Вы находитесь на странице: 1из 64

Recursos hídricos

A gestão dos recursos hídricos


A gestão dos recursos hídricos

 O aumento do consumo de água agravou os problemas de gestão


dos recursos hídricos.

As soluções possíveis implicam:

• a melhoria da rede pública de abastecimento de água e


das infraestruturas de tratamento das águas residuais;

• o controlo da qualidade da água;

• o aumento da eficiência da sua utilização;

• a proteção e conservação dos meios hídricos e da


biodiversidade.

Estes são objetivos dos diferentes planos de gestão da água.


A gestão dos recursos hídricos

Importância de planear a utilização dos recursos hídricos

•Importante fazer uma gestão


 ÁGUA…
adequada da sua utilização…

• recurso • satisfazendo as
indispensável à necessidades crescentes;
vida;
• garantindo a sustentabilidade
dos recursos hídricos.
• fator condicionante
das atividades
produtivas;  Em Portugal, tem sido desenvolvido um
trabalho de:

• inventariação, caracterização e
planeamento da gestão dos recursos hídricos…
A gestão dos recursos hídricos

Principais problemas na utilização da água

A utilização dos recursos • percentagem de águas com um nível


hídricos de qualidade excelente aumentou…

• mais de metade da água


• comporta alguns problemas disponível: classificada como
e riscos ambientais; razoável ou abaixo de razoável.

 poderão comprometer a
quantidade e a qualidade das
reservas hídricas.

Fig. Evolução da qualidade


das águas superficiais e
subterrâneas, em Portugal.
A gestão dos recursos hídricos

Principais problemas que


afetam a qualidade das águas

relacionam-se

com o crescimento com a poluição das


do consumo; águas;

sendo mais graves

áreas de maior
ocupação humana.
A gestão dos recursos hídricos

São diversas as fontes de poluição das águas superficiais e subterrâneas:

Efluentes Efluentes
domésticos industriais

• grande componente • águas utilizadas no processo


orgânica; produtivo, lavagens e arrefecimento
contaminadas com produtos químicos;
• quantidade e variedade
elevadas de bactérias e vírus; • podem alterar o meio recetor;

• têm elevadas cargas tóxicas e teores


• uma das maiores fontes de
em metais pesados, como mercúrio.
poluição…

 dos cursos de água


 por vezes, das águas
subterrâneas
A gestão dos recursos hídricos

Efluentes de origem
• Em Portugal, ainda há…
pecuária

 instalações com
• composição e efeitos semelhantes deficiências no controlo
aos dos efluentes domésticos dos resíduos;

 casos de incumprimento
• exploração pecuária pode produzir da legislação.
uma quantidade de resíduos
equivalente à de povoações de
média dimensão.
A gestão dos recursos hídricos

Químicos
agrícolas

• fertilizantes, inseticidas e  elevado teor de substâncias tóxicas.


herbicidas;

 infiltram-se no solo, contaminando


• dissolvidos na água da as toalhas freáticas;
rega ou da chuva…
 escorrem à superfície, contaminando
os cursos de água.
• forma de poluição que pode
afetar áreas muito extensas;

• é difícil de detetar e
controlar.
A gestão dos recursos hídricos

Existem ainda outros problemas que podem fazer diminuir as reservas hídricas:

• por vezes, a salinização pode ser


Salinização
irreversível.

• problema associado à sobre-


exploração dos aquíferos;

• permite a intrusão de água


salgada nos aquíferos;

• ocorre nas regiões próximas


do litoral;

• em anos de menor
precipitação.
A gestão dos recursos hídricos

Desflorestação Eutrofização

• afeta os recursos hídricos • resulta do crescimento


superficiais e subterrâneos excessivo de algas e outras
espécies vegetais que
• deixa o solo desprotegido consomem o oxigénio das águas;

• a água da chuva escorre e • provoca a extinção da fauna


não se infiltra, comprometendo aquática (doc.1).
a recarga dos aquíferos;

• maior volume de lamas


arrastadas pela água da chuva

• pode provocar o assoreamento


dos cursos de água.
A gestão dos recursos hídricos
A gestão dos recursos hídricos
…concretizado em vários instrumentos:
Plano Nacional da Água (PNA) Plano Regional da Água dos Açores
• Abrange todo o território nacional
• Estabelece as grandes linhas de opção a serem
integradas pelos restantes instrumentos de Plano Regional da Água da Madeira
planeamento das águas

Planos Específicos de Gestão das Águas:


Planos de Gestão de Região • de âmbito territorial, complementares dos planos de
Hidrográfica (PGRH) gestão de região hidrográfica, abrangendo uma sub-
• Abrangem as bacias hidrográficas bacia ou uma área geográfica específica;
integradas numa região hidrográfica • de âmbito setorial, abrangendo um problema, tipo
• Cada PGRH engloba um ou mais Planos de água, aspeto específico ou setor de atividade
de Gestão da Bacia Hidrográfica (PGBH) económica com interação significativa com as águas.

Programa Nacional Programa Nacional de Barragens de


para o Uso Eficiente Elevado Potencial Hidroelétrico
da Água (PNUEA) (PNBEPH)

Estratégia Nacional para os Plano Estratégico de


Efluentes Agropecuários e Abastecimento de Águas
Fig. Alqueva Agroindustriais (ENEAPAI) e de Saneamento de Águas
Residuais (PEAASAR)
A gestão dos recursos hídricos

Garantir o abastecimento de água

Abastecimento de água
à população
100

• evolução muito positiva nas


80
últimas décadas.
60

• quase totalidade da
população já é servida por 40
sistemas públicos de
abastecimento. 20

Fig. Evolução da população servida pela rede pública


de abastecimento de água, em Portugal.
A gestão dos recursos hídricos

Fig. População atendida pelos sistemas de abastecimento


público, nas regiões hidrográficas (2009).
 Contudo…

• verificam-se ainda algumas assimetrias


regionais, sobretudo quando se tem em
conta a população efetivamente atendida.
A gestão dos recursos hídricos

Nas áreas rurais… Em áreas já servidas pela rede…

onde predominam
• sobretudo no norte, onde a
abundância de água permite o
• povoamento • aglomerados autoabastecimento
disperso populacionais de
reduzida dimensão
• alguma resistência das
populações ao abastecimento
público…
• custos médios por habitante da  por representar uma alteração
instalação de redes de abastecimento nos seus hábitos;
mais elevados
 e um acréscimo na despesa
familiar.
• tornando mais difícil a construção de
infraestruturas.
• é significativa a diferença entre o nível
de cobertura da rede e o do atendimento.
A gestão dos recursos hídricos

 Subsistem, algumas regiões com uma parte relevante da população a ser


abastecida de água através de sistemas precários…

• como nascentes, furos e poços, situação que origina:

 alguma vulnerabilidade, designadamente em situações de seca;

 ao mesmo tempo que compromete a qualidade da água


consumida.
A gestão dos recursos hídricos

Os sistemas de abastecimento de água


incluem as vertentes…

«em alta» «em baixa»

Atividades grossista: captação, Atividades retalhista: armazenamento


tratamento, adução, elevação e (reservatórios locais) e distribuição até
reserva, incluindo a entrega da água ao domicílio das populações servidas.
à vertente
A gestão dos recursos hídricos

Entidades gestoras dos sistemas


de abastecimento de água
 O que pode pôr em causa:
• numerosas e diversificadas;
• a eficiência e sustentabilidade
financeira dessas empresas;
• diferentes modelos de gestão,
organização administrativa e • o cumprimento dos normativos
capacitação técnica; legais;
• a qualidade do serviço que
• níveis de prestação de serviço prestam…
distintos. • …ao mesmo tempo que contribui
para uma desigualdade regional
nos preços ao consumidor .
A gestão dos recursos hídricos

Fig. Distribuição das entidades gestoras dos serviços de abastecimento de água, em Portugal
Continental (2010).
A gestão dos recursos hídricos

Entidades gestoras por


concessão

• número ainda limitado

• abrangem a maior parte da


população nos serviços de
abastecimento «em alta»,

• alcançam uma maior


eficiência.

Fig. Distribuição das entidades gestoras dos serviços de


abastecimento de água, em Portugal Continental (2010).
A gestão dos recursos hídricos

 Nos serviços «em baixa»,


predominam os modelos de
gestão direta, de serviços
municipais ou municipalizados,
em geral menos eficientes.

Fig. Distribuição das entidades gestoras dos serviços de


abastecimento de água, em Portugal Continental (2010).
A gestão dos recursos hídricos

 A ilha de Porto Santo constitui um caso à parte no panorama do


abastecimento de água em Portugal (doc.1).
A gestão dos recursos hídricos

Tratamento, controlo da qualidade e armazenamento da água


 Tão importante como assegurar o abastecimento e a distribuição…
• …é garantir a qualidade da água fornecida à população, o que é feito
através do seu tratamento e controlo da qualidade.

Fig. População servida por água tratada, segundo a origem da água e por tipo de tratamento, nas
regiões hidrográficas (2009).
A gestão dos recursos hídricos

Neste aspeto, tem-se verificado


uma evolução bastante positiva.

A água controlada considerada


segura passou de 50% para
98%, o que evidencia uma
melhoria da qualidade.

Melhor controlo e rigor na


implementação da legislação.
Fig. Evolução do fornecimento de água segura, em
Portugal.
A gestão dos recursos hídricos

Fig. Alqueva
Construção de infraestruturas
de armazenamento de água

importante devido

• grande irregularidade da • afluências à rede


distribuição intra e interanual hidrográfica e aquíferos,
da precipitação;

situação que se agrava

• desfasamento temporal entre as épocas de


maior disponibilidade de água e as de maior
necessidade.
A gestão dos recursos hídricos

Capacidade de armazenamento de água


em albufeiras

• no total, ronda os 12 mil hectómetros


cúbicos;

• construídas mais barragens, para se


conseguirem reservas de água cada
vez maiores.

• a falta de capacidade de
armazenamento de algumas bacias
hidrográficas…

• torna-as muito vulneráveis à


irregularidade das afluências,
designadamente em situações de
seca.
A gestão dos recursos hídricos

 As condições do relevo determinam


que, apesar de:
• existirem mais barragens e mais
condições para a produção de
energia hidroelétrica no norte do
país;
• seja a sul que a capacidade de
armazenamento das albufeiras é
mais significativa.
Fig. Albufeira do Alqueva
A gestão dos recursos hídricos

 A construção de grandes barragens onde as disponibilidades hídricas


são menores, como é o caso do Alentejo, torna-se um fator de mudança
importantíssimo, principalmente para o espaço rural.

Fig. Barragem do Alqueva


A gestão dos recursos hídricos

 A maior • aumenta muito o potencial agrícola


disponibilidade de água: das regiões;

• áreas de regadio;
• pode também permitir a
prática de atividades de • diversidade de culturas;
turismo e lazer; • qualidade e quantidade da
produção e, consequentemente,
• com a consequente ao rendimento dos agricultores.
dinâmica económica e
social que vai contribuir para
o desenvolvimento das
regiões.
A gestão dos recursos hídricos

Transvases…

• tipo de gestão da água permitido


pelas barragens;

• possível fazer uma


redistribuição espacial da água.

• opção polémica, pois poderá ter


implicações negativas:

 redução do escoamento a
jusante do transvase;

 perdas de água devido à maior Fig. Aqueduto do


evaporação e infiltração, quando transvase
Tejo-Segura, em
não é feita em condutas fechadas.
Espanha.
A gestão dos recursos hídricos

Preservar os recursos hídricos


 Água…

• para garantir o abastecimento • fundamental que seja tratada


e a qualidade… antes de devolvida à Natureza

• para não colocar em risco a


• as redes de drenagem e de quantidade e a qualidade dos
tratamento das águas recursos hídricos disponíveis.
residuais são infraestruturas
fundamentais para cumprir os
objetivos de proteção dos
meios hídricos.
A gestão dos recursos hídricos
Sistema de canalizações, órgãos e equipamentos,
compreendido entre um ponto de entrega (uma
caixa de inspeção) e a estação de tratamento de
Redes de drenagem e de águas residuais.
tratamento de águas
residuais

• progressivo alargamento
destas redes.

• desde 2007 que,


praticamente, se mantém a
% da população servida.

 valores ainda distantes


da meta estabelecida
Fig. Evolução da população servida por redes de
para 2013. drenagem e de tratamento de águas residuais, em
Portugal.
A gestão dos recursos hídricos

 A população efetivamente ligada aos sistemas públicos é, em várias


regiões hidrográficas…
• consideravelmente inferior à capacidade da rede instalada.

Fig. Índices de cobertura e de atendimento das redes de drenagem e de tratamento de águas


residuais, por região hidrográfica.
A gestão dos recursos hídricos

Redes de drenagem e dos


sistemas de tratamento

• desenvolvimento de forma
desigual;

• necessário promover ações de


 para que a população
informação e de sensibilização;
adira ao serviço;

• importante investir no alargamento


das redes de drenagem e tratamento  para corrigir as assimetrias
de águas residuais existentes entre os diversos
concelhos do país.
A gestão dos recursos hídricos

Fig. População coberta por sistemas de drenagem Fig. População coberta por sistemas de
de águas residuais, em Portugal (2009). tratamento de águas residuais, em Portugal (2009).
A gestão dos recursos hídricos

 Outras medidas que podem contribuir para a


preservação dos recursos hídricos:

• aplicação do princípio
• regulamentação,
«poluidor-pagador»…
fiscalização e criminalização
do lançamento de efluentes • melhoramento das
poluidores nos cursos de água; práticas agrícolas…

• dinamização de campanhas
• criação de incentivos às de educação ambiental…
empresas para a reconversão da
tecnologia, e para implementação
de medidas inovadoras na área
da preservação ambiental;
A gestão dos recursos hídricos

Planear para gerir, preservar e valorizar

 Diretiva Quadro
da Água

• principal instrumento da política


da União Europeia relativo à água

• determina as normas comunitárias • esta diretiva foi transposta


relativas à utilização, conservação e para a legislação nacional na
proteção dos recursos hídricos. Lei da Água.

 documento que estabelece o


enquadramento da gestão da
água no nosso país.
A gestão dos recursos hídricos

Regiões hidrográficas e respetivas bacias hidrográficas.


 A aplicação da Lei da Água
determinou a elaboração dos
Planos de Gestão de Região
Hidrográfica para cada uma das
10 regiões criadas…

…que constituem as unidades


de planeamento e gestão
regional da água, no nosso país.
A gestão dos recursos hídricos

Planos de Gestão de • integram uma ou mais bacias pertencentes


Bacia Hidrográfica a uma mesma região hidrográfica.

baseiam-se:

• na caracterização física e
social da área de integração do  identificando as pressões e os
plano. impactes da atividade humana sobre
os recursos

• devem ser revistos em ciclos  para traçar cenários


de seis anos, para garantir a prospetivos que permitam:
sua atualização e adequação.

• definir objetivos e prever medidas


e ações concretas que garantam o
cumprimento dos objetivos nacionais
relativamente aos recursos hídricos.
A gestão dos recursos hídricos

Planos especiais de ordenamento do


território

• Planos de Ordenamento das • Planos de Ordenamento de


Albufeira de Águas Públicas Bacias Hidrográficas de
(POAAP) Lagoas dos Açores (POBHL)

• Planos de Ordenamento
de Estuários (POE)

• aplicam-se a áreas com características


específicas, dentro da região hidrográfica.
A gestão dos recursos hídricos

Objetivos da Política Nacional


da Água…

• melhor
• melhor conhecimento • definição de um quadro
distribuição e
das disponibilidades e estável de relacionamento
utilização da água;
potencialidades hídricas; com Espanha face aos rios
internacionais;

• mais eficaz proteção,


conservação e requalificação • gestão dos recursos hídricos
dos recursos hídricos; em articulação com os
restantes setores de
ordenamento do território...
A gestão dos recursos hídricos

A cooperação internacional

 Princípios e normas sobre a utilização


da água dos rios internacionais.

• A Carta Europeia da Água,


assinada pelos países-membros
do Conselho da Europa (1968);
documentos que
evidenciam a necessidade
• A Conferência da Água das de cooperação
Nações Unidas (1977); internacional na gestão e
utilização da água.
• A Convenção de Helsínquia
(1992).
A gestão dos recursos hídricos

• Portugal e Espanha partilham as


 Península Ibérica
bacias hidrográficas de vários rios

foi assinada, em 1998

• Convenção sobre Cooperação


para Proteção e o
Aproveitamento Sustentável das
Águas das Bacias Hidrográficas
Luso-Espanholas

frequentemente designada

• Convenção de Albufeira

Fig. Bacias hidrográficas luso-espanholas


A gestão dos recursos hídricos

 Convenção de • para a resolução de questões relativas à


Albufeira interpretação e aplicação da Convenção.

foi criada
• definiu o quadro de
cooperação entre os dois países  Comissão para a Aplicação e o
para a gestão das águas das Desenvolvimento da Convenção
bacias hidrográficas dos rios (CADC); (doc.2)
Minho, Lima, Douro, Tejo e
Guadiana.

Fig. Rio Lima Fig. Paisagem do Douro


A gestão dos recurso hídricos
A gestão dos recursos hídricos

 É ao território português que afluem as  a regulamentação e

por isso
águas vindas de Espanha, podendo o cumprimento das
ocorrer problemas como: normas comunitárias
(partilha de bacias
hidrográficas
internacionais) e dos
• a poluição das águas • a construção de novas acordos estabelecidos
espanholas que vem barragens ou de na Convenção de
refletir-se em Portugal; transvases em Espanha, o Albufeira assume maior
que pode reduzir os caudais; importância.
• a redução dos
caudais em tempo • o agravamento
de seca; de situações de
cheias;
A gestão dos recursos hídricos

 A Convenção
Luso-Espanhola…

obriga ambos os países

• a uma atuação de • a definirem caudais mínimos


respeito e cooperação; e parâmetros de qualidade das
águas.
• A solidariedade na gestão
dos recursos hídricos
comuns é uma atitude-chave;

Fig. Alcoutim - Rio


 no que respeita às negociações

Guadiana
entre Portugal e Espanha;

 no que se refere à partilha


da água entre as diferentes
regiões de cada país.
A gestão dos recursos hídricos

Racionalizar o consumo de água

 Uma boa gestão dos recursos hídricos:


• terá de definir medidas e ações que
permitam reduzir os consumos,
eliminando os desperdícios.

 Verificam-se desaproveitamentos de
água que se devem:
• à utilização de tecnologia deficiente ou
desadequada, com perdas no sistema
de armazenamento, transporte e
distribuição;
• e ao uso ineficiente da água para os
diversos fins.
A gestão dos recursos hídricos

 O Programa Nacional Para o


Uso Eficiente da Água
(PNUEA)

destina-se a

• promover a racionalização • reduzir os riscos


do consumo da água, de associados à irregularidade
modo a aumentar a dos recursos hídricos;
eficiência da sua utilização;

• contribuir para a preservação


dos recursos hídricos.
A gestão dos recursos hídricos

 Apesar da redução crescente do consumo de água e de uma melhoria da


eficiência no seu uso…
• …o desperdício é ainda significativo em todos os setores (sobretudo
no agrícola).

Fig. Procura nacional de água por setor, em Fig. Ineficiências no uso da água por setor, em
Portugal (2000 e 2009). Portugal (2000 e 2009).
A gestão dos recursos hídricos

 As medidas propostas pelo PNUEA apontam para metas de aumento de


eficiência do uso da água até 2020, prevendo reduzir a ineficiência:

• até 20% no setor urbano; Para tal, torna-se necessária a


• 35% no setor agrícola; alteração de comportamentos e
rotinas, de modo a reduzir as perdas
• e 15% no industrial. e os consumos em cada setor.
A gestão dos recursos hídricos

Setor urbano

• Reduzir o volume de água perdida nas redes de


abastecimento;
• Utilizar máquinas de lavar roupa/louça com a
carga completa e/ ou com doseador de água

Fig. Reutilização de águas


consoante a carga…;
• Criar hábitos pessoais que evitem
desperdícios;
• Usar autoclismos com menor volume ou de
dupla descarga…;
• Manter os equipamentos em boas condições
(torneiras, máquinas, etc.);
• Reutilizar a água tratada.
A gestão dos recursos hídricos

Setor agrícola

• Transporte da água em condutas fechadas


(evitar a evaporação e infiltração);

Fig. Sistema de rega gota a gota


• Renovar os equipamentos de rega e
melhorar as técnicas (fornecer às plantas
apenas a água necessária);
• Proceder à rega nos períodos de menor
calor e vento…;
• Selecionar culturas bem adaptadas às
características climáticas;
• Utilizar práticas que promovam a retenção e
posterior infiltração da água;
• Promover a alimentação dos sistemas de
rega por água residual tratada e da chuva.
A gestão dos recursos hídricos

Setor industrial

• Eliminar perdas de água na rede de


abastecimento às unidades industriais;
• Substituir os equipamentos e utilizar tecnologias
mais eficientes que evitem a perda de água
durante o processo de produção;
• Promover a recirculação e reutilização da água
no processo produtivo;
• Tratar as águas residuais;
• Utilizar equipamentos para limpeza a seco das
instalações;
• Promover o uso da água de qualidade inferior
para a lavagem das instalações;
Fig. ETAR
•…
A gestão dos recursos hídricos

Outras formas de valorizar os recursos hídricos

• para a prática de • comum nas


 A utilização dos comunidades que vivem
atividades económicas
recursos hídricos próximo de cursos de
e recreativas
água, albufeiras e lagoas.

• as diversas atividades devem ser


sujeitas ao cumprimento de normas…

• que garantam a proteção e o


equilíbrio do meio hídrico em
que se desenvolvem.

Fig. Rafting
A gestão dos recursos hídricos

 A agricultura…  A cultura biogenética…

• atividade económica que mais • reprodução, engorda, crescimento


beneficia da proximidade da água; ou melhoramento de espécies
aquícolas;
• recurso à rega torna-se essencial
para o desenvolvimento vegetativo • forma de aproveitar os recursos
das culturas. hídricos.

Fig. Irrigação num campo de girassóis Fig. Cultura biogenética


A gestão dos recursos hídricos

• areia e cascalho,
 Extração de inertes…
depositados ou transportados
pelo escoamento das águas.

• atividade associada ao meio fluvial

• apenas pode ser desenvolvida nos


locais onde se torna necessário o
desassoreamento dos leitos dos rios;

• obedece a um conjunto de normas


ambientais de modo a não pôr em
causa a estabilidade dos leitos. Fig. Extração de inertes
A gestão dos recursos hídricos

 Os recursos hídricos servem ainda de suporte a inúmeras atividades de


lazer.

 Em muitos rios e albufeiras pratica-se a navegação de lazer destacando-se,


no nosso país …

• o rio Douro (oferta de turismo fluvial de qualidade, valorizada pela


paisagem do Alto Douro Vinhateiro – Património da Humanidade).

Fig. Paisagem do Douro


 a navegação comercial é
também importante (único rio que
possui eclusas que permitem
transpor os desníveis do percurso).
A gestão dos recursos hídricos

• aproveitadas para espaços de


recreio e lazer, com jardins e
 Zonas ribeirinhas…
espaços/equipamentos
desportivos e de entretenimento.

• proporcionam melhor
qualidade de vida;

Fig. Área de lazer em zona


• contribuem para ligar
afetivamente a população

ribeirinha.
aos rios e para desenvolver
a cultura ambiental.
A gestão dos recursos hídricos

 São muitas as praias fluviais


existentes, sobretudo no
interior do nosso país, junto a
rios, ribeiras, ou em albufeiras.

Fig. Rede de praias fluviais associada às


Aldeias de Xisto, na região do Pinhal Interior.
A gestão dos recursos hídricos

 Algumas praias fluviais:


• estão concessionadas e são vigiadas por nadadores-salvadores;
• reúnem condições de segurança e de controlo da qualidade da água;
• possuem infraestruturas e equipamentos de apoio como parques de
merendas, restaurantes, parques de campismo, etc.

Fig. Praia fluvial de Aldeia Ruiva Fig. Praia fluvial da Louçainha (Concelho
(Concelho de Proença-a-Nova). de Penela).
A gestão dos recursos hídricos

 A valorização ambiental e paisagística das áreas ribeirinhas…


• associada ao desenvolvimento do turismo fluvial…
 contribui para que os recursos hídricos sejam um fator de
dinamização das regiões.

Fig. Apoio de praia fluvial Fig. Ferragudo – Algarve


A gestão dos recursos hídricos
Fim da apresentação

Вам также может понравиться