Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
АО «КАЗПОЧТА»
СОДЕРЖАНИЕ
2
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Кадровая политика АО «Казпочта» (далее – Кадровая политика) разработана в
соответствии со Стратегией развития АО «Казпочта» (далее – Компания). Успех
реализации кадровой политики во многом зависит от признания на всех уровнях
управления Компании высокой экономической значимости человеческих ресурсов, как
важной составляющей ее стратегического потенциала.
2. Кадровая политика призвана объединить существующие подходы, наработанные
методы и инструменты кадрового менеджмента с учетом лучшего опыта в области работы
с персоналом, позволив, таким образом, сформировать единый подход и выработать
корпоративную систему ценностей Компании в области управления персоналом.
3. В основу Кадровой политики заложены следующие базовые принципы:
1) Комплексность – охват всех сфер деятельности управления персоналом;
2) Системность – рассмотрение всех составляющих элементов политики
во взаимосвязи;
3) Прозрачность – открытость на всех этапах процесса управления человеческими
ресурсами;
4) Обоснованность – использование современных научных разработок в области
управления персоналом, которые могли бы обеспечить максимальный экономический
и социальный эффект;
5) Эффективность – затраты на мероприятия в области управления персоналом
должны окупаться результатами производственной деятельности.
4. Кадровая политика определяет следующие основные подходы:
1) Персонал Компании рассматривается как человеческий ресурс, способный
обеспечить конкурентные преимущества и лидерские позиции при условии его
планирования и обеспечения его оптимального использования, качественного развития;
2) Персонал Компании является носителем его корпоративной культуры и
ценностей, и способствует созданию доверительного отношения общественности к
деятельности Компании на региональном, государственном и международном уровнях;
3) Управление человеческими ресурсами рассматривается как одна из важнейших
функций организационного управления Компанией на всех иерархических уровнях
управления;
4) Человеческий ресурс рассматривается как нематериальный актив,
приобретенный в ходе конкурентной борьбы, а расходы на персонал – как долгосрочные
инвестиции
в развитие Компании;
5) Удовлетворение социальных, материальных потребностей в соответствии
с вкладом каждого из работников в достижение стратегических целей Компании;
6) Установление длительных трудовых отношений с каждым работником,
основанных на соблюдении требований Трудового кодекса РК и позволяющих работнику
полностью реализовать имеющийся уровень профессиональной компетентности, а также
совершенствовать его с потребностями Компании и требованиями уровня должностной
компетенции работника.
Реализация кадровой политики предполагает ответственность, прежде всего,
руководителей Компании, линейных менеджеров, которые отвечают за управление
персоналом, используя предлагаемые HR-инструменты в целях мотивации персонала.
5. Нормативно-регламентирующие документы и процедуры, методологические
подходы, информационные и технологические системы поддержки, другие необходимые
компоненты системы управления персоналом разрабатываются и выстраиваются исходя из
положений основных составляющих данной кадровой политики.
6. С целью обеспечения проведения кадровой политики в едином формате по всей
Компании будет регулярно осуществляться кадровый аудит.
3
7. Основной целью Кадровой политики является повышение эффективности
управления персоналом путем создания единой для Компании системы управления
человеческими ресурсами, направленной на получение максимальной прибыли и
обеспечение лидерства в конкурентной среде, базирующейся на экономических стимулах и
социальных гарантиях, и способствующей гармоничному сочетанию интересов, как
работодателя, так и работника и развитию их отношений на благо Компании.
8. Система управления персоналом должна быть основана на рациональном и
обоснованном планировании человеческих ресурсов, использовании современных HR-
технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить
эффективное производство и решать стратегические задачи на высоком профессиональном
уровне.
9. Основные концептуальные задачи по реализации Кадровой политики состоят в
следующем:
1) обеспечение реализации Кадровой политики в едином формате по всей
Компании;
2) дальнейшее продвижение проекта по разработке и внедрению
профессиональных стандартов, которые устанавливают требования к содержанию и
условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным
квалификационным уровням;
3) дальнейшее развитие комплексной системы планирования кадровых ресурсов с
учетом потребности бизнес-направлений Компании, их рационального размещения и
эффективного использования;
4) повышение профессионализма работников всех уровней управления на основе
развития корпоративной системы непрерывного образования, совершенствования системы
корпоративного обучения на основе профессиональных стандартов;
5) приведение системы оплаты труда в соответствие со сложностью и уровнем
выполняемых работ;
6) обеспечение социальной защиты и повышение условий труда работников.
Реализация поставленных задач должна обеспечить оптимальный баланс процессов
обновления и приведения количественного и качественного состава в соответствие с
потребностями бизнеса и требованиями действующего законодательства и состоянием
рынка труда.
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
10. В Кадровой политике используются следующие понятия:
1) HR (human resources) – человеческие ресурсы;
2) HR-инструменты – инструменты кадрового менеджмента;
3) Внутренний тренер – работник Компании, осуществляющий, помимо основных
функций, функции по обучению персонала Компании;
4) Грейд (от англ. Grade – степень, класс) – группировка должностей по
определенным основаниям (определение "веса", классификация), в соответствии с которым
рассчитывается основная заработная плата работников;
5) Деловые компетенции – деловые умения и навыки, необходимые для
эффективного осуществления деятельности в Компании;
6) ДКП – департамент кадровой политики Компании;
7) Кадровая служба – структурное подразделение филиалов или представительств
Компании, ответственное за управление персоналом;
8) Кадровый аудит – процедура оценки эффективности существующей системы
управления персоналом в организации, оценки соответствия кадрового потенциала
компании ее потребностям количественного и качественного состава в соответствии с
потребностями бизнеса с целью выявление причин возникновения проблем для
4
последующего их устранения. Объектом аудита является система управления персоналом в
Компании;
9) Кадровый резерв – группа работников Компании, обладающих потенциалом для
занятия в перспективе должностей в соответствии с направлениями карьерного развития,
определенная в результате соответствующего отбора;
10) Квалификационные требования – требования, предъявляемые к работнику в
отношении опыта работы, уровня профессиональной подготовки, специальных знаний,
знаний законодательства Республики Казахстан, других документов, методов и средств, а
также компетенций (умений и навыков), которые работник должен применять при
выполнении должностных обязанностей;
11) Компания – АО «Казпочта»;
12) Корпоративная культура – сочетание норм, ценностей и убеждений организации,
которые направляют и стимулируют ежедневное поведение работников;
13) Тренинг центр – Тренинг центр АО «Казпочта»;
14) Коучинг – действия руководителя, направляющие сотрудника и помогающие ему
самостоятельно научиться решать проблемы или выполнять работу лучше, чем раньше;
15) Линейный менеджер (линейный руководитель) – директор структурного
подразделения, начальники отделов и иные работники, непосредственно руководящее
прямыми исполнителями;
16) Молодой специалист – выпускник учебного заведения в возрасте до 25 лет,
получивший среднее или высшее профессиональное образование по очной форме
обучения, первичное трудоустройство которого осуществлено в течение года после
окончания учебного заведения. Статус однократно действителен в течение двух лет с
момента заключения с работником бессрочного трудового договора;
17) Мотивация – механизм влияния на эффективность труда, процесс
стимулирования работника или группы работников к деятельности, направленной на
достижение целей Компании;
18) Наставник – высококвалифицированный работник Компании, осуществляющий
непосредственное руководство деятельностью молодых специалистов, оказывающий
поддержку в их профессиональном развитии;
19) Оценка деятельности – процедура определения эффективности выполнения
работниками своих должностных обязанностей и достижения поставленных перед ними
целей;
20) Представительства – представительство Компании;
21) Профессиональный стандарт – многофункциональный нормативный документ,
определяющий в конкретной области профессиональной деятельности требования к
квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням;
22) Филиалы – филиалы Компании.
5
качественного и количественного планирования человеческих ресурсов, позволяющую
видеть целостную картину состояния человеческих ресурсов на стратегическом уровне.
13. Планирование человеческих ресурсов является новым и приоритетным для
Компании направлением. С целью успешной реализации данного направления будут
осуществлены следующие мероприятия:
1) анализ работ, численности и структуры персонала, устранение дублирования
функций между подразделениями внутри организации;
2) устранение диспропорций в структуре персонала и в управлении производством:
между административно-управленческим и производственным персоналом, между
центральным аппаратом, филиалами и представительствами;
3) анализ соотношения долей административно-управленческого и
производственного персонала на уровне компаний лидеров почтово-сберегательной
отрасли;
4) совершенствование унифицированной формы и содержания должностных
инструкций, их использование при отборе, найме, перемещении;
5) ориентация на потребности в разрезе бизнес-направлений в персонале с учетом
его количественно-качественных характеристик, предполагающая систематический сбор
данных по специально разработанным формам, отражающим количественно-качественные
показатели человеческих ресурсов, прогноз развития на ближайшие пять лет в разрезе
бизнес-направлений с учетом уровня текучести, естественной убыли кадров,
дополнительной потребности;
6) постоянная и регулярная оценка состояния кадрового потенциала;
7) анализ текучести персонала по категориям и бизнес-направлениям;
8) анализ факторов текучести персонала Компании;
9) разработка комплексного подхода к повышению лояльности и снижению
текучести персонала;
10) совершенствование нормативно-обоснованных методов определения
численности производственного персонала. Нормативы численности должны стать
действенным инструментом выравнивания диспропорций в определении точного
количества производственного персонала, а также обеспечивать пропорциональность
развития производственных подразделений;
11) разработка и внедрение нормативно-обоснованных методов определения
численности административно-управленческого персонала;
12) автоматизация процесса, создание централизованной базы данных, куда будет
направляться вся оперативная информация по всей Компании.
6
4) разработка профессиональных стандартов по бизнес-направлениям с учетом
единого формата. Согласование и экспертиза проектов профессиональных стандартов.
7
формирование и управление бюджетом по подготовке (обучению) студентов
осуществляется ДКП, кадровыми службами филиалов и представительств на основе
рекомендаций ДКП;
формирование и управление бюджетом по развитию стажеров осуществляется, при
этом размер средств должен предусматривать полноценное обеспечение молодых
специалистов основными инструментами социальной поддержки и достойной оплатой
труда.
3.4. Совершенствование системы отбора и найма персонала
20. Наше видение в области совершенствования системы отбора и найма персонала
– прозрачная процедура конкурсного отбора на занятие вакантных должностей,
предоставляющая равные возможности всем кандидатам, соответствующим
предъявляемым квалификационным требованиям, на объективную оценку их
профессиональных качеств.
21. Стратегической целью в области совершенствования системы отбора и найма
персонала в Компании является внедрение единых подходов в области отбора и найма
персонала, позволяющих обеспечить потребности бизнес-направлений Компании в
высококвалифицированных специалистах посредством совершенствования качества поиска
и отбора специалистов, а также реализации адаптационных мероприятий.
22. В целях применения единого подхода по всей Компании будут реализованы
следующие мероприятия:
1) единая база данных внутренних кандидатов – приоритетная (не менее 70%, от
общего количества назначенных на должность работников) форма поиска специалистов, в
т.ч. для назначения (избрания) на руководящие должности, направленная на удержание
высококвалифицированных и перспективных работников посредством планомерного
карьерного развития в Компании, сохранение корпоративных знаний, навыков и умений;
2) последовательное и обязательное соблюдение условий внешнего конкурсного
отбора – публикация объявления о вакансии на сайтах Компании и/или средствах массовой
информации, анализ резюме кандидатов на соответствие квалификационных требований,
отборочные процедуры (тестирование, собеседование, ассессмент-центры и т.п.) и
принятие окончательного решения работодателем по рекомендации конкурсной комиссии;
3) система непрерывного совместного обучения специалистов ДКП, и кадровых
служб филиалов и представительств и линейных менеджеров навыкам отбора персонала
для обеспечения согласованного соблюдения применяемого подхода;
4) регулярное проведение специально разработанных адаптационных мероприятий
с целью обеспечения ускоренного вхождения нового работника в занимаемую им
должность, снижения психологической напряженности в новом коллективе, развития
удовлетворенности и повышения мотивации, формирования позитивного имиджа
Компании;
5) регулярная отчетность филиалов и представительств по обеспечению принципов
прозрачного конкурсного отбора и адаптации персонала.
8
проактивно реагировать на потребности в профессиональной подготовке персонала для
качественного выполнения бизнес-задач.
25. С целью создания эффективной корпоративной системы обучения Компания
предусматривает следующие мероприятия по внедрению единых принципов системы
обучения персонала:
1) определение потребности в обучении на основе сопоставления результатов
оценки профессионального развития работника с необходимыми знаниями и навыками для
достижения поставленных стратегических и/или оперативных задач;
2) формирование Единого календарного плана обучения работников Компании с
определением общих корпоративных тематик обучения;
3) реализация обучения в соответствии с Единым календарным планом обучения на
базе Тренинг-центра с учетом корпоративных стандартов обучения и при участии
внутренних тренеров;
4) оценка эффективности обучения посредством анкетирования, оценки
руководителя степени изменений в деятельности или поведении работника, расчета
возврата инвестиций или повышения производительности труда;
5) организация общекорпоративного обучения и развития руководителей
Компании.
9
4.3. Совершенствование системы оценки персонала
29. Наше видение в области совершенствования системы оценки персонала – гибкая
прозрачная система управления эффективностью деятельности работников, направленная
на своевременное качественное достижение стратегических задач посредством
объективной оценки и обеспечения эффективной результативности деятельности и
профессионального развития деловых компетенций работников.
30. Стратегической целью в области совершенствования системы оценки персонала
в Компании является внедрение прозрачной системы оценки персонала на основе единых
требований к оценке результативности и профессионального развития персонала для
адекватного материального и нематериального вознаграждения в соответствии со степенью
вовлеченности работников в достижение стратегических задач Компании.
31. С целью успешной реализации данного направления будут осуществлены
следующие мероприятия:
1) формирование целей деятельности всех работников, в том числе руководящего
персонала, в соответствии со стратегическими задачами Компании и формулирование
четких критериев оценки достижений;
2) оценка результативности деятельности и профессионального развития всех
уровней персонала в соответствии с рекомендуемой методологией и соблюдением кривой
нормативного распределения;
3) непрерывное обучение руководства и линейных менеджеров навыкам оценки
персонала, в т.ч. проведению качественной обратной связи;
4) использование результатов оценки персонала при принятии решений
об изменении размера должностного оклада работников, их карьерных изменениях,
определении потребности в обучении и развитии и т.п.;
5) разработка базового классификатора профессиональных и деловых компетенций
для формирования профиля должности и оценки работников на соответствие
предъявляемым требованиям к уровню профессионального развития, определения
потребности в обучении;
6) своевременное информирование руководства Компании о каких-либо
наблюдаемых тенденциях в отклонении от общего подхода и возможных последствиях
подобных отклонений.
10
АО «Самрук-Казына» посредством регулярных калибровочных сессий и разработки планов
преемственности;
2) формирование и развитие административного Единого кадрового резерва
Компании в соответствии с едиными требованиями к оценке и развитию резервистов;
3) внедрение единого порядка рассмотрения и назначения резервистов на
вакантные должности Компании.
11
показателя консолидированной итоговой прибыли за отчетный год в сравнении с
предыдущим годом и выполнение установленных целевых значений по КПД,
соответствующих краткосрочным и долгосрочным стратегическим целям Компании;
7) постоянный мониторинг уровня удовлетворенности персонала системой
мотивации путем проведения анкетирования, что даст возможность оценить эффективность
предпринимаемых Компанией усилий;
8) обратная связь с работниками, позволяющая информировать их
о предпринимаемых Компанией инициативах по совершенствованию существующей
системы оплаты труда, направленной на улучшение уровня жизни работников;
9) мониторинг уровня оплаты сопоставимых должностей на рынке труда,
сравнение с уровнем конкурентов (HR-бенчмаркинг), определение положения Компании на
рынке труда. При определении уровня конкурентоспособности Компании в оплате труда
учитывается уровень базового вознаграждения и премиальные выплаты работникам;
10) пересмотр уровня оплаты труда с учетом инфляции и финансовых возможностей
Компании.
12
предоставление оптимального мотивационного пакета (получение максимальных благ при
своевременном выходе на пенсию, снижение объема компенсации при продлении срока
выхода на пенсию); организация участия неработающих пенсионеров в праздничных и
торжественных мероприятиях, проводимых Компанией для оказания морально-
психологической поддержки.
46. В области нематериального поощрения работников: дальнейшее развитие
системы награждения работников Компании, представление к награждению
ведомственными и государственными наградами. Ежегодно будут выявляться лучшие
работники и представляются к наградам. За внесенный вклад в развитие почтово-
сберегательной отрасли, за высокие производственные и экономические показатели,
трудовые заслуги работники, ветераны отрасли выдвигаются на государственные и
ведомственные награды Республики Казахстан, на вручение почетной грамоты Компании,
памятным знаком Компании, поощрение благодарственным письмом Председателя
Правления, ценными подарками.
13
работник может обратиться к Омбудсмену или ДКП, причем он может сделать это как
анонимно, так и персонифицировано, в соответствии с внутренними документами. В любом
случае абсолютно все «сигналы» будут приниматься к сведению, и по ним будут
проводиться внутренние расследования.
14
54. С целью усиления ответственности руководящих работников и линейных
менеджеров в реализации единой кадровой политики Компания будут проводить
следующие мероприятия:
1) развитие у линейных менеджеров компетенций, необходимых для работы с
персоналом, объяснение важности проводимых мероприятий по работе с персоналом;
2) включение в повседневные обязанности линейных менеджеров работу с
персоналом, посредством системы оценки и должностных инструкций;
3) разработка и внедрение четкой и ясной системы оценки работы руководящих
работников и линейных менеджеров;
4) обеспечение консультационной поддержки руководителя со стороны ДКП и
кадровых служб;
5) планирование части бюджета на программы по развитию лидерства высшего
звена и линейных менеджеров.
15