registraron 894 autonomía de la mujer. En agosto, el Tribunal
muertes bajo custodia judicial, y 74 bajo Supremo desvirtuó una ley promulgada para
22 ET / MBA
custodia policial. En febrero, Uma Bharti, proteger a las mujeres contra la violencia en
ministra del gobierno central, afirmó que, el seno del matrimonio, al exigir que las
cuando era ministra principal del estado de denuncias fueran primero evaluadas por
Madhya Pradesh, había ordenado torturar a “comités de bienestar familiar” de la
los sospechosos de violación. En agosto sociedad civil. Sin embargo, en octubre, el
VES :01 E E
5
murió Manjula Shetye, reclusa de la cárcel Tribunal Supremo dio a entender que iba a
de Byculla (Bombay), al parecer tras haber revisar la sentencia. Ese mismo mes, resolvió
0
sido golpeada y agredida sexualmente por que las relaciones sexuales de un hombre
personal penitenciario por haberse quejado con su esposa, cuando ésta era menor de 18
JUE TA 00 MENT
DE
de Tihar, en Nueva Delhi, habían sido de estos abortos, pero denegaron otros. En
golpeados por haber protestado cuando se agosto, el gobierno central instó a los estados
llevaban las fundas de sus almohadas. a instituir consejos médicos permanentes
En septiembre, durante el proceso de que decidieran con mayor rapidez sobre esos
examen periódico universal de India ante el casos.
Consejo de Derechos Humanos de la ONU,
R
018
fuerza durante protestas y operaciones de terminar el año Indonesia no había cumplido
seguridad. Dos hombres fueron azotados dichos compromisos.
con vara públicamente después de que un
LIBERTAD DE REUNIÓN, DE ASOCIACIÓN
OD T
tribunal local de la ley islámica (sharia) los
RG
declarara culpables de mantener relaciones Y DE EXPRESIÓN
RER GM
E2
sexuales consentidas entre personas adultas Las autoridades continuaron procesando a
del mismo sexo. quienes participaban en actividades políticas
pacíficas, en particular en zonas que
22 ET / MBA
INFORMACIÓN GENERAL contaban históricamente con movimientos
En mayo, el historial de derechos humanos independentistas, como Papúa. El preso de
de Indonesia se sometió al examen periódico conciencia Oktovianus Warnares permanecía
universal de la ONU. Aunque Indonesia detenido por negarse a firmar un documento
aceptó 167 de las 225 recomendaciones declarando su lealtad al Estado de Indonesia,
VES :01 E E
5
formuladas, rechazó, entre otras, investigar a pesar de haber cumplido dos tercios de su
las violaciones de derechos humanos pena de prisión y de tener derecho a la
0
cometidas en el pasado y derogar las libertad condicional. Había sido declarado
disposiciones sobre blasfemia existentes en culpable de “rebelión” (makar) en 2013 tras
JUE TA 00 MENT
DE
018
Parlamento en octubre, imponía al derecho ejercían pacíficamente su derecho a la
de asociación, expresión y religión o libertad de religión o de creencias. Al menos
creencias restricciones aún más amplias que 11 personas fueron declaradas culpables en
OD T
las establecidas en el texto original, que ya aplicación de la legislación sobre la
RG
reprimía el trabajo de los defensores y blasfemia. Las personas que profesaban
RER GM
E2
defensoras de los derechos humanos y religiones, confesiones u otras creencias
reflejaba actitudes discriminatorias hacia minoritarias eran a menudo blanco de
determinados grupos.2 acciones judiciales. El 9 de mayo, el
22 ET / MBA
Agentes de las fuerzas de seguridad y gobernador de Yakarta, Basuki Tjahaja
grupos paramilitares irrumpieron en los Purnama —cristiano de etnia china,
debates a puerta cerrada y en los actos conocido como Ahok— fue condenado a dos
públicos relacionados con las graves años de prisión por “insultar al islam” en un
violaciones de derechos humanos cometidas vídeo publicado en Internet. Ahok era la
VES :01 E E
5
en 1965. El 1 de agosto, agentes de la policía primera autoridad gubernamental condenada
local y efectivos del ejército de Yakarta por blasfemia.4
0
Oriental impidieron que prosiguiera un El 7 de marzo, el Tribunal de Distrito de
seminario organizado en la capital sobre las Yakarta Oriental declaró culpables de
JUE TA 00 MENT
DE
humanos cometidas en 1965. La noche del minoría religiosa ahmadí, que muchos
17 de septiembre, una multitud de alrededor grupos islámicos consideraban “aberrante y
EST
de un millar de personas que decían ser ajena al islam”. Las autoridades impidieron a
“anticomunistas” rodeó las oficinas —donde los miembros de la comunidad ahmadí hacer
quedaron atrapados decenas de artistas y uso de la mezquita durante el Ramadán. El
activistas que asistían a un acto relacionado alcalde de Depok sostenía que la base
con la reciente represión del derecho a la jurídica para el cierre era un decreto
libertad de expresión y de reunión pacífica—, ministerial y una normativa provincial que
y a primeras horas de la mañana siguiente prohibían a los miembros de esta comunidad
lanzó piedras contra las oficinas y destrozó la promover sus actividades y difundir sus
018
el contexto de uso excesivo de la fuerza aplicación sin restricciones de medios letales
durante protestas multitudinarias o en el contra presuntos traficantes.
curso de operaciones de seguridad. No se
MUERTES BAJO CUSTODIA
OD T
tuvo noticia de que ningún responsable
RG
hubiera rendido cuentas, en particular por Las organizaciones de derechos humanos
RER GM
E2
los numerosos incidentes ocurridos en denunciaron muertes bajo custodia y torturas
Papúa. cometidas por personal policial.
USO EXCESIVO DE LA FUERZA Rifzal Riandi Siregar fue detenido el 27 de
22 ET / MBA
Entre septiembre de 2016 y enero de 2017, agosto en la comisaría de Batang Toru
durante el periodo previo a las elecciones (provincia de Sumatra Septentrional) por su
locales de 2017, fuerzas conjuntas implicación en una pelea con un agente de
integradas por policías y militares llevaron a policía. Cuando sus familiares lo visitaron en
cabo operaciones de seguridad en Dogiyai la comisaría de Batang Toru, él les dijo que
VES :01 E E
5
(provincia de Papúa). El 10 de enero, unos cuatro agentes lo habían golpeado
agentes de policía arrestaron arbitrariamente brutalmente allí, incluido el que había tenido
0
a Otis Pekei y lo recluyeron en la comisaría el altercado con él. El 3 de septiembre Rifzal
del subdistrito de Moanemani al negarse éste Riandi Siregar fue hallado muerto en la
JUE TA 00 MENT
DE
varios niños. Nueve policías fueron objeto de tales como cometer adulterio, participar en
acción disciplinaria; no se tuvo noticia de la juegos de azar y consumir bebidas
EST
018
people (ASA 21/7289/2017)
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
INTERSEXUALES IRAK
OD T
RG
El 25 de mayo, la policía local arrestó a 141
RER GM
E2
hombres en Yakarta Septentrional después Irak
de que asistieran a lo que la policía describió Jefe del Estado: Fuad Masum
como una “fiesta sexual gay”. Al día siguiente Jefe del gobierno: Haider al Abadi
22 ET / MBA
dejó en libertad a 126 de los detenidos, pero
acusó a 10 de ellos de proporcionar Las fuerzas iraquíes y kurdas, las milicias
“servicios pornográficos”, en virtud de la Ley paramilitares, las fuerzas de la coalición y
núm. 44/2008 sobre Pornografía. El 6 de el grupo armado Estado Islámico
octubre se detuvo a 51 hombres—7 de ellos cometieron violaciones del derecho
VES :01 E E
5
extranjeros— en una sauna de Yakarta internacional humanitario, crímenes de
Central. La mayoría de los clientes fueron guerra y abusos flagrantes contra los
0
puestos en libertad al día siguiente; 5 derechos humanos en el conflicto armado.
empleados permanecían detenidos al Los combatientes del Estado Islámico
JUE TA 00 MENT
DE
privatización del agua en Yakarta. El Tribunal así como las autoridades del gobierno,
falló a favor de la Coalición de Residentes de detuvieron arbitrariamente, sometieron a
EST
Yakarta Contra la Privatización del Agua, que desaparición forzada y torturaron a civiles
había presentado un recurso de apelación en presuntamente afines al Estado Islámico.
el que alegaba que el proveedor privado “no Los tribunales sometieron a presuntos
había protegido el derecho al agua” de las miembros del Estado Islámico y a otras
personas residentes. El Tribunal ordenó al personas sospechosas de delitos de
gobierno la revocación inmediata de los terrorismo a juicios injustos y los
contratos con dos servicios de suministro de condenaron a muerte basándose en
agua privados. “confesiones” obtenidas mediante tortura.
018
respectivamente), Tel Afar (en agosto) y explosivos y otros ataques mortales dirigidos
Hawiya (en octubre). En noviembre, más de deliberadamente contra la población civil en
987.648 personas de la gobernación de mercados, santuarios chiíes y otros espacios
OD T
Nínive se habían visto desplazadas públicos. El 2 de enero, unos atentados con
RG
internamente como consecuencia de la explosivos perpetrados por el Estado Islámico
RER GM
E2
operación militar emprendida para recuperar en Ciudad Sadr, barrio predominantemente
Mosul y las zonas circundantes. Había más chií de la capital, Bagdad, causaron la
de tres millones de personas internamente muerte de al menos 35 personas e hirieron a
22 ET / MBA
desplazadas en todo Irak. más de 60. Unos atentados suicidas
El 25 de septiembre, el Gobierno Regional cometidos el 30 de mayo frente a una
del Kurdistán celebró un referéndum sobre la heladería y un edificio oficial de Bagdad
independencia en la región del Kurdistán de mataron al menos a 27 personas e hirieron al
Irak, así como en las “zonas en disputa” de menos a 50. Un ataque del Estado Islámico
VES :01 E E
5
Irak, que incluían parte de las gobernaciones perpetrado el 14 de septiembre contra un
de Nínive, Kirkuk, Salah al Din y Diyala. restaurante frecuentado por peregrinos chiíes
0
Según los resultados preliminares, en Nasiriya mató al menos a 84 personas e
aproximadamente el 93% de los votos fueron hirió a 93.
JUE TA 00 MENT
DE
control de la gobernación de Kirkuk, así que sus familias pagaran un rescate, estas
como partes de las gobernaciones de Nínive, personas no recibían reparación adecuada,
Salah al Din y Diyala. ni siquiera la atención y el apoyo necesarios
para ayudarles a reconstruir su vida. En
ABUSOS COMETIDOS POR GRUPOS agosto, la ONU comunicó que se habían
ARMADOS encontrado al menos 74 fosas comunes en
R
El Estado Islámico cometió abusos flagrantes zonas de Irak que habían estado bajo el
contra los derechos humanos y violaciones control del Estado Islámico.
EST
018
francotiradores del Estado Islámico. Muchos hombres y niños sospechosos de
En el oeste de Mosul, las fuerzas iraquíes pertenecer al Estado Islámico fueron
utilizaron sistemáticamente armas explosivas sometidos a desaparición forzada —aislados
OD T
con efecto en una amplia superficie, entre de sus familias y del mundo exterior— en
RG
ellas las conocidas como municiones instalaciones controladas por los ministerios
RER GM
E2
improvisadas de cohete, que no podían iraquíes del Interior y de Defensa o por el
dirigirse con precisión contra objetivos Gobierno Regional del Kurdistán, así como
militares ni usarse legítimamente en zonas en centros de detención secreta. Los
22 ET / MBA
civiles pobladas. En el este de Mosul, cientos detenidos eran interrogados por funcionarios
de civiles murieron en ataques aéreos de las de seguridad sin la presencia de abogados y
fuerzas iraquíes y de la coalición contra sus sometidos de manera habitual a tortura.
viviendas o contra los lugares donde se Entre los métodos de tortura más comunes
habían refugiado siguiendo las instrucciones figuraban golpear a la víctima en la cabeza y
VES :01 E E
5
del gobierno iraquí de no salir de la zona el cuerpo con barras metálicas y cables,
durante la batalla. colgarla de los brazos o las piernas en
0
Las fuerzas gubernamentales iraquíes y posturas en tensión, aplicarle descargas
kurdas y las milicias paramilitares llevaron a eléctricas y amenazarla con violar a mujeres
JUE TA 00 MENT
DE
Las fuerzas de seguridad iraquíes, las fuerzas sobre todo a las sospechosas de
kurdas y las milicias paramilitares sometieron “terrorismo”, los derechos a tener tiempo y
EST
018
Movilización Popular conocidas como
PERSONAS INTERNAMENTE Hashad al Asharii, junto con fuerzas
DESPLAZADAS gubernamentales iraquíes, desplazaron
OD T
Seguía habiendo en Irak más de tres millones forzosamente de la gobernación de Salah al
RG
de personas internamente desplazadas, que Din al menos a 125 familias presuntamente
RER GM
E2
residían en comunidades de acogida, afines al Estado Islámico, tras un decreto de
campos para personas internamente las autoridades locales que autorizaba su
desplazadas, asentamientos informales y desplazamiento. Las familias fueron
22 ET / MBA
edificios en construcción. En noviembre, más posteriormente recluidas contra su voluntad
de 987.648 personas de la gobernación de en un campo para personas desplazadas
Nínive se habían visto desplazadas como próximo a Tikrit que servía de centro de
consecuencia de la operación militar de detención.
Mosul. Las agencias humanitarias informaron
VES :01 E E
5
de considerables déficits de financiación COMERCIO DE ARMAS
internacional. Facciones de las Unidades de Movilización
0
La población civil que vivía en campos para Popular que habían cometido crímenes de
personas internamente desplazadas sufría guerra y otras violaciones graves del derecho
JUE TA 00 MENT
DE
a veces por la fuerza, y que tenían familiares pequeñas. La mala gestión de los arsenales y
que habían sido objeto de desaparición el floreciente comercio ilícito dentro del país y
forzada tras ser detenidos en lugares transfronterizo contribuyeron a armar a las
públicos de los campos o en sus tiendas. Las milicias, menoscabando aún más la
familias permanecían días o meses seguridad.
separadas debido a los procesos de control
R
018
(“peshmerga de Rojava”)— lanzaron botes
de gas lacrimógeno y munición real para Irak seguía siendo uno de los usuarios de la
dispersar a manifestantes yazidíes. Los pena de muerte más prolíficos del mundo.
OD T
manifestantes reclamaban que se marcharan Decenas de personas fueron condenadas a
RG
de la región las fuerzas peshmerga de Rojava muerte en juicios injustos y ahorcadas. Se
RER GM
E2
tras los enfrentamientos que se habían continuó usando la pena de muerte como
producido ese mes entre sus miembros y la herramienta de represalia en respuesta a la
Unidad de Resistencia de Sinyar. indignación pública que suscitaban los
22 ET / MBA
Manifestantes y testigos denunciaron que ataques reivindicados por el Estado Islámico.
Nazeh Nayef Qawal, una mujer yazidí, había En enero fueron ahorcados decenas de
perdido la vida durante la disolución violenta hombres por su presunto papel en la muerte
de la protesta. de 1.700 cadetes chiíes en el campamento
militar Speicher, cerca de Tikrit, en 2014. Los
VES :01 E E
5
IMPUNIDAD hombres, cuyas “confesiones” se habían
Ante las acusaciones de violaciones graves obtenido, según fuentes fidedignas, mediante
0
del derecho internacional humanitario y tortura, fueron declarados culpables en
crímenes de guerra —como tortura, juicios precipitados y plagados de
JUE TA 00 MENT
DE
018
sexual y la identidad de género eran comunicación en línea, estudiantes,
generalizadas y contaban con el respaldo de cineastas, artistas musicales y escritores y
las autoridades. Se ejecutó a centenares de escritoras, así como defensores y defensoras
OD T
personas, algunas en público, y había miles de los derechos humanos —como activistas
RG
condenadas a muerte; muchas eran de los derechos de las mujeres, de los
RER GM
E2
menores de 18 años en el momento del derechos de las minorías y ecologistas—,
delito. sindicalistas, activistas contra la pena de
muerte, profesionales del derecho y personas
22 ET / MBA
INFORMACIÓN GENERAL que buscaban verdad, justicia y reparación
En marzo, el Consejo de Derechos Humanos por las ejecuciones y desapariciones forzadas
de la ONU renovó el mandato de la relatora masivas de la década de 1980.
especial sobre la situación de los derechos Muchos presos y presas de conciencia se
humanos en Irán; las autoridades iraníes declararon en huelga de hambre para
VES :01 E E
5
continuaron negando la entrada en el país de protestar por su encarcelamiento injusto.
ésta y de otros expertos de la ONU. Las autoridades detuvieron a cientos de
0
En mayo, el presidente Ruhaní fue reelegido personas tras las manifestaciones contra el
para un segundo mandato tras un proceso sistema que comenzaron a convocarse en
JUE TA 00 MENT
DE
con funcionarios de la UE y de la ONU. Otros durante el año una presión persistente sobre
gobiernos —como los de Australia, Suecia y el Ministerio de Tecnologías de la Información
EST
Suiza— iniciaron también diálogos bilaterales y la Comunicación para pedir que Telegram
de derechos humanos con Irán. trasladase sus servidores a Irán y cerrase
Al final de diciembre, miles de iraníes decenas de miles de canales que, según la
salieron a la calle para protestar contra la judicatura, “amenazaban la seguridad
pobreza, la corrupción y la represión política, nacional” o “insultaban valores religiosos”.
en las primeras manifestaciones de tal Telegram dijo que había rechazado ambas
envergadura convocadas contra el sistema peticiones.
desde 2009.
018
La libertad de expresión musical continuaba frecuentes, especialmente durante los
sujeta a restricciones. Las mujeres no podían interrogatorios. Era habitual que las personas
cantar en público, y las autoridades seguían bajo custodia del Ministerio de Inteligencia y
OD T
cancelando muchos conciertos. En agosto, la Guardia Revolucionaria fueran objeto de
RG
varios centenares de artistas pidieron al reclusión prolongada en régimen de
RER GM
E2
presidente Ruhaní que pusiera fin a estas aislamiento, lo que constituía tortura.
restricciones. Las autoridades continuaban absteniéndose
Las autoridades continuaron haciendo por sistema de investigar las denuncias de
22 ET / MBA
redadas violentas en fiestas privadas mixtas, tortura de las personas acusadas de delitos y
en las que detuvieron a centenares de de excluir como prueba contra ellas las
jóvenes a quienes en muchos casos “confesiones” obtenidas mediante tortura.
impusieron penas de flagelación. Las autoridades seguían privando de
Se seguían censurando los medios de atención médica adecuada a las personas
VES :01 E E
5
comunicación de todas las modalidades e recluidas por motivos políticos, en muchas
interfiriendo canales extranjeros de televisión ocasiones como castigo deliberado o para
0
por satélite. Las autoridades judiciales obtener “confesiones”, lo que constituía
intensificaron el acoso de periodistas que tortura.
JUE TA 00 MENT
DE
018
precisión del número de motocicletas carecieran de formación jurídica.
confiscadas por la policía en la ciudad. En Se incumplían de manera habitual las
agosto, un tribunal penal de la provincia de garantías de juicio justo contenidas en el
OD T
Markazi condenó al sindicalista Shapour Código de Procedimiento Penal de 2015,
RG
Ehsanirad a 30 latigazos y 6 meses de prisión entre ellas las que protegían el derecho a
RER GM
E2
por participar en una protesta contra asistencia letrada desde el momento de la
condiciones laborales injustas. detención y durante la investigación. Las
En febrero, el Tribunal Supremo confirmó la autoridades seguían invocando el artículo 48
22 ET / MBA
pena de ceguera que un tribunal penal de la del Código para impedir que las personas
provincia de Kohkiluyeh y Buyer Ahmad detenidas por razones políticas accedieran a
había impuesto a una mujer como castigo abogados de su elección, a quienes se
por haber dejado ciega a otra mujer. comunicaba que no figuraban en la lista de
Se impusieron decenas de penas de letrados aprobados por el presidente de la
VES :01 E E
5
amputación, que el Tribunal Supremo Magistratura, a pesar de que no se había
confirmó posteriormente. En abril, las publicado ninguna lista oficial.
0
autoridades judiciales de Shiraz (provincia de Los juicios, especialmente los celebrados
Fars) amputaron una mano a Hamid Moinee ante los tribunales revolucionarios, seguían
JUE TA 00 MENT
y, 10 días después, lo ejecutaron. Había sido siendo a puerta cerrada y muy breves,
declarado culpable de asesinato y robo. Se durando en ocasiones escasos minutos.
ejecutaron al menos cuatro penas de Las personas extranjeras y las iraníes con
amputación más por robo. doble nacionalidad continuaban estando
Las autoridades también aplicaron penas expuestas a sufrir detención arbitraria, juicio
degradantes. En abril, tres hombres manifiestamente injusto y largas penas de
HAS ICTA
DE
acusados de secuestro y otros delitos fueron prisión. Las autoridades afirmaban que
exhibidos en Dehloran (provincia de Ilam) estaban combatiendo “proyectos de
con las manos atadas y unos recipientes infiltración” orquestados en el extranjero. En
empleados para limpiar retretes colgados realidad, estas personas eran acusadas en
alrededor del cuello. Ocho hombres fueron muchas ocasiones de imprecisos delitos
humillados de forma similar en Pakdasht contra la seguridad nacional por el ejercicio
R
018
trabajar en el sector público y negación de
acceso a universidades. Las autoridades Las minorías étnicas, como las comunidades
incitaban habitualmente al odio y la violencia, árabe ahwazí, turca azerbaiyana, baluchi,
OD T
calificando a la comunidad bahaí de kurda y turcomana, continuaban sufriendo
RG
“herética” y “sucia”. Se agravó el temor de una discriminación arraigada, que restringía
RER GM
E2
que se cometieran crímenes de odio con su acceso a la educación, al empleo, a una
impunidad después de que dos hombres que vivienda adecuada y a los cargos políticos.
admitieron haber matado a Farang Amiri El ininterrumpido abandono económico de
22 ET / MBA
debido a su fe bahaí quedaran en libertad las regiones pobladas por minorías
con fianza en junio. consolidaba aún más su pobreza y
Otras minorías religiosas no reconocidas en marginación. En la provincia de Sistán y
la Constitución, como la yaresaní (Ahl e Haq) Baluchistán, los habitantes de muchos
sufrían asimismo una discriminación pueblos denunciaban falta de acceso a agua,
VES :01 E E
5
sistemática, especialmente en la educación y electricidad, escuelas y centros de salud. La
el empleo, y eran perseguidas por practicar empobrecida provincia seguía teniendo
0
su fe. índices elevados de analfabetismo entre las
Se siguió violando el derecho a cambiar o niñas y de mortalidad infantil.
JUE TA 00 MENT
DE
a ser encarcelados y a sufrir ataques contra para garantizar el gobierno autónomo de las
sus lugares de culto. Varios de ellos fueron minorías.
despedidos arbitrariamente del trabajo; otros Los miembros de minorías que
no pudieron matricularse en la universidad. denunciaban violaciones de sus derechos
Quienes se declaraban ateos seguían estaban expuestos a sufrir detención
estando expuestos a sufrir detención arbitraria, tortura y otros malos tratos, juicio
R
arbitraria, tortura y otros malos tratos, y pena manifiestamente injusto, prisión y pena de
de muerte por “apostasía”. muerte. Los organismos de inteligencia y
EST
018
referéndum por la independencia de la contra el uso obligatorio del hiyab.
región kurda del norte de Irak. Según los El Código Civil de Irán seguía negando a las
informes, se detuvo a más de una decena de iraníes casadas con extranjeros el derecho a
OD T
personas. transmitir su nacionalidad a sus hijos e hijas,
RG
En junio se desplegaron fuerzas de derecho del que sí gozaban los iraníes
RER GM
E2
seguridad en Ahvaz con motivo de la casados con extranjeras.
festividad del Eid al Fitr, para impedir Las autoridades se resistieron a la constante
concentraciones convocadas en solidaridad presión pública en favor de que se permitiera
22 ET / MBA
con las familias de árabes ahwazíes la entrada de las mujeres en los estadios de
encarcelados o ejecutados por motivos fútbol.
políticos. Se detuvo arbitrariamente a más de Las mujeres tenían acceso limitado a
una decena de personas y muchas más métodos anticonceptivos modernos y
fueron citadas para ser interrogadas. asequibles, puesto que las autoridades no
VES :01 E E
5
Mohammad Ali Amouri, defensor de los habían restablecido el presupuesto para
derechos humanos árabe ahwazí, seguía programas estatales de planificación familiar,
0
condenado a muerte. recortado en 2012. El Parlamento aprobó en
octubre una ley que imponía severas
JUE TA 00 MENT
DE
políticos, así como en el derecho de familia y tres años de prisión por asistir en Georgia a
penal. un taller sobre “empoderamiento de las
Los actos de violencia contra mujeres y mujeres y elecciones”.
niñas, incluidos la violencia en el ámbito
familiar y el matrimonio precoz y forzado, DISCRIMINACIÓN: PERSONAS CON
eran generalizados y se cometían con DISCAPACIDAD Y PERSONAS QUE VIVEN
R
018
y del acceso a la educación, la vivienda, la el momento del delito.
atención médica y el empleo. Se mantuvo la pena de muerte para delitos
En agosto, el Ministerio de Educación imprecisos como “insultar al Profeta”,
OD T
adoptó unos criterios discriminatorios para “enemistad con Dios” y “propagar la
RG
rechazar candidaturas a puestos docentes, corrupción en la tierra”.
RER GM
E2
entre los que figuraban motivos como tener En agosto, el maestro espiritual y preso de
enfermedades, estrabismo, lunares en la conciencia Mohammad Ali Taheri fue
cara, corta estatura o mucho peso. Ante la condenado a muerte por segunda vez por
22 ET / MBA
indignación pública, el Ministerio prometió “propagar la corrupción en la tierra”
revisarlos, aunque declaró que las personas mediante el establecimiento del grupo
que vivían con el VIH seguirían estando espiritual Erfan e Halgheh; en octubre, el
excluidas por carecer de “condiciones Tribunal Supremo anuló la condena. Taheri
morales”. seguía recluido en régimen de aislamiento.
VES :01 E E
5
La presa de conciencia Marjan Davari fue
PENA DE MUERTE condenada a muerte en marzo por “propagar
0
Las autoridades siguieron llevando a cabo la corrupción en la tierra” en relación con su
centenares de ejecuciones tras juicios pertenencia al grupo religioso Eckenkar y por
JUE TA 00 MENT
DE
018
séptimo de Irlanda. En ellas expresaba su Comité de la ONU contra la Tortura, en sus
preocupación respecto a la legislación conclusiones finales de agosto, subrayó “el
irlandesa sobre el aborto, las medidas para intenso sufrimiento físico y la enorme
OD T
combatir la violencia contra las mujeres — angustia y aflicción” que dicha legislación
RG
señalando, entre otras cosas, los recortes en causaba a mujeres y niñas.
RER GM
E2
la financiación de servicios de apoyo no En junio, la Asamblea de la Ciudadanía,
gubernamentales— y el impacto de las establecida por el gobierno para formular
medidas de austeridad en la financiación de recomendaciones sobre la posible reforma
22 ET / MBA
las ONG de mujeres. constitucional, recomendó eliminar la Octava
Además, el CEDAW criticó que el Estado no Enmienda a la Constitución de Irlanda, que
hubiera puesto en marcha una investigación equiparaba el derecho a la vida del feto con
independiente, exhaustiva y eficaz sobre el de la mujer embarazada. También
todos los presuntos abusos cometidos contra recomendó proporcionar acceso a servicios
VES :01 E E
5
los derechos humanos de mujeres y niñas en de aborto sin restricciones en las primeras
las “Lavanderías de la Magdalena”, las etapas del embarazo, y en una amplia
0
instituciones infantiles y los hogares para variedad de circunstancias posteriormente.
madres y bebés que funcionaron con Sus recomendaciones fueron examinadas y
JUE TA 00 MENT
DE
cometidos contra mujeres y niñas, como por para solicitantes de asilo en régimen de
ejemplo los relacionados con la realización “manutención directa”, en particular la falta
de sinfisiotomías a mujeres sin su de intimidad y de espacio vital, la ausencia
consentimiento. de instalaciones recreativas, sobre todo
infantiles, y el escaso dinero para gastos
personales. En mayo, el Tribunal Supremo
resolvió que la prohibición impuesta por el
Estado de tener empleo durante el
018
reasentamiento de personas refugiadas. también un paso importante para reconocer
y combatir la discriminación largamente
DERECHO A LA VIVIENDA sufrida por la población nómada en Irlanda.
OD T
Un número creciente de personas quedaron
RG
sin hogar, muchas debido a la escasa LIBERTAD DE EXPRESIÓN
RER GM
E2
disponibilidad de viviendas de alquiler Suscitó preocupación el creciente impacto
asequibles. El número de familias sin hogar que tenía en los grupos de la sociedad civil la
aumentó en un 31% de octubre de 2016 a Ley Electoral de 1997, que regula la
22 ET / MBA
octubre de 2017, y muchos niños y niñas financiación política. La Ley, según se
vivían en alojamientos tipo albergue que no reformó en 2001, prohíbe las donaciones
reunían las condiciones adecuadas. En desde el extranjero, o las donaciones
octubre, el Comité Europeo de Derechos nacionales superiores a 2.500 euros, a
Sociales publicó una decisión en la que organizaciones de “terceros” para “fines
VES :01 E E
5
concluía que Irlanda violaba la Carta Social políticos” vagamente definidos.
Europea revisada. La decisión se refería a las
0
condiciones en algunas viviendas de
protección oficial. ISRAEL Y LOS
JUE TA 00 MENT
TRABAJADORAS Y TRABAJADORES
SEXUALES TERRITORIOS
En febrero se promulgó la Ley Penal de
Delitos Sexuales de 2017, que sancionaba la PALESTINOS
compra de servicios sexuales, entre otras
OCUPADOS
HAS ICTA
DE
018
niñas, seguían siendo prácticas muy de dos policías israelíes a manos de
extendidas y quedaban impunes. Israel palestinos, Israel instaló detectores de
continuó demoliendo viviendas palestinas metales para registrar a los fieles
OD T
en Cisjordania y en pueblos palestinos de musulmanes en las entradas al Monte del
RG
Israel, sometiendo a sus ocupantes a Templo/Haram al Sharif. Las nuevas medidas
RER GM
E2
desalojo forzoso. Se encarceló a objetores y de seguridad intensificaron las tensiones y
objetoras de conciencia al servicio militar. las protestas multitudinarias de la población
Se amenazó con la expulsión a miles de palestina, en especial las plegarias colectivas,
22 ET / MBA
solicitantes de asilo de África. en toda Cisjordania. Las plegarias de
protesta, a las que muchas veces se
INFORMACIÓN GENERAL respondió con fuerza excesiva, finalizaron
Las autoridades israelíes intensificaron la tras la retirada de los detectores.
expansión de los asentamientos y la En septiembre, la administración de facto
VES :01 E E
5
apropiación de tierras en los TPO. de Hamás en Gaza y el gobierno de
Fracasaron las iniciativas de Estados Unidos “consenso nacional” de Cisjordania iniciaron
0
e internacionales para reanudar las un proceso de reconciliación que Israel
negociaciones, y las relaciones entre Israel y rechazó.
JUE TA 00 MENT
DE
con automóviles, disparos y otras agresiones undécimo año, por lo que se mantuvieron las
de personas palestinas contra israelíes en persistentes restricciones impuestas a la
EST
018
desde el conflicto de 2014. Muchas personas permitía entrar en Israel para visitarlos a las
con enfermedades potencialmente mortales familias de muchos de ellos, especialmente a
no pudieron acceder a tratamiento fuera de las que vivían en Gaza.
OD T
Gaza debido a las restricciones israelíes y a Las autoridades siguieron utilizando la
RG
los retrasos de las autoridades de Cisjordania detención administrativa, en lugar del
RER GM
E2
en tramitar los traslados. Las fuerzas israelíes enjuiciamiento penal, para recluir sin cargos
mantenían una “zona de seguridad” dentro ni juicio a cientos de palestinos, incluidos
de la frontera de Gaza con Israel y dispararon menores de edad, líderes de la sociedad civil
22 ET / MBA
con munición real contra palestinos que y personas que trabajaban en ONG, en virtud
entraron o se aproximaron a ella, hiriendo a de órdenes de detención renovables,
agricultores que trabajaban en esa parte del basadas en información que no se revelaba
territorio. También dispararon contra ni a los propios detenidos ni a sus abogados.
pescadores palestinos que estaban dentro o Al concluir el año había más de 6.100
VES :01 E E
5
cerca de la “zona de exclusión” de la costa palestinos recluidos en prisiones israelíes,
gazatí, matando al menos a uno e hiriendo a 441 de ellos sometidos a detención
0
varios. administrativa. Las autoridades israelíes
En Cisjordania, Israel mantenía diversos también sometieron a detención
JUE TA 00 MENT
DE
impuestas hacía tiempo a la presencia con protestas y otros delitos eran sometidos a
palestina, endurecidas en octubre de 2015. juicios militares sin garantías, mientras que
En el barrio de Tel Rumeida, declarado “zona los tribunales civiles israelíes que juzgaban a
militar cerrada”, las fuerzas israelíes palestinos de Jerusalén Oriental y la Franja
sometían a la población palestina residente a de Gaza imponían penas severas, incluso por
opresivos registros e impedían la entrada de delitos menores.
otros palestinos mientras que permitían En abril, el Tribunal Superior de Justicia
circular libremente a los colonos israelíes. En israelí resolvió reducir las penas excesivas
018
al concluir 2017. atacaban a israelíes o por ser sospechosas
Comenzó en el Tribunal de Distrito de Beer de intentar cometer un ataque. A muchas,
Sheva el juicio de Mohammed al Halabi, entre ellas menores de edad, les dispararon
OD T
trabajador de ayuda humanitaria de Gaza, sin que representaran una amenaza
RG
por el cargo de malversación de fondos de la inminente para la vida de otras personas, por
RER GM
E2
ONG World Vision para financiar a Hamás. Ni lo que los homicidios fueron ilegítimos.
la investigación a que el gobierno australiano Algunos homicidios, como el de Yacoub Abu
sometió a World Vision Gaza ni una auditoría al Qian, contra quien la policía disparó
22 ET / MBA
interna de la organización hallaron ningún cuando se encontraba en su vehículo en
indicio que respaldase el cargo. Mohammed Umm al Hiran en enero, fueron
al Halabi declaró en el juicio que lo habían aparentemente ejecuciones extrajudiciales.
torturado durante el interrogatorio y bajo
custodia. USO EXCESIVO DE LA FUERZA
VES :01 E E
5
Las fuerzas israelíes, especialmente unidades
TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS encubiertas, usaron fuerza excesiva y, a
0
Soldados y policías israelíes, así como veces, letal contra manifestantes palestinos
agentes de la Agencia de Seguridad de en los TPO, disparando balas metálicas
JUE TA 00 MENT
Israel, sometían con impunidad a tortura y recubiertas de goma y munición real que
otros malos tratos a los palestinos detenidos, causaron al menos 20 muertos y miles de
incluidos los menores de edad, heridos. Muchas de las víctimas habían
especialmente en el momento de su lanzado piedras u otros proyectiles, pero no
detención y durante el interrogatorio. Entre representaban ninguna amenaza para la vida
los métodos denunciados figuraban actos de los soldados israelíes, que iban bien
HAS ICTA
DE
como palizas, bofetadas, aplicación dolorosa protegidos cuando dispararon contra ellas.
de grilletes, privación del sueño, En julio, en respuesta a las tensiones en
inmovilización en posturas en tensión y torno al Monte del Templo/Haram al Sharif,
amenazas. No se abrió ninguna investigación las autoridades mataron a 10 personas
criminal sobre más de 1.000 denuncias palestinas e hirieron a más de 1.000 durante
presentadas desde 2001. Las denuncias de la disolución de manifestaciones, y realizaron
R
tortura y otros malos tratos de la policía israelí al menos dos incursiones violentas en el
a solicitantes de asilo y miembros de la hospital de Al Makassed de Jerusalén
EST
018
a una organización que hubiera pedido o gobierno destinadas a socavar su labor por
promovido el boicot a Israel o a entidades medio de difamaciones, estigmatización y
israelíes, incluidos los asentamientos. Las amenazas.
OD T
autoridades continuaron dificultando los
RG
intentos de trabajadores y trabajadoras de DERECHO A LA VIVIENDA: DESALOJOS
RER GM
E2
derechos humanos de documentar la FORZOSOS Y DEMOLICIONES
situación, negándoles la entrada en los TPO, En Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental,
lo que afectó incluso al relator especial de la las autoridades israelíes demolieron gran
22 ET / MBA
ONU sobre los derechos humanos en los número de propiedades palestinas, entre
TPO. También negaron la entrada a un ellas 423 viviendas y estructuras construidas
miembro del personal de Amnistía sin permiso israelí —que seguía siendo
Internacional tras interrogarlo sobre el trabajo prácticamente imposible de obtener para la
de la organización en los asentamientos. población palestina—, sometiendo a más de
VES :01 E E
5
Las autoridades israelíes utilizaban leyes 660 personas a desalojo forzoso. Muchas de
sobre el orden público en Jerusalén Oriental estas demoliciones se llevaron a cabo en
0
y órdenes militares, en el resto de comunidades beduinas y de pastores que las
Cisjordania, para prohibir y reprimir protestas autoridades israelíes planeaban trasladar
JUE TA 00 MENT
DE
Shamsiya, y no los protegieron de los ataques considerar que habían sido construidas sin
de colonos. permiso, especialmente en localidades
EST
018
demolición y honorarios de abogados. confirmó la revocación de la nacionalidad de
Alaa Zayoud, a quien el ministro del Interior
IMPUNIDAD había retirado la nacionalidad convirtiéndolo
OD T
Más de tres años después del final del en apátrida tras una sentencia condenatoria
RG
conflicto de Gaza e Israel de 2014, en el que por intento de asesinato. Al finalizar el año,
RER GM
E2
habían muerto alrededor de 1.460 civiles estaba pendiente la resolución de un recurso
palestinos —muchos en ataques contra el fallo judicial ante el Tribunal
manifiestamente ilegítimos, crímenes de Supremo. Las autoridades también retiraron
22 ET / MBA
guerra incluidos—, las autoridades sólo la nacionalidad a decenas de beduinos
habían dictado auto de procesamiento contra palestinos de la región de Néguev/Naqab sin
tres soldados por saqueo y obstrucción de procedimiento alguno ni posibilidad de
una investigación. recurso, convirtiéndolos en apátridas.
En enero, un tribunal militar israelí dictó
VES :01 E E
5
una sentencia excepcional al declarar PERSONAS REFUGIADAS Y
culpable de homicidio sin premeditación a SOLICITANTES DE ASILO
0
Elor Azaria, soldado de quien se habían Las autoridades continuaban negando a las
tomado imágenes en el momento de cometer personas solicitantes de asilo —eritreas y
JUE TA 00 MENT
DE
gravedad del delito. Las autoridades israelíes desierto del Néguev/Naqab. Según datos de
no investigaron casos de presuntos activistas, había más de 35.000 solicitantes
homicidios ilegítimos de palestinos, de asilo en Israel, y 8.588 solicitudes de asilo
cometidos por las fuerzas israelíes en Israel y pendientes de tramitación. En diciembre, la
en los TPO, o cerraron las investigaciones Knéset aprobó una reforma de la ley de
abiertas. prevención de la infiltración que obligaría a
R
018
Jefe del Estado: Sergio Mattarella competente de Roma ordenó presentar
Jefe del gobierno: Paolo Gentiloni cargos contra dos oficiales de la armada y la
guardia costera italianas y llevar a cabo más
OD T
Italia cooperaba con las autoridades libias y investigaciones sobre la conducta de la
RG
con actores no estatales para restringir la capitana del Libra. Se desestimaron los
RER GM
E2
migración irregular a través del cargos contra otros cuatro miembros de la
Mediterráneo central, lo que dio lugar a que armada y la guardia costera. El juicio seguía
personas refugiadas y migrantes fueran pendiente al terminar el año.
22 ET / MBA
desembarcadas en Libia, donde quedaban El gobierno continuó sin aprobar los
atrapadas y expuestas a sufrir abusos y decretos necesarios para abolir el delito de
violaciones de derechos humanos. La “entrada y estancia ilegales”, a pesar de que
población romaní siguió estando sometida a el Parlamento le había ordenado hacerlo en
desalojos forzosos y segregada en campos abril de 2014.
VES :01 E E
5
en condiciones de vida precarias; la COOPERACIÓN CON LIBIA PARA CONTROLAR LA
Comisión Europea no tomó medidas firmes MIGRACIÓN
0
contra Italia por la discriminación que Para reducir las llegadas, Italia firmó en
sufría en el acceso a una vivienda febrero un memorándum de entendimiento
JUE TA 00 MENT
DE
018
todavía agarrado a unas cuerdas arrojadas personas solicitantes de asilo y migrantes
desde ella. que llegaban a la UE por mar. En su informe
Entre agosto y diciembre, varios expertos y de mayo, el mecanismo nacional de
OD T
órganos de la ONU, entre ellos el Alto prevención de la tortura señaló la ausencia
RG
Comisionado de la ONU para los Derechos continuada de base legal y normas aplicables
RER GM
E2
Humanos, así como el comisario de para regular la detención de personas en los
Derechos Humanos del Consejo de Europa, puntos críticos.
criticaron la cooperación de Italia con las También en mayo, el Comité de Derechos
22 ET / MBA
autoridades libias. El Comité contra la Tortura Humanos de la ONU criticó la detención
expresó su preocupación por la falta de prolongada de personas refugiadas y
garantías de revisión de la cooperación con la migrantes en esos centros, así como la falta
guardia costera y otras fuerzas de seguridad de garantías contra la clasificación incorrecta
libias en vista de las violaciones de derechos de las personas solicitantes de asilo como
VES :01 E E
5
humanos. migrantes económicos y la falta de
OPERACIONES DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO DE LAS investigación de los informes sobre uso
0
ONG excesivo de la fuerza durante los
Muchas de las personas que llegaron a Italia procedimientos de identificación. En
JUE TA 00 MENT
por mar —más de 45.400— habían sido diciembre, el Comité de la ONU contra la
rescatadas por ONG. En julio, Italia, con el Tortura expresó su preocupación por la falta
apoyo de la UE, impuso un código de de garantías contra la devolución de
conducta a las ONG que operaban en el mar personas a países donde pudieran correr
para limitar su capacidad para rescatar a peligro de sufrir violaciones de derechos
personas y desembarcarlas en Italia. Durante humanos.
HAS ICTA
DE
el año, las ONG de salvamento fueron objeto En septiembre empezó en Perugia un juicio
de ataques de algunas autoridades, que penal contra siete funcionarios implicados en
afirmaron de ellas que alentaban las salidas la expulsión ilegal a Kazajistán, en mayo de
desde Libia. Se iniciaron investigaciones 2013, de Alma Shalabayeva y Alua
criminales contra algunas ONG por fomentar Ablyazova, esposa e hija de Mukhtar
la migración irregular, y al final del año Ablyazov, político de la oposición kazaja.
R
Al final del año casi 130.000 personas abuso de poder, figuraban tres mandos
habían solicitado asilo en Italia, lo que policiales y el juez que había validado la
suponía un aumento del 6% con respecto a expulsión.
las casi 122.000 de 2016. A lo largo del año MENORES NO ACOMPAÑADOS
recibieron protección inicial de alguna clase Cerca de 16.000 menores de edad no
más del 40% de las personas que la acompañados llegaron a Italia por mar. Con
solicitaron. el fin de reforzar su protección, en abril se
promulgó una nueva ley que regulaba el
018
el año, y 698 más estaban a punto de ser de personas tuvieron que dormir a la
trasladadas. intemperie durante días, antes de que la
Italia continuó autorizando el acceso a su policía antidisturbios las echara con violencia
OD T
territorio, por razones humanitarias, a de la zona. La policía hirió a varias personas
RG
personas trasladadas en virtud de un con cañones de agua y porras. Algunas
RER GM
E2
programa financiado por las ONG de carácter familias fueron finalmente realojadas de
religioso Comunità di Sant'Egidio, Federación forma temporal fuera de Roma.
de Iglesias Evangélicas y Tavola Valdese.
22 ET / MBA
Desde su inicio en 2016 se había recibido a TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
más de 1.000 personas en virtud de este En julio, Italia aprobó por fin legislación para
programa. penalizar la tortura, al haber ratificado la
Al final de diciembre, Italia había concedido Convención contra la Tortura en 1989. Sin
también acceso a 162 personas refugiadas embargo, en diciembre, el Comité contra la
VES :01 E E
5
en situación de riesgo, que habían sido Tortura señaló que la definición de la tortura
evacuadas desde Libia por el ACNUR, la de la nueva ley no se ajustaba a la
0
Agencia de la ONU para los Refugiados. Convención. La nueva ley tampoco contenía
otras disposiciones clave, como la revisión de
JUE TA 00 MENT
DE
018
cargos contra cinco agentes de policía en (INDECOM, por sus siglas en inglés)—
relación con la muerte bajo custodia de recibió 73 nuevas denuncias de agresiones y
Stefano Cucchi en 2009. Tres de ellos fueron documentó 42 homicidios cometidos por
OD T
acusados de homicidio sin premeditación, y agentes encargados de hacer cumplir la ley.
RG
dos, de calumnias y de falso testimonio. Al Durante el año, 168 personas murieron a
RER GM
E2
finalizar el año el juicio seguía pendiente de manos de estos agentes, en comparación
resolución. con las 111 en 2016.
En su lucha por obtener verdad, justicia y
22 ET / MBA
reparación, las mujeres cuyos familiares
JAMAICA habían muerto presuntamente a manos de la
policía continuaban batallando contra un
Jamaica sistema judicial lento y falto de recursos.1
Jefa del Estado: reina Isabel II, representada por Más de un año después de que una
VES :01 E E
5
Patrick Linton Allen comisión de investigación publicara sus
Jefe del gobierno: Andrew Michael Holness conclusiones sobre lo sucedido en Kingston
0
occidental durante el estado de excepción de
La policía siguió cometiendo impunemente 2010, que se saldó con la muerte de al
JUE TA 00 MENT
DE
VIH. delincuencia.
INDECOM albergó una conferencia
INFORMACIÓN GENERAL caribeña sobre el uso de la fuerza, a fin de
A pesar de que Jamaica se había elaborar una política regional en esa materia
comprometido a establecer una institución que fuera coherente con las mejores
nacional de derechos humanos, al finalizar el prácticas de derechos humanos. En el foro
año aún no lo había hecho. participaron funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley de toda la región, junto
018
Conjunto del Parlamento, encargado de preocupaba que el sistema de identificación
revisar la legislación nacional relativa a los nacional propuesto pudiera socavar la
delitos sexuales, la violencia intrafamiliar y la intimidad de las personas transgénero y
OD T
atención y protección a la infancia. Dichas exponerlas a la estigmatización y la
RG
recomendaciones incluían, entre otras, discriminación de, entre otros, potenciales
RER GM
E2
derogar las excepciones sobre la violación empleadores.
marital recogidas en la Ley sobre Delitos En agosto tuvo lugar el tercer evento anual
Sexuales, a fin de proteger a las mujeres del Orgullo en Jamaica, que continuó
22 ET / MBA
contra la violación, con independencia de su aumentando la visibilidad de las personas
estado civil. LGBTI y creando oportunidades para implicar
al conjunto de la sociedad.
DERECHO A LA INTIMIDAD
La ONG Jamaicans for Justice (JFJ) expresó DERECHO A LA SALUD
VES :01 E E
5
preocupación por que la Ley de En junio, la ONG Stand Up for Jamaica
Identificación Nacional y de Autoridad publicó el informe Barriers Behind Bars, que
0
Registradora pudiera socavar el derecho a la analizaba el alto riesgo de sufrir violencia
intimidad y, en particular, en su artículo 41, sexual y violaciones de derechos humanos —
JUE TA 00 MENT
DE
018
que temían que la ley pudiera debilitar los sin las debidas salvaguardias, los derechos a
derechos humanos. Las autoridades de la la libertad de expresión y asociación y a la
ciudad de Osaka reconocieron a una pareja intimidad.
OD T
homosexual como padres de acogida, y dos Asimismo, la ley amenazaba el legítimo
RG
municipios avanzaron hacia el trabajo de las ONG independientes, ya que
RER GM
E2
reconocimiento de las uniones entre en ella la figura “grupo de delincuencia
personas del mismo sexo. La detención y organizada” se definía en términos vagos y
reclusión de un destacado activista por la excesivamente amplios, y no estaba
22 ET / MBA
paz suscitó dudas con respecto a la claramente limitada a actividades que
imparcialidad de los juicios. Un tribunal de constituían delincuencia organizada o
distrito respaldó la exención del pago de suponían una amenaza real para la
matrículas en una escuela coreana que seguridad nacional. En varios lugares hubo
había sido excluida del programa actos de protesta contra los posibles efectos
VES :01 E E
5
correspondiente por sus presuntos lazos con adversos de la ley sobre la sociedad civil.
la República Popular Democrática de Corea
0
(Corea del Norte). Siguió habiendo LIBERTAD DE REUNIÓN
ejecuciones. El destacado activista por la paz Hiroji
JUE TA 00 MENT
DE
niñas sin tutores o víctimas de abandono o sobre otras personas a la hora de ejercer el
abusos. La pareja llevaba cuidando al derecho de reunión pacífica. Hubo activistas
EST
adolescente desde el mes de febrero. Era la que vacilaron en sumarse a las protestas por
primera vez que se reconocía a una pareja temor a sufrir represalias.
homosexual como progenitores de acogida y
que el ayuntamiento la consideraba unidad DISCRIMINACIÓN: MINORÍAS ÉTNICAS
familiar. La ciudad de Sapporo y la división En julio, el Tribunal de Distrito de Osaka
municipal de Minato avanzaron hacia el declaró ilegal que las autoridades excluyeran
reconocimiento de las uniones entre al Instituto Coreano de Osaka de su
personas del mismo sexo, siguiendo así el programa de exención de pago de matrícula
018
excluido a las escuelas coreanas por temor a mujeres y niñas antes de la Segunda Guerra
que los subsidios fueran indebidamente Mundial y en su transcurso.
utilizados, dados los lazos históricos que
OD T
estas escuelas tenían con Corea del Norte.
1. Japan: Human rights law and discrimination against LGBT people
RG
RER GM
(ASA 22/5955/2017)
E2
DERECHOS LABORALES: TRABAJADORES 2. Japón: Destacado activista en favor de la paz, detenido sin fianza
Y TRABAJADORAS MIGRANTES (ASA 22/5552/2017)
En noviembre, el gobierno empezó a admitir
22 ET / MBA
a las primeras personas de nacionalidad
vietnamita de entre las 10.000 que serían
admitidas a lo largo de tres años, en
JORDANIA
aplicación del Programa de Formación de Reino Hachemí de Jordania
Becarios Técnicos, para paliar la escasez de Jefe del Estado: rey Abdalá II bin al Husein
VES :01 E E
5
mano de obra en Japón. El programa en Jefe del gobierno: Hani al Mulki
cuestión había recibido duras críticas de los
0
defensores y defensoras de los derechos El Parlamento aprobó varias reformas, entre
humanos porque daba lugar a numerosos ellas la derogación de una ley que permitía
JUE TA 00 MENT
DE
presentadas en 2016, un 44% más que las protección adecuada contra la explotación y
presentadas en 2015. los abusos. Alrededor de 50.000 personas
refugiadas de Siria seguían bloqueadas en
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS condiciones terribles en una zona desértica
Tras conocerse los resultados del grupo de de la frontera con Siria. Se impusieron
estudio designado en julio para revisar el condenas de muerte y se llevaron a cabo
acuerdo de 2015 entre Japón y Corea del Sur ejecuciones.
sobre el sistema militar de esclavitud sexual
018
consejos de las gobernaciones, con arreglo a letrada gratuita y limitaban el uso de la
la Ley de Descentralización de 2015. reclusión preventiva en cuanto “medida
En febrero, en medio de protestas públicas excepcional” con fines concretos, fijándola
OD T
desencadenadas sobre todo por el aumento en un periodo máximo de 3 meses para los
RG
del desempleo y los bajos salarios, el delitos menores y de hasta 18 meses para los
RER GM
E2
gobierno adoptó varias medidas para abordar graves. Esta legislación introducía también
la crisis económica, entre ellas recortes de alternativas a la reclusión preventiva, como la
subvenciones y la subida de los impuestos vigilancia electrónica, la prohibición de viajar
22 ET / MBA
que gravaban el combustible y los productos y el arresto domiciliario, pero no afectaba a
básicos, así como los servicios de las detenciones ordenadas por la Dirección
telecomunicaciones. General de Inteligencia.
En mayo entró en vigor en todo el país la DETENCIÓN ADMINISTRATIVA
Ley sobre los Derechos de las Personas con Las autoridades seguían recluyendo a
VES :01 E E
5
Discapacidad, cuyas disposiciones eran en personas en aplicación de la Ley de
su mayoría compatibles con la Convención Prevención del Delito de 1954, que permitía
0
de la ONU sobre los Derechos de las la detención sin cargos, juicio ni recurso legal
Personas con Discapacidad, que Jordania alguno por periodos de hasta un año. Esta
JUE TA 00 MENT
DE
018
oficial sobre su financiación. descubrirlas en una “situación adúltera”.
Aunque esta disposición se aplicaba tanto a
LIBERTAD DE EXPRESIÓN hombres como a mujeres, era menos
OD T
La Comisión Audiovisual seguía bloqueando probable que los primeros fueran acusados
RG
el acceso a varios sitios web y plataformas en de adulterio en un sistema polígamo.
RER GM
E2
Internet en aplicación del artículo 49 de la En agosto, el Parlamento derogó el artículo
Ley de Prensa y Publicaciones, que exigía 308, que permitía que los violadores
que toda “publicación electrónica que eludieran el enjuiciamiento casándose con
22 ET / MBA
publi[cara] noticias, investigaciones, artículos sus víctimas.
o comentarios relacionados con los asuntos
internos o externos del reino” tuviera licencia, DERECHOS LABORALES: TRABAJADORES
y confería a las autoridades ejecutivas la Y TRABAJADORAS MIGRANTES
facultad de cerrar los sitios que no la La ONG Tamkeen Fields for Aid informó de
VES :01 E E
5
tuvieran. que en Jordania vivían casi 1,2 millones de
trabajadores y trabajadoras migrantes, de los
0
DERECHOS DE LAS MUJERES que sólo 315.016 tenían permiso de trabajo.
En febrero, el Comité de la ONU para la Estas personas seguían estando expuestas a
JUE TA 00 MENT
DE
discriminatorias de la Ley del Estado Civil, seguían sin tener derecho a disfrutar de unas
sobre todo en relación con la tutela de las vacaciones anuales y estaban sometidas a
mujeres. También expresó inquietud por la horarios de trabajo imprecisos, malos tratos
persistencia del matrimonio precoz con verbales y físicos, abusos sexuales,
arreglo a legislación que dejaba al arbitrio de confinamiento en el domicilio de sus
los tribunales islámicos y los tutores legales empleadores e impago del salario.
R
018
Refugiados, además de a más de 13.000 varias personas.
personas refugiadas palestinas de Siria y a
más de 2 millones de personas refugiadas
KAZAJISTÁN
OD T
palestinas residentes desde hacía tiempo en
RG
Jordania, entre otras.
RER GM
E2
Había alrededor de 50.000 refugiados y República de Kazajistán
refugiadas sirios atrapados en Rukban, en Jefe del Estado: Nursultán Nazarbáyev
una zona desértica situada entre Jordania y
22 ET / MBA Jefe del gobierno: Bakytzhan Sagintáyev
Siria denominada “la berma”, donde el
acceso humanitario estaba bloqueado en la Dirigir una organización no registrada o
práctica desde junio de 2016, a excepción participar en ella continuaba siendo delito.
del reparto de ayuda que permitieron las Tanto los sindicatos como las ONG sufrieron
autoridades en junio de 2017. Soportaban restricciones indebidas. Persistían la tortura
VES :01 E E
5
condiciones humanitarias terribles, con y otros malos tratos en los centros de
comida, asistencia médica y alojamiento muy detención. Se cometieron ataques contra
0
limitados y acceso esporádico al agua. periodistas y se iniciaron procesamientos de
En octubre, Jordania puso fin incluso a la motivación política contra algunos de ellos.
JUE TA 00 MENT
limitada ayuda transfronteriza y dijo que sólo Las mujeres y las personas con
podía entregarse ayuda desde Siria. La discapacidad seguían sufriendo
comunidad internacional y Jordania no discriminación.
acordaron una solución a largo plazo para los
refugiados y refugiadas bloqueados, a DERECHOS LABORALES
quienes se negaba el acceso a Los sindicatos independientes se
HAS ICTA
DE
018
multados por su participación en la huelga afirmaba que, en agosto de 2011, lo habían
de hambre. En junio, la Comisión de golpeado durante dos días para obligarlo a
Aplicación de Normas de la OIT expresó su confesar un robo. Los agentes de policía le
OD T
preocupación por el “grave asunto” de la metieron la cabeza en una bolsa de plástico
RG
disolución de la confederación sindical e hasta que perdió el conocimiento, le
RER GM
E2
instó a las autoridades a garantizar que tanto apagaron cigarrillos en el cuerpo y le
ésta como sus organizaciones afiliadas introdujeron repetidamente una porra de
podían “ejercer plenamente sus derechos goma por el ano.
22 ET / MBA
sindicales”.
IMPUNIDAD
PRESOS Y PRESAS DE CONCIENCIA Las autoridades no habían investigado
El 20 de enero, el Tribunal Regional de exhaustiva y eficazmente las denuncias de
Atyrau, en el oeste de Kazajistán, confirmó la violaciones de derechos humanos cometidas
VES :01 E E
5
condena de cinco años de prisión impuesta a en relación con los enfrentamientos violentos
los defensores de los derechos humanos y producidos en Janaozen en diciembre de
0
presos de conciencia Maks Bokaev y Talgat 2011 entre la policía y los trabajadores del
Ayan por su participación en la organización petróleo que se estaban manifestando; según
JUE TA 00 MENT
DE
haberse aprobado la petición de su abogado, exacta para la base central de datos de ONG
Talgat Ayan fue trasladado a una colonia se sancionaba con multas o con una
EST
018
de personas que se habían congregado el 29
LIBERTAD DE EXPRESIÓN de julio en el parque Mahatma Gandhi, en la
Hubo ataques y procesamientos por motivos ciudad de Almaty, para caminar hasta la
OD T
políticos contra periodistas independientes oficina central de correos y enviar
RG
que criticaban a las autoridades. llamamientos a gobiernos extranjeros y
RER GM
E2
En septiembre, Zhanbolat Mamai, director organizaciones internacionales en favor de
del periódico independiente Sayasi Kalam Zhanbolat Mamai y otros presos.
Tribuna, de línea crítica con las autoridades,
22 ET / MBA
fue condenado a tres años de libertad DERECHOS DE LAS MUJERES
restringida por blanqueo de dinero, cargos, El Ministerio del Interior dijo que se habían
según el afectado, de motivación política. dictado 35.253 órdenes de protección en
Zhanbolat Mamai llevaba detenido desde casos de violencia en el ámbito familiar
febrero. Ramazan Yesergepov, periodista y durante la primera mitad del año. Sin
VES :01 E E
5
presidente de la ONG Periodistas en embargo, las ONG señalaron que el número
Dificultades, fue apuñalado el 14 de mayo de casos de violencia contra las mujeres
0
cuando viajaba en tren a la capital, Astaná, denunciados era inferior al real y que el
para hablar sobre el caso de Zhanbolat índice de enjuiciamientos de estos casos, y
JUE TA 00 MENT
DE
018
2011 porque no existía la legislación 54% de los votos, y Raila Odinga el 44%. La
necesaria. NASA rechazó los resultados de las
La relatora especial de la ONU sobre los elecciones presidenciales alegando
OD T
derechos de las personas con discapacidad, irregularidades en el proceso de recuento y la
RG
tras visitar el país en septiembre, pidió a manera en que se transmitieron los
RER GM
E2
Kazajistán que adaptara su legislación resultados, y el 18 de agosto presentó ante el
nacional sobre capacidad jurídica y salud Tribunal Supremo una petición de anulación.
mental al derecho y las normas El 1 de septiembre, el Tribunal resolvió
22 ET / MBA
internacionales de derechos humanos, y anular los resultados electorales por ser éstos
puso de relieve que, con arreglo a la “inválidos, nulos y sin efecto” y ordenó la
legislación vigente, las personas con repetición de las elecciones presidenciales.
discapacidad podían ser ingresadas en La NASA afirmó que no participaría en los
residencias y sometidas a intervenciones comicios si no se satisfacían sus exigencias,
VES :01 E E
5
médicas sin su consentimiento libre e entre ellas el nombramiento de nuevos
informado. presidentes de mesas electorales en las 291
0
circunscripciones y la participación de
expertos internacionales independientes que
JUE TA 00 MENT
DE
018
El 24 de octubre, un hombre armado no sobre el presidente Kenyatta en relación con
identificado disparó e hirió al conductor de la las elecciones. Tras la protesta, la policía
vicepresidenta del Tribunal Supremo en la irrumpió en los edificios universitarios y
OD T
capital, Nairobi. El incidente tuvo lugar la golpeó con porras a estudiantes, hiriendo a
RG
víspera de la sentencia del Tribunal que 27. El inspector general de la policía afirmó
RER GM
E2
confirmó la repetición de las elecciones para que la administración universitaria había
el 26 de octubre. invitado a la policía a entrar cuando los
estudiantes que protestaban apedrearon a
22 ET / MBA
USO EXCESIVO DE LA FUERZA automovilistas. El consejo de gobierno de la
En el periodo previo a las elecciones del 8 de universidad cerró el centro el 3 de octubre, y
agosto, la policía clasificó zonas de Nairobi al terminar el año no lo había abierto de
que eran baluartes de la oposición, incluida nuevo.
Mathare, como probables “puntos críticos” Tras las elecciones del 26 de octubre
VES :01 E E
5
para la violencia relacionada con las tuvieron lugar nuevos homicidios al disparar
elecciones. la policía con munición real contra
0
En el periodo posterior a las elecciones de manifestantes. Se desconocía el verdadero
agosto y a la decisión del Tribunal Supremo número de muertes en este periodo; los
JUE TA 00 MENT
DE
018
Investigaciones Criminales y el Banco Central de raza o etnia. Así pues, el campo de
de Kenia que tomaran medidas contra ellas, refugiados de Dadaab continuó abierto. La
incluidos el bloqueo de sus cuentas y la sentencia afirmaba también que la iniciativa
OD T
detención y enjuiciamiento de la dirección y del gobierno para revocar la supuesta
RG
la junta directiva de AfriCOG.1 El 16 de condición de refugiados de las personas de
RER GM
E2
agosto, la Junta de Coordinación de ONG nacionalidad somalí que habían huido a
amenazó con detener a los máximos Kenia era inconstitucional y violaba derechos
dirigentes de las dos organizaciones y a un garantizados en instrumentos nacionales e
22 ET / MBA
ex relator especial de la ONU sobre el internacionales.
derecho a la libertad de reunión pacífica y de Las autoridades prosiguieron con la
asociación, que también era miembro de la repatriación voluntaria de personas
junta directiva de AfriCOG. El mismo día, refugiadas somalíes, iniciada en 2014 en el
funcionarios de la Autoridad Tributaria de marco del Acuerdo Tripartito. Entre mayo de
VES :01 E E
5
Kenia, acompañados de policías, intentaron 2016 y septiembre de 2017, más de 70.000
acceder a las oficinas de AfriCOG provistos personas refugiadas fueron repatriadas
0
de órdenes de registro irregulares. Detuvieron desde Dadaab a Somalia.
el allanamiento por orden de un funcionario El 17 de febrero, el Tribunal de Apelación
JUE TA 00 MENT
del Ministerio del Interior y de Coordinación confirmó una sentencia dictada en 2013 por
del Gobierno Nacional, que también el Tribunal Superior que anulaba unas
suspendió la amenaza de cierre durante 90 directivas del gobierno que ordenaban reunir
días. AfriCOG y KHRC habían estado al frente a todas las personas refugiadas que vivían en
de las denuncias de irregularidades zonas urbanas y reubicarlas en campos de
electorales. refugiados, como parte de un plan de
HAS ICTA
DE
repatriación.
PERSONAS REFUGIADAS Y El 25 de abril, el Tribunal Superior de
SOLICITANTES DE ASILO Garissa ordenó la expulsión a Somalia de 29
Kenia seguía albergando a casi 500.000 solicitantes de asilo somalíes. El grupo había
personas refugiadas, la mayoría de las cuales sido detenido en Mwingi en marzo y acusado
residían en los campos de refugiados de formalmente ante un tribunal de primera
R
018
por el Tribunal Superior de Eldoret de poner pacífica, sobre todo en el periodo previo a
fin a las detenciones y los desalojos de las elecciones presidenciales. Las personas
personas de esta etnia. LGBTI continuaban sufriendo
OD T
El 26 de mayo, la Corte Africana de discriminación y violencia a manos de
RG
Derechos Humanos y de los Pueblos falló agentes estatales y no estatales. Los grupos
RER GM
E2
que el gobierno había desalojado ilegalmente en situación de vulnerabilidad, como las
a personas indígenas ogieks del bosque de personas con discapacidad, se enfrentaban
Mau sin respaldar su pretensión de que el a dificultades añadidas en el acceso a la
22 ET / MBA
desalojo serviría para conservar el bosque. asistencia médica. Se confirmó tras un
nuevo juicio la condena a cadena perpetua
DERECHO A LA SALUD impuesta al preso de conciencia Azimjan
En marzo de 2017 concluyó la huelga de Askarov.
profesionales de la medicina en hospitales
VES :01 E E
5
públicos que había comenzado en diciembre PRESO DE CONCIENCIA
de 2016 tras la ruptura, después de varios El 24 de enero terminó el nuevo juicio del
0
años, de las negociaciones entre el gobierno preso de conciencia Azimjan Askarov,
y el Sindicato de Médicos, Farmacéuticos y defensor de los derechos humanos de etnia
JUE TA 00 MENT
DE
personas que no podían costearse una decisión del tribunal ponía de manifiesto las
cobertura de seguro médico privado, en “graves deficiencias del sistema judicial del
particular las residentes en asentamientos país”.
informales. En septiembre, un tribunal de la localidad
de Bazar-Korgan anuló la decisión judicial de
2010 de confiscar el domicilio familiar de
1. Kenia: Intentos de cerrar grupos de derechos humanos son ilegítimos
e irresponsables (noticia, 15 de agosto) Azimjan Askarov. La orden de confiscación
018
justicia a los presuntos autores de un ataque que atravesaba el país.
violento perpetrado contra su sede en 2015 y
de otro ataque cometido en un acto privado LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE
REUNIÓN
OD T
de celebración del Día Internacional contra la
RG
Homofobia y la Transfobia. Los procesos Las autoridades impusieron restricciones al
RER GM
E2
penales abiertos contra los miembros del derecho a la libertad de expresión y reunión
grupo nacionalista juvenil que había pacífica, sobre todo en el periodo previo a las
organizado los ataques se suspendieron elecciones presidenciales de octubre.Hubo
22 ET / MBA
cuando las víctimas citadas en los actos de acoso e intimidación contra
documentos judiciales “se reconciliaron” con periodistas independientes, medios de
los agresores. comunicación, defensores y defensoras de
los derechos humanos y activistas políticos,
TRABAJADORAS Y TRABAJADORES incluso a través de procesamientos por
VES :01 E E
5
SEXUALES cargos de difundir información falsa y
Aunque el trabajo sexual no estaba desestabilizar el país.
0
penalizado, la estigmatización de quienes lo Entre marzo y abril, la Fiscalía General inició
ejercían seguía siendo enorme, y las varios procedimientos por difamación ante
JUE TA 00 MENT
DE
infracciones administrativas. Eran habituales con varios artículos en los que se criticaba al
las extorsiones a trabajadoras y trabajadores presidente. En junio, el tribunal resolvió a
sexuales por parte de agentes de policía para favor del demandante en dos de los juicios y
obtener dinero. ordenóque Zanoza.kg y los otros tres
acusados pagaran cada uno tres millones de
DERECHO A LA SALUD soms (44.000 dólares estadounidenses) por
R
Los grupos sociales marginados, como las daños morales. El Tribunal Supremo confirmó
personas que vivían en el medio rural, las las sentencias el 24 de noviembre.
EST
018
hasta que hubieran pasado las elecciones apartado sobre Yemen).
presidenciales. Sin embargo, la prohibición
no era aplicable a los actos oficiales LIBERTAD DE EXPRESIÓN
OD T
organizados por las autoridades. Las autoridades continuaron restringiendo
RG
indebidamente el derecho a la libertad de
RER GM
E2
expresión, enjuiciando y encarcelando a
KUWAIT 22 ET / MBA detractores del gobierno y ciberactivistas en
virtud de disposiciones del Código Penal que
Estado de Kuwait penalizaban los comentarios considerados
Jefe del Estado: Sheij Sabah al Ahmad al Yaber al ofensivos para el emir o perjudiciales para las
Sabah relaciones con los Estados vecinos.
Jefe del gobierno: Sheij Yaber al Mubarak al Hamad al En marzo, un tribunal de apelación
Sabah condenó in absentia a la escritora y bloguera
VES :01 E E
5
residente en Reino Unido Rania al Saad a
Las autoridades continuaron restringiendo tres años de prisión por el cargo de “insultar
0
indebidamente la libertad de expresión con a Arabia Saudí” en Twitter. El tribunal anuló
medidas como enjuiciar y encarcelar a su absolución anterior e impuso la condena
JUE TA 00 MENT
DE
018
anulado su absolución, junto con la de otros que dictara sentencia. A principios de marzo,
25 hombres bidun juzgados por su Ahmad Jabr al Shamari retiró su apelación
participación en manifestaciones pacíficas en contra la decisión del gobierno de 2014 de
OD T
Taima. El Tribunal restableció sus condenas retirarle la nacionalidad, y en abril, el Tribunal
RG
de dos años de prisión, así como una fianza de Casación cerró la causa, declarando
RER GM
E2
de 500 dinares kuwaitíes (alrededor de 1.660 resuelta la disputa.
dólares estadounidenses) para paralizar la
ejecución de la pena de prisión con la DISCRIMINACIÓN: BIDUN
22 ET / MBA
condición de que se comprometieran por Más de 100.000 bidun residentes en Kuwait
escrito a no volver a participar en seguían siendo apátridas. En mayo de 2016,
manifestaciones. Abdulhakim al Fadhli firmó el Parlamento había aprobado un proyecto
el compromiso, lo que, en su caso, anuló de ley que concedía la ciudadanía kuwaití a
también su orden de expulsión. un máximo de 4.000 bidun y lo remitió al
VES :01 E E
5
En agosto, el fiscal impuso una prohibición gobierno; al finalizar 2017 no se había
de las publicaciones con información sobre promulgado aún la ley. En septiembre, el
0
casos de seguridad nacional que se estaban Comité de la ONU para la Eliminación de la
tramitando ante los tribunales, a pesar de Discriminación Racial recomendó que se
JUE TA 00 MENT
que el Tribunal de Casación había declarado garantizara a todas las personas bidun el
en mayo que ninguna disposición legal acceso a unos servicios sociales adecuados y
penalizaba la violación de la a la educación en condiciones de igualdad
“confidencialidad” ni prohibía la publicación con los ciudadanos kuwaitíes y que, en su
de este tipo de información. próximo informe periódico, Kuwait facilitara
información sobre el acceso a la educación
SEGURIDAD Y MEDIDAS
HAS ICTA
DE
de los bidun.
ANTITERRORISTAS
El Tribunal de Casación dictó el 18 de julio DERECHOS LABORALES: TRABAJADORES
sentencia en una causa abierta contra 26 Y TRABAJADORAS MIGRANTES
hombres acusados de “espiar para Irán y Los trabajadores y trabajadoras migrantes, en
Hezbolá”, entre otros cargos. Confirmó la especial los del servicio doméstico, la
R
018
El 25 de enero se llevaron a cabo las eran policías.
primeras ejecuciones desde 2013. Los En julio, Ko Tee, un activista político
tribunales siguieron imponiendo la pena de tailandés buscado por el gobierno de
OD T
muerte por delitos como el asesinato y los Tailandia, desapareció en Laos. El gobierno
RG
relacionados con drogas y con terrorismo. de Laos no pareció hacer ningún esfuerzo
RER GM
E2
por investigar su desaparición.
DE
Mujer y el Comité de los Derechos del Niño. detenidos el año anterior tras regresar de
Tailandia para renovar sus pasaportes. Con
EST
018
construcción de presas y de una línea de de Policía Montada de Lesoto, que intentó
ferrocarril entre Laos y China, fueron llegar a un acuerdo extrajudicial. El director
obligadas a trasladarse. Afirmaban que no les general de la Policía Nacional afirmó que se
OD T
habían consultado ni las habían indemnizado estaba llevando a cabo una investigación
RG
adecuadamente. En abril, el primer ministro penal sobre el caso.
RER GM
E2
reconoció problemas a la hora de aplicar la En agosto, el Tribunal Superior resolvió a
normativa sobre concesión de tierras. Hubo favor de una petición de hábeas corpus
activistas que expresaron preocupación por presentada por la familia de Mokalekale
22 ET / MBA
los daños a los medios de vida y al medio Khetheng, que había desaparecido el 26 de
ambiente causados por la construcción de marzo de 2016 después de que cuatro
presas hidroeléctricas. agentes del Servicio de Policía Montada de
Lesoto lo detuvieran en el distrito de Leribe
por cargos no especificados. En agosto, se
LESOTO
VES :01 E E
5
detuvo a los agentes de policía en relación
con el asesinato de Mokalekale Khetheng, y
0
Reino de Lesoto se exhumó el cadáver. Posteriormente, se
Jefe del Estado: rey Letsie III detuvo al exministro de Defensa, también en
JUE TA 00 MENT
Jefe del gobierno: Thomas Motsoahae Thabane relación con el asesinato. Tanto éste como los
(sustituyó a Pakalitha Mosisili en junio) agentes fueron también acusados de
conspiración para provocar una desaparición
La constante crisis política y de seguridad forzada. En septiembre, el exministro quedó
dio lugar a un marcado incremento de las en libertad con fianza. El ex director general
violaciones de derechos humanos. de la Policía Nacional, que permaneció en el
HAS ICTA
DE
Persistían las denuncias de tortura y otros extranjero durante todo el año, estaba
malos tratos. El derecho a la libertad de aparentemente implicado en el caso, aunque
expresión continuaba sometido a fuertes no se presentaron cargos contra él.
restricciones. Se cometieron homicidios El 5 de septiembre, el jefe de las Fuerzas de
ilegítimos. Defensa de Lesoto, Khoantle Motsomotso,
murió por disparos en su oficina de la
R
018
para garantizar la implementación de las policiales de Maseru, donde había sido
recomendaciones formuladas por su citado en relación con un caso de asesinato.
Comisión de Investigación. La Comisión se Makara acudió a la comisaria con su
OD T
había establecido en 2015 ante el empleador, Thuso Litjobo —presidente de la
RG
incremento de la inestabilidad política y, Liga Juvenil de la Alianza de los Demócratas
RER GM
E2
entre otras cosas, investigaba el homicidio —, que quedó en libertad esa misma noche.
del teniente general Maaparankoe Mahao — Dijo que lo llevaron a una celda de la
ex jefe de las fuerzas armadas— a manos de comisaría de Ha Matela (zona de Maseru) y
22 ET / MBA
soldados las Fuerzas de Defensa de Lesoto. luego a Lekhalo La Baroa, donde lo
La Comisión concluyó que el homicidio había torturaron mediante métodos tales como
sido deliberado y recomendó que se llevara a simulacros de ahogamiento, sofocamiento
cabo una investigación penal. En junio, la con guantes de goma atados sobre la nariz y
viuda de Maaparankoe Mahao incoó un la boca, y palizas. Tras una petición de
VES :01 E E
5
procedimiento judicial por daños y perjuicios hábeas corpus, Thato Makara compareció
contra el jefe de las Fuerzas de Defensa de ante un tribunal y testificó sobre la tortura
0
Lesoto, el ministro de Defensa y Seguridad que había sufrido. El 18 de abril quedó en
Nacional y el fiscal general. El 1 de libertad, y al día siguiente lo acusaron de
JUE TA 00 MENT
diciembre, ocho miembros de las Fuerzas de asesinato en relación con la muerte de una
Defensa de Lesoto comparecieron ante el persona en un acto político. El 20 de abril
Tribunal de Primera Instancia de Maseru por quedó en libertad con fianza.
cargos relacionados con el homicidio.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
JUICIOS INJUSTOS El derecho a la libertad de expresión
HAS ICTA
DE
durante la mayor parte del año. En agosto, con las denuncias de corrupción presentadas
22 de los oficiales habían firmado una contra el líder del Congreso para la
petición dirigida al gobierno en la que Democracia en Lesoto y ex viceprimer
planteaban su preocupación por que el ministro Mothetjoa Metsing. El mismo día,
aplazamiento del consejo de guerra pudiera Palo Mohlotsane —periodista de la emisora
socavar su derecho a la reparación y de radio PC-FM— recibió amenazas del
solicitaban que se siguiera el debido proceso vicepresidente y otros miembros del
y se suspendiera su arresto abierto. En
018
después de que la emisora implicara al malos tratos infligidos a personas detenidas
primer ministro Thabane en el homicidio de por agentes encargados de hacer cumplir la
su esposa. El 8 de septiembre, el Tribunal de ley, y las condiciones de reclusión siguieron
OD T
Primera Instancia de Maseru ordenó a siendo precarias. La desproporcionada
RG
Sebonomoea Ramainoane —también multa por difamación impuesta a un portal
RER GM
E2
redactor jefe de la emisora— que facilitara al de noticias suscitó preocupación por el
Servicio de Policía Montada de Lesoto las derecho a la libertad de expresión. El
grabaciones de audio de las entrevistas gobierno presentó un anteproyecto de ley
22 ET / MBA
emitidas entre el 28 de agosto y el 6 de que discriminaba a las mujeres que llevaran
septiembre. Las autoridades cerraron la el velo integral en lugares públicos.
emisora el 13 de septiembre durante 72
horas, y el 15 de septiembre detuvieron a JUICIOS INJUSTOS
Sebonomoea Ramainoane durante varias En enero, el Tribunal Europeo de Derechos
VES :01 E E
5
horas. El 25 de septiembre, el Tribunal Humanos concluyó que Letonia había violado
Superior de Lesoto anuló la orden del tribunal el Convenio Europeo de Derechos Humanos,
0
de primera instancia. en especial el artículo 6, porque las
El 29 de agosto, la periodista de actuaciones judiciales en el caso de un
JUE TA 00 MENT
DE
había sufrido heridas de bala casi mortales Prevención de la Tortura pidió a las
tras haber sido atacado frente a su casa de autoridades que abordaran la violencia entre
EST
018
en cuanto al efecto nocivo de tal medida en había ya en el país y a más de 20.000
el derecho a la libertad de expresión en el procedentes de otros países. Las
país. autoridades mantuvieron restricciones que
OD T
cerraban en la práctica las fronteras del
RG
DISCRIMINACIÓN país a quienes huían de Siria. El
RER GM
E2
En agosto, el gobierno presentó un Parlamento derogó una ley que permitía
anteproyecto de ley que en la práctica que los acusados de violación eludieran el
prohibía llevar el velo integral en público. El castigo casándose con sus víctimas y
22 ET / MBA
Ministerio de Justicia argumentó que la aprobó una nueva ley que penalizaba la
medida protegería el bienestar y la moralidad tortura. La crisis económica siguió
de las personas y facilitaría la integración de reduciendo el acceso a servicios esenciales.
la población inmigrante. Los detractores de Las autoridades impusieron condenas a
esta legislación la calificaron de muerte. No hubo ejecuciones.
VES :01 E E
5
discriminatoria y desproporcionada.
INFORMACIÓN GENERAL
0
PERSONAS REFUGIADAS Y Debido a la crisis económica, el acceso a
SOLICITANTES DE ASILO servicios básicos, como la electricidad y el
JUE TA 00 MENT
Letonia continuó con la construcción de una agua, siguió estando gravemente limitado en
valla a lo largo de su frontera con Rusia con todo el país. Continuaron durante el año las
la finalidad declarada de impedir la protestas públicas y huelgas, protagonizadas,
“afluencia de migrantes”; estaba previsto entre otros, por miembros de la judicatura,
que estuviera terminada en 2019, y que personal del sector público, padres y madres,
tuviera una extensión de 90 kilómetros. trabajadores y trabajadoras, y personas que
HAS ICTA
DE
018
Libanesas, por la otra. Libanesas notificaron su desalojo a cerca de
En junio, el Parlamento aprobó una nueva 12.665 personas refugiadas que vivían en
ley electoral y convocó elecciones campos de las proximidades de la base aérea
OD T
parlamentarias —las primeras desde 2009, de Riyak, en la región de la Becá.
RG
tras haberse aplazado dos veces— para Al concluir el año se había financiado sólo
RER GM
E2
mayo de 2018. el 56% del llamamiento humanitario de la
ONU para la población refugiada siria en
PERSONAS REFUGIADAS Y Líbano y seguían siendo insuficientes las
22 ET / MBA
SOLICITANTES DE ASILO plazas de reasentamiento en otros países.
Seguía vigente la decisión —adoptada por el El 30 de junio, las Fuerzas Armadas
gobierno en mayo de 2015— de prohibir al Libanesas irrumpieron en dos campamentos
ACNUR, la Agencia de la ONU para los convertidos en asentamientos informales de
Refugiados, la inscripción de personas personas refugiadas sirias en Arsal y
VES :01 E E
5
refugiadas recién llegadas. detuvieron al menos a 350 hombres. La
Los refugiados y refugiadas sirios tenían mayoría quedaron en libertad
0
problemas pecuniarios y administrativos para posteriormente, pero, según algunas fuentes,
obtener o renovar los permisos de residencia, los soldados sometieron a tortura y otros
JUE TA 00 MENT
lo que los exponía al riesgo constante de malos tratos a algunos, y cuatro murieron
sufrir detención arbitraria y devolución a bajo custodia. Las autoridades no publicaron
Siria. En febrero, las autoridades eximieron ninguna conclusión de sus investigaciones
de la tasa de residencia de 300.000 libras sobre estas muertes.
libanesas (200 dólares estadounidenses) a Entre junio y agosto miles de personas de
los refugiados y refugiadas sirios registrados Siria regresaron allí desde Arsal, la mayoría
HAS ICTA
DE
018
contra la tortura, que era en gran medida todo el país para conmemorar el Día
conforme con las obligaciones Internacional contra la Homofobia y la
internacionales de Líbano, pero no Transfobia, alegando motivos de seguridad
OD T
incorporaba las observaciones del Comité tras las amenazas de grupos islamistas
RG
respecto de las normas sobre prescripción y radicales.
RER GM
E2
las penas previstas para el delito de tortura.
Además, tampoco establecía que los LIBERTAD DE EXPRESIÓN
miembros del ejército acusados de tortura La Oficina de Ciberdelitos y Propiedad
22 ET / MBA
fueran juzgados por tribunales civiles. Intelectual de las Fuerzas de Seguridad
Interna siguió interrogando, arrestando y
DERECHOS DE LAS MUJERES sometiendo a detención preventiva a
En agosto, el Parlamento derogó el artículo activistas pacíficos por publicar comentarios
522 del Código Penal, que permitía que las en redes sociales. La fiscalía dictó al menos
VES :01 E E
5
personas declaradas culpables de secuestro cuatro órdenes de detención por cargos que
o violación, incluido el estupro, eludieran el incluían “insultar al presidente [...] la
0
enjuiciamiento si se casaban con la víctima. bandera o el emblema nacional”,
Las organizaciones de la sociedad civil “difamación” y “libelo y calumnia”. Durante
JUE TA 00 MENT
siguieron pidiendo la derogación de los la detención preventiva, que duró varios días,
artículos 505 y 518, que sí permitían el se negó a la mayoría de los activistas el
matrimonio con menores de entre 15 y 18 acceso a sus abogados y familias.
años como vía para eludir el enjuiciamiento.
Los grupos de derechos de las mujeres DERECHO A LA SALUD
continuaron defendiendo el derecho de las En agosto, el organismo público Consejo
HAS ICTA
DE
018
La violencia intrafamiliar y la violencia
sexual contra las mujeres y niñas RECLUSIÓN
continuaban siendo generalizadas. Persistía Persistía el hacinamiento en las prisiones, en
OD T
la impunidad por violaciones de derechos parte debido a que había cientos de
RG
humanos. Las condiciones de reclusión no personas sometidas a reclusión prolongada
RER GM
E2
se ajustaban a las normas internacionales, y en espera de juicio. La población reclusa no
la detención prolongada en espera de juicio tenía acceso suficiente a atención a la salud
era habitual. ni a instalaciones recreativas. En junio, una
22 ET / MBA
reclusa quedó embarazada de un preso en la
INFORMACIÓN GENERAL Prisión Central de Tubmanburg después de
En octubre dieron comienzo las elecciones haber sido coaccionada a mantener
presidenciales y legislativas. George Weah, relaciones sexuales. El personal penitenciario
del partido Congreso por el Cambio facilitó el incidente y luego la llevó a que le
VES :01 E E
5
Democrático, fue elegido presidente el 26 de practicaran un aborto sin su consentimiento.
diciembre, y se preveía que asumiera el Se llevó a cabo una investigación tras la cual
0
cargo en enero de 2018. se despidió a varios miembros del personal
La práctica de poner los colegios públicos penitenciario. No obstante, no se tuvo noticia
JUE TA 00 MENT
DE
penal para enjuiciar los crímenes de derecho En agosto, 174 organizaciones nacionales e
internacional, ni las medidas encaminadas a internacionales pidieron a los inversores que
EST
018
edad temprana, continuaban siendo
generalizadas. Prevalecía la impunidad por Fuerzas afines a tres gobiernos rivales, así
las violaciones y otras formas de violencia como grupos armados y milicias,
OD T
contra las mujeres. No obstante, en julio se cometieron con impunidad violaciones
RG
aprobó un proyecto de ley sobre violencia graves del derecho internacional y abusos
RER GM
E2
intrafamiliar que al finalizar el año estaba contra los derechos humanos. Todas las
pendiente de la firma del presidente. El partes en el conflicto efectuaron ataques
gobierno, la ONU y los países socios en indiscriminados en zonas densamente
22 ET / MBA
materia de desarrollo seguían invirtiendo en pobladas que causaron muertes de civiles y
unidades de violencia sexual y de género, cometieron homicidios ilegítimos. Los
situadas en comisarías de policía y grupos armados secuestraron, detuvieron
ministerios, que investigaban los abusos y la arbitrariamente y mantuvieron recluidas de
violencia de índole sexual, así como en el forma indefinida a miles de personas. La
VES :01 E E
5
tribunal especializado en este tipo de delitos tortura y otros malos tratos eran
situado en el condado de Monserrado generalizados en las prisiones controladas
0
(noroeste del país). Las autoridades seguían por los grupos armados, las milicias y las
gestionando en 7 condados 12 centros de autoridades estatales. Las personas
JUE TA 00 MENT
DE
018
estratégicas clave, como la carretera de densamente pobladas que causaron muertes
acceso. de civiles. En febrero, los enfrentamientos
El autoproclamado Ejército Nacional Libio, entre milicias en la zona de Abu Salim de
OD T
bajo el mando de Khalifa Haftar, consolidó su Trípoli mataron a dos personas civiles e
RG
poder e hizo considerables avances en el hirieron a tres, una de ellas menor de edad,
RER GM
E2
este del país tras derrotar a la Asamblea que fue alcanzada en la cabeza por una bala
Consultiva de Revolucionarios de Bengasi en perdida. En julio estallaron enfrentamientos
esta ciudad y expulsar de ella, del puerto entre dos milicias cerca del aeropuerto de
22 ET / MBA
petrolero de Ras Lanuf y de la base militar de Mitiga, en Trípoli, por el control de un
Al Yufra, en el desierto, a las Brigadas de complejo turístico costero local. Las milicias
Defensa de Bengasi. En mayo, la tercera usaron armas explosivas que tenían efectos
fuerza de Misrata atacó la base aérea de sobre amplias superficies, incluidas granadas
Brak al Shati con la ayuda de las Brigadas de propulsadas por cohete, en zonas civiles
VES :01 E E
5
Defensa de Bengasi, causando la muerte de densamente pobladas. En un caso, los
141 personas, incluidos soldados del Ejército proyectiles alcanzaron una playa y mataron a
0
Nacional Libio, pero éste recuperó el control cinco civiles —dos mujeres y tres menores
de la base con ayuda de ataques aéreos de de edad— de la misma familia. Un médico
JUE TA 00 MENT
DE
efectuó varios ataques con vehículos aéreos la zona de Ganfuda, en Bengasi, lanzando un
no tripulados (drones) en Libia, ataque para expulsar a las fuerzas de las
especialmente al sur de Sirte, contra el grupo Brigadas de Defensa de Bengasi de uno de
armado Estado Islámico. En mayo, el grupo sus últimos baluartes en la ciudad. Los dos
armado Ansar al Sharia en Libia anunció su meses de asedio habían interrumpido todos
disolución. los suministros a la zona, incluidos los de
R
Apoyo de las Naciones Unidas en Libia médica y otros servicios básicos. El ataque
(UNSMIL) hasta el 15 de septiembre de contra Ganfuda fue indiscriminado y causó la
2018. Ghassan Salamé, recién nombrado muerte de al menos cinco civiles.
representante especial de la ONU para Libia, Combatientes del Ejército Nacional Libio
expuso su plan de acción, que incluía la posaron en fotos con los cadáveres, incluido
reforma del Acuerdo Político Libio, el cadáver exhumado de un comandante de
auspiciado por la ONU, la convocatoria de un las Brigadas de Defensa de Bengasi muerto
congreso nacional y la celebración de
018
hirieron a otros, menores de edad incluidos. órdenes del Ministerio del Interior del
Gobierno de Acuerdo Nacional, practicaron
HOMICIDIOS ILEGÍTIMOS una serie de detenciones dirigidas contra
OD T
En marzo se filmó a combatientes adscritos personas que ejercían pacíficamente su
RG
al Ejército Nacional Libio matando a derecho a la libertad de asociación y otros
RER GM
E2
combatientes de la Asamblea Consultiva de derechos. En septiembre detuvieron
Revolucionarios de Bengasi capturados, acto arbitrariamente a un imán en Trípoli por usar
que constituía una violación grave del presuntamente su mezquita para incitar a la
22 ET / MBA
derecho internacional humanitario y un violencia. El imán seguía detenido al concluir
crimen de guerra. En agosto, la Corte Penal el año. En noviembre se presentaron en un
Internacional emitió una orden de detención salón del cómic en Trípoli y detuvieron a 20
contra Mahmoud el Werfelli por presuntos personas, entre organizadores y asistentes.
crímenes de guerra cometidos cuando era Las dejaron en libertad a final de ese mes.
VES :01 E E
5
comandante de campo de la Brigada de En el este, fuerzas asociadas al Ejército
Fuerzas Especiales (Al Saiqa), adscrita al Nacional Libio atacaron a periodistas y otras
0
Ejército Nacional Libio, incluida su personas por haber criticado supuestamente
participación en los homicidios de a Khalifa Haftar y a las fuerzas del Ejército
JUE TA 00 MENT
DE
y, en algunos casos, con los ojos vendados y Bengasi, el Día de la Tierra. Uno de los
señales de tortura y de homicidio a modo de secuestrados fue el fotógrafo Abdullah Duma,
ejecución. En agosto se hallaron los posteriormente liberado. En septiembre, un
cadáveres de seis hombres no identificados presentador de radio de la ciudad de Al Marj
en un contenedor de basura en el barrio de estuvo detenido durante casi tres semanas
Shabneh, en el este de Bengasi. Tenían por criticar abiertamente una decisión de
R
018
origen, supuesta filiación política o presunta liberar a las personas detenidas sin
riqueza. Entre las víctimas había activistas fundamento legal.
políticos, profesionales del derecho, activistas
PERSONAS INTERNAMENTE
OD T
de derechos humanos y otros civiles. Las
RG
milicias perpetraban secuestros con el fin de DESPLAZADAS
RER GM
E2
pedir rescate a las familias, negociar un Alrededor de 40.000 exhabitantes de la
canje de detenidos o silenciar las críticas. En localidad de Tauarga, cerca de Misrata,
abril, una milicia secuestró a un profesor siguieron desplazados por sexto año
22 ET / MBA
universitario en Sayyad, a las afueras de consecutivo. En junio, el alcalde de Misrata,
Trípoli, y lo mantuvo recluido durante 47 días el ayuntamiento de Tauarga y el presidente
en un lugar no revelado, con poco acceso a del Comité de Reconciliación Misrata-
comida, agua y medicamentos. En agosto, Tauarga firmaron un acuerdo político en
milicianos no identificados secuestraron al ex presencia del primer ministro Serraj,
VES :01 E E
5
primer ministro Ali Zeidan en un hotel de aparentemente para permitir el retorno a
Trípoli; lo liberaron al cabo de ocho días. Tauarga de los desplazados. Sin embargo, el
0
acuerdo no mencionaba la rendición de
SISTEMA DE JUSTICIA cuentas por delitos cometidos en el pasado.
JUE TA 00 MENT
DE
antes del comienzo de uno de estos juicios, abusos y violaciones de derechos humanos
un atentado suicida con armas de fuego y por funcionarios de centros de detención, la
explosivos contra un tribunal de Misrata, Guardia Costera libia, contrabandistas de
controlada por el Gobierno de Acuerdo personas y grupos armados. Algunas eran
Nacional, causó la muerte de cuatro detenidas tras ser interceptadas por la
hombres —dos civiles y dos guardias de Guardia Costera libia en el mar cuando
seguridad— e hirió al menos a 40 personas. trataban de cruzar el Mediterráneo para
El Estado Islámico reivindicó su autoría. llegar a Europa. Se calculaba que había
018
Dirección General para la Lucha contra la emitió el Decreto 6 de 2017, que prohibía a
Migración Ilegal controlaba formalmente las mujeres libias menores de 60 años viajar
entre 17 y 36 centros, los grupos armados y al extranjero sin un tutor legal varón. Tras la
OD T
las bandas delictivas gestionaban miles de indignación pública que suscitó y las
RG
lugares de reclusión ilícitos en todo el país peticiones de la sociedad civil para que se
RER GM
E2
como parte de un lucrativo negocio de retirara, el 23 de febrero fue sustituido por el
contrabando de personas. En noviembre, un Decreto 7, que disponía que ninguna mujer
vídeo emitido por el medio de comunicación ni hombre libio de entre 18 y 45 años podía
22 ET / MBA
estadounidense CNN mostrando la aparente viajar al extranjero sin una “aprobación de
venta de migrantes como esclavos suscitó seguridad” previa. El Decreto no especificaba
indignación internacional. La legislación libia el procedimiento exigido para obtener dicha
seguía penalizando la entrada, estancia o aprobación ni los criterios que se aplicarían
salida irregulares de personas extranjeras y para concederla o denegarla.
VES :01 E E
5
careciendo de un marco jurídico para el La intimidación y el acoso siguieron
asilo. En noviembre, el ACNUR —la Agencia impidiendo a las activistas de gran
0
de la ONU para los Refugiados— anunció resonancia participar en actividades públicas
que había llegado a un acuerdo con las y políticas.
JUE TA 00 MENT
DE
refugiadas fuera mayor. Durante el año, la Chechenia que temían por su seguridad. En
Organización Internacional para las dos casos distintos, un tribunal de distrito
Migraciones siguió facilitando el “retorno falló a favor de sendas personas transgénero
voluntario” de 19.370 personas a sus países que solicitaron cambiar sus documentos de
de origen, a menudo desde centros de identidad sin someterse a cirugía de
detención. Una novedad significativa fue que reasignación de género.
el ACNUR empezó a evacuar a personas
refugiadas y solicitantes de asilo, llevando a
018
programa de entrega y detención secreta la vida o la salud de la mujer o cuando fuese
dirigido por Estados Unidos, pedir cuentas a consecuencia de violación.
los responsables y ofrecer a las victimas
OD T
resarcimiento y reparación adecuados.
MACEDONIA
RG
RER GM
E2
PERSONAS REFUGIADAS Y
SOLICITANTES DE ASILO Ex República Yugoslava de Macedonia
En mayo, Lituania ofreció visados a dos
22 ET / MBA Jefe del Estado: Gjorge Ivanov
hombres chechenos que buscaban Jefe del gobierno: Zoran Zaev (sustituyó a Emil
protección internacional fuera de Rusia por Dimitriev en mayo)
miedo a sufrir persecución debido a su
orientación sexual. Previamente había habido Persistía la impunidad por crímenes de
denuncias de secuestro, tortura y otros malos guerra. Se detuvo ilegalmente a personas
VES :01 E E
5
tratos y, en algunos casos, incluso de solicitantes de asilo y migrantes. Una
homicidio de hombres sospechosos de ser sentencia judicial estableció el
0
gays en Chechenia (véase el apartado sobre reconocimiento legal de la identidad de
Federación Rusa). género de las personas transgénero.
JUE TA 00 MENT
DE
cambiar los documentos de identidad de una DPMNE) obtuvo más de la mitad de los
persona transgénero que había solicitado el escaños, pero no pudo formar gobierno. La
reconocimiento legal de su identidad de Unión Socialdemócrata de Macedonia llegó a
género sin tener que someterse a cirugía de un acuerdo para formar una coalición con
reasignación de género. En mayo, el tribunal partidos de etnia albanesa y formó gobierno
determinó que la Oficina del Registro Civil en mayo de 2017 tras una violenta invasión
R
persona transgénero que lo había solicitado. policía y varios miembros del Parlamento
En julio, el presidente firmó una enmienda fueron detenidos por su participación en el
de la Ley de Igualdad de Oportunidades que incidente.
definía como familia a “los cónyuges o sus Las elecciones se celebraron tras una crisis
descendientes directos” y excluía en la política motivada por la publicación, por
práctica a las parejas no casadas y, por tanto, parte de la Unión Socialdemócrata de
impedía, entre otras cosas, que se pudiera Macedonia en 2015, de unas grabaciones de
audio que revelaban la corrupción
018
Hasta mayo, la libertad de prensa estuvo penales contra traficantes de seres humanos.
gravemente comprometida por la injerencia Estuvieron detenidas una media de dos
del gobierno en los medios de comunicación semanas y después quedaron en libertad. La
OD T
impresos y de otro tipo mediante, entre otras mayoría habían solicitado asilo, pero
RG
cosas, el control de la publicidad y otros abandonaron el país poco después de saliren
RER GM
E2
ingresos, lo que provocó una autocensura libertad.
generalizada y la disminución del periodismo El Tribunal Europeo de Derechos Humanos
de investigación. En marzo, 122 ONG examinó el caso de ocho personas refugiadas
22 ET / MBA
emitieron una declaración en la que procedentes de Siria, Iraq y Afganistán que
protestaban por la campaña del gobierno se encontraban entre las 1.500 personas
emprendida aparentemente para refugiadas y migrantes que las autoridades
menoscabar su labor. macedonias habían devuelto a Grecia en
marzo de 2016 sin evaluar sus
VES :01 E E
5
IMPUNIDAD circunstancias individuales ni ofrecerles
La Fiscalía Especial, establecida para recursos efectivos.
0
investigar delitos relacionados con las
grabaciones de audio, abrió una DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
JUE TA 00 MENT
DE
018
sobredosis de metadona, sustancia a la que persistía el uso excesivo de la detención en
sólo tenían acceso los guardias de la prisión, espera de juicio. Se seguía usando el
así como la muerte de una mujer romaní, sistema de justicia penal para hostigar e
OD T
presuntamente después de sufrir malos intimidar a defensores y defensoras de los
RG
tratos. En octubre, el Comité Europeo para la derechos humanos y periodistas, además de
RER GM
E2
Prevención de la Tortura expresó su para restringir su libertad de expresión, en
preocupación por la ausencia de mejoras particular la de quienes trabajaban sobre
desde 2006 en la gestión y en las asuntos relacionados con el medio
22 ET / MBA
condiciones de la prisión de Idrizovo, en ambiente y la corrupción.
Skopie, donde habían muerto nueve
personas en 2016. INFORMACIÓN GENERAL
Continuó durante todo el año, en zonas
SEGURIDAD Y MEDIDAS rurales y urbanas, un brote de peste
VES :01 E E
5
ANTITERRORISTAS neumónica de la que se tuvo primera noticia
En diciembre, el Comité de Ministros del en agosto. De los 2.348 casos comunicados
0
Consejo de Europa verificó la ejecución de la entre el 1 de agosto y el 22 de noviembre,
sentencia dictada en 2012 por el Tribunal 202 fueron mortales.
JUE TA 00 MENT
DE
018
excepcional por motivos concretos; el 60% procesales. En algunos casos, las personas
de la población reclusa estaba en espera de detenidas estaban hasta cinco años recluidas
juicio. No obstante las disposiciones antes de ser llevadas a juicio.
OD T
constitucionales que garantizaban el derecho Los presos condenados y los detenidos en
RG
a la defensa en todas las etapas de las espera de juicio estaban recluidos juntos, lo
RER GM
E2
actuaciones, para cuyo disfrute la falta de que contravenía las normas internacionales.
recursos no debía ser un obstáculo, En julio, la prisión de máxima seguridad de
profesionales de la abogacía denunciaron Tsiafahy, cerca de Antananarivo, albergaba a
22 ET / MBA
que no se les pagaba su labor de asistencia 396 personas detenidas en espera de juicio
letrada gratuita, incluida la asistencia a junto con otras penadas, en condiciones
juicios, y que se les impedía cumplir con sus inhumanas, pese a que la Ley Nacional
obligaciones. En la práctica, la asistencia 2006-015 estipulaba que sólo debía albergar
letrada gratuita antes del juicio era a presos que cumplieran condenas de
VES :01 E E
5
inexistente. cadena perpetua o que fueran considerados
peligrosos. La obligación de separar a los
0
RECLUSIÓN menores de edad de los adultos no se
El gobierno permitió que ONG respetaba en todas las prisiones.
JUE TA 00 MENT
DE
hallaban en estado ruinoso y, en algunos durante un mes que, según el gobierno, era
casos, ponían en peligro la vida de necesaria para proteger el orden público
la población reclusa. En julio, cuatro internos durante las celebraciones del Día Nacional el
murieron al derrumbarse un muro en la 26 de junio.
prisión de Antsohihy, en el norte del país. En julio, la policía impidió una protesta que
Familiares de personas presas denunciaron el Movimiento por la Libertad de Expresión
que se veían obligados a pagar sobornos tenía previsto llevar a cabo para conmemorar
el primer aniversario de la aprobación de la
018
denunciaban corrupción de funcionarios introducción de medidas para mejorar el
públicos estaban especialmente expuestos a acceso de las mujeres a los servicios de
sufrir hostigamiento, detención por cargos salud sexual y reproductiva.
OD T
falsos y otros abusos en el marco del sistema
RG
de justicia penal. En junio, después de 10
RER GM
E2
1. Madagascar: A Damocles sword on environmental activist’s head
meses de detención en espera de juicio (AFR 35/6841/2017)
acusado de organizar una protesta que 2. Madagascar: Defensor de los derechos medioambientales, acusado
degeneró en violencia, el activista
22 ET / MBA falsamente (AFR 35/7248/2017)
medioambiental Clovis Razafimalala fue
excarcelado de la prisión de Tamatave. En
julio, el tribunal de Tamatave le impuso una
condena condicional de cinco años de
MALASIA
prisión.1 El 27 de septiembre, el activista Malasia
VES :01 E E
5
medioambiental Raleva fue detenido en la Jefe del Estado: rey Muhammad V
comisaría de policía de Mananjary, en el
0
Jefe del gobierno: Najib Tun Razak
sudeste del país, tras haber cuestionado la
legalidad de una empresa minera china en la El espacio de la sociedad continuó
JUE TA 00 MENT
DE
018
prohibición.1 Esta sentencia facilitaba que relación con unas protestas pacíficas contra
siguiera violándose el derecho a la libertad de la concesión de permisos de explotación
circulación y obstaculizándose el trabajo de forestal por las autoridades. También fueron
detenidos dos periodistas.3 Aunque estas
OD T
defensores y defensoras de los derechos
RG
humanos, entre ellos el humorista gráfico personas quedaron en libertad 48 horas más
RER GM
E2
Zunar y el activista Hishamuddin Rais. tarde, los derechos de los temiar a sus tierras
Asimismo, las autoridades impidieron entrar ancestrales siguieron amenazados, ya que
en Malasia a varios defensores y defensoras las actividades de explotación forestal
22 ET / MBA
de los derechos humanos, como el activista prosiguieron sin el consentimiento libre,
bangladeshí Adilur Rahman Khan2 y la previo e informado de las comunidades. En
activista singapuresa Han Hui Hui, que agosto, la policía detuvo en Perak a 11
fueron expulsados tras haber intentado asistir defensores indígenas de los derechos
a unas conferencias sobre derechos humanos que se manifestaban pacíficamente
VES :01 E E
5
humanos. Estas prohibiciones eran de contra una empresa maderera.
naturaleza secretista y arbitraria, y no se
0
podían recurrir ni se notificaban con DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS
antelación. Siguió utilizándose la legislación sobre
JUE TA 00 MENT
DE
presentaron cargos contra parlamentarios y Siti Noor Aishah por estar en posesión de 12
activistas —entre ellos el parlamentario Sim libros, en aplicación de una drástica
Tze Tzin, Maria Chin Abdullah, Mandeep disposición de la Ley de Delitos contra la
Singh y Adam Adli— por haber participado Seguridad (Medidas Especiales) que prohibía
en la concentración pacífica de protesta la posesión, custodia o control de cualquier
convocada bajo la etiqueta de Twitter objeto relacionado con grupos terroristas o
#KitaLawan (Luchamos). Inicialmente, los con la comisión de actos terroristas.4 Los
tribunales desestimaron los cargos contra libros en cuestión no estaban prohibidos, lo
018
durante el interrogatorio. Una jueza de ese estado ni el Código Penal de Malasia
primera instancia había ordenado que fuera definían de manera adecuada la tortura ni la
puesto en libertad y recibiera atención prohibían.
OD T
médica. No se tuvo constancia de que se
RG
hubiera iniciado ninguna investigación
RER GM
E2
1. Malaysia: Open-ended travel bans violate the rights of human rights
policial sobre su muerte. defenders (ASA 28/6697/2017)
2. Malaysia: Bangladeshi human rights activist detained (noticia, 20 de
PENA DE MUERTE
22 ET / MBA julio)
Siguió aplicándose la pena de muerte 3. Malasia: Terminar con el hostigamiento de los defensores y
preceptiva por delitos como los de tráfico de defensoras de los derechos indígenas (ASA 28/5549/2017)
drogas, asesinato y disparo de armas de 4. Malasia: Estudiante condenada por posesión de libros
fuego con la intención de matar o herir en “ilegales” (ASA 28/6136/2017)
ciertas circunstancias. También continuaron 5. Malaysia: Stop execution of prisoners due to be hanged on Friday
VES :01 E E
5
las ejecuciones a lo largo del año, sin que (noticia, 23 de marzo)
hubiera aún ningún procedimiento específico
0
para la notificación de las ejecuciones
previstas.5 En noviembre, el Parlamento MALAWI
JUE TA 00 MENT
DE
hacer cumplir la ley para “frustrar actividades albinismo. La violencia de género aumentó.
de tráfico de drogas”. Esta disposición Las personas lesbianas, gays, bisexuales,
prescribía 15 latigazos como pena transgénero e intersexuales (LGBTI) seguían
preceptiva. viviendo con miedo al hostigamiento y los
ataques. Una propuesta de legislación
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, amenazaba con silenciar a las ONG y las
R
018
Continuaba la violencia de género, y se tuvo DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
noticia de que —sólo en agosto y septiembre DERECHOS HUMANOS
OD T
— habían sido asesinadas siete mujeres. El Seguía en proceso de trámite ante el
RG
14 de septiembre, alrededor de 150 mujeres Parlamento un proyecto de reforma de la
RER GM
E2
participaron en una marcha nacional para legislación sobre ONG. La reforma —que
protestar contra los alarmantes índices de introducía controles amplios, excesivos,
violencia de género. El Ministerio de Género, intrusivos y arbitrarios sobre las actividades
22 ET / MBA
Infancia, Discapacidad y Bienestar Social de las ONG— podría silenciar a las voces
expresó públicamente su preocupación por críticas, entre ellas los grupos de derechos
los homicidios. Una de las manifestantes, humanos. Si se implementara, la legislación
Beatrice Mateyo, fue detenida y acusada de crearía una Dirección de ONG —dependiente
portar una pancarta con “palabras obscenas del Ministerio de Género, Infancia,
VES :01 E E
5
y ofensivas”. Fue acusada formalmente de Discapacidad y Bienestar Social— con
“ofensa al pudor de las mujeres” en virtud amplios poderes discrecionales, tales como
0
del artículo 137.3 del Código Penal, y ese aprobar las solicitudes de financiación que
mismo día quedó en libertad con fianza. De las ONG presentaran a las agencias de
JUE TA 00 MENT
ser declarada culpable, podría ser donantes, y exigir que esas solicitudes
condenada a un máximo de un año de coincidieran con las políticas
cárcel. gubernamentales y se concibieran con vistas
a “favorecer el interés público”. Las ONG
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, estarían obligadas a inscribirse en la
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E Dirección de ONG, que tendría el poder de
INTERSEXUALES
HAS ICTA
DE
018
presidente el ejército y el poder judicial para En marzo, periodistas del canal de televisión
reprimir a la oposición. En julio, la oposición Raajje TV denunciaron a la policía de
presentó una moción de censura para pedir Maldivas que los habían amenazado con
OD T
la destitución del presidente del Parlamento, matarlos si el canal enviaba periodistas al
RG
pero los procedimientos se detuvieron con la atolón de Faafu para cubrir la visita del rey
RER GM
E2
suspensión de cuatro parlamentarios de la de Arabia Saudí. La policía no les ofreció
oposición. El 24 de julio se negó la entrada protección adicional. En torno a las mismas
de parlamentarios a la cámara y el presidente fechas, la policía puso bajo “custodia
22 ET / MBA
dio instrucciones al ejército de emplear protectora” a dos periodistas del periódico
pulverizadores de pimienta y gas lacrimógeno Maldives Independent tras recibir éstos
para dispersarlos. Se detuvo de forma amenazas de miembros del partido
arbitraria a los parlamentarios Faris gobernante. Los periodistas afirmaron que la
Maumoon y Qasim Ibrahim por sobornar policía había leído sus notas de trabajo y los
VES :01 E E
5
presuntamente a legisladores para deponer había tratado como si fueran sospechosos.
al presidente del Parlamento.1 En julio se detuvo a siete periodistas de
0
Sangu TV y Raajje TV mientras cubrían una
JUICIOS INJUSTOS protesta con motivo del Día de la
JUE TA 00 MENT
DE
018
Mohamed Nabeel— seguían en peligro de defensores y defensoras de los derechos
ejecución inminente, a pesar de existir graves humanos. El gobierno aplazó la revisión de
motivos de preocupación en relación con la la Constitución después de que se
OD T
imparcialidad de las actuaciones judiciales. produjeran protestas. Continuaban las
RG
Entre los motivos de preocupación estaban el demoras en la aplicación plena del acuerdo
RER GM
E2
uso de una “confesión” de Hussain Humaam de paz de Argel de 2015. Se iniciaron
Ahmed obtenida al parecer con coacción y operaciones conjuntas de las fuerzas
de la que posteriormente se había retractado. armadas malienses y algunos grupos
22 ET / MBA
El Comité de Derechos Humanos de la ONU armados en Gao en virtud del Mecanismo
había solicitado reiteradamente al gobierno Operativo de Coordinación.
que suspendiera la ejecución de los tres
hombres en 2016 y 2017, de conformidad ESCRUTINIO INTERNACIONAL
con los compromisos adquiridos por El experto independiente de la ONU sobre la
VES :01 E E
5
Maldivas en virtud del Protocolo Facultativo situación de los derechos humanos en Malí y
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y la Misión Multidimensional Integrada de
0
Políticos.3 Había 17 presos en espera de Estabilización de las Naciones Unidas en
ejecución, de los cuales al menos 5 habían Malí (MINUSMA) plantearon su
JUE TA 00 MENT
sido condenados por delitos cometidos preocupación por las graves amenazas de
cuando eran menores de 18 años.4 seguridad en las regiones septentrional y
central, que ponían en peligro a la población
civil y dificultaban su acceso a servicios
1. Maldives: Opposition MP must get a fair trial (noticia, 22 de
septiembre) sociales básicos. Durante el año, la
2. Maldives: Killing of popular blogger an attack on freedom of
MINUSMA documentó 252 casos de
HAS ICTA
DE
018
murieron y 18 resultaron heridas cuando referéndum. También en julio, el periodista
unos agresores no identificados atacaron a de Radio Maliba FM Mohamed Youssouf
miembros de la comunidad fulani. El ataque Bathily, conocido como Ras Bath, fue
OD T
tuvo lugar tras el homicidio de un conocido condenado a un año de prisión por
RG
oponente de influencias radicales en la “incitación a la desobediencia militar” tras
RER GM
E2
región de Ségou. criticar al ejército en 2016. En noviembre fue
Entre enero y septiembre, la MINUSMA absuelto por el Tribunal de Apelación de
registró al menos 155 ataques contra sus Bamako.
22 ET / MBA
propias fuerzas de mantenimiento de la paz,
las fuerzas de seguridad malienses y los RECLUSIÓN
soldados franceses que intervenían en la La situación en las cárceles seguía siendo de
Operación Barkhane. Durante el año, más de hacinamiento y las condiciones de reclusión
30 personas que desarrollaban actividades eran deficientes. Al terminar el año, la Prisión
VES :01 E E
5
relacionadas con la MINUSMA, incluidos Central de Bamako albergaba a 1.947
civiles y contratistas, murieron a manos de reclusos, pese a que su capacidad era de
0
grupos armados. El Grupo de Apoyo al Islam 400. De las personas recluidas, 581 habían
y a los Musulmanes reivindicó la sido condenadas y 1.366 estaban en espera
JUE TA 00 MENT
DE
018
El juicio del general Amadou Haya Sanogo,
en relación con el secuestro y asesinato de
21 soldados en abril de 2012, no se había MALTA
OD T
reanudado tras su aplazamiento en
RG
diciembre de 2016. El aplazamiento tuvo
RER GM
República de Malta
E2
lugar después de un fallo según el cual las Jefa del Estado: Marie-Louise Coleiro Preca
pruebas de ADN eran inadmisibles por no Jefe del gobierno: Joseph Muscat
haberse seguido el procedimiento judicial
22 ET / MBA
correcto. Nuevos datos sobre el naufragio de 2013,
en el que murieron muchas personas
DERECHO A LA EDUCACIÓN refugiadas sirias, revelaron la reticencia de
El experto independiente de la ONU sobre la Italia a ayudar a las autoridades maltesas
situación de los derechos humanos en Malí en el rescate de la embarcación en peligro.
VES :01 E E
5
expresó su preocupación por el elevado Malta negó el permiso para desembarcar a
número de escuelas cerradas debido a la tres solicitantes de asilo libios que habían
0
inseguridad en zonas del centro y el norte del sido rescatados en su región de búsqueda y
país, un problema que privaba a más de salvamento. Las autoridades aceptaron a
JUE TA 00 MENT
DE
Los grupos armados seguían ocupando Galizia, que se había mostrado crítica con el
algunas escuelas, a pesar de que el artículo gobierno e investigaba el crimen organizado;
EST
39 del acuerdo de paz obligaba a todos los la corrupción, especialmente de los políticos,
signatarios a prestar especial atención a la y el capítulo maltés de los llamados “papeles
educación para todas las personas. de Panamá”, filtración de documentos de
una firma de abogados offshore que
JUSTICIA INTERNACIONAL contenían información sobre paraísos fiscales
En agosto, la Corte Penal Internacional y las personas que los utilizaban. La Unión
declaró a Ahmad Al Faqi Al Mahdi Europea y otros agentes presionaron al
responsable del pago de 2,7 millones de gobierno para que garantizara una
018
región maltesa de búsqueda y salvamento las circunstancias. Las mujeres no tenían
del Mediterráneo central, en el que habían acceso al aborto ni en los casos en que la
muerto más de 260 personas, la mayoría vida de la mujer estaba en peligro.
OD T
refugiadas sirias, muchas de ellas niños y
RG
niñas. La revista informó de conversaciones
RER GM
MARRUECOS Y EL
E2
telefónicas mantenidas momentos antes de
que zozobrara la embarcación de las
personas refugiadas, en las que se evidencia
SÁHARA
22 ET / MBA
la reticencia de los mandos de la guardia
costera y la armada italianas a enviar el
buque de guerra Libra, el más cercano a la OCCIDENTAL
embarcación en peligro, a pesar de las
reiteradas peticiones de las autoridades Reino de Marruecos
VES :01 E E
5
maltesas. Al finalizar el año seguían abiertas Jefe del Estado: rey Mohamed VI
investigaciones y procedimientos penales en Jefe del gobierno: Saadeddine el Othmani (sustituyó a
0
Italia contra algunos miembros de la armada Abdelilah Benkirane en marzo)
italiana y la guardia costera, pero no se tenía
JUE TA 00 MENT
DE
Malta recibió a 168 personas refugiadas y En la región del Rif hubo importantes y
solicitantes de asilo procedentes de Grecia e constantes protestas en demanda de justicia
Italia, más de las 131 a las que se había social. En enero, Marruecos se reincorporó a
comprometido legalmente conforme al la Unión Africana. En febrero, solicitó su
programa de reubicación de la UE, que incorporación a la Comunidad Económica de
finalizó el 26 de septiembre. Estados del África Occidental. En marzo, tras
una remodelación ministerial, el rey
Mohamed VI nombró a Saad Eddine el
018
universal.2 restricciones como la persistente obstrucción
de su inscripción en registro, la prohibición
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE de sus actividades y la expulsión de las
ASOCIACIÓN
OD T
personas extranjeras a las que invitaban.
RG
Las autoridades se valieron de las
RER GM
E2
disposiciones del Código Penal sobre insultos LIBERTAD DE REUNIÓN
e incitación a la protesta o a la rebelión para Las autoridades juzgaron y encarcelaron a
enjuiciar y encarcelar a periodistas, cientos de activistas participantes en
22 ET / MBA
blogueros y activistas que habían criticado a protestas convocadas para pedir justicia
funcionarios o informado de violaciones de social o medioambiental por cargos
derechos humanos, corrupción o protestas relacionados con la celebración de
populares. En la segunda mitad del año, los reuniones. Para juzgar a manifestantes, los
fiscales investigaron al menos a un tribunales también se valían de cargos
VES :01 E E
5
manifestante por “denuncia falsa” después penales falsos, basados en delitos previstos
de que dijera que la policía lo había en la legislación ordinaria y en disposiciones
0
torturado. Los tribunales también dictaron imprecisas sobre la seguridad del Estado y el
sentencias condenatorias contra periodistas y terrorismo.
JUE TA 00 MENT
DE
blogueros por informar de forma crítica de las ciudad de Uchda declaró a Akkad y a otras
protestas del Rif o publicar comentarios en 13 personas que habían protestado de forma
Internet sobre ellas. Los fiscales los acusaron pacífica contra una cantera cerca de su
de delitos contra la seguridad del Estado pueblo, en Beni Oukil, culpables de “obstruir
relacionados con las protestas. Hamid el la actuación de funcionarios públicos”, y les
Mahdaoui fue declarado culpable de incitar a impuso una condena condicional de un mes
R
otras personas a participar en una protesta de prisión y multas por un total de 10.000
no autorizada y condenado a tres meses de dírhams (unos 1.050 dólares
EST
018
multas de 500 dírhams (alrededor de 50 funcionarios públicos y daños dolosos por su
dólares) y condenó a los tres hombres a 2 participación en una protesta en febrero, y lo
años de prisión, reducidos en apelación a 4 condenó a un año de prisión y al pago de
OD T
meses, y a Khadija el Bouzidi a 10 meses, una multa de 10.000 dírhams (unos 1.050
RG
reducidos en apelación a 2. Zohra el Bouzidi dólares estadounidenses). El tribunal no
RER GM
E2
murió en octubre a causa de sus heridas. investigó su denuncia de que la policía lo
A partir de mayo, las autoridades había maltratado y obligado a firmar una
desplegaron las fuerzas de seguridad en una declaración con los ojos vendados. El
22 ET / MBA
escala sin precedentes en los años anteriores activista salió en libertad después de que la
para impedir las protestas en el Rif y condena se redujera a tres meses en
practicaron detenciones masivas de apelación en septiembre.
manifestantes, en su mayor parte pacíficos,
niños y niñas incluidos.3 En algunas TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
VES :01 E E
5
ocasiones, las fuerzas de seguridad usaron En octubre visitó Marruecos el Subcomité de
fuerza excesiva o innecesaria. Las la ONU para la Prevención de la Tortura.
0
autoridades judiciales no investigaron Marruecos aún no había establecido un
adecuadamente las circunstancias de la mecanismo nacional para su prevención.
JUE TA 00 MENT
DE
años de prisión por cargos que abarcaban Entre julio y noviembre, los tribunales de
desde protesta no autorizada hasta Alhucemas y Casablanca juzgaron y
conspiración para menoscabar la seguridad declararon culpables a gran número de
del Estado. manifestantes del Rif basándose en
Durante el año, las autoridades emplearon declaraciones que, según las personas
habitualmente fuerza excesiva e innecesaria enjuiciadas, se habían obtenido con
R
Aaiún, Esmara, Bojador y Dajla, sobre todo otros malos tratos bajo custodia.4
contra quienes reclamaban la En julio un tribunal civil declaró culpables a
autodeterminación del territorio y la libertad 23 activistas saharauis en relación con unos
de los presos y presas saharauis. Fueron enfrentamientos mortales que habían tenido
encarcelados varios manifestantes, blogueros lugar en 2010 en Gdim Izik, Sáhara
y activistas, a menudo tras juicios injustos Occidental, y les impuso severas penas —en
por cargos falsos. algunos casos de cadena perpetua—, tras un
juicio manifiestamente injusto al que los
018
Hubo denuncias de tortura y otros malos países donde estuvieran expuestas a sufrir
tratos bajo custodia policial tanto en violaciones graves de derechos humanos, sin
Marruecos como en el Sáhara Occidental. tomar una decisión definitiva sobre su
OD T
Las autoridades judiciales no las investigaron condición.
RG
debidamente ni exigieron cuentas a los Las autoridades dejaron abandonadas a su
RER GM
E2
responsables. suerte durante 3 meses a un grupo de 25
Las autoridades mantuvieron a varias personas refugiadas sirias en la zona
personas detenidas en régimen de temporal de seguridad de la frontera con
22 ET / MBA
aislamiento durante periodos prolongados, lo Argelia antes de darles protección en julio.8
que constituía tortura y otros malos tratos. El Las fuerzas de seguridad continuaron
preso Ali Aarrass llevaba en régimen de interviniendo en la devolución sumaria a
aislamiento más de un año.7 Marruecos de migrantes y solicitantes de
asilo desde los enclaves españoles de Ceuta
VES :01 E E
5
IMPUNIDAD y Melilla, y siguieron utilizando fuerza
Las autoridades no tomaron ninguna medida excesiva o innecesaria contra ellos. Los
0
para abordar la impunidad de violaciones tribunales encarcelaron a migrantes por
graves de derechos, como torturas, entrada, estancia o salida ilegal del territorio
JUE TA 00 MENT
DE
hombres en aplicación del artículo 489 del condenas a muerte. No se llevaban a cabo
Código Penal, que penalizaba las relaciones ejecuciones desde 1993.
EST
018
meses de prisión. Abdallahi Maatalla Seck y
adecuadamente (noticia, 19 de julio)
Moussa Biram continuaban en la prisión de
6. Marruecos y Sáhara Occidental: Debe concederse un juicio justo a los
acusados saharauis (MDE 29/5753/2017)
Bir Moghrein, a más de 1.000 kilómetros de
OD T
sus domicilios, desde julio de 2016. Estos
7. Marruecos: Riesgo para la salud de preso en aislamiento durante 232
RG
tres presos de conciencia habían sido
RER GM
días (MDE 29/6303/2017)
E2
8. Necesidad urgente de ayuda para personas refugiadas sirias
declarados culpables de participar en una
atrapadas en el desierto en la frontera entre Marruecos y Argelia reunión no autorizada y pertenecer a una
(noticia, 7 de junio) asociación no autorizada, entre otros cargos.
22 ET / MBA
En abril, las fuerzas de seguridad
reprimieron con gas lacrimógeno y porras
MAURITANIA una protesta pacífica organizada en la
capital, Nuakchot, por grupos de jóvenes que
República Islámica de Mauritania reclamaban políticas que abordasen el
VES :01 E E
5
Jefe del Estado: Mohamed Ould Abdel Aziz desempleo juvenil y apoyasen a las personas
Jefe del gobierno: Yahya Ould Hademine jóvenes. Se detuvo al menos a 26 personas.
0
La mayoría quedaron en libertad el mismo
Se intimidaba, atacaba y enjuiciaba por sus día, pero 10 permanecieron 4 días bajo
JUE TA 00 MENT
DE
018
policía investigaba las denuncias. comisarías de policía, incluida la Comisaría
En noviembre, el Tribunal de Apelación de de Nuakchot, se las solía recluir durante
Nuadibú conmutó la condena a muerte periodos prolongados en régimen de
OD T
impuesta al bloguero Mohamed Mkhaïtir por aislamiento, tipo de detención condenado
RG
una pena de dos años de prisión. Había sido por el Comité de Derechos Humanos de la
RER GM
E2
declarado culpable de apostasía en ONU por constituir una violación de la
diciembre de 2014 por escribir un blog en el prohibición de la tortura y otros tratos
que criticaba a quienes utilizaban el islam crueles, inhumanos o degradantes.
22 ET / MBA
para fomentar la discriminación de los En su informe de marzo, el relator especial
mulamines (herreros), y estaba encarcelado de la ONU sobre la tortura reconoció que,
desde enero de 2014. Aunque su aunque la tortura y otros malos tratos no eran
excarcelación estaba prevista para el final del ya “endémicos” en Mauritania, su práctica
año, continuaba bajo custodia; sus familiares era frecuente. El relator especial expresó
VES :01 E E
5
y abogados no habían podido visitarlo ni preocupación por la persistencia de la
confirmar su paradero. “cultura de la tortura” en unidades policiales
0
En noviembre, 15 defensores y defensoras y de la gendarmería, y por la continuidad del
de los derechos humanos fueron detenidos uso de la tortura para extraer confesiones.
JUE TA 00 MENT
DE
familiares que habían sido víctima de otros malos tratos carecían de la diligencia
homicidio ilegítimo entre 1989 y 1991. Los debida y adolecían de lentitud; que las leyes
llevaron a una base militar y los interrogaron y salvaguardias existentes debían ampliarse y
sobre sus actividades. Diez de ellos quedaron aplicarse, y que no se observaban mejoras
en libertad ese mismo día y los otros cinco significativas en las condiciones de reclusión,
fueron trasladados a una comisaría de policía como el hacinamiento, las deficiencias en
R
y recluidos allí durante seis días, sin acceso a cuanto a saneamiento y la alimentación
asistencia letrada, antes de quedar en inadecuada.
EST
018
aproximadamente dos tercios de la Honduras, Guatemala y Venezuela. La
población, estaban excluidas de muchas violencia contra las mujeres seguía
áreas de la vida económica y social. Además, suscitando una honda preocupación; según
OD T
el hecho de que el gobierno no hubiera datos recientes, dos tercios de las mujeres
RG
elaborado estadísticas sobre el número de habían experimentado violencia de género a
RER GM
E2
personas harratines y afromauritanas en el lo largo de su vida. Dos grandes terremotos
país servía para hacer invisibles sus hicieron peligrar los derechos a la vivienda y
necesidades y derechos. a la educación.
22 ET / MBA
DERECHOS DE LAS PERSONAS INFORMACIÓN GENERAL
REFUGIADAS Y MIGRANTES A principios de año, un incremento del
En su informe de marzo, el relator especial precio de la gasolina provocó agitación social,
de la ONU sobre la tortura expresó con cortes de carreteras, saqueos y protestas
VES :01 E E
5
preocupación por la expulsión colectiva de en todo el país, y dio lugar a cientos de
personas migrantes y refugiadas en situación detenciones y varias muertes. A lo largo del
0
irregular, a quienes a menudo se año, las fuerzas de seguridad llevaron a cabo
abandonaba en la frontera meridional con varios operativos para reprimir una oleada de
JUE TA 00 MENT
DE
018
reformas jurídicas que permitieron el uso del autoridades parecían tener como objetivo a
cannabis con fines médicos. En el transcurso personas históricamente discriminadas,
del año hubo continuos debates públicos especialmente hombres jóvenes que vivían
OD T
sobre la transformación de la Procuraduría en la pobreza.
RG
General de la República, responsable de la La policía habitualmente incumplía sus
RER GM
E2
aplicación de la ley y de los enjuiciamientos, obligaciones durante las detenciones y
en un organismo independiente. En agosto, después de éstas. Era frecuente que los
varias organizaciones de la sociedad civil y agentes no informaran a las personas
22 ET / MBA
líderes de opinión presentaron una propuesta detenidas de los motivos de su detención ni
para el diseño de esa institución. de sus derechos, como por ejemplo el
En octubre, el procurador general de la derecho a asistencia letrada y a comunicarse
República en funciones destituyó al fiscal con sus familiares. Los retrasos injustificados
especial para Delitos Electorales, considerado en llevar a las personas detenidas ante las
VES :01 E E
5
independiente por distintas fuerzas políticas, autoridades pertinentes eran práctica
después de que éste denunciara habitual, y muchas veces facilitaban otras
0
públicamente presiones políticas para que violaciones de derechos humanos. Los
desestimara un caso de corrupción de gran informes policiales sobre detenciones
JUE TA 00 MENT
DE
cifra anual de homicidios más alta registrada extorsionar a la persona detenida para
por las autoridades desde el comienzo del obtener dinero; detener a una persona
mandato presidencial actual, en diciembre concreta a cambio de un pago por parte de
de 2012. La cifra real podía ser más alta, ya un tercero; motivos políticos; e investigar a la
que algunos crímenes no se denunciaban a persona detenida en relación con otro delito,
la policía, y no todos los que se denunciaban tras detenerla por un delito menor que
R
018
reemplazó la legislación estatal y federal Humanos, los representantes del Estado
vigente. Las organizaciones de la sociedad reiteraron la versión gubernamental de lo
civil recibieron con agrado la nueva ley, por sucedido, según la cual los estudiantes
OD T
considerarla un avance que incorporaba las habían sido asesinados y quemados en un
RG
normas internacionales mejor que la vertedero local, una teoría cuya imposibilidad
RER GM
E2
legislación anterior. La Unidad Especializada científica había sido demostrada por el Grupo
en Investigación del Delito de Tortura de la Interdisciplinario de Expertos
Procuraduría General de la República reportó Independientes.
22 ET / MBA
4.390 casos de tortura en revisión a nivel En octubre, el Congreso aprobó una ley
federal e inició 777 investigaciones según el general sobre desapariciones que definió el
nuevo sistema de justicia adversarial. Las delito de desaparición de acuerdo con el
autoridades federales no anunciaron la derecho internacional y aportó herramientas
presentación de cargos penales nuevos para prevenirlo y juzgarlo. Estaba previsto
VES :01 E E
5
contra funcionarios públicos ni brindaron que la aplicación de esa ley requiriera una
información sobre las detenciones asignación presupuestaria suficiente en los
0
practicadas en relación con el delito de siguientes años.
tortura. En el estado de Quintana Roo, un
JUE TA 00 MENT
DE
oficial, indicaba que seguía sin esclarecerse Michoacán, donde agentes de la policía
la suerte o el paradero de 34.656 personas federal y de otras fuerzas de seguridad
EST
018
ejecución extrajudicial.2 sobre masacres de personas migrantes, que
permanecían impunes.
DERECHOS DE LAS PERSONAS En agosto, un órgano consultivo ciudadano
REFUGIADAS Y MIGRANTES
OD T
publicó una investigación que demostraba la
RG
Entre enero y agosto se presentaron un total implicación del Instituto Nacional de
RER GM
E2
de 8.703 solicitudes de asilo, una cifra Migración en varias violaciones de derechos
similar a la de todo 2016. El porcentaje de humanos contra personas privadas de
solicitudes que dieron lugar a que se libertad en centros de detención de
22 ET / MBA
concediera la condición de refugiado se migrantes bajo su gestión. Tales violaciones
redujo; pasó del 35% en 2016 al 12% en incluían hacinamiento, falta de acceso a
2017. La mayoría de las solicitudes de asilo servicios médicos adecuados, reclusión en
correspondían a personas refugiadas y régimen de aislamiento como castigo, y
solicitantes de asilo provenientes de denuncias de tortura y otros malos tratos. Las
VES :01 E E
5
Honduras y Venezuela; por primera vez, autoridades negaron las acusaciones de
estas últimas superaron en número a las torturas cometidas por el Instituto, pese a
0
procedentes de El Salvador y Guatemala. que la Comisión Nacional de los Derechos
Entre enero y noviembre, 88.741 personas Humanos también había confirmado en
JUE TA 00 MENT
DE
personas extranjeras devueltas por Estados desde 2000. Entre ellos se encontraba el
Unidos en virtud de la orden ejecutiva sobre periodista galardonado Javier Valdez,
EST
control fronterizo anunciada por el presidente fundador del periódico Ríodoce, asesinado el
de Estados Unidos, Donald Trump, el 25 de 15 de mayo en el estado de Sinaloa. Muchos
enero. de los homicidios de periodistas se
En junio, el gobierno mexicano se reunió produjeron a la luz del día y en espacios
con sus homólogos de Norteamérica y públicos. Las autoridades no realizaron
Centroamérica, teóricamente para abordar avances significativos en las investigaciones
las causas fundamentales de la crisis de estos homicidios. La Fiscalía Especial para
la Atención de Delitos Cometidos contra la
018
dos defensores de los derechos humanos denominados “alerta de violencia de género
pertenecientes al pueblo indígena rarámuri contra las mujeres”. Esos mecanismos de
(tarahumara), fueron asesinados en enero y alerta, establecidos por la Ley General de
OD T
febrero, respectivamente. En mayo fue Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
RG
asesinada Miriam Rodríguez, una defensora Violencia, dependían de unos esfuerzos
RER GM
E2
de los derechos humanos que lideraba la coordinados para confrontar y erradicar la
búsqueda de su hija y de otras personas violencia contra mujeres y niñas. Al finalizar
desaparecidas en Tamaulipas. En julio, Mario el año, no se había demostrado que los
22 ET / MBA
Luna Romero, líder del pueblo indígena yaqui mecanismos de alerta hubieran reducido la
en el estado de Sonora y beneficiario de violencia de género contra mujeres y niñas.
medidas de protección del mecanismo de
protección federal, sufrió la intrusión en su DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
casa de unos atacantes no identificados que BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
VES :01 E E
5
incendiaron el automóvil de su pareja. INTERSEXUALES
En enero se conoció que una red de Las parejas de personas del mismo sexo
0
personas empleaba Internet para hostigar y podían contraer matrimonio en Ciudad de
amenazar a periodistas y defensores y México y en 11 estados sin recurrir a
JUE TA 00 MENT
DE
018
El gobierno aplicó medidas de rescate de
sobrevivientes y de atención de emergencia, El gobierno retiró un anteproyecto de ley
con la participación de personal tanto civil sobre ONG que contenía restricciones
OD T
como militar y con el apoyo de la comunidad indebidas para las organizaciones que
RG
internacional. Sin embargo, hubo varios recibían financiación extranjera. Nueve
RER GM
E2
informes sobre una inadecuada coordinación activistas fueron declarados culpables de
entre distintas autoridades, datos incorrectos intentar organizar disturbios multitudinarios
y tardíos sobre el rescate y la recuperación en 2015 y condenados a penas
22 ET / MBA
de cadáveres, incautaciones ilegales de condicionales de prisión en un juicio
alimentos y otros servicios esenciales que injusto. En mayo, la policía detuvo la
debían llegar a los sobrevivientes, y entregas marcha del Orgullo celebrada por las
insuficientes de ayuda a muchas zonas personas LGBTI en la capital, Chișinău, por
devastadas, especialmente en comunidades supuestos motivos de seguridad, mientras
VES :01 E E
5
pequeñas y empobrecidas. el presidente Igor Dodon hacía comentarios
Las evaluaciones preliminares de los homófobos. El gasto público en salud,
0
expertos publicadas en los medios de educación y protección social siguió
comunicación indicaban que algunas de las cayendo; persistió la discriminación de la
JUE TA 00 MENT
DE
018
obligarían a las ONG implicadas en
“actividades políticas” de imprecisa TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
definición a hacer públicos sus informes Continuaron recibiéndose denuncias de
OD T
económicos y dar a conocer la procedencia y tortura y otros malos tratos en lugares de
RG
el uso de los fondos recibidos, entre otros detención y en el sistema de justicia penal.
RER GM
E2
requisitos. Su incumplimiento comportaría La noche del 26 de agosto, murió bajo
graves sanciones, como el pago de elevadas custodia de la policía Andrei Braguta, chófer
multas, la exclusión del mecanismo que había sido detenido por exceso de
22 ET / MBA
económico del gobierno que facilitaba y velocidad. Las autoridades adujeron que
fomentaba las donaciones voluntarias de los había muerto de neumonía y posteriormente
contribuyentes a las ONG, y el posible cierre admitieron que había recibido una paliza a
de la ONG. La reforma se encontró con la manos de dos compañeros de celda. Fueron
firme oposición de la sociedad civil y de las detenidos como presuntos autores tres
VES :01 E E
5
organizaciones internacionales, que agentes de policía que estaban de servicio
consideraron que imponía restricciones aquella noche y los dos compañeros de
0
indebidas a las ONG que recibían celda. Uno de éstos dijo que Andrei Braguta
financiación extranjera. Quienes la criticaron ya había recibido una paliza brutal cuando
JUE TA 00 MENT
preveían un efecto estigmatizador para los llegó a la celda y que tanto él como el otro
defensores y defensoras de los derechos compañero de celda eran inocentes. La
humanos y para la sociedad civil, sobre todo investigación criminal seguía abierta al
para quienes expresaran su discrepancia con terminar el año.
las autoridades. En septiembre, el gobierno
retiró el anteproyecto de ley. DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
HAS ICTA
DE
018
educación y protección social, y la defensores y defensoras figuraban una serie
persistente discriminación y marginación de de estudiantes con discapacidad que
la comunidad romaní. El Comité calificó la denunciaron actos de discriminación y
OD T
situación de los romaníes de “problema abusos sexuales en una escuela, y
RG
evidente” y consideró “el fracaso en periodistas que trataron de informar sobre
RER GM
E2
múltiples aspectos” del Plan Nacional de cuestiones de derechos humanos tales como
Acción sobre los romaníes para el periodo la violencia de género. La legislación
2011-2015 como “grave motivo de existente no los protegía del hostigamiento ni
22 ET / MBA
preocupación”. de intromisiones no justificadas en su vida
privada.
DE
018
de vida, su cultura ancestral y su acceso a la Jefe del gobierno: Duško Marković
tierra y al agua potable. La afluencia de
empresas mineras y camiones de transporte No se esclarecieron asesinatos y ataques
OD T
al distrito de Dalanjargalan (provincia de perpetrados en el pasado contra periodistas
RG
Dornogovi) provocó espesas polvaredas que y profesionales de los medios de
RER GM
E2
causaron graves daños a los pastos y comunicación. El Tribunal Constitucional
amenazaron la salud y la seguridad tanto del resolvió que las investigaciones sobre
ganado como de la población. Los medios de presuntas torturas y malos tratos no se
22 ET / MBA
comunicación grabaron imágenes de ajustaban a las normas internacionales. La
representantes de las empresas mineras financiación de las ONG estaba en peligro y
intimidando a periodistas y pastores. Tras su los medios de comunicación afines al
visita a Mongolia en septiembre, el relator gobierno llevaron a cabo campañas de
especial de la ONU sobre los derechos difamación contra los defensores y
VES :01 E E
5
humanos y el medio ambiente pidió que se defensoras de los derechos humanos.
consultara a las comunidades locales antes
0
de expedir permisos de explotación minera y INFORMACIÓN GENERAL
que se mejoraran las normas para garantizar Montenegro se incorporó a la OTAN en junio.
JUE TA 00 MENT
DE
esenciales) de la capital, Ulán Bator, seguía “evitar la adhesión a la OTAN” el día de las
viviendo bajo la amenaza de los desalojos elecciones de octubre de 2016.
forzosos a causa de las obras de
reurbanización, y no recibía información FALTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
actualizada sobre dichas obras —que Según informes, la Fiscalía del Estado revisó
tampoco se sometían a una auténtica siete causas por crímenes de guerra en las
R
nuevo gobierno local, elegido en junio de existían motivos fundados para reabrirlas. En
2016, no había aplicado los planes de septiembre, el gobierno informó que pagaría
reurbanización consensuados con el anterior a las víctimas 1,35 millones de euros en
gobierno. Por su parte, el nuevo gobierno indemnizaciones.
alegaba falta de medios económicos. Los En septiembre se iniciaron procedimientos
mencionados planes incluían el suministro contra Vlado Zmajević, detenido en
de componentes imprescindibles de una Montenegro en 2016 y acusado formalmente
018
2015. En enero, el gobierno recortó un 25% una
Los abogados de los funcionarios de prestación vitalicia destinada, en virtud de la
prisiones acusados formalmente en 2016 de Ley de Protección Social e Infantil de 2016, a
OD T
cometer abusos contra presos siguieron las madres de tres o más hijos que dejaban
RG
retrasando las actuaciones judiciales, y en de trabajar. La decisión desencadenó
RER GM
E2
diciembre aún no había sentencia. protestas, incluida una huelga de hambre de
14 días en marzo. En junio, el gobierno
LIBERTAD DE EXPRESIÓN suprimió la prestación en su totalidad. A
22 ET / MBA
En junio, el gobierno propuso modificar la pesar de que la ley podría ser discriminatoria,
Ley sobre Reuniones Públicas para prohibir las beneficiarias temían que, sin contar con
las protestas frente al Parlamento. Las ONG apoyo suficiente para reincorporarse al
temían que la modificación de la legislación mercado laboral, la pérdida de la prestación
sobre sus fuentes de ingresos pudiera tendría un impacto drástico en los ingresos
VES :01 E E
5
reducir su financiación y permitir que el familiares.
gobierno decidiera sobre la inscripción de
0
nuevas ONG en el registro. PERSONAS REFUGIADAS Y
PERIODISTAS SOLICITANTES DE ASILO
JUE TA 00 MENT
A los miembros de la sociedad civil de una Casi 1.000 personas refugiadas romaníes y
comisión encargada de dar seguimiento a las egipcianas que habían huido de Kosovo en
investigaciones sobre violencia contra 1999 continuaban en el campo de Konik, en
periodistas se les seguía negando el acceso a las afueras de la capital, Podgorica, a la
documentos clasificados. espera de ser reasentadas en apartamentos
Jovo Martinović, periodista de investigación adecuados financiados por la UE, 120 de los
HAS ICTA
DE
018
Se intensificó la situación de inseguridad gobierno. La relación entre los dos líderes
alimentaria debido a la adquisición de siguió siendo tensa; el líder de RENAMO
tierras a gran escala para actividades Afonso Dhlakama acusó al presidente Nyusi
OD T
mineras, que expulsaba a las personas de de no haber retirado las tropas
RG
las tierras de las que dependían para gubernamentales de la zona de Gorongosa
RER GM
E2
subsistir. Quienes expresaban opiniones en el plazo acordado.
críticas o disidentes continuaban sufriendo
ataques e intimidación por parte de CONFLICTOS DE TIERRAS
22 ET / MBA
agresores no identificados o las fuerzas de Las empresas mineras adquirían tierras
seguridad. Se calculaba que unas 30.000 utilizadas por la población local, lo que
personas con albinismo sufrían agravaba la situación de inseguridad
discriminación y temían por su vida; al alimentaria que afectaba a más del 60% de
menos 13 fueron asesinadas. La violencia la población de zonas rurales, cuyos medios
VES :01 E E
5
contra las mujeres y niñas seguía siendo de vida y acceso a la alimentación y al agua
generalizada. dependían de la tierra.
0
En 2013, la empresa de extracción de
INFORMACIÓN GENERAL carbón Vale Mozambique había empezado a
JUE TA 00 MENT
DE
agravada por el hecho de que el país Las personas que expresaban opiniones
dependía de las importaciones. críticas o disidentes continuaban siendo
Altos cargos públicos bloquearon la víctimas de intimidación, hostigamiento y
auditoría forense de los préstamos que los agresiones.
donantes internacionales habían exigido para El 17 de mayo, el periodista y activista de
recobrar la confianza y reanudar la los derechos humanos Armando Nenane fue
financiación de la ayuda. A consecuencia de golpeado brutalmente por la policía
ello, los donantes retuvieron la ayuda hasta antidisturbios en la capital, Maputo. Fue
018
a tiros frente a su casa el 4 de octubre por un A pesar de la indignación pública, el
hombre armado no identificado. A raíz de sus gobierno apenas hizo nada para abordar el
desacuerdos con los líderes del Movimiento problema. Se elaboró una estrategia para
OD T
Democrático de Mozambique, Mahamudo poner fin a los homicidios, pero no se
RG
Amurane había anunciado su intención de implementó, al parecer por falta de recursos.
RER GM
E2
abandonar el partido para formar el suyo
propio y presentarse a la reelección en los VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS
comicios municipales previstos para octubre El número de asesinatos de mujeres, a
22 ET / MBA
de 2018. menudo por hombres a quienes conocían o
Un hombre armado intentó matar el 2 de con los que se relacionaban íntimamente, era
diciembre a Aunício da Silva, periodista de elevado. En varios casos, los perpetradores
investigación y director del semanario Ikweli, trataron de justificar sus actos con el
en Nampula. El agresor lo acusaba de haber argumento de que la víctima había utilizado
VES :01 E E
5
publicado artículos que empañaban la prácticas de brujería contra ellos.
imagen de Carlos Saíde, candidato del El 10 de enero, un hombre de 31 años
0
Movimiento Democrático de Mozambique a apuñaló y mató con un cuchillo de cocina a
la alcaldía de esa ciudad. su esposa de 27 años en Inhagoia, barrio de
JUE TA 00 MENT
DE
personas con albinismo. La mayoría de ellos haberles lanzado un hechizo de mala suerte.
se cometían en las provincias septentrionales En septiembre, en el barrio Centro Hípico,
EST
y centrales, las zonas más pobres del país. situado a las afueras de Chimoio (provincia
El 31 de enero, un niño de siete años con de Manica), un hombre mató a su madre de
albinismo fue asesinado en el distrito de 80 años con una barra de hierro tras
Ngaúma (provincia de Niassa) por cuatro acusarla de haberlo embrujado.
hombres no identificados que irrumpieron en Aunque los presuntos autores de todos
su casa y lo secuestraron mientras la familia estos homicidios admitieron que los habían
dormía. El 28 de mayo, un grupo de cometido, las autoridades no tomaron
asaltantes no identificados arrebataron a un medidas para elaborar, dotar de recursos e
018
rohingyas pasaron al vecino Bangladesh El ejército —a menudo en colaboración con
huyendo de los crímenes de lesa la Guardia de Fronteras y con grupos
humanidad que se perpetraban en el estado parapoliciales locales— mató a un número
OD T
de Rajine. La población rohingya que indeterminado de mujeres, hombres, niños y
RG
permaneció en Rajine siguió viviendo bajo niñas rohingyas, torturó y sometió a otros
RER GM
E2
un sistema de apartheid. El ejército cometió malos tratos (incluidas violaciones y otras
numerosas violaciones del derecho formas de violencia sexual) a mujeres y niñas
internacional humanitario. Las autoridades rohingyas, plantó minas terrestres y quemó
22 ET / MBA
siguieron restringiendo el acceso de la cientos de pueblos rohingyas en lo que el alto
ayuda humanitaria al país. La libertad de comisionado de las Naciones Unidas para los
expresión continuó restringida. Aumentaron derechos humanos calificó de “caso clásico
la intolerancia religiosa y el sentimiento de limpieza étnica”. Los actos de las fuerzas
antimusulmán. Siguieron cometiéndose de seguridad constituían delitos de lesa
VES :01 E E
5
impunemente violaciones de derechos humanidad.1
humanos, y persistió la impunidad de las Más de 655.000 rohingyas huyeron a
0
cometidas en el pasado. Bangladesh a causa de la violencia, que
también provocó el desplazamiento temporal
JUE TA 00 MENT
DE
para poner fin a decenios de conflicto forzadas de personas de las etnias rajine y
armado interno. El ejército mantenía un mro.
considerable poder político y continuaba sin La población rohingya que permaneció en
estar sujeto a supervisión civil. El 6 de el estado de Rajine siguió viviendo bajo un
octubre, Myanmar ratificó el Pacto sistema de apartheid que restringía
Internacional de Derechos Económicos, gravemente casi todos los aspectos de su
R
Sociales y Culturales, que entraría en vigor el vida y la segregaba del resto de la sociedad.2
6 de enero de 2018. Sus derechos a la nacionalidad, a la libertad
EST
018
enfrentamientos entre el ejército de Myanmar humanitario a las poblaciones desplazadas
y grupos armados étnicos. El ejército cometió del norte de Myanmar, sobre todo a las que
diversos tipos de violaciones de derechos vivían en territorios controlados por el
OD T
humanos contra civiles de minorías étnicas, gobierno. En febrero, el ejército de Myanmar
RG
entre ellas ejecuciones extrajudiciales y otros impidió la entrega de 200 “kits de dignidad”
RER GM
E2
homicidios ilegítimos, desapariciones con el sello de la ONU —que incluían
forzadas, detenciones arbitrarias, tortura y productos higiénicos básicos— destinados a
otros malos tratos y trabajos forzados. En sus mujeres y niñas desplazadas en zonas
22 ET / MBA
enfrentamientos con los grupos armados controladas por la Organización
étnicos, el ejército solía disparar proyectiles Independentista Kachin.
de mortero y artillería, que con frecuencia
impactaban contra zonas civiles. En mayo, PERSONAS REFUGIADAS Y
una mujer de 81 años murió cuando un DESPLAZADAS INTERNAMENTE
VES :01 E E
5
proyectil de mortero explotó junto a su El conflicto, la violencia y las catástrofes
domicilio, en el municipio de Namhkan naturales provocaron el desplazamiento de la
0
(estado de Shan del Norte).3 Probablemente población civil. Más de 106.000 personas
varias de estas violaciones constituyeran seguían internamente desplazadas a causa
JUE TA 00 MENT
DE
Myanmar como los grupos armados étnicos Al acabar el año, más de 655.000 personas
plantaron minas terrestres antipersonal y refugiadas de etnia rohingya habían huido a
otros artefactos de mecanismo similar, por lo Bangladesh tras las operaciones ilegales y
que muchas personas desplazadas tenían desproporcionadas del ejército en el norte del
miedo de volver a sus domicilios. estado de Rajine. En noviembre, Myanmar y
Bangladesh firmaron un acuerdo para
R
018
de leyes redactadas en términos ambiguos finales de 2016 en las proximidades de la
que restringían los derechos a la libertad de localidad de Monekoe. Ambos fueron
expresión, de asociación y de reunión condenados a dos años de cárcel en virtud
OD T
pacífica para detener y recluir a personas por de la Ley sobre Asociaciones Ilícitas, aunque
RG
el simple ejercicio pacífico de sus derechos. en el caso de Dumdaw Nawng Lat, a esta
RER GM
E2
El preso de conciencia Lahpai Gam, condena se sumaron otros dos años de
agricultor de etnia kachin, continuaba en la cárcel por “difamación”.
cárcel, pese a su grave estado de salud. Se restringió cada vez más el trabajo de los
22 ET / MBA
Había sido torturado cuando fue detenido, en medios de comunicación independientes, y
2012. en algunos casos se emprendieron acciones
El gobierno no ofreció ni a los ex presos y penales contra periodistas por llevar a cabo
presas de conciencia ni a sus familias su labor informativa. En junio, tres
medidas de restitución, como trabajadores de los medios de comunicación
VES :01 E E
5
indemnizaciones, ayuda para acceder a fueron detenidos y acusados de contactar
oportunidades de educación y empleo u con una “asociación ilícita” a su regreso de
0
otras formas de reparación. una zona controlada por un grupo étnico
armado que operaba en el norte de
JUE TA 00 MENT
DE
018
Yangón. En septiembre, las autoridades del de derechos humanos cometidas tanto en la
estado de Kayin emitieron una orden por la actualidad como en el pasado —entre ellas
que se exigía a toda la población musulmana crímenes de derecho internacional— seguían
OD T
informar de antemano a las autoridades sin rendir cuentas.
RG
locales si tenía previsto viajar. Aunque, El gobierno no investigó de manera
RER GM
E2
posteriormente, la ministra principal del adecuada ni pidió responsabilidades a los
estado calificó esta orden de “error autores de las graves violaciones de derechos
administrativo”, según informes las humanos cometidas en el estado de Rajine,
22 ET / MBA
restricciones de viaje continuaban en vigor al algunas de ellas crímenes de lesa
concluir el año. humanidad. En agosto, una comisión de
investigación establecida por el presidente
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS para investigar los ataques de octubre de
EMPRESAS 2016 y sus consecuencias publicó un
VES :01 E E
5
Miles de familias residentes en las resumen de sus conclusiones en el que
proximidades de la mina de cobre de reconocía que había habido víctimas,
0
Letpadaung (región de Sagaing) continuaban destrucción de edificios, pérdida de bienes y
expuestas a perder sus viviendas y sus desplazamiento de población. Sin embargo,
JUE TA 00 MENT
DE
goma contra un grupo de residentes que humanos en el estado de Rajine tras los
protestaban por el impacto de los camiones ataques perpetrados por el Ejército de
que transportaban material a la mina. Según Salvación Rohingya de Arakán el 25 de
las autoridades locales, seis agentes de agosto y la subsiguiente campaña militar.
policía resultaron heridos por proyectiles
lanzados con honda por los residentes.8 ESCRUTINIO INTERNACIONAL
R
018
parte, la Asamblea General de la ONU continuaban recluidos 14 años después de
aprobó, también en noviembre, una su detención, acusados de traición y
resolución sobre la situación de los derechos sedición.
OD T
humanos en Myanmar. En diciembre, el
RG
Consejo de Derechos Humanos celebró un DERECHO A LA VIVIENDA
RER GM
E2
periodo extraordinario de sesiones sobre la La situación de la vivienda seguía siendo
situación de la población rohingya y de otras inadecuada; el gobierno no garantizaba el
minorías. La Unión Europea y Estados acceso a una vivienda habitable y asequible.
22 ET / MBA
Unidos retiraron las invitaciones cursadas a Más de 500.000 personas vivían en chozas o
altos cargos militares de Myanmar. asentamientos provisionales situados en
Las restricciones de acceso a la relatora zonas urbanas, y sólo el 10% de la población
especial de la ONU sobre los derechos podía permitirse comprar una casa que, en
humanos en Myanmar fueron aumentando, y promedio, costaba 800.000 dólares de
VES :01 E E
5
al final del año tenía prohibida la entrada al Namibia (unos 58.474 dólares
país durante el resto de su mandato. La estadounidenses). La migración del campo a
0
relatora había planteado su preocupación por la ciudad, la alta tasa de desempleo, los
el deterioro de la situación en el país. bajos salarios, los elevados alquileres y la
JUE TA 00 MENT
DE
018
en los que el acceso a servicios básicos, regulador inadecuado (incluidas las políticas
como las instalaciones sanitarias y el de protección de la infancia), la falta de
suministro de agua y electricidad, era transparencia sobre las intervenciones que
OD T
inadecuado. afectaban a las personas refugiadas y la falta
RG
de rendición de cuentas de las autoridades
RER GM
E2
DETENIDOS DE CAPRIVI por los abusos. Al finalizar el año, ni las
En mayo se reanudó el juicio de ocho presos autoridades de Australia ni las de Nauru
de conciencia acusados en la dilatada causa habían tomado medidas para remediar la
22 ET / MBA
de Caprivi. En 2007, Progress Kenyoka situación.
Munuma, Shine Samulandela, Manuel Durante el año se recibieron informes de
Manepelo Makendano, Alex Sinjabata que la empresa multinacional española
Mushakwa, Diamond Samunzala Salufu, Ferrovial y su filial australiana Broadspectrum
Hoster Simasiku Ntombo, Fredderick eran cómplices de los abusos contra las
VES :01 E E
5
Ntamilwa y John Mazila Tembwe fueron personas refugiadas en Nauru, y de que
acusados y declarados culpables de traición obtenían pingües beneficios con las políticas
0
y sedición. En 2013, el Tribunal Supremo de Australia respecto a las personas
revocó sus sentencias condenatorias y las refugiadas. Ferrovial manifestó que no
JUE TA 00 MENT
DE
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE
Seguían atrapadas en Nauru personas REUNIÓN
EST
018
70% de las afectadas) seguían viviendo en
refugios temporales. El gobierno estableció
1. Australia: I$la del Tesoro. Cómo se están beneficiando las empresas
de los abusos a las personas refugiadas en Nauru por Australia (ASA como condición para recibir subvenciones
OD T
12/5942/2017) para la reconstrucción la aportación de
RG
pruebas de titularidad de las tierras. No
RER GM
E2
obstante, según se consideraba, un 25% de
NEPAL 22 ET / MBA la población no había cumplido este criterio,
lo que hizo que decenas de miles de
República Federal Democrática de Nepal sobrevivientes del terremoto no pudieran
Jefa del Estado: Bidhya Devi Bhandari optar a las subvenciones. Esta situación
Jefe del gobierno: Sher Bahadur Deuba (sustituyó a afectaba principalmente a grupos
Pushpa Kamal Dahal en junio) marginados y desfavorecidos, entre ellos las
mujeres, los dalits y otras minorías étnicas y
VES :01 E E
5
Casi el 70% de las personas que se habían basadas en el sistema de castas.
quedado sin hogar tras el terremoto de En agosto, las lluvias del monzón que
0
2015 seguían viviendo en refugios inundaron una extensa área de la región
temporales. No se proporcionó asistencia meridional del Terai se cobraron la vida de
JUE TA 00 MENT
adecuada, incluida vivienda, a miles de 143 personas y afectaron a 1,7 millones más.
personas afectadas por las inundaciones Más de 400.000 personas se vieron
causadas por el monzón en la región del obligadas a abandonar sus casas, y más de
Terai. Seguían sin abordarse los motivos de 1.000 viviendas quedaron arrasadas. Las
preocupación de las personas indígenas y víctimas no recibieron la asistencia adecuada
madhesíes relativos a las cláusulas de la del gobierno, que bloqueó las iniciativas
HAS ICTA
DE
018
engañándolas sobre las condiciones de su sus denuncias ante el Departamento de
empleo fuera del país y manipulando su Trabajo en el Extranjero y ponía límites a que
consentimiento al trabajo en el extranjero la policía investigara activamente a las
OD T
mediante la acumulación de deudas por empresas de contratación por violar la
RG
contratación. Algunas empresas de legislación penal nepalí. Las empresas de
RER GM
E2
contratación estaban directamente contratación de personal continuaron
implicadas en la trata de personas, punible utilizando su influencia política para evitar
en virtud de la Ley sobre el Control de la investigaciones, procesamientos y
22 ET / MBA
Trata y Transporte de Seres Humanos. reparaciones por su constante explotación y
Las personas migrantes atrapadas en abuso de personas migrantes.
situaciones de trabajo forzoso en el extranjero
se encontraban con enormes dificultades a la TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
hora de acceder a ayuda de las embajadas El sistema de investigación penal seguía
VES :01 E E
5
nepalíes para regresar al país. Las empresas siendo arcaico y draconiano. El uso de la
de contratación raras veces brindaban a los tortura y otros malos tratos para obtener
0
trabajadores y trabajadoras apoyo para la “confesiones” durante la detención en
repatriación cuando surgían problemas en el espera de juicio era generalizado.
JUE TA 00 MENT
DE
018
leyes de justicia transicional, lo que en la impunidad de quienes perpetraban actos
general se percibía como una decisión de de violencia contra los pueblos indígenas.
priorizar la reconciliación y las Las autoridades seguían negando un
OD T
indemnizaciones económicas en detrimento proceso de consulta auténtico y efectivo a
RG
de la verdad, la justicia y otras medidas de las comunidades que probablemente iban a
RER GM
E2
reparación, incluidas las garantías de no verse afectadas por la construcción del
repetición. No se habían llevado a cabo Gran Canal Interoceánico.
investigaciones efectivas sobre los cientos de
22 ET / MBA
homicidios de manifestantes cometidos por INFORMACIÓN GENERAL
las fuerzas de seguridad desde 1990 en En enero, Daniel Ortega tomó posesión del
varias partes del país, incluida la región del cargo de presidente para un tercer mandato
Terai. consecutivo. Su esposa, Rosario Murillo,
ocupó por primera vez el cargo de
VES :01 E E
5
DISCRIMINACIÓN vicepresidenta.
Persistía la discriminación por motivos de
0
género, casta, clase social, origen étnico, DERECHOS DE LAS MUJERES
orientación sexual, identidad de género y Entre enero y diciembre hubo 55
JUE TA 00 MENT
DE
socavando la capacidad de las mujeres y las definición señalaron que negaba la realidad
niñas para controlar su sexualidad y tomar de los feminicidios, que también se cometían
decisiones informadas en materia de en espacios públicos.
reproducción, para oponerse a matrimonios El aborto seguía estando prohibido en todas
precoces y forzados y para recibir cuidados las circunstancias. Nicaragua tenía aún uno
adecuados de salud prenatal y materna. de los índices de embarazo adolescente y
mortalidad materna más elevados de las
018
Interamericana de Derechos Humanos al consentimiento libre, previo e informado
(CIDH) como la Corte Interamericana de en relación con ese proyecto, pese a la
Derechos Humanos habían ordenado a presentación de varias apelaciones ante los
OD T
Nicaragua en 2015 que adoptara todas las tribunales. Las organizaciones de la sociedad
RG
medidas necesarias para investigar esos civil indicaban que la magnitud del proyecto,
RER GM
E2
delitos. que iba a incluir un oleoducto y dos puertos,
entre otras infraestructuras, afectaría a
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS cientos de miles de personas y las pondría en
22 ET / MBA
DERECHOS HUMANOS peligro de desalojo.
Continuaban los ataques contra defensoras Varias organizaciones de derechos
de los derechos humanos, según se humanos y comunidades campesinas
denunció en una audiencia pública continuaban pidiendo la derogación de la Ley
celebrada ante la CIDH en septiembre. Las 840, la legislación que reglamentaba el
VES :01 E E
5
organizaciones de la sociedad civil integradas Canal, por las insuficientes garantías que
por mujeres denunciaron haber sufrido ofrecía para la protección de los derechos de
0
amenazas de muerte, así como detenciones los pueblos indígenas. Estas demandas
arbitrarias y ataques perpetrados con la seguían siendo rechazadas, y las autoridades
JUE TA 00 MENT
DE
impunidad en ese caso y garantizar que se innecesario y excesivo de la fuerza por parte
respetaran los derechos de María Luisa de la policía contra personas que se
EST
018
Jefe del Estado: Mahamadou Issoufou Mala Bagallé, murió tras recibir un golpe en
Jefe del gobierno: Brigi Rafini la espalda con un bote de gas lacrimógeno.
Una comisión de Investigación concluyó en
OD T
Continuó el conflicto armado y hubo al mayo que la gendarmería era responsable
RG
menos 70 ataques de grupos armados en del homicidio, y se abrió una investigación
RER GM
E2
los que murieron violentamente decenas de judicial.
civiles. La situación humanitaria continuó Al menos 300 estudiantes, entre ellos
deteriorándose. Más de 700 personas que miembros de la junta directiva del Sindicato
22 ET / MBA
presuntamente pertenecían a Boko Haram Nigerino de Estudiantes, fueron detenidos en
comparecieron en juicio. Se detuvo y todo el país y recluidos durante unos días por
enjuició a cientos de personas, entre ellas participar en una protesta ilegal e interrumpir
presos y presas de conciencia, por ejercer el tráfico. Quedaron en libertad sin cargos.
su derecho a la libertad de expresión y de En mayo, Amadou Ali Djibo —líder de la
VES :01 E E
5
asociación. Las fuerzas de seguridad coalición opositora Frente para la
emplearon fuerza excesiva contra Restauración de la Democracia y la Defensa
0
manifestantes. Se violaban los derechos de de la República— fue declarado culpable de
las personas refugiadas y migrantes. incitar a la revuelta. Tras 11 días bajo
JUE TA 00 MENT
DE
018
Hubo al menos 70 ataques de grupos estaban en situación de grave inseguridad
armados, entre ellos Boko Haram, contra alimentaria. Más del 73% de los niños y
soldados y pueblos en las zonas de Diffa, niñas menores de cinco años y casi el 46%
OD T
Mainé-Soroa, Tillabéry y Bosso. En ellos de las mujeres en edad reproductiva sufrían
RG
murieron violentamente al menos 30 anemia.
RER GM
E2
personas —entre ellas civiles—, otras
resultaron heridas y más de 60 fueron DERECHOS DE LAS PERSONAS
secuestradas. En junio, unos presuntos REFUGIADAS Y MIGRANTES
22 ET / MBA
miembros de Boko Haram mataron a 9 Más de 60.000 personas refugiadas y
personas y secuestraron a 37 mujeres en la migrantes atravesaron Níger de camino a
zona de Nguigmi. Libia y Argelia. Muchas sufrieron abusos
El 2 de marzo comenzó el juicio de 700 graves, como violaciones, detenciones
personas acusadas de apoyar a Boko Haram. ilegítimas en duras condiciones, malos tratos
VES :01 E E
5
La mayoría habían sido detenidas en la y extorsiones. Un número indeterminado de
región de Diffa desde 2013, aunque algunas ellas murió. Las operaciones para detener a
0
llevaban bajo custodia desde 2012. Algunas los responsables empujaron a los traficantes
de ellas eran de nacionalidad nigeriana, de personas a utilizar rutas más peligrosas
JUE TA 00 MENT
DE
la frontera con Nigeria, al ser confundidas tras haber sido golpeados y abandonados por
con miembros de un grupo armado. Se puso su chófer en una zona desértica del norte del
en marcha una investigación sobre los país cercana a Bilma. En junio se
homicidios. encontraron en el desierto cerca de Agadez,
en el centro de Níger, los cadáveres de 44
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y migrantes cuyo vehículo se había averiado
R
018
malos tratos que, en algunos casos, dieron internamente desplazadas en Rann, sede del
lugar a muertes bajo custodia. Las gobierno local de Kala Balge (estado de
condiciones en los centros militares de Borno), y mató al menos a 167 civiles, entre
OD T
detención eran duras. Hubo violencia entre ellos muchos niños y niñas. Las fuerzas
RG
comunidades en todo el país. Miles de armadas dijeron que el bombardeo había
RER GM
E2
personas fueron desalojadas por la fuerza sido un accidente puesto que Rann no
de sus hogares. estaba identificada como campo
humanitario.
22 ET / MBA
CONFLICTO ARMADO
BOKO HARAM DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS
Boko Haram efectuó al menos 65 ataques Las fuerzas armadas detuvieron y recluyeron
que causaron la muerte a 411 civiles y arbitrariamente a miles de hombres jóvenes,
secuestró al menos a 73 personas. En junio mujeres, niños y niñas en centros de
VES :01 E E
5
secuestró a 16 mujeres —entre ellas 10 detención de todo el país. A las personas
policías— en una emboscada a un convoy detenidas se les negaba el acceso a
0
escoltado por el ejército en la carretera entre asistencia letrada y a familiares. Las fuerzas
Maiduguri y Damboa. En julio tendió una armadas pusieron en libertad a 593 personas
JUE TA 00 MENT
DE
018
enero de 2018 el juicio del resto. tribunal y llevaba más de un año detenido en
régimen de incomunicación por el Servicio.
FALTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Ibrahim el Zakzaky, líder del Movimiento
OD T
En junio, la Junta Especial de Investigación Islámico de Nigeria, y su esposa llevaban
RG
—creada por el jefe del Estado Mayor para recluidos en régimen de incomunicación sin
RER GM
E2
investigar las denuncias de violaciones juicio desde su detención en diciembre de
graves de derechos humanos— determinó 2015, pese a que un tribunal había ordenado
que el cuartel de Giwa estaba sumamente que fueran puestos en libertad y se les
22 ET / MBA
atestado y tenía servicios de saneamiento concediera una indemnización.
deficientes y una ventilación insuficiente, lo En septiembre, la policía nigeriana presentó
que había causado la muerte de personas la Orden 20, con la que pretendía reducir el
detenidas. La Junta absolvió del cargo de uso excesivo de la detención previa al juicio
conducta indebida a altos mandos militares mediante la prestación de asesoramiento
VES :01 E E
5
que presuntamente habían perpetrado jurídico gratuito a las personas detenidas en
crímenes de derecho internacional. las comisarías de policía. En diciembre se
0
En agosto, el presidente en funciones Yemi promulgó el Proyecto de Ley contra la
Osinbajo creó un comité presidencial de Tortura, cuya finalidad era prohibir y tipificar
JUE TA 00 MENT
DE
018
policías de la Unidad Especial Antirrobos. El
Tribunal también concedió a las familias de DERECHO A LA VIVIENDA Y DESALOJOS
las víctimas 50 millones de nairas (unos FORZOSOS
OD T
143.000 dólares estadounidenses) en Las autoridades de los estados de Lagos, Imo
RG
concepto de indemnización. y Rivers seguían desalojando por la fuerza a
RER GM
E2
En diciembre, tras la enorme presión miles de habitantes sin aviso previo ni
ejercida en las redes sociales, el inspector indemnización adecuada, y sin ofrecerles
general de la Policía aceptó reformar la alojamiento alternativo ni reasentamiento.
22 ET / MBA
Unidad. En el estado de Lagos, al menos 5.000
personas de las comunidades ribereñas de
VIOLENCIA ENTRE COMUNIDADES Otodo-Gbame e Ilubirin fueron desalojadas
La violencia entre comunidades relacionada por la fuerza entre marzo y abril en contra de
con los continuos enfrentamientos entre unas órdenes anteriores del Tribunal Superior
VES :01 E E
5
ganaderos y comunidades agrícolas dio lugar del estado. Las órdenes impedían a las
a más de 549 muertes y al desplazamiento autoridades estatales derribar las viviendas
0
de miles de personas en 12 estados. En de las comunidades afectadas, cuya
febrero, 21 campesinos perdieron la vida en población era de al menos 300.000
JUE TA 00 MENT
DE
018
la comunidad de Mpape. El 21 de junio, un regular y restringir el trabajo de las ONG. En
tribunal superior del estado de Lagos caso de ser aprobado, el proyecto de ley
determinó que los desalojos forzosos y las crearía una Comisión Reguladora de ONG,
OD T
notificaciones sin preaviso de llevarlos a cabo que llevaría un registro de todas las ONG,
RG
eran inconstitucionales y constituían trato coordinaría sus actividades y haría un
RER GM
E2
cruel, inhumano o degradante. seguimiento de sus presupuestos y su
financiación. En diciembre se celebró una
DERECHOS DE LAS MUJERES audiencia pública sobre esta iniciativa
22 ET / MBA
El Parlamento federal de Nigeria y los de legislativa.
los estados de Adamawa y Gombe seguían El 19 de julio, la policía detuvo a Maurice
debatiendo el Proyecto de Ley sobre Género Fangnon y lo mantuvo recluido durante seis
e Igualdad de Oportunidades. En octubre, el días por pedir que se investigaran los
Tribunal de la Comunidad Económica de presuntos asesinatos y agresiones contra
VES :01 E E
5
Estados del África Occidental (CEDEAO) habitantes de la comunidad de Otodo-
resolvió que Nigeria había vulnerado el Gbame. El 12 de diciembre lo arrestaron de
0
derecho a la dignidad de tres mujeres al nuevo junto con Bamidele Friday, y el 22 de
acusarlas injustamente de ser trabajadoras diciembre pusieron a ambos en libertad con
JUE TA 00 MENT
DE
018
Katsina detuvo a tres blogueros —Jamil Supervivencia del Pueblo Ogoni ejercida por
Mabai, Bashir Dauda y Umar Faruq— por las entonces autoridades militares. Hubo
criticar al gobernador. Bashir Dauda y Umar organizaciones internacionales que pidieron
OD T
Faruq quedaron en libertad una semana que se investigara a Shell por su
RG
después, y Jamil Mabai estuvo detenido participación en estos crímenes.
RER GM
E2
durante 22 días. La contaminación medioambiental
El 27 de octubre se concedieron 40 vinculada a la industria petrolera seguía
millones de nairas (unos 112.700 dólares socavando los derechos económicos,
22 ET / MBA
estadounidenses) en concepto de sociales y culturales de las comunidades del
indemnización por detención y reclusión delta del Níger.
ilegítimas a Audu Maikori, que había sido El gobierno realizó modestos avances para
detenido por publicar información falsa en abordar la contaminación en Ogoniland
Internet. (delta del Níger), conforme había
VES :01 E E
5
recomendado el Programa de la ONU para el
LIBERTAD DE REUNIÓN Y DE Medio Ambiente (PNUMA) en 2011. No
0
ASOCIACIÓN obstante, las comunidades locales
Las fuerzas de seguridad interrumpían expresaron su frustración por la lentitud con
JUE TA 00 MENT
DE
018
devoluciones a Grecia en virtud del “sistema”
Seguían imponiéndose condenas a muerte, de Dublín, según el cual las solicitudes de
pero no se registró ninguna ejecución. En asilo debe tramitarlas el primer país al que
OD T
julio, en el Consejo Económico Nacional, los llegó la persona solicitante.
RG
gobernadores estatales acordaron firmar Las personas de nacionalidad afgana, que a
RER GM
E2
órdenes de ejecución o conmutar las finales de noviembre representaban el quinto
condenas a muerte como forma de abordar mayor grupo de solicitantes de asilo,
el hacinamiento en las prisiones. Las continuaron encontrando impedimentos para
22 ET / MBA
personas condenadas a muerte denunciaban acceder al asilo y siendo devueltas a
que se estaban haciendo preparativos en Afganistán. Según datos de Eurostat, hubo
patíbulos para efectuar ejecuciones en las una reducción drástica en el índice de
prisiones de Benín y Lagos. reconocimiento de solicitudes de asilo de
En agosto, el gobierno del estado de Ogun personas de nacionalidad afgana, que en
VES :01 E E
5
anunció que dejaría de mantener su agosto bajó al 24%. Noruega fue el país que
compromiso informal de abstenerse de más personas devolvió a Afganistán.
0
autorizar ejecuciones.
En septiembre, el Senado aprobó un VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS
JUE TA 00 MENT
DE
018
Comité expresó preocupación por las detención, el elevado porcentaje de
consecuencias de la criminalización de la indígenas maoríes en el sistema de justicia
compra de servicios sexuales de adultos. penal y las deficiencias en la salud y el
OD T
Asimismo, recomendó la elaboración de un bienestar de la infancia.
RG
“libro blanco” sobre la prostitución con un
RER GM
E2
amplio marco que garantizara que las SISTEMA DE JUSTICIA
mujeres que se dedican al trabajo sexual no El Tribunal de Waitangi, una comisión
son procesadas por la venta de servicios permanente de investigación, concluyó que
22 ET / MBA
sexuales, incluidos actos considerados hasta el gobierno no había dado prioridad a la
entonces actos delictivos de “promoción de reducción de la elevada tasa de reincidencia
la prostitución”. de la población maorí y había incumplido las
obligaciones contraídas en virtud del Tratado
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, de Waitangi. La comisión pidió que se
VES :01 E E
5
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E tomaran medidas prácticas urgentes para
INTERSEXUALES reducir esta tasa de reincidencia. El
0
El Código Penal seguía sin tipificar como Mecanismo Nacional de Prevención
delito de odio la violencia motivada por determinó que el porcentaje de personas
JUE TA 00 MENT
actitudes discriminatorias hacia las personas maoríes en todos los centros de detención
transgénero. era desproporcionado. La salud mental y la
discapacidad de las personas bajo custodia
JUSTICIA INTERNACIONAL seguían siendo motivos de preocupación. En
El 1 de marzo, un ciudadano ruandés de 44 sendas evaluaciones realizadas por el
años, acusado de complicidad en el Defensor del Pueblo y por un experto
HAS ICTA
DE
se concluyó que sus declaraciones no eran incidentes. Se concluyó que el uso de camas
suficientemente creíbles. de inmovilización o cinturones de sujeción en
las unidades de riesgo constituía trato o pena
cruel, inhumano o degradante. Asimismo, se
consideró inapropiado separar a niños, niñas
y jóvenes en unidades de “atención segura”
en las residencias de “atención y
protección”.
018
Un informe de UNICEF expresó detener, enjuiciar y condenar a periodistas
preocupación por la salud y el bienestar de por motivos penales y administrativos. Las
los niños y niñas en Nueva Zelanda ante los familias de los defensores y defensoras de
OD T
elevados índices de embarazo de los derechos humanos estaban expuestas a
RG
adolescentes, mortalidad neonatal y suicidio sufrir hostigamiento e intimidaciones de las
RER GM
E2
de adolescentes. El Comité de la ONU para la autoridades. Las mujeres seguían sufriendo
Eliminación de la Discriminación Racial discriminación en la ley. Los trabajadores y
recomendó establecer una investigación las trabajadoras migrantes sufrían
22 ET / MBA
independiente sobre los abusos sufridos por explotación y abusos. La pena de muerte
niños y niñas —en su gran mayoría, maoríes continuaba en vigor; no se tuvo noticia de
— bajo la tutela del Estado entre las décadas ninguna ejecución.
de 1950 y 1990.
INFORMACIÓN GENERAL
VES :01 E E
5
JUSTICIA INTERNACIONAL Omán mantuvo una postura neutral en la
Las autoridades se negaron a que se llevara a crisis regional en la que Arabia Saudí,
0
cabo una investigación independiente sobre Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Egipto
las denuncias de que la Fuerza de Defensa rompieron relaciones con Qatar, y también
JUE TA 00 MENT
de Nueva Zelanda había cometido crímenes respecto de la coalición dirigida por Arabia
de derecho internacional durante un ataque Saudí que combatía en Yemen desde 2015.
en Afganistán en 2010 en el que murieron Hubo una notable disminución de la
civiles. Varios abogados presentaron una información sobre cuestiones de derechos
demanda civil en la que solicitaban una humanos en el país. La economía omaní
revisión judicial en nombre de las presuntas siguió afectada por el descenso de los
HAS ICTA
DE
018
bloqueado. instancia condenó al escritor e investigador
El efecto disuasorio de los juicios contra el Mansour al Mahrazi a tres años de prisión y
diario Azamn y sus periodistas siguió al pago de una multa por los cargos de
OD T
resonando tras la publicación por Azamn en “menoscabar el Estado” y vulnerar las leyes
RG
2016 de dos informaciones en las que se sobre publicación al escribir y publicar un
RER GM
E2
detallaban denuncias de corrupción en el libro en Líbano sin autorización. Al finalizar el
gobierno y la judicatura. El gobierno renovó la año había presentado un recurso contra la
suspensión temporal revisable del periódico a sentencia.
22 ET / MBA
pesar de que la había anulado una sentencia
judicial. En enero, el fiscal recurrió contra la DERECHOS DE LAS MUJERES
absolución, en diciembre de 2016, de Zaher Las mujeres sufrían discriminación en la
al Abri, periodista de Azamn. Quedó en legislación penal y en la relativa a la
libertad bajo fianza en agosto. El redactor condición jurídica de las personas y a la
VES :01 E E
5
jefe, Ibrahim al Maamari, y el redactor jefe familia, en asuntos como el divorcio, la
adjunto, Youssef al Haj, quedaron en libertad custodia de los hijos e hijas, la herencia y la
0
en abril y octubre, respectivamente, tras transmisión de la nacionalidad a sus
haber cumplido sus condenas de prisión. En descendientes.
JUE TA 00 MENT
DE
basado en los cargos de “insultar” a Dios y al un número excesivo de horas y sin periodos
sultán. de descanso, no les pagaban el salario
EST
018
Jefe del gobierno: Mark Rutte de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (tales como los derechos a la
Las personas migrantes indocumentadas alimentación, a la vivienda, a la salud y a
OD T
siguieron privadas de sus derechos. Nuevas agua y saneamiento) y de garantizar su
RG
leyes sobre seguridad amenazaban con adecuada financiación.
RER GM
E2
menoscabar los derechos humanos y el
Estado de derecho. La aplicación de SEGURIDAD Y MEDIDAS
criterios raciales por la policía, así como el ANTITERRORISTAS
22 ET / MBA
uso de pistolas Taser durante el desempeño En marzo entraron en vigor dos leyes
cotidiano de las tareas policiales, antiterroristas sobre personas sospechosas
continuaron siendo motivos acuciantes de de representar una amenaza para la
preocupación. seguridad nacional. La primera permitía la
aplicación a determinadas personas de
VES :01 E E
5
DERECHOS DE LAS PERSONAS medidas administrativas de control, como la
REFUGIADAS Y MIGRANTES prohibición de viajar y la restricción de la
0
Tras años de declive, aumentó el número de libertad de circulación y el contacto con
personas bajo custodia por razones de ciertas personas, sin establecer suficientes
JUE TA 00 MENT
DE
018
parada y registro. Sin embargo, el impacto de para intimidar, hostigar y detener de
estas medidas siguió sin estar claro, pues no manera arbitraria a defensores y defensoras
había una supervisión ni un registro de los derechos humanos por comentarios
OD T
sistemáticos del uso que se hacía en la en Internet. La desaparición forzada era
RG
práctica de estas facultades. práctica habitual y la impunidad, frecuente.
RER GM
E2
En febrero, la policía empezó a probar el La violencia relacionada con la blasfemia se
uso de pistolas paralizantes de electrochoque cobró la vida de un estudiante, lo que
Taser X2. Los registros policiales demuestran provocó una insólita condena por parte del
22 ET / MBA
que entre febrero y agosto se utilizaron gobierno. Hubo manifestaciones
pistolas Taser en situaciones en las que no multitudinarias en favor de la legislación
había un riesgo inminente de muerte o de sobre la blasfemia, que se empleaba para
lesiones graves. En casi la mitad de los condenar a personas por expresar su
casos, esos dispositivos se utilizaron en modo opinión en Internet. Hubo ataques a
VES :01 E E
5
de contacto directo, incluso cuando la periodistas a manos de agresores no
persona ya estaba esposada, dentro de un identificados. Las minorías continuaban
0
calabozo o vehículo policial o en una celda estando discriminadas con respecto al
de aislamiento en un hospital psiquiátrico, disfrute de los derechos económicos y
JUE TA 00 MENT
usos que no se ajustan a las normas sociales. El Parlamento bloqueó los intentos
internacionales de derechos humanos. de restringir el matrimonio precoz. Se
siguieron cometiendo feminicidios en
LIBERTAD DE RELIGIÓN O DE nombre del “honor”, a pesar de que una ley
CREENCIAS de 2016 tipificaba como delito dicha
Al finalizar el año estaba pendiente de práctica.
HAS ICTA
DE
018
política para Asia Meridional, Estados Unidos imprecisa y excesivamente amplias que
señaló a Pakistán como fuente de criminalizaba la libertad de expresión pacífica
inestabilidad en Afganistán, lo que abrió la si se consideraba que ofendía sentimientos
OD T
perspectiva de una ruptura de las relaciones. religiosos. En junio, un tribunal antiterrorista
RG
Pakistán se apartó de Occidente y estrechó de la provincia de Punyab, en el sur del país,
RER GM
E2
vínculos con China con la ampliación del condenó a muerte a Taimoor Raza por
corredor económico chino-pakistaní, un publicar comentarios presuntamente
proyecto de infraestructura de miles de blasfemos en Facebook. En septiembre, un
22 ET / MBA
millones de dólares estadounidenses. tribunal de la ciudad de Gujrat condenó a
muerte a Nadeem James, de religión
En octubre, Pakistán fue elegido miembro cristiana, por compartir un poema
del Consejo de Derechos Humanos de la “blasfemo” a través de WhatsApp.
ONU. Durante el año, dos órganos de la ONU Las acusaciones de blasfemia provocaron el
VES :01 E E
5
—el Comité de Derechos Económicos, homicidio a modo de ejecución del
Sociales y Culturales y el Comité de Derechos estudiante universitario Mashal Khan en la
0
Humanos— examinaron el historial de ciudad de Mardan. En abril, una turba de
Pakistán en materia de derechos humanos; estudiantes irrumpió en el albergue donde se
JUE TA 00 MENT
DE
018
Sind que había desaparecido en agosto,
DERECHOS HUMANOS regresó a casa en octubre. Zeenat Shahzadi,
Blogueros y blogueras, periodistas, la primera mujer periodista sometida a
OD T
profesionales del derecho, activistas y otros desaparición forzada, fue hallada cerca de la
RG
defensores y defensoras de los derechos frontera de Afganistán en octubre, 26 meses
RER GM
E2
humanos sufrían acoso, intimidación, después de haber desaparecido en Lahore.
amenazas, violencia y desapariciones Volvió a desaparecer en noviembre, y al final
forzadas. Los cinco blogueros que habían del año seguía sin conocerse su paradero. En
22 ET / MBA
sido sometidos a desaparición forzada y las octubre y noviembre, decenas de defensores
personas que con su activismo habían hecho y defensoras de los derechos humanos sindis
campaña por su liberación fueron objeto de y baluchis fueron sometidos a desaparición
una campaña difamatoria que los acusaba forzada a manos de las fuerzas de seguridad
de ser “blasfemos” y estar “contra Pakistán”, pakistaníes. Algunas de estas personas
VES :01 E E
5
“contra el ejército” y “contra el islam”. Los regresaron a casa días después, pero otras
defensores y defensoras de los derechos permanecían desaparecidas al concluir el
0
humanos criticados en televisión y en las año.
redes sociales hacían frente a amenazas de El espacio para la sociedad civil siguió
JUE TA 00 MENT
DE
018
de la ONU observó que más del 73% de los el matrimonio de hombres y mujeres, al
trabajadores y trabajadoras, en su mayoría elevar la edad mínima de matrimonio de las
mujeres, estaban empleados en la economía niñas de los 16 a los 18 años.
OD T
sumergida y carecían de protección laboral y
RG
social. El comité pidió a Pakistán que VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS
RER GM
E2
abordara la brecha salarial de género, que Continuó la violencia contra mujeres y niñas,
había aumentado del 34% en 2008 al 39% incluidos los homicidios cometidos por
en 2015. El comité también señaló la familiares en nombre del “honor”. Un total
22 ET / MBA
necesidad urgente de aumentar el gasto en de 94 mujeres fueron asesinadas por
el sector social, especialmente en salud y en familiares cercanos en la provincia de Jyber
educación. Asimismo afirmó que debían Pajtunjwa, en el noroeste del país. En varios
tomarse las medidas necesarias para reducir casos no se llevaron a cabo investigaciones
la diferencia de matriculaciones de niñas y ni se hizo rendir cuentas a los responsables.
VES :01 E E
5
niños en el sistema educativo. Los sistemas de justicia paralelos y no
oficiales seguían socavando el Estado de
0
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, derecho y dictando “sentencias” injustas que
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E castigaban a las mujeres y las niñas. En julio,
JUE TA 00 MENT
DE
Las personas transgénero fueron reconocidas que presentaban indicios de haber sido
por primera vez en el censo nacional, por sometidos a descargas eléctricas. La pareja
orden del Tribunal Superior de Lahore. había sido condenada a muerte por un jirga
A pesar de esta victoria simbólica, las (consejo tribal). En septiembre, un hombre
personas transgénero seguían sufriendo mató a sus dos hijas en la ciudad de
acoso y ataques violentos. En agosto, una Peshawar porque sospechaba que tenían
R
018
afganas, frente a más de 380.000 en 2016 de Gaza impusieron condenas a muerte, y
(en las expulsiones colectivas que había Hamás llevó a cabo ejecuciones públicas;
desencadenado el aumento de la tensión no se practicaron ejecuciones en
OD T
entre los gobiernos de Pakistán y Afganistán). Cisjordania.
RG
Más de 2 millones de personas afganas
RER GM
E2
seguían corriendo peligro de ser devueltas, INFORMACIÓN GENERAL
puesto que su situación de residencia legal Gaza continuaba sometida al bloqueo aéreo,
vencía al concluir el año. marítimo y terrestre israelí, vigente desde
22 ET / MBA
junio de 2007. La persistencia de las
POLICÍA Y FUERZAS DE SEGURIDAD restricciones a las exportaciones paralizó la
Se amplió dos años más el mandato de los economía y exacerbó el empobrecimiento
tribunales militares para juzgar a civiles generalizado de los 2 millones de habitantes
sospechosos de “terrorismo”. Se siguieron del territorio. Las autoridades egipcias
VES :01 E E
5
recibiendo informes sobre la implicación de mantuvieron el cierre casi total del paso
las fuerzas de seguridad en violaciones de fronterizo de Rafá con Gaza, agravando el
0
derechos humanos tales como tortura y otros impacto del bloqueo israelí.
malos tratos, detenciones arbitrarias, Persistieron durante gran parte del año las
JUE TA 00 MENT
DE
018
en especial las denuncias y críticas. Según la hecho público.
ONG Centro Palestino para el Desarrollo y la En agosto se presentaron formalmente
Libertad de Prensa, durante 2017 las cargos contra seis periodistas palestinos en
OD T
autoridades palestinas de Cisjordania fueron aplicación de la Ley de Delitos Electrónicos.
RG
responsables de 147 ataques contra la En junio y julio, las Fuerzas de Seguridad
RER GM
E2
libertad de prensa. Éstos incluyeron Preventiva citaron al menos a 10 periodistas
detenciones arbitrarias, malos tratos durante para interrogarlos por haber criticado
interrogatorios, confiscación de equipos, públicamente la Ley. Se sometió a
22 ET / MBA
agresiones físicas, prohibiciones de informar interrogatorio, hostigamiento y amenazas a
y el cierre de 29 sitios web críticos con las defensores y defensoras de los derechos
autoridades de Cisjordania. En Gaza, las humanos debido a su labor, incluidas las
autoridades de Hamás fueron responsables críticas a la Ley de Delitos Electrónicos.
de 35 ataques de este tipo. El destacado defensor de los derechos
VES :01 E E
5
En enero, las fuerzas de seguridad de Gaza humanos Issa Amro estuvo detenido una
dispersaron con violencia en el campo de semana en septiembre y fue acusado de
0
refugiados de Yabalia una protesta contra la varios delitos previstos en la Ley de Delitos
mala gestión de Hamás de la crisis eléctrica Electrónicos y en el Código Penal jordano de
JUE TA 00 MENT
DE
Palestine TV, que fue juzgado por un tribunal En septiembre, dos detenidos, uno de ellos
militar por “colaborar con Ramala”. Quedó de 16 años, murieron en circunstancias no
en libertad en agosto. aclaradas en centros de detención
En julio se aprobó la Ley de Delitos controlados por Hamás en la ciudad de
Electrónicos (Ley 16 de 2017), que permitía Gaza. La Fiscalía de Gaza anunció una
la detención arbitraria de periodistas, de investigación que no había concluido al
personas que denunciaran irregularidades y finalizar el año.
de quienes criticasen a las autoridades en
018
“honor”.
USO EXCESIVO DE LA FUERZA Seguía vigente el artículo 308 del Código
Las fuerzas de seguridad emplearon fuerza Penal jordano, que permitía que quienes
OD T
excesiva para dispersar protestas en cometieran una violación o agresión sexual
RG
Cisjordania y Gaza. eludieran el castigo casándose con la
RER GM
E2
El 12 de marzo, las fuerzas de seguridad víctima.
palestinas usaron fuerza excesiva para Más de tres años después de que el Estado
reprimir con violencia una protesta pacífica de Palestina se adhiriese a la Convención
22 ET / MBA
frente al Tribunal de Distrito de Ramala, en sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Cisjordania. Al menos 13 hombres y 8 Discriminación contra la Mujer, no se había
mujeres resultaron heridos, entre ellos 4 modificado la legislación nacional con arreglo
periodistas que informaban de la protesta, y a ella. La Ley del Estado Civil jordana, todavía
17 fueron hospitalizados. Las personas aplicable, seguía discriminando a las mujeres
VES :01 E E
5
heridas sufrieron contusiones debidas a en lo relativo al matrimonio, la herencia, el
fuertes golpes con porras de madera o al divorcio, la tutela y los derechos de
0
impacto de botes de gas lacrimógeno. Farid propiedad.
al Atrash, abogado, defensor de los derechos
JUE TA 00 MENT
DE
018
Gaza, retrasando los traslados de alrededor 2014 y 2016.
de 1.400 enfermos. Las ONG denunciaron
que las demoras en los trámites causaron la
PAPÚA NUEVA
OD T
muerte de varias personas, incluidos bebés.
RG
La ONU informó de retrasos en la
RER GM
E2
transferencia de medicamentos y suministros
médicos esenciales a hospitales de Gaza que
GUINEA
afectaron a la salud a largo plazo de los
22 ET / MBA Estado Independiente de Papúa Nueva Guinea
pacientes. Las autoridades de Hamás
Jefa del Estado: reina Isabel II, representada por
informaron de la escasez de leche
Robert Dadae (sustituyó a Michael Ogio en febrero)
maternizada, de la que culparon a las Jefe del gobierno: Peter Charles Paire O’Neill
autoridades de Cisjordania.
La violencia de las fuerzas de seguridad
VES :01 E E
5
PENA DE MUERTE continuaba siendo endémica, y sus víctimas
En Gaza se aplicó la pena de muerte. Se más frecuentes eran la población reclusa y
0
ejecutó a seis personas condenadas a refugiada y las mujeres. Surgieron disputas
muerte por tribunales civiles y militares tras sobre las elecciones que dieron lugar a
JUE TA 00 MENT
DE
una semana y que se desarrolló en sólo refugiados con problemas mentales graves
cuatro breves sesiones. Las ejecuciones se suscitó preocupación por la calidad de la
llevaron a cabo en una plaza pública de la atención médica.
ciudad de Gaza; dos de los condenados
fueron ahorcados y, el tercero, fusilado. PERSONAS REFUGIADAS Y
También se transmitieron en directo en SOLICITANTES DE ASILO
R
018
mayoría de refugiados y solicitantes de asilo
continuaban atrapados en la isla de Manus. Entre finales de junio y agosto se celebraron
Los días 23 y 24 de octubre, agentes de elecciones generales. Las denuncias de
OD T
inmigración y policías armados con barras corrupción, la mala gestión, la exclusión de
RG
metálicas obligaron a salir a los refugiados numerosos votantes y la respuesta
RER GM
E2
del centro de Lombrum y los trasladaron a contundente de las autoridades generaron un
Hillside Haus, a West Lorengau Haus o al clima de tensión que en algunos casos
centro de tránsito de East Lorengau. En la incluyó actos violentos o detenciones.
22 ET / MBA
operación hubo heridos leves. Las A mediados de agosto se produjo un
instalaciones de Hillside Haus y West estallido de violencia en las provincias de
Lorengau Haus eran inadecuadas; los cortes Enga y Tierras Altas del Sur en relación con
de agua y electricidad eran frecuentes. Tras una serie de escaños en disputa tras las
el traslado, los refugiados sufrieron amenazas elecciones. La violencia se saldó con la
VES :01 E E
5
y agresiones. muerte de al menos 20 personas y la quema
de 120 casas.
0
POLICÍA Y FUERZAS DE SEGURIDAD
En abril, mandos de la marina de Papúa VIOLENCIA DE GÉNERO
JUE TA 00 MENT
DE
refugiados, los funcionarios de inmigración y 2013, hechos por los que nadie había
el personal privado subcontratado, Australia respondido ante la justicia. A menudo las
EST
018
República del Paraguay
Jefe del Estado y del gobierno: Horacio Manuel Cartes En septiembre, el Comité de la ONU contra la
Jara Tortura formuló sus observaciones finales y
OD T
recomendaciones sobre Paraguay; entre ellas
RG
Se seguían negando a los pueblos indígenas se incluían que todas las personas privadas
RER GM
E2
sus derechos a la tierra y al consentimiento de libertad gozaran desde el principio de la
libre, previo e informado sobre proyectos detención de todas las salvaguardias legales,
que les afectaban. Al concluir el año seguía incluidos los derechos a un abogado de su
22 ET / MBA
pendiente de aprobación un proyecto de ley elección, a un examen médico inmediato
para eliminar todas las formas de respetando su confidencialidad e intimidad, y
discriminación. Se recibieron informes de a acceder a un profesional de la medicina
persecución a periodistas y a defensores y independiente si así lo solicitaban.
defensoras de los derechos humanos en un El Comité también recomendó llevar a cabo
VES :01 E E
5
contexto de violaciones del derecho a la investigaciones inmediatas, imparciales y
libertad de expresión y de uso excesivo de efectivas sobre todas las denuncias de uso
0
la fuerza por parte de la policía para excesivo de la fuerza, detenciones arbitrarias
reprimir manifestaciones. y actos de tortura y otros malos tratos por
JUE TA 00 MENT
DE
los amenazaron con detenerlos. Otros violaciones del debido proceso cometidas
profesionales de medios de comunicación durante los procedimientos judiciales contra
críticos con la reacción del gobierno a las 11 campesinos y campesinas en relación con
protestas también denunciaron estar siendo el caso.
objeto de acoso por parte de las autoridades. El 16 de agosto, el Congreso Nacional
El 1 de abril, el activista de la oposición aprobó una ley para aplicar el Estatuto de
Rodrigo Quintana murió a manos de la Roma de la Corte Penal Internacional y
policía en el contexto de las protestas. garantizar la cooperación con ésta. El 23 de
018
medidas cautelares dictadas por la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos En julio, el presidente Cartes vetó el proyecto
(CIDH) para proteger a dichas comunidades de ley núm. 5833/2017, cuyo propósito era
OD T
de terceros que intentasen acceder a sus establecer un registro civil de “defunciones
RG
tierras ancestrales, y para alcanzar un de concebidos no nacidos”. En agosto, la
RER GM
E2
acuerdo de solución amistosa en un caso Cámara de Diputados y el Senado
pendiente ante la CIDH por la violación de los rechazaron el veto y aprobaron el proyecto de
derechos de estos pueblos indígenas. ley, que fue promulgado por el presidente al
22 ET / MBA
La comunidad yakye axa seguía sin poder finalizar el año. El proyecto de ley había sido
acceder a sus tierras a pesar de que una denunciado por organizaciones de derechos
sentencia de la Corte Interamericana de humanos porque introducía una protección
Derechos Humanos había ordenado al casi absoluta del feto, que podría primar
gobierno construir una vía de acceso. El caso sobre el derecho a la vida, a la integridad
VES :01 E E
5
relativo a la propiedad de tierras expropiadas física y a la salud de las mujeres y las niñas.
a la comunidad sawhoyamaxa, en el que la En octubre, el Ministerio de Educación y
0
Corte Interamericana había dictado una Ciencias aprobó una resolución que prohibía
sentencia similar a favor de la comunidad, en la educación pública el material
JUE TA 00 MENT
tampoco había sido resuelto por el gobierno. pedagógico sobre la “teoría de género”, lo
que en la práctica restringía los materiales
DERECHO A LA VIVIENDA Y DESALOJOS relativos a la igualdad de género, los
FORZOSOS derechos reproductivos, la sexualidad y la no
En septiembre, la Cámara de Diputados discriminación.
mantuvo el veto del ejecutivo a un proyecto
HAS ICTA
DE
018
Continuaban las amenazas y el acoso por
parte de agentes tanto estatales como no IMPUNIDAD
estatales contra defensores y defensoras de Un año después de su aprobación, aún no se
OD T
los derechos humanos, especialmente contra había implementado el Plan Nacional de
RG
quienes trabajaban sobre cuestiones relativas Búsqueda de Personas Desaparecidas.
RER GM
E2
a la tierra, el territorio y el medio ambiente, El 24 de diciembre, el presidente Kuczynski
sin que existieran políticas para su protección concedió un indulto y gracia por razones
efectiva ni un reconocimiento público de la humanitarias al ex presidente Alberto
22 ET / MBA
importancia de su labor. Los defensores y Fujimori, que cumplía desde 2009 una
defensoras de los derechos humanos sufrían condena a 25 años de prisión por crímenes
criminalización y acoso mediante de lesa humanidad. La decisión presentaba
procedimientos judiciales con penas deficiencias importantes: falta de
elevadas, y normalmente carecían de transparencia, de imparcialidad, de respeto
VES :01 E E
5
recursos económicos para asegurarse una al debido proceso y de participación de las
asistencia letrada adecuada. víctimas y sus familias, especialmente dada
0
En mayo, la Corte Suprema de Justicia la gravedad de los crímenes de derecho
confirmó la absolución de Máxima Acuña, internacional en cuestión.
JUE TA 00 MENT
con lo que puso fin a un proceso judicial En junio, la Corte Suprema de Chile
infundado por usurpación de tierras que confirmó la ampliación de la solicitud de
había durado más de cinco años. Máxima extradición de Alberto Fujimori para incluir
Acuña y su familia seguían denunciando los homicidios de seis habitantes del distrito
actos de intimidación, mientras la propiedad de Pativilca, departamento de Lima,
de las tierras en las que vivían continuaba cometidos en enero de 1992. En julio, la
HAS ICTA
DE
018
sexual. El poder judicial solamente hizo un jurídico de su identidad de género, y se veían
seguimiento de 2.008 (un 11%) de esas privadas de sus derechos a la libertad de
denuncias. El registro de las denuncias no circulación, la salud, el trabajo, la vivienda y
OD T
especificaba el género de quienes las la educación, entre otros.
RG
presentaron.
RER GM
E2
Durante ese mismo período, el Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables reportó
94 casos de feminicidio.
22 ET / MBA POLONIA
No hubo avances concretos en materia de República de Polonia
políticas o legislación para combatir la Jefe del Estado: Andrzej Duda
violencia contra las mujeres y las niñas. Jefa del gobierno: Mateusz Morawiecki (sustituyó a
Beata Szydło en diciembre)
DERECHOS SEXUALES Y
VES :01 E E
5
REPRODUCTIVOS El gobierno persistió en su empeño de
Los índices de embarazo de niñas seguían ejercer el control político sobre el poder
0
siendo altos. Según cifras oficiales, al menos judicial, las ONG y los medios de
12 niñas de 11 años o menos y 6.516 niñas comunicación. Cientos de manifestantes se
JUE TA 00 MENT
DE
había habido avances para lograr que se señaló con preocupación que la
hiciera justicia y se les brindara reparación. constitucionalidad de las leyes polacas ya no
EST
018
leyes aprobadas, que modificaban la Ley del reproductivos. Las mayores manifestaciones
Consejo Nacional de la Judicatura y la Ley tuvieron lugar en julio, cuando miles de
del Tribunal Supremo. personas se echaron a la calle en más de
OD T
Sí firmó, en cambio, la reforma de la Ley de 100 ciudades para protestar por la reforma
RG
Tribunales Ordinarios, que entró en vigor en del poder judicial. Los agentes encargados
RER GM
E2
agosto y facultaba al ministro de Justicia para de hacer cumplir la ley respondieron con
nombrar y destituir a presidentes y severas medidas de seguridad en los
vicepresidentes de tribunales. La Comisión alrededores del Parlamento y el palacio
22 ET / MBA
Europea reaccionó abriendo procedimientos presidencial, reprimiendo la capacidad de los
de infracción contra Polonia por infringir la manifestantes para protestar. La policía
legislación de la UE, dado el carácter contuvo a grupos de manifestantes pacíficos;
discriminatorio de la ley, que establecía mantuvo bajo observación y vigilancia las
edades de jubilación diferentes para protestas de forma constante y métodos
VES :01 E E
5
hombres y mujeres de la judicatura. Los diversos, entre otros mediante unidades que
procedimientos seguían pendientes de también pedían a los manifestantes sus
0
resolución al terminar el año. La Comisión documentos de identidad, y amenazó con
afirmó que iba a iniciar asimismo imponer sanciones y, en algunos casos, con
JUE TA 00 MENT
DE
Judicatura y la Ley del Tribunal Supremo que había utilizado para prohibir
sometían al poder judicial al control político contramanifestaciones o manifestaciones
del gobierno. En una medida sin alternativas y favorecer asambleas
precedentes, la Comisión Europea activó el progubernamentales de periodicidad
20 de diciembre contra Polonia el artículo mensual, así como para conceder a un grupo
7.1 del Tratado de la UE, proceso que podía afín al gobierno acceso regular al espacio
dar lugar a sanciones por menoscabo de los público próximo al palacio presidencial.
018
comunicación públicos. En octubre, más de de ONG de defensa de los derechos de las
234 periodistas que trabajaban en la mujeres que habían apoyado la acción,
radiodifusión pública, dirigentes sindicales situadas en ciudades diferentes. La policía
OD T
incluidos, habían sido degradados, confiscó discos duros y datos informáticos,
RG
despedidos u obligados a dimitir. incluidas bases de datos con información
RER GM
E2
Tomasz Piątek, periodista de investigación, sobre particulares, así como informes
estaba expuesto a que se presentaran cargos médicos de víctimas de violencia en el
penales contra él por un libro que había ámbito familiar. Las autoridades aseguraron
22 ET / MBA
publicado en junio en el que afirmaba que el que la acción formaba parte de una
ministro de Defensa Nacional estaba investigación de exmiembros del personal del
vinculado con los servicios de inteligencia Ministerio de Justicia por presunta mala
rusos. A finales de junio, el ministro se administración de fondos.
querelló contra él por presunta infracción de En octubre, el Parlamento aprobó la Ley
VES :01 E E
5
la legislación sobre el “uso de violencia o de sobre el Instituto Nacional para la Libertad,
amenaza ilegítima [que] afecta a una organismo que se encargaría de tomar las
0
autoridad gubernamental en el desempeño decisiones sobre financiación estatal a ONG.
de sus funciones” y sobre los “insultos a un Grupos de la sociedad civil señalaron con
JUE TA 00 MENT
DE
018
el debido procedimiento de solicitantes de En febrero, en su informe sobre una visita a
asilo en un paso fronterizo entre Polonia y Lisboa, la capital, y Oporto realizada en
Bielorrusia. El Tribunal Europeo de Derechos diciembre de 2016, la relatora especial de la
OD T
Humanos solicitó información a Polonia en ONU sobre el derecho a una vivienda
RG
relación con cuatro casos en que los adecuada señaló que muchas personas
RER GM
E2
demandantes alegaban que se les había romaníes y afrodescendientes vivían en
negado reiteradamente la entrada para condiciones muy deficientes y a menudo
solicitar protección internacional y que por sufrían discriminación en el acceso a una
22 ET / MBA
ello corrían riesgo de devolución vivienda adecuada. La relatora pidió a las
(refoulement), es decir, de traslado forzoso a autoridades que, entre otras cosas,
un país donde se enfrentaban a un peligro abordaran con carácter prioritario el
real de persecución. A finales de agosto, problema de la vivienda inadecuada en los
Human Constanta, ONG radicada en asentamientos informales y garantizaran que
VES :01 E E
5
Bielorrusia, denunció a Polonia ante el los desalojos y las demoliciones se realizaban
Comité de Derechos Humanos de la ONU de conformidad con las normas
0
por otro caso de incumplimiento del principio internacionales y no dejaban a personas sin
de no devolución (non-refoulement). Los hogar.
JUE TA 00 MENT
DE
de reubicación de personas refugiadas desde de vivienda social para todos los grupos
Estados miembros de la UE como Grecia e vulnerables.
Italia, y en diciembre decidió intensificar las Los habitantes del asentamiento informal de
medidas contra los tres países y los remitió al Bairro 6 de Maio, en el municipio de
Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Amadora, cerca de Lisboa, temían que sus
casas fueran demolidas y ellos fueran
R
018
informe del Comité Europeo para la delito diferenciado de incitación al odio y a la
Prevención de la Tortura, del Consejo de violencia por motivos discriminatorios.
Europa, sobre su visita a Portugal en
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
OD T
septiembre y octubre de 2016. Aquella visita
RG
se había centrado en la aplicación de En octubre, el Tribunal de Apelación de
RER GM
E2
salvaguardias para proteger de la tortura y Oporto confirmó la condena condicional
otros malos tratos a las personas bajo impuesta a dos hombres que en 2015
custodia, en las condiciones de reclusión habían sido declarados culpables de agresión
22 ET / MBA
durante la prisión preventiva y en las a una mujer. La expareja de la mujer la había
cárceles, y en la situación de las personas secuestrado y el exmarido la había golpeado
ingresadas en las unidades psiquiátricas con un bate con clavos. El tribunal se refirió a
forenses. convicciones religiosas y estereotipos de
género para justificar su decisión, y afirmó
VES :01 E E
5
PERSONAS REFUGIADAS Y que “el adulterio de la mujer es un gravísimo
SOLICITANTES DE ASILO atentado contra el honor y la dignidad del
0
Portugal reubicó a 1.518 solicitantes de asilo hombre”.
desde Grecia e Italia; por tanto, faltaban por En diciembre, el Consejo Superior del Poder
JUE TA 00 MENT
cubrir más de 1.400 plazas con arreglo al Judicial abrió procedimientos disciplinarios
compromiso jurídico que el país había —que seguían abiertos al terminar el año—
contraído en virtud del programa de contra el juez y la jueza responsables de la
reubicación de la UE. Sin embargo, las sentencia.
autoridades informaron de que más de 720
de las personas reubicadas se habían
PUERTO RICO
HAS ICTA
DE
018
huracán destruyó infraestructuras y edificios
y dejó a mucha gente sin vivienda y sin El 19 de mayo, el gobernador Rosselló firmó
acceso a agua potable, alimentos y servicios la entrada en vigor de varias enmiendas al
OD T
esenciales, incluidas la atención médica y la Código Penal que ilegalizaban ciertas
RG
educación. La lenta respuesta de los conductas, como bloquear la entrada a obras
RER GM
E2
gobiernos local y federal agudizó la crisis en construcción o instituciones educativas —
humanitaria causada por el huracán. En tácticas éstas empleadas tradicionalmente
octubre, los expertos en derechos humanos por quienes protestaban pacíficamente—, lo
22 ET / MBA
de la ONU señalaron que la falta de una cual debilitaba potencialmente los derechos
respuesta eficaz a la emergencia se había a la libertad de expresión y de reunión
producido en el contexto de una “delicada pacífica. El paso de esas enmiendas por la
situación que ya existía en la isla, causada Asamblea Legislativa fue muy apresurado,
por una creciente deuda y por medidas de con consultas limitadas con la sociedad civil,
VES :01 E E
5
austeridad”. En diciembre, la Comisión por lo que entraron en vigor inmediatamente
Interamericana de Derechos Humanos después de su aprobación, sin el período de
0
expresó su preocupación por las labores de espera habitual de 90 días. Las enmiendas
emergencia y reconstrucción. parecían ser un intento directo por parte del
JUE TA 00 MENT
DE
a los alumnos vestir un uniforme escolar negativas para los derechos humanos, en
acorde con su identidad de género. especial para el acceso a la atención médica,
La protección de las personas transgénero la vivienda, la educación y el empleo. El 9 de
sufrió otro retroceso cuando el presidente del enero, el experto independiente de la ONU
Senado firmó una orden administrativa que sobre deuda externa y derechos humanos
eliminaba las medidas de protección que expresó públicamente su preocupación por
habían permitido a quienes trabajaban en el los efectos adversos que podrían tener las
nuevas medidas de austeridad en el disfrute
018
comportó someterlo a restricciones
USO EXCESIVO DE LA FUERZA arbitrarias que desembocaron en
Se denunció un uso excesivo e innecesario violaciones de derechos humanos. El
OD T
de la fuerza por parte de la policía en las gobierno continuó restringiendo
RG
protestas relacionadas con la crisis fiscal. El indebidamente la libertad de expresión. Se
RER GM
E2
1 de mayo, Día Internacional del Trabajo, la tomaron medidas para mejorar el acceso a
Unión Americana de Libertades Civiles una indemnización de los trabajadores y
documentó un uso indiscriminado de gas trabajadoras migrantes víctimas de abusos.
22 ET / MBA
lacrimógeno contra manifestantes sin que se El gobierno se comprometió a revisar su
hubieran dado órdenes de dispersión legislación y a reformar el sistema de
previas, lo cual era contrario al derecho y las patrocinio en el marco de un acuerdo con la
normas internacionales. Los observadores Organización Internacional del Trabajo.
reunieron botes que revelaban que se había Después de años de demoras, se
VES :01 E E
5
empleado gas lacrimógeno caducado. protegieron por primera vez los derechos
Además, las pruebas videográficas mostraron laborales de los trabajadores y trabajadoras
0
el uso de balas de goma contra domésticos migrantes, aunque la nueva ley
manifestantes en gran parte pacíficos. Se presentaba deficiencias. La discriminación
JUE TA 00 MENT
planteó asimismo preocupación por el hecho de las mujeres seguía estando arraigada en
de que no podía identificarse la ley y en la práctica. Los tribunales
adecuadamente a los agentes de policía impusieron condenas a muerte; no se tuvo
durante las protestas y por que en las noticia de ninguna ejecución.
manifestaciones se habían infiltrado policías
encubiertos que practicaron detenciones sin INFORMACIÓN GENERAL
HAS ICTA
DE
legislación federal de Estados Unidos, fueran Qatar, y los cuatro países cerraron su espacio
punibles con la pena de muerte. En febrero, aéreo a los vuelos con destino a Qatar. Arabia
EST
018
militar con Turquía y otros Estados. En julio,
el emir dictó un decreto que reformaba Y TRABAJADORAS MIGRANTES
algunas disposiciones de la ley antiterrorista En enero, el emir firmó una reforma de la
OD T
de 2004 con medidas como redefinir algunos nueva ley de patrocinio de Qatar, que había
RG
términos y permitir a las personas y grupos entrado en vigor en diciembre de 2016. La
RER GM
E2
acusados de “actividades terroristas” apelar Ley 1 de 2017 confirmó que los trabajadores
ante los tribunales. En noviembre, el emir y trabajadoras migrantes seguirían
anunció la celebración por primera vez de necesitando el permiso de su empleador
22 ET / MBA
elecciones legislativas en 2018 y designó a para salir del país, pues disponía que se lo
cuatro mujeres para la Asamblea Consultiva debían “notificar”. Según informes, el
(Consejo de la Shura). Consejo de Ministros aprobó en octubre una
nueva modificación del permiso de salida,
LIBERTAD DE EXPRESIÓN, DE REUNIÓN pero no se hizo pública durante el año.
VES :01 E E
5
Y DE ASOCIACIÓN El 8 de noviembre se cerró la denuncia de
Las autoridades mantuvieron restricciones al la Organización Internacional del Trabajo
0
derecho a la libertad de expresión, de (OIT) contra Qatar, tras comprometerse el
asociación y de reunión pacífica gobierno a revisar su legislación de acuerdo
JUE TA 00 MENT
incompatibles con el derecho y las normas con las normas laborales internacionales y la
internacionales. Estaban prohibidos los orientación de especialistas de la OIT. Si se
partidos políticos independientes, y sólo se aplicaba en su totalidad, el acuerdo mejoraría
permitían las asociaciones de trabajadores si la protección de los derechos de los
eran de ciudadanos qataríes y cumplían trabajadores y trabajadoras migrantes.
criterios estrictos. Se mantenían leyes que El 18 de agosto, el emir aprobó el
HAS ICTA
DE
018
relieve algunos avances en los proyectos para el derecho a la nacionalidad de los niños y
la Copa Mundial de Fútbol de 2022, también niñas nacidos en Qatar. El Comité pidió que
identificaron abusos contra los trabajadores y se promulgasen medidas para poner fin a
OD T
trabajadoras migrantes en los 10 contratistas estas prácticas. También pidió que se
RG
a los que investigaron. terminase con el matrimonio precoz y que se
RER GM
E2
La disputa con los países vecinos afectó a aumentara la edad mínima para la
algunos trabajadores y trabajadoras responsabilidad penal, que eran los siete
migrantes. Los que tenían salarios bajos años, en violación de las normas
22 ET / MBA
sufrieron de forma desproporcionada la internacionales. El Comité reiteró su
subida de los precios de los alimentos. Los preocupación por la discriminación de los
que trabajaban en los sectores de la hijos e hijas de trabajadores y trabajadoras
hostelería y el turismo informaban de que los migrantes y recomendó la abolición del
obligaban a tomarse prolongados permisos sistema de kafala “sin demora”.
VES :01 E E
5
sin salario. A algunos trabajadores y
trabajadoras extranjeros les cancelaron las PENA DE MUERTE
0
vacaciones anuales y les anularon los Según informes, los tribunales impusieron al
permisos de salida. menos dos nuevas condenas a muerte, que
JUE TA 00 MENT
DE
018
protecciones de derechos humanos Británico (MI5) y la policía sobre los
existentes y, desde el momento de la salida atentados. En junio se anunciaron planes
de la UE, excluía del derecho interno la Carta para establecer una “comisión para la lucha
OD T
de los Derechos Fundamentales de la Unión contra el extremismo”.
RG
Europea (en su totalidad), así como el En mayo, el relator especial de la ONU
RER GM
E2
derecho a emprender acciones por la sobre el derecho a la libertad de reunión
violación de los principios fundamentales de pacífica y de asociación publicó un informe
la UE. El proyecto de ley otorgaba también en el que advertía de que el gobierno, con su
22 ET / MBA
amplios poderes a los ministros para planteamiento sobre el “extremismo no
modificar la legislación sin un escrutinio violento”, corría el riesgo de violar ambas
parlamentario adecuado, lo que ponía en libertades.
peligro los derechos y leyes de igualdad En octubre, el gobierno anunció su
existentes. intención de proponer reformas al artículo 58
VES :01 E E
5
de la Ley Antiterrorista de 2000, en relación a
SISTEMA DE JUSTICIA la recopilación, grabación y posesión de
0
En enero, el gobierno se comprometió a tener información que pudiera ser útil para la
terminada para abril de 2018 la revisión de la preparación o comisión de un acto terrorista.
JUE TA 00 MENT
aplicación de la Ley sobre Sentencias, Penas Las propuestas buscaban ampliar el alcance
y Asistencia Letrada Gratuita al Delincuente del delito para incluir como actos punibles
de 2012. La asistencia letrada gratuita en con penas de hasta 15 años de prisión el
casos civiles había disminuido drásticamente visionado o la transmisión de material en
desde la introducción de esta ley. En octubre Internet de forma repetida. También
se publicó un memorándum interno sobre su proponían elevar las condenas discrecionales
HAS ICTA
DE
Supremo sólo había otra mujer y únicamente por “obstruir o intentar frustrar una
el 28% de todos los jueces de tribunales eran búsqueda o registro de forma deliberada”.
EST
018
de Irlanda del Norte de cerrar las personal de las fuerzas de seguridad en
investigaciones preliminares por tortura de Irlanda del Norte antes de 1998.
14 “hombres encapuchados”, que habían
VIGILANCIA
OD T
sufrido abusos, estando detenidos en Irlanda
RG
del Norte, a manos del ejército británico y la Seguían pendientes ante el Tribunal Europeo
RER GM
E2
Real Policía del Ulster en 1971. de Derechos Humanos actuaciones relativas
ENTREGA a la legalidad del régimen de vigilancia
En enero, el Tribunal Supremo falló sobre el masiva y de las prácticas de intercambio de
22 ET / MBA
recurso de apelación conjunto que se había información secreta anteriores a la Ley de
presentado en las causas de Belhaj y otros Poderes de Investigación, presentadas por
vs. Jack Straw y otros y Rahmatullah vs. Amnistía Internacional y otros demandantes.
Ministerio de Defensa y otro. El Tribunal Al terminar el año no se había dictado aún
resolvió que el gobierno no podía ampararse sentencia.
VES :01 E E
5
en las doctrinas jurídicas de “inmunidad del
Estado” ni “actos de Estados extranjeros” IRLANDA DEL NORTE: ASUNTOS
0
para evitar demandas civiles en ambas RELATIVOS AL LEGADO HISTÓRICO
causas en que se alegaba la participación de En enero, la Investigación de Abuso
JUE TA 00 MENT
DE
haber sido entregados y sometidos a tortura y Reino Unido y de las instituciones en sus
otros malos tratos en 2004 por los gobiernos obligaciones en relación a los niños y las
estadounidense y libio, con el conocimiento y niñas bajo su cuidado. Al concluir el año, el
la cooperación de funcionarios británicos. La gobierno no había implementado ninguna de
segunda causa fue presentada por Yunus las recomendaciones.
Rahmatullah, detenido por las fuerzas El gobierno continuaba rechazando destinar
R
presuntamente torturado y encarcelado sin judicatura de Irlanda del Norte para resolver
cargos durante más de 10 años. la acumulación de investigaciones del
FUERZAS ARMADAS pesquisidor relacionadas con el “legado
Continuaban sometidas al examen preliminar histórico”.
de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional El gobierno continuó negándose a
denuncias de crímenes de guerra cometidos establecer una investigación pública
por las fuerzas armadas de Reino Unido en independiente sobre el homicidio de Patrick
Irak entre 2003 y 2008. El 3 de diciembre, la Finucane, cometido en 1989, a pesar de
018
Organización Mundial de la Salud para 40% de las personas jóvenes en prisión
inducir un aborto. En 2016, 724 mujeres de pertenecían a minorías étnicas.
Irlanda del Norte viajaron a Inglaterra y Gales En agosto, el Comité de la ONU sobre los
OD T
para acceder a servicios de aborto. Derechos de las Personas con Discapacidad
RG
En junio, en la causa de una niña de 15 criticó con dureza a Reino Unido por no
RER GM
E2
años que viajó a Inglaterra con su madre garantizar los derechos de las personas con
para poder abortar, el Tribunal Supremo dictó discapacidad con respecto a la educación, el
que las mujeres con residencia en Irlanda del empleo, un nivel de vida adecuado y la
22 ET / MBA
Norte no tenían derecho a abortar protección social, entre otros temas.
gratuitamente a través del Servicio Nacional
de Salud. En septiembre se levantó la DERECHO A LA VIDA
amenaza de procesamiento contra los Durante la noche del 13 al 14 de junio, al
profesionales de la medicina de Irlanda del menos 71 personas murieron y decenas
VES :01 E E
5
Norte que remitieran casos de aborto a Gran resultaron heridas en un incendio en la torre
Bretaña. Grenfell, un bloque de viviendas sociales en
0
La causa del Tribunal Supremo de Reino Londres. En septiembre se puso en marcha
Unido en la que se recurría contra la una investigación pública sobre la causa del
JUE TA 00 MENT
DE
018
había presentado contra la limitada armados continuaban luchando por el
aplicación del programa por parte del control territorial, y atacaron a la población
gobierno, decisión que fue recurrida. civil, personal de ayuda humanitaria y
OD T
En septiembre, el gobierno presentó un miembros de operaciones de
RG
proyecto de ley sobre protección de datos mantenimiento de la paz. La impunidad
RER GM
E2
que incluía una disposición para excluir generalizada intensificó aún más la
garantías básicas sobre la obtención, el inestabilidad y el conflicto. Un número
mantenimiento y el uso de datos personales cada vez mayor de personas buscaban
22 ET / MBA
con fines de “control eficaz de la refugio en países vecinos o quedaban
inmigración”. desplazadas internamente en condiciones
En octubre, el Tribunal Supremo falló que la terribles. Al menos 2,4 millones de
política de “personas adultas en situación de personas dependían de la asistencia
riesgo” del Ministerio del Interior sobre la humanitaria, y 1,4 millones seguían
VES :01 E E
5
detención de víctimas de tortura era ilegítima. padeciendo inseguridad alimentaria.
0
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS INFORMACIÓN GENERAL
En junio, la primera ministra anunció planes Resurgió la violencia, principalmente en las
JUE TA 00 MENT
para adoptar una nueva ley sobre violencia y prefecturas de Ouaka, Baja Kotto, Alta Kotto
abusos intrafamiliares y nombrar un y sus alrededores. Los grupos armados ex
Comisario sobre violencia y abusos Seleka y antibalaka controlaban gran parte
intrafamiliares. El gobierno aún no había del país.
ratificado el Convenio del Consejo de Europa El mandato de la Misión Multidimensional
sobre prevención y lucha contra la violencia Integrada de Estabilización de la ONU en la
HAS ICTA
DE
018
también preveía la posibilidad de que se antibalaka atacaron el barrio
concedieran indultos. predominantemente musulmán de Tokoyo,
En julio, la Unión Africana elaboró la Hoja en la ciudad de Bangassou (prefectura de
OD T
de Ruta para la Paz y la Reconciliación en Mbomou), y la base de la MINUSCA. La ONU
RG
República Centroafricana, que puso en calculaba que al menos 72 personas habían
RER GM
E2
marcha una mediación conjunta. perdido la vida, 76 habían resultado heridas
y 4.400 habían quedado desplazadas
ABUSOS COMETIDOS POR GRUPOS internamente, aunque la sociedad nacional
22 ET / MBA
ARMADOS Y CRÍMENES DE DERECHO de la Cruz Roja estimaba que el número de
INTERNACIONAL muertes ascendía al menos a 115.
Los grupos armados llevaron a cabo Entre el 16 y el 18 de mayo, al menos 17
homicidios, tortura y otros malos tratos, civiles murieron en enfrentamientos entre
agresiones sexuales, secuestros, fuerzas ex Seleka y antibalaka en la ciudad
VES :01 E E
5
detenciones, extorsiones y saqueos, de Bria, y unas 15.000 personas quedaron
reclutamiento y explotación de niños y niñas desplazadas internamente.
0
y ataques contra personal e instalaciones de El 6 de junio, al menos 18 civiles murieron
ayuda humanitaria, a la que también cuando elementos del Frente Popular para el
JUE TA 00 MENT
DE
018
casas en el sudoeste del país, pero siguieron París solicitó que se desestimara un caso de
siendo víctimas de persecución. El temor a violación que presuntamente había tenido
sufrir ataques los obligó a restringir sus lugar entre 2013 y 2014 en un asentamiento
OD T
movimientos y, en algunos casos, a ocultar de personas internamente desplazadas
RG
su religión. situado en M’Poko (Bangui). Al menos 14
RER GM
E2
Según ONG internacionales, el Ejército de soldados de la Operación Sangaris y 5
Resistencia del Señor efectuó 113 ataques soldados de la Misión Internacional de Apoyo
en el sudeste del país que se saldaron con al a la República Centroafricana con Liderazgo
22 ET / MBA
menos 12 víctimas civiles y 362 secuestros. Africano (MISCA), efectivos de la Unión
El 10 de octubre, al menos 25 personas Africana y soldados de mantenimiento de la
murieron en una mezquita cuando fuerzas paz se hallaban presuntamente implicados
antibalaka atacaron la ciudad de Kembe, en en él. El fiscal resolvió que los testimonios de
la prefectura de Baja Kotto. El 18 de octubre, las víctimas no demostraban suficientemente
VES :01 E E
5
los enfrentamientos entre combatientes los hechos.
antibalaka y de la UPC que tuvieron lugar en
0
Pombolo (prefectura de Mbomou) PERSONAS REFUGIADAS Y
provocaron al menos 26 muertes. DESPLAZADAS INTERNAMENTE
JUE TA 00 MENT
DE
018
prisión por asociación delictiva, posesión prohibición.
ilegal de armas de fabricación casera,
asesinato y robo, entre otros delitos. Se DERECHO A UN NIVEL DE VIDA
ADECUADO
OD T
condenó a otras personas in absentia.
RG
Las autoridades centroafricanas no Según la ONU, cerca de la mitad de la
RER GM
E2
aplicaron la congelación de activos que el población (2,4 millones de personas)
Consejo de Seguridad de la ONU prorrogó el necesitaba asistencia humanitaria y 1,4
27 de enero de 2017 hasta el 31 de enero de millones de personas padecían inseguridad
22 ET / MBA
2018 junto con el embargo de armas y la alimentaria.
prohibición de viajar. Varias personas El sistema de salud se hundió debido al
incluidas en la lista siguieron recibiendo su conflicto, y la población dependía casi
salario del Estado. enteramente de las organizaciones
Entre abril y diciembre, Estados Unidos humanitarias para recibir los servicios
VES :01 E E
5
impuso sanciones económicas a Abdoulaye básicos. La intensificación de la violencia
Hissène —destacado miembro del FPRC— y provocó que las organizaciones retiraran
0
a Maxime Mokom—líder de las fuerzas temporalmente a su personal de ciudades y
antibalaka—, entre otras personas. En junio, pueblos.
JUE TA 00 MENT
Chad anunció que había congelado los La ONU afirmó que el porcentaje de la
activos de Abdoulaye Hissène y le había población que tenía acceso a agua potable y
prohibido cruzar la frontera de Chad. a instalaciones sanitarias adecuadas
representaba en torno un tercio.
JUSTICIA INTERNACIONAL
Hubo avances en la puesta en
REPÚBLICA CHECA
HAS ICTA
DE
018
discriminación en el acceso a la educación. igualmente contra Polonia y Hungría, por
En julio, el gobierno publicó datos que negarse a participar en el programa. En julio,
mostraban que más del 24% del alumnado el gobierno había afirmado que no aceptaría
OD T
romaní seguía asistiendo a escuelas donde más solicitantes de asilo. En diciembre, la
RG
había segregación étnica. Comisión Europea decidió intensificar las
RER GM
E2
En marzo, un tribunal de distrito ordenó a medidas contra los tres países y los remitió al
una escuela primaria de la ciudad de Ostrava Tribunal de Justicia de la Unión Europea por
que se disculpara con dos alumnos romaníes negarse a admitir solicitantes de asilo en
22 ET / MBA
por haberse negado a matricularlos en 2014 virtud del programa.
con el argumento de que el centro había Cuando terminó el año se habían
alcanzado su capacidad máxima. Los tutores presentado 974 solicitudes de protección
legales de los alumnos se quejaron de que el internacional. Se aceptaron las de 13
director había justificado su decisión personas y se rechazaron 79. A 16
VES :01 E E
5
afirmando que las familias no romaníes solicitantes de asilo de Afganistán se les
podían empezar a llevarse a sus hijos de la denegó la prórroga de su condición de
0
escuela porque ya había nueve alumnos beneficiarios de protección temporal. El
romaníes matriculados en ese curso. El gobierno seguía basando tales decisiones
JUE TA 00 MENT
tribunal sostuvo que el temor a una “fuga” de sobre asilo en su arbitraria designación de
la población blanca no justificaba el trato que ciertas zonas de Afganistán como “seguras”,
habían recibido esos alumnos por su origen a pesar de que había indicios de lo contrario
étnico. y de la continua escalada de violencia
DERECHO A LA VIVIENDA observada a lo largo del año en ese país.
En julio entró en vigor una reforma de la ley
RACISMO Y XENOFOBIA
HAS ICTA
DE
018
campo de concentración nazi en el pueblo libertad; algunas eran presas de conciencia.
de Lety u Písku, cuyas víctimas habían sido No se investigaron las denuncias de tortura
mayoritariamente romaníes. Al mismo tiempo y otros malos tratos infligidos por las
OD T
que apreciaba los esfuerzos del gobierno fuerzas de seguridad y personal
RG
para adquirir los terrenos, el comisario penitenciario. Continuaba el conflicto
RER GM
E2
expresó su preocupación por el alargamiento armado entre las fuerzas de seguridad y
del proceso y por la reiterada falta de grupos armados en Pool; unas 81.000
medidas oficiales para retirar la granja y personas internamente desplazadas de la
22 ET / MBA
levantar un monumento conmemorativo a la zona seguían viviendo en condiciones
población romaní que había sufrido y muerto terribles, y la tasa de desnutrición aguda
allí durante la Segunda Guerra Mundial como alcanzó niveles alarmantes.
medida de reparación. En noviembre, el
gobierno firmó un contrato para comprar los INFORMACIÓN GENERAL
VES :01 E E
5
terrenos al propietario de la granja y se El gobierno llevó a cabo operaciones militares
comprometió a levantar allí el monumento. —que incluyeron ataques aéreos— en el
0
departamento sudoriental de Pool. Las
SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS restricciones impuestas por el gobierno y la
JUE TA 00 MENT
DE
LIBERTAD DE REUNIÓN Y DE
EXPRESIÓN
Las autoridades hacían uso de legislación
restrictiva en relación con las
concentraciones y reuniones públicas para
limitar el derecho a la libertad de reunión. El
018
preocupación en relación con la situación de Ngouabi, miembro del equipo de campaña
los derechos humanos. del anterior. En enero, André Okombi Salissa,
Se restringía el derecho a la libertad de exmiembro de la Asamblea Nacional y
OD T
expresión. El 11 de enero, Ghys Fortuné presidente del CADD, fue arrestado y quedó
RG
Dombé Bemba, director del periódico detenido en la Dirección General de
RER GM
E2
Talassa, fue citado por la policía judicial en Vigilancia del Territorio tras permanecer casi
relación con el cargo de “complicidad en un año en la clandestinidad.
socavar la seguridad del Estado”. La citación También en enero, Noël Mienanzambi Boyi,
22 ET / MBA
siguió a la publicación en ese medio de una presidente de la Asociación por la Cultura de
declaración del reverendo Ntumi, líder del la Paz y la No Violencia y locutor de una
grupo armado los Ninjas, que operaba en el emisora de radio comunitaria, fue detenido
departamento de Pool. en Kinkala, principal ciudad de Pool. Las
PRESOS Y PRESAS DE CONCIENCIA autoridades afirmaron que transportaba
VES :01 E E
5
En noviembre, Paulin Makaya cumplió una medicinas y alimentos para el reverendo
condena de dos años de prisión por Ntumi, y formularon en su contra cargos de
0
participar en una protesta no autorizada. Sin “complicidad en socavar la seguridad del
embargo, al terminar el año continuaba en Estado”. Algunas ONG locales afirmaron que
JUE TA 00 MENT
prisión como consecuencia de cargos su detención había tenido lugar tras haber
adicionales formulados en su contra el 6 de accedido a organizar una mediación entre las
enero 2017 que incluían “socavar la autoridades y el reverendo Ntumi a petición
seguridad nacional, complicidad en un plan del gobierno. También afirmaron que lo
de evasión y complicidad en la posesión habían torturado en varios centros de
ilícita de armas y municiones de guerra”. Los detención antes de trasladarlo en junio a la
HAS ICTA
DE
cargos guardaban relación con un tiroteo que prisión central de Brazzaville, donde
había tenido lugar en la prisión central de continuaba al terminar el año.
Brazzaville en diciembre de 2016 en el que,
según testigos, él no había intervenido. TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
PRESOS Y PRESAS POR MOTIVOS POLÍTICOS Se denunciaron varios casos de tortura y
Se observaron escasos avances en las otros malos tratos a manos de los servicios
R
018
desplazadas internamente, de las que
59.000 habían sido registradas como La situación de los derechos humanos
desplazadas en 2017. La población continuó deteriorándose. La violencia en la
OD T
internamente desplazada necesitaba con región de Kasai causó miles de muertes,
RG
urgencia albergue, alimentos, agua, servicios dejó al menos a un millón de personas
RER GM
E2
de salud básicos y saneamiento adecuado. internamente desplazadas y motivó la huida
Estas personas se veían obligadas a vivir con de más de 35.000 a la vecina Angola. En el
familias en comunidades de acogida, en este del país, las fuerzas gubernamentales y
22 ET / MBA
terrenos eclesiásticos, en edificios públicos o los grupos armados seguían atacando a
en emplazamientos improvisados y civiles y explotando ilegalmente los recursos
superpoblados. naturales con impunidad. La policía, los
servicios de inteligencia y los tribunales
PERSONAS REFUGIADAS Y seguían restringiendo el derecho a la
VES :01 E E
5
SOLICITANTES DE ASILO libertad de expresión, de asociación y de
La condición de refugiado de unas 10.000 reunión pacífica. Se hostigaba, intimidaba,
0
personas refugiadas ruandesas expiró el 31 sometía a detención arbitraria, expulsaba y
de diciembre, en virtud de la cláusula de mataba a periodistas y defensores y
JUE TA 00 MENT
cesación para los refugiados ruandeses, por defensoras de los derechos humanos.
considerarse que Ruanda era un país seguro.
A algunas de las personas de nacionalidad INFORMACIÓN GENERAL
ruandesa refugiadas podría permitírseles El presidente Kabila continuaba en el cargo,
elegir entre la repatriación voluntaria y la aunque su segundo mandato constitucional
residencia en sus países de acogida, o bien había terminado el 19 de diciembre de 2016.
HAS ICTA
DE
y más del 50% de las familias estaban en estaría liderado por un primer ministro
situación de inseguridad alimentaria. designado por la principal coalición opositora
EST
018
Olenghankoy fue nombrado, también acreditación a una ciudadana francesa y un
unilateralmente, presidente del CNSA. Los ciudadano estadounidense. En un mínimo de
principales líderes de la oposición, la iglesia 15 ocasiones, periodistas congoleños y
OD T
católica y la comunidad internacional extranjeros sufrieron intimidación,
RG
denunciaron estos nombramientos por hostigamiento, y detención y reclusión
RER GM
E2
considerar que vulneraban el acuerdo. arbitrarias mientras llevaban a cabo su
La confección del censo electoral en el trabajo. En muchos casos se les confiscaron
periodo previo a las elecciones se demoró de los equipos o se los obligó a borrar los datos
22 ET / MBA
modo considerable. En julio, el presidente de grabados. En julio, el ministro de
la Comisión Electoral Nacional Independiente Comunicación promulgó un decreto que
anunció que las elecciones no podrían introducía nuevas normas que exigían a los
celebrarse en diciembre de 2017, entre otros corresponsales extranjeros la obtención de
motivos por la situación de seguridad en la una autorización ministerial para viajar fuera
VES :01 E E
5
región de Kasai. de la capital, Kinshasa.
La violencia que había estallado en 2016 En agosto, la víspera de dos jornadas de
0
por el homicidio del jefe Kamuina Nsapu se protesta convocadas por la oposición, que
extendió a cinco provincias, lo que pidió a la población de todo el país que se
JUE TA 00 MENT
DE
que contribuyó a ahondar los niveles de relacionadas con la crisis política y las
pobreza. Se organizaron huelgas en elecciones. Las fuerzas de seguridad
demanda de aumentos salariales para intimidaron, hostigaron y detuvieron a
maestros y maestras, profesorado manifestantes pacíficos de la oposición; las
universitario, profesionales de la medicina y manifestaciones de partidarios del gobierno
la enfermería y el funcionariado. Una tuvieron lugar sin injerencias de las
epidemia de cólera afectó al menos a 24.000 autoridades.
018
mismo día o al día siguiente. con creciente frecuencia a la población a
causa de su etnia, en concreto a personas
USO EXCESIVO DE LA FUERZA consideradas partidarias del levantamiento
OD T
A menudo se reprimían con fuerza excesiva, de Kamuina Nsapu.
RG
y en ocasiones con medios letales, las Los seguidores de Kamuina Nsapu eran
RER GM
E2
protestas que no estaban organizadas por sospechosos de cometer abusos contra los
partidarios del gobierno. derechos humanos en la región, como
El 15 de septiembre, en Kamanyola, el reclutamiento de niños y niñas soldados,
22 ET / MBA
ejército y la policía dispararon contra una violaciones, homicidios, destrucción de más
multitud de personas refugiadas de Burundi de 300 escuelas y de mercados, iglesias,
que protestaban por la detención y expulsión comisarías de policía y edificios
de cuatro refugiados por los servicios de gubernamentales.
inteligencia de la República Democrática del Hacia el mes de marzo, individuos de los
VES :01 E E
5
Congo; un total de 39 manifestantes grupos étnicos tshokwe, pende y tetela
murieron, entre ellos al menos 8 mujeres y 5 formaron la milicia Bana Mura con el apoyo
0
menores de edad, y al menos 100 resultaron de jefes tradicionales locales y de
heridos. Al concluir el año, no se tenía funcionarios de seguridad. Esta milicia lanzó
JUE TA 00 MENT
constancia de que se hubieran emprendido ataques contra las comunidades luba y lulua,
acciones judiciales contra los responsables. a las que acusaba de apoyar el levantamiento
de Kamuina Nsapu. Entre marzo y junio se
DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS tuvo noticia de que en el territorio de
DERECHOS HUMANOS Kamonia la milicia Bana Mura y el ejército
Las fuerzas de seguridad y los grupos habían matado a unas 251 personas; 62
HAS ICTA
DE
los defensores y defensoras de los derechos publicaron en Internet unos vídeos en los
humanos. Sin embargo, el proyecto contenía que se veía a soldados ejecutando a
una definición restrictiva de lo que se presuntos seguidores de Kamuina Nsapu,
consideraba un defensor o defensora de los entre ellos niños y niñas de corta edad. Las
derechos humanos, reforzaba el control del víctimas iban armadas con palos o fusiles
Estado sobre las organizaciones de derechos defectuosos, o simplemente llevaban cintas
humanos y amenazaba con restringir sus rojas ceñidas a la cabeza. El gobierno
rechazó en un principio las acusaciones
018
ejecuciones extrajudiciales en Mwanza- abusos y violaciones graves de derechos
Lomba, población de la provincia de Kasai humanos. En la región de Beni, la población
Oriental. Las condenas se dictaron en un civil fue víctima de ataques y homicidios. El 7
OD T
juicio en el que no se identificó a las víctimas de octubre, 22 personas murieron
RG
ni se brindó a sus familiares la oportunidad violentamente en la carretera entre Mbau y
RER GM
E2
de declarar ante el tribunal ni de tratar de Kamango a manos de hombres armados no
obtener reparaciones. identificados.
El 12 de marzo, la ciudadana sueca Zaida Los secuestros aumentaron en Kivu
22 ET / MBA
Catalan y el ciudadano estadounidense Septentrional; en la ciudad de Goma se
Michael Sharp, miembros del Grupo de registraron al menos 100 casos. En Kivu
Expertos del Comité de Sanciones del Septentrional, Kivu Meridional e Ituri,
Consejo de Seguridad de la ONU para la decenas de grupos armados y fuerzas de
República Democrática del Congo, fueron seguridad seguían cometiendo asesinatos,
VES :01 E E
5
ejecutados durante una misión de violaciones, extorsiones y explotando
investigación en la provincia de Kasai ilegalmente los recursos naturales. El
0
Central. Sus cuerpos fueron hallados 16 días conflicto entre hutus y nandes en Kivu
después cerca de la población de Bunkonde. Septentrional dio lugar a muertes violentas,
JUE TA 00 MENT
Zaida Catalan había sido decapitada. Tres de desplazamiento y destrucción, sobre todo en
sus conductores y un intérprete que los las zonas de Rutshuru y Lubero.
acompañaba desaparecieron, y al terminar el En las provincias de Tanganyika y Alto
año seguía sin conocerse su paradero. En Katanga continuó la violencia entre las
abril, las autoridades presentaron a comunidades étnicas twa y luba. En
diplomáticos y periodistas en Kinshasa un Tanganyika, el número de personas
HAS ICTA
DE
vídeo, cuyo origen seguía sin conocerse, de internamente desplazadas llegó a 500.000.
la ejecución de los dos expertos. El vídeo, en Entre enero y septiembre, más de 5.700
el que se afirmaba que los autores eran congoleños huyeron a Zambia para escapar
“terroristas” de Kamuina Nsapu, fue del conflicto.
compartido en Internet y admitido como A pesar de la situación de seguridad, las
prueba en el juicio en curso ante un tribunal autoridades seguían cerrando campos para
R
018
prisiones y centros policiales de detención en insulares en vías de desarrollo, seguía siendo
las localidades de Bandundu, Kasangulu, muy vulnerable al cambio climático, que la
Kalemie, Matete (Kinshasa), Walikale, comunidad científica relacionaba con los
OD T
Dungu, Bukavu, Kabinda, Uvira, Bunia, fenómenos meteorológicos cada vez más
RG
Mwenga y Pweto. extremos. El 21 de septiembre, el país ratificó
RER GM
E2
Las prisiones estaban abarrotadas, y las el Acuerdo de París de la ONU sobre el
condiciones seguían siendo terribles; los cambio climático.
alimentos y el agua potable eran insuficientes Las denuncias de que varias autoridades
22 ET / MBA
y la atención de la salud, deficiente. Decenas dominicanas habían recibido sobornos de la
de presos murieron de hambre y empresa de construcción brasileña
enfermedades. Odebrecht desencadenaron manifestaciones
multitudinarias contra la corrupción por todo
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS el país, agrupadas en el movimiento Marcha
VES :01 E E
5
EMPRESAS Verde. En septiembre, la Comisión
En agosto, el Ministerio de Minas validó una Interamericana de Derechos Humanos
0
estrategia nacional para erradicar el trabajo (CIDH) celebró una audiencia pública sobre
infantil en las minas. Se brindó a grupos de la cuestión “Derechos humanos y denuncias
JUE TA 00 MENT
DE
018
sufriendo tal discriminación.
Durante el año apenas se avanzó en el Plan POLICÍA Y FUERZAS DE SEGURIDAD
de Naturalización establecido por la Ley La Procuraduría General de la República
OD T
169-14 para las personas del “Grupo informó de 110 homicidios cometidos por las
RG
B” (aquellas cuyo nacimiento no se habían fuerzas de seguridad entre enero y octubre.
RER GM
E2
inscrito en el Registro Civil dominicano). Se Las circunstancias de muchos los homicidios
creía que, de las 8.755 personas que sugerían que podían haber sido ilegítimos. La
pudieron inscribirse en virtud del nuevo plan tasa de homicidios seguía siendo elevada, de
22 ET / MBA
(el 16% de las 53.000 personas estimadas casi 16 por cada 100.000 habitantes durante
del Grupo B, según el gobierno), tan solo la primera mitad del año.
6.545 habían recibido la aprobación de sus Los medios de comunicación informaron
expedientes por parte de las autoridades al sobre denuncias de uso reiterado de fuerza
concluir el año. La ley requería un periodo de innecesaria y excesiva por parte de la policía
VES :01 E E
5
espera de dos años tras la aprobación del durante las protestas sociales.
registro para que estas personas pudieran
0
solicitar formalmente su naturalización como DERECHOS DE LAS PERSONAS
ciudadanas y ciudadanos dominicanos. Al REFUGIADAS Y MIGRANTES
JUE TA 00 MENT
finalizar el año, no se sabía de nadie que Las autoridades seguían siendo incapaces de
hubiera sido naturalizado en virtud del nuevo tramitar la mayoría de los casos de personas
plan. Al no tener otra nacionalidad, la migrantes en situación irregular recibidos
mayoría de las personas afectadas siguieron durante el Plan Nacional de Regularización
siendo apátridas. de Extranjeros en Situación Migratoria
Durante el año, las autoridades no Irregular, que se aplicó entre 2014 y 2015.
HAS ICTA
DE
018
negó durante varios días el tratamiento que Continuó la represión de la oposición
podía haberle salvado la vida frente a una política antes y después de las elecciones
leucemia, y murió poco después. presidenciales: se impusieron duras
OD T
Una investigación publicada en agosto por restricciones a la libertad de expresión y de
RG
la ONG Women´s Link Worldwide concluyó asociación, se cometieron homicidios
RER GM
E2
que, durante la primera mitad de 2017, una ilegítimos y hubo casos de desaparición no
mujer había muerto cada dos días en resueltos.
República Dominicana por causas
22 ET / MBA
relacionadas con el embarazo, debido a la INFORMACIÓN GENERAL
falta de acceso a servicios de salud materna En agosto se celebraron elecciones
de calidad. presidenciales. El presidente Kagame fue
reelegido con el 98,79% de los votos, el
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS Partido Verde Democrático de Ruanda
VES :01 E E
5
Según estadísticas oficiales, en la primera obtuvo el 0,48% y el candidato
mitad del año la cifra de homicidios de independiente logró el 0,73%.
0
mujeres y niñas aumentó un 21% en relación La Comisión Electoral Nacional consideró
con el mismo periodo de 2016. que tres personas que deseaban presentar
JUE TA 00 MENT
DE
018
vivienda. El 30 de agosto, la policía confirmó El 31 de mayo, la Autoridad Ruandesa
que había una investigación en curso pero Reguladora de los Servicios anunció que la
que la familia no estaba detenida. Durante Comisión Electoral Nacional “carec[ía] de
OD T
varias semanas, la familia fue interrogada por atribuciones para regular o interrumpir el uso
RG
la policía, tuvo restringida la libertad de de las redes sociales por parte de la
RER GM
E2
circulación y no pudo comunicarse ciudadanía”. Al día siguiente, la Comisión
libremente. El 23 de septiembre, la policía anunció que ajustaría las normas basándose
detuvo a Diane Rwigara, a su madre Adeline en la opinión de la población. El requisito no
22 ET / MBA
y a su hermana Anne. El 3 de octubre, la llegó a aplicarse.
fiscalía confirmó que presentaba contra ellas
cargos de “incitación a la insurrección o a DESAPARICIONES FORZADAS
causar disturbios entre la población”, y que Se tuvo constancia de posibles
acusaría a Diane Rwigara de utilizar desapariciones forzadas. Continuaban sin
VES :01 E E
5
documentación falsa, y a su madre, de resolverse varios casos de desaparición que
discriminación y prácticas sectarias. Anne podrían haber constituido desaparición
0
Rwigara quedó en libertad bajo fianza el 23 forzada. No se tuvo noticia de la suerte o el
de octubre; Diane y Adeline Rwigara fueron paradero de Illuminée Iragena, miembro de
JUE TA 00 MENT
DE
018
Muhanga lo condenó a cadena perpetua en Por ejemplo, aunque las sentencias
régimen de aislamiento, práctica de condenatorias por violación normalmente
detención condenada por el Comité de conllevaban una pena de al menos cinco
OD T
Derechos Humanos de la ONU por constituir años de prisión, el castigo por violación
RG
una violación de la prohibición de la tortura y conyugal era sólo de entre dos y seis meses
RER GM
E2
otros tratos o penas crueles, inhumanos o de encarcelamiento y una multa. Al Comité
degradantes. también le preocupaba que se hubiera
El exprofesor Jean Twagiramungu fue agravado la mortalidad materna a causa de
22 ET / MBA
extraditado a Ruanda desde Alemania en los abortos peligrosos. El aborto sólo estaba
agosto para comparecer en juicio. Estaba permitido en casos excepcionales, y se
acusado de preparación y comisión de requería una orden judicial en los casos de
genocidio en la prefectura de Gikongoro violación, incesto o matrimonio forzado y la
(actualmente en la Provincia Sur). autorización de dos médicos si la salud de la
VES :01 E E
5
Continuaba en la Sala de Crímenes mujer embarazada o el feto corría peligro.
Internacionales del Tribunal Superior ruandés Las modificaciones del Código Penal
0
el proceso por genocidio de Ladislas propuestas pondrían fin a la obligación de
Ntaganzwa, cuya causa había sido remitida disponer de una orden judicial.
JUE TA 00 MENT
DE
Seyoboka, que había sido deportado por autoridades como, por ejemplo, limitaciones
Canadá en 2016 acusado de haber al acceso a lugares de detención y a la
EST
018
desencadenó protestas en todo el país. anteproyecto de ley que pedía la derogación
Instituciones europeas e internacionales parcial de la Ley Antidiscriminación, por la
criticaron el hacinamiento en las prisiones y que se había establecido el organismo
OD T
las condiciones de detención deficientes. nacional de igualdad. El anteproyecto fue
RG
Se propusieron enmiendas a la ley presentado por un exparlamentario que en
RER GM
E2
reguladora de las organizaciones de la 2016 había sido multado por declaraciones
sociedad civil y las fundaciones. La homófobas.
población romaní seguía sufriendo
22 ET / MBA
discriminación. RECLUSIÓN
En abril, el Tribunal Europeo de Derechos
INFORMACIÓN GENERAL Humanos presentó recomendaciones para
En enero, decenas de miles de personas reducir el hacinamiento en las prisiones en
protestaron contra dos decretos de una “sentencia piloto” dictada contra
VES :01 E E
5
emergencia adoptados sin un debate Rumania y en la que imponía al Estado la
sustancial por el gobierno recién formado. obligación de solucionar las disfunciones
0
Estos proyectos de ley indultaban a personas estructurales señaladas en ella si no quería
condenadas por determinados delitos de recibir sanciones.
JUE TA 00 MENT
DE
que concedía amnistías para las condenas DERECHO A LA VIVIENDA Y DESALOJOS FORZOSOS
inferiores a cinco años, incluidas las Según las ONG, en septiembre, las
impuestas por corrupción, lo que autoridades locales amenazaron verbalmente
desencadenó más protestas en todo el país con desalojar de un inmueble de propiedad
durante el año. El proyecto de ley no se había pública a alrededor de 30 personas romaníes
aprobado al acabar 2017. —la mitad de ellas niños y niñas— que vivían
R
018
comunidad contra el municipio para por denuncias de desaparición forzada y
impugnar el desalojo forzoso seguían tortura de Abd al Rahim al Nashiri en un
pendientes ante los tribunales nacionales al centro de detención secreto de la CIA en
OD T
final del año. Bucarest, la capital, entre 2004 y 2006.
RG
DERECHO A LA EDUCACIÓN
RER GM
E2
Entró en vigor una nueva legislación, DISCRIMINACIÓN: PERSONAS CON
aprobada en diciembre de 2016 por el DISCAPACIDAD
Ministerio de Educación Nacional e Las condiciones de vida en las instituciones
22 ET / MBA
Investigación Científica, para prevenir, de asistencia social y psiquiátricas para
combatir y prohibir la segregación en la personas con discapacidad seguían siendo
educación primaria y secundaria. Dos sumamente precarias. El mecanismo de
órdenes ministeriales establecieron una vigilancia exigido por la Convención de la
política pública contra la segregación en las ONU sobre los Derechos de las Personas con
VES :01 E E
5
escuelas por una amplia diversidad de Discapacidad, ratificada por Rumania en
motivos —como origen étnico, discapacidad 2011, no estaba plenamente operativo al
0
y nivel socioeconómico de las familias— y su concluir el año.
correspondiente plan de acción, cuya
JUE TA 00 MENT
DE
La decisión del Senado sobre la celebración las mujeres a la justicia y a las vías de
de un referéndum nacional con el fin de recurso, recopilar datos desglosados y
restringir la definición constitucional de mejorar el acceso a los derechos y servicios
“familia” de “matrimonio entre cónyuges” a de salud sexual y reproductiva.
“matrimonio entre un hombre y una mujer” En mayo, el Tribunal Europeo de Derechos
seguía pendiente al final del año. La Humanos advirtió que, a pesar de la
R
promoviendo dicha restricción desde 2016. parte del gobierno para adoptar una acción
El Tribunal Constitucional seguía estudiando adecuada con que prevenir y combatir la
el caso de una pareja homosexual que había violencia intrafamiliar. El Tribunal también
solicitado que se reconociera su matrimonio, criticó el número limitado de refugios para
oficiado en Bélgica. El Tribunal había pedido mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar
al Tribunal de Justicia de la Unión Europea que había en el país.
una decisión prejudicial sobre la
interpretación armónica de la legislación de
018
calle. Persistía la impunidad por violaciones expresidente y líder opositor Abdoulaye
de derechos humanos. Wade. Las autoridades impidieron la protesta
en aplicación de un decreto de 2011 que
JUICIOS INJUSTOS
OD T
prohibía las reuniones en las zonas céntricas
RG
Khalifa Sall, líder de la oposición y alcalde de de las ciudades.
RER GM
E2
la capital, Dakar, fue detenido el 7 de marzo
por cargos de asociación ilícita, falsificación y LIBERTAD DE EXPRESIÓN
uso de documentos falsos, apropiación Se detuvo arbitrariamente a periodistas,
22 ET / MBA
indebida de fondos públicos, fraude y artistas, usuarios de medios sociales y otras
blanqueo de dinero. Se le denegó la libertad personas que expresaban disidencia.
con fianza en varias ocasiones. En julio, El 30 de junio, la periodista Ouleye Mané y
mientras estaba detenido, fue elegido otras tres personas fueron detenidas por
miembro del Parlamento. En noviembre, la “difusión de imágenes contrarias a las
VES :01 E E
5
Asamblea Nacional le levantó la inmunidad buenas costumbres” y “asociación ilícita”
parlamentaria a petición de la fiscalía. Los tras compartir fotografías del presidente en
0
abogados de Khalifa Sall y grupos de la WhatsApp. Quedaron en libertad con fianza
sociedad civil expresaron preocupación por el 11 de agosto.
JUE TA 00 MENT
la falta de independencia mostrada por la La cantante Ami Collé Dieng fue detenida
judicatura en su causa, en la que se en Dakar el 8 de agosto y acusada
presentaron cargos contra otras siete formalmente de “ofensa al jefe del Estado” y
personas; cinco de ellas permanecían “difusión de noticias falsas” tras enviar a
recluidas sin juicio, junto con Khalifa Sall, en través de WhatsApp una grabación de audio
la prisión de Rebeuss, en Dakar. en la que criticaba al presidente. Quedó en
HAS ICTA
DE
018
contrarias a las buenas costumbres, y escuelas no se llevaban a cabo inspecciones
difusión de noticias falsas. Tipificaba como oficiales, y se obligaba a muchos niños a
delito varias técnicas utilizadas por quienes mendigar de nuevo en las calles. Se llevaron
OD T
denunciaban irregularidades, por las que se a cabo escasas investigaciones o
RG
podrían imponer penas de cárcel. El artículo enjuiciamientos de los responsables de los
RER GM
E2
227 preveía la restricción del acceso a los abusos.
contenidos online que se considerasen
“contrarios a las buenas costumbres”, que IMPUNIDAD
22 ET / MBA
“menoscab[as]en el honor” o fueran En abril, el Comité de la ONU contra la
“manifiestamente ilegales”, en determinados Desaparición Forzada hizo públicas sus
casos. observaciones finales sobre Senegal.
Recomendó adecuar la legislación penal y los
RECLUSIÓN Y MUERTES BAJO CUSTODIA procedimientos de investigación a la
VES :01 E E
5
Las condiciones de reclusión seguían Convención Internacional para la Protección
caracterizándose por la dureza y el de Todas las Personas contra las
0
hacinamiento. Al menos cuatro hombres Desapariciones Forzadas y fortalecer el
murieron bajo custodia; se creía que dos de Comité de Derechos Humanos de Senegal
JUE TA 00 MENT
DE
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
INTERSEXUALES
EST
018
difamación realizadas por cargos públicos y porque el acta de acusación formal, de 2016,
medios de comunicación cercanos al se había presentado sin que hubiera fiscal
gobierno crearon un ambiente tóxico para el jefe. El acta de acusación se readmitió en
OD T
activismo en favor de la justicia transicional apelación, y en noviembre comenzó de
RG
y los medios de comunicación nuevo el juicio. En octubre, el Tribunal de
RER GM
E2
independientes. Apelación desestimó por el mismo motivo los
cargos contra cinco exparamilitares
INFORMACIÓN GENERAL serbobosnios contra quienes se había
22 ET / MBA
Tras las elecciones presidenciales de abril, dictado acta de acusación formal por el
que ganó el partido gobernante, se secuestro, en febrero de 1993, de 20
celebraron manifestaciones multitudinarias personas en un tren en la estación de Štrpci,
contra la corrupción electoral y la parcialidad en Bosnia y Herzegovina, y su asesinato.
de los medios de comunicación. Se
VES :01 E E
5
nombraba cada vez más para cargos DESAPARICIONES FORZADAS
influyentes a exdirigentes militares serbios Se negaba el reconocimiento como víctimas
0
liberados tras cumplir condenas impuestas civiles de la guerra a los familiares de las
por el Tribunal Penal Internacional para la ex personas desaparecidas si éstas habían
JUE TA 00 MENT
DE
a cadena perpetua por el Tribunal Penal fueron atacadas por altos cargos públicos,
Internacional para la ex Yugoslavia por entre ellos Aleksandar Vučić, y por medios de
EST
018
periodistas que informaban sobre las Las personas romaníes continuaban
manifestaciones que se celebraron el 31 de expuestas a sufrir malos tratos policiales. En
mayo durante la toma de posesión del abril, una pareja romaní, que denunció que
OD T
presidente. En julio recibieron amenazas de le habían robado el automóvil, fue detenida
RG
muerte periodistas que trabajaban para la durante 13 horas por la policía, privada de
RER GM
E2
Red de Investigación sobre Delincuencia y acceso a un abogado, sometida a tratos
Corrupción (KRIK) y fue allanado el brutales y amenazada con medidas como
apartamento de la periodista de investigación llevar a sus hijos a un orfanato.
22 ET / MBA
Dragana Pećo. En septiembre, el partido
político del ministro de Defensa acusó a DERECHOS DE LAS PERSONAS
Stevan Dojčinović, redactor jefe de KRIK, de REFUGIADAS Y MIGRANTES
ser un drogadicto y estar pagado por Las personas refugiadas y migrantes estaban
extranjeros después de que KIRK investigara atrapadas en el país: las que intentaban
VES :01 E E
5
las propiedades del ministro. entrar en la UE por Hungría y Croacia eran
devueltas de forma repetida y con violencia a
0
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, Serbia.
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E En enero, hasta 1.800 personas refugiadas
JUE TA 00 MENT
DE
género que fuera compatible con las normas de Fronteras y Costas (Frontex) operar dentro
internacionales. del país.
018
CRÍMENES DE DERECHO INTERNACIONAL inmediatamente posterior. Entre los pocos
En virtud de una legislación de 2014, las restos que se recuperaron estaba el cadáver
competencias de la misión policial y judicial de un hombre enterrado por unos
OD T
de la UE (EULEX) para el enjuiciamiento de campesinos albaneses que lo habían
RG
crímenes de derecho internacional eran encontrado en un río, arrastrado por la
RER GM
E2
limitadas, aunque continuaron algunos corriente desde Kosovo; fue exhumado en
enjuiciamientos. La inexistencia de un septiembre. Unas 1.658 personas
acuerdo entre Kosovo y Serbia sobre continuaban desaparecidas.
22 ET / MBA
asistencia jurídica mutua obstaculizó el El 28 de junio se inauguraron en La Haya
enjuiciamiento de serbios sospechosos de las Salas Especiales para Kosovo,
crímenes de derecho internacional cometidos establecidas para investigar los presuntos
durante los conflictos armados de 1998 y secuestros, torturas y asesinatos de serbios
1999, incluida violencia sexual relacionada de Kosovo yalgunos albanokosovares
VES :01 E E
5
con los conflictos. trasladados a Albania por miembros del
Estaba previsto transferir cientos de casos Ejército de Liberación de Kosovo durante y
0
sin resolver a la Fiscalía Especial de Kosovo después de la guerra. En diciembre, los
antes de junio de 2018. Fiscales, ONG y miembros del Parlamento se abstuvieron de
JUE TA 00 MENT
DE
ONU en Kosovo (UNMIK) tras el conflicto a supervisar el trato que recibían las
armado. En junio, se negó a la expresidenta personas detenidas, el acceso a los
Atifete Jahjagala la entrada a Serbia, donde hospitales penitenciarios después de que la
iba a presentar un libro con testimonios de gestión de éstos fuera transferida al
sobrevivientes de violencia sexual Ministerio de Salud. Algunas personas
relacionada con los conflictos. detenidas permanecían recluidas largos
R
introducida en 2014, que proporcionaba meses, lo que constituía una violación del
reparación a sobrevivientes de violencia Código de Procedimiento Penal. El Ministerio
sexual relacionada con los conflictos. Se de Justicia no pudo explicar la muerte bajo
nombró una comisión para estudiar las custodia de Astrit Dehari, miembro del
solicitudes de sobrevivientes, quienes partido de oposición Vetëvendosje, en
podrían solicitar pagos mensuales en noviembre de 2016.
concepto deindemnización a partir de enero
de 2018. Otras medidas de reparación no
018
investigación. condiciones de reclusión estaban muy por
DERECHO A LA SALUD debajo de los niveles de exigencia
En mayo, el secretario general de la ONU internacionales. Se impedía la asistencia de
OD T
acordó establecer un fondo fiduciario de niñas embarazadas a las escuelas.
RG
contribuciones voluntarias, pero rechazó
RER GM
E2
pagar una indemnización, pedir perdón o LIBERTAD DE EXPRESIÓN
asumir alguna responsabilidad —como había Abdul Fatoma, de Campaign for Human
recomendado en 2016 el Grupo Consultivo Rights and Development International, fue
22 ET / MBA
de Derechos Humanos de la Misión de detenido el 31 de enero en la capital,
Administración Provisional de la ONU en Freetown, después de haber participado en
Kosovo (UNMIK)— por la intoxicación con un debate radiofónico en el que criticó al
plomo de 138 personas romaníes, egipcianas gobierno y a la Comisión Anticorrupción por
y ashkalíes que habían sido reubicadas por la su falta de rendición de cuentas. Quedó en
VES :01 E E
5
UNMIK en unos campos para personas libertad con fianza el 1 de febrero, pero se le
internamente desplazadas en el norte de retiró el pasaporte durante 45 días.1
0
Kosovo en 1999. Según el Grupo Consultivo, Tres profesionales de los periódicos Salone
se habían violado los derechos a la vida, a la Times y New Age comparecieron ante un
JUE TA 00 MENT
DE
018
residencia del presidente en Freetown. Se la deficiente planificación, el incumplimiento
detuvo a 14 estudiantes, a los que se acusó de las disposiciones legales pertinentes, o el
de desórdenes públicos; el tribunal de hecho de que no se proporcionara una
vivienda adecuada.2 Las autoridades
OD T
primera instancia ordenó su puesta en
RG
libertad tras imponerles una multa. Otros dos brindaron apoyo inmediato y albergue
RER GM
E2
estudiantes fueron detenidos ese día en el temporal a las personas sobrevivientes, pero
Palacio de Gobierno y acusados formalmente cerraron estos campamentos a mediados de
de conspiración y posesión de un arma noviembre. Se concedió a las familias dinero
22 ET / MBA
ofensiva. Quedaron en libertad con fianza y en efectivo y otras prestaciones para ayudar
su causa seguía abierta al terminar el año. a su reubicación. Al terminar el año no se
El 21 de septiembre, la policía impidió la había abierto ninguna investigación pública
celebración de una reunión pacífica de la sobre el incidente.
Asociación de Propietarios y Usuarios de En agosto visitó Sierra Leona el relator
VES :01 E E
5
Tierras de Malen (MALOA) en la ciudad de especial de la ONU sobre derechos humanos
Pujeheun. La reunión se había organizado y sustancias peligrosas, quien planteó su
0
para coincidir con una reunión entre preocupación por el impacto en los derechos
miembros de MALOA y el Comité de humanos de las sustancias y los residuos
JUE TA 00 MENT
Seguridad del Distrito con motivo del Día peligrosos, y exhortó al gobierno a adoptar y
Internacional contra los Monocultivos de aplicar leyes y políticas relacionadas con la
Árboles. La policía bloqueó la carretera e reducción de residuos y los requisitos de
impidió a los participantes unirse a la inspecciones laborales.
reunión, aunque permitió que seis mujeres
asistieran a ella. DERECHOS DE LA INFANCIA
HAS ICTA
DE
018
calabozos policiales, incluida su insalubridad,
y los prolongados periodos de detención, que CONSTITUCIONALES E
violaban los derechos constitucionales de las INSTITUCIONALES
OD T
personas detenidas. El 10 de noviembre, el gobierno hizo público
RG
En noviembre, las organizaciones de la un documento como respuesta a las
RER GM
E2
sociedad civil pidieron la despenalización de recomendaciones del Comité de Revisión
las infracciones leves, como la conversión Constitucional. En él, rechazaba más de 100
fraudulenta (penalización de la deuda) y el de las 134 recomendaciones del Comité,
22 ET / MBA
vagabundeo, que se utilizaban de modo entre ellas la abolición de la pena de muerte
desproporcionado contra mujeres y y la adopción de disposiciones
comunidades marginadas. La penalización constitucionales para proteger los derechos
de estas infracciones leves también económicos, sociales y culturales y la
contribuía al hacinamiento en las prisiones. igualdad de derechos para las mujeres.3
VES :01 E E
5
La legislación sobre estos delitos adolecía de
una redacción imprecisa y permitía las
0
1. Sierra Leone: Anti-corruption activist’s detention an attempt to stifle
detenciones arbitrarias. freedom of expression (comunicado de prensa, 1 de febrero)
En mayo, el Comité de Reglamentos de los
JUE TA 00 MENT
SINGAPUR
HAS ICTA
DE
018
estadounidenses), una pena de hasta un año Las personas lesbianas, gays, bisexuales,
de prisión o ambas. Las solicitudes de transgénero e intersexuales siguieron
permiso podían ser rechazadas si el sufriendo discriminación. En julio, las
OD T
propósito de la concentración era político o si autoridades exigieron a la organización del
RG
asistían a ella, la organizaban o la festival anual LGBTI Pink Dot que efectuara
RER GM
E2
financiaban personas extranjeras.1 controles de identidad. Se prohibió
La policía investigó a defensores y oficialmente participar a las personas
defensoras de los derechos humanos por extranjeras.5
22 ET / MBA
participar en reuniones públicas pacíficas. En
junio, 9 activistas que habían celebrado una DERECHOS LABORALES: TRABAJADORES
protesta silenciosa fueron investigados por Y TRABAJADORAS MIGRANTES
reunirse sin el permiso requerido por la Ley Varias ONG criticaron las condiciones de
de Orden Público. En septiembre se investigó vivienda de las trabajadoras y trabajadores
VES :01 E E
5
a 10 activistas por haber celebrado una extranjeros, y al menos una empresa
vigilia pacífica por Prabagaran Srivijayan la constructora fue multada por alojar a estas
0
víspera de su ejecución, en julio.2 En personas en condiciones insalubres.
noviembre se presentaron varios cargos
JUE TA 00 MENT
DE
Ridzuan Mohd Ali. Se inició un proceso por 3. Singapur: Activista se enfrenta a siete cargos por protestar
desacato al tribunal contra el académico pacíficamente (ASA 36/7516/2017)
EST
residente en Estados Unidos Li Shengwu por 4. Singapur: Ciudadano malasio ejecutado en la horca con
una publicación en Facebook donde apresuramiento y secretismo (ASA 36/6740/2017)
insinuaba que los tribunales de Singapur no 5. Singapore: Restrictions to LGBT gathering another attempt to
eran independientes. En septiembre, el suppress activism (ASA 36/6386/2017)
018
como abusos contra los derechos humanos. de las zonas que estaban en poder del
Las fuerzas del gobierno y sus aliados, Estado Islámico y otros grupos armados en
especialmente Rusia, perpetraron ataques las gobernaciones de Homs y Deir ez Zor y
OD T
indiscriminados y ataques directos contra otras zonas. Contaban con el apoyo de las
RG
civiles y bienes civiles mediante fuerzas armadas rusas, que efectuaron
RER GM
E2
bombardeos aéreos y de artillería en los que ataques contra el Estado Islámico y otros
utilizaron armas químicas y otras armas grupos armados que luchaban contra el
prohibidas internacionalmente, matando e gobierno, según informes matando e hiriendo
22 ET / MBA
hiriendo a cientos de personas. Las fuerzas a civiles. Las Fuerzas Democráticas Sirias,
gubernamentales mantuvieron asedios integradas por grupos armados kurdos de
prolongados en zonas densamente pobladas Siria y árabes, arrebataron la gobernación de
donde limitaron el acceso a la ayuda Raqqa al Estado Islámico en octubre.
humanitaria y médica a miles de civiles. Contaban con el apoyo de la coalición
VES :01 E E
5
Las fuerzas del gobierno y gobiernos internacional dirigida por Estados Unidos,
extranjeros negociaron acuerdos locales que que efectuó ataques aéreos contra el Estado
0
provocaron el desplazamiento forzado de Islámico en el norte y el este de Siria,
miles de civiles tras asedios prolongados y matando e hiriendo a cientos de civiles. Otros
JUE TA 00 MENT
DE
grupo armado Estado Islámico cometió uso de armas químicas en Siria y pedía que
homicidios ilegítimos de civiles, a quienes los responsables rindieran cuentas. El 17 de
bombardeó y utilizó como escudos noviembre, vetó una resolución que ampliaba
humanos. Las fuerzas de la coalición el mandato del mecanismo de investigación
dirigida por Estados Unidos efectuaron conjunto de la Organización para la
ataques contra el Estado Islámico en los Prohibición de las Armas Químicas y la ONU,
que murieron y resultaron heridos civiles, establecido por el Consejo de Seguridad en
en ocasiones en violación del derecho 2015 para investigar los ataques con armas
018
a la paz” contenida en la Resolución 2254 de dañaron las instalaciones. El 13 de
2015 de la ONU. En mayo de 2017, las noviembre, fuerzas sirias y rusas efectuaron
conversaciones entabladas con la mediación ataques aéreos diurnos contra un gran
OD T
de Rusia establecieron cuatro zonas de mercado de Atareb, localidad controlada por
RG
distensión en Siria, en las gobernaciones de la oposición en la gobernación de Alepo,
RER GM
E2
Idleb, Daraa, Homs y Damasco Rural. matando al menos a 50 personas, en su
La Comisión de Investigación Internacional mayoría civiles. El 18 de noviembre, las
Independiente sobre la situación en la fuerzas gubernamentales lanzaron
22 ET / MBA
República Árabe Siria, establecida por el bombardeos aéreos y de artillería contra
Consejo de Derechos Humanos de la ONU población civil sitiada de la Guta oriental, en
en 2011, siguió vigilando y denunciando las Damasco Rural, matando al menos a 14
violaciones del derecho internacional personas.
cometidas por las partes en el conflicto, El 4 de abril, aviones de combate del
VES :01 E E
5
aunque el gobierno sirio continuó gobierno efectuaron un ataque con armas
prohibiéndole la entrada en el país. químicas prohibidas internacionalmente
0
En julio, Catherine Marchi-Uhel fue contra Jan Sheijun, en la zona rural de Idleb,
nombrada jefa del Mecanismo Internacional matando a más de 70 civiles e hiriendo a
JUE TA 00 MENT
DE
018
gobierno y, en menor medida, los grupos indiscriminados con cohetes y morteros
armados de oposición sometieron estas contra barrios controlados por el gobierno,
zonas densamente pobladas a asedios matando e hiriendo a varias personas. En
OD T
prolongados y bombardeos ilegítimos, noviembre, grupos armados de oposición
RG
obligando a los grupos armados de oposición dispararon cohetes poco precisos contra la
RER GM
E2
a rendirse y negociar un acuerdo que localidad de Nubul (gobernación de Alepo),
provocó la evacuación de combatientes y el controlada por el gobierno, matando a tres
desplazamiento masivo de civiles. Los civiles.
22 ET / MBA
asedios y bombardeos ilegítimos que HOMICIDIOS ILEGÍTIMOS
causaron el desplazamiento forzado de Según el Observatorio Sirio para los Derechos
civiles formaban parte de un ataque Humanos, el Estado Islámico ejecutó
sistemático y generalizado del gobierno sumariamente a más de 100 civiles acusados
contra civiles y equivalían a crímenes de lesa de colaborar con el gobierno en la localidad
VES :01 E E
5
humanidad. de Al Qaryatan, gobernación de Homs, antes
de que la recuperasen las fuerzas
0
CONFLICTO ARMADO: ABUSOS gubernamentales.
COMETIDOS POR GRUPOS ARMADOS ASEDIOS Y NEGACIÓN DE ASISTENCIA HUMANITARIA
JUE TA 00 MENT
DE
operación que lanzaron a mediados de año Movimiento Islámico Ahrar al Sham sometían
las Fuerzas Democráticas Sirias y la coalición a asedio a 8.000 personas en las localidades
dirigida por Estados Unidos para recuperar la de Kefraya y Fua, en la gobernación de Idleb.
ciudad de Raqqa, las fuerzas del Estado
Islámico impidieron que la población CONFLICTO ARMADO: ATAQUES AÉREOS
residente huyera y usaron a civiles como DE LAS FUERZAS DIRIGIDAS POR
R
018
familia, entre cuyos miembros había tres humanitaria y a otras posibilidades de cubrir
menores de edad. Las fuerzas de la coalición las necesidades básicas o de ganarse la vida.
atacaron también embarcaciones que
DESAPARICIONES FORZADAS
OD T
cruzaban el río Éufrates al sur de Raqqa,
RG
matando a decenas de civiles que trataban Las fuerzas de seguridad sirias mantenían
RER GM
E2
de huir de los intensos combates en la recluidas a miles de personas sin juicio, a
ciudad. La coalición no investigó de forma menudo en condiciones que constituían
adecuada los informes sobre víctimas civiles desaparición forzada. Decenas de miles de
22 ET / MBA
y violaciones del derecho internacional personas continuaban sometidas a
humanitario. desaparición forzada, en algunos casos
desde el estallido del conflicto en 2011. Entre
CONFLICTO ARMADO: ABUSOS ellas había personas que habían expresado
COMETIDOS POR LA ADMINISTRACIÓN de forma pacífica críticas u oposición al
VES :01 E E
5
AUTÓNOMA DIRIGIDA POR EL PYD gobierno, así como familiares de personas
La Administración Autónoma, dirigida por la buscadas por las autoridades que habían
0
formación kurda siria Partido de la Unión sido detenidos en su lugar.
Democrática (PYD), seguía controlando la
JUE TA 00 MENT
mayoría de las regiones fronterizas del norte, TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
predominantemente kurdas. Detuvo La tortura y otros malos tratos bajo custodia
arbitrariamente a varios activistas de la de los servicios de seguridad e inteligencia
oposición kurda siria entre los que había del gobierno y en las prisiones estatales
miembros del Consejo Nacional Kurdo en continuaban siendo práctica sistemática y
Siria. Muchos fueron sometidos a detención generalizada y seguían provocando un
HAS ICTA
DE
018
a puerta cerrada que no cumplían las política, seguía prevaleciendo la violencia
normas internacionales mínimas sobre juicios sexual y de género.
justos.
INFORMACIÓN GENERAL
OD T
En agosto, la familia del desarrollador de
RG
software Bassel Khartabil supo que lo habían El Parlamento somalí, que representaba a
RER GM
E2
matado en 2015, tras haber sido “juzgado” y todas las regiones de Somalia —incluidas
“condenado a muerte” por el Tribunal Militar Somalilandia y Puntlandia—, eligió como
de Campaña de Al Qabun. Había sido presidente a Mohamed Abdullahi Mohamed
22 ET / MBA
detenido el 15 de marzo de 2012 por los (también conocido como Farmajo) en
Servicios de Inteligencia Militar sirios y febrero. Ese mes, el presidente Mohamed
recluido en régimen de incomunicación nombró primer ministro a Hassan Ali Khayre.
durante ocho meses antes de ser trasladado Se acusó a algunos candidatos
a la prisión de Adra, en Damasco, en presidenciales de usar millones de dólares
VES :01 E E
5
diciembre de 2012. Permaneció en Adra estadounidenses de fondos de campaña en
hasta el 3 de octubre de 2015, cuando lo sobornos a parlamentarios para que los
0
trasladaron a un lugar no revelado antes de votasen. La elección de los miembros del
su ejecución. Parlamento se llevó a cabo con arreglo a un
JUE TA 00 MENT
DE
018
personas. grupo siguió deteniendo, amenazando y
Según información publicada en los medios hostigando a quienes trabajaban en medios
de comunicación, el gobierno de Estados de comunicación en todo el país.
OD T
Unidos introdujo cambios secretos en sus En julio, el Consejo de Ministros somalí
RG
normas sobre el uso de medios letales en aprobó una ley represiva por la que se
RER GM
E2
operaciones antiterroristas, e incluyó a establecía un órgano regulador obligatorio
Somalia entre sus áreas designadas para cuyos miembros serían designados por el
“hostilidades activas”. En la práctica, esto ministro de Información y que supervisaría
22 ET / MBA
significaba que las fuerzas estadounidenses los contenidos tanto de los medios impresos
podían actuar contra quienes considerasen como de los audiovisuales. La ley prohibía de
combatientes de Al Shabaab allí donde los forma general la publicación de noticias
localizaran, sin tener en cuenta si éstos consideradas falsas y de “propaganda”, sin
suponían una amenaza inminente para la ofrecer una definición clara de estos
VES :01 E E
5
vida y sin obtener autorización de alto nivel. términos. Adolecía de una redacción
Según la ONG Oficina de Periodismo de imprecisa, incluía amplias restricciones para
0
Investigación, radicada en Reino Unido, los periodistas y concedía a las autoridades
hasta tres civiles murieron durante el año en un amplio poder discrecional para enjuiciar a
JUE TA 00 MENT
DE
apartado sobre Kenia). La mayoría de las ascendía al 24% de la cámara baja y el 22%
personas refugiadas que se alojaban en el de la cámara alta, mejoró.
EST
018
aumento considerable del número de abusos y violaciones graves de derechos
personas internamente desplazadas, que al humanos. Al concluir el año, Sri Lanka
terminar el año ascendía a 943.000, según seguía sin cumplir los compromisos que
OD T
estimaciones. Más de 3 millones de personas había asumido en 2015 —al copatrocinar la
RG
sufrían inseguridad alimentaria de nivel de Resolución 30/1 del Consejo de Derechos
RER GM
E2
emergencia. La desnutrición alcanzó el nivel Humanos de la ONU— de establecer
de emergencia en las regiones del sur y el mecanismos de verdad, justicia y reparación
centro del país, sobre todo entre la población y acometer las reformas correspondientes
22 ET / MBA
desplazada, pero también entre las personas para garantizar la no repetición de esos
afectadas directamente por el dilatado delitos. Asimismo, el proceso de reforma de
conflicto. En agosto, la Oficina de la Constitución, iniciado en 2016, avanzaba
Coordinación de Asuntos Humanitarios con dificultad debido a las diferencias de los
(OCAH) de la ONU informó de que unos parlamentarios sobre cuestiones como el
VES :01 E E
5
388.000 niños y niñas sufrían desnutrición y destino de la presidencia ejecutiva, el lugar
87.000 necesitaban ayuda para la del budismo en la nueva Constitución y la
0
supervivencia. inclusión o no de los derechos económicos,
sociales y culturales en la Declaración de
JUE TA 00 MENT
Derechos.
SRI LANKA DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS
República Socialista Democrática de Sri Lanka Las autoridades siguieron deteniendo a
Jefe del Estado y del gobierno: Maithripala Sirisena tamiles presuntamente vinculados a los
Tigres de Liberación de Eelam Tamil,
HAS ICTA
DE
Aunque Sri Lanka siguió cumpliendo el recurriendo para ello a la Ley de Prevención
compromiso que había asumido en 2015 del Terrorismo, que permitía la detención
de ofrecer justicia, verdad, reparación y administrativa durante periodos prolongados
garantías de no repetición por presuntos y, en los casos de tortura y otros malos tratos,
delitos de derecho internacional, los hacía recaer la carga de la prueba sobre la
avances fueron lentos y se observaron persona detenida que los denunciaba.
R
018
Humanos de Sri Lanka afirmó que había localizarlas.
seguido documentando abundantes casos de En junio, el presidente Sirisena prometió a
violencia —incluidos actos de tortura y otros las familias de las personas desaparecidas
OD T
malos tratos— contra personas detenidas, que iba a ordenar la publicación de listas con
RG
práctica que calificó de “habitual” en todo el los nombres de las personas que se hubieran
RER GM
E2
territorio nacional, sobre todo a manos de la entregado a las fuerzas armadas o que
policía. Por su parte, el relator especial de la hubieran sido detenidas por éstas durante el
ONU sobre la promoción y protección de los conflicto armado que terminó en 2009 y tras
22 ET / MBA
derechos humanos y las libertades su finalización Al terminar el año seguían sin
fundamentales en la lucha contra el hacerse públicas estas listas
terrorismo concluyó que el 80% de las
personas detenidas a finales de 2016 en IMPUNIDAD
aplicación de la Ley de Prevención del Continuaron impunes los presuntos delitos
VES :01 E E
5
Terrorismo afirmaban haber sufrido torturas y de derecho internacional cometidos durante
otros malos tratos. el conflicto armado, así como otras muchas
0
violaciones de derechos humanos, entre las
USO EXCESIVO DE LA FUERZA que figuraban la ejecución extrajudicial de 5
JUE TA 00 MENT
DE
018
expresó, en particular, preocupación por la
LIBERTAD DE EXPRESIÓN, DE REUNIÓN Ley Musulmana de Matrimonio y Divorcio de
Y DE ASOCIACIÓN 1951, que no especificaba ninguna edad
OD T
Las fuerzas de seguridad impidieron a las mínima para contraer matrimonio y permitía
RG
familias colocar lápidas en memoria de sus casarse a las niñas menores de 12 años si lo
RER GM
E2
familiares muertos. El sacerdote católico Elil autorizaba un juez religioso de paz o cadí.
Rajendram fue detenido y otras personas Además, la Ley prohibía a las mujeres formar
residentes en Mullaitivu fueron hostigadas parte de las juntas de cadíes y no reconocía
22 ET / MBA
por la policía tras haber intentado celebrar la violación conyugal, ni siquiera en el caso
ceremonias en memoria de sus familiares de una menor de 16 años violada por su
víctimas del conflicto armado. esposo adulto, a menos que la pareja
estuviera legalmente separada.
NOVEDADES JURÍDICAS,
VES :01 E E
5
CONSTITUCIONALES E VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS
INSTITUCIONALES Continuaban impunes diversas formas de
0
Al concluir el año seguía sin celebrarse el violencia contra mujeres y niñas, como los
debate parlamentario previsto sobre el matrimonios precoces, la violencia
JUE TA 00 MENT
DE
Terrorismo y sin aprobar ninguna ley que Superior de Jaffna contra nueve hombres
tipificara las desapariciones forzadas como acusados de haber violado en grupo y
delito. asesinado a la estudiante de 18 años
En diciembre, Sri Lanka ratificó el Protocolo Sivaloganathan Vidya, en mayo de 2015, en
Facultativo de la Convención contra la Tortura Punkuduthivu. Al concluir el año, el juicio
y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o seguía en curso. La naturaleza del delito y la
R
018
Jefe del gobierno: Barnabas Sibusiso Dlamini ordenó en 2011 el desalojo de las familias sin
indemnización ni alojamiento alternativo. Al
Seguían llevándose a cabo desalojos terminar 2017 continuaban en las tierras.
OD T
forzosos. La Ley de Orden Público y la Ley En Mbondzela (región de Shiselweni), 27
RG
de Supresión del Terrorismo limitaban familias amenazadas de desalojo entablaron
RER GM
E2
gravemente el derecho a la libertad de acciones judiciales contra una empresa
expresión, de asociación y de reunión privada que intentaba apropiarse de sus
pacífica. Continuaba la prohibición de tierras para convertirlas en una reserva de
22 ET / MBA
partidos de oposición. La violencia por fauna salvaje. El 19 de octubre, el Tribunal
motivos de género seguía siendo habitual, y Central de Residentes en Zonas Rurales
el Parlamento no aprobó el Proyecto de Ley sobreseyó la causa y permitió el desalojo, tras
de Delitos Sexuales y Violencia resolver que la empresa privada debía
Intrafamiliar. proporcionar a los residentes materiales de
VES :01 E E
5
construcción para edificar viviendas en otros
INFORMACIÓN GENERAL lugares.
0
Las protestas estudiantiles continuaron
durante todo el año, después de que el LIBERTAD DE REUNIÓN Y DE
JUE TA 00 MENT
DE
018
carecían de validez porque vulneraban el obstruían el acceso a la justicia de las
derecho a la libertad de expresión, de víctimas de crímenes de odio y de violencia
asociación y de reunión garantizado por la de género. Había investigaciones en curso
OD T
Constitución. No obstante, el gobierno no sobre la conducta policial en relación con el
RG
presentó sus alegaciones en plazo y el uso excesivo de la fuerza en protestas.
RER GM
E2
Tribunal desestimó el recurso.
INFORMACIÓN GENERAL
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS Las protestas contra la corrupción eran
22 ET / MBA
No se aprobó el Proyecto de Ley de Delitos generalizadas. Las tensiones políticas
Sexuales y Violencia Intrafamiliar, presentado aumentaron después de que el presidente
en el Parlamento en 2009, a pesar de los Zuma introdujese en marzo cambios
informes constantes de violencia por motivos sustanciales en la composición del gobierno,
de género. En octubre, la oficina del entre ellos la destitución del ministro de
VES :01 E E
5
viceprimer ministro presentó enmiendas, Economía, Pravin Gordhan.
entre ellas la eliminación de cláusulas que Pese al aumento del gasto público en salud,
0
penalizaban el incesto, el acoso, el secuestro educación y servicios esenciales, el servicio
y la exhibición indecente, por considerar que nacional de estadísticas informó de que el
JUE TA 00 MENT
DE
de inmunidad procesal en relación con el aumento de los abusos de poder por parte de
desempeño de sus obligaciones, incluso en la policía, incluidas 394 muertes como
los casos en que mataban a presuntos consecuencia de acciones policiales y 302
cazadores furtivos. Durante el año la policía muertes bajo custodia policial en el periodo
investigó al menos seis homicidios de esta 2016/2017, cifras superiores en ambos
índole cometidos por guardaparques; no se casos a las del año anterior. También informó
R
tenía constancia de que nadie hubiera de 173 casos de tortura, 112 de violación
comparecido ante la justicia. cometida por agentes de policía —incluidos
EST
Más de dos años después de la muerte bajo 35 casos cuyos autores fueron agentes de
custodia policial del ciudadano servicio— y 3.827 casos de agresiones
mozambiqueño Luciano Reginaldo Zavale, cometidas por la policía. Al concluir el año, la
las autoridades seguían sin hacer públicas Dirección General finalizó su investigación
las conclusiones de una investigación judicial sobre los disparos de agentes policiales que
sobre su muerte. acabaron con la vida del periodista
Godknows Nare en Johannesburgo en abril, y
remitió el caso al director de la Fiscalía
018
El 27 de mayo, Samuel Mabunda, migrante forenses.
de Mozambique, murió como consecuencia En mayo, el Departamento de Justicia
de las heridas sufridas tras una paliza publicó el informe sobre prostitución adulta
OD T
propinada por personal de Red Ants elaborado por la Comisión para la Reforma
RG
(Hormigas Rojas), empresa de seguridad Legislativa de Sudáfrica. La Comisión
RER GM
E2
privada contratada por la policía para llevar a recomendó continuar penalizando la venta y
cabo desalojos en Ivory Park la compra de sexo, lo que se contradecía con
(Johannesburgo). Al terminar el año los testimonios y las recomendaciones de las
22 ET / MBA
proseguía la investigación policial del caso. trabajadoras y los trabajadores y activistas
El 12 de septiembre, Ona Dubula, de 14 sexuales, de la Comisión para la Igualdad de
años, recibió en la cara y en las costillas el Género de Sudáfrica y de expertos en
impacto de balas de goma disparadas por derechos humanos y salud pública. En junio,
agentes de policía a corta distancia en un Zwelethu Mthethwa fue condenado a 18
VES :01 E E
5
asentamiento informal de la localidad de años de prisión por el asesinato de la
Hout Bay (provincia de Cabo Occidental) trabajadora sexual Nokuphila Kumalo en
0
durante unas protestas relacionadas con las 2013. El caso puso de relieve las demoras en
licencias de pesca; las lesiones le dejaron el acceso a la justicia que sufrían las
JUE TA 00 MENT
como secuelas dificultades para hablar. Al personas que ejercían el sexo como
terminar el año proseguía la investigación de profesión.
la Dirección General sobre el incidente.
DERECHOS SEXUALES Y
HOMICIDIOS ILEGÍTIMOS REPRODUCTIVOS
El Departamento de Policía afirmó que los Persistían las desigualdades flagrantes en el
HAS ICTA
DE
018
nuevas infecciones por VIH semanales entre durante la visita de éste al país en junio de
las mujeres jóvenes y las niñas de entre 15 y 2015. En marzo de 2016, el Tribunal
24 años. Supremo de Apelaciones de Sudáfrica había
OD T
En una comparecencia en el Parlamento en declarado ilegítimo el hecho de que el
RG
septiembre, el ministro de Salud destacó que gobierno no hubiera tomado medidas para
RER GM
E2
la politización de los departamentos detener al presidente Al Bashir.1
provinciales de salud y la deficiente gestión Una vez concluidos los procesos judiciales
habían dado lugar a “escasez de personal nacionales de Sudáfrica, la Sala de
22 ET / MBA
médico, medicinas, equipos y otro material Cuestiones Preliminares convocó una
médico necesario” en los centros de salud audiencia judicial en abril de 2017.
públicos. Se informó de que la presidenta de A principios de diciembre se presentó en el
la Comisión Parlamentaria sobre Función Parlamento un proyecto de ley para revocar
Pública y Administración había recibido la Ley de Incorporación del Estatuto de Roma
VES :01 E E
5
amenazas de muerte en marzo, tras haber al Derecho Sudafricano, lo que señalaba la
investigado el desempeño deficiente de los intención del gobierno de persistir en su
0
centros de salud en la provincia de decisión de abandonar la CPI.
Mpumalanga. En junio, la Comisión de
JUE TA 00 MENT
DE
funcionamiento para evaluar y tratar a los First Land First (BLF) (Los negros y la tierra
pacientes. primero) y su líder, Andile Mngxitama, tras
En octubre se inició una audiencia de denunciar amenazas y hostigamiento los
arbitraje en relación con la muerte de más de periodistas que informaban sobre las
118 pacientes aquejados de enfermedades denuncias de corrupción que afectaban al
mentales después de que el Departamento presidente Zuma y a la familia Gupta, de
R
018
Sole y Ferial Haffajee y la SANEF. El tribunal en los documentos oficiales de las personas
ordenó también la ampliación de la orden transgénero que habían realizado la
prohibitoria para abarcar a todos los transición después del matrimonio vulneraba
OD T
periodistas. El 29 de septiembre, BLF y el derecho de las parejas a la igualdad y a la
RG
Mngxitama presentaron un recurso, al que dignidad humana. Anteriormente el
RER GM
E2
SANEF y los periodistas se opusieron. Departamento del Interior exigía que las
parejas transgénero se divorciaran para
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, poder cambiar la mención del sexo en sus
22 ET / MBA
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E documentos oficiales.
INTERSEXUALES
Las personas LGBTI seguían siendo objeto de DERECHOS DE LAS PERSONAS
hostigamiento, discriminación y violencia. REFUGIADAS Y MIGRANTES
El 4 de abril se descubrió en Kroonstad Continuaron las violaciones de derechos
VES :01 E E
5
(provincia de Estado Libre), el cuerpo humanos y la discriminación contra las
quemado de Matiisetso Alleta Smous, una personas refugiadas, solicitantes de asilo y
0
mujer lesbiana. Un testigo presencial dijo migrantes.
que la habían violado, apuñalado en el pecho El 29 de junio, el Tribunal Constitucional
JUE TA 00 MENT
DE
018
Policía por considerarlos “irresponsables” y las operaciones bancarias, comerciales y de
“xenófobos”, tras haber afirmado éste que la inversión. El gobierno de Estados Unidos
mayoría de los ciudadanos extranjeros en acordó levantar todas las sanciones
OD T
Johannesburgo estaban implicados en económicas en octubre, afirmando que el
RG
diversos delitos. gobierno sudanés había demostrado su
RER GM
E2
El 29 de septiembre, el Tribunal Supremo compromiso de lograr avances en cinco
de Apelaciones declaró ilegal la decisión áreas clave, entre ellas una reducción
adoptada en 2012 por el Departamento del significativa de la actividad militar ofensiva
22 ET / MBA
Interior de cerrar la Oficina de Recepción de que culminó en el compromiso de mantener
Refugiados de Ciudad del Cabo, y ordenó su el cese de hostilidades en las zonas de
reapertura a más tardar en marzo de 2018. conflicto y la mejora del acceso humanitario
El 30 de noviembre, la Asamblea Nacional en todo el país.
aprobó el Proyecto de Ley de Reforma de la El 15 de enero, el Consejo de Ministros
VES :01 E E
5
Ley de Refugiados, que modificaba la Ley de prorrogó por seis meses más el alto el fuego
Refugiados 130 de 1998 y restringía el unilateral en Darfur, Nilo Azul y Kordofán del
0
derecho de las personas refugiadas a buscar Sur. Las Fuerzas Armadas de Sudán y el
y disfrutar de asilo frente a la persecución. Movimiento de Liberación Popular de Sudán-
JUE TA 00 MENT
En diciembre, el presidente Zuma sancionó Norte (SPLM-N, por sus siglas en inglés)
la Ley de Refugiados 11 de 2017 (Reforma). intercambiaron acusaciones sobre
violaciones del alto el fuego en el estado de
Kordofán del Sur el 21 de febrero. En marzo,
1. La CPI falla en contra de Sudáfrica por la vergonzosa falta de
medidas para detener al presidente Al Bashir (noticia, 6 de julio) el SPLM-N se escindió en dos facciones
rivales, lo que amenazó con demorar sus
HAS ICTA
DE
018
un acto público en el que estaba previsto que seguridad sometían a miembros de partidos
se abordaran los efectos en la sociedad políticos de la oposición, defensores y
sudanesa de la ausencia de artes escénicas. defensoras de los derechos humanos,
OD T
También en abril, impidió, sin exponer los estudiantes y activistas políticos a detención
RG
motivos, que el opositor Partido del Congreso arbitraria, reclusión y otros abusos.1 En enero
RER GM
E2
Sudanés celebrara una ceremonia y febrero, el NISS detuvo en Jartum a tres
conmemorativa por uno de sus miembros y activistas de la oposición política y los
que la iniciativa “No a la opresión de las mantuvo recluidos sin cargos hasta finales de
22 ET / MBA
mujeres” celebrase un acto en la Universidad abril. Los activistas fueron detenidos por
de Al Ahfad. En mayo, el NISS canceló un apoyar las protestas de desobediencia civil
simposio sobre sufismo titulado de noviembre y diciembre de 2016 contra las
“Perspectivas actuales y futuras” en el Salón medidas de austeridad económica.2
de la Amistad en la capital, Jartum. En junio, El doctor Hassan Karar, expresidente del
VES :01 E E
5
la Comisión de Ayuda Humanitaria suspendió Comité Central de Médicos de Sudán, fue
las actividades de Shari al Hawadith, detenido de nuevo el 20 de abril y
0
organización que proporcionaba apoyo permaneció cuatro días bajo custodia en la
médico en el estado de Kassala. sede de la Fiscalía de Delitos contra el Estado
JUE TA 00 MENT
DE
medidas como dar regularmente a directores Médicos de Sudán, fue detenido y recluido el
de periódicos y periodistas instrucciones de 22 de abril en Jartum en la sede de la
no informar sobre cualquier asunto que se Fiscalía de Delitos contra el Estado. Quedó
considerase una amenaza para la seguridad. en libertad sin cargos el 28 de abril. Los dos
El NISS citó reiteradamente e investigó a 12 fueron acusados de formar una entidad ilegal
periodistas. Otros 2 fueron condenados por y poner en peligro el sistema de salud del
R
Por ejemplo, en mayo, el Tribunal de Prensa En mayo, los activistas Mudawi Ibrahim
y Publicaciones de Jartum declaró a Madiha Adam y su colega Hafiz Idris Eldoma fueron
Abdala, exdirectora del periódico del Partido acusados formalmente de seis delitos, dos de
Comunista de Sudán, Al-Midan, culpable de ellos punibles con cadena perpetua o la
“difusión de información falsa” y le impuso muerte.3 Habían sido detenidos por el NISS
una multa de 10.000 libras sudanesas (unos junto con un tercer activista en 2016 en
1.497 dólares estadounidenses) por la relación con su trabajo en la Organización
para el Desarrollo Social de Sudán-Reino
018
sus actividades políticas.5 enfermedades recurrentes. Según
estimaciones de FEWS-NET, el 39% de las
CONFLICTO ARMADO familias de Nilo Azul padecían inseguridad
OD T
DARFUR alimentaria severa. Mientras tanto, la disputa
RG
A principios de año disminuyó la intensidad larvada por el liderazgo en el seno del SPLM-
RER GM
E2
del conflicto armado entre las Fuerzas N elevó la tensión entre las personas
Armadas de Sudán y grupos armados de refugiadas sudanesas en el condado de
oposición. Sin embargo, se tuvo noticia de la Maban (Sudán del Sur) y desencadenó
22 ET / MBA
reanudación de los combates en Darfur enfrentamientos étnicos violentos entre las
Septentrional el 28 de mayo entre, por un dos facciones rivales del grupo en Nilo Azul,
lado, el Movimiento de Liberación de Sudán lo que dio lugar al desplazamiento de miles
liderado por Minni Minawi y el Movimiento de de personas desde las zonas controladas por
Liberación de Sudán-Consejo de Transición y, el SPLM-N hacia zonas de Sudán
VES :01 E E
5
en el otro bando, las Fuerzas Armadas de controladas por el gobierno y campos para
Sudán y las Fuerzas de Apoyo Rápido. No se personas refugiadas en Sudán del Sur y
0
observaron avances claros en el proceso de Etiopía.
paz ni mecanismos para abordar las causas y
JUE TA 00 MENT
DE
saqueos, violaciones y detenciones arbitrarias 4. Sudan: Dr Mudawi released after eight months of wrongful
generalizadas en todo Darfur. El 22 de imprisonment (noticia, 30 de agosto)
septiembre, el presidente Al Bashir anunció 5. Sudán: Activista de la oposición detenido sin acceso a abogado (AFR
su visita al campo para personas 54/7101/2017)
018
oposición, seguía dividido entre leales a Riek de la etnia dinka padang— llevaron a cabo
Machar y leales a Taban Deng Gai. Taban reiterados ataques contra los territorios de la
Deng Gai había sustituido a Riek Machar ribera occidental del Nilo Blanco, en poder
OD T
como vicepresidente primero en julio de de las fuerzas shilluks favorables a la
RG
2016, después de que éste se viera obligado oposición. Atacaron indiscriminadamente
RER GM
E2
a huir de Sudán del Sur tras los ciudades y pueblos civiles, entre ellos Wau
enfrentamientos entre las fuerzas del Shilluk, Lul, Fashoda, Kodok y Aburoc, y
gobierno y las de la oposición que tuvieron fueron responsables de homicidios
22 ET / MBA
lugar en Yuba, la capital. Surgieron nuevos deliberados de civiles, saqueos de bienes y el
grupos de oposición, entre ellos el Frente de desplazamiento de decenas de miles de
Salvación Nacional, dirigido por el general civiles.1
Thomas Cirillo Swaka, ex jefe adjunto del Los combates que tuvieron lugar durante el
Estado Mayor que había dimitido de su cargo año en la región de Ecuatoria también
VES :01 E E
5
en las fuerzas armadas sursudanesas en causaron numerosas muertes entre la
febrero de 2017. población civil. Se documentaron casos de
0
El Acuerdo sobre la Solución del Conflicto homicidios deliberados de civiles, delitos de
en la República de Sudán del Sur, firmado en violencia sexual, saqueos y destrucción de
JUE TA 00 MENT
2015, no aumentó la seguridad, por lo que bienes civiles en los condados de Yei y Kajo
su legitimidad y pertinencia disminuyeron Keji, principalmente por las fuerzas
durante el año. En junio, la Autoridad gubernamentales.
Intergubernamental para el Desarrollo VIOLENCIA SEXUAL
anunció que convocaría un foro de alto nivel La violencia sexual seguía siendo una
para restablecer un alto el fuego permanente característica común del conflicto. Todas las
HAS ICTA
DE
y la aplicación del Acuerdo. Entre agosto y partes sometían a mujeres, niñas, hombres y
noviembre, la Autoridad llevó a cabo niños a violaciones, violaciones en grupo,
consultas con las partes en el Acuerdo, otros esclavitud sexual, mutilaciones sexuales —
grupos de oposición y otras partes incluida la castración— y desnudez forzada
interesadas fundamentales, especialmente durante los ataques contra los pueblos, los
de la sociedad civil, en relación con la registros de las zonas residenciales, en las
R
concepción del foro y los resultados que se carreteras y los puestos de control, así como
esperaba que arrojase. En diciembre se firmó tras secuestros o bajo custodia. Las mujeres
EST
018
alojamiento de emergencia. Las partes en el petróleo. La depreciación de la moneda
conflicto obstaculizaban de forma habitual el nacional y la escasez de productos básicos
acceso de la ayuda humanitaria mediante la importados provocaron un fuerte aumento de
OD T
amenaza, el hostigamiento, la detención o la los precios de los alimentos. El gobierno dejó
RG
comisión de actos de violencia contra el de pagar en repetidas ocasiones los salarios
RER GM
E2
personal de ayuda humanitaria. Al menos 25 de su personal.
trabajadores y trabajadoras de ayuda
humanitaria fueron asesinados durante el PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES
22 ET / MBA
año, según la Oficina de Coordinación de DE ASILO Y DESPLAZADAS
Asuntos Humanitarios de la ONU (OCAH). En INTERNAMENTE
numerosas ocasiones, los combates entre Más de 3,9 millones de personas —
grupos armados obligaron al personal de aproximadamente un tercio de la población
ayuda humanitaria a marcharse de las zonas — se habían visto desplazadas desde el
VES :01 E E
5
de operación y suspender sus servicios. Las comienzo del conflicto en diciembre de
partes en el conflicto saquearon la ayuda 2013. De ellas, un total de 1,9 millones
0
humanitaria, incluidas, en junio y julio, más estaban en situación de desplazamiento
de 670 toneladas de alimentos procedentes interno, incluidas más de 200.000 que vivían
JUE TA 00 MENT
DE
018
atención médica adecuada, contribuyeron a Servicio de Seguridad Nacional, en Yuba. Se
la muerte de algunas. tuvo noticia de que el 27 de enero los habían
El Servicio de Seguridad Nacional puso en sacado de este centro penitenciario. Su
OD T
libertad sin cargos a 21 hombres que habían suerte y su paradero seguían siendo
RG
sido sometidos a detención arbitraria desconocidos.5
RER GM
E2
prolongada en una prisión situada en el
recinto de la Jefatura del Servicio, en el LIBERTAD DE EXPRESIÓN
barrio de Jebel (Yuba): uno quedó libre en Se sometía a hostigamiento, detención
22 ET / MBA
enero, 2 en marzo, uno en abril, 2 en mayo y arbitraria y tortura y otros malos tratos a
15 en agosto. La mayoría llevaban recluidos periodistas, defensores y defensoras de los
entre 2 y 3 años. Al menos otros 5 derechos humanos, miembros de la
permanecían privados de libertad en el oposición política y otras personas que se
recinto, acusados de comunicarse con la pronunciaban sobre el conflicto. Esto dio
VES :01 E E
5
oposición o de apoyarla. Un sexto hombre, el lugar a un clima de autocensura y generó un
exportavoz de SPLA/M-IO James Gatdet, que entorno político en el que no se podía
0
estaba recluido en el mismo centro, fue trabajar ni hablar con libertad.
acusado de incitación a la violencia, Adil Faris Mayat, director de la Corporación
JUE TA 00 MENT
DE
Otti y Andria Baambe, que también estaban centro situado en la Jefatura del Servicio, en
recluidos sin cargos por supuestos vínculos Yuba, y posteriormente fue despedido de su
con la oposición, murieron entre febrero y trabajo. El 17 de julio, la Autoridad Nacional
julio en el mismo centro como consecuencia de Comunicaciones de Sudán del Sur
de las duras condiciones de reclusión y el bloqueó los sitios web de cuatro medios
acceso insuficiente a atención médica. informativos. Según los medios de
R
018
juicio de 12 soldados gubernamentales (Protocolo de Maputo).
acusados de violación, asesinato y saqueo en
2016 en el hotel Terrain de Yuba se incoó
1. South Sudan: “It was as if my village was swept by a flood”: Mass
OD T
ante un tribunal militar especial. displacement of the Shilluk population from the West Bank of the
RG
Al concluir el año no se había establecido White Nile (AFR 65/6538/2017)
RER GM
E2
ninguno de los tres órganos de justicia 2. “Do not remain silent”: Survivors of sexual violence in South Sudan
transicional dispuestos en el Acuerdo sobre call for justice and reparations (AFR 65/6469/2017)
la Solución del Conflicto en la República de
22 ET / MBA 3. South Sudan: “If men are caught, they are killed. If women are
caught, they are raped”: Atrocities in Equatoria Region turn country’s
Sudán del Sur, firmado en 2015. En julio, la
breadbasket into a killing field (AFR 65/6612/2017)
Comisión de la Unión Africana y el gobierno
4. Sudán del Sur: Varios hombres recluidos arbitrariamente en
acordaron los contenidos de un estatuto y un
condiciones deficientes (AFR 65/6747/2017); Sudán del Sur: En
memorándum de entendimiento para la libertad 15 hombres y detenidos aún arbitrariamente 5 (AFR
creación de uno de los órganos, el Tribunal 65/7144/2017)
VES :01 E E
5
Híbrido para Sudán del Sur, aunque no los 5. Sudán del Sur: Se desconoce la suerte y el paradero de dos hombres
firmaron ni adoptaron oficialmente. Un (AFR 65/6298/2017)
0
comité técnico para la Comisión de la
Verdad, la Reconciliación y la Recuperación
SUECIA
JUE TA 00 MENT
DE
del presidente del Tribunal Supremo por su por crímenes de derecho internacional
escaso liderazgo. En respuesta, el presidente cometidos en Siria y Ruanda.
Kiir emitió un decreto el 12 de julio en el que
destituía de su cargo a 14 jueces invocando PERSONAS REFUGIADAS Y
una disposición constitucional que permitía SOLICITANTES DE ASILO
cesar a jueces por “conducta impropia”. El Las medidas temporales de emergencia
11 de septiembre, los jueces pusieron fin a la introducidas en 2016 impidieron que las
huelga, entre otros motivos por la promesa personas solicitantes de asilo a las que se
018
un ciudadano sueco de origen ruandés que casos de violación seguían siendo motivo de
había sido declarado culpable en Suecia de gran preocupación. El número de violaciones
genocidio y otros crímenes cometidos en denunciadas a la policía aumentó un 14%
OD T
Ruanda en 1994. durante la primera mitad del año en
RG
En mayo, el mismo tribunal confirmó la comparación con el mismo periodo de 2016
RER GM
E2
cadena perpetua de un ciudadano sirio que (de 2.999 a 3.430). Entre enero y junio de
había sido declarado culpable de crímenes 2017 se decidió iniciar procesamiento en
de guerra en Suecia por las ejecuciones sólo 111 casos, según estadísticas oficiales
22 ET / MBA
extrajudiciales de siete soldados del ejército preliminares.
sirio.
En septiembre, un sirio que había servido
en el ejército sirio fue declarado culpable de
crímenes de guerra por el Tribunal de Distrito
SUIZA
VES :01 E E
5
de Södertörn y condenado a ocho meses de Confederación Helvética
prisión por violar la dignidad de cinco
0
Jefa del Estado y del gobierno: Doris Leuthard
personas muertas o gravemente heridas al (sustituyó a Johann Schneider-Ammann en enero)
posar en una fotografía con el pie sobre el
JUE TA 00 MENT
DE
018
lo suficientemente amplio y los recursos violaciones graves de derechos humanos.
adecuados para cumplir con los Principios
Relativos al Estatuto y Funcionamiento de las POLICÍA Y FUERZAS DE SEGURIDAD
OD T
Instituciones Nacionales de Protección y En agosto, el Comité de Derechos Humanos
RG
Promoción de los Derechos Humanos instó a Suiza a introducir un mecanismo
RER GM
E2
(Principios de París). Las ONG expresaron independiente de presentación de quejas
preocupación por la falta de independencia para examinar las alegaciones de uso
plena de la Institución Nacional de Derechos ilegítimo de la fuerza por parte de la policía y
22 ET / MBA
Humanos, propuesta por el Consejo Federal para recoger datos exhaustivos y desglosados
(el gobierno) en junio. sobre el número de quejas, investigaciones y
condenas. Asimismo, recomendó la
PERSONAS REFUGIADAS Y introducción de una disposición que
SOLICITANTES DE ASILO prohibiera y penalizara expresamente la
VES :01 E E
5
Las autoridades devolvieron a varias tortura como delito independiente en el
personas solicitantes de asilo a otros Estados Código Penal.
0
miembros del espacio Schengen en En julio, la Comisión Nacional de
aplicación el Reglamento Dublín III Prevención de la Tortura, a pesar de
JUE TA 00 MENT
DE
018
actividades políticas pacíficas y el ejercicio de
otros derechos humanos. Las autoridades
Reino de Tailandia militares ejercieron amplias facultades para
OD T
Jefe del Estado: rey Maha Vajiralongkorn la aplicación de la ley, incluida la reclusión
RG
Bodindradebayavarangkun de personas sin cargos por muy diversas
RER GM
E2
Jefe del gobierno: Prayut Chan-o-Cha actividades en centros de detención no
oficiales, en ocasiones en régimen de
Se detuvo, recluyó y procesó a activistas, incomunicación. Cientos de civiles
22 ET / MBA
periodistas, personalidades políticas, continuaron enfrentándose a juicios
abogados y abogadas de derechos humanos prolongados e injustos ante tribunales
y defensores y defensoras de derechos militares por violaciones de las órdenes del
humanos por haber expresado Consejo Nacional para la Paz y el Orden,
pacíficamente sus opiniones sobre el delitos contra la “seguridad nacional” y
VES :01 E E
5
gobierno y la monarquía. El gobierno siguió presuntos insultos a la monarquía.
aplicando restricciones sistemáticas y
0
arbitrarias a los derechos humanos, LIBERTAD DE EXPRESIÓN, DE
incluidos los derechos a la libertad de ASOCIACIÓN Y DE REUNIÓN
JUE TA 00 MENT
DE
militar. En abril entró en vigor la nueva políticas” de cinco o más personas, las
Constitución, que había sido redactada por autoridades emprendieron acciones penales
EST
018
periodistas y trabajadores por haber Internet que no eliminaran contenidos, y a
divulgado información sobre violaciones de las personas que se comunicaran con
derechos, cuestiones medioambientales o detractores del gobierno en el exilio o
OD T
conducta indebida de funcionarios públicos. compartieran sus publicaciones. Así,
RG
En octubre se retiraron formalmente los detuvieron a seis hombres por haber
RER GM
E2
cargos presentados en 2016 contra una compartido publicaciones de Facebook sobre
defensora y dos defensores de los derechos la retirada de una placa conmemorativa de
humanos —Pornpen Khongkachonkiet, los acontecimientos de 1932 que pusieron
22 ET / MBA
Somchai Homla-or y Anchana Heemmina—, fin a la monarquía absoluta. Al concluir el
por haber informado sobre actos de tortura año, los seis seguían en la cárcel y se
perpetrados por militares. En abril y julio, en enfrentaban a múltiples cargos por violación
dos causas judiciales diferentes, el Tribunal del artículo 112.
Supremo condenó a dos políticos de la Las autoridades propusieron leyes y
VES :01 E E
5
oposición a un año de prisión cada uno por medidas de seguridad cibernética que
difamar al ex primer ministro Abhisit Vejjajiva, permitirían reforzar la vigilancia y la censura
0
anulando las sentencias dictadas por en Internet sin autorización judicial previa.
tribunales inferiores.
JUE TA 00 MENT
DE
condena inicial había sido de 70 años, pero de Myanmar que vivían en campamentos
se había reducido a la mitad cuando el junto a la frontera birmano-tailandesa, y otras
acusado se declaró culpable. En agosto, el personas refugiadas tanto en la capital,
activista estudiantil y defensor de los Bangkok, como en otras ciudades. Las
derechos humanos Jatupat “Pai” personas refugiadas y solicitantes de asilo
Boonpattararaksa fue condenado a dos años carecían de condición jurídica formal en
y medio de cárcel por haber compartido en Tailandia, por lo que corrían peligro de ser
Facebook una semblanza del rey de Tailandia detenidas, recluidas y expulsadas del país.2
018
para inmigrantes, donde muchas de ellas objetivos militares y civiles, incluidos
llevaban años recluidas. homicidios a modo de ejecución y actos en
En enero, el Consejo de Ministros autorizó el los que se emplearon dispositivos explosivos
OD T
desarrollo de un sistema para examinar los improvisados.
RG
casos de personas refugiadas y de migrantes En las provincias del extremo meridional del
RER GM
E2
irregulares que, de ser aplicado de forma país seguían en vigor tanto la ley marcial
imparcial y no discriminatoria, podría como el Decreto de Emergencia de 2005. Se
representar un importante avance para los detenía y recluía a personas en centros de
22 ET / MBA
derechos de estas personas. Al concluir el detención no oficiales, sin supervisión
año, el sistema no estaba terminado. judicial.
agentes antidroga, que afirmaron haber había sometido a tortura y a otros malos
actuado en defensa propia. Al concluir el tratos. Las autoridades militares hostigaron y
año, la investigación oficial sobre su muerte amenazaron en las redes sociales a
había experimentado pocos avances, y las defensores y defensoras de los derechos
autoridades seguían sin facilitar las imágenes humanos que trabajaban con víctimas de
grabadas por las cámaras de vigilancia que tortura.
HAS ICTA
DE
018
investigación se hubiera cerrado antes de cambios en la delimitación del territorio
tiempo. tradicional indígena. Los medios de
comunicación informaron de que las
OD T
trabajadoras migrantes sufrían acoso sexual
1. Thailand: Continuing crackdown on free online expression (ASA
RG
en el trabajo.
RER GM
39/6480/2017)
E2
2. Between a rock and a hard place: Thailand’s refugee policies and
violations of the principle of non-refoulement (ASA 39/7031/2017) DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
22 ET / MBA
3. Thailand: Ensure accountability for killing of 17-year-old Lahu
activist (ASA 39/5915/2017) INTERSEXUALES
4. Thailand: Joint statement on the International Day of the Victims of El 24 de mayo, el Gran Consejo de Jueces
Enforced Disappearances (ASA 39/7015/2017) (Tribunal Constitucional) resolvió que los
5. Thailand: Prioritize the amendment and passage of legislation on artículos del Código Civil relativos al
torture and enforced disappearances (ASA 39/5846/2017) matrimonio eran inconstitucionales, ya que
VES :01 E E
5
6. Thailand must follow through on commitments to prevent torture and discriminaban a las parejas del mismo sexo.
ill-treatment (ASA 39/6589/2017) El Gran Consejo dio a las autoridades un
0
plazo de dos años para revisar la ley a fin de
que brindara igual protección a las parejas
TAIWÁN
JUE TA 00 MENT
DE
018
exámenes sobre la aplicación de la
Convención sobre los Derechos de las
República Unida de Tanzania
Personas con Discapacidad y de la Jefe del Estado: John Magufuli
OD T
Convención sobre los Derechos del Niño. Jefe del gobierno: Kassim Majaliwa
RG
Jefe del gobierno de Zanzíbar: Ali Mohamed Shein
RER GM
E2
PENA DE MUERTE
El Tribunal Supremo rechazó en julio el Las autoridades restringían el derecho a la
recurso extraordinario de revisión presentado libertad de expresión y de asociación, y no
22 ET / MBA
un año antes por la Fiscalía General en favor se ocupaban de la discriminación por
de Chiou Ho-shun. Éste, en espera de motivos de género y de orientación sexual.
ejecución desde 1989, era el preso que más Las personas refugiadas y solicitantes de
tiempo llevaba en esa situación en la historia asilo hacían frente a hacinamiento, raciones
contemporánea de Taiwán. El recurso insuficientes y obstáculos burocráticos
VES :01 E E
5
señalaba que los tribunales que se habían establecidos por las autoridades del Estado.
encargado del caso no habían descartado
0
como prueba una “confesión” obtenida bajo DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
coacción. Chiou Ho-shun afirmaba haber BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
JUE TA 00 MENT
DE
Superior de Taiwán celebró un nuevo juicio ministra de Salud cerró 40 centros de salud
en el caso de Cheng Hsing-tse, que salió en privados, a los que acusó de promover las
libertad con fianza en 2016. El tribunal relaciones homosexuales, un delito punible
rehabilitó su nombre en octubre anulando las con hasta 30 años de prisión. El 25 de junio,
sentencias condenatorias. Cheng Hsing-tse el ministro del Interior amenazó con expulsar
había cumplido 14 años de prisión tras ser a los nacionales extranjeros que trabajasen
R
declarado culpable del asesinato de un para proteger los derechos de las personas
agente de policía durante un tiroteo en un LGBTI, o enjuiciar a cualquier persona que
EST
018
Magufuli afirmó en enero que los días de los
LIBERTAD DE EXPRESIÓN periódicos considerados “carentes de ética”
Se hostigó, intimidó y detuvo a estaban contados. Desde junio hasta
OD T
parlamentarios de la oposición a los que se septiembre se cerraron tres periódicos —
RG
consideraba críticos con el gobierno. El 21 de MwanaHalisi, Mawio y Raia Mwema— o se
RER GM
E2
septiembre, Zitto Kabwe, líder del partido prohibió su publicación temporalmente por
Alianza para el Cambio y la Transparencia, informar de manera “carente de ética” y por
fue detenido tras difundir unos comentarios incitar a la violencia. El 15 de junio, el
22 ET / MBA
en las redes sociales. Los comentarios se ministro de Información, Deportes y Cultura
referían al tratamiento dispensado por el prohibió Mawio por un periodo de dos años
presidente del Parlamento a los informes de debido a la publicación de artículos en los
dos comités parlamentarios establecidos para que se vinculaba a dos expresidentes con
investigar la minería de la tanzanita y de los presuntas irregularidades en acuerdos
VES :01 E E
5
diamantes antes de su debate en el mineros firmados en la década de 1990 y en
Parlamento. Zitto Kabwe compareció ante el los primeros años de la de 2000. El 19 de
0
Comité Parlamentario de Privilegios, Ética y septiembre, la Dirección de Servicios de
Poderes el 22 de septiembre y después Información decretó la prohibición por dos
JUE TA 00 MENT
DE
La sanción por esta infracción podía ser una de 2017, aprobada en septiembre, restringía
multa, prisión por un periodo mínimo de tres la libertad en Internet. Según la normativa,
EST
años, o ambas penas. Zitto Kabwe quedó en los usuarios de medios sociales y los
libertad sin cargos el 31 de octubre. productores de contenidos online eran
Tundu Lissu, presidente del Colegio de responsables de los materiales que se
Abogados de Tanganyika y parlamentario por considerasen “indecentes, obscenos,
el partido de la oposición Chadema, fue discurso de odio, violencia extrema o
detenido el 21 de octubre y acusado materiales que ofendan o inciten a otros,
formalmente de “discurso de odio” tras causen molestias, amenacen con causar
criticar al presidente Magufuli. En un daños o males, alienten o inciten al crimen, o
018
fondos públicos. El presidente afirmó: especialmente a los comentarios formulados
“Mientras yo sea presidente, no se permitirá en julio por el presidente Magufuli, durante
que ninguna estudiante embarazada regrese una visita del presidente de Burundi, Pierre
OD T
a la escuela”. El presidente agregó que las Nkurunziza, animando a las personas
RG
madres jóvenes podían optar por la refugiadas a retornar a Burundi.
RER GM
E2
formación profesional o hacerse empresarias, Tanzania aplicaba de facto una política de
pero no se les permitiría cursar la enseñanza residencia en campamentos en virtud de la
oficial en los centros escolares públicos. El cual las personas refugiadas podían ser
22 ET / MBA
25 de junio, el ministro del Interior amenazó multadas o detenidas en caso de salir de los
con cancelar la inscripción en registro de las campos sin permiso.
organizaciones que cuestionaran la
prohibición del presidente de escolarizar a
niñas embarazadas y madres adolescentes. TAYIKISTÁN
VES :01 E E
5
PERSONAS REFUGIADAS Y
0
República de Tayikistán
SOLICITANTES DE ASILO Jefe del Estado: Emomali Rahmon
Según el ACNUR (la Agencia de la ONU para Jefe del gobierno: Qokhir Rasulzoda
JUE TA 00 MENT
DE
018
a Tayikistán, las “restricciones draconianas a sentenciado a 23 y 21 años de prisión,
las voces de la oposición y la presión contra respectivamente, en octubre de 2016, tras
la sociedad civil” habían seguido un juicio manifiestamente injusto. Ambos
OD T
empeorando y concluyó que, “en virtud del abogados, que fueron declarados culpables
RG
derecho de los derechos humanos, el de “provocar hostilidad nacional, racial, local
RER GM
E2
gobierno tiene la obligación de reconsiderar o religiosa” y de hacer “llamamientos
por completo su planteamiento de coartar a públicos a la alteración violenta del orden
la oposición, los medios de comunicación, constitucional de la República de Tayikistán”,
22 ET / MBA
Internet y la sociedad civil en su conjunto”. negaron todos los cargos sistemáticamente.
Los medios de comunicación estatales
SISTEMA DE JUSTICIA presentaron a Buzurgmekhr Yorov como
En diciembre, menos de la mitad de los simpatizante de los terroristas y, por tanto,
2.000 abogados y abogadas registrados en “terrorista” él también.
VES :01 E E
5
todo el país habían conseguido volver a En febrero comenzaron ante el Tribunal de
homologar su título y obtener la licencia para Distrito de Firdavs, en Dushambé, las vistas
0
ejercer. En virtud de los cambios introducidos de una tercera causa penal por nuevos
en 2015 a la Ley sobre la Abogacía, aumentó cargos de fraude contra Buzurgmekhr Yorov
JUE TA 00 MENT
el control del gobierno sobre la concesión de iniciada por las autoridades, al parecer en
estas licencias y se redujo significativamente respuesta a las denuncias formuladas contra
el número total de profesionales habilitados él por ciudadanos particulares.
para ejercer, lo que limitó de forma drástica En marzo, en el segundo juicio contra él, el
el acceso a la justicia de la ciudadanía. Tribunal Supremo lo declaró culpable de
PERSECUCIÓN DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA desacato al tribunal e insultos a las
HAS ICTA
DE
018
palizas a él y a otros compañeros de celda, regulaba la práctica de las tradiciones y
golpeándolos en la cabeza y en otras partes celebraciones culturales. Estas reformas
del cuerpo con piernas, brazos y porras, a la obligaban a la ciudadanía a utilizar
OD T
vez que los insultaban y los amenazaban. A vestimenta tradicional para celebraciones o
RG
consecuencia de una de estas palizas, ceremonias culturales como bodas y
RER GM
E2
Buzurgmekhr Yorov pasó varios días en la funerales. En particular, se prohibía que las
enfermería del centro. Además, fue recluido mujeres vistieran de negro en los funerales.
en régimen de aislamiento al menos cuatro En el mismo mes, la policía y las
22 ET / MBA
veces como castigo por “violaciones del autoridades locales abordaron a más de
régimen de detención”, según explicó a los 8.000 mujeres que usaban el pañuelo
medios de comunicación el director del SIZO, islámico (hiyab) en lugares públicos, les
que negó todas las denuncias de tortura y ordenaron quitárselo porque era contrario a
otros malos tratos del abogado. la ley y les pidieron que se lo anudaran en la
VES :01 E E
5
nuca, a la “manera tradicional tayika”.
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS, Decenas de mujeres estuvieron detenidas
0
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E durante breves periodos y a muchas les
INTERSEXUALES quitaron el hiyab a la fuerza. No se abordó a
JUE TA 00 MENT
Las relaciones homosexuales consentidas las mujeres que vestían ropa occidental. Las
entre personas adultas no estaban autoridades sostenían que el hiyab era una
penalizadas, pero seguían estando forma de “tradición y cultura extranjera” y un
sumamente estigmatizadas. La signo de “extremismo”. Las fuerzas de
“homosexualidad y el lesbianismo” estaban seguridad irrumpieron en tiendas que
en la lista de “delitos amorales, prostitución y vendían ropa islámica, muchas de las cuales
HAS ICTA
DE
Ministerio del Interior y el Comité de Estado Tayikistán y Grupo 24, así como sus familias,
sobre Asuntos de la Mujer y Familia. Las buscaron protección en el extranjero.
EST
018
servicios de seguridad siguieron sometiendo incidentes. En junio, Timor Oriental aceptó
a los profesionales del periodismo a sin reservas 146 de las 154
intimidación y hostigamiento. Decenas de recomendaciones formuladas en el examen
OD T
ellos se vieron obligados a huir del país por periódico universal de la ONU y tomó nota de
RG
temor a represalias por su periodismo crítico. las 8 recomendaciones restantes. Entre las
RER GM
E2
En mayo, las autoridades desbloquearon el recomendaciones aceptadas estaban las
acceso a algunas redes sociales y relativas a abordar las violaciones de
plataformas de búsquedas, tales como derechos humanos cometidas en el pasado y
22 ET / MBA
Facebook, Vkontakte y YouTube. Sin garantizar reparación a las víctimas.
embargo, continuó bloqueado el acceso a
plataformas de medios de comunicación que IMPUNIDAD
se consideraba que promovían el Un nuevo organismo gubernamental, el
“extremismo”, como BBC, CNN y Centro Nacional Chega! De la Memoria a la
VES :01 E E
5
Ferghana.ru. Esperanza (CNC), se creó mediante el
En julio, el Parlamento aprobó nueva Decreto Ley 48/2016. Su propósito era
0
legislación que confería a la policía y a los facilitar la aplicación de las recomendaciones
servicios de seguridad nuevas facultades formuladas en 2005 por la Comisión para la
JUE TA 00 MENT
DE
018
y Lourenco Vicente Martins. Los cargos, que protección de las personas lesbianas, gays,
habían sido presentados por la fiscalía el 17 bisexuales, transgénero e intersexuales.1
de mayo en una querella por difamación tras
USO EXCESIVO DE LA FUERZA
OD T
las aseveraciones realizadas en enero de
RG
2016 por el entonces primer ministro Araújo, Las fuerzas de seguridad, incluido el ejército,
RER GM
E2
según las cuales estos periodistas habían continuaban reprimiendo y dispersando
formulado acusaciones falsas o realizado una protestas pacíficas, empleando para ello
“denuncia calumniosa” en virtud del artículo fuerza excesiva y medios letales. Dispersaron
22 ET / MBA
285.1 del Código Penal, tenían que ver con protestas de forma violenta, golpearon a
un artículo en el periódico Timor Post que miembros de la oposición y sometieron a
denunciaba la injerencia de las autoridades malos tratos a periodistas.
en el proceso de licitación de un proyecto El 28 de febrero, las fuerzas de seguridad
informático oficial. usaron munición real para dispersar una
VES :01 E E
5
protesta espontánea contra la subida del
precio de los combustibles en la capital,
0
TOGO Lomé; mataron a una persona e hirieron a
varias.2
JUE TA 00 MENT
DE
018
lacrimógeno, porras, cañones de agua y el fiscal general advirtió que toda persona
munición real, y hubo enfrentamientos que informase sobre la agresión sufrida por
violentos esporádicos entre grupos de Robert Kossi Avotor se expondría a
OD T
oposición y simpatizantes del partido enjuiciamiento penal por “difundir noticias
RG
gobernante. Las fuerzas de seguridad falsas”.
RER GM
E2
irrumpieron en viviendas y lugares de oración Kombate Garimbité, miembro de la
y golpearon a la gente, incluidas personas opositora Alianza de Demócratas por el
que no habían participado en las Desarrollo Integral, fue detenido el 4 de abril
22 ET / MBA
manifestaciones. Al menos 10 personas tras criticar la petición del jefe de la localidad
murieron violentamente, entre ellas 2 de Yembour de que los familiares de los
miembros de las fuerzas armadas y 3 niños estudiantes pagasen por los daños causados
de entre 11 y 14 años, y centenares más durante una protesta en marzo. Las
resultaron heridas, incluidos miembros de las autoridades lo acusaron de organizar la
VES :01 E E
5
fuerzas de seguridad. Más de 200 personas protesta de marzo, y se presentaron en su
fueron detenidas, entre ellas el secretario contra cargos de alteración del orden público
0
general del opositor Partido Nacional con agravantes. Kombate Garimbité afirmó
Panafricano. Se impusieron penas de hasta que no había participado en las protestas y
JUE TA 00 MENT
DE
018
investigado a fondo ninguna de las 72 Continuaron las protestas contra el
denuncias presentadas por las familias de las desempleo, las precarias condiciones de vida
víctimas en los tribunales de Atakpamé, y las políticas de desarrollo marginadoras,
OD T
Amlamé y Lomé. sobre todo en las regiones subdesarrolladas.
RG
En mayo, el Parlamento aprobó positivas
RER GM
E2
reformas de la Ley de Pasaportes, en virtud
1. Amnesty International urges Togo to expressly commit to protecting
the rights to freedom of association, freedom of expression and de las cuales las personas a quienes se
peaceful assembly (AFR 57/5884/2017) impusiera la prohibición de viajar debían ser
22 ET / MBA
2. Togo. Un mort par balle et plusieurs blessés lors d’une manifestation informadas sin demora de la decisión y tener
dispersée par l’armée (comunicado de prensa, 1 de marzo) garantizado el derecho a impugnarla.1
3. Togo. Les autorités doivent s’abstenir de tout recours injustifié ou En mayo, Túnez se sometió por tercera vez
excessif à la force lors des manifestations de l’opposition (noticia, 6 al examen periódico universal de la ONU, en
de septiembre); Togo. Un enfant de neuf ans tué par balle lors des
el que se evaluó su historial en materia de
VES :01 E E
DE
tortura y otros malos tratos bajo custodia en adicionales, como efectuar registros
un entorno de impunidad. La policía domiciliarios sin orden judicial y limitar la
practicó detenciones arbitrarias y registros libertad de circulación. El Ministerio del
de viviendas sin orden judicial. Se detuvo y Interior siguió restringiendo la libertad de
enjuició a lesbianas, gays, bisexuales, circulación por medio de arbitrarias e
personas transgénero e intersexuales por imprecisas órdenes conocidas como “S17”,
relaciones homosexuales mantenidas de con las que confinó a cientos de personas en
mutuo acuerdo. Aumentaron en varias la gobernación donde residían, alegando que
018
enjuiciadas por actividades “relacionadas de la ONU contra la Tortura. En abril, la
con el terrorismo”. policía del aeropuerto internacional de Túnez-
La policía sometía a acoso e intimidación a Cartago impidió el acceso de miembros del
OD T
los familiares de presuntos miembros o Organismo para supervisar la entrega de un
RG
simpatizantes de grupos armados. Por presunto “terrorista” expulsado de Alemania.
RER GM
E2
ejemplo, registró periódicamente el domicilio
de la familia Malik, en Tozeur, por la presunta DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
afiliación de uno de sus miembros a grupos BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
22 ET / MBA
armados en el extranjero. En mayo, dos INTERSEXUALES
miembros de la familia, los periodistas Salam Las personas lesbianas, gays, bisexuales,
y Salwa Malik, fueron juzgados y condenados transgénero e intersexuales (LGBTI)
a seis meses de prisión, reducidos continuaban expuestas a ser detenidas en
posteriormente a una multa, por haber aplicación del artículo 230 del Código Penal,
VES :01 E E
5
criticado la conducta de la policía durante un que penalizaba las relaciones homosexuales
registro especialmente violento de su mantenidas de mutuo acuerdo. La policía
0
domicilio.2 detuvo al menos a 44 personas que fueron
La policía hostigaba a personas a causa de posteriormente acusadas y enjuiciadas en
JUE TA 00 MENT
DE
tanto en casos de delitos ordinarios como de agosto, agentes de policía de Sidi Bou Said,
delitos contra la seguridad nacional. En localidad próxima a Túnez capital, agredieron
EST
marzo y abril, después de que el primer a un hombre transgénero residente allí que
ministro declarase que el gobierno iba a había acudido a la comisaría a denunciar
investigar las denuncias de Amnistía acoso por motivos de género.
Internacional de abusos cometidos por las La policía seguía sometiendo a hombres
fuerzas de seguridad, incluida tortura, la acusados de relaciones homosexuales a
Comisión de Derechos, Libertades y exámenes anales forzados, lo que violaba la
Relaciones Exteriores del Parlamento invitó a prohibición de la tortura. En septiembre,
la organización a que la informara.3 Túnez aceptó la recomendación —formulada
018
lacrimógeno, contra participantes en En julio, el Parlamento aprobó la Ley de
manifestaciones pacíficas en la ciudad Eliminación de la Violencia contra las
meridional de Tataouine. Un joven Mujeres, que incorporaba varias garantías
OD T
manifestante murió atropellado por un para la protección de las mujeres y las niñas
RG
vehículo de la Guardia Nacional en de la violencia basada en el género. Derogó
RER GM
E2
circunstancias que el Ministerio de Salud el artículo 227 bis del Código Penal, que
calificó de accidente. El 18 de septiembre, permitía que los hombres acusados de haber
un grupo de agentes golpearon con sus violado a una niña o a una mujer menor de
22 ET / MBA
porras al periodista Hamdi Souissi cuando 20 años eludieran la acción de la justicia
cubría una sentada en Sfax. Durante 2017, casándose con ella.
los tribunales enjuiciaron a un número cada En agosto, el presidente Esebsi pidió al
vez mayor de participantes en protestas Parlamento que reformase la discriminatoria
pacíficas. Solamente en Gafsa, juzgaron a ley sobre herencias y creó una comisión
VES :01 E E
5
centenares de personas, al menos 80 de encargada de proponer reformas legales para
ellas in absentia, por cargos de “perturbar la garantizar la igualdad de género. Al final del
0
libertad de trabajo” tras protestas sociales año la comisión no había entregado su
relacionadas con el desempleo. informe. En septiembre, el Ministerio de
JUE TA 00 MENT
DE
dos meses de prisión por “escándalo que dejaba a las mujeres gravemente
público” por diseñar y vestir una camiseta infrarrepresentadas en el gobierno.
con una frase que insinuaba que los policías
eran moralmente corruptos. En julio, varios JUSTICIA TRANSICIONAL
policías encargados de garantizar la La Comisión de la Verdad y la Dignidad,
seguridad de un concierto del cantante de instituida en 2013 para abordar las
R
rap Ahmed Ben Ahmed agredieron a éste por violaciones de derechos humanos cometidas
considerar que sus canciones insultaban a la entre julio de 1955 y diciembre de 2013,
EST
018
de las víctimas de represión policial durante
las protestas de Siliana en 2012. PENA DE MUERTE
En septiembre, el Parlamento aprobó una Los tribunales impusieron al menos 25
OD T
polémica Ley de Reconciliación condenas a muerte en juicios relacionados
RG
Administrativa que el presidente Esebsi había con la seguridad nacional. Los abogados
RER GM
E2
presentado en 2015 y a la que se oponían defensores recurrieron las condenas. No se
desde hacía tiempo partidos políticos de la llevaban a cabo ejecuciones desde 1991.
oposición, grupos de la sociedad civil y el
22 ET / MBA
grupo organizador de la campaña Manich
1. Túnez: Los cambios en la legislación sobre pasaportes atenuarán las
Msameh (No perdonaré) porque ofrecía restricciones arbitrarias sobre viajes (noticia, 26 de mayo)
inmunidad a los funcionarios públicos 2. Túnez: Periodistas procesados por criticar la conducta de las fuerzas
implicados en corrupción y malversación que de seguridad (noticia, 15 de mayo)
hubieran obedecido órdenes y no se 3. “We want an end to the fear”: Abuses under Tunisia’s state of
VES :01 E E
5
hubieran beneficiado personalmente. Un emergency (MDE 30/4911/2017)
grupo de miembros del Parlamento impugnó
0
4. Túnez: Quinto hombre condenado a prisión por romper el ayuno
la constitucionalidad de esta ley ante la durante el Ramadán (noticia, 13 de junio)
Autoridad Provisional para el Examen de la
JUE TA 00 MENT
DE
agua, por lo que era imposible garantizar un de muerte. No hubo intentos de abordar las
acceso equitativo. desapariciones forzadas ni la reclusión en
EST
018
informes sobre impago de sueldos a
empleados de empresas estatales, y hubo TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS
momentos de escasez de dinero en efectivo. En enero, el Comité de la ONU contra la
OD T
Tortura señaló su preocupación por “las
RG
NOVEDADES JURÍDICAS, constantes denuncias de uso generalizado de
RER GM
E2
CONSTITUCIONALES E la tortura y los malos tratos, incluidas graves
INSTITUCIONALES palizas, contra las personas privadas de
En marzo, el Parlamento eligió a la primera libertad, especialmente en el momento de la
22 ET / MBA
titular del cargo de comisionado para los detención y durante la prisión preventiva,
Derechos Humanos (Defensor del Pueblo) de principalmente para obtener confesiones”.
entre una lista de candidaturas En febrero, 18 hombres fueron declarados
proporcionada por el presidente, lo que puso culpables en aplicación de varios artículos
en entredicho la independencia de la del Código Penal y condenados a cumplir
VES :01 E E
5
institución y su acatamiento de los Principios entre 5 y 12 años de cárcel por su presunta
de la ONU relativos al Estatuto y vinculación a escuelas turcomanas turcas
0
Funcionamiento de las Instituciones que se consideraba que habían sido afines a
Nacionales de Protección y Promoción de los Fethullah Gülen. Al parecer, habían sido
JUE TA 00 MENT
DE
018
Durante el año fueron entregados a sus
familiares los cadáveres de tres ex altos República de Turquía
cargos públicos que habían sufrido Jefe del Estado: Recep Tayyip Erdoğan
OD T
desaparición forzada tras su detención y Jefe del gobierno: Binali Yıldırım
RG
procesamiento en relación con el intento de
RER GM
E2
magnicidio. De acuerdo con los informes El estado de excepción vigente en Turquía
recibidos, Tirkish Tyrmyev había muerto el 13 fue el telón de fondo de las violaciones de
de enero, y Bairam Khasanov, en mayo, derechos humanos. La disidencia fue
22 ET / MBA
mientras que Akmurad Redzhepov había reprimida de forma implacable. Entre
muerto el 10 de agosto, según informó la quienes sufrían esa represión había
ONG rusa Centro de Derechos Humanos periodistas, activistas políticos y defensores
Memorial el 18 del mismo mes. y defensoras de los derechos humanos.
El 26 de enero, la delegación de la UE ante Continuaron denunciándose actos de
VES :01 E E
5
las organizaciones internacionales con sede tortura, aunque en menor número que
en Viena publicó una declaración en la que durante las semanas posteriores al intento
0
expresaba su preocupación en relación con de golpe de Estado de julio de 2016. La
la muerte de Tirkish Tyrmyev y pidió a impunidad generalizada impidió que se
JUE TA 00 MENT
DE
Continuaron los informes sobre demoliciones habitual en años anteriores, no hubo más
de viviendas y desalojos forzosos masivos en atentados con explosivos contra miembros
relación con proyectos de construcción y de la población general. No se encontró
urbanismo, como los que se llevaron a cabo ninguna solución a la situación de las
con vistas a los Juegos Asiáticos de Interior y personas desplazadas en el sudeste del
de Artes Marciales de septiembre. El 21 de país. Turquía siguió acogiendo a una de las
R
alternativo que se les había denegado por no millones de personas refugiadas registradas
tener documentación que confirmara la procedentes únicamente de Siria, pero
propiedad de sus viviendas demolidas. Las persistía el riesgo de devolución.
autoridades no les habían facilitado los
documentos porque muchas de ellas no INFORMACIÓN GENERAL
estaban inscritas en el registro de Asjabad. El estado de excepción, declarado tras un
intento de golpe de Estado en julio de 2016,
siguió vigente durante todo el año y se utilizó
018
continuaron en prisión sesenta alcaldes se hubieran cometido irregularidades en el
elegidos del Partido Democrático de las recuento de votos.
Regiones, partido hermano del HDP, que
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
OD T
representaban a electorado del este y del
RG
sudeste de Turquía, de mayoría kurda. Las Los representantes de la sociedad civil y la
RER GM
E2
personas que los sustituyeron, que no habían población en general ejercían la autocensura
sido elegidas por votación, continuaron de forma generalizada: borraban
ocupando sus cargos a lo largo de 2017. En publicaciones en las redes sociales y se
22 ET / MBA
octubre, seis alcaldes elegidos, entre ellos los abstenían de hacer comentarios públicos por
de Ankara, la capital, y Estambul, se vieron miedo a que los despidieran del trabajo, a
obligados a dimitir a petición del presidente. que cerraran sus organizaciones o a que los
ESto significó que un tercio de la población procesaran penalmente. Se iniciaron miles
de Turquía no estuvo representada por las de procesos penales por el ejercicio pacífico
VES :01 E E
5
personas que habían elegido en las del derecho a la libertad de expresión,
elecciones locales de 2016. muchos de ellos en virtud de la legislación
0
Más de 50.000 personas estaban en prisión que prohibía la difamación o por cargos
preventiva por cargos relacionados con la falsos relacionados con el terrorismo. Se
JUE TA 00 MENT
DE
autoridades. Sólo una pequeña minoría fue periódicos, mientras que los portavoces
acusada de participar realmente en el intento gubernamentales hacían declaraciones
de golpe de Estado. El sistema judicial, que perjudiciales sobre casos que se estaban
también se vio diezmado por la destitución o investigando. Continuaron los
detención de hasta un tercio de los jueces y procesamientos de periodistas y activistas
fiscales del país, permaneció bajo una políticos, y aumentaron notablemente los
R
018
PERIODISTAS humanos presentes, entre ellos dos
Entre los más de 100 periodistas y extranjeros. A ocho de las personas
trabajadores de medios de comunicación detenidas, entre ellas la directora de Amnistía
OD T
que se encontraban en prisión preventiva al Internacional Turquía, İdil Eser, las
RG
finalizar el año, tres eran del periódico laico mantuvieron en prisión preventiva hasta
RER GM
E2
de oposición Cumhuriyet; durante el año, octubre, cuando empezó un juicio por cargos
ocho de sus colegas, que habían estado en falsos de “pertenencia a una organización
prisión preventiva, fueron puestos en libertad terrorista” por su trabajo como defensores y
22 ET / MBA
en espera de conocer el resultado de sus defensoras de los derechos humanos. El
juicios. Se seguía sometiendo a tribunal también decidió unir a la causa el
enjuiciamiento, sentencias condenatorias y procesamiento de Taner Kılıç, presidente de
prisión a periodistas de medios de Amnistía Internacional Turquía, detenido en
comunicación que habían sido cerrados por junio bajo la acusación de “pertenencia a la
VES :01 E E
5
decretos dictados bajo el estado de Organización Terrorista Fethullahista”, por
excepción. Ahmet Altan, exredactor del diario descargarse supuestamente en su teléfono la
0
Taraf, y su hermano Mehmet Altan, aplicación de mensajería ByLock que, según
continuaban en prisión preventiva tras haber las autoridades, iba a ser utilizada para las
JUE TA 00 MENT
DE
pasar 440 días en prisión preventiva en solidaridad con periodistas del Özgür
espera de conocer el resultado de su juicio Gündem, actualmente clausurado. En
EST
018
llevado a juicio acusado de pertenencia a culpable de “denigrar a la nación turca” en
una organización terrorista. También se virtud del artículo 301 del Código Penal y le
procesó a otros más de 20 miembros de İHD impusieron una condena condicional de 6
OD T
por presuntos delitos relacionados con el meses y 20 días.
RG
terrorismo.
RER GM
E2
Cinco representantes de la Asociación de LIBERTAD DE REUNIÓN
Abogados Progresistas (ÇHD), que se Las manifestaciones públicas disminuyeron
encargaba de casos de derechos humanos y debido a las arbitrarias prohibiciones
22 ET / MBA
fue cerrada en 2016 en virtud de un decreto generales impuestas por los gobernadores
de excepción, fueron puestos en prisión provinciales al amparo de las atribuciones
preventiva tras operaciones policiales otorgadas por el estado de excepción. La
realizadas en todo el país. Habían sido policía empleó fuerza excesiva contra el
acusados de delitos relacionados con el reducido número de personas que se
VES :01 E E
5
Partido de los Trabajadores Kurdos (PKK) o el manifestaba a pesar de los riesgos. La
grupo armado Partido-Frente Revolucionario “marcha por la justicia”, dirigida por el
0
de Liberación Popular (DHKP-C). Selçuk Partido Republicano del Pueblo (CHP),
Kozağaçlı, presidente nacional de la principal partido de la oposición, que se llevó
JUE TA 00 MENT
DE
018
en el que supuestamente se mostraba la humanos cometidas por los agentes
transferencia de armas a Siria en camiones encargados de hacer cumplir la ley o a llevar
del Servicio Nacional de Inteligencia. En a los responsables ante la justicia. La
OD T
octubre, la sentencia condenatoria de Enis intimidación que sufrían los profesionales del
RG
Berberoğlu se anuló en apelación y se derecho como, por ejemplo, detenciones e
RER GM
E2
ordenó un nuevo juicio. inicio de procesos penales contra ellos, los
disuadía aún más de presentar denuncias
TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS penales. No se avanzó en la investigación de
22 ET / MBA
Continuaron denunciándose actos de tortura las denuncias generalizadas de violaciones
y otros malos tratos, sobre todo bajo custodia de derechos humanos cometidas durante los
policial, pero a un nivel sensiblemente toques de queda que duraban las 24 horas
inferior que durante las semanas posteriores del día y que se habían impuesto en el
al intento de golpe de Estado de julio de sudeste de Turquía en 2015 y 2016. Más de
VES :01 E E
5
2016. Las autoridades turcas continuaron sin cinco años después de que Turquía ratificara
autorizar que el Comité Europeo para la el Convenio de Estambul para luchar contra
0
Prevención de la Tortura publicara su informe la violencia contra las mujeres, su aplicación
sobre las denuncias de tortura tras el intento seguía siendo deficiente y continuaron
JUE TA 00 MENT
DE
de Şırnak, sudeste de Turquía, tras un Más de dos años después del disparo que
enfrentamiento con el PKK en el que el 28 de noviembre mató a Tahir Elçi,
EST
018
mientras que la atención de los medios de 100.000 apelaciones que, según informes,
comunicación por dichos casos disminuía. se habían presentado. Según las críticas
Según la organización, hasta el 25 de generalizadas, la comisión carecía de la
OD T
noviembre hubo 392 mujeres asesinadas. independencia y capacidad necesarias para
RG
llevar a cabo su labor. En junio, al desestimar
RER GM
E2
ABUSOS COMETIDOS POR GRUPOS por inadmisible la solicitud en el caso Köksal
ARMADOS v. Turkey, el Tribunal Europeo de Derechos
Continuaron los abusos cometidos por Humanos falló que no había razón para creer
22 ET / MBA
grupos armados, pero el número de ataques que la comisión no fuera un remedio
indiscriminados o contra la población general efectivo. La decisión dejó la puerta abierta a
fue menor que en los últimos años. que el Tribunal pudiera reevaluar la
En enero, 39 personas murieron y 70 efectividad de la comisión en el futuro.
resultaron heridas después de que un
VES :01 E E
5
hombre abrió fuego en un popular club PERSONAS INTERNAMENTE
nocturno de Estambul. El grupo armado DESPLAZADAS
0
Estado Islámico reivindicó la autoría del Carecían de acceso a viviendas y medios de
ataque. vida adecuados muchas de las 500.000
JUE TA 00 MENT
DE
hogares.
DESPIDOS SUMARIOS En el distrito de Sur, en Diyarbakır, las
EST
En virtud de los decretos de excepción, los personas que ya habían sido desplazadas de
trabajadores y trabajadoras del sector público sus hogares durante el toque de queda
continuaban expuestos a despidos sumarios perdieron sus hogares por segunda vez al ser
por presuntos vínculos no especificados con desalojadas por la fuerza como parte de un
grupos terroristas. Cerca de 20.000 proyecto de reurbanización que afectaba a
trabajadores y trabajadoras fueron todo el distrito. En mayo, a cientos de
despedidos en 2017, con lo que se elevó a residentes se les cortó el suministro de agua
107.000 el número total de personas
018
acceso insuficiente a medios de vida, En los territorios controlados por
vivienda, atención médica y educación para separatistas, las autoridades de facto
sus hijos e hijas. Las personas refugiadas, continuaban deteniendo y encarcelando
OD T
con excepción de las de nacionalidad siria, ilegalmente a quienes las criticaban. En
RG
no tenían acceso a procesos justos y eficaces noviembre, el Tribunal Supremo de facto de
RER GM
E2
para determinar su condición. Hubo noticias Donetsk ordenó la ejecución de un hombre.
constantes de devoluciones de personas En la Crimea ocupada por Rusia, quienes
refugiadas y solicitantes de asilo, incluso a criticaban a las autoridades se exponían a
22 ET / MBA
Siria. Las ONG internacionales humanitarias sufrir intimidación, hostigamiento y
que trabajaban con personas refugiadas actuaciones penales.
encontraban cada vez más obstáculos para Se celebró la marcha del Orgullo LGBTI en
realizar su trabajo en Turquía, debido a que la capital, Kiev, con protección policial
las autoridades les imponían restricciones efectiva. Aumentó el número de ataques
VES :01 E E
5
para trabajar en el país y, en algunos casos, contra actos LGBTI en todo el país. El
les retiraban la autorización para hacerlo. gobierno no abordaba debidamente la
0
Según la información disponible, entre violencia sexual ni la violencia en el ámbito
finales de mayo y principios de junio tuvieron familiar. Las autoridades anunciaron que
JUE TA 00 MENT
DE
018
libertad a 380 personas en total. Estado, organismo autónomo creado para
Según un informe publicado en septiembre llevar a cabo investigaciones con
por la Misión de Observación de Derechos independencia de otros organismos
OD T
Humanos de las Naciones Unidas en encargados de hacer cumplir la ley. No
RG
Ucrania, en las zonas afectadas por el obstante, al final del año la Oficina no tenía
RER GM
E2
conflicto, el aumento de la pobreza y el aún personal suficiente y no podía comenzar
desempleo, sumado a los precios su trabajo.
astronómicos de los alimentos, había VIOLENCIA SEXUAL RELACIONADA CON LOS
22 ET / MBA
trastornado la vida de 3,8 millones de CONFLICTOS
personas, que ya soportaban las penalidades En un informe publicado en febrero, la
diarias causadas por las hostilidades Misión de Observación de Derechos
armadas y las políticas conexas impuestas Humanos de las Naciones Unidas en
por todas las partes. Las personas residentes Ucrania documentaba casos de violencia
VES :01 E E
5
en las zonas afectadas por el conflicto sexual relacionada con los conflictos,
encontraban aún más dificultades para criticaba el sistema de justicia ucraniano por
0
acceder a derechos sociales y al cobro de fallar a las sobrevivientes y ponía de relieve la
pensiones debido a legislación aprobada en falta de asistencia y asesoramiento
JUE TA 00 MENT
DE
Los miembros de los organismos encargados La investigación del fiscal jefe militar sobre
de hacer cumplir la ley continuaban las denuncias acerca de personas recluidas
recurriendo a la tortura y otros malos tratos, y en secreto por el SBU en el este del país no
cometían otras violaciones de derechos dio resultados. Las autoridades ignoraron en
humanos. Persistía la impunidad de las gran medida los datos sobre la existencia de
R
018
para acceder a los centros de detención seguridad en algunos casos.
ubicados en los territorios controlados por las En marzo se aprobó una ley que obligaba a
autoproclamadas repúblicas populares de las personas comprometidas con el activismo
OD T
Donetsk y Luhansk respaldadas por Rusia, contra la corrupción, en especial si eran
RG
en el este de Ucrania. periodistas y miembros de ONG, a presentar
RER GM
E2
Las autoridades de facto de ambas declaraciones de ingresos anuales —lo que
repúblicas autoproclamadas continuaron era obligatorio para los funcionarios del
deteniendo y encarcelando a personas que Estado— si no querían enfrentarse a cargos y
22 ET / MBA
las criticaban o eran sospechosas de apoyar prisión.
a Ucrania. El 4 de mayo, un tribunal de facto En julio, la Presidencia presentó dos
de Donetsk condenó al conocido intelectual anteproyectos de ley con la finalidad de
Ihor Kozlovsky a dos años y ocho meses de imponer requisitos onerosos e invasivos de
prisión por cargos falsos de posesión de presentación de informes económicos a las
VES :01 E E
5
armas. Estaba bajo custodia desde enero de ONG cuyo presupuesto anual superara en
2016 y quedó en libertad el 27 de diciembre 300 veces el llamado “mínimo vital”, que,
0
de 2017 en el marco de un canje de definido en la ley y revisado periódicamente,
prisioneros. era de 1.700 grivnas ucranianas (63 dólares
JUE TA 00 MENT
DE
Stanislav Aseev, que informaba de manera cabo registros en las oficinas de Pacientes de
anónima desde la república autoproclamada Ucrania y la Red Ucraniana de Personas que
EST
de Donetsk, fue víctima de desaparición Viven con el VIH/sida, dos ONG conocidas
forzada allí. Las autoridades de facto negaron por sacar a la luz proyectos cuestionables del
durante semanas que lo tuvieran recluido; el sistema público de adquisiciones médicas.
16 de julio, un miembro del Ministerio de Las autoridades explicaron que las ONG
Seguridad del Estado dijo a su madre que habían usado indebidamente su financiación
estaba bajo la custodia del Ministerio, internacional —a pesar de que habían
acusado de espionaje. Stanislav Aseev superado una auditoría contable
independiente— y, según documentos
018
judiciales por cargos falsos contra los concluir el año.
periodistas que criticaban al gobierno por no
implementar reformas y por sus políticas en DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
OD T
el este de Ucrania. El 7 de junio, el Tribunal
RG
Supremo Especial de Ucrania anuló la INTERSEXUALES
RER GM
E2
decisión, adoptada por un tribunal de El 18 de junio, miles de personas
apelación en julio de 2016, de absolver al participaron en la mayor celebración de la
preso de conciencia Ruslan Kotsaba, igualdad hasta la fecha, la marcha anual del
22 ET / MBA
periodista procesado por traición y perjuicio a Orgullo LGBTI, en Kiev, así como en varias
las fuerzas armadas ucranianas después de decenas de contramanifestaciones. La policía
que hubiera vertido críticas sobre el conflicto ofreció a las personas participantes en la
en el este de Ucrania. marcha protección efectiva frente a quienes
En junio se llevó a cabo un registro en la protestaban contra ella, y no se registraron
VES :01 E E
5
oficina del diario digital Strana.ua como parte incidentes durante su desarrollo. Tras la
de una investigación sobre una presunta marcha, miembros de grupos
0
revelación de secretos de Estado, seguido en ultraderechistas asaltaron y golpearon a
agosto de otros dos en las viviendas de su algunas de las personas participantes. En
JUE TA 00 MENT
redactor jefe, Ihor Guzhva, y otro periodista. general, el número de ataques violentos
En julio se efectuó un registro en la sede del contra personas LGBTI creció en 2017. En
grupo de empresas de comunicación Vesti septiembre, un grupo de manifestantes de
en el marco de una investigación por fraude. extrema derecha golpearon brutalmente a
Ambos medios informativos eran conocidos varias personas que asistían a un festival
por informar de manera crítica sobre las LGBTI en la ciudad de Zaporiyia.
HAS ICTA
DE
018
el acoso de las autoridades rusas. Ukrinmash, empresa estatal ucraniana
El 26 de enero, el abogado Emil Kurbedinov exportadora de armas, figuraba como
fue detenido y condenado a 10 días de potencial proveedor de armas pequeñas y
OD T
detención administrativa por un tribunal de armas ligeras por valor de 169 millones de
RG
facto de la capital de Crimea, Simferopol. Se dólares estadounidenses al Ministerio de
RER GM
E2
lo acusó de infringir la legislación rusa contra Defensa sursudanés.2 En respuesta al
el extremismo por una publicación en redes informe, el Servicio Estatal de Control de las
sociales anterior a la ocupación rusa de Exportaciones emitió una declaración según
22 ET / MBA
Crimea, en la que compartía un vídeo sobre la cual el contrato en cuestión no se había
una manifestación de la organización hecho efectivo y no se habían enviado armas
musulmana Hizb ut Tahrir, prohibida en a Sudán del Sur desde Ucrania. En años
Rusia pero no en Ucrania. El 8 de agosto, la anteriores, Ucrania había comunicado
policía de Simferopol empleó fuerza excesiva continuamente exportaciones de armas
VES :01 E E
5
contra Server Karametov y lo detuvo por pequeñas, armas ligeras y grandes armas al
sostener una pancarta en el exterior de la gobierno de Sudán del Sur.
0
sede del Tribunal Supremo de Crimea para Ucrania no había ratificado aún el Tratado
protestar por las represalias contra la Internacional sobre el Comercio de Armas,
JUE TA 00 MENT
comunidad tártara crimea. Fue condenado a que había firmado en septiembre de 2014.
10 días de prisión. El 22 de septiembre, la
periodista ucraniana Mykola Semena fue
1. Put an end to impunity for detention-related abuses in the context of
declarada culpable de “poner en peligro la the armed conflict in Ukraine (EUR 50/5558/2017)
integridad territorial de la Federación Rusa” 2. From London to Juba, a UK-registered company’s role in one of the
con sus publicaciones; se le impuso una largest arms deals to South Sudan (ACT 30/7115/2017)
HAS ICTA
DE
018
del aeropuerto internacional de Entebbe Red Pepper y de la publicación online Daily
impidieron que la intelectual Stella Nyanzi Monitor, y a Charles Bichachi, del Nation
subiera a bordo de un avión con destino a Media Group —grupo propietario del Daily
OD T
Países Bajos para asistir a una conferencia. Monitor—, en relación con artículos que
RG
El incidente tuvo lugar después de que Stella habían publicado sobre el debate acerca del
RER GM
E2
Nyanzi hubiera criticado al presidente y a su límite de edad para el presidente. La policía
esposa, la ministra de Educación, por no los interrogó tras presentar un parlamentario
haber cumplido el gobierno el compromiso que lideraba esa iniciativa una denuncia en
22 ET / MBA
adquirido en 2015 de suministrar compresas la que afirmaba que los artículos dañaban su
higiénicas en las escuelas de niñas. reputación. Se formularon contra ambos
El 8 de abril, la policía detuvo a Stella periodistas cargos relacionados con esta
Nyanzi por insultar al presidente Museveni denuncia en virtud de la sección 27A de la
en las redes sociales. Se formularon contra Ley de Policía.
VES :01 E E
5
ella cargos en virtud de la Ley sobre Uso El 24 de noviembre, tras la publicación en
Indebido de la Informática, de 2011, estuvo Red Pepper de un artículo que afirmaba que
0
detenida durante 33 días en la prisión de el presidente ugandés estaba implicado en
máxima seguridad de Luzira, en la capital, una conspiración para derrocar al presidente
JUE TA 00 MENT
Kampala, y quedó finalmente en libertad con de Ruanda, la policía registró la oficina del
fianza. Más adelante se retiraron los cargos periódico, incluidos material informático y
que pesaban en su contra. teléfonos móviles, y la clausuró. Al mismo
El 8 de abril, la periodista Gertrude tiempo, detuvo a Arinaitwe Rugyendo y a
Tumusiime Uwitware, de Nation TV, estuvo otros miembros del personal: Richard Kintu,
secuestrada durante varias horas en poder James Mujuni, Patrick Mugumya, Richard
HAS ICTA
DE
018
Estratégicos de los Grandes Lagos, y de una indemnización “justa y adecuada”. Si
presentó una orden judicial para registrar el propietario cuestiona la cantidad ofrecida
dispositivos informáticos y teléfonos móviles, como indemnización, un Tribunal Superior
OD T
así como documentos financieros y puede impedir que el gobierno adquiera la
RG
bancarios. El registro tuvo lugar tras haber tierra hasta que se resuelva el asunto. En
RER GM
E2
manifestado el director ejecutivo de la caso de aprobarse, la nueva ley aumentaría
organización, Godber Tumushabe, su postura el riesgo de desalojos forzosos e iría en
contraria a la propuesta de eliminar el límite detrimento de la capacidad de quienes se
22 ET / MBA
de edad para el presidente. enfrentaban al desalojo de participar en
consultas relativas a las adquisiciones.
VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS Además, frustraría las negociaciones
Según la policía, 28 mujeres fueron transparentes y justas sobre indemnización, y
asesinadas en la ciudad de Entebbe, distrito la posibilidad de presentar recurso. Los
VES :01 E E
5
de Wakiso. Los medios de comunicación grupos marginados, entre ellos las personas
informaron de que un hombre había que vivían en la pobreza y en zonas rurales,
0
confesado el homicidio de ocho de las se verían especialmente afectados.
mujeres por orden de un empresario local. El
JUE TA 00 MENT
DE
Nakimuli, fue descubierto el 24 de julio en El gobierno afirmó que sólo incrementaría los
una plantación bananera en el distrito de salarios de los profesionales de la medicina
Wakiso. tras conocerse los resultados de una revisión
salarial llevada a cabo por una comisión
DERECHO A LA VIVIENDA Y DESALOJOS instituida por el presidente para revisar los
FORZOSOS salarios de todos los funcionarios públicos.
En julio, el gobierno presentó un proyecto de
ley para modificar el artículo 26.2 de la
018
Democrática del Congo; 39.041 de Burundi
(véase el apartado sobre Burundi), 35.373
de Somalia, y el resto de otros países.
URUGUAY
OD T
A las personas solicitantes de asilo de República Oriental del Uruguay
RG
Sudán del Sur y República Democrática del Jefe del Estado y del gobierno: Tabaré Vázquez
RER GM
E2
Congo se les concedía la condición de
refugiados prima facie, y las de otras La detención en espera de juicio continuó
nacionalidades debían someterse a un utilizándose de manera generalizada.
22 ET / MBA
proceso individual de determinación de la Siguieron impunes los delitos cometidos en
condición de refugiado realizado por el el pasado; los defensores y defensoras de
Comité de Elegibilidad de Refugiados. En los derechos humanos que investigaban
junio, el gobierno revocó la concesión dichos crímenes recibían amenazas de
automática de la condición de refugiado a los muerte. Resultaba difícil acceder a
VES :01 E E
5
solicitantes de asilo de Burundi. servicios de salud reproductiva en las zonas
En virtud de la Ley sobre Refugiados de rurales, y los objetores de conciencia que se
0
2006 y de la Normativa sobre Refugiados de negaban a practicar abortos seguían
2010, se permitía a las personas refugiadas obstruyendo el acceso a abortos legales.
JUE TA 00 MENT
DE
018
prisión preventiva obligatoria y con eliminar
los límites temporales de dichas detenciones, DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
lo que ponía en peligro los derechos de las BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
INTERSEXUALES
OD T
personas jóvenes en el sistema penal de
RG
menores. Continuaba la falta de una política integral
RER GM
E2
Las personas con discapacidad psicosocial contra la discriminación que protegiera a las
seguían siendo recluidas contra su voluntad y personas LGBTI frente a la violencia en las
en régimen de aislamiento en instituciones escuelas y los espacios públicos y que
22 ET / MBA
psiquiátricas. garantizara el acceso de estas personas a los
servicios de salud.
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS
El Comité de Derechos Económicos, Sociales Según datos oficiales, entre enero y
VES :01 E E
5
y Culturales de la ONU formuló varias noviembre hubo 27 feminicidios. Seguía
recomendaciones a Uruguay, entre ellas pendiente la adopción y la aplicación de una
0
aumentar la aplicabilidad directa de estos ley integral contra la violencia de género,
derechos en el sistema judicial, reforzar la como parte del “Plan de Acción 2016-2019:
JUE TA 00 MENT
legislación contra la discriminación, adoptar por una vida libre de violencia de género”.
una ley sobre salud mental que se ajustase a
las normas internacionales, aprobar un DERECHOS SEXUALES Y
proyecto de ley integral contra la violencia de REPRODUCTIVOS
género, y garantizar el derecho al trabajo Continuaba la carencia de políticas públicas
para las personas con discapacidad. que garantizaran el acceso a servicios de
HAS ICTA
DE
amenazas. En mayo, esas amenazas fueron adolescentes seguía siendo elevada debido,
denunciadas por un grupo de defensores y en parte, a la ausencia de servicios
defensoras de los derechos humanos en una adecuados de salud sexual y reproductiva y
audiencia ante la Comisión Interamericana de información para prevenir los embarazos
de Derechos Humanos, a la que las no deseados.
autoridades uruguayas no asistieron.
El Grupo de Trabajo por la Verdad y la
Justicia, establecido en 2015 y de ámbito
018
otros que cumplían largas condenas por
cargos de motivación política fueron HUMANOS Y PERIODISTAS
puestos en libertad, aunque su derecho a la Las autoridades suavizaron algunas
OD T
libertad de circulación siguió restringido. restricciones indebidas del derecho a la
RG
Agentes del Servicio de Seguridad Nacional libertad de expresión. Permitieron la
RER GM
E2
detuvieron de forma arbitraria a un publicación de algunas informaciones críticas
periodista independiente y lo torturaron en los medios de comunicación y pusieron
para que “confesara” delitos contra el en libertad a varios presos condenados por
22 ET / MBA
Estado. Las autoridades continuaron cargos de motivación política. Sin embargo,
intentando que fueran devueltas al país el gobierno mantuvo un control firme sobre el
personas a quienes consideraban una acceso a la información. Las plataformas de
amenaza para la seguridad nacional. Las medios de comunicación independientes e
autoridades locales siguieron obligando a internacionales consideradas críticas con las
VES :01 E E
5
miles de profesionales de la salud y la autoridades siguieron siendo inaccesibles.
enseñanza a trabajar en los campos de En febrero, las autoridades dejaron en
0
algodón. Las relaciones sexuales libertad a Muhammad Bekzhanov después
consentidas entre varones continuaban de que hubiera cumplido 17 años de prisión
JUE TA 00 MENT
DE
para acabar con las políticas aislacionistas y previsto. Había sido condenado en 2006 a
represivas del pasado. En febrero se aprobó 20 años de prisión por cargos falsos de
una estrategia de actuación para la reforma espionaje. Los presos de conciencia Azam
judicial que establecía varias prioridades de Farmonov y Salidzhon Abdurakhmonov, el
reforma sistémica, entre ellas garantizar la abogado de derechos humanos Agzam
independencia real del poder judicial, Turgunov y otras dos personas defensoras de
R
018
dentro y fuera del país reforzaba el entorno murió a causa de una embolia en mayo,
represivo a que estaban sometidos después de que se le denegara
defensores y defensoras de los derechos repetidamente el permiso para viajar al
OD T
humanos, periodistas y otras personas. Los extranjero para recibir tratamiento médico.
RG
sistemas técnicos y legales facilitaban la En octubre, gracias a la creciente presión
RER GM
E2
vigilancia ilegítima, sin posibilidades efectivas internacional, se permitió finalmente viajar a
de control ni de reparación en caso de Alemania para recibir tratamiento médico
abusos.1 urgente a Murad Dzhuraev, exdiputado que
22 ET / MBA
El 27 de septiembre, agentes del Servicio había quedado en libertad en noviembre de
de Seguridad Nacional detuvieron a 2015 tras cumplir 20 años de prisión por
Bobomurod Abdullayev, periodista cargos de motivación política; murió de forma
independiente, cuando salía de su casa en la repentina el 4 de diciembre, antes de salir
capital, Tashkent, y lo mantuvieron recluido del país.
VES :01 E E
5
en régimen de incomunicación durante dos El 22 de febrero, el periodista Mohammad
semanas en un centro de detención Sadiq Kabudvand fue excarcelado tras haber
0
preventiva del Servicio de Seguridad cumplido 17 años de prisión. Su condena,
Nacional muy conocido por el uso de tortura. impuesta en un juicio injusto y pese a haber
JUE TA 00 MENT
DE
018
el presidente Mirzioiev reconoció el uso de nombres de una “lista negra” de hasta
mano de obra forzada en la industria del 18.000 personas sospechosas de pertenecer
algodón en Uzbekistán y prometió ponerle a movimientos y grupos religiosos prohibidos
OD T
fin. o no registrados.
RG
Sin embargo, defensores y defensoras de Sin embargo, las fuerzas de seguridad
RER GM
E2
los derechos humanos y otros observadores continuaron deteniendo a decenas de
independientes informaron de cientos de personas acusadas de pertenecer a grupos
casos de personal médico y docente obligado “extremistas” prohibidos, entre las que había
22 ET / MBA
a trabajar en los campos de algodón en trabajadores migrantes retornados del
condiciones laborales precarias. En algunas extranjero. Activistas de derechos humanos y
regiones documentaron casos de menores familiares de las víctimas denunciaron que la
que trabajaban en la recogida del algodón a policía y los agentes del Servicio de
pesar de la prohibición de agosto. Las Seguridad Nacional torturaban a muchas de
VES :01 E E
5
autoridades amenazaban a quienes se las personas acusadas de pertenencia a
negaban a trabajar en los campos de algodón grupos ilegales para que “confesaran” cargos
0
con cuantiosas multas, despidos y pérdida falsos, y que los jueces seguían desoyendo
de prestaciones sociales. las alegaciones verosímiles de tortura, incluso
JUE TA 00 MENT
DE
018
las fuerzas de seguridad presionaban a sus gobierno poderes especiales para hacer
familiares para que no buscasen el respaldo frente a la situación económica. A pesar de
de organizaciones de derechos humanos ni los procesos de diálogo político entre el
OD T
presentaran denuncias por presuntas gobierno y la oposición iniciados durante el
RG
violaciones de derechos humanos. año, no se produjeron avances concretos en
RER GM
E2
cuestiones relativas a los derechos humanos.
1. “We will find you, anywhere”: The global shadow of Uzbekistani
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
22 ET / MBA
surveillance (EUR 62/5974/2017)
La Relatoría Especial para la Libertad de
Expresión de la Comisión Interamericana de
VENEZUELA Derechos Humanos (CIDH) expresó
preocupación por el cierre de 50 emisoras de
radio por parte de la Comisión Nacional de
República Bolivariana de Venezuela
VES :01 E E
5
Jefe del Estado y del gobierno: Nicolás Maduro Moros Telecomunicaciones. Otros medios de
comunicación también se enfrentaban a la
0
Venezuela siguió en estado de excepción, amenaza de cierre, a pesar de una sentencia
prorrogado varias veces desde enero de dictada en 2015 por la Corte Interamericana
JUE TA 00 MENT
2016. Se eligió una Asamblea Nacional de Derechos Humanos que declaraba que
Constituyente sin la participación de la dichos cierres vulneraban la libertad de
oposición. La fiscal general fue destituida expresión.
en circunstancias irregulares. Las fuerzas El gobierno acusó a manifestantes
de seguridad continuaron empleando fuerza contrarios al gobierno y a algunos líderes de
excesiva e indebida para dispersar la oposición de ser una amenaza para la
HAS ICTA
DE
Los defensores y defensoras de los derechos por sus investigaciones sobre casos de
humanos fueron objeto de hostigamiento, corrupción administrativa.
intimidación y redadas. Las condiciones de
reclusión eran extremadamente duras. La LIBERTAD DE REUNIÓN
crisis alimentaria y médica siguió Entre abril y julio en particular, se celebraron
empeorando y afectaba especialmente a manifestaciones multitudinarias a favor y en
niños y niñas, personas con enfermedades contra del gobierno en varias zonas del país.
crónicas y mujeres embarazadas. Aumentó El derecho de reunión pacífica no estaba
018
manifestantes. Pernalete murió por el impacto de una
Según la ONG local Foro Penal Venezolano, bomba de gas lacrimógeno en el pecho
en el contexto de las protestas se detuvo a durante una protesta en la capital, Caracas,
OD T
5.341 personas, de las cuales se juzgó a el 26 de abril. David Vallenilla, Neomar
RG
822. A 726 de ellas —que eran civiles— se Lander y Rubén Darío González también
RER GM
E2
las sometió a jurisdicción militar y se las murieron a consecuencia de las heridas
acusó de delitos militares por manifestarse sufridas durante las protestas que tuvieron
contra el gobierno. Al terminar el año lugar entre abril y julio.
22 ET / MBA
permanecían recluidas en espera de juicio Durante ese periodo, la organización de la
216 personas. sociedad civil Micondominio.com registró al
menos 47 redadas ilegales en múltiples
USO EXCESIVO DE LA FUERZA comunidades y viviendas en 11 estados del
En enero, el gobierno reanudó su programa país. Dichas redadas se caracterizaron por el
VES :01 E E
5
de seguridad pública, previamente llamado uso ilegal de la fuerza, las amenazas y las
Operación Liberación del Pueblo, con el detenciones masivas arbitrarias, y con
0
nuevo nombre de Operación Liberación frecuencia estuvieron vinculadas con
Humanista del Pueblo. Siguieron operaciones policiales y militares contra las
JUE TA 00 MENT
recibiéndose noticias de uso excesivo de la protestas que tenían lugar cerca de las
fuerza por parte de agentes de seguridad. comunidades. Las acciones de las fuerzas de
En el contexto de las manifestaciones que seguridad durante estas redadas fueron
tuvieron lugar entre abril y julio, el gobierno ilegales y arbitrarias y tuvieron efectos
anunció la activación del “Plan Zamora”, indiscriminados. También hubo grupos de
cuyo objetivo era “garantizar el personas armadas que hostigaron e
HAS ICTA
DE
funcionamiento [del] país [y] su seguridad” intimidaron a residentes durante las redadas,
mediante la movilización de civiles junto con con la aquiescencia de las fuerzas de
fuerzas policiales y del ejército para seguridad del Estado allí presentes.
“[defender] el orden interno”. Sin embargo, En agosto, el alto comisionado de las
los detalles del plan no se habían hecho Naciones Unidas para los derechos humanos
públicos. publicó un informe que hacía hincapié en el
R
seguridad civiles y militares— continuaron lugar entre abril y julio, y señalaba un patrón
haciendo uso excesivo e indebido de la de redadas violentas en domicilios y tortura y
fuerza contra manifestantes. Entre abril y otros malos tratos a personas detenidas. El
julio aumentó el despliegue de fuerzas informe también expresaba preocupación por
militares para reprimir protestas, lo que dio las dificultades a las que se enfrentaban las
lugar a un incremento del uso de fuerza organizaciones internacionales a la hora de
menos letal y del uso indebido de fuerza acceder al país, y por el temor de las víctimas
letal, con actos tales como disparar gas a denunciar los abusos.
018
amplio de esfuerzos para acallar a la Supremo de Justicia ordenó transferirlo a
disidencia.1 Al concluir el año se habían arresto domiciliario; sin embargo, al terminar
concedido medidas alternativas a la el año, Wilmer Azuaje permanecía en el
OD T
detención a 12 de estas personas; las otras Centro de Reclusión 26 de Julio sin ningún
RG
10 permanecían detenidas de manera cargo y sin que hubieran mejorado sus
RER GM
E2
arbitraria, a pesar de que los tribunales condiciones de reclusión.
habían ordenado la liberación de muchas de A lo largo de las manifestaciones que
ellas. tuvieron lugar entre abril y julio se recibieron
22 ET / MBA
Estos casos documentados incluían los del informes de malos tratos, incluidas patadas,
diputado Gilber Caro y la activista Steyci palizas y violencia sexual, por parte de
Escalona, ambos miembros del partido de funcionarios del Estado durante las
oposición Voluntad Popular, que habían sido detenciones de manifestantes.
detenidos arbitrariamente en enero después
VES :01 E E
5
de que altos cargos gubernamentales los DEFENSORES Y DEFENSORAS DE LOS
hubieran acusado públicamente de llevar a DERECHOS HUMANOS
0
cabo “actividades terroristas”. A pesar de Los defensores y defensoras de los derechos
que el juicio de Gilber Caro requería la humanos y las personas que trataban de
JUE TA 00 MENT
autorización del Parlamento, Caro seguía obtener justicia por violaciones de derechos
detenido de manera arbitraria y su caso se humanos continuaron siendo objeto de
sometió a los tribunales militares. Steyci ataques y campañas de difamación, en un
Escalona salió de prisión preventiva en intento evidente de impedir su labor de
libertad condicional en noviembre. Al finalizar derechos humanos.
el año ninguno de los dos había sido juzgado. En febrero, un agente de policía amenazó al
HAS ICTA
DE
018
que suponía una gran presión para quienes él, tales como tortura y la negación de visitas
defendían a las personas que criticaban al de sus abogados y de sus familiares.
gobierno. Villca Fernández, estudiante y activista
OD T
político del estado de Mérida y preso de
RG
SISTEMA DE JUSTICIA conciencia, permanecía recluido
RER GM
E2
El sistema de justicia continuaba sometido a arbitrariamente por el Servicio Bolivariano de
injerencias gubernamentales, especialmente Inteligencia Nacional en Caracas. Se le había
en causas que implicaban a personas que negado repetidamente atención médica
22 ET / MBA
criticaban al gobierno o a personas de las urgente; además, había denunciado otros
que se consideraba que actuaban contra los malos tratos desde su detención en enero de
intereses de las autoridades. El Servicio 2016.6
Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN)
continuó haciendo caso omiso de las ESCRUTINIO INTERNACIONAL
VES :01 E E
5
decisiones de los tribunales de transferir y En mayo, Venezuela anunció su salida de la
poner en libertad a personas bajo su Organización de los Estados Americanos y,
0
custodia. por tanto, de la autoridad de la Comisión
Dos agentes de policía del municipio de Interamericana de Derechos Humanos, lo
JUE TA 00 MENT
Chacao permanecían detenidos que limitaba aún más la protección para las
arbitrariamente desde junio de 2016, a pesar víctimas de violaciones de derechos
de que en agosto de 2016 se había dictado humanos en el país.
en su favor una orden judicial de puesta en Las decisiones y las sentencias de los
libertad. Otros 12 agentes acusados en la mecanismos internacionales de vigilancia de
misma causa penal, que también habían los derechos humanos todavía no se habían
HAS ICTA
DE
de la oposición que habían sido elegidos para 2018 las visitas de los relatores especiales de
ocupar cargos públicos, y se dictaron la ONU sobre el derecho al desarrollo y sobre
órdenes de detención contra otros cinco. el impacto negativo de las medidas
Dichas órdenes fueron dictadas por el coercitivas unilaterales en el disfrute de los
Tribunal Supremo en un procedimiento que derechos humanos.
no estaba contemplado en la ley. Un total de
11 cargos elegidos por votación popular
018
Inteligencia Nacional en Caracas, donde otros centros de detención. Durante los
permaneció en régimen de incomunicación y enfrentamientos en centros penitenciarios, el
se le negó el acceso a sus familiares y a sus uso de armas de fuego seguía siendo
abogados durante más de un mes.7
OD T
habitual entre los reclusos. Muchos
RG
detenidos recurrían a las huelgas de hambre
RER GM
E2
IMPUNIDAD para protestar contra las condiciones de su
La mayoría de las víctimas de violaciones de reclusión.
derechos humanos seguían sin disponer de La CIDH expresó preocupación por la
22 ET / MBA
acceso a la verdad, la justicia y la reparación. muerte de 37 detenidos en el Centro de
A menudo, las víctimas y sus familiares Detención Judicial de Amazonas en agosto,
sufrían intimidación. durante los enfrentamientos que tuvieron
En abril, dos agentes de la Guardia lugar cuando, al parecer, la Guardia Nacional
Nacional Bolivariana fueron condenados por Bolivariana y la Policía Nacional Bolivariana
VES :01 E E
5
el homicidio de Geraldine Moreno, cometido intentaban registrar las instalaciones.
durante las manifestaciones llevadas a cabo
0
en el estado de Carabobo en 2014. La DERECHO A LA ALIMENTACIÓN
mayoría de las víctimas de asesinato, tortura El Centro de Documentación y Análisis para
JUE TA 00 MENT
DE
tuvieron lugar entre abril y julio de 2017. La del 2.123% desde noviembre de 2016. La
Asamblea Nacional Constituyente, organización humanitaria Cáritas Venezuela
establecida el 30 de julio, designó una concluyó que el 27,6% de los niños y niñas
Comisión de la Verdad para investigar los estudiados estaban en riesgo de
casos de violaciones de derechos humanos malnutrición, y el 15,7% de ellos sufría
cometidas durante las protestas; suscitaba malnutrición que iba de leve a grave.
R
informes que indicaban que las autoridades crisis económica y social. La Organización de
presionaban a víctimas de violaciones de las Naciones Unidas para la Alimentación y
derechos humanos o a sus familiares para la Agricultura declaró en su informe mundial
que prestaran testimonio y convinieran en sobre crisis alimentarias de 2017 que no
hechos que podrían eximir a los agentes disponía de datos oficiales fiables sobre
estatales de su responsabilidad por dichas Venezuela y que el empeoramiento de la
violaciones; también hubo informes de que situación económica, ya de por sí crítica,
se obstaculizaba la labor de los abogados podría dar lugar a una ausencia mayor de
018
desde 2015, cuando la cifra fue de 8.812.
Las causas más comunes de mortalidad PERSONAS REFUGIADAS Y
infantil eran la septicemia neonatal, la SOLICITANTES DE ASILO
OD T
neumonía y los nacimientos prematuros. Por Hubo un incremento notable del número de
RG
otra parte, los boletines mostraban que se personas solicitantes de asilo venezolanas en
RER GM
E2
había tenido noticia de 324 casos de difteria Brasil, Costa Rica, Estados Unidos, España,
en 2016. Perú y Trinidad y Tobago. Otros países de la
región, entre ellos Colombia y Ecuador,
22 ET / MBA
DERECHOS DE LAS MUJERES también continuaron recibiendo a un gran
Los boletines del Ministerio de Salud número de ciudadanos y ciudadanas de
indicaban un incremento del 65,8% en los Venezuela que buscaban refugio.
casos de mortalidad materna de 2015 a
2016, con un total de 756 muertes
VES :01 E E
DE
aplicación de esta ley incluían la falta de Jefe del Estado: Trần Đại Quang
datos oficiales para planificar y programar Jefe del gobierno: Nguyễn Xuân Phúc
políticas públicas a fin de prevenir y erradicar
la violencia contra las mujeres. Seguían restringiéndose de manera
arbitraria los derechos a la libertad de
expresión, de asociación y de reunión
pacífica. Decenas de activistas huyeron del
país al intensificarse la represión de la
018
circulación de importantes activistas, que haberse dictado órdenes de detención en su
fueron también objeto de vigilancia, contra. Para acusar y detener a estas
hostigamiento y agresiones. Algunos presos personas se invocaban sobre todo imprecisas
OD T
y presas de conciencia fueron sometidos a disposiciones del apartado sobre seguridad
RG
tortura y otros malos tratos. Se recibieron nacional del Código Penal de 1999 u otros
RER GM
E2
noticias sobre muertes bajo custodia cargos falsos. Se persiguió en particular a
policial y se mantuvo la pena de muerte. blogueros y blogueras, activistas en favor de
la democracia y activistas medioambientales
22 ET / MBA
INFORMACIÓN GENERAL que participaban en campañas relacionadas
En el marco de una campaña contra la con los vertidos tóxicos de la empresa
corrupción, se detuvo y procesó a decenas Formosa Plastics —ocurridos en 2016—, a
de altos cargos de empresas públicas, consecuencia de los cuales murieron
algunos de los cuales ocupaban también toneladas de peces y quedaron destruidos
VES :01 E E
5
puestos en el gobierno y en el Partido los medios de vida de miles de personas.
Comunista de Vietnam. Varias de estas Entre julio y diciembre fueron detenidos al
0
personas fueron condenadas a muerte por menos 5 miembros de la organización
malversación. En julio, agentes de seguridad independiente Hermandad por la
JUE TA 00 MENT
DE
vietnamitas aseguraron que había regresado perpetua o muerte. Varios de ellos habían
voluntariamente al país. sido ya presos de conciencia. En agosto se
Durante la evaluación del historial de sumó también este cargo a los que ya
derechos humanos de Vietnam realizada en pesaban contra Nguyễn Văn Đài y su
el contexto del examen periódico universal de colaboradora, Lê Thu Hà, recluidos en
la ONU, el gobierno declaró haber aplicado, régimen de incomunicación desde su
R
a fecha de febrero de 2017, 129 de las 182 detención, en diciembre de 2015, por
recomendaciones que se le habían “propaganda contra el Estado”, en aplicación
EST
018
de prisión a los que había sido condenado, y contra la Tortura de la ONU, que había
fue enviado inmediatamente al exilio a ratificado en noviembre de 2014, Vietnam
Francia. El pastor religioso Nguyễn Cong reconoció la existencia de desafíos y
OD T
Chinh salió en libertad en julio, 4 años antes dificultades para la aplicación de la
RG
de terminar de cumplir la condena de 11 Convención, debido, entre otras razones, a la
RER GM
E2
años que le había sido impuesta, y también naturaleza “incompleta del marco jurídico de
fue enviado de inmediato al exilio en Estados derechos humanos”.
Unidos. Ambos habían sido torturados y Era habitual que a los presos y presas de
22 ET / MBA
sometidos a otros malos tratos durante el conciencia se los recluyera en régimen de
tiempo que habían permanecido en prisión. incomunicación durante el periodo de
Habitualmente los juicios contra disidentes detención previa al juicio, que podía durar
no cumplían las normas internacionales de hasta dos años. Además, a las personas
justicia procesal: no existía una defensa detenidas se les negaba el tratamiento
VES :01 E E
5
adecuada ni se respetaba la presunción de médico y se las trasladaba a prisiones
inocencia. La defensora de los derechos alejadas de sus domicilios familiares.
0
humanos y bloguera Nguyễn Ngọc Như El paradero del defensor de los derechos
Quỳnh, también conocida como Mẹ Nấm humanos Nguyễn Bắc Truyển, detenido en
JUE TA 00 MENT
DE
018
provincia de Nghệ An para participar en una
marcha cuyo destino era la presentación de Todas las partes en el prolongado conflicto
denuncias contra la empresa Formosa armado cometieron crímenes de guerra y
OD T
Plastics. Varias personas resultaron heridas y otras violaciones graves del derecho
RG
tuvieron que ser hospitalizadas, mientras que internacional, sin que hubiera medidas de
RER GM
E2
otras fueron detenidas.5 rendición de cuentas adecuadas para
garantizar justicia y reparación a las
MUERTES BAJO CUSTODIA víctimas. La coalición dirigida por Arabia
22 ET / MBA
Siguieron recibiéndose noticias sobre Saudí que apoyaba al gobierno yemení
muertes bajo custodia policial en reconocido internacionalmente continuó
circunstancias poco claras. El budista hòa bombardeando infraestructuras de carácter
hảo Nguyễn Hữu Tấn murió en mayo tras su civil, y efectuó ataques indiscriminados,
detención. Aunque la policía aseguró que se matando e hiriendo a civiles. Las fuerzas
VES :01 E E
5
había suicidado, su padre manifestó que las huzíes y leales a Salé bombardearon
lesiones que presentaba el cadáver indiscriminadamente con artillería zonas
0
indicaban que había sido torturado y, residenciales civiles de la ciudad de Taiz,
posteriormente, asesinado. así como territorio fronterizo saudí,
JUE TA 00 MENT
DE
agosto de 2013 y junio de 2016. Asimismo, tratos. Las mujeres y las niñas continuaban
el documento afirmaba que estaba previsto sufriendo una arraigada discriminación y
construir cinco nuevos centros para otros abusos, como matrimonio forzado o a
ejecuciones mediante inyección letal. edad temprana y violencia en el ámbito
Durante 2017 los medios de comunicación familiar. La pena de muerte seguía vigente;
oficiales sólo informaron de una ejecución, no se disponía de información pública sobre
R
pero se creía que la cifra real era superior. Se condenas a muerte y ejecuciones.
impusieron condenas a muerte por delitos de
EST
018
Mientras tanto, proliferaban las facciones fuerzas estadounidenses también lanzaron al
armadas rivales, que competían por ejercer menos dos ataques terrestres. El grupo
el control en un contexto de deterioro armado Estado Islámico siguió operando en
OD T
económico y caos generalizado debido a la algunas partes del país, si bien a pequeña
RG
ausencia de instituciones del Estado escala.
RER GM
E2
operativas. No hubo avances en las negociaciones
La autoridad del presidente Hadi, débil o políticas ni ningún cese de hostilidades
inexistente en grandes franjas del país, siguió durante el año. Mientras en las ciudades
22 ET / MBA
disminuyendo y afrontó retos planteados por portuarias de Moca y Hudayda y en sus
múltiples actores y entidades. A través de su alrededores continuaban las operaciones
Consejo Político Supremo, la alianza de militares y los combates, todas las partes en
fuerzas huzíes y leales a Salé asumió el conflicto se negaron en diferentes
responsabilidades y funciones propias de un momentos a participar en el proceso dirigido
VES :01 E E
5
Estado en las zonas que controlaban, como por la ONU, dependiendo de las ventajas
la formación de un gobierno, el militares en el terreno.
0
nombramiento de gobernadores y la
publicación de decretos gubernamentales. CONFLICTO ARMADO
JUE TA 00 MENT
DE
018
contra zonas residenciales controladas o En marzo, un helicóptero atacó un barco en
disputadas por fuerzas que se oponían a el que viajaban 146 personas migrantes y
ellas, causando la muerte y heridas a civiles. refugiadas somalíes frente a la ciudad
OD T
La ciudad de Taiz, en la que estos ataques se portuaria de Hudayda, matando a 42 civiles e
RG
intensificaron en determinados momentos, hiriendo a otros 34. Otro ataque, cometido en
RER GM
E2
como enero y mayo, se vio especialmente agosto contra un barrio residencial del sur de
afectada. La ONU informó de que, entre el Saná, mató a 16 civiles e hirió a otros 17, la
21 de mayo y el 6 de junio, una serie de mayoría de ellos niños y niñas.
22 ET / MBA
ataques entre fuerzas huzíes y fuerzas Las fuerzas de la coalición usaron munición
contrarias a ellas mataron al menos a 26 poco precisa en algunos ataques, como
civiles e hirieron al menos a 61. Los huzíes y bombas de gran tamaño y amplio radio de
sus aliados también siguieron colocando impacto, que causaban víctimas y
minas terrestres antipersonal, prohibidas destrucción más allá de los puntos donde
VES :01 E E
5
internacionalmente, que causaron víctimas caían directamente. Asimismo, siguieron
civiles. El 15 de septiembre, la ONU informó usando municiones de racimo en ataques
0
de otra serie de ataques, aparentemente lanzados en la gobernación de Saada, a
indiscriminados, lanzados por las fuerzas pesar de que estaban prohibidas
JUE TA 00 MENT
DE
presidente Hadi seguía siendo la principal marítimo y aéreo parcial, que se endureció
causante de víctimas civiles en el conflicto. en noviembre, presuntamente para hacer
La coalición continuó cometiendo con cumplir el embargo de armas a las fuerzas
impunidad violaciones graves del derecho huzíes y leales a Salé sancionado por la
internacional de los derechos humanos y del ONU. Durante el año, estos bloqueos
derecho internacional humanitario. restringieron la circulación de personas y
Los aviones de la coalición bombardearon bienes, empeorando la crisis humanitaria
zonas controladas o disputadas por las causada por el conflicto y contribuyendo a la
018
a Adén y retrasando tres meses la entrega. El 27 de abril, las fuerzas del gobierno
En agosto, la OCAH informó de que la yemení reconocido internacionalmente
coalición había negado el acceso a Hudayda detuvieron de forma arbitraria en Marib a
OD T
de cuatro buques que transportaban más de Mustafa al Mutawakel, profesor universitario
RG
71.000 toneladas de combustible. Según la y personalidad política, que quedó recluido
RER GM
E2
OCAH, en noviembre la coalición impidió que sin cargos.
llegaran al puerto de Hudayda 29 barcos que
transportaban suministros esenciales. IMPUNIDAD
22 ET / MBA
Desde que comenzó el conflicto, todas las
DETENCIÓN Y RECLUSIÓN ARBITRARIAS partes venían cometiendo con total
Las fuerzas huzíes y leales a Salé, el gobierno impunidad violaciones graves del derecho
yemení y las fuerzas yemeníes alineadas con internacional humanitario y violaciones y
Emiratos Árabes Unidos emplearon prácticas abusos contra el derecho de los derechos
VES :01 E E
5
de detención arbitraria e ilegal. Amnistía humanos.
Internacional documentó algunos casos de Desde su creación en septiembre de 2015,
0
civiles detenidos en Saná y Marib sólo para la comisión nacional establecida por el
ser utilizados en futuros intercambios de gobierno yemení para investigar las
JUE TA 00 MENT
DE
años privado de libertad, acusado por los la ausencia de control efectivo del gobierno
huzíes de apostasía, lo que según la central sobre sus fuerzas de seguridad y
legislación yemení conllevaba la pena de territorios, el margen de acción de la
muerte. impunidad se amplió aún más. En su informe
Las fuerzas yemeníes respaldadas por de mitad de periodo, el Grupo de Expertos de
Emiratos Árabes Unidos llevaron a cabo en la ONU sobre Yemen expresó preocupación
Adén una campaña de detenciones por el hecho de que, escudados en la
arbitrarias y desapariciones forzadas. coalición, los Estados pertenecientes a ella
018
derechos humanos y violaciones graves del
derecho internacional. Continuaba vigente la pena de muerte para
numerosos delitos; no se disponía de
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE
OD T
información pública sobre condenas a
RG
ASOCIACIÓN muerte y ejecuciones. El 12 de abril las
RER GM
E2
Los huzíes y sus aliados, así como las autoridades huzíes y leales a Salé declararon
facciones armadas de Taiz, Adén y Saná, culpable de espionaje y condenaron a
libraron una campaña contra periodistas y muerte al periodista Yahya al Jubaihi. Era la
22 ET / MBA
defensores y defensoras de los derechos primera vez que las autoridades huzíes y
humanos, restringiendo la libertad de leales a Salé imponían la pena de muerte.
expresión en zonas sometidas a su Yahya al Jubaihi quedó en libertad en
administración de facto. septiembre.
Las fuerzas huzíes y sus aliados
VES :01 E E
5
continuaron manteniendo recluidos sin
cargos al menos a nueve periodistas que ZAMBIA
0
llevaban detenidos arbitrariamente más de
dos años. Mientras tanto, en Adén y Taiz,
JUE TA 00 MENT
República de Zambia
grupos armados y fuerzas de seguridad Jefe del Estado y del gobierno: Edgar Chagwa Lungu
asesinaron, acosaron, intimidaron, detuvieron
y, en algunos casos, torturaron a defensores Las autoridades reprimían a personas
y defensoras de los derechos humanos y críticas con el gobierno, entre ellas
periodistas, obligando a algunos a defensores y defensoras de los derechos
autocensurarse y a otros a huir del país. humanos, periodistas y miembros de
HAS ICTA
DE
018
2021. antelación, ésta dispersó la concentración de
forma ilícita, hiriendo de bala a uno de los
LIBERTAD DE REUNIÓN Y DE manifestantes, Stephen Kalipa, de 20 años,
ASOCIACIÓN
OD T
que murió más tarde en el hospital a causa
RG
El espacio de la sociedad civil, defensores y de las heridas de bala sufridas. Se abrió una
RER GM
E2
defensoras de los derechos humanos, investigación del incidente, pero al terminar
periodistas y partidos políticos de la oposición el año no se había detenido a nadie en
era objeto de crecientes restricciones. Las relación con él. La policía afirmó que
22 ET / MBA
autoridades seguían usando la Ley de Orden Stephen Kalipa había muerto por heridas de
Público para impedir las reuniones de arma blanca inferidas por un agresor no
partidos políticos y organizaciones de la identificado.
sociedad civil. El artículo 5.4 de dicha ley El 23 de junio, la policía detuvo a dirigentes
establecía que toda persona que tuviera del Partido Unido para el Desarrollo Nacional
VES :01 E E
5
intención de reunirse o de convocar una por el cargo de reunión ilícita, aduciendo que
reunión pública o una manifestación debía habían celebrado una sesión informativa para
0
notificar su celebración a la policía con siete la prensa en las oficinas de la secretaría del
días de antelación. Sin embargo, la policía partido sin haber obtenido autorización
JUE TA 00 MENT
DE
018
en relación con el incidente. El 15 de agosto, de corrupción contra el exministro de
la directora de la Fiscalía retiró todos los Información, Chishimba Kambwili.
cargos formulados contra Hakainde
SISTEMA DE JUSTICIA
OD T
Hichilema y los demás miembros del Partido
RG
Unido para el Desarrollo Nacional. El gobierno atacó verbalmente al poder
RER GM
E2
judicial, menoscabando de ese modo la
LIBERTAD DE EXPRESIÓN independencia de la institución. Al mismo
Las fuerzas de seguridad y activistas políticos tiempo, había una creciente percepción
22 ET / MBA
vinculados al Frente Patriótico sometieron a pública de que la judicatura era una
hostigamiento e intimidación a trabajadores institución polarizada en la que algunos
de medios de comunicación, activistas jueces no eran políticamente independientes.
políticos y otras personas críticas con el En septiembre, en una visita a Sudáfrica,
gobierno. Hakainde Hichilema la acusó de corrupción y
VES :01 E E
5
Se hostigó e intimidó a personal de la de estar bajo el control del presidente. El 2
Asociación Jurídica de Zambia por su trabajo de noviembre, el presidente Lungu advirtió a
0
de defensa de los derechos humanos. El 3 los jueces que no debían impedirle
de marzo, por ejemplo, incondicionales del presentarse como candidato a la presidencia
JUE TA 00 MENT
Frente Patriótico asaltaron las oficinas de la en 2021. Ese mismo mes, en un viaje a
Asociación Jurídica de Zambia para exigir la Solwezi, les advirtió de que no siguieran el
dimisión de su presidenta, Linda Kasonde. ejemplo de los jueces kenianos, que en
Ese mismo mes, la Asociación se personó septiembre habían ordenado anular los
en una petición ante el Tribunal Superior resultados de las elecciones presidenciales
para impedir la liquidación de Post de Kenia.
HAS ICTA
DE
El 3 de agosto, la policía detuvo a Saviour vieron afectados porque los conflictos sobre
Chishimba —presidente del partido Pueblo tierras les impedían acceder a sus tierras. En
EST
Progresista Unido— por el cargo de Mpande, provincia del Norte, más de 300
difamación, después de que éste criticara al personas estaban inmersas en un litigio
presidente Lungu por declarar una amenaza judicial con el gobierno tras haber sido
de estado de emergencia. Saviour Chishimba desalojadas a la fuerza de sus tierras a una
estuvo detenido durante siete días sin región árida donde no podían producir
comparecer ante un juez, y quedó en libertad alimentos. En Kaindu, distrito de Mumbwa,
sin cargos. los propietarios y empleados de una empresa
de safaris de propiedad alemana insultaron y
018
Jefe del Estado y del gobierno: Emmerson Dambudzo protestante Evan Mawarire en la capital,
Mnangagwa (sustituyó a Robert Gabriel Mugabe en Harare, después de que éste celebrara
noviembre) oraciones con estudiantes de medicina de la
OD T
Universidad de Zimbabue durante una
RG
Continuó la movilización de activistas y de protesta contra el incremento de las tasas. El
RER GM
E2
defensores y defensoras de los derechos pastor estuvo recluido durante dos días en la
humanos, mediante protestas en las calles y comisaría de policía de Harare Central y
a través de las redes sociales, para hacer quedó en libertad bajo fianza, pero con
22 ET / MBA
rendir cuentas al gobierno. El Estado seguía cargos de incitación a la violencia pública y
haciendo uso de la ley para reprimir las alteración del orden público. Fue absuelto el
voces discrepantes. Las autoridades 29 de septiembre, aunque se mantenían
continuaron con los desalojos forzosos a otros cargos contra él relacionados con otra
pesar de las disposiciones constitucionales detención (véase infra “Libertad de
VES :01 E E
5
que prohibían esta práctica. La expresión”).
independencia del poder judicial seguía En julio, la policía detuvo a Darlington
0
amenazada tras la reforma de la Madzonga y Edmund Musvubi durante una
Constitución. protesta pacífica en Harare, celebrada por las
JUE TA 00 MENT
DE
018
El 16 de enero, la policía detuvo en Harare presidente Mugabe. Quedó en libertad bajo
al pastor Philip Mugadza, contra quien se fianza varios días después, pero al terminar
formularon cargos de alteración del orden el año su causa continuaba pendiente.
OD T
público tras decir que el presidente Mugabe El 2 de octubre, la policía detuvo al
RG
iba a morir el 17 de octubre. El pastor quedó periodista Kenneth Nyangani en la ciudad de
RER GM
E2
en libertad con fianza el 10 de marzo. Al Mutare por informar de que la esposa del
terminar el año su causa estaba pendiente presidente había donado prendas de vestir,
en el Tribunal Constitucional. En caso de ser incluida ropa interior usada, a simpatizantes
22 ET / MBA
declarado culpable, podría ser condenado a de ZANU-PF en Mutare. El periodista quedó
un máximo de seis meses de cárcel. en libertad con fianza el 4 de octubre y
Se actuó contra el pastor Evan Mawarire por estuvo en espera de juicio hasta el 13 de
varias declaraciones públicas en las que diciembre, al no llevarlo a juicio la fiscalía.
había criticado al gobierno. El pastor había El 3 de noviembre, la periodista Martha
VES :01 E E
5
huido del país en julio de 2016, pero fue O’Donovan, ciudadana de Estados Unidos,
detenido por la policía en Harare al regresar fue detenida en su domicilio por la policía de
0
el 31 de enero, por cargos de subversión y Harare y acusada formalmente de insultar al
ultraje a la bandera nacional. El 8 de febrero presidente y de intentar subvertir un gobierno
JUE TA 00 MENT
DE
018
corrupción y abuso criminal de poder, y Sostenible para el Foro Político de Alto Nivel
contra Kudzanayi Chipanga e Innocent de la ONU de que más del 76% de los niños
Hamandishe se formularon cargos de y niñas de Zimbabue vivían en pobreza de
OD T
publicación o comunicación de falsedades consumo, y la cuarta parte vivían en
RG
tras afirmar en una conferencia de prensa condiciones de pobreza extrema. Las
RER GM
E2
que el comandante en jefe del ejército, el dificultades para pagar las tasas escolares
general Chiwenga, había robado dinero de la básicas eran generalizadas; el Consejo de
venta de diamantes de Marange. Alimentación y Nutrición, de carácter
22 ET / MBA
nacional, reveló que al menos el 63% de los
DESALOJOS FORZOSOS niños y niñas en edad escolar eran
En abril, la policía usó fuerza excesiva en la rechazados por las escuelas por no pagar las
provincia central de Mashonaland para tasas. Se informó de que unos 4,1 millones
desalojar a unas 15 familias de Manzou de personas de zonas rurales se hallaban en
VES :01 E E
5
Farm, una hacienda compuesta por varias situación de inseguridad alimentaria.
pequeñas explotaciones agrícolas. Los El derecho a la salud estaba cada vez más
0
desalojos contravenían una orden del amenazado, ya que la asignación
Tribunal Superior del 24 de marzo que presupuestaria para salud disminuyó hasta
JUE TA 00 MENT
instaba al gobierno a poner fin a la práctica sólo el 8,2% del presupuesto nacional. El
de los desalojos arbitrarios y las demoliciones informe del Auditor General, hecho público
de viviendas sin proporcionar indemnización en junio, puso de relieve una crisis en la
o terrenos alternativos a las personas prestación de los servicios de salud y señaló
desalojadas. Las personas residentes vivían la escasez de medicamentos y equipos
en esas tierras de labranza desde el año esenciales y la no disponibilidad de agua y
HAS ICTA
DE
018
OD T
RG
RER GM
E2
22 ET / MBA
VES :01 E E
0 5
JUE TA 00 MENT
HAS ICTA
DE
R
EST