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UNIVERSIDAD PERUANA UNION - ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL
FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

CAPITULO 1. BASE LEGAL

En nuestro país, han sido promulgadas importantes normas que sirven como

instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el

propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas

normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del

desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable

de los recursos naturales y del ambiente en general. Así se tiene:

1. Normatividad General

1.1 Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician

formalmente con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123

establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente

equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la

naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación

ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en

su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad,

al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado

y adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69

se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de

la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos; así como, la

conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.


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Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el

Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,

cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley,

éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá

indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

1.2 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del

Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un

ambiente saludable, así como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que

es obligación del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel

compatible con la dignidad humana.

Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos

humanos la localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado

de peligrosidad para la población.

Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y

controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación

de los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma

de vida y de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y colaborar

inexcusablemente con estos propósitos.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en

instaurar en el país la obligación de los proponentes de proyectos, de existir Estudios

de Impacto Ambiental (EIA).


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En el Capítulo III - De la Protección del Ambiente (artículos 9 al 13), se establece el

contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se señala que sólo podrán

ser elaborados por las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y

registradas ante la autoridad competente.

Esta norma también determinó el listado de actividades y proyectos comprendidos

dentro de esta obligación (Art.8). Sin embargo, ello fue luego derogado (mediante el

D. Leg. 747) señalándose que debería ser cada sector el que, en sus respectivas

normas ambientales sectoriales, realizara tal determinación.

1.3 Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley, norma el régimen de

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco

adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el

crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y,

el desarrollo integral de la persona humana.

Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en

la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso

sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular

peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las

autoridades competentes (Art. 5).

La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma

sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto

ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas
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condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes

(Art.29):

 Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado,

garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

 Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.

 Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los

planes de manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.

 Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las

modalidades establecidas en la legislación correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del

derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las

leyes especiales. Dicha caducidad implica la reversión al Estado del derecho de

aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripción de la

cancelación del título correspondiente.

Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de

los recursos naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406

modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).

1.4 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente

(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho

público interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y

técnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,

promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la


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Nación. Se encuentra integrado por; a) Un Organo Directivo, b) Organo Ejecutivo

(Secretaria Ejecutiva) y un Organo Consultivo (Comisión Consultiva).

1.5 Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635,

del 08 –04- 91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que

contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de

límites permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un

(1) año, ni mayor de tres (3) años.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de

formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo

1, establece que: “La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título

Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades

sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido

la legislación ambiental”.

En su Art. 308º.- referido a la comercialización de flora y fauna protegidas, establece

que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna

que están legalmente protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no

menor de uno ni mayor de tres años.

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos

sesenta y cinco días – multa cuando:

- El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o

crecimiento de las especies.

- El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.

- El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.


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1.6 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y

la conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala

que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio–económico, la

conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando

la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de

normas claras de protección del medio ambiente.

Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije

modalidades de producción o índices de productividad, que prohiba u obligue a la

utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que intervenga en los

procesos productivos de las empresas en función al tipo de actividad económica que

desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo

disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación del

ambiente y la salud.

1.7 Ley General de Aguas

D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S.

Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohibe

mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o

gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana

o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como,

perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes

deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.

Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento

de la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N°


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048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilización de las aguas subterráneas se

sujetará a lo estipulado en los artículos pertinentes del Reglamento del Título IV “de

las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas. El reglamento mencionado

fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artículo 70°

de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar

estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro

propósito, descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso inmediato a la

Autoridad en Aguas y no podrá utilizarlas sin permiso, autorización o licencia.

(Alumbramiento: Acción de descubrir aguas subterráneas y hacerlas aflorar).

Además, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de las

aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y

responsabilidades del usuario, entre otros.

1.8 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no

modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales

competentes.

Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM.

La Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al

CONAM, si el caso lo requiriese.

1.9 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y

coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada

de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas

expresadas a través de los proyectos de inversión.


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La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías

son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II –

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto

Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el

reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

(SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos

ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la

propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables

en tanto no se opongan a esta nueva norma.

Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el

reglamento de la nueva Ley.

La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación

de múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una

diversidad de procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la

gestión ambiental en esta área estableciendo un sistema único, coordinado y

uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control anticipada

de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión.

Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan

causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna

autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no

se cuenta previamente con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución

por la respectiva autoridad competente.


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Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que

esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales

derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:

a) Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos

ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una

Declaración de Impacto Ambiental.

b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos

ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o

minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren

de un EIA semi detallado.

c) Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o

localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el

punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar

sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este

caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se

deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están

referidos, entre otros, a la protección de la salud de las personas y la integridad y

calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener

tanto una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área

de influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el

proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan

de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de


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abandono), así como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento,

vigilancia y control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil

comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar

registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a

cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado

que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con

competencias ambientales (Ministerios). Se señala que, en particular, es competente

el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa

proponente o titular del proyecto; especificándose, en igual sentido que la legislación

vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia

de distintos sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que

corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta obtiene sus

mayores ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso sea

necesaria la dirimencia sobre la asignación de competencia, corresponderá al

Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente

1.10 Ley General de Expropiaciones

Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la

transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por

la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo,

Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización

justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.

En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El

Art. 7° menciona que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al

amparo de lo dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la


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presente Ley. El Art. 9° está referido al trato directo, donde se establecen

mecanismos para acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para

enmarcar los acuerdos a la Ley.

El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la

del sujeto pasivo de la expropiación. El Art. 15° está referido a la indemnización

justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasación comercial

debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensación que

el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse

fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata,

directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. Así también

dentro de este mismo Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no

podrá ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto

pasivo.

El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial

actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de

Tasaciones. El Art. 19° referente a la forma de pago, establece que la consigna de la

indemnización justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará necesariamente

en dinero y en moneda nacional y demás alcances relacionados a la indemnización

justipreciada.

1.11 Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales. Ley Nº 27628.

El Articulo Art. 1° del procedimiento de adquisición de inmuebles se realizara por

trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios. Véase también la ley

general de expropiaciones. El Articulo Art. 2° el valor de la transacción para

adquisición de inmuebles será fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones –


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CONATA. Asimismo el Art. 3° establece que se pagará el monto del valor comercial

actualizado de los mismos, más un porcentaje del 10% de dicho valor.

1.12 Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos

para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones

se encuentran en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del

Ministerio del Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus

modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94). Es

necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.

1.13 Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales

son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos

de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con

autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo

elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.

Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos

locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios

públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,

sectoriales y nacionales.

- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.


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- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

participación ciudadana en todos sus niveles.

- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento

de sus funciones.

- Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la

correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión

ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

- Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de

su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,

históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales

competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración.

De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69º, del Capítulo III, correspondiente a las

Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la extracción de materiales

de construcción ubicados en los álveos y cauces de los ríos, y canteras localizadas

en su jurisdicción, conforme a ley, son rentas municipales.

1.14 Ley General de Residuos Sólido

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una

gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con

sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y

protección de la salud y el bienestar de la persona humana.


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1.15 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del

06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios

arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave

o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación. Algunos

de los bienes culturales son: los edificios, obras de infraestructura, ambientes y

conjuntos monumentales y demás construcciones, así como, las acumulaciones de

residuos provenientes de la vida y actividad humanas sean urbanos o rurales, aunque

estén constituidos por bienes de diversa antigüedad y destino que tengan valor

arqueológico, artístico, científico, histórico o técnico. La protección de los bienes

inmuebles culturales comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o

encuentran, los aires y el marco circundante.

En el Artículo 8º se menciona, que los Ministerios, Municipalidades Provinciales,

Corporaciones Departamentales de Desarrollo, Universidades y las autoridades

competentes, están obligadas a velar por el cumplimiento de la presente Ley.

En el Artículo 12º se establece que los planes de desarrollo urbano y rural,

relacionados a obras públicas en general y los de construcciones o restauraciones

privadas que se relacionen con un bien cultural inmueble, serán sometidos por la

entidad responsable de la obra, a la autorización previa del Instituto Nacional de

Cultural. Las obras no autorizadas serán suspendidas de inmediato por la autoridad

municipal de la circunscripción.

El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y

Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la


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entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente

al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de

Procedimientos Administrativos del INC.

1.16 Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar

el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del

país, compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva de los

servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y

ambiental de la nación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 66 y 67 de la

Constitución Política del Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio Ambiente y los

Recursos Naturales, en la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el

estado Peruano.

El Ministerio de Agricultura tiene la responsabilidad de normar, promover el uso

sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestión y

administración de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.

Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos,

no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la

cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera

que sea su ubicación en el territorio nacional.


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Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se

establecen las prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados;

el Plan Nacional de Prevención y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de

Reforestación y el Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales

y el ordenamiento del uso de la tierra a propuesta del INRENA, con la participación

del sector privado.

Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial;

manejo, aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre;

forestación y reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los

productos forestales, investigación y financiamiento y normas sobre el control,

infracción y sanciones. Dentro de las disposiciones complementarias transitorias,

destaca que a partir del 2005 sólo procederá la comercialización interna y externa de

productos forestales provenientes de bosques manejados.

2. Normatividad Específica

2.1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Creado por Ley No. 27779. Es el organismo rector del sector transportes y

comunicaciones, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego

presupuestal con autonomía administrativa y económica, de acuerdo a ley.

2.2 Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones

Ley Nº 27791, del 23-07-02. Mediante esta Ley se determina y regula el ámbito,

estructura orgánica básica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones.

2.3 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes

y Comunicaciones
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Fue aprobado mediante Decreto Supremo Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del

2002. Este Reglamento define la Visión, Misión, Objetivos, Funciones y Estructura

orgánica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Es de aplicación y

cumplimiento en todas las dependencias del Ministerio.

3. Dirección General de Asuntos Socioambientales

El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización

y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección

General de Asuntos Socioambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección

General de Asuntos Socioambientales se encarga de velar por el cumplimiento de

las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de

garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las

obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de

expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a cargo de un

Director General, quien depende del Viceministerio de Transportes.

3.1 Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de

Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes

R.M. N° 116-2003-MTC/02. Mediante esta Resolución se creó el Registro de

Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental en el

Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

3.2 Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas

para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector

Transportes

R.D. Nº 004-2003-MTC/16, del 20-03-2003. Mediante esta Resolución se aprobó el

Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la


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Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

3.3 Aprueban Términos de Referencia para EIAs en la construcción via

R.M. N° 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se aprobaron

los Términos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en

proyectos viales los mismos que sustentan el contenido de los mencionados

estudios. En sus artículos 1º y 2º, se hace referencia que antes de la ejecución de

todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un Estudio de

Impacto Ambiental.

3.4 Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de

construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se

encuentran afectas a estas

D.S. Nº 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las

carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también

que las canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia

de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente

afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.

Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-94-MTC

en el que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de

materiales no metálicos será de 15 km. a cada lado de la vía; y dichas afectaciones

se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y

vecinales.
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3.5 “Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción

D.S.Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus

artículos 1° y 2°, que las canteras de materiales de construcción utilizadas

exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de

infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata,

ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia

de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se

afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha

infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo

mencionado anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC,

informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la

ubicación de éstas.

3.6 Explotación de Canteras

R.M. Nº 188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolución se establecen las

medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras

de materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono

de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y los plazos y acciones

complementarias para el tratamiento de las mismas.

3.7 Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales

que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces

D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la única facultada para

otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus

álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación


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técnica efectuada por el administrador técnico del distrito de riego correspondiente.

Concluida la extracción el titular esta obligado a reponer a su estado natural la ribera

utilizada para el acceso y salida a la zona de explotación.

Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y

extinción de los permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción

de material de acarreo. Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo

de un (1) año como lo señala en su artículo 10º.

3.8 Uso de Canteras en Proyectos Especiales

D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el

MTC a través de proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por

concepto de extracción de materiales, establecido en el artículo 14º del Reglamento

de la Ley Nº 26737, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.

3.9 PROVÍAS DEPARTAMENTAL

R.M. Nº 527-2002 MTC/15.02 del 11-09-2002. Resuelve lo siguiente:

Art. 1º El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental –

PROVÍAS DEPARTAMENTAL, asume las actividades de mantenimiento periódico y

rutinario de las carretera que se encuentran a cargo de la Dirección General de

Caminos, así como las demás funciones que determine la Comisión de

Transferencia, de acuerdo a la Transferencia Presupuestal efectuada por el Decreto

de Urgencia Nº 040-2002.

Art. 2º El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental –

PROVÍAS DEPARTAMENTAL, asume los derechos y obligaciones correspondientes

a la Dirección General de Caminos en los Contratos y Convenios Interinstitucionales

suscritos por ésta, así como en los procesos de selección y contratos para ejecución
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de obras y elaboración de estudios de Pre- Inversión, Estudios Definitivos y otros

referidos a infraestructura vial a cargo de la Dirección General de Caminos, a partir

del 1º de Agosto del 2002, de acuerdo a la transferencia presupuestal efectuada por

el Decreto de Urgencia Nº 040-2002.

3.10 Seguridad e Higiene

El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, en el numeral

2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, señala las medidas preventivas y

las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece también,

los requisitos o características que deben tener los campamentos, maquinarias y

equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades

infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que suelen

presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de

carreteras; así mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestión de

aguas y alimentos contaminados.

Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene

Minera aprobado mediante D.S. Nº 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la

finalidad de promover y mantener los estándares más altos de bienestar físico y

mental de los trabajadores minero metalúrgicos, proteger las instalaciones y

propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.

3.11 Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S.

N° 074-2 001-PCM, del 24.06.01)


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El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los

valores de tránsito que se presentan en los Cuadros 1.1 y 1.2.


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CAPITULO 2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL

1. Medio Físico

1.1 Clima

Las características climáticas del área de estudio son de tipo Templado, moderado

lluvioso (Cw), seco en invierno, con una temperatura media anual que oscila entre 24

ºC a 6 ºC. La precipitación pluvial anual máxima y mínima fluctúa entre 4000 a 410

mm, respectivamente. La variación climática a lo largo de la carretera en estudio,

está en función a las zonas de vida existentes.

En efecto, según la zona de vida Bosque Húmedo– Premontano Tropical (bh-PT),

sobre una altitud de 500 y los 1,800msnm, el clima presenta una temperatura media

anual máxima de 24.9 ºC y una media anual mínima de 17.2 ºC. El promedio máximo

de precipitación total por año es de 1,968 mm. y el promedio mínimo de 936 mm.

Estas condiciones climáticas caracterizan al tramo entre las progresivas Km. 0+000

al Km. 25+480.

Sobre la zona de vida Bosque muy Húmedo – Premontano Tropical (bmh-PT),

localizada entre 2,800 y 3,000msnm, la temperatura media anual máxima es de 12.9

ºC y la media anual mínima es de 6.5 ºC, siendo el promedio máximo de precipitación

total por año de 1,119 mm y el promedio mínimo de 410 mm. El tramo carretero

comprendido en esta caracterización climática se inicia en el Km. 25+480 y termina

en el Km. 34+495.

En el bosque húmedo - Montano Tropical (bh-MBT), sobre una altitud de 1,800 a

2,800 msnm., la temperatura media anual máxima es de 17.9 ºC y la media anual

mínima de 12.6 ºC. El promedio máximo de precipitación total por año es de 1,972
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milímetros y el promedio mínimo de 790.7 mm. Estas características climáticas se

hallan sobre las progresivas Km. 34+495 hasta el final de tramo, en Oxapampa.

De otro lado, según la Estación Meteorológica de Oxapampa, las características

climáticas de la zona de influencia, corresponden al tipo valle de ceja de selva, con

una precipitación media anual de 1 418 mm, con variaciones durante el año,

mostrándose los valores más altos entre los meses de septiembre a abril.

Generalmente, durante el día se presenta calor intenso y por las noches sensación

de frío. En el Cuadro 4.1 y Gráfico 4.1 se muestran algunos valores mensuales

registrados por la Estación de Oxapampa en 1999.

Precipitación
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Tot.
Pluvial

443.
Máxima 333.7 426.7 340.0 168.9 145.7 100.4 94.0 147.5 124.1 221.5 182.5 1960.8
8

202.
Media 217.6 238.1 175.3 96.3 58.0 40.5 44.3 55.8 73.3 101.7 119.7 1418.3
6

Mínima 100.0 65.0 55.5 49.8 0.0 14.0 8.0 8.0 30.0 18.0 39.0 67.8 985.5

D. Est. 85.7 105.9 95.4 38.2 37.1 24.0 23.4 36.2 29.5 52.2 36.0 94.0 261.7

Cuadro 4.1 Precipitación pluvial registrada en la Estación Meteorológica de Oxapampa Fuente:


SENAMHI (1999).
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500

450

400
Precipitación Pluvial en mm

350

300

250

200

150

100

50

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Diç

Meses del año

Precipitación Máxima Precipitación Media Precipitación Mínima

Cuadro 4.2 Distribución mensual de la precipitación pluvial – Estación Oxapampa

El Cuadro 4.2 muestra los niveles de precipitación máxima producidas durante 24 horas,

para el periodo 1964 -1998, en las Estaciones Meteorológicas de Oxapampa, Mesapata y

Villa Rica.
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Cuadro 4.3 Precipitación Pluvial, según estaciones meteorológicas

Estaciones Meteorológicas
Años
Oxapampa Mesapata Villa Rica

1964 40 - 62.5

1965 45.5 - 68

1966 36 - 52

1967 - - 57.6

1968 - - -

1969 36 - -

1970 42.2 - 89.1

1971 93 34 32.9

1972 43.6 27.5 40.9

1973 66.8 32.9 42.2

1974 31.6 27.4 26.8

1975 23.2 35.6 30.4

1976 26.6 28.3 25.6

1977 35 32.2 26.4

1978 52.5 29.7 -

1979 52 41.8 -

1980 - 25.4 -

1981 - 31.1 -

1982 - 27.7 -

1983 - - -

1984 36 - 70.6

1985 45.1 - 60.5

1986 52.7 - 43.3


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Estaciones Meteorológicas
Años
Oxapampa Mesapata Villa Rica

1987 54.7 - 67

1988 35.2 - 43.3

1989 56.3 - 77.1

1990 46.6 - 67

1991 62.6 42 63.2

1992 44 82.1 88.1

1993 68.2 55 82.8

1994 44.6 70 74.7

1995 - - 63.8

1996 38 - 42

1997 65 - 58

1998 30.6 - 65.7

Fuente: SENAMHI (1999).

1.1.1 Hidrología

Evaluar el comportamiento de las variables hidrológicas y el área del proyecto es

importante, pues permite localizar y dimensionar los impactos ambientales de

potencial ocurrencia por la ejecución del proyecto.

• Hidrografía

La red hidrográfica que discurre en la zona del proyecto, forma parte de las cuencas

hidrográficas de los ríos Pachitea y Perené, y que a su vez conforman el sistema

hidrográfico de la cuenca del Amazonas.

Hay numerosos ríos y riachuelos que cruzan el eje vial, conformando un conjunto de

drenaje predominantemente dentrítico, siendo los principales ríos: Río Paucartambo,


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Quebrada Santa Cruz, Quebrada Tres Aguas, Quebrada Río Pisco, Quebradas

Honda, Quebarada Aurora, Quebrada Tigre, Quebrada Llamaquizú, Quebrada San

Luis, Quebrada La Esperanza, entre las más importantes.

El río Paucartambo pertenece a la cuenca del río Perené. Tiene sus nacientes en el

flanco occidental de los nevados de Huanguruncho, Tarata, etc y lagunas como

Huangush, Pachapata, Luychococha, Chalhua, Jaico, entre otras. Sus aguas

discurren sobre el relieve cordillerano, llegando a fluir con pendientes pronunciada

por la ladera cordillerana para posteriormente desembocar en el río Perené.

En la cuenca hidrográfica del río Pachitea fluye el río Chorobamba, que tiene sus

nacientes en el flanco occidental de la montaña Yanachaga, cuyas aguas discurren

formando riachuelos en dirección hacia el valle del río Choropampa. Este río cruza la

ciudad de Oxapampa (ver Mapa Nº 5).

1.1.2 Geología

1.1.2.1 Estratigrafía

A lo largo del tramo vial en estudio se distinguen unidades estratigráficas

predominantes como son la Formación Sarayaquillo, el Grupo Oriente, la Formación

Chonta, la Formación La Merced y depósitos aluviales, que en su mayoría abarca la

cuenca perteneciente al río Paucartambo, y en los tramos finales a la cuenca del río

Chorobamba.

A continuación, se describen las principales unidades litoestratigráficas, así como

algunas formaciones que aparecen a lo largo de la carretera en estudio (ver Mapa Nº

6).
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• Grupo Mitu (Ps-m)

Morfológicamente, el Grupo Mitu ha generado relieves suaves conformando cerros

con crestas subredondeadas y flancos moderados, excepto en la montaña

Yanachaga que presenta una topografía abrupta debido a encontrarse afectada por

fallas normales que han dejado trazas subverticales en los flancos de la montaña.

El Grupo Mitu conforma mayormente una secuencia clástica de origen continental,

asociada a eventos vulcanoclásticos desarrollados en ambientes epicontinentales.

Existe variabilidad en la composición litológica de este grupo, encontrándose

constituido por conglomerados, areniscas y limoarcilitas intercaladas con vulcanitas

(lavas andesíticas), y piroclastitas de color verdoso a violáceo. Aflora mayormente al

Este se Oxapampa, conformando colinas bajas, fuertemente intervenidas.

• Formación Chambará (Ts-ch)

Se encuentra en el inicio de la secuencia carbonatada del Grupo Pucará

(McLAUGHLIN, 1925 y MEGAR F., 1968), dividen al grupo Pucará en tres

formaciones: Chambará, Aramachay y Condorsinga.

Aflora en el área de Shalipayco, en la margen izquierda de los ríos Tulumayo,

Ulcumayo y Paucartambo (cerca de la quebrada Tres Aguas, quebrada Honda y en

el poblado de Mesapata).

La Formación Chambará entre el Nevado Ulcumayo y Shalipayco, se observa que

está constituida por dolomitas, calizas dolomíticas (Carbonato de magnesio) y calizas

grises oscuras, con grandes desniveles que llegan hasta los 1200 m. y pendientes

entre los 30º y 43º.


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En el río Paucartambo y en los caseríos de Tambo María y Pusagno (parte alta),

existe un incremento de calizas oscuras a carbonosas. Su potencia se estima en 

1600 m.

• Formación Aramachay (Ji-a)

Corresponde a una secuencia de calizas negras bituminosas y arcillosas, intercalada

con limoarcillitas negras que presentan abundante contenido de materia orgánica.

Sus afloramientos se encuentran distribuidos en áreas similares a la Formación

Chambará; en el río Paucartambo hay algunos afloramientos, cerca de quebrada

Honda. Esta formación posee taludes elevados y fracturados, debido a la presencia

de lutitas intercaladas.

Su litología consiste mayormente de calizas negras bituminosas, con abundante

contenido de amonites, intercalándose la secuencia con limoarcillitas negras con

contenido de materia orgánica. La potencia de esta formación se estima en  350 m.

y no se presentan mayores problemas de estabilización. Se la observa en las

progresivas Km. 23+750 a Km. 26+700 y Km. 30+345 a Km. 32+085.

• Formación Condorsinga (Ji-c)

En la Hoja Oxapampa, aflora cerca de la ciudad de Oxapampa (con 29º de

pendiente), en el río Chorobamba y en las partes altas de Pusagno, al oeste de

Tambo María y en parte de quebrada Honda, perteneciente a la cuenca del río

Paucartambo.

Posee una morfología resistente a la erosión, formando escarpas pronunciadas de

calizas, las que en algunos casos, se encuentra sobre superficies suaves (formación

Aramachay). En Oxapampa afloran brechas calcáreas y calizas gris oscuras

silicificadas.
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La Formación Condorsinga termina con rocas clásticas carbonatadas, conformada

por areniscas calcáreas, areniscas gris amarillentas y limolitas calcáreas intercaladas

con calizas que contienen fauna fósil.

Esta formación se encuentra en posición concordante sobre la Formación

Aramachay. En el pueblo de Grapanazú, se encuentra debajo del grupo oriente; y en

el río Santa Cruz se la observa debajo de la Formación Sarayaquillo, en relación no

muy clara.

La potencia de la Formación es de  700 m. Se encuentra afectada por fuerte

craquelamiento por tramos, por ello se producen desprendimiento de pequeños

bloques de roca, en algunos puntos. Se le observa entre las progresivas Km. 36+050

al Km. 37+350.

• Formación Oxapampa (Ji-ox)

Aflora en los tramos iniciales cerca de Playapampa, con una potencia aproximada de

100m; litológicamente consta de conglomerados calcáreos, calizas oscuras

silificadas, areniscas calcáreas. Expuestas a pequeñas fallas con poco salto, lo que

ocasiona desprendimientos por fracturamiento residuales, la ampliación de la

plataforma de la vía en estudio podría desestabilizar los taludes y por consecuencia

el colapso de la quebrada aledaña por lo que se recomienda la construcción de un

puente en la Quebrada delante de la progresiva Km. 7+100.

Se le ubica en el sinemuriano superior – Toarciano, que corresponden al Jurásico

Inferior.
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• Formación Sarayaquillo (Js-s)

Son secuencias de rocas continentales conformada por areniscas conglomerádicas

rojas, lodolitas y limolitas que afloran en el río Sarayaquillo, distrito de Contamana

(según KUMMEL B., 1946, quien lo empleó por primera vez).

Las capas rojas de la Formación Sarayaquillo, morfológicamente conforman

superficies suaves a manera de colinas y cerros bajos, con abundante generación de

suelos arcillosos. Dentro de las áreas estudiadas por el INGEMMET se reconocieron

tres miembros:

Miembro Inferior: Se encuentra en la villa Anashirona (Santa Ana), en los caseríos

de boca de Tigre y la Libertad, formado por areniscas conglomerádicas rojas. En San

Matías camino a Puerto Bermúdez, se presenta como una secuencia conglomerádica

conformada por andesitas de textura fina a gruesa, en una matriz arenosa.

Miembro Intermedio: Se presenta en el río Paucartambo, entre Sogorno-Puente

Paucartambo, hacia la parte superior de la quebrada Honda y río Pisco hasta Tambo

Pituca, cuya geomorfología es suave a mediana con pendiente de 30º a 50º, esta

formación atraviesa pequeñas cuencas que alimentan al río Paucartambo, siendo los

principales causantes de deslizamientos a lo largo de la carretera en estudio

(principalmente en tramos donde la formación yace con una fuerte pendiente).

A lo largo de la carretera, aflora en las progresivas Km. 0+200 al Km. 4+490.

Los deslizamientos deberán limpiarse y estabilizar el área mediante muros de

contención. El drenaje natural deberá restablecerse mediante cunetas de derivación.

El talud de corte deberá ser de 25. Esta formación está compuesta por areniscas
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arcósicas de grano medio a grueso, de color rojo a marrón rojizo, dispuestas en

estratos tabulares, intercalado con lodolitas rojas y areniscas calcáreas.

Miembro Superior: Este tipo de afloramientos se exhibe sólo en el puente

Paucartambo y próximo a bajo Pumpariani (río Perené). Poseen lodolitas rojas,

limoarcillitas finamente estratificadas de color marrón rojizo a morado rojizo,

intercalándose niveles evaporíticos con pendientes desde los 18º hasta los 26º; hacía

la parte superior se reconocen areniscas arcósicas (areniscas de grano grueso a

medio, constituidas mayormente por cuarzo y feldespatos que derivan de rocas de

composición granítica) rojas, de grano fino a medio, intercaladas con lodolitas (aquí

hay algunos taludes de hasta 30º). Su potencia se estima en  600 m.

• Grupo Oriente (Ki-o)

Se le llama así al conjunto de areniscas cuarzosas (denominada inicialmente por

KUMMEL B., 1946). Afloran desde el Puente Paucartambo hasta cerca de Oxapampa

y el río Chorobamba (Grapanazú), Qda. Llamaquizú y Yuranaki, recorriendo la hoja

de Oxapampa y en dirección NE-SO. Tiene una topografía resistente a la erosión,

con presencia de farallones y escarpas pronunciadas.

Debido a que presenta gran resistencia a la erosión, delimita a algunos afluentes del

río Paucartambo y Chorobamba, como la cuenca de la quebrada Sal que recorre

paralela al río Paucartambo, desembocando en este río.

En las quebradas Santa Cruz, Yurinaqui y Puente Paucartambo afloran areniscas

cuarzosas conglomerádicas y areniscas de grano grueso, de color violeta a morado

claro, en estratos tabulares con estratificación sesgada y laminación interna. Se

intercalan las areniscas limosas con limoarcillitas verdes, gris verdoso a amarillento

finamente estratificadas.
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Este grupo se encuentra aflorando con una potencia de  350 m, en el puente

Paucartambo, Río Perené y río Chorobamba; consta de areniscas cuarzosas

macizas de grano grueso a fino, con algunas intercalaciones de lutitas. La estabilidad

de ésta unidad se condiciona a su posición estructural, siendo en líneas generales

de moderada a buena. Aflora desde el Puente Paucartambo hasta la progresiva Km.

0+200 y sobreyace a la Formación Sarayaquillo en discordancia progresiva.

• Formación Chonta (Kis-ch)

Llamada así por MORÁN R. M. y FYFE D. (1933). Es una secuencia litológica

conformada por lodolitas intercaladas con limolitas y calizas. ROSENZWEIG (1953),

la divide en miembro inferior y superior.

Sus afloramientos se observan en los cuadrángulos de Oxapampa y Chuchurras. Los

más representativos se encuentran en el río Paucartambo (Churumazú y Mesapata).

Sus colinas varían desde los 14º a 27º de pendiente y delimitan subcuencas que van

al río Paucartambo. Según su litología, la formación Chonta es predominantemente

calcárea con intercalaciones de niveles pelíticos. Dentro del área se distinguen tres

miembros:

Miembro inferior: Tiene limoarcillitas de coloración verdosa y areniscas rojas, el

grosor de este miembro está entre los 20 a 50 m. Esto se puede observar en el río

Entás, próximo al Puente Paucartambo.

Miembro medio: Esta formación aflora en las quebradas Bocaz, Entás y San Matías,

contiene calizas micríticas de color gris claro a gris amarillento. Las calizas se

intercalan con margas, limolitas calcáreas gris marrón. El espesor de este miembro

se estima en 400 m.
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Miembro superior: Se presenta en los cerros Viapichis y en los caseríos de Cacazú

y Alto Cacazú. Contiene calizas silicificadas de color gris. Se intercalan limoarcillitas

carbonosas de color gris oscuro finamente estratificadas. El espesor de este miembro

es  100 m. En el río Paucartambo (atravesando el poblado de Mesapata), la

formación chonta está en contacto con una falla normal, que es la que divide a esta

formación y el Grupo Oriente. No presenta mayores problemas. Aflora pasando por

las progresivas Km. 9+120, Km. 20+590 y Km. 23+582, respectivamente.

• Formación Chambira (Nm-ch)

Morfológicamente, se encuentra conformada por colinas bajas con crestas

redondeadas que al erosionarse generan suelos arcillosos de coloración rojiza, los

cuales se encuentran afectados por fenómenos de reptación.

Entre Villa Rica y Eneñás, la Formación Chambira constituye una secuencia pelítica

conformada mayoritariamente por limoarcillitas rojas, marrón, marrón rojizas y

moradas, finamente estratificadas en estratos de grosor decimétrico. Se intercalan

lodolitas rojas a moradas y delgadas capas de calizas de color gris a pardo.

• Formación La Merced (Nq-lm)

Nombrada en 1979 por el INGEMMET, es una secuencia de rocas conglomerádicas

que afloran en los alrededores de San Ramón y la Merced (provincia de

Chanchamayo), siguiendo una dirección de NNE-SSO, hacia los ríos Penedo y

Colorado, caseríos Playapampa, cruzando el río Paucartambo y llegando hasta el río

Pisco (pasando la quebrada Tres aguas).

La formación La Merced es una secuencia Conglomerádica del tipo piedemonte,

conformada por conglomerados polimícticos, cuyos litoclastos (forma de las rocas)

corresponden a calizas, granitos, areniscas, andesitas y metamorfitas, presentando


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sus bordes subredondeados, y se encuentran envueltos en una matriz limoarenosa

con cemento arenoso o calcáreo.

La morfología que presentan esta Formación, es de pendientes bajas (de 11º a 20º),

material poco consolidado a consolidado, que está sobre las subcuencas que

alimentan al río Paucartambo, lo que contribuye en esa faja a deslizamientos (debido

a la saturación rápida y poca resistencia de esta formación). Su potencia es variable

de 200 a 800m.

El grado de estabilidad conformada por la consolidación de sus componentes

variando a semiconsolidados no presenta mayores problemas de estabilidad por la

ausencia de pliegues. Aflora entre las progresivas Km. 7+290 – 9+120, Km. 21+515

y Km. 21+315.

• Depósitos Aluviales (Qh-al)

Los depósitos aluviales son material Cuaternario que se encuentran distribuidos en

los valles y quebradas. En el río Paucartambo comienzan cerca de Sogorno hasta la

confluencia del río Paucartambo y Chanchamayo, para formar el río Perené.

Lo conforman materiales de grava y conglomerados, unidos por una matriz arcillosa,

en su mayoría están poco consolidados, que con una combinación de taludes fuertes

son causantes de deslizamientos en las zonas donde se depositan.

Los niveles aluviales se encuentran distribuidos en los valles y quebradas tributarias,

depositándose material de escombro de gravas y conglomerados polimícticos mal

clasificados, unidos a una matriz arcillosa a arenosa. En la zona de Miraflores se ha

observado depósitos aluvionales generados por efectos de deslizamientos, formando

grandes terrazas con material de cantera como se observa en las progresivas Km.

3+195 al Km. 3+375, Km. 6+630 al Km. 6+920, Km. 33+400 al Km. 33+490 y Km.
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34+250 al Km. 34+305; propiamente el material cuaternario aluvial se encuentra en

las siguientes progresivas: Km. 26+532 al Km. 36+590, incluyendo todo el barrio de

Miraflores y la ciudad de Oxapampa.

1.1.2.2 Geomorfología

Considerando los criterios geográficos y morfo-estructurales, en el ámbito de estudio

se ha identificado las siguientes unidades geomorfológicas regionales: Ladera

de Valle Subandino, Colinas, Terrazas Aluviales, Valles y Quebradas, cuya

descripción se presenta a continuación:

• Laderas de Valle Subandino

Esta unidad se encuentra ubicada paralela a los ríos Chanchamayo, Perené y

Paucartambo, con desniveles comprendidos entre los 2 500 a 3 500 msnm.

Morfológicamente, se caracteriza por presentar pendientes moderadas a

pronunciadas (45 a 75º). Las laderas de los ríos Paucartambo y Chanchamayo son

de pendiente pronunciada, y en algunos casos sus flancos subverticales y

escarpados. Se encuentran interrumpidas por numerosas pequeñas quebradas

estacionarias y permanentes. Se le ubica también en una parte del barrio de

Miraflores.

• Colinas

Se distribuye paralela al río Chorobamba y cerro Palomar. Sus altitudes varían desde

los 800 hasta los 2 100 msnm.

Se caracteriza por presentar un relieve suave conformado por una agrupación de

colinas bajas con pendientes moderadas y crestas sub-redondeadas, sobre ella se

produce reptación de suelos cuando éstos son de composición arcillosa, modificando


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el perfil de las colinas. El mejor ejemplo se encuentra en el caserío Cantarizú, donde

se observa también pequeñas cataratas como “El Tigre”.

• Terrazas aluviales

Esta geoforma se encuentra ubicada en la parte central del cuadrángulo de

Oxapampa, sus desniveles están comprendidos entre los 600 y 2 000 msnm.

Morfológicamente, se caracteriza por presentar una superficie a manera de

plataforma inclinada que coincide con el buzamiento de los estratos, encontrándose

afectada por valles simétricos que han desarrollado acantilados al pie de la

plataforma. Sobre ella se desarrolla una escasa vegetación arbórea y se realiza

actividad agrícola por parte de la población ribereña, perteneciente a los caseríos de

Sogormo, Churumazú, Mesapata. Desde el Puente Paucartambo hasta Oxapampa

se ha podido identificar las siguientes terrazas aluviales: Km. 3+415 al Km. 4+070,

Km. 4+380; Km. 6+380, Km. 6+970, Km. 7+050, Km. 8+120 al Km. 8+960, Km. 9+120

al Km. 9+235, Km. 9+450 al Km. 9+600, Km. 9+815 al Km. 10+790, Km. 10+890 al

Km. 11+115, Km. 12+010 al Km. 12+830, Km. 15+370 al Km. 16+995, Km. 17+845

al Km. 18+285, Km. 20+190, Km. 24+204 al Km. 24+410 y Km. 27+430 al Km.

29+915.

• Valles y quebradas

Se han desarrollado a través de los ríos que recorren el relieve cordillerano y

subandino con desniveles. Se encuentran comprendidas entre los 600 y 3 900 msnm,

en algunos casos son de corta longitud como los ríos Paucartambo y Chorobamba,

siendo atravesadas por pequeñas quebradas locales que se encuentran

relacionadas a las constantes precipitaciones pluviales propias de la zona.


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En conjunto, estas unidades se encuentran en proceso de profundización, afectando

lateralmente las laderas. En el caserío de Sogormo antiguo, el río Paucartambo está

afectando el talud lateral de la carretera en la progresiva Km. 4+330.

Las quebradas de extensión local, se encuentran en proceso de alcanzar su perfil de

equilibrio, afectando en ciertos sectores la plataforma existente, siendo necesario

proyectar obras de drenaje, tales como: pontones o badenes, los que son detallados

en acápite posterior.

1.1.2.3 Geodinámica Interna

En toda la zona que comprende el Distrito de Oxapampa no se conoce

evidencias recientes de alguna actividad sísmica, que podría afectar en algún tiempo

la plataforma asfáltica, pero existen en la zona algunas fallas menores que cortan la

plataforma de la vía en estudio, creando fuerte craquelamiento en los taludes, aunque

no son muy relevantes. Así, a lo largo de la carretera en estudio se han identificado

las siguientes fallas:

Falla 1, inversa N65E vertical (7+680) Quebrada Honda Chica (ver foto 1).

Falla 2, sinextral S81E 48 NE (11+195), corte pero no afecta la plataforma (ver foto

2).

Falla 3, normal N10E vertical (17+400), puede hacer colapsar plataforma, se modifico

el trazo y se efectuó tratamiento (ver foto 3).

Falla 4, sistema de fallas normales S48W 62 SE, (24+150), no afecta la plataforma.

Falla 5, normal a lo largo de la quebrada Santa Cruz (desde quebrada Honda Grande

hasta Llamaquizu).
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De éstas, las que tienen mayor relación con la carretera son las Fallas 1 y 3, las

demás no afectan a la plataforma de la vía. Por lo tanto, a continuación se describen

las dos fallas de mayor interés.

• Falla 1: Quebrada Honda Chica

Se encuentra ubicada en la progresiva Km. 7+680, en ella se encuentra una falla

pequeña de poco salto ubicada litológicamente entre las formaciones Oxapampa y

La Merced. La característica principal de esta falla, es que ha ocasionado una gran

abertura cuyas paredes contiguas son conglomerados de la formación Oxapampa y

tienen un talud vertical, no existiendo problemas de estabilidad de taludes por la

compatibilidad de estas rocas (ver foto 1).


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Foto 1. Km. 7+680


Quebrada Honda Chica.
Zona de falla normal,
contacto entre las
formaciones Oxapampa y
La Merced.

Foto 2. Km. 11+195 Falla


sinextral. Obsérvese el
deslizamiento por efecto
del fallamiento.

• Falla 3

En la progresiva Km. 17+400 se ubica una falla normal de mediana proporción que

mantiene un rumbo de N 10 E y su buzamiento es vertical, sobre rocas de la

Formación La Merced. La característica principal de esta falla es que en la dirección

de su rumbo se encuentra emplazada la plataforma de la carretera, la misma que

podría ser afectada por el constante deslizamiento de las paredes craqueladas de la

falla, ocasionada por las aguas pluviales que drenan por el flanco norte de esta falla,

debilitándola constantemente. Como solución se ha desplazado el eje de la vía de tal


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manera que se aleje de la falla y se han diseñado gaviones disipadores de energía

para encausar las aguas pluviales (ver foto 3).

Foto 3. Km. 17+400 En la parte


superior se observa
craquelamiento y alteración de la
roca adyacente por
meteorización y movimiento de
falla.

1.1.2.4 Geodinámica Externa

En la zona de estudio existen esporádicas evidencias de procesos geodinámicos de

mayor envergadura, además en la plataforma existente se ha evidenciado algunos

deslizamientos, derrumbes, desprendimientos, desplomes y huaycos. Para ello se ha

considerado los cortes de talud adecuados para la estabilización de estos efectos.

La relación de taludes de corte, así como, la ejecución de banquetas de retención se

enmarcan, dentro de los parámetros planteados por las Normas Peruanas de

Construcción de carreteras.

a) Flujos hídricos

Son fenómenos que tienen como agente principal el agua de escorrentía superficial

que se desplaza en forma difusa a lo largo de un cauce irregular, dichos flujos pueden

ser de carácter temporal, estacionario o permanente. Lo principales fenómenos de

flujos hídricos van desde pequeñas arroyadas temporales hasta los grandes cursos
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de agua de régimen permanente. Se pueden clasificar según su jerarquía en los

siguientes:

• Cárcavas

Este fenómeno es de gran importancia, alcanza a desgastar y moldear la superficie

terrestre. Se desarrolla en laderas y en terrenos inclinados que tienen limitada

cobertura vegetal y en las regiones donde las lluvias son constantes.

Las cárcavas son zanjas que se forman en las laderas por acción de las aguas

superficiales, que al desplazarse tiene la suficiente capacidad de erosionar los

materiales finos de la superficie a lo largo de su recorrido. Se inicia en la parte baja

de la ladera y avanza en sentido regresivo hacia la parte alta, siguiendo por lo general

la línea de máxima pendiente del terreno, siendo más intensa a medida que se

incremente el volumen del agua.

En el presente estudio, este fenómeno se ha identificado en las siguientes

progresivas: Km. 1+740 y Km. 2+612.

• Huayco

Este fenómeno de geodinámica externa, se caracteriza por estar constituido por flujos

torrenciales con una mezcla de materiales detríticos heterogéneos, predominante

limoarcillosos que se desplazan a lo largo de una quebrada seca. Estos flujos de

barro incluyen a su carga sólida, fragmentos de roca de diferentes tamaños, que

obstruyen completamente el canal, provocando represamientos temporales que una

vez saturados le dan al flujo mayor presencia y peligrosidad. Estos fenómenos son

frecuentes en la región por las constantes precipitaciones pluviales y la inestabilidad

de las quebradas.
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Al concentrarse en el cauce principal, estos flujos alcanzan magnitudes superiores,

generando alta capacidad de remoción y erosión lateral a lo largo de su recorrido,

por lo que sus efectos son catastróficos generalmente; pero en algunas ocasiones,

estos aludes se empozan formando grandes canteras con materiales agregados y

también pueden formar plataformas con potencial aprovechamiento agrícola.

Quebrada Sogormo.- Ubicada en la progresiva Km. 6+194, es afectada por

constantes huaycos en época de lluvias y frecuentes en zonas de ceja de selva.

Estos huaycos arrastran abundante material arenoso con bloque de rocas arenosas

de la formación Sarayaquillo cuya composición litológica es básicamente de

areniscas cuarzosas con poca estabilidad, por ello son fácilmente erosionables por

las precipitaciones pluviales (ver foto 4).

Foto 4. Km. 6+194 Quebrada


Sogormo, donde ocurren
huaycos en época de lluvias.

• Erosión de Riberas

Por las precipitaciones pluviales que se presentan en la zona, los ríos aumentan y

disminuyen su nivel, ocasionando constantemente erosión y desgaste de las riberas

a lo largo de todo cauce. Ocurre cuando los flujos de agua inciden directamente sobre

los terrenos ribereños y vencen la resistencia con la fuerza de fijación de dichos

materiales, esta acción es mayor en los terrenos constituidos por depósitos aluviales,

incoherentes y muy vulnerables a las fuerzas hidrostáticas.


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El fenómeno de erosión de riberas asociado a la socavación o acción de zapata pie

de los taludes, origina desplomes y derrumbes de taludes ribereños por pérdida de

estabilidad, lo que da lugar al retroceso de riberas y ensanchamiento del cauce (ver

foto 5).

Foto 5. Km. 5+460


Obsérvese el socavamiento
del río sobre la plataforma
de la vía.

En el recorrido de la carretera Puente Paucartambo – Oxapampa, se han identificado

las siguientes zonas de ocurrencia de procesos de erosión de ribera:

Km. 5+460 - 5+600: el ataque del río Paucartambo sobre el talud izquierdo del río y

la carretera, origina por el efecto meándrico impuesto por la descarga en máxima

creciente del citado río, erosión y socavación del talud. Esta socavación sobre el talud

del cauce, pone en grave riesgo la permanencia de la vía en el sector, además, que

es factible la inundación de la plataforma, porque la rasante se encuentra a 2.5 m.

del lecho del río. La solución del problema será la construcción de una defensa

ribereña.

Km. 11+280 - 11+420: el talud izquierdo de cauce del río Paucartambo presenta

procesos de erosión y socavación causada por el efecto erosivo de la curva del río

que se forma en el sector, haciendo que la vía en estudio sea puesta en peligro, por
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su estabilidad y permanencia. Para proteger el talud se propone la construcción de

un enrocado que contrarreste la acción erosiva del río.

Km. 29+106: Puente Tambo María, éste colapsó en 1998 por la descarga

extraordinaria que se formó por las fuertes precipitaciones del fenómeno El Niño. Se

ubicaba a 2.50 m. por debajo de la altura actual que tiene el puente metálico. Las

causas del colapso, fueron la socavación que se originó en el estribo derecho del

puente por la acción erosiva del río Santa Cruz, debido al enorme caudal, pero

principalmente por el impacto directo y frontal de las aguas sobre dicho estribo. Se

aceleró el proceso de cavitación, desestabilizando el suelo donde se apoyaba el

estribo, lo que no sucedió con el estribo derecho donde se produjo agradación.

Cabe señalar que el Puente Tambo Maria y accesos, ha sido excluido del Expediente

Técnico por ser una obra recientemente ejecutada.

Km. 33+394 - 33+705: Cerca de la cantera Peñaflor, en éste sector el río Santa

Cruz impacta directamente sobre una curva cerrada del río y al mismo tiempo a la

carretera en estudio, con la rasante de la vía que se encuentra a 3.0 m. del lecho del

río, que la hace inundable, por lo cual, requiere de una defensa que impida su erosión

y socavación. Esto conlleva también a la elevación de la rasante, dependiendo de la

altura máxima que alcance el máximo caudal para el diseño de protección.

En el Cuadro 4.3 se presenta las zonas de edificación de defensa ribereña y su

extensión:
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Cuadro 4.4 Zonas de erosión de riberas y de construcción de Defensas Ribereñas

Inicio Fin Extensión Observaciones

(m)

5+460 5+600 140 Zona de Sogormo

11+280 11+420 140 Aguas abajo del Pte. del río Paucartambo y

Santa Cruz

29+106 --- --- Zona del Puente Tambo María

33+394 33+705 311 Cerca de cantera Peñaflor II

• Zonas de inestabilidad de taludes

Son caídas violentas de materiales rocosos de variables dimensiones, estas pueden

ser conformadas por erosión de taludes, presión de agricultura sobre las terrazas

aluviales, movimientos sísmicos, fracturamiento y débil compactación de taludes y

materiales adyacentes, remoción de materiales que constituyen los taludes debido a

movimiento de tierras. En el Cuadro 4.4 se presenta las zonas de inestabilidad de

taludes identificadas a lo largo del tramo vial en estudio.

Cuadro 4.5 Zonas de inestabilidad de taludes a lo largo del tramo vial en estudio

Ubicación L (m)

0+332.5 - 0+362.5 30.0

0+413.6 - 0+453.6 40.0

0+540 - 0+564 24.0

0+561 - 0+581 20.0


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Ubicación L (m)

1+229.8 - 1+246.8 17.0

1+708 - 1+716 8.0

1+720 - 1+730 10.0

1+739 - 1+751 12.0

1+759.2 - 1+771.2 12.0

1+785.4 - 1+794.4 9.0

1+799 - 1+811 12.0

1+899.2 - 1+929.2 30.0

11+300 - 11+320 20.0

18+400 - 18+500 40.0

• Deslizamiento y derrumbes

Son caídas violentas de materiales rocosos de dimensiones variables. Éstas pueden

ser ocasionadas por erosión de taludes, presión de agricultura sobre las terrazas

aluviales, movimientos sísmicos, fracturamiento y débil compactación de taludes y

materiales adyacentes, remoción de materiales que constituyen los taludes debido a

movimiento de tierras. Los que se observan más frecuentemente en la zona son:

 Remoción de materiales que constituyen los taludes.

 Fracturamiento y débil compactación de taludes.

 Presión de cobertura sobre terrazas aluviales.


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Sólo en algunos casos puede existir peligro de colapso de la plataforma de la

carretera, estos pueden ser evitados y controlados mediante obras de arte,

cambiando el trazo o pasando la rasante por la progresiva Km. 15+446, donde se

presentan constantes deslizamientos debido a la presencia de una falla que se ha

mencionado líneas arriba, de igual manera ocurre en la progresiva Km. 7+675, donde

el movimiento de tierras podría ocasionar el embalsamiento de la Quebrada Honda

Chica; por ello se recomienda la construcción de un puente. En el diseño del

proyecto, luego del análisis respectivo, en este punto se ha considerado la

construcción de un badén en esta quebrada (ver Cuadro 2.9 en el Capítulo 2.0

Descripción del Proyecto). Existen otros probables deslizamientos a ambos lados de

la plataforma que se detallan en el informe geológico de ingeniería. (ver foto 6).

Foto 6. Km. 0+520


Pequeño deslizamiento
ocasionado por sobrepeso
de la cobertura vegetal.

• Filtraciones subterráneas

Son fenómenos que se presentan generalmente en zonas de abundante

precipitación pluvial en terrenos agrícolas y cuaternarios aluviales compuestos o

generalmente de material transportado con fuerte permeabilidad, este es el caso de

las progresivas Km. 5+820 al Km. 6+030, Km. 15+975 y Km. 16+100; estas
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filtraciones no son de grandes proporciones, por lo que probablemente el nivel

freático se encuentre a mayor profundidad.

1.1.3 SUELOS
El estudio de los suelos sirve como base para la formulación de planes, estrategias

y acciones a seguir para atenuar o evitar los posibles impactos ambientales que

podría originar la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo

- Oxapampa al desarrollo agropecuario y lograr el aprovechamiento racional del

suelo, para asegurar una producción continua y sostenida.

1.1.3.1 Clasificación Natural de los Suelos

Siendo el material parental uno de los principales factores que intervienen en la

formación del suelo, es importante realizar su clasificación de acuerdo a sus

materiales de origen, lo cual permitirá establecer su patrón distributivo en el ámbito

del área en estudio. A continuación, se presenta una breve descripción de los suelos

identificados de acuerdo a sus materiales de origen:

a) Los suelos según su origen

• Suelos derivados de materiales aluviales

Estos suelos se han originado a partir de materiales sedimentarios holocénicos

recientes, compuestos por arcillas, limos, arenas y gravas de cantos rodados,

transportados por la acción fluvial del río que conforma la cuenca. Se distribuyen en

forma muy amplia en aquellas tierras bajas de superficies planas a ligeramente

inclinadas, estando algunos sectores sujetos a inundaciones periódicas,

especialmente aquellas áreas muy próximas a los cauces. Se caracterizan por ser

estratificados, de textura media a gruesa, con drenaje bueno a algo excesivo,


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moderadamente profundos a profundos, en algunos sectores con presencia de

gravas y gravillas dentro de los horizontes subyacentes, que reducen el volumen útil

del suelo.

• Suelos derivados de materiales residuales

Suelos que se han originado in-situ, desarrollados localmente por meteorización y

acumulación de materiales a partir de rocas de naturaleza litológica diversa. Se

encuentran distribuidos ocupando posiciones fisiográficas con pendientes planas a

ligeramente inclinadas; con o sin desarrollo genético, de textura moderadamente

gruesa.

1.1.3.2 Clasificación de las Tierras según su Capacidad de

Uso Mayor

Esta sección constituye la parte interpretativa del estudio de suelos, que suministra

al usuario la información que expresa el uso adecuado de las tierras para fines

agrícolas, pecuarios o de protección; así como, las prácticas de manejo y

conservación que eviten su deterioro.

El sistema de clasificación adoptado es el del Reglamento de Clasificación de Tierras

del Ministerio de Agricultura del Perú, en términos Capacidad de Uso Mayor, según

Decreto Supremo Nº 0062-AG, del 22 de enero de 1975.

a) Unidades de Capacidad de Uso Mayor

En el área de estudio se han identificado cuatro (04) unidades de Capacidad de Uso

Mayor de las Tierras, cuya descripción se presenta a continuación (ver Mapa Nº 7):
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• Asociación A2sc - C2es

Esta asociación es potencialmente buena para cultivos agronómicos. Se distribuye

en las terrazas aluviales no inundables que se encuentran en los alrededores de los

poblados de Oxapampa, Llamaquizú, Cantarizú y Tambo María.

La característica de esta agrupación es su composición, 60% de tierras aptas para

cultivos en limpio, de calidad agrológica media con deficiencias vinculadas a los

factores edáfico y climático; y un 40% de tierras que presentan características

apropiadas para la fijación de cultivos permanentes de calidad agrológica media, con

deficiencias vinculadas a los factores erosión-pendiente y edáfico.

• Asociación P2s - C2es

Se distribuye sobre terrazas antiguas elevadas y lomas del río Paucartambo. El

sector de la carretera comprendido entre Mesapata y Puente Paucarambo, se

desarrolla dentro de esta asociación.

Esta asociación está constituida por 60% de pastos de calidad agrológica media y

con limitaciones de suelo, y por tierras aptas para cultivos permanentes con

limitaciones de erosión y suelos. Por lo general, las tierras con vocación para

pastizales se distribuyen en las terrazas, con problemas variables en cuanto a

drenaje, así como en las áreas de lomas de pendiente suave. En cambio los cultivos

permanentes son sensibles a las condiciones de drenaje deficiente y toleran

pendientes muy fuertes.

• Asociación X - F2e

Ocupa laderas de montaña de fuerte pendiente. El tramo de la carretera en estudio

entre los poblados de Tambo María y Mesapata, cruza esta asociación de tierras.

Está conformada por dos tipos de tierras: 60 % de tierras de Protección, con

deficiencias severas relacionadas con el factor topográfico (pendiente con más del
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75%) y; 40% de tierras que presentan vocación para forestales de producción, de

calidad agrológica media y con limitaciones vinculadas a la erosión - pendiente.

• Consociación X

Está formada por las denominadas tierras de Protección, que por sus deficiencias

severas no permiten su utilización para propósitos agropecuarios o forestales de

producción.

1.1.3.3 Sismicidad

Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú (ver Mapa Nº 3), el área del

proyecto se encuentra en la Zona II, que es de sismicidad o riesgo sísmico de grado

medio; correspondiéndole una intensidad máxima potencial de grado VII en la Escala

de Mercalli (ver Mapa Nº 4). Este aspecto debe ser considerado en el diseño y

cálculo estructural de las obras civiles.

2. MEDIO BIOLÓGICO

2.1 Zonas de Vida

El Mapa Ecológico muestra en forma gráfica la distribución de las zonas de vida en

los diversos pisos ecológicos, dispuestos verticalmente desde el nivel del mar hasta

las altas cumbres de la cordillera de los Andes, suministrando información climática

y florística, además de otros múltiples usos como documento de apoyo.

De acuerdo con el Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr. Leslie R.

Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimáticos, el emplazamiento del

Proyecto Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo -

Oxapampa, abarca tres (03) zonas de vida: bosque húmedo - Premontano Tropical
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(bh-PT), bosque húmedo - Montano Bajo Tropical (bh-MBT) y bosque muy húmedo -

Premontano Tropical, según se aprecia en el Cuadro 4.5 y Mapa Nº 8, cuyas

características principales se describen a continuación.

Cuadro 4.6 Zonas de Vida en el Ámbito de Estudio

Nº Símbolo Zonas de vida

1 bh - PT Bosque húmedo Premontano Tropical

2 bmh - PT Bosque muy húmedo Premontano Tropical

3 bh - MBT Bosque húmedo Montano Bajo Tropical

a) Bosque Húmedo – Premontano Tropical (bh-PT)

• Ubicación

Esta formación vegetal se distribuye entre los 500 y los 1,800 msnm.

• Condiciones Climáticas

El bosque húmedo – Premontano Tropical (bh-PT) se caracteriza por presentar una

biotemperatura media anual máxima de 24.9 ºC y la media anual mínima de 17.2 ºC.

El promedio máximo de precipitación total por año es de 1 968 mm y el promedio

mínimo de 936 mm.

• Relieve

Varía entre ondulado y empinado.

• Ciudades y Poblados

En esta zona se inicia el tramo de la carretera en estudio. Los poblados más

importantes a lo largo del la carretera que ocupa esta formación natural son:
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Sogormo, Playapamapa, Churumazú Mezapata y las localidades de Ramazú y Río

Pisco.

• Cobertura Vegetal

Entre la vegetación natural predominante e indicadora de esta Zona de Vida

destacan: “tornillo” (Cedrelinga catenaeformis), “moenas” blanca, amarilla, negra,

etc. de la familia de las Laureaceas, “congona” (Brosimun sp.), “nogal” (Juglans

neotrófica) y “cedro de altura” (Cedrela sp.).

• Uso Actual y Potencial de la Tierra

Existen grandes áreas deforestadas como consecuencia de la ampliación de la

frontera agrícola y pecuaria, generalmente en terrenos empinados, produciendo

graves problemas de erosión. La agricultura y la ganadería en los terrenos suaves o

planos prosperan normalmente. Los principales cultivos son los frutales, tales como:

cítricos (naranja), plátano, papaya, piña y palta.

Potencialmente, estas Zonas de Vida presentan muy buenas condiciones

bioclimáticas y, en consecuencia, las posibilidades para el desarrollo de la actividad

agrícola y/o pecuaria son excelentes.

b) Bosque Húmedo – Montano Bajo Tropical (bh-MBT)

• Ubicación

La Zona de Vida bosque húmedo – Montano Bajo Tropical (bh-MBT), ocupa los valles

interandinos en su porción intermedia, entre los 1 800 y 2 800 msnm.

• Condiciones climáticas

En esta Zona de Vida, la biotemperatura media anual máxima es de 17.9 ºC y la

media anual mínima de 12.6 ºC. El promedio máximo de precipitación total por año

es de 1 972 mm y el promedio mínimo de 790.7 mm. Posee un promedio de

evapotranspiración potencial total por año variable entre la mitad (0.5) y una cantidad
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igual (1) al volumen promedio de precipitación total por año, lo que ubica a esta Zona

de Vida en la provincia de humedad: HUMEDO.

• Relieve

El relieve topográfico es dominantemente inclinado, con escasas áreas de topografía

suave, ya que su mayor proporción se sitúa sobre las laderas de los valles

interandinos.

• Ciudades y Poblados

Los centros poblados que se localizan en esta formación natural y adyacente en este

sector de la carretera en estudio son los siguientes: Cantarizú, Llamaquizú, La

Esperanza y la ciudad de Oxapampa; además de la Florida, Churumazo, San José,

entre otros.

• Cobertura Vegetal

La vegetación natural no existe en la mayor parte de esta Zona de Vida, a

consecuencia de la sobreutilización por el uso agrícola y ganadero. Sin embargo,

existen algunos otros lugares en los cuales se observan bosques con pocas

modificaciones, preferentemente sobre las faldas de los cerros de fuerte pendiente

como: "cedro" (Cedrela odorata), "tornillo" (Cedrelinga catenaeformis), abundando la

"topa" (Ochroma pyramidale), "sangre de grado" (Croton sp.) y “diablo fuerte”

(Podocarpus sp).

Asimismo, son indicadoras de esta Zona de Vida el “carricillo” (Chusquea sp.) y

“zarzamora” (Rubus sp.), así como el epifitismo moderado, principalmente de

Bromeliáceas y el musgo que recubre los árboles.

• Uso Actual y Potencial de la Tierra


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Constituye una Zona de Vida con buenas condiciones bioclimáticas,

consecuentemente favorable para las actividades agrícolas y ganaderas. La

agricultura de secano se desarrolla durante los meses de Octubre a Abril.

Desde el punto de vista ganadero, se aprecia buenos resultados de la crianza del

ganado sobre pastizales naturales. Desde el punto de vista forestal, son de gran

potencial, especialmente donde el declive no es apropiado para cultivos agrícolas.

Para reforestación de las áreas con vocación forestal se aconseja especies nativas

como el "cedro" (Cedrela odorata), "tornillo" (Cedrelinga catenaeformis), abundando

la "topa" (Ochroma pyramidale), entre las más importantes.

c) Bosque muy Húmedo – Premontano Tropical (bmh-PT)

• Ubicación

Esta formación vegetal está distribuida entre 2 800 y 3 000 msnm

• Condiciones Climáticas

La biotemperatura media anual máxima es de 12.9 ºC y la media anual mínima es de

6.5 ºC. El promedio máximo de precipitación total por año es de 1 119 mm. y el

promedio mínimo, de 410 mm.

Según el Diagrama Bioclimático de Holdridge, esta Zona de Vida tiene un promedio

de evapotranspiración potencial total variable entre la mitad (0.5) y una cantidad igual

(1) al volumen de precipitación promedio total por año, lo que ubica a esta Zona de

Vida en la provincia de humedad: HUMEDO.

• Relieve

Es dominantemente empinado, ya que conforma el borde o parte superior de las

laderas que enmarcan a los valles interandinos.

• Ciudades y Poblados
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Los poblados que se ubican en esta Zona de Vida son: Tambo María, Esmeralda y

Tambo Pituca.

• Vegetación

La vegetación natural clímax prácticamente no existe y se reduce a pequeños

bosques residuales homogéneos, donde destacan las especies como: el "cedro"

(Cedrela odorata), "tornillo" (Cedrelinga catenaeformis), abundando la "topa"

(Ochroma pyramidale), "sangre de grado" (Croton sp.), etc.

La fauna representativa de esta Zona de Vida es: Penelope montanii, Columba

fasciata, Zenaida asiatica, Amazilia chionogater, entre otras.

• Uso Actual y Potencial de la Tierra

Los suelos adyacentes en este sector de la carretera en estudio, al igual que en todo

el tramo, ha sufrido una fuerte deforestación para utilizarlos preferentemente como

tierras para crianza y pastoreo de ganado lechero, apreciándose hatos numerosos

de ganado holstein y brown swiese.

2.2 Flora y Fauna Silvestres

La presencia de la flora y fauna silvestre en una zona de vida, está condicionada por

diferentes factores que regulan tanto la diversidad de las especies, como la

frecuencia de las mismas, existiendo una relación muy estrecha entre la fauna y su

hábitat.

Los factores climáticos, la vegetación natural y cultivada, constituyen los

condicionantes para la existencia de la fauna, por cuanto, proporcionan los elementos

vitales para las diferentes especies animales. Otro aspecto que regula y condiciona

el desarrollo de la flora y fauna, es la influencia del ser humano, traducida en una

mayor presencia en territorios naturales y el impacto de sus actividades.


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Como se ha mencionado, el Proyecto en estudio se emplaza sobre tres (3) zonas de

vida: bosque húmedo Premontano Tropical (bh-PT), en su punto de inicio (Puente

Paucartambo), bosque muy húmedo Premontano Tropical (bmh-PT) y bosque

húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT), en su punto Final (Oxapamapa). Además,

de ambientes acuáticos como ríos y quebradas.

La intervención antrópica en la zona del Proyecto se manifiesta a lo largo de toda la

carretera. En ambas márgenes se observan en algunos sectores áreas agrícolas y

pecuarias, donde predominan las plantaciones de frutales como, la naranja (Citrus

sinensis), mandarina, plátano (Musa sp.), papaya, piña, palta, guayaba, pacae, café,

principalmente, y grandes hatos ganaderos dedicados a la producción láctea (leche,

quesos, yogurt, etc.). Situación que ha determinado que exista muy poca presencia

de especies de flora y fauna silvestres en el área de influencia directa de la carretera;

sin embargo, se puede apreciar en forma muy dispersa pequeños bosques flora

nativa en las partes altas y empinadas de los cerros que circundan la zona del

Proyecto. En los Cuadros 4.6 y 4.7 se presenta un listado de las principales especies

de flora y fauna presentes en el área del proyecto.

Cuadro 4.7 Especies de Flora Silvestre en el Área de Influencia del Proyecto

Nombre Común Nombre Científico

cedro Cedrela odorata

tornillo Cedrelinga catenaeformis

topa, huampo Ochroma pyramidale

sangre de grado Croton sp.

nogal Juglans neotropica


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Nombre Común Nombre Científico

roble amarillo, diablo fuerte, romerillo Podocarpus rospigliosii

setico, cetico Cecropia sp.

pacae, guaba Inga sp.

guaba Psidium guajava

Foto 7. Flora nativa en


las partes empinadas de
las laderas de la cuenca
del río Paucartambo.

Cuadro 4.8 Especies de Fauna Silvestre en el Área de Influencia del Proyecto

Nombre Común Nombre Científico

majaz Agouti sp.

añuje Dasyprocta sp.

sajino Tayassu tajacu

carachupa Dasypus novencinctus

venado cenizo Mazama sp.


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Nombre Común Nombre Científico

zorrillo Conepatus sp.

ardilla Sciurus sp.

puerco espín Coendu sp.

gallito de la rocas Rupicola peruviana

shushupe Lachesis muta

loro machaco Bothrops sp.

3. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

3.1 GENERALIDADES

El análisis de la situación actual de los factores del medio socioeconómico y cultural


en el área de influencia del Proyecto, resalta sus características demográficas,
actividades económicas, infraestructuras, servicios básicos y los aspectos culturales,
todo lo cual, podría ser modificado de forma positiva o negativa por la ejecución del
Proyecto.

Las interrelaciones socioeconómicas y culturales exceden los ámbitos espaciales en


donde reside la población, dependiendo más bien, de la dinámica instaurada entre
los agentes productivos, consumidores y sociales. Por ello, el ámbito de estudio o
área de influencia para el presente análisis, está conformado por el distrito de San
Luis de Shuaro, en la provincia de Chanchamayo, departamento de Junín, y los
distritos de Oxapampa, Chontabamba y Villa Rica, en la provincia de Oxapampa,
departamento de Pasco.

3.2 DEMOGRAFÍA

Según las estadísticas del Censo del 93, la población en el ámbito de influencia del
proyecto fue 35 937 habitantes en el año 1993; siendo los distritos de Oxapampa y
Villa Rica los de mayor población, con el 41.01% y 35.69% del total, respectivamente
(ver Cuadro 4.8). Durante el periodo intercensal 1981 - 1993, los distritos de San Luis
de Shauro y Villa Rica experimentaron un decremento en su población.
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Cuadro 4.9 Población del área de influencia, según distritos – Censo del 93

Distritos Total % Hombres Mujeres Urbana Rural

San Luis de Shuaro 5,912 16.45 3,266 2,646 566 5,346

Oxapampa 12,826 35.69 6,594 6,232 7394 5,432

Chontabamba 2,460 6.85 1,297 1,163 111 2,349

Villa Rica 14,739 41.01 8,043 6,696 7113 7,626

Total ámbito de
Influencia 35,937 100.00 19,200 16,737 15,184 20,753

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda (INEI, 1993).

La distribución de la población por ámbitos de residencia es favorable para la zona


rural, con el 58% del total. Por sexos, las mujeres (16,737) fueron de número inferior
al de varones (19,200).

Considerando las tasas de crecimiento poblacional se ha estimado al año 2 000 una


población de 35 117 personas en el área de influencia; asimismo, para los años 2 010
y 2 020, la población será de 34 187 y 33 512 habitantes, respectivamente. Esta
tendencia se aprecia en el Gráfico 4.2.

Gráfico 4.1 Proyección y evolución de la población del área de influencia por


distritos

40,000

35,000

30,000

25,000
Población

20,000

15,000

10,000

5,000

0
1,993 2,000 2,010 2,020
Años
San Luís de Shauro Oxapampa Chotabamba
Villa Rica Total área de influencia
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El proceso de migración en el área de influencia, medido por el nivel provincial de
Chanchamayo y Oxapampa, muestra niveles netos negativos. Durante el periodo
1988 - 1993 la emigración fue de 35.4% y la inmigración 27.9%, siendo el destino de
los inmigrantes mayormente el departamento de Lima.

3.3 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA Y NO ACTIVA

Según las cifras del Censo del 93, la población económicamente activa (PEA) de 6
años a más en el ámbito del proyecto, asciende a 12 805 personas, lo que representa
el 43% de la población en edad de trabajar, en 1993. De esta población, el 97.70%
se encuentra en condición de ocupada, y el 2.30%, en condición de desocupada. La
población económicamente no activa (PENA), representa el 56.94% de la población
en edad de trabajar. Asimismo, de los cuatro distritos ubicados en el ámbito de
influencia del proyecto, San Luis de Shuaro y Oxapampa presentan los mayores
porcentajes de su PEA en condición de ocupada, con el 99.05% y 98.32%,
respectivamente, según se aprecia en el Cuadro 4.9 y Gráfico 4.3.

Cuadro 4.10 Población de 6 años a más por condición de ocupación, según distrito

Total Pob. PEA


Distritos PENA
Económica Total Ocupada % Desocupada %
San Luis de 99.05 0.95
Shuaro 4,881 2,315 2,293 22 2,566

Oxapampa 10,759 4,474 4,399 98.32 75 1.68 6,285

Chontabamba 2,057 756 731 96.69 25 3.31 1,301

Villa Rica 12,039 5,260 5,087 96.71 173 3.29 6,779

Total área de 29,736 12,805 12,510 97.70 295 2.30 16,931


influencia
% 100.00 43.06 56.94
Fuente: Censos de Población y Vivienda (INEI, 1993).
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99,5 99,05

99
98,32
98,5
Porcentaje (%)

97,7
98

97,5
96,69 96,71
97

96,5

96

95,5
San Luis de Shuaro Chontabamba Total área de
influencia

Distritos

Gráfico 4.2 Población Económicamente Activa (PEA), en condición de ocupada,


según distritos

En cuanto a la distribución de la PEA por sector económico, las estadísticas del


Censo del 93, revelan que el sector primario (agricultura y ganadería) absorbe el
mayor porcentaje de mano de obra, con el 54.99%; siguiéndole en orden de
importancia los sectores terciario (comercio y servicios) y secundario, con el 38.46%
y 6.55%, respectivamente. Los distritos de San Luis de Shuaro y Chontabamba,
presentan los mayores porcentajes de su PEA ocupada en el sector primario, según
se aprecia en el Cuadro 4.10 y Gráfico 4.4.

Cuadro 4.11 Población económicamente activa (PEA) ocupada, según sector


económico

Sectores Económicos
Total
Distritos Primari Secunda Terciari
PEA % % %
o rio o
San Luis de 71.6 2.09 12.30
Shuaro 2,293 1642 1 48 284

Oxapampa 4,399 2098 47.6 367 8.34 1,667 43.97


9
Chontabamba 731 486 66.4 34 4.65 194 28.87
8
Villa Rica 5,087 2653 52.1 371 7.29 1,333 40.56
5
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Total área de 12,51 54.9 6.55 38.46
influencia 0 6,879 9 820 3,478

Fuente: Censos de Población y Vivienda (INEI, 1993).

Gráfico 4.3 PEA ocupada por sectores económicos, según distritos, 1993

80 71,61
66,48
70
Porcentaje de la PEA (%)

54,99
60 52,15
47,69
50 43,97
40,56
38,46
40
28,87
30

20
12,3
8,34 7,29 6,55
4,65
10
2,09
0
San Luis de Oxapampa Chontabamba Villa Rica Total área de
Shuaro influencia

Distritos

Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario

3.4 VIVIENDAS

El número de viviendas en el ámbito del proyecto, según cifras del Censo del 93, es
de 8 209. El régimen de tenencia en un 70% de ellas, es la casa propia y totalmente
pagada. Cada una de las viviendas comúnmente está habitada en promedio por 4
personas.

En la construcción de las viviendas predominan materiales como: madera en las


paredes y piso, y en el techo calamina o fibra de cemento. Dicha característica
obedece a las condiciones climáticas de la Región Selva, en la que se encuentran
los distritos en estudio y la disponibilidad de recursos para la construcción.

3.5 ABASTECIMIENTO DE SERVICIOS BÁSICOS

a) Abastecimiento de agua

Respecto al abastecimiento de agua potable, los cuatro distritos cuentas con el


servicio, pero con bajas coberturas que varían entre 2 y 33%, siendo Oxapampa el
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que presenta la mayor cobertura, con el 32.54% de las viviendas con conexión a la
red pública, y Chontabamba el de menor cobertura, con el 2.12% del total de
viviendas (ver Cuadro 4.11).

San Luis de Shuaro presenta el mayor porcentaje de las viviendas que se abastecen
de agua a través de río, acequia o manantial, con el 79.95% de sus viviendas,
mientras que Oxapampa tiene el menor porcentaje de sus viviendas que hacen uso
de este tipo de fuentes (40.51%).

Considerando todo el ámbito de influencia del proyecto, la cobertura del servicio de


agua potable es de apenas 22.04%, el 2.87% tienen conexión a la red pública fuera
de sus viviendas, el 12.39% se abastecen de agua mediante pilón de uso público, el
37.07 de las viviendas hacen uso de pozos.

b) Servicio higiénico

El servicio higiénico de mayor importancia está conectado a la red pública dentro de


la vivienda (19%) y sobre la acequia o canal (14%). El distrito de Chontabamba posee
el menor número de viviendas, cuyo servicio está conectado a la acequia o canal. De
otro lado, las viviendas que no contaron con algún servicio higiénico significaron un
43% del total (ver Cuadro 4.10).

c) Alumbrado eléctrico

La cobertura del servicio eléctrico en el ámbito del proyecto es de solo el 19.45% de


las viviendas; siendo Oxapampa y Chontabamba, los distritos que presentan las
mayores coberturas, con el 39.37% y 26.45% de las viviendas, respectivamente. Villa
Rica presenta la cobertura más baja en cuanto a este servicio, con solo el 5.15%.
(ver Cuadro 4.11 y Gráfico 4.5).
Cuadro 4.12 Tipos de Abastecimiento de agua en el área de influencia, según viviendas con ocupantes presentes

Red Red
Pilón Cami Río
Pub. Púb,
Total de ón Acequi
Dentro Fuera Poz
Distritos Vivien % % uso % % ciste % a, % Otro
de de o
das públi rna u manant
Vivien vivien
co otro ial
da da
San Luis de Shuaro 1,312 106 8.08 4 0.31 38 2.90 61 4.65 4 0.31 1,049 79.9 50
5
Oxapampa 2,649 862 32.5 93 3.51 419 15.8 109 4.11 15 0.57 1,073 40.5 78
4 2 1
Chontabamba 518 11 2.12 1 0.19 9 1.74 101 19.5 - - 365 70.4 31
0 6
Villa Rica 3,049 680 22.3 118 3.87 467 15.3 344 11.2 57 1.87 1,262 41.3 121
0 2 8 9
Total ámbito de 22.0 2.87 12.3 37.0 1.01 49.8
influencia 7,528 1,659 4 216 933 9 615 7 76 3,749 0 280

Fuente. Censos Nacionales de Población y Vivienda (INEI, 1993).

Cuadro 4.13 Servicios higiénicos por tipo de conexión en las viviendas con ocupantes presentes, en el área de influencia

Red Pub.
Red Pub.
Dentro de Pozo Sobre Sin
Total Fuera de
Distritos la % % ciego o % acequia o % Servicio %
la
Vivienda negro canal higiénico
vivienda
San Luis de Shuaro 1,312 58 4.42 13 0.99 180 13.72 175 13.34 886 67.83

4-67
MTC Informe final
Oxapampa 2,649 662 24.99 347 13.09 268 10.12 420 15.86 952 35.94

Chontabamba 518 - - - 183 35.32 31 5.98 304 58.69

Villa Rica 3,049 - - - - - - - - -

Total ámbito de - - - - -
influencia 7,528 - - - - -

Fuente. Censos Nacionales de Población y Vivienda (INEI, 1993).

Cuadro 4.14 Disponibilidad del Alumbrado eléctrico en las viviendas del área de influencia

Distritos Total Si dispone % No dispone %


San Luis de Shuaro 1,312 127 9.68 1,185 90.32

Oxapampa 2,649 1,043 39.37 1,606 60.63

Chontabamba 518 137 26.45 381 73.55

Villa Rica 3,049 157 5.15 2,892 94.85

Total ámbito de influencia 7,528 1,464 19.45 6,064 80.55

Fuente. Censos Nacionales de Población y Vivienda (INEI, 1993).

4-68
MTC Informe final
Gráfico 4.4 Disponibilidad del alumbrado eléctrico en las viviendas, según distrito

100 94,85
90,32
90
80,55
80
Coberrtura del servicio (%)

73,55
70
60,63
60

50
39,37
40

30 26,45
19,45
20
9,68
10 5,15

0
San Luis de Shuaro Oxapampa Chontabamba Villa Rica Total ámbito de
influencia

Disponibilidad del servicio

Si Dispone No Dispone

3.6 SALUD

a) Morbilidad

Las principales enfermedades frecuentes en la población son: las respiratorias,


traumatismo y envenenamiento, enfermedades del aparato circulatorio, tumores y
enfermedades del aparato digestivo, tuberculosis, y demás enfermedades
infecciosas y parasitarias.

En 1996, las enfermedades transmisibles de mayor importancia en el departamento


de Junín y que estuvieron sujetas a vigilancia estuvieron: el resfrío común (44,784
casos), paludismo (18,626 casos), neumonía y bronconeumonía (14,156 casos),
escabiosis o sarna (13,146 casos), gastroenteritis (3,259 casos), TBC respiratorias
(1,898 casos), intoxicaciones alimentarias (1,477 casos), varicela (1,318 casos),
tifoidea y paratifoidea (798 casos), asimismo, se registraron casos de fiebre amarilla
(13casos), dengue (3 casos) y amebiasis (343 casos), aunque en reducido número1.

Para el mismo año, en el departamento de Pasco2, las enfermedades transmisibles


fueron: las diarreas persistentes (14,507 casos) las infecciones respiratorias (11,781

1 RAAC-Dirección Regional de Salud-Junín-Oficina de Estadística e Informática.


2 Oficina Sub Regional de Salud de Pasco-Unidad de Estadística.
casos), neumonía y bronconeumonía (4,175 casos), la malaria (2,934 casos), la
sarna (2,934) y otros tipos de hemaltiasis (1,247 casos).

b) Mortalidad

Considerando el ámbito provincial de Oxapampa y Chanchamayo, la tasa de


mortalidad infantil para 1993 en los distritos del área de estudio, osciló entre 44.4 y
53.5 por mil, respectivamente.

c) Desnutrición

Entre los niños que se encuentran en el 1º de primaria, el porcentaje de desnutridos


en el ámbito de influencia del proyecto fue de 50% en promedio. Distritalmente, los
niveles son: 55% para el distrito de San Luis de Shuaro, 47.5% en el Distrito de
Chontabamba, 52.4% en Oxapampa y 52% en Villa Rica.

d) Infraestructura

En el área de estudio existen 41establecimientos de Salud, de tres tipos: 2 Hospitales


–clínicas, 3 Centros de Salud y 36 Puestos de Salud.

Los hospitales se encuentran en los distritos de Oxapampa y Villa Rica, existiendo


también en ésta última, el mayor número de Puestos de Salud. En Chontabamba
sólo hay cuatro (4) Puestos de Salud, mientras que en San Luis de Shuaro existen
dos (2) unidades de Salud.

En el Cuadro 4.14 se presenta la relación de los establecimientos de salud del ámbito


de influencia del proyecto.

Cuadro 4.15 Establecimientos de Salud por Distritos en el área de influencia, 1993

Distritos y Nombre de los Tipo de


Institución
establecimientos establecimiento
San Luis de Shuaro
Centro de Salud San Luis de Shauro Centro de Salud MINSA
Puesto de Salud Sanchiro del Pomar Puesto de Salud MINSA
Oxapampa
Hospital General de Oxapampa Hospitales-Clínicas MINSA
Posta Médica Oxapampa Centro de Salud IPSS
Puesto de Salud Churumazú Puesto de Salud
Puesto de Salud Tsachopen Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Mesapata Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Sogorno Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Gramazú Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Cantarizú Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Churumazú Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Quillazú Puesto de Salud MINSA
Chontabamba
Puesto de Salud Chontabamba Puesto de Salud MINSA
Distritos y Nombre de los Tipo de
Institución
establecimientos establecimiento
Puesto de Salud Pusapno Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud San Francisco Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Torrebamba Puesto de Salud MINSA
Villa Rica
Hospital de Apoyo Local Villa Rica Hospitales-Clínicas MINSA
Posta Médica Villa Rica Centro de Salud IPSS
Puesto de Salud Alto Cacazú Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Bocaz Puesto de Salud MINSA
Puesto de Salud Bella Esperanza Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Cedro Pampa Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Eneñas Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Alto Entaz Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Los Mellizos Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Maime Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Nagazú Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Villa Oyón Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Puente Puesto de Salud MINSA


Paucartambo
Puesto de Salud Río La Sal Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Azuliz Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud San Juan de Cacazú Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud San Pedro de Puesto de Salud MINSA


Pichanas Nº 1
Puesto de Salud San Pedro de Puesto de Salud MINSA
Pichanas Nº 2
Puesto de Salud Alto Ubiriqui Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Unión de la Selva Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Villa Oyón Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Yoncollmas Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Alto Comaina Puesto de Salud MINSA

Puesto de Salud Maccha Bocaz Puesto de Salud MINSA


Distritos y Nombre de los Tipo de
Institución
establecimientos establecimiento
Puesto de Salud Pampa Encantada Puesto de Salud MINSA

Fuente: MINSA, 1996

3.7 EDUCACIÓN

a) Nivel de educación

Según las estadísticas del censo del 93, el grado de educación alcanzado por los
habitantes de 5 años a más en el área de influencia fue primordialmente la educación
primaría, la cual representó un 50% (30,858 personas), en segundo lugar se
encuentra la educación secundaria con un 25%; siendo de menores porcentajes la
educación superior no universitaria y universitaria (3.8%). El detalle se presenta en
el Cuadro 4.15.

Los bajos niveles de educación se explican por la gran deserción escolar, pues un
18.4% de niños de 6 a 12 años desertó de la escuela primaria y el 44.3% de niños
entre los 13 a 17 años, dejó la educación secundaria en 1993.

Cuadro 4.16 Nivel de educación de la población de 5 años a más, según distritos

Sup. No Sup.
Distritos Población Primaria Secundaria Universitar Universitar
io io

San Luis de Shuaro 5057 2,664 1,086 71 81

Oxapampa 11,157 5,366 2,981 590 644

Chontabamba 2,117 1,161 474 75 81

Villa Rica 12,527 6,128 3,185 449 401

Total área de
influencia 30,858 15,319 7,726 1,185 1,207

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda (INEI, 1993).


b) Tasa de analfabetismo

En el área de estudio, existe un índice considerable de analfabetismo en la población


de cinco años a más. La población que no sabían leer ni escribir fue de 5,205
personas en 1993, lo que determinó una tasa de analfabetismo promedio de 17%.
Considerando el ámbito distrital, San Luis de Shuaro presentó la tasa más alta de
analfabetismo (21%), según se aprecia en el Cuadro 4.16.
Cuadro 4.17 Población de cinco años a más en condición de analfabeta
ç
Sabe leer y No sabe leer ni Tasa de
Distritos
escribir escribir Analfabetismo

San Luis de Shuaro 3,972 1,076 21%

Oxapampa 9,588 1,557 14%

Chontabamba 1,799 318 15%

Villa Rica 10,259 2,254 18%

Total área de
influencia 25,618 5,205 17%

c) Idioma

Los principales idiomas maternos aprendidos durante la niñez por los habitantes de
5 años a más, fueron el Castellano Quechua y Aymara; de los cuales, el de mayor
prevalencia es el castellano (85%) y luego el quechua (13%). Por distritos, el
quechua tiene mayor representatividad en San Luis de Shuaro (20%) y Villa Rica
(17%). La lengua Aymara sólo lo hablan un número reducido de personas.

d) Infraestructura

Los Centros Educativos en el área de estudio, son numerosos en los niveles


primarios y secundarios. Los centros de educación que brindan el servicio de la
enseñanza superior, no existen en los distritos analizados, más bien se hallan en las
ciudades capitales de Departamento de Junín y Pasco. Las principales
Universidades en dichos departamentos son: La Universidad Daniel Alcides Carrión
y la Universidad Nacional del Centro del Perú.

3.8 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

a) Actividad Agropecuaria

Según el Censo Agropecuario del 94, el número de agricultores en el área de


influencia es de 4,612 personas, en un total de 44,819 Ha. Las tierras de labranza
abarcan una extensión de 13,524 Ha. y las tierras para cultivos permanentes 19,785
Ha., según se aprecia en el Cuadro 4.17.
Foto 8. Terrenos de
cultivo (plantaciones
de plátano), ubicados
en ladera a lo largo del
tramo vial en estudio.

Cuadro 4.18 Superficie agrícola de las unidades agropecuarias, tierras en labranza


o con cultivos permanentes, según distritos

Superficie Agrícola

Total U. A. con Tierras en Tierras con cultivos


Distritos superficie agrícola labranza permanentes

Nº de U. Nº de U.
Nº de U. A. Ha. Ha. Ha.
A. A.

San Luis de Shuaro1,035 7,431 489 1,485 944 5,424

Oxapampa 1,150 13,529 976 719 5,578

Chontabamba 577 5,794 523 2,797 359 2,587

Villa Rica 1,850 18,064 1,372 9,243 1,123 6,196

Total Área de
Influencia 4,612 44,819 3,360 13,524 3,145 19,785

Fuente: Censo Nacional Agropecuario (INEI, 1994).

Los principales cultivos agrícolas que se producen en los distritos de Pasco fueron:
entre los transitorios, la papa, yuca plátano guineo, maíz amarillo duro y maíz
amiláceo; como permanentes, el café o cafeto, achiote, cacao y palto.

Con relación al distrito de San Luis de Shuaro (Departamento de Junín), como


cultivos tiene además de los mencionados anteriormente, la cebada grano y la yuca
como cultivos transitorios, y el naranjo como permanente. En este distrito existen 900
productores de Café, 800 productores de cítricos, 1,200 productores de plátanos, 500
productores de paltos y 600 productores de piña.
Cabe señalar, que entre los años 1995 y 1996 se registró la existencia de empresas
comunales en el ámbito de estudio. En el distrito de Oxapampa por ejemplo se
hallaron 8 empresas comunales y una en Villa Rica.

Foto 9. Terreno de
cultivo, aledaño a la
carretera (Km.
36+200), en las
inmediaciones del
caserío Cantarizú.

Respecto a la actividad pecuaria, en muchos casos se realiza complementariamente


a la actividad agrícola. Las especies pecuarias de mayor explotación son: ovinos,
porcinos y los pollos de engorde.

b) Actividad Comercial

Otra de las actividades de importancia es la actividad comercial, la cual está


vinculada a la venta de productos agropecuarios, prendas de vestir, productos de
primera necesidad o de pan llevar. El comercio ambulatorio es peculiar y se realiza
en los alrededores de los mercados principales, concentrándose en mayor medida
en el distrito de Oxapampa.

3.9 CARACTERIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS IMPORTANTES

Entre los poblados importantes por su localización en ambas márgenes de la


carretera en estudio, se encuentran: Miraflores, Pte. Paucartambo, Sogorno,
Churumazú, Río Pisco, Quebrada Colorada, La Cañonera, Peña Flor, Tambo Pituca,
Tambo María, Mezapata, Cantarizú y el Abra. Estos reúnen alrededor de 1,400
habitantes afincados tanto en la margen izquierda y derecha de la carretera en
estudio, destacando con mayor población, los Centros Poblados como: Miraflores
(570 personas), Mesapata (188 personas) y Cantarizú (150 personas).

Varios de dichos poblados cuentan con los servicios de abastecimiento de agua


potable y luz eléctrica en sus viviendas, mientras que el desagüe se halla ausente en
todas ellas; en el mejor de los casos, la disponibilidad de servicio higiénico se realiza
a través de silos, generalmente canalizados hacia los ríos inmediatos. Un 70% de las
viviendas, no poseen los servicios por red publica sea interna o externa, que se
suplen con el consumo de agua proveniente de las quebradas cercanas y la luz, por
el empleo de velas.

Sólo algunos de los Centros Poblados cuentan con Postas Médicas, como Mesapata,
Cantarizú y Sogorno, en los cuales puede encontrarse de 1 a 2 enfermeros a cargo.
Con relación a los Centros de Educación, Miraflores, Mesapata y Sogorno poseen
establecimientos de nivel primario y secundario, en el resto no existe alguno.
Las actividades económicas que practica la población de los poblados en cuestión,
se basan en la agricultura y sobre cultivos de frutales, principalmente cítricos. En
menor proporción se produce café, yuca y forrajes. Suelen alternar los periodos de
producción agrícola con la ganadería o el comercio de productos de pan llevar.
Foto 10. Puente
Paucartambo, poblado
donde se ubica el
inicio del tramo vial en
estudio.

El servicio de transporte de pasajeros se realiza por minibuses de 13 pasajeros que


circulan de hora en hora. El servicio es también a través de autos, que en conjunto
tienen que sortear varios sectores de baches y suelos lodosos en la carretera Puente
Paucartambo - Oxapampa. Respecto al transporte de mercancías o de productos
agrícolas, se efectúa por camiones de 4 a 8 toneladas de capacidad y que circulan
comúnmente dos veces por semana.

3.10 CARACTERÍSTICAS CULTURALES

Las festividades y los recursos turísticos son expresión de cultura de la población y


de la riqueza de su hábitat, sea natural o monumental. Estos permiten dinamizar el
turismo en el área de influencia, a lo cual puede contribuir la rehabilitación de la
carretera Puente Paucartambo-Oxapampa, brindando una mayor rapidez en el
traslado de los vehículos y menores gastos en el transporte.

El acceso a los recursos turísticos tipo manifestaciones culturales (festividades) que


se celebran en los poblados ubicados en el ámbito de influencia del proyecto, se da
a través de la carretera Paucartambo – Oxapampa y caminos rurales conectados con
ésta. El Acceso a los recursos turísticos naturales tipo paisajes se da a través de la
carretera en mención, cuando éstos están ubicados en las áreas aledañas a ésta, y
mediante caminatas cuando están alejados de la red vial.
a) Festividades

Las festividades comunes y celebradas en el ámbito de estudio son: Semana


Turística, Fiesta de Aniversario y Fiestas Patronales en el distrito de Oxapampa; la
Fiesta de San Pedro y San Pablo en Chontabamba; la Fiesta Patronal en Villa Rica;
y en el distrito de San Luis de Shuaro, la fiesta de San Luis Gonzales, fiesta de la
creación política y por el día de la Virgen de Guadalupe. Estas festividades son
acompañadas por el expendio de platos típicos de los departamentos de Pasco y
Junín.

b) Recursos turísticos

Los atractivos turísticos de los distritos del ámbito de influencia del proyecto, son
variados; los más importantes se listan en el Cuadro 4.18.

Cuadro 4.19 Recursos Turísticos en el área de influencia del proyecto, según distritos

Distrito Nombre del Recurso Lugar


Puerto Capelo Puente Capelo
San Luis de Shauro Pampa Hermosa Pampa Hermosa
Catarata San Chiro San Chiro Alto
Parque Nacional de Yanachaga Oxapampa
Paraíso(recreo) Oxapampa
Iglesia Santa Rosa Oxapampa
Iglesia Quillaza Quillazú
Oxapampa
Paisaje Oxapampa Oxapampa
Tunky Cueva Oxapampa
Cordillera Yanachaga Oxapampa
Iglesia de Ruillazú Oxapampa
Tanqui Cueva Tunqui Cueva
El Ripio La Florida
Chontabamba
Río Chontabamba Chontabamba
Casa Boatteger Chontabamba
El Oconal Villa Rica
El Mirador Villa Rica

Parque Yanachaga Villa Rica


Villa Rica
Paisaje Villa Rica Villa Rica

Iglesia Nuestra Señora del Villa Rica


Rosario
Fuente: Compendio Estadístico (INEI, 1996 – 1997).
3.11 ARQUEOLOGÍA

Durante el trabajo de campo, efectuado como parte de las actividades de adecuación


del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto en referencia, no se detectó la
presencia de alguna evidencia o vestigio de restos arqueológicos a lo largo del tramo
vial en estudio; sin embargo, y en cumplimiento de la normatividad vigente en esta
materia, consideramos conveniente que PROVÍAS NACIONAL, dueño del proyecto,
realice un estudio específico que permita obtener información más precisa sobre los
aspectos arqueológicos en el área de influencia del proyecto, el cual sirva para
gestionar ante el Instituto Nacional de Cultura (INC) la obtención del Certificado de
Inexistencia de Restos arqueológicos (CIRA), correspondiente

Es recomendable que PROVÍAS NACIONAL realice el mencionado estudio y


obtenga el CIRA correspondiente de manera oportuna, con el fin de que este
documento también forme parte de los documentos de Licitación de Obra.

3.12 HOJAS DE CAMPO

En este acápite se presentan las hojas de campo referidas a situaciones ambientales


que tienen relación con el tramo vial a rehabilitar y mejorar, conforme se aprecia en
las páginas siguientes.

A lo largo del tramo vial en estudio no se han identificado Pasivos Ambientales que
merezcan ser atendidos; en cambio, se han identificado situaciones ambientales
relacionadas al tramo vial en estudio, las mismas que han sido recogidas en las Hojas
de Campo mencionadas, donde se incluyen las medidas de mitigación
recomendadas.
HOJA DE CAMPO 01

UBICACIÓN

Km. 0+000. Margen derecha del Río Paucartambo. Área aledaña a la


cantera Ramazú.

PROBLEMA AMBIENTAL

• El sector adyacente a la cantera corresponde a un cono de deyección,


siendo por tanto muy inestable y susceptible ante modificaciones del
cauce. Los principales afectados serían las plantaciones de mandarinas
y las viviendas del lado derecho de la vía.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN

• Luego de extracción de materiales se deberá encauzar debidamente el


lecho del río.
• Antes de iniciar la explotación de la cantera, se debe informar a los
pobladores laterales sobre la iniciación de los trabajos constructivos.
HOJA DE CAMPO 02

UBICACIÓN

Km. 6+180.

PROBLEMA AMBIENTAL

• La carretera en este tramo puede ser afectada por procesos erosivos,


derrumbes o inundaciones ante cambios en los niveles del caudal del río
Paucartambo.
• Es probable que durante la realización de los trabajos constructivos se
afecte la vegetación natural adyacente a la vía.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Debido a la proximidad del río se ha previsto elevar la rasante de la
carretera, para evitar posibles derrumbes e inundaciones a futuro.
• Se recomienda que el material sea depositado a 5 metros antes de la
ribera del río Paucartambo.
• Los trabajos deberán restringirse a lo indicado en el estudio de ingeniería
a fin de evitar daños en la vegetación colindante.
HOJA DE CAMPO 03

UBICACIÓN

Km. 10+240. Lugar a ser utilizado como Depósito de Material Excedente.

PROBLEMA AMBIENTAL

• Debido a la existencia de un flujo de escorrentía superficial, no se


descarta que para épocas de fuertes precipitaciones, el material
depositado se arrastre de manera progresiva hacia el cauce del río
Paucartambo.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Construir un badén para mitigar el efecto de la escorrentía superficial
sobre la carretera.
• Encauzar el flujo de agua por el lado derecho para dejar espacio
aprovechable para la disposición del materiales excedentes.
HOJA DE CAMPO 04

UBICACIÓN

Km. 10+277.

PROBLEMA AMBIENTAL

• La quebrada en épocas de fuertes precipitaciones, transporta materiales


gruesos (rocas y troncos), ocasionando daños en la carretera y a la vez
dificultando el normal tránsito de los vehículos.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN

• Se debe construir un badén que permita el normal paso de los flujos de


agua y lodo en épocas de altas precipitaciones.
HOJA DE CAMPO 05

UBICACIÓN

Km. 11+272 al Km. 11+432.

PROBLEMA AMBIENTAL

• La constante erosión de los taludes laterales del río Paucartambo puede


generar deslizamientos que comprometerían la estabilidad de la
carretera.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Se deberán construir defensas ribereñas entre las progresivas Km.
11+160 - Km. 11+320.
HOJA DE CAMPO 06

UBICACIÓN

Km. 32+886. Margen izquierda de la carretera.

Río Santa Cruz.

PROBLEMA AMBIENTAL

• Debido a que esta zona se usará como lugar de depósito de materiales


excedentes durante el proceso constructivo, se perderá la vegetación
arbustiva y herbácea, pudiendo quedar expuesta a procesos erosivos.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Luego de concluir el proceso de colocación y compactación del material
excedente, se deberá revegetar con especies propias de la zona.
• El material excedente por ningún motivo se colocará dentro del cauce del
río Santa Cruz.
HOJA DE CAMPO 07

UBICACIÓN

Km. 33+396.

PROBLEMA AMBIENTAL

• Debido a la proximidad de la carretera con el río Santa Cruz, la parte baja


del talud del terraplén viene sufriendo un proceso continuo de erosión.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Se debe construir defensas ribereñas en la parte baja del talud de la
plataforma con el propósito de evitar que la carretera seda a consecuencia
de la erosión del cauce.
HOJA DE CAMPO 08

UBICACIÓN

Km. 36+692.

PROBLEMA AMBIENTAL

• En algunos sectores de la carretera existen terrenos de cultivo, los


mismos que pueden afectarse debido a las actividades del proceso
constructivo, tales como mayor emisión de polvo y daños por la incursión
trabajadores.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Humedecer el área de trabajo adecuadamente para evitar la emisión de
material particulado.
• Dar charlas continuas de educación ambiental al personal de obra sobre
buenas costumbres.
• El material excedente deberá ser transportado hacia los lugares de
depósitos establecidos para este fin.
HOJA DE CAMPO 09

UBICACIÓN

Km. 39+866 al Km. 39+926.

PROBLEMA AMBIENTAL

• El material que se deposita en el botadero Municipal, se viene


acomodando como defensa ribereña, debido a que anteriormente el río
Llamaquizú se desbordó en esta zona.
• El nuevo material que se deposite puede alterar las condiciones actuales
y traer conflictos con las autoridades municipales.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN

• El material que se deposite deberá compactarse y acomodarse de manera


que sirva como defensa ribereña ante crecidas del río extraordinarias.
• El material que se deposite en el botadero no debe alterar la calidad
paisajística de la zona.
• Revegetar la superficie del botadero que puede ser afectada por la
erosión pluvial.
• Coordinar con las autoridades municipales a fin de depositar el material
excedente proveniente de la construcción de la carretera.
3.13 CONSULTAS PÚBLICAS

3.13.1 OBJETIVOS

Por tratarse de un Estudio de Adecuación de un proyecto aprobado, la consulta


pública que se realizó como parte del mismo fue de carácter específica, cuyo
objetivo primordial fue el de informar a la población asentada a lo largo del tramo
vial, cuyas propiedades serán afectadas por el trazo de la carretera.

3.13.2 METODOLOGÍA

De conformidad con los Términos de Referencia del Estudio, existen dos niveles de
consultas públicas, a) de carácter general y b) de carácter específico.

Debido a que, según el trazo previsto, se producirán afectaciones de predios de


propiedad particular o individual, se optó por realizar la Consulta Pública de carácter
Específico, donde participaron cada uno de los propietarios de los bienes que serán
afectados con el nuevo trazo de la carretera, los cuales se distribuyen
específicamente en las localidades de Puente Paucartambo, Sogormo, Churumazú,
Mesapata, Quebrada Colorada, Río Pisco, Tambo María, La Cañera y Cantarizú.

3.13.2.1 Consultas Públicas Específicas

El Especialista Ambiental asignado al proyecto, explicó las características del


proyecto a los propietarios cuyos bienes serán afectados, haciéndoles conocer la
necesidad de la ampliación de la plataforma de la vía y de la variación del eje de
ésta en algunos lugares específicos para mejorar el trazo de la misma, lo que
ocasionará la afectación de algunas propiedades. Asimismo, les hizo conocer las
implicancias ambientales asociadas a la construcción de la carretera proyectada, en
los aspectos físicos, biológicos y, particularmente, en los aspectos
socionesconómicos; es decir, en los beneficios que la ejecución del proyecto
generará para la zona, facilitando la dinamización de los flujos comerciales y
poblacionales intra y extra regionales, así como generando mejores condiciones
para el desarrollo de las actividades económico productivas de los pueblos del
ámbito de influencia del proyecto.
En cuanto a la percepción del proyecto por parte de los pobladores de la zona cuyos
bienes se verán afectados, es preciso señalar que, el 100% de los que estuvieron
presentes (21 personas), que representan el 51% del total de propietarios a ser
afectados (41 personas), manifestaron estar de acuerdo con el proyecto y su
disposición a brindar las facilidades del caso para la ejecución del mismo; posición
que fue recogida en cada Acta de Disposición de Cesión de Terrenos, suscrita entre
el Especialista Ambiental del proyecto y cada propietario del bien afectado, cuya
copia se adjunta en el Anexo Nº 3.

Cabe señalar que durante la Consulta Pública y durante los 10 días de trabajo de
campo, realizado como parte del Estudio de Impacto Ambiental, no se pudo
contactar con 20 de los propietarios cuyos bienes serán afectados por el trazo de la
vía, que representan el 49% del total, por lo que tampoco se pudo firmar Actas de
Disposición de Cesión de Terrenos con ellos; sin embargo, si consideramos la
percepción de los que estuvieron presentes en la Consulta Pública, donde el 100%
estuvieron de acuerdo con el proyecto y manifestaron su posición para brindar las
facilidades del caso para la ejecución dela obra, se puede inferir que las personas
que no estuvieron presentes probablemente también estén de acuerdo.

En el cuadro 4.19 se presenta la relación de las personas cuyas propiedades serán


afectadas por la ejecución del proyecto.

En dicho cuadro se incluye también la ubicación del predio a ser afectado así como
el área de afectación. En el Informe sobre Derecho de Vía se incluye mayor
información sobre las características de los predios a ser afectados.

Cuadro 4.20 Cuadro Resumen de Afectaciones

Área Uso del


Ítem Lado Progresiva Propietario Acta
(m2) Predio

1 Derecho 0+018 - Rueda Tello, Juan Restaurante x


45.60
0+056 José
Área Uso del
Ítem Lado Progresiva Propietario Acta
(m2) Predio

2 Derecho Magali Santa, Restaurante x


María Jorge

3 Derecho Torres Quispe, Restaurante x


Margarita

4 Derecho Ramos Flores, Bodega x


Félix

5 Derecho Arrasola Bodega x


Paripanca,
Marcela

6 Derecho Colca Ordóñez, Bodega x


María

7 Derecho Cucho Guerre, Bodega x


Mauro

8 Derecho Gago Figueroa, Bodega x


Toribio

9 Derecho De Soto, Mercela Depósito *


0+064 - frutas
37.20
10 Derecho 0+095 Montari, Victoria Depósito de *
frutas

11 Izquierdo Soto Riberos, Vivienda x


Dionicio

12 Izquierdo Soto Casabona, Vivienda x


0+042 - Guillermo
93.60
13 Izquierdo 0+122 Vento Casabona, Vivienda x
Rubén

14 Izquierdo Soto Casabona, Vivienda x


Raúl
Área Uso del
Ítem Lado Progresiva Propietario Acta
(m2) Predio

15 Izquierdo Peres Chuquín, Vivienda x


Rodolfo

16 Izquierdo Ramos Ríos, María Vivienda *

17 Izquierdo Asto Sedano, Vivienda x


Richard

18 Izquierdo Roque Santiago, Vivienda *


Teófilo

19 Izquierdo Díaz Gonzales, Vivienda *


Modesto

20 Izquierdo Pampañaupa, Isac Vivienda *

21 Izquierdo Asto Serrano, Vivienda x


Wilder

22 Izquierdo 0+137 - Casa Abandonada Vivienda *


19.20
23 Izquierdo 0+153 Vidalón, Victor Vivienda *

24 Izquierdo 4+180 20.00 Cotera Dávila, Vivienda x


Genaro

25 Derecho 4+870 36.40 Aguirre, Alejandro Vivienda *

26 Derecho 4+940 10.20 Yase Padriona, Vivienda x


Gabriela

27 Derecho 4+950 77.40 Ventocilla Amaro, Vivienda *


Pablo

28 Derecho 4+970 70.15 Avendaño Taype, Vivienda *


Juan

29 Derecho 12+755 31.80 Pérez, Luis Vivienda *

30 Derecho 16+825 41.65 Carrasco Fausto, Vivienda *


Juan
Área Uso del
Ítem Lado Progresiva Propietario Acta
(m2) Predio

31 Izquierdo 22+840 10.05 Toro Chavarría, Vivienda x


Demetrio

32 Derecho 23+755 33.90 Acuestas Pedroso, Bodega *


Cleopatra

33 Derecho 24+100 24.20 Mateo Domínguez, Vivienda *


Martha

34 Derecho 24+110 24.11 Mateo Domínguez, Vivienda *


Martha

35 Derecho 28+660 36.50 Castro Cantalicio, Vivienda x


Fidel

36 Derecho 28+710 59.55 Cantalicio de Vivienda x


Castro, Carmen

37 Izquierdo 30+705 36.50 Jurado Espinoza, Vivienda *


Ingenio

38 Izquierdo 30+715 36.50 No se encontró Vivienda *

39 Izquierdo 30+765 36.50 Trinidad Usuriaga, Vivienda *


Pablo

40 Izquierdo 30+800 36.50 Nieto Cabrera, Vivienda x


Fidel

41 Izquierdo 36+885 17.50 Senovia Baltasar, Vivienda *


Enrique

(*) En estos casos no se suscribieron Actas, en razón de que los propietarios


de los predios afectados no estuvieron presentes durante el trabajo de campo.

A lo largo del trazo de la carretera Puente Paucartambo – Oxapampa existen


numerosos predios, que incluyen edificaciones, muchos de los cuales se
encuentran dentro del derecho de vía; es decir, dentro de la franja de 20 m en zonas
rurales y 10 m en zonas urbanas, dimensiones que son consideradas como amplitud
del derecho de vía para cada caso.

Del conjunto de los predios que se encuentran en el derecho de vía, 45 serán


afectados físicamente por el nuevo trazo de la carretera, según se ha mencionado
líneas arriba, y es sobre ellos que PROVÍAS NACIONAL deberá realizar las
gestiones correspondientes para la obtención de la propiedad de dichos terrenos;
siendo recomendable la modalidad del trato directo con el propietario de cada uno
de los predios que serán afectados, en mérito a la buna disposición de la población
afectada, que fue manifestada en la consulta ciudadana efectuada como parte del
presente estudio.

En los cuadros del 4.20 al 4.27, se presenta la relación de todos los predios que se
encuentran dentro del derecho de vía de la carretera Puente Paucartambo –
Oxapampa. En dicha relación se incluyen los 45 predios que sí serán afectados
físicamente.

Cuadro 4.21 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía

Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio


Caserío Paucartambo (0+000 – 2+675)
1 Gladis Sacarías Asto Carnicería
2 Félix Asto Huallpa Tienda
3 Paola Asto Sedán Restaurante
4 Santiago Mantari Huaranga Restaurante
5 Guido Aldo Espinoza Atanasio Restaurante
6 Wilder Asto Sedano Restaurante
7 Richard Asto Torres Vikita Bodega
8 Crispín De La Cruz Terreno
desabitado
9 Juan Jose Rueda Tello Restaurante
10 Magali Santa María Jorge Restaurante
11 Margarita Santosa Torres Quispe Restaurante
12 Felix Ramos Flores Restaurante
13 Marcela Arresola Restaurante
14 Paulina Méndez Yañes Bodega
15 Jesús Santos Caso Gonzales Terreno
16 María Alfonsia Colca Ordoñez Bodega
17 Mauro Cucho Guerre Bodega
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
18 Terreno ---
19 Marcela de Soto Depósito
20 Victoria Montari Depósito
21 Edmundo Huamán Depósito
22 Terreno ---
23 Iglesia Adventista Iglesia
24 Dionisio Soto Depósito
25 No identificado Sasa
abandonada
26 Víctor Vidalón Depósito
27 Víctor Vidalón Vivienda
28 Dionisio Soto Vivienda
29 Guillermo Soto Vivienda
30 Ruben Vento Casanova Vivienda
31 Raúl Soto Casanova Vivienda
32 Rodolfo Pérez Chuquín Vivienda
33 María Ramos Ríos Vivienda
34 Richard Asto Vivienda
35 Teófilo Roque santiago Vivienda
36 Modesto Días Gonzales Vivienda
37 José Pampañaupa Vivienda
38 Wilder Asto Serrano Discoteca
39 Victoria Montari Molina Vivienda
40 María De La Cruz Toro Bodega
41 Maura Rosales Vda. De Vera Restaurante

Cuadro 4.22 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía

Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio


Caserío Sogormo (2+678 – 8+880)
1 Olga Moali Vda. De Noli Vivienda
2 Victoria Quiróz Lozada Vivienda
3 Victoria Quiróz Lozada Vivienda
4 Elías Cebrean Zúñiga Vivienda
5 Zenón Altamirano Huamán Vivienda
6 Elías Cebrean Zúñiga Vivienda
7 María Sauri García Vivienda
8 Sonia Gutierrez Gonzales Bodega
9 Marcelino Gutiérrez Gonzales Vivienda
10 Celso Tabeada Depósito de
frutas
11 María Vargas Pariona Vivienda
12 Lourdes Pérez Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
13 Marcelo Pérez Ramirez Vivienda
14 Genero Cotera Dávila Vivienda
15 Rafaela Salazar Mansicidoro Vivienda
16 América Gonzales Mercado Vivienda
17 Jhon Gutiérrez Salazar Vivienda
18 Angélica Salazar Lucen Vivienda
19 Sara Angélica Salazar Bodega
20 Puesto de salud Sogormo Puesto de salud
21 Alejandro Aguirre Vivienda
22 Esther Santibáñez Velez Vivienda
23 Luis Santibáñez Santos Vivienda
24 Gabriela Gace Pariona Vivienda
25 Jerónimo Barriga Medina Casa
desocupada
26 Pablo Ventocilla Amaro Vivienda
27 Juana Avendaño Taipe Vivienda
28 Faustino Guisado Galdós Depósito –
Vivienda
29 Blanca Huerta Alegre Vivienda
30 Jorge Ramirez Bodega
31 Templo Adventista del Séptimo día Templo
32 Juana Madani mendoza Vivienda
33 Jorge Quispilaya Chávez Bodega
34 Commedor Popular Sogormo Comedor
35 Violeta Wastreicher Cruz Vivienda
36 Roberto Martínez Santibáñez Bodega
37 Elvira Yoselin Pérez Vivienda
38 Pancho Dingan Depósito de
frutas
39 Timoteo Torres Macedo Vivienda
40 Fabian Enceso Ramos Vivienda
41 Agustín Guillén Hilarios Vivienda
42 Cipriano Huaripata Casa
desocupada
43 Sinforosa Hidalgo Torres Vivienda
44 Cipriano Huaripata Vivienda
45 Agustín Alejo cajachaua Vivienda
46 Víctor Sauri Ordóñez Vivienda
47 Fortunato Landa Yupanqui Vivienda
48 Gilberto Palomino ALCA Vivienda
49 Justo Huaripata Baldeón Vivienda
50 Gregorio Ortiz Damiano Vivienda
51 Yola Alana Huanuco Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
52 Gregorio Ortís Diamano Casa
desocupada
53 César Cárdenas Palomino Vivienda
54 Jesús Cárdenas Vivienda
55 Jesús Cárdenas Vivienda

Cuadro 4.23 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía

Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio


Caserío Churumazú (8+880 – 13+725)
1 Pedro Ortiz Pérez Vivienda
2 Clara Fernadez Vera Depósito
3 Clara Fernadez de Delgado Vivienda
4 Clara Fernades Vera Vivienda
5 Julio Medina Peña Vivienda
6 Mario Velásquez Baldecera Vivienda
7 Moisés Tejada Trujillo Vivienda
8 Delia Calle Huamán Vivienda
9 Segundina Huamaní Huarhuán Vivienda
10 Santos Vicaña Aliendres Vivienda
11 Lucio Leyva Ramirez Vivienda
12 Luis Lopez Quicha Vivienda
13 Crisóstomo Quiospe Vivienda
14 Auriestela Sacarías Mercado Vivienda
15 Marita Lopez Alva Bodega
16 Dominga Lazo Flores Vivienda
17 Rafael Aiquipa Quispe Cultivo
18 Rafael Aiquipa Quispe Vivienda
19 Máximo Aiquipa Ramirez Vivienda
20 Lilianam Basilio Aiqwuipa Vivienda
21 Máximo Aiquipa Ramirez Iglesia
22 Eugenia Aiquipa Quispe Bodega
23 Juan Tinco Palomino Vivienda
24 Maximiliano Tinco Tito Vivienda
25 Tito Basilio Minaya Vivienda
26 Nilo Basilio Minanya Vivienda
27 Zacarías Espinoza Quispe Vivienda
28 Balbina Basilio Minanya Vivienda
29 Honorata Quispe Yahuar Vivienda
30 Bernardo Alhua Rosi Bodega
31 Luis Barriga Cueva Depósito
32 Gregorio Basilio Laureano Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
33 Lucia Minanya De La Cruz Depósito
34 Laura Basilio Eugenio Depósito
35 Roberto Tionco Tito Vivienda
36 Nille Basilio Minanya Restaurante
37 Lorenzo Romero Mich Comedor Infantil
38 Sarai Apostólica Ricaldi Zavala Bodega
39 Felix Gil Alayo Depósito
40 Norma Teófila Pérez Contreras Restaurante
41 Soraida Martha Parejas Gavilán Tienda de
Verduras
42 Damasa Perez De Rojas Vivienda
43 Vivian Vasquez Casimiro Depósito
44 Jose Luis Vasquez Baldoceda Vivienda
45 Yelena Wendy Shauss Torres Bodega
46 Francisco Shauss Ortiz Vivienda
47 Teófilo Menenza Maucalle Vivienda
48 Javier Menenza Maucalle Bodega
49 Juan Antonio Alhua Martel Vivienda
50 Teófilo Menenza maucalle Terreno
abandonado
51 Maximiliano Gomez Cente Vivienda
52 Eduardo Mallqui Vivienda
53 Luis Perez Vivienda
54 Julian Meza Vivienda
55 Moisés Gonzalez Vivienda
56 Segundino Pampañaupa López Vivienda
57 Noberta Huamán Vivienda
58 Guillermo Ticllas Vivienda

Cuadro 4.24 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía

Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio


Caserío Mesapata (13+725 – 21+055)
1 Timoteo García Quinatana Vivienda
2 Alejandro Briceño Ticlavilca Vivienda
3 Jacob Alanya neopare Vivienda
4 Víctor Huamán Carmona Vivienda
5 Serapio Briceño Ticlavilca Vivienda
6 Osvaldo Carmona Rodríguez Vivienda
7 Marino Carmona Enriques Vivienda
8 Marino Carmona Enriques Depósito
9 Augusto Carmona Depósito
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
10 Victor Huanascas Sulca Vivienda
11 Felix Huaman Sambrano Vivienda
12 Iglesia Evangélica Peruana Iglesia
13 EPM 34210 Ntra. Sra. del Carmen Escuela
14 Casa Magisterial Vivienda
15 Faraón Osisris Moale Abel Vivienda
16 Haydé ALCA Hinostroza Bodega
17 Daniel Briceño Cárdenas Bodega
18 Aurelio Castro Ospina Vivienda
19 Vilma Aguilar Arias Vivienda
20 Iglesia Adventista Iglesia
21 Felícita Barrientos Huamán Vivienda
22 CNA Andrés Avelino Cáceres Colegio
23 Antonio Palomino Flores Vivienda
24 Arturo Salcedo Tricavilca Vivienda
25 Pedro Flores Rodrigo Vivienda
26 Manuel Gomez Vivienda
27 Marcial Flores Garay Vivienda
28 Edgar Flores Rodrigo Vivienda
29 Claudio Barrientos Huamán Vivienda
30 Natalia Barrientos Huamán Vivienda
31 Jorge Castro Toro Vivienda
32 Porfirio Huarcaya Carrasco Bodega
33 Juan Carrasco fausto Casa
Desocupada
34 Carmen Marcoya Huarcaya Vivienda
35 Elsa María Aragón Flores Bodega
36 Maximiliano Aragón Echarre Vivienda
37 Aurelia Huarcaya Lopez Vivienda
38 Armando huarcaya Lopez Vivienda
39 Paulino Ñaña Toro Vivienda
40 Augusto Crespo Rojas Vivienda
41 Esteban Crespo Rojas Vivienda
42 Blas Crespo Rojas Vivienda
43 Maura Crespo Ore Vivienda
44 Carlos Durand Espinoza Vivienda
45 Emiliano Crespo Rojas Vivienda
46 Eleuterio Huaynate Luno Vivienda
47 Marcelo Hassinger Potestá Vivienda
48 Feliciano Gonzales Muñóz Vivienda
49 Víctor Ñaña Toro Bodega

Cuadro 4.25 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía


Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
Caserío Río Pisco (21+055 – 23+730)
1 Guillermo Aragón Cuestas Vivienda
2 Cleopatra Acuestas Pedroso Vivienda
3 Betsabé Tembladera Acuestas Vivienda
4 Iglesia Adventista Vivienda
5 Alexander Pérez Vicencio Vivienda
6 Mauro Pérez Guisado Vivienda
7 Gregorio Cárdenas Vivienda
8 Jhony Palomino Parian Vivienda
Caserío Quebrada Colorada (23+730 – 26+350)
1 Tony Luis Aguilar Arias Vivienda
2 Jorge Raúl Aguilar Arias Vivienda
3 Aquiles Toro Muñoz Vivienda
4 Demetrio Toro Echevarría Vivienda
5 Teófilo Hurtado Juvas Vivienda
6 Pable Canto Casqui Vivienda
7 Víctor Loaysa Moscoso Vivienda
8 Mario Rojas Gómez Vivienda
9 José Sehuayo Santoyo Vivienda
10 Melchor Chuquipoma Vivienda
11 Melchor Chuquipoma Vivienda
12 Melchor Chuquipoma Vivienda
13 Cleopatra Acuestas Pedroso Bodega
14 Agustín Palomino Moscoso Vivienda
15 Pedro Mateo Domínguez Vivienda
16 Mateo Gómez Rosi Vivienda
17 Martha Mateo Domínguez Vivienda
18 Pable Sanchez Flores Vivienda
19 Alberto cantalito Cárdenas Vivienda
20 Matilde Cantalito Cárdenas Vivienda
21 Iglesia Evangélica Adventista del Iglesia
7mo Día
22 Armando sanchez Flores Vivienda
23 Pedro Villanueva Bodega
24 Alejandrina Ayala Tolentino Vivienda
25 Julián Escandón Vivienda
26 Luis Carvajal Osorio Vivienda
27 Amancio Rodríguez Pariajulca Vivienda
28 Marcos ordoñes Ramos Vivienda
29 Ernesto Abelardo Méndez Osorio Vivienda
30 Liz Martinez Bravo Vivienda
31 Beatriz Martinez Bravo Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
32 Julián Martinez Martinez Vivienda
33 Yurivilca Beraum Vivienda
34 Juanita Mateo Cabello Vivienda
35 Capilla Capilla
36 Carlos Moisés Callahua ortíz Vivienda
Caserío Puente Tambo María (29+125 – 30+365)
1 Fidel Castro Cantalito Vivienda
2 Carmen cantalito de Castro Vivienda
3 José Aguirre Casa Desabitada
4 Sabina Choque Carrasco Vivienda
5 EPM 34212 Escuela
6 Evaristo Mosquera Fuero Vivienda
7 Eladio Sánchez Pascual Vivienda
8 Gregorio Lizano Osorio Vivienda

Cuadro 4.26 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía

Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio


Caserío La Cañera (30+365 – 32+355)
1 Eulogio Cárdenas Frech Vivienda
2 Ingenio Jurado Espinoza Vivienda
3 Pablo Trinidad Usuriaga Vivienda
4 Fidel Nieto Cárdenas Vivienda
5 Julia aquino Lino Vivienda
6 Marco Velásquez carrión Vivienda
7 María Apaza Gallegos Vivienda
8 Raúl Acuña Hermoza Vivienda
9 María Sanchez Martinez Vivienda
10 Fernando Estrada aguilar Vivienda
11 Juan Apaza Torres Vivienda
12 Rodrigo Córdova Jara Vivienda
13 Jorge Castro Cuadros Vivienda
14 Susy Apaza Gallegos Vivienda
15 Napoleón Ruiz Vivienda
16 Celestino Acuña Hermoza Vivienda
17 Yolanda Vivanco Llacta Vivienda
18 Genaro Córdova Galvez Vivienda
19 Heriberto Huertas Fernandez Vivienda
20 Enriques Torres Sierra Vivienda
21 Enriques Torres Sierra Vivienda
22 Domingo Paredes Condor Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
23 Hilario Ponce Martinez Vivienda
Caserío Peña Flor (32+355 - 34+565)
1 Napoleón Ruiz Vivienda
2 Enrique Huamán Sierra Depósito de
frutas
3 Templo Adventista del 7mo Día Templo
4 Juan Antonio García Grijalva Vivienda
5 Luciano Arrieta Berrospi Vivienda
6 Alejandro Jonson Depósito de
cultivo
7 Mary García Grijalva Vivienda
8 Pablo Alamiro Ruiz Llanos Vivienda
9 Teodocio Arias Pahuacho Vivienda
10 Agustín Guevara Tello Vivienda
11 Aguilar Vivienda
12 Reynaldo Huamán García Vivienda
13 Antonio Lino Barrera Vivienda
14 Adolfo Herrera Tobar Vivienda
15 Pedro Flores Salazar Vivienda
16 Oscar Huaynate Luna Vivienda
17 Nelly Poma Salina Vivienda
18 Teodocio Arias Pahuacho Vivienda
19 Martha Gallegos Del Alcazar Vivienda

Cuadro 4.27 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía

Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio


Caserío Cantarizú (34+565 – 37+360)
1 Manuel Cortijo Zavaleta Cortijo Vivienda
2 Mary Torres Villazán Vivienda
3 Manuel Trigoso Escobedo Vivienda
4 Julián Sanchez Quispe Vivienda
5 Inocencio Ortega Centeno Vivienda
6 Lendro Quispe Mamani Bodega
7 Reyna garcía Grijalva Vivienda
8 Teresa Sosa Lopez Vivienda
9 EPM 34209 Escuela
10 Puesto de Salud Cantarizú Puesto de salud
11 Manuel Trigoso Escobedo Vivienda
12 Ana huamán Silverio Vivienda
13 Danisa García Gervich Vivienda
14 Pablo Poma Usuriaga Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
15 Rumulo Mapele Ceballos Vivienda
16 Tomás estrella Carrera Vivienda
17 Zacarías Poma salinas Vivienda
18 Carlos Agüero Vivienda
19 Martha Gallegos Del Alcazar Vivienda
20 Segundino Quispe Barrial Vivienda
21 Mario Tabore Sambrano Vivienda
22 Livia Estrella Yauri Vivienda
23 Condeso Florian Barrera Vivienda
24 Acuña Agripina Quispe Vivienda
25 Wilson Ruiz Llanos Vivienda
26 Juana Quispe Acuña Vivienda
27 Cornelio Ayala Flores Vivienda
28 Nelly Poma Vivienda
29 Segovia Baltasar Quique Vivienda
Caserío El Abra – Llamaquizú (37+360 – 39+025)
1 Anatolia Cárdenas Mayer Vivienda
2 José Cárdenas Mayer Depósito
3 Filomena Sárate Baldeón Vivienda
4 Esteban Tolentino León Vivienda
5 Toribio Mayhua Cáceres Vivienda
6 José Westreicher Vivienda

Cuadro 4.28 Relación de edificaciones ubicadas en el derecho de vía

Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio


Urbanización Miraflores (39+025 – 44+177,12)
1 Oswaldo Frech Abandonado
2 Aglay Alvarez Albengrin Vivienda
3 Serafina Granados Alcaras Vivienda
4 Elar Schrader Loech Le Vivienda
5 Antonio Zapata Villar Vivienda
6 Rosaura Bravo Meléndez Vivienda
7 María Meléndez Molla Vivienda
8 Rosalinda Goisa Poma Torres Vivienda
9 Santiago García Poma Vivienda
10 Raymundo Quispe Hinostroza Vivienda
11 Albino Mallqui Huaman Vivienda
12 Rene Blanco Vega Vivienda
13 Roberto Vigoria Huaman Vivienda
14 Beatriz Tupac Yupanqui Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
15 Domina Ulloa Estrella Vivienda
16 Jesús Gerardo Zelada Ramos Vivienda
17 Humberto Ramos Westreicher Vivienda
18 Macario Leon valle Vivienda
19 Ubaldo Leonardo Boronda Vivienda
20 Máximo Leonardo Espinoza Vivienda
21 Mary Ortiz Paredes Vivienda
22 Comedor Popular Llamaquizú Comedor
23 Saturnina Vda. De Calderón Vivienda
24 Carmen Sedano Espinoza Vivienda
25 Luzmila Rivas Quispe Vivienda
26 Cerio Torcio Paredes Vivienda
27 Adan Ayala Baldeón Vivienda
28 Blanca Loechle Martinez Vivienda
29 Saul Tabori Loya Vivienda
30 Veciderio Zelada Rojas Vivienda
31 Luis Traversa Vera Vivienda
32 Agapito Ramos Espinoza Vivienda
33 Antonio Ruedas Salinas Vivienda
34 Miguel García Sarango Bodega
35 Jesús Qquente Cotto Vivienda
36 Eduardo Aranda Paredes Vivienda
37 Miguel García Vivienda
38 Ketty Paniagua Vento Vivienda
39 Carmen Rosa Diaz Abadía Vivienda
40 Delfina Hermoza Chavez Vivienda
41 Ivo Guerovich Hassinger Vivienda
42 Dora Domínguez Canepa Vivienda
43 Fermin Camacho Ramón Vivienda
44 Sabina salcedo Espinoza Vivienda
45 Oscar Alcazar Mantilla Vivienda
46 Audosia Rosas Salazar Vivienda
47 Esteban Guerovich Hassinger Vivienda
48 Nicolás Hassinger Guerovich Vivienda
49 Antonio Guerovich Hassinger Vivienda
50 Hermeleinda Guerovich Hassinger Bodega
51 Josefina Guerovich Hassinger Vivienda
52 Jan Devrout Van Beckhoven Vivienda
53 Graciela Guerovich Hassinger Vivienda
54 Elizabeth Mónica Alegre Prada Vivienda
55 Zorka Guerovich Hassinger Vivienda
56 Teobaldo García Bodega
57 CNA Nº 53 Colegio
58 Marcelo Ricaza Cooperativa
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
59 Julio Ramirez Olivar Vivienda
60 Grimaneza Schutze Rosas Vivienda
61 Alex Calzada Robles Vivienda
62 Esteban Guerovich García Vivienda
63 Cesar Verde Veraum Vivienda
64 Antonio Rueda Ponce Vivienda
65 Terasa Ceballos Ponce Vivienda
66 Amparo Suarez de Domínguez Vivienda
67 Augusto Orizano Osoriaga Vivienda
68 Cirilo Cevallos Ponce Vivienda
69 Juan Luis Hassinger Vargas Vivienda
70 Carmen Albergrin Shauss Vivienda
71 Abraham Salinas Valenzuela Vivienda
72 Alberto Orisano Osoriaga Vivienda
73 Elmer Bao Schutze
74 Julio bao Schutze Vivienda
75 Otto Richle FieK Vivienda
76 Julian Roberto Llanco Orizano Vivienda
77 Efrén Bao Richle Vivienda
78 Carlos Bonmteps Perez Vivienda
79 Ruben Koell Schader Vivienda
80 Betsabé Gibson Koell Vivienda
81 Rodolfo Felix Lecca Sotto Vivienda
82 Teresa Alicia Wallmann Carrasco Vivienda
83 Violeta Mayer Vivienda
84 Isabel Mayer Vda. De Ortiz Vivienda
85 Martha Espinoza De Ortiz Vivienda
86 Pedro Mantilla Richle Vivienda
87 Lucrecia Ortiz De Hassinger Vivienda
88 Atilio Humberto Mayer Koell Vivienda
89 Nora Mayer Koell Vivienda
90 Club Social Miraflores Centro Cultural
91 Enrique Albegrin Shauss Vivienda
92 Yolanda yabar Vda. De Albegrin Vivienda
93 Pablo Palavicini Mejico Vivienda
94 Oswaldo Manuel Mayer Koell Recreo La Casa
Baco
95 Ronal García Jara Bodega
96 Manuel Orihuela Carrera Vivienda
97 Juana Carbajulca Escobar Vivienda
98 Jorge Diaz Rumia Bodega
99 Agripina Delgado Alarcón Vivienda
100 Dora Koell La Torre Vivienda
101 Fabian Balbín Revold Vivienda
Ítem Apellidos y Nombres Uso del predio
102 María Lagos Waller Vivienda
103 Javier Albengrin Macuri Vivienda
104 Lucho Anderson Mecánica
105 Simon Rivera Robles Vivienda
106 Daniel De La Torre Carranza Vivienda
107 Otto Jaime Schutze Rosas Vivienda
108 Sotelo Vivienda
109 Julio Schlefey Vivienda
110 Ernando De La Torre Verde Vivienda
111 Familia Muller Mayer Vivienda
112 Luis Collado Muller Vivienda
113 Carlos Koell Scherader Vivienda
114 Rodolfo Carhuaricra Arias Vivienda
115 Demetrio Gutierrez Paredes Vivienda
116 Sabino Alwys Vivienda
117 Lidia Manchari manchari Vivienda
118 Irene Quispe Salazar Bodega
119 Gregoria Torres Urcos Vivienda
120 Marcela Cabezas Ingaruca Vivienda
121 Luis Merino Huaman Vivienda
122 EPM Nº 34207 La Esperanza Escuela
123 Aidé Merino Shauss Vivienda
124 Marcelino Romero Leyva Vivienda
125 Alfonso Rivera Silvestre Vivienda
126 Víctor Schaus Córdova Vivienda
127 Juan Puente Vivienda
CAPITULO 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

1. Aspectos generales

1.1 Antecedentes

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, dentro del

Programa de Rehabilitación y Mantenimiento de Carreteras a cargo de la

Dirección General de Caminos – Dirección de Carreteras, encarga al Consorcio

ANDREICO EIRL y H.O.B. Consultores y Ejecutores S.A., mediante Contrato Nº

157-2000-MTC/15.17, de fecha 26-04-2000, la ejecución del Estudio Definitivo

para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera: Puente Paucartambo –

Oxapampa, perteneciente a la Red Vial Nacional 5A, la misma que es presentada

y aprobada mediante R.D. º 659-2002-MTC/15.17, fecha 10 de setiembre del 2002.

Asimismo, durante el año 2000 el Proyecto Especial Rehabilitación de

Infraestructura de Transportes - PRT, contrató la elaboración del Estudio de

Factibilidad y Evaluación Ambiental de la Carretera Puente Paucartambo -

Oxapampa, como parte del Contrato Nº 475-99-MTC/15.02, el mismo que fue

desarrollada por la empresa CAEM LTDA. Sucursal Perú.

Posteriormente en cumplimiento de lo dispuesto por el Sistema Nacional de

Inversión Pública – SNIP, la Dirección de Inversiones de la Oficina General de

Presupuesto y Planificación del MTC procedió a la Revisión del Estudio de

Factibilidad, emitiendo el Informe Nº 522-2002-MTC/09.02, tramitando con

Memorando Nº 1885-2002-MTC/09.02, el cual concluye que el proyecto no es

rentable, recomendando la conveniencia de replantear las características técnicas


y de diseño de las obras para alcanzar la viabilidad del proyecto dentro de los

parámetros del SNIP.

La Carretera Puente Paucartambo – Oxapampa, se encuentra como uno de los

proyectos prioritarios para CESPPASCO por lo que es de interés del Gobierno

Regional y Gobiernos Locales del área de influencia, la actualización del Estudio

de Factibilidad y del Estudio Definitivo a fin de obtener la Viabilidad del Proyecto y

convocar a Licitación Pública la ejecución de la obra; para lo que se suscribe el

Convenio Nº 008-2003-MTC/20 entre PROVÍAS NACIONAL y PROVÍAS

DEPARTAMENTAL recayendo en este último la adecuación y actualización de los

estudios.

1.2 OBJETO

El objeto del convenio es la Adecuación y Actualización de los Estudios de

Factibilidad desarrollada por la empresa CAEM LTDA. SUCURSAL PERÙ y los

Estudios Definitivos de Ingeniería ejecutados por ANDREICO EIRL Y HOB

Consultores y Ejecutores S.A aprobado por R.D. Nº 659-2002-MTC/15.17 de fecha

10 de setiembre del 2002, que permitan la obtención de la Viabilidad del Proyecto

y convocar a Licitación las Obras de Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera

Puente Paucartambo – Oxapampa, respectivamente; correspondiendo el presente

al Estudio Definitivo de Ingeniería.

1.3 ALCANCES DEL ESTUDIO

Consiste en la evaluación y verificación del Expediente Técnico, a fin de definir y

ejecutar la reestructuración y adecuación en cada una de las partidas posibles de


modificarse sin menoscabar la calidad técnica de las soluciones planteadas en el

Estudio Definitivo aprobado con R.D. Nº 659-2002-MTC/15.17 de fecha 10 de

setiembre del 2002, bajo las consideraciones establecidas en los Términos de

Referencia conformante del Convenio 008-2003-MTC/20, que se indican:

El proyecto se encuentra aprobado por lo que el diseño del eje de planta

mantendrá el alineamiento del Estudio, sobre el cual se ejecutarán las

modificaciones y ajustes como:

• Adecuar la sub–rasante a la sinuosidad de la superficie de la carretera existente.

• Reducir la sección transversal de 6.60m. y/o 6.00m.

• Cambiar la superficie de rodadura de carpeta asfáltica en caliente de e = 0.075m.

a tratamiento superficial bi capa de e = 0.025m.

• Modificación de la clasificación de materiales y/o taludes de las secciones

transversales de acuerdo al resultado que definirá los ejecutores del Estudio.

• Cambio de Alcantarillas tipo marco por los de TMC, de áreas hidráulicas similares.

• Cambio de diseño de badenes de concreto armado por piedra emboquillada.

• Y otros que se considere necesarios para llegar al monto de inversión asignado.

1.4 TRABAJOS DE VERIFICACIÓN Y REPLANTEO

• Se efectuara la restitución de la poligonal del eje del diseño geométrico

materializando los PIs. y BMs. sustraídos (faltantes) por diversos motivos como,

el tiempo transcurrido, mantenimiento, depredación de los pobladores etc. La

poligonal del eje estará referida al mismo sistema de coordenadas topográficas,


de manera que ángulos, distancias y elementos de las curvas, correspondan con

los indicados en los planos de diseño aprobado.

• Los vértices (PIs) de la poligonal del eje de diseño y los puntos de comienzo y fin

de curvas circulares o espirales, deberán estar referidos a marcas en el terreno y

los PIs. Se monumentarán en concreto y estarán debidamente protegidos y

referenciados a puntos inamovibles, ubicada fuera del área de las explanaciones,

que permita la fácil ubicación y replanteo de los PIs.

Respecto a los Estudios Geológico y Geotécnico, Suelos, Materiales, Canteras,

Fuentes de Agua, Estabilidad de Taludes, Hidrología y Drenaje e Impacto

Ambiental; los Estudios correspondientes se encuentran aprobados con fecha

setiembre 2002 por lo que estas se encuentran vigentes, debiendo ejecutarse las

verificaciones del caso que requieran la adecuación del estudio a nivel de

Expediente Técnico para construcción.

La actualización de Precios Unitarios, Presupuesto de Obra, Cronograma de

Ejecución de Obra, Requerimiento de Equipo, Materiales y de Desembolso, serán

actualizados; y las Especificaciones Técnicas, serán desarrolladas para cada

partida del proyecto en términos de especificaciones particulares o especiales.


1.5 UBICACIÓN DEL PROYECTO

1.5.1 Ubicación Política

El proyecto políticamente se ubica en la Región Andrés Avelino Cáceres,

departamento de Pasco con inicio de la Carretera en el departamento de Junín.

Abarca las Provincias de Oxapampa, Chanchamayo respectivamente, en los

distritos de Villa Rica, Oxapampa y San Luis de Shuaro.

El departamento de Pasco cuenta con 03 provincias y 28 distritos, está situado en

la zona central de la sierra y parte de la selva, su superficie tiene una extensión de

25,319.59 km2, cuenta con una población de 247,872 habitantes, que representa

el 0.966% de la población nacional, con densidad poblacional de 9.79 hab/km2,

tasa de crecimiento poblacional de 0.3% y presenta una mayor población urbana

(58.9%).

La carretera atraviesa dos regiones la Rupa Rupa o Selva Alta (del 0+000 al

38+441.44) y la Yunga Fluvial (Km. 38+441.44 al Km. 44+176.766).

Presenta una topografía accidentada, con variados cañones fluviales de magnitud

y orientación variada, con laderas abruptas que delimitan valles estrechos y

profundos del Km. 0+000 al Km. 33+600, y topografía ondulada del Km. 33+600 al

Km. 44+176.766; en este tramo se encuentra el Abra de Llamaquizú, en el Km.

38+441.44 con cota absoluta de 1,880.27 m.s.n.m.


1.5.2 Ubicación geográfica

La zona donde se realizará el estudio, geográficamente está ubicada en el

departamento de Pasco, provincias de Oxapampa y Chanchamayo, distritos

de Villa Rica, Oxapampa y San Luis de Shuaro; las coordenadas geográficas

y altitud, son las siguientes:

NOMBRES LATITUD SUR LONG. OESTE ALTITUD


Pte. 10° 50’ 22´´ 75° 17’ 38´´ 786.566
Oxapampa 10° 34’ 57´´ 75° 23’ 34´´ 1,832.845
Paucartambo msnm
msnm

Para llegar a la zona del Proyecto, se tiene dos accesos, siendo la principal

la Carretera Central, también denominada Héroes de la Breña, que

comprende Lima-La Oroya-La Merced-Puente Paurcartambo-Oxapampa de

398 Km. con una longitud asfaltada de 325 Km., para luego proseguir una

vía afirmada.

Siendo el otro acceso por el ramal de Carhuamayo, vía afirmada en mal

estado de transitabilidad.

2. CONCLUSIONES DEL REPLANTEO DEL TRAZO Y DISEÑO

GEOMÉTRICO
2.1 TOPOGRAFIA DEL EJE

El punto de inicio del replanteo del trazado del eje, se inicia como en el proyecto

aprobado, en el estribo izquierdo del Puente Paucartambo, Km. 0+000 con

coordenadas N 8’801,734.074, E 467,894.095, con una cota de BM-1 : 786.569

m.s.n.m. y termina en las coordenadas N 8’830,115.147, E 456,616.947, Km.

44+176.766, en el inicio de la zona urbana de la ciudad de Oxapampa, con una

cota de BM-AUX (90) : 1832.289 m.s.n.m.

Al replantear el eje y monumental los PIs de las curvas horizontales; se estableció

una longitud total de 44,176.766 m.

Se han efectuado algunos trabajos de verificación de levantamientos topográficos

como parte de la adecuación al estudio realizada por el consorcio ANDREICO y

H.O.B. el cual hizo el levantamiento de las secciones transversales cada 20 metros

en tramos tangentes y cada 10 metros en tramos en curvas, el ancho de la franja

seccionada es de 20.00m. a cada lado del eje.

Se ha verificado los levantamientos del Estudio original en los sectores de las

quebradas principales, 300 metros aguas arriba y 300 metros aguas abajo, y

levantamientos específicos de:

• Derrumbes

• Canteras

• Botaderos

• Afectaciones de propiedades.
Estos levantamientos han servido para confirmar los valores y/o factores de diseño

como:

Derrumbes; Análisis de Estabilidad de Taludes, determinación del Factor de

seguridad. Los levantamientos se encuentran en los planos correspondientes.

Canteras; Límites y Potencias, así como sus características y propiedades índices

de los materiales que lo conforman. Los levantamientos topográficos se

encuentran en los planos: CM 01, CM02, CM03, CM04.

Botaderos; Límites y capacidades, a utilizar de acuerdo a los requerimientos de

Obra. Los levantamientos topográficos se encuentran en los planos IA01 al IA14.

Afectaciones de propiedades privadas; límites de afectaciones a las propiedades

privadas que se desarrollan entorno a la carretera, que permitan determinar las

acciones compensatorias necesarias. El tema es tratado en el Estudio de Impacto

Ambiental y el levantamiento topográfico se encuentra en el plano EX01 Y EX 02.

Para efectuar los trabajos se ha contado con una brigada de topografía, una

brigada de limpieza y desbroce de arbustos y una brigada de monumentación de

PI,s, BM´s y puntos de control. Igualmente se ha contado con un equipo de

procesamiento en campo.

2.2 trazo y topografía

Se ha replanteado el eje propuesto en el proyecto, eliminándose las 24 ecuaciones

de empalme del proyecto original, generándose cinco ecuaciones nuevas de

empalme a fin de buscar una coincidencia del estacado del proyecto original y el
proyecto de adecuación, más 2 ecuaciones producto del incremento de radios de

las curvas 210 y 227.

La vía inicia su recorrido desde el Puente Paurcartambo, desarrollándose

paralelamente por la margen izquierda del Río Paucartambo en ascenso suave

hasta la progresiva 13+720, pasando por los caseríos de Sogormo y Churumazú

y atravesando cuatro quebradas importantes:

➢ Quebrada Sogormo Km 6+184.

➢ Quebrada Honda Chica Km 7+675.

➢ Quebrada Churumazu Km 12+232.

➢ Quebrada Tres aguas Km 13+726.

Del Km. 13+000 al Km. 30+450, las condiciones topográficas cambia a

accidentada, con ascenso de fuertes pendientes y gran sinuosidad, por la margen

izquierda del río Santa Cruz, pasando por la localidad de Mezapata en Km.

16+590. Entre el Km. 17+140 al 17+400 se encuentra el sector de Mezapata.,

donde existe una falla, en el que se diseñó en la plataforma muros armados.

El trazo prosigue atravesando hasta el Km. 26+750, 03 quebradas importantes:

➢ Quebrada Rio Pisco 21+050.

➢ Quebrada Colorada Km 23+738.

➢ Quebrada Honda Grande Km 26+355.

Se prosigue en continuo ascenso sinuoso con pendientes más suaves; se pasa el

caserío de Tambo Pituca en Km 27+500, llegando al Km 29+130. la carretera


cambia de margen al derecho, atravesando el río Santa Cruz por el Puente Tambo

María.

Desde el Puente hasta el Km. 34+600, el recorrido es en forma paralela al margen

derecho del río Santa Cruz, pasando por los caseríos de Tambo María, Cañeras

y Cantarizú, se prosigue ascendiendo con pendientes suaves y menos sinuosos.

A partir del Km. 34+100, las condiciones topográficas son mejores.

Luego prosigue el ascenso en llanura con poca sinuosidad hasta el Abra de

Llamaquizú, que es el punto más alto del tramo, en el Km. 38+441.44 con cota

1,881.70 m.s.n.m., de allí se desciende suavemente por una zona llana poco

ondulada hasta el final del tramo (Km. 44+176.766), inicio de la zona urbana de

Oxapampa, pasando por dos quebradas importantes Llamaquizú Km. 39+930 y

Esperanza Km. 44+125. En este último recorrido se pasa el centro poblado de

Miraflores, que abarca desde el Km. 42+000 hasta el inicio de la zona urbana de

Oxapampa.

Para el trazado se han efectuado trabajos de campo y de gabinete tal como se

detalla a continuación:

3.2.1 Trabajo de Campo

Durante el replanteo del trazo se han ubicado los vértices de la Poligonal Definitiva

(PIs), encontrándose solamente algunos hitos de la monumentación del proyecto

original.

En función de las referencias (ángulos y distancias) se ha procedido a reubicar

los PIs, no hallados, los cuales se han monumentado con bloques de concreto y
estacas de fierro, los PIs de la Poligonal, (en el caso de los PIs inaccesibles se

ha monumentado los PPA y PPB de la curva), en total se han ubicado 402 PIs a

lo largo de la carretera; el primer PI se ubica a 12 metros del Estribo izquierdo del

Puente Paucartambo y el último PI se ubica a 15 metros del Puente Esperanza en

la ciudad de Oxapampa.

En los trabajos de campo se ha empleado las siguientes brigadas:

➢ Brigada de Trazo

➢ Brigada de Monumentación

➢ Brigada de Nivelación

Los trabajos de campo efectuados para el trazado son los siguientes:

A.-Alineamiento Horizontal

A.1).- Tramo N°01: Del Km. 00+000 al Km. 28+981.29, Categoría de la Vía:

Tercera Clase, Orografía Tipo 4, Velocidad directriz 30 KPH,

Se adoptó un alineamiento del proyecto aprobado con tangentes y curvas

horizontales cuyos radios sean compatibles con la velocidad directriz, topografía

existente, radio mínimo de 25 m. y radios mínimos extraordinarios de 18, 19.2, 20,

21, 22, 23 y 24 m, se tienen una pendiente máxima de 9.841% de 70m. y 10.449

en 104 m. de longitud, y una pendiente mínima de 0.50% en varios tramos.

* Sectores Sinuosos y Fuertes Pendientes

- Del Km. 2+000 al Km. 3+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a

la configuración topográfica bastante accidentada, con pendiente de hasta


7.928%, presencia de quebradas, desarrollándose sobre zona semi-ondulada.

Predomina entre el Km. 2+440 al Km. 2+720.

- Del Km. 2+970 al Km. 4+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a

la configuración topográfica bastante accidentada, con pendiente de hasta

5.708%, presencia de quebradas, desarrollándose sobre zona semi-ondulada.

Predomina entre el Km. 2+970 al Km. 3+340.

- Del Km. 5+000 al Km. 6+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a

la configuración topográfica bastante accidentada, con pendiente de hasta 8.40%,

presencia de quebradas, desarrollándose sobre zona semi-ondulada. Predomina

entre el Km. 5+680 al Km. 5+790.

- Del Km. 7+000 al Km. 8+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a

la configuración topográfica bastante accidentada, con pendientes de hasta

5.45%, presencia de la quebrada Honda Chica, desarrollándose sobre zona semi-

ondulada. Predomina entre el Km. 7+340 al Km. 7+820.

- Del Km. 8+000 al Km. 9+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a

la configuración topográfica bastante accidentada, con pendiente de hasta

5.734%, desarrollándose sobre zona semi-ondulada. Predomina entre el Km.

8+300 al Km. 8+500.

- Del Km. 9+000 al Km. 10+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido

a la configuración topográfica bastante accidentada, con pendiente de hasta

7.313%, presencia de una quebrada, desarrollándose sobre zona semi-ondulada.

Predomina entre el Km. 9+140 al Km. 9+460 y entre Km. 9+640 al Km. 9+750.

- Del Km. 13+000 al Km. 14+000: el eje del trazo es bastante sinuoso debido a la

configuración topográfica bastante accidentada en dicho sector, con pendiente de


hasta 7.083% y presencia de la quebrada Tres Aguas. Predomina entre el Km.

13+400 al Km. 14+000.

- Del Km. 14+000 al Km. 15+000: el eje del trazo es bastante sinuoso debido a la

configuración topográfica bastante accidentada en dicho sector, con pendiente de

hasta 6.739%. Predomina entre el Km. 14+440 al Km. 14+820.

- Del Km. 15+000 al Km. 16+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido

a la configuración topográfica bastante accidentada, con pendientes de hasta

7.785%, presencia de quebradas, desarrollándose sobre zona semi-ondulada.

Predomina entre el Km. 15+180 al Km. 15+720.

- Del Km. 16+000 al Km. 17+000: el eje de trazo es sinuoso debido a que se pasa

por zona urbana de Mezapata, donde se aprovecha gran parte de plataforma

existente, resolviéndose en sectores mediante curva y contra curva, presentando

pendiente de hasta 9.841%.

- Del Km. 17+000 al Km. 18+000: el eje de trazo es sinuoso debido a que se pasa

por la cárcava de Mezapata, con pendiente de hasta 7.007%, desarrollándose

sobre zona semi-ondulada. Predomina entre los Km. 17+080 al Km. 17+420 y Km.

17+580 al Km. 17+720.

- Del Km. 19+000 al Km. 20+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido

a la configuración topográfica bastante accidentada, con pendiente de hasta

6.675%, desarrollándose sobre zona semi-ondulada. Predomina entre los Km.

19+280 al Km. 19+560.

- Del Km. 20+000 al Km. 21+000: De características sinuosas, debido a lo

accidentado de la topografía en dicho sector, con pendientes de hasta 5.776%,

con presencia de quebrada Río Pisco y sucesivas quebradas donde el eje se


adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 20+300 al Km. 20+520

y Km. 20+660 al Km. 20+800.

- Del Km. 21+000 al Km. 22+000: De características sinuosas, debido a lo

accidentado de la topografía en dicho sector, con pendientes de hasta 5.595%,

donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 21+020

al Km. 21+320 y los Km. 21+620 al Km. 22+020.

- Del Km. 22+000 al Km. 23+000: De características sinuosas, debido a lo

accidentado de la topografía en dicho sector, con pendientes de hasta 4.038%,

donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 22+600

al Km. 22+960.

- Del Km. 23+000 al Km. 24+000: De características sinuosas, debido a lo

accidentado de la topografía en dicho sector, con pendientes de hasta 5.661%,

con presencia de quebrada Colorada y sucesivas quebradas donde el eje se

adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 23+280 al Km. 23+780.

- Del Km. 26+000 al Km. 27+000: De características sinuosas, debido a lo

accidentado de la topografía en dicho sector, con pendientes de hasta 5.375%,

donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 26+380

al Km. 26+980.

- Del Km. 27+000 al Km. 28+000: De características sinuosas, con presencia de

quebradas sucesivas donde el eje se adapta a la topografía existente, en el sector

de Tambo Pituca. Predomina entre los Km. 27+100 al Km. 27+320 y los Km.

27+560 al Km. 27+960.

- Del Km. 28+000 al Km. 29+000: De características sinuosas, debido a lo

accidentado de la topografía en dicho sector, con presencia de quebrada, donde


el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 28+420 al Km.

29+000.

A.2).- Tramo N°02: Del Km. 29+301.086 al Km. 44+176.76, Categoría de la Vía:

Segunda Clase, Orografía Tipo 3, Velocidad directriz 40 KPH,

Se adoptó un alineamiento homogéneo con tangentes y curvas horizontales cuyos

radios sean compatibles con la velocidad directriz, radio mínimo de 45 m. y radios

mínimos extraordinarios de 21, 25, 30, 31, 35 y 40 m, se tienen una pendiente

máxima de 10.449% entre el Km. 29+181.1-29+285, y una pendiente mínima de

0.151% entre el Km. 42+200-42+520.

* Sectores Sinuosos y Fuertes Pendientes

- Del Km. 29+000 al Km. 30+000: De características sinuosas, con pendientes de

hasta 10.449%, con presencia de la quebrada Santa Cruz (Puente Tambo María)

donde el eje se adapta a la topografía existente.

- Del Km. 32+000 al Km. 33+000: De características sinuosas, con pendientes de

hasta 5.077%, donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre

los Km. 32+320 al Km. 33+940.

- Del Km. 36+500 al Km. 37+500: De características sinuosas, con pendientes de

hasta 6.220%, donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre

los Km. 37+220 al Km. 37+430.

- Del Km. 37+500 al Km. 38+530: De características sinuosas, pasa por el Abra de

Llamaquizú en el Km. 38+441.44 con cota 1,881.70 m.s.n.m., con pendientes de

hasta 6.744%, donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre

los Km. 38+400 al Km. 38+530.


- Del Km. 38+500 al Km. 39+500: De características sinuosas, con pendientes de

hasta 7.364%, donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre

los Km. 38+790 al Km. 38+930 y Km. 39+290 al Km. 39+410.

- Del Km. 40+500 al Km. 41+500: De características sinuosas, con pendientes de

hasta 2.366%, donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre

los Km. 41+280 al Km. 41+410.

B.-Nivelación

Para el control altimétrico del trazo se ha utilizado tres puntos del Sistema de

Control Vertical del IGN más cercanos al área de influencia del tramo; se ha

estacado y nivelado cada veinte metros el eje y se han monumentado BMs cada

500 metros.

La nivelación se inicia con el BM del IGN ubicada en el Puente de San Luis de

Shuaro, 721.5018, como cota de inicio, trasladándose hasta el Puente

Paucartambo, inicio del tramo, mediante una nivelación compuesta llegando con

una cota de 786.569 m.s.n.m.

Se continuó controlándose en el BM de Mezapata, cota 1141.665 m.s.n.m. y de

allí hasta la ciudad de Oxapampa llegando con una cota del IGN 1813.54 m.s.n.m.

(plaza de armas de Oxapampa).

La nivelación del eje ha sido cerrada cada medio kilómetro y se ha monumentado

B.Ms. cada 500 m. a lo largo del eje trazado en un total de ochenta y ocho (90),

cuyos valores figuran en los perfiles longitudinales respectivos, con un error de

cierre de 0.010 metros por Kilómetro.


C.- Perfil Longitudinal

El tramo desde la localidad de Puente Paucartambo en el Km 0+000, con cota de

BM-1 : 786.569 m.s.n.m., hasta el Abra de Llamaquizú en el Km. 38+441.44 con

cota de 1,881.70 m.s.n.m., se desarrolla en continuo ascenso, de forma sinuosa,

con pendientes variables de promedio 5%, y de allí hasta el fin de la carretera en

el Km 44+176.766, con cota de BM-AUX(90) : 1832.289 m.s.n.m., desciende

suavemente con una pendiente promedio de 2%.

La rasante del proyecto seguirá en lo posible las inflexiones de la rasante actual

de la vía afirmada, considerando resolver las limitaciones de la visibilidad.

La vía se desarrolla en corte en la mayor parte de su recorrido excepto en las

zonas que por razones hidráulicas se elevará la rasante.

Las pendientes de la rasante considerada en el proyecto varían entre 0.50%, y

10.449% (por acondicionar la horizontalidad del badén), existiendo

excepcionalmente las siguientes pendientes:

Del Km. 00+000 al Km. 28+981.29, se tienen una pendiente máxima de 9.841%

entre el Km. 16+370-16440, y una pendiente mínima de 0.500% entre el Km.

6+430-6+600.

Del Km. 29+303.067 al Km. 44+176.76, se tienen una pendiente máxima de

7.364% entre el Km. 39+335-39+388, y una pendiente mínima de 0.50% entre el

Km. 42+200-42+520.
En la determinación de la longitud de las curvas verticales, se ha tomado en cuenta

las pendientes de la rasante y la velocidad de diseño de la vía, logrando longitudes

entre 70 y 450 m.

D.- Sección Transversal

Mediante el traspaso de la información topográfica del eje del proyecto original al

eje del, proyecto de adecuación, con el uso del software AIDC, se han generado

secciones transversales semejantes a las secciones transversales del proyecto

original.

Para este propósito se ha considerado el levantamiento original del Consorcio

ANDREICO - HOB Ingenieros Consultores S.A. aprobado con R.D. Nº659-2002-

MTC/15.17.

Las características dadas a la sección transversal de la carretera Puente

Paucartambo Oxapampa, en el estudio son:

Del Km. 00+000 al Km. 34+000, se tienen una (01) sección tipo: Tipos I, donde el

ancho de calzada para es de 6.00 m. con bermas de 0.50 m.

Del Km. 34+000 al Km. 44+176.766, se tiene una (01) sección tipo: Tipo II, donde

el ancho de calzada es de 6.00 m. con bermas de 0.50 m.

Las cunetas diseñadas son de sección variable, de tipo rectangular con tapa en la

zona urbana de Puente Paucartambo, de sección triangular en el resto de la

carretera y de sección triangular con tapa en los cruces de la vía con otras vías.
La mayoría de las secciones se encuentran a media ladera y en corte por lo que

se han considerado muros de sostenimiento de tipo gravedad y de concreto

armado para la cárcava de Mezapata entre el Km. 17+365 al Km. 17+395 de 8.80

m de altura.

E.- Ecuaciones de empalme

Las Ecuaciones de empalme se generaron con la finalidad de adecuar la

información digital a la realidad del campo con ajustes en los radios, y/o ángulos

de deflexión logrando la coincidencia planimétrica y por el levantamiento de

observaciones (*); siendo las ecuaciones de empalme las siguientes:

ECUACI

ÓN ATRÁS ADELANTE DESCRIPCION

831.04 820.00 ALARGAMIENT

1 16 + 1 16 + 0 O 11.041 m.

ALARGAMIENT

*2 20 + 410.00 20 + 412.75 O 2.75 m.

361.26 355.68 ALARGAMIENT

3 21 + 5 21 + 0 O 5.585 m.
ACORTAMIEN

*4 21 + 510.00 21 + 506.83 TO 3.17 m.

594.42 565.74 ALARGAMIENT 28.6814

5 24 + 4 24 + 3 O m.

301.08 326.29 ACORTAMIEN 25.2108

6 29 + 6 29 + 6 TO m.

500.00 508.54 ACORTAMIEN

7 37 + 0 37 + 1 TO 8.541 m.

Por lo que la longitud final del tramo con los alargamientos y reducciones

producto de las ecuaciones es de 44+187.902.

3.2.2 Trabajo en Gabinete

Los trabajos de gabinete se han efectuado en dos etapas:

Trabajos en gabinete en la zona (in-situ), este se inició paralelamente con el

trabajo de campo, donde diariamente se utilizaba los datos de la estación,

(distancia entre PIs, ángulos de deflexiones y Coordenadas) y cotas de

nivelación del estacado, con lo cual se obtiene el eje real corregido; así como el

perfil longitudinal trabajados en AIDC y en Auto Cad.


Se procesó el levantamiento de los PI´s del eje, así como el levantamiento

planimétrico del Puente Tambo María y accesos, a fin de determinar el tramo

que no era considerado en este estudio.

3.3. DISEÑO GEOMETRICO.

3.3.1 TRANSITABILIDAD ACTUAL

La carretera presta servicio a un tráfico mixto en condiciones de transitabilidad y

seguridad vial muy malas, por los siguientes motivos:

 Plataforma vial, con capa de rodadura granular con problemas funcionales y

estructurales que en épocas de lluvia son críticas.

 Estrechamiento de plataforma por ocurrencia de fenómenos de geodinámica

externa (derrumbes y deslizamientos) que sumados a la sección reducida de la

plataforma existente en el 60% de su recorrido (de un solo carril), interrumpen el

tránsito.

 Limitaciones laterales por los taludes subverticales tanto superior e inferior de

grandes alturas.

 Las limitaciones anteriores con mayor incidencia en la mala calidad de

transitabilidad y seguridad vial son entre el Km. 0+000 al Km. 28+981.29 (Puente

Tambo María)

 Puntos negros, causados por falta de señalización, mal estado de la vía y sección

reducida de la vía.
La continúa ocurrencia de accidentes con pérdidas de vehículos y vidas

humanas corroboran esta situación.

Esta carretera, sumado al tramo Pte. Reiter - Pte. Paucartambo, es la única vía

terrestre que comunica directamente a la carretera asfaltada La Merced-Satipo,

con la zona de influencia de Oxapampa.

3.3.2 DISEÑO VIAL.

Para la definición de las características geométricas del Estudio Definitivo de

Ingeniería para la rehabilitación y mejoramiento de la carretera Puente

Paucartambo Oxapampa, se ha tomado en cuenta las características

Técnicas, definidas en el Estudio de Factibilidad, las cuales se adecuan a

Manual de Diseño Geométrico de Carreteras DG-2001 del MTCVC en

concordancia con las exigencias de los términos de referencia supletoriamente

las Normas de diseño AASHTO, procurando optimizar el movimiento de tierras

consecuentemente reduciendo el monto de la inversión en la obra.

En general, se considera que la posible variación de la ruta existente no es

recomendable debido a que alteraría aspectos de carácter económico en la

zona, además, de acuerdo a los Términos de Referencia se prevé el

mejoramiento de la vía sobre el trazo existente, mediante ensanches y mejorar la

geometría, por este motivo, el proyecto se ha ceñido en lo posible, al eje de la

carretera existente, que por otro lado, vincula a la mayoría de los poblados

importantes, de las zonas del Proyecto.


A).- PARÁMETROS EXISTENTES

La carretera actual presenta los siguientes parámetros:

Importancia de • Por su función, la carretera pertenece a la Red Vial Nacional ruta

la Carretera: 005 A.

de • De acuerdo a la demanda, es una carretera que presenta dos

conformidad al tramos con IMD completamente diferentes (Ver Cuadro Nº 7.8-A).

Manual de  El primero corresponde al flujo vehicular que se observa en Pte.

Diseño de Paucartambo, en la medida que esta localidad tiene todas las

Carreteras características de ser un centroide acopiador de carga para el

2001 (MDC). mercado de Lima, principalmente de paltas y frutas diversas. A lo

anterior se añade las ventajas y vinculaciones de carácter social y

económico entre esta localidad y los otros pequeños centros

poblados ubicados en el primer tramo o sector de la vía en estudio

(Sogormo, Churumazu y Mesapata). El IMD es menor a 400

veh/día. A este tramo le corresponde a CARRETERA DE

TERCERA CLASE.

 El segundo flujo vehicular corresponde al que se observa en la

Estación de Pte. Esperanza (ingreso a la ciudad de Oxapampa); en

la medida que hay un flujo local que obedece a actividades como

resultado de la expansión urbana de la ciudad, que motivan un flujo

activo en el último sector de la vía entre la ciudad de Oxapampa,

la zona de Miraflores, llegando su influencia hasta las


inmediaciones de Tambo María. El IMD es mayor a 400 veh/día.,

que se caracteriza por una participación mayoritaria de vehículos

ligeros y de vehículos pesados (en menor medida) en la

conformación del tráfico. De acuerdo al estudio de Tráfico, la

influencia de la Estación Pte Esperanza, llega hasta las

inmediaciones de Tambo María, por lo que el Consultor considera

este tramo desde el Km. 29+303.067 al Km 44+176.766 a este

tramo le corresponde: CARRETERA DE SEGUNDA CLASE.

• Según las condiciones orográficas, se dividen en dos tramos:

 Del Km. 0+000 al Km 28+981.29, se considera CARRETERA TIPO

4.

 Del Km. 29+303.067 al Km 44+176.76, se considera CARRETERA

TIPO 3.

Velocidades De acuerdo al estudio, las velocidades promedio de los

de operación: vehículos que operan en esta carretera son:

Automóviles: 26 a 27 Km./hr

Camionetas: 22 a 26 Km/hr

Ómnibus: 20 a 22 Km/hr

Camiones de 2E y 3E: 7 a 22 Km /hr

Vehículo tipo De acuerdo el estudio, el tráfico es mixto, observándose:

en operación y Automóviles, camionetas, ómnibus, y camiones de 2E y 3E.

dimensiones:
Las dimensiones de los vehículos son las correspondientes a

todos los vehículos mencionados y puntualizados en el MDC, y

que transitan en un solo sentido.

Uso de tierras Actualmente los terrenos adyacentes a la carretera son de alto

y valor económico por cuanto los tipos de cultivo existentes son

disponibilidad árboles frutales y de propiedad privada, además ocupados por

del terreno viviendas por lo que habrá necesidad de expropiación de

adyacente requerir la ampliación de la vía.

Cuadro Nº 7.8-A

PROYECCION DEL TRÁFICO TOTAL

CARRETERA: PUENTE PAUCARTAMBO – OXAPAMPA

CARRETERA: Pte. 2001 2002 2005 2010 2015 2020

Paucartambo – Oxapampa

Estación EP-1: Pte. 110 115 131 163 204 256

Paucartambo

Estación EP-2: Pte. 426 439 483 569 675 807

Esperanza

Elaboración: El Consultor
B).- ANÁLISIS

1. La importancia de esta carretera esta en aumento, por cuanto es la única

vía terrestre que da continuidad a la carretera asfaltada La Merced-Satipo.

2. Indudablemente el IMD actual crecerá una vez que se mejore la carretera,

por la industrialización de los productos agropecuarios de la zona y el

turismo.

3. La plataforma vial existente, actualmente sirve un tránsito en un solo

sentido en gran parte de su recorrido con velocidades identificadas en

estudios anteriores y verificados en el presente trabajo y que deben ser

tomados en cuenta para la determinación de la velocidad de diseño y

operación de la carretera.

4. Cualquier mejoramiento del alineamiento de la carretera actual y/o

ampliación de la plataforma vial requiere de grandes movimientos de

terreno.

5. También hay restricciones geotécnicas para la ampliación transversal de

la plataforma actual lo que obliga a mantener el alineamiento de la


carretera actual con algunas mejoras limitadas desde el punto de vista de

la estabilidad de la plataforma y seguridad vial requerida.

6. La ocurrencia de accidentes; actualmente en esta carretera son muy

altos, siendo una de las causas la sección reducida de la carretera, el

despistaje por la existencia de barrancos inmediatamente a los hombros

de la plataforma. Esta situación hace que las velocidades de operación

actual deben ser tomados en cuenta para la determinación de las

velocidades de diseño y de velocidad máxima permisible de operación.

7. Para los fines de estudio de rehabilitación y mejoramiento a nivel de

asfaltado de la carretera actual se debe aprovechar el alineamiento de la

carretera existente.

8. De la combinación de éstas características en la Tabla 101.1 del MDC y

las limitaciones naturales existentes para la ampliación de la sección de

la carretera y el aprovechamiento máximo de la plataforma vial existente,

las características técnicas de la sección de la plataforma vial asumidas

en el estudio son:

C).- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS


Características Técnicas Tramo N°1: Del Km. 0+000 Tramo N°2: Del Km

al Km 34+000 34+000 al Km

44+176.766:

Categoría de la Vía TERCERA CLASE. SEGUNDA CLASE.

Características Carretera de dos carriles Carretera de dos carriles

(DC) (DC)

Orografía Tipo Tipo 4 Tipo 3

Velocidad directriz Vd = 30 KPH. Vd = 40 KPH.

(diseño)

Velocidad Máxima Vmp = 20 KPH. Vmp = 30 KPH.

Permisible

Superficie de rodadura Tipo I Tipo II

Ancho de Calzada (DC) 6.00 m 6.00 m

Bermas 0.50 0.50 m

Corona de Pavimento 7.00 m. 7.00 m

Bombeo (%) 2.5 2.5

Talud de Terraplenes 1 : 1.5 1 : 1.5

(V:H)

Talud de corte (V:H) Variable Variable

Cuneta Triangular (bxh) 1.00x0.50 m 1.00x0.50 m


Cuneta Rectangular 0.60x0.40 m 0.60x0.40 m

(bxh)

Radio mínimo 25 m 45 m

Radios mínimos 18, 19.2, 20, 22, 23 y 24 m 21, 25, 30, 31, 35 y 40 m

extraordinarios

Pendiente máxima 9.841 % (Km 16+370 – 10.449 % (Km 29+181.1 –

16+440) 29+285)

Pendiente mínima 0.50% varios -0.151 % (Km. 42+200 –

Km 42+520)

Vehículo Tipo Por tratarse de una vía perteneciente a la red vial

nacional, el tipo de vehículo para el diseño será todos

los considerados en el MDC.

Peralte Máximo De acuerdo con el Manual de Diseño de Carreteras

2001.

Derecho de Vía 20 m como mínimo, 10 m a cada lado del eje.

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