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AMBIENTAL
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En nuestro país, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del
1. Normatividad General
formalmente con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123
establece:
su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad,
al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,
Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del
ambiente saludable, así como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que
Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos
de los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma
El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en
contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se señala que sólo podrán
dentro de esta obligación (Art.8). Sin embargo, ello fue luego derogado (mediante el
D. Leg. 747) señalándose que debería ser cada sector el que, en sus respectivas
Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en
sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).
ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas
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condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes
(Art.29):
Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado,
Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de
los recursos naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406
Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635,
del 08 –04- 91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
1, establece que: “La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título
Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades
la legislación ambiental”.
que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna
que están legalmente protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos
D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y
la conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije
ambiente y la salud.
D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S.
Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohibe
mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana
perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes
sujetará a lo estipulado en los artículos pertinentes del Reglamento del Título IV “de
fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artículo 70°
de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar
Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
competentes.
Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan
b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener
comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar
que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con
vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia
mayores ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso sea
la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo,
mecanismos para acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la
debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensación que
podrá ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto
pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial
justipreciada.
1.11 Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales. Ley Nº 27628.
trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios. Véase también la ley
D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos
Ley N° 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos
sectoriales y nacionales.
de sus funciones.
De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69º, del Capítulo III, correspondiente a las
Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del
06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios
estén constituidos por bienes de diversa antigüedad y destino que tengan valor
privadas que se relacionen con un bien cultural inmueble, serán sometidos por la
municipal de la circunscripción.
Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar
Constitución Política del Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio Ambiente y los
estado Peruano.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos,
no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la
destaca que a partir del 2005 sólo procederá la comercialización interna y externa de
2. Normatividad Específica
Creado por Ley No. 27779. Es el organismo rector del sector transportes y
comunicaciones, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
Comunicaciones
Ley Nº 27791, del 23-07-02. Mediante esta Ley se determina y regula el ámbito,
Comunicaciones.
y Comunicaciones
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Fue aprobado mediante Decreto Supremo Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del
las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de
Transportes
Impacto Ambiental.
D.S. Nº 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
que las canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia
en el que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de
se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y
vecinales.
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3.5 “Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata,
de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se
ubicación de éstas.
de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y los plazos y acciones
otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus
extinción de los permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción
de material de acarreo. Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo
D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el
de Urgencia Nº 040-2002.
suscritos por ésta, así como en los procesos de selección y contratos para ejecución
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de obras y elaboración de estudios de Pre- Inversión, Estudios Definitivos y otros
las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece también,
Minera aprobado mediante D.S. Nº 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la
1. Medio Físico
1.1 Clima
Las características climáticas del área de estudio son de tipo Templado, moderado
lluvioso (Cw), seco en invierno, con una temperatura media anual que oscila entre 24
ºC a 6 ºC. La precipitación pluvial anual máxima y mínima fluctúa entre 4000 a 410
sobre una altitud de 500 y los 1,800msnm, el clima presenta una temperatura media
anual máxima de 24.9 ºC y una media anual mínima de 17.2 ºC. El promedio máximo
de precipitación total por año es de 1,968 mm. y el promedio mínimo de 936 mm.
Estas condiciones climáticas caracterizan al tramo entre las progresivas Km. 0+000
al Km. 25+480.
total por año de 1,119 mm y el promedio mínimo de 410 mm. El tramo carretero
en el Km. 34+495.
mínima de 12.6 ºC. El promedio máximo de precipitación total por año es de 1,972
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milímetros y el promedio mínimo de 790.7 mm. Estas características climáticas se
hallan sobre las progresivas Km. 34+495 hasta el final de tramo, en Oxapampa.
una precipitación media anual de 1 418 mm, con variaciones durante el año,
mostrándose los valores más altos entre los meses de septiembre a abril.
Generalmente, durante el día se presenta calor intenso y por las noches sensación
Precipitación
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Tot.
Pluvial
443.
Máxima 333.7 426.7 340.0 168.9 145.7 100.4 94.0 147.5 124.1 221.5 182.5 1960.8
8
202.
Media 217.6 238.1 175.3 96.3 58.0 40.5 44.3 55.8 73.3 101.7 119.7 1418.3
6
Mínima 100.0 65.0 55.5 49.8 0.0 14.0 8.0 8.0 30.0 18.0 39.0 67.8 985.5
D. Est. 85.7 105.9 95.4 38.2 37.1 24.0 23.4 36.2 29.5 52.2 36.0 94.0 261.7
500
450
400
Precipitación Pluvial en mm
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Diç
El Cuadro 4.2 muestra los niveles de precipitación máxima producidas durante 24 horas,
Villa Rica.
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Cuadro 4.3 Precipitación Pluvial, según estaciones meteorológicas
Estaciones Meteorológicas
Años
Oxapampa Mesapata Villa Rica
1964 40 - 62.5
1965 45.5 - 68
1966 36 - 52
1967 - - 57.6
1968 - - -
1969 36 - -
1971 93 34 32.9
1979 52 41.8 -
1980 - 25.4 -
1981 - 31.1 -
1982 - 27.7 -
1983 - - -
1984 36 - 70.6
1987 54.7 - 67
1990 46.6 - 67
1995 - - 63.8
1996 38 - 42
1997 65 - 58
1.1.1 Hidrología
• Hidrografía
La red hidrográfica que discurre en la zona del proyecto, forma parte de las cuencas
Hay numerosos ríos y riachuelos que cruzan el eje vial, conformando un conjunto de
El río Paucartambo pertenece a la cuenca del río Perené. Tiene sus nacientes en el
En la cuenca hidrográfica del río Pachitea fluye el río Chorobamba, que tiene sus
formando riachuelos en dirección hacia el valle del río Choropampa. Este río cruza la
1.1.2 Geología
1.1.2.1 Estratigrafía
cuenca perteneciente al río Paucartambo, y en los tramos finales a la cuenca del río
Chorobamba.
6).
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• Grupo Mitu (Ps-m)
Yanachaga que presenta una topografía abrupta debido a encontrarse afectada por
fallas normales que han dejado trazas subverticales en los flancos de la montaña.
el poblado de Mesapata).
grises oscuras, con grandes desniveles que llegan hasta los 1200 m. y pendientes
1600 m.
de lutitas intercaladas.
Paucartambo.
calizas, las que en algunos casos, se encuentra sobre superficies suaves (formación
silicificadas.
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La Formación Condorsinga termina con rocas clásticas carbonatadas, conformada
muy clara.
bloques de roca, en algunos puntos. Se le observa entre las progresivas Km. 36+050
al Km. 37+350.
Aflora en los tramos iniciales cerca de Playapampa, con una potencia aproximada de
silificadas, areniscas calcáreas. Expuestas a pequeñas fallas con poco salto, lo que
Inferior.
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• Formación Sarayaquillo (Js-s)
tres miembros:
Paucartambo, hacia la parte superior de la quebrada Honda y río Pisco hasta Tambo
Pituca, cuya geomorfología es suave a mediana con pendiente de 30º a 50º, esta
formación atraviesa pequeñas cuencas que alimentan al río Paucartambo, siendo los
El talud de corte deberá ser de 25. Esta formación está compuesta por areniscas
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arcósicas de grano medio a grueso, de color rojo a marrón rojizo, dispuestas en
intercalándose niveles evaporíticos con pendientes desde los 18º hasta los 26º; hacía
composición granítica) rojas, de grano fino a medio, intercaladas con lodolitas (aquí
KUMMEL B., 1946). Afloran desde el Puente Paucartambo hasta cerca de Oxapampa
Debido a que presenta gran resistencia a la erosión, delimita a algunos afluentes del
intercalan las areniscas limosas con limoarcillitas verdes, gris verdoso a amarillento
finamente estratificadas.
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Este grupo se encuentra aflorando con una potencia de 350 m, en el puente
Sus colinas varían desde los 14º a 27º de pendiente y delimitan subcuencas que van
calcárea con intercalaciones de niveles pelíticos. Dentro del área se distinguen tres
miembros:
grosor de este miembro está entre los 20 a 50 m. Esto se puede observar en el río
Miembro medio: Esta formación aflora en las quebradas Bocaz, Entás y San Matías,
contiene calizas micríticas de color gris claro a gris amarillento. Las calizas se
intercalan con margas, limolitas calcáreas gris marrón. El espesor de este miembro
se estima en 400 m.
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Miembro superior: Se presenta en los cerros Viapichis y en los caseríos de Cacazú
formación chonta está en contacto con una falla normal, que es la que divide a esta
Entre Villa Rica y Eneñás, la Formación Chambira constituye una secuencia pelítica
La morfología que presentan esta Formación, es de pendientes bajas (de 11º a 20º),
material poco consolidado a consolidado, que está sobre las subcuencas que
de 200 a 800m.
ausencia de pliegues. Aflora entre las progresivas Km. 7+290 – 9+120, Km. 21+515
y Km. 21+315.
en su mayoría están poco consolidados, que con una combinación de taludes fuertes
grandes terrazas con material de cantera como se observa en las progresivas Km.
3+195 al Km. 3+375, Km. 6+630 al Km. 6+920, Km. 33+400 al Km. 33+490 y Km.
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34+250 al Km. 34+305; propiamente el material cuaternario aluvial se encuentra en
las siguientes progresivas: Km. 26+532 al Km. 36+590, incluyendo todo el barrio de
1.1.2.2 Geomorfología
pronunciadas (45 a 75º). Las laderas de los ríos Paucartambo y Chanchamayo son
Miraflores.
• Colinas
Se distribuye paralela al río Chorobamba y cerro Palomar. Sus altitudes varían desde
• Terrazas aluviales
Oxapampa, sus desniveles están comprendidos entre los 600 y 2 000 msnm.
se ha podido identificar las siguientes terrazas aluviales: Km. 3+415 al Km. 4+070,
Km. 4+380; Km. 6+380, Km. 6+970, Km. 7+050, Km. 8+120 al Km. 8+960, Km. 9+120
al Km. 9+235, Km. 9+450 al Km. 9+600, Km. 9+815 al Km. 10+790, Km. 10+890 al
Km. 11+115, Km. 12+010 al Km. 12+830, Km. 15+370 al Km. 16+995, Km. 17+845
al Km. 18+285, Km. 20+190, Km. 24+204 al Km. 24+410 y Km. 27+430 al Km.
29+915.
• Valles y quebradas
subandino con desniveles. Se encuentran comprendidas entre los 600 y 3 900 msnm,
en algunos casos son de corta longitud como los ríos Paucartambo y Chorobamba,
proyectar obras de drenaje, tales como: pontones o badenes, los que son detallados
en acápite posterior.
evidencias recientes de alguna actividad sísmica, que podría afectar en algún tiempo
la plataforma asfáltica, pero existen en la zona algunas fallas menores que cortan la
Falla 1, inversa N65E vertical (7+680) Quebrada Honda Chica (ver foto 1).
Falla 2, sinextral S81E 48 NE (11+195), corte pero no afecta la plataforma (ver foto
2).
Falla 3, normal N10E vertical (17+400), puede hacer colapsar plataforma, se modifico
Falla 5, normal a lo largo de la quebrada Santa Cruz (desde quebrada Honda Grande
hasta Llamaquizu).
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De éstas, las que tienen mayor relación con la carretera son las Fallas 1 y 3, las
• Falla 3
En la progresiva Km. 17+400 se ubica una falla normal de mediana proporción que
falla, ocasionada por las aguas pluviales que drenan por el flanco norte de esta falla,
Construcción de carreteras.
a) Flujos hídricos
Son fenómenos que tienen como agente principal el agua de escorrentía superficial
que se desplaza en forma difusa a lo largo de un cauce irregular, dichos flujos pueden
flujos hídricos van desde pequeñas arroyadas temporales hasta los grandes cursos
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de agua de régimen permanente. Se pueden clasificar según su jerarquía en los
siguientes:
• Cárcavas
Las cárcavas son zanjas que se forman en las laderas por acción de las aguas
de la ladera y avanza en sentido regresivo hacia la parte alta, siguiendo por lo general
la línea de máxima pendiente del terreno, siendo más intensa a medida que se
• Huayco
Este fenómeno de geodinámica externa, se caracteriza por estar constituido por flujos
vez saturados le dan al flujo mayor presencia y peligrosidad. Estos fenómenos son
de las quebradas.
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Al concentrarse en el cauce principal, estos flujos alcanzan magnitudes superiores,
por lo que sus efectos son catastróficos generalmente; pero en algunas ocasiones,
Estos huaycos arrastran abundante material arenoso con bloque de rocas arenosas
areniscas cuarzosas con poca estabilidad, por ello son fácilmente erosionables por
• Erosión de Riberas
Por las precipitaciones pluviales que se presentan en la zona, los ríos aumentan y
a lo largo de todo cauce. Ocurre cuando los flujos de agua inciden directamente sobre
materiales, esta acción es mayor en los terrenos constituidos por depósitos aluviales,
foto 5).
Km. 5+460 - 5+600: el ataque del río Paucartambo sobre el talud izquierdo del río y
creciente del citado río, erosión y socavación del talud. Esta socavación sobre el talud
del cauce, pone en grave riesgo la permanencia de la vía en el sector, además, que
del lecho del río. La solución del problema será la construcción de una defensa
ribereña.
Km. 11+280 - 11+420: el talud izquierdo de cauce del río Paucartambo presenta
procesos de erosión y socavación causada por el efecto erosivo de la curva del río
que se forma en el sector, haciendo que la vía en estudio sea puesta en peligro, por
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su estabilidad y permanencia. Para proteger el talud se propone la construcción de
Km. 29+106: Puente Tambo María, éste colapsó en 1998 por la descarga
extraordinaria que se formó por las fuertes precipitaciones del fenómeno El Niño. Se
ubicaba a 2.50 m. por debajo de la altura actual que tiene el puente metálico. Las
causas del colapso, fueron la socavación que se originó en el estribo derecho del
puente por la acción erosiva del río Santa Cruz, debido al enorme caudal, pero
principalmente por el impacto directo y frontal de las aguas sobre dicho estribo. Se
Cabe señalar que el Puente Tambo Maria y accesos, ha sido excluido del Expediente
Km. 33+394 - 33+705: Cerca de la cantera Peñaflor, en éste sector el río Santa
Cruz impacta directamente sobre una curva cerrada del río y al mismo tiempo a la
carretera en estudio, con la rasante de la vía que se encuentra a 3.0 m. del lecho del
río, que la hace inundable, por lo cual, requiere de una defensa que impida su erosión
extensión:
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Cuadro 4.4 Zonas de erosión de riberas y de construcción de Defensas Ribereñas
(m)
11+280 11+420 140 Aguas abajo del Pte. del río Paucartambo y
Santa Cruz
ser conformadas por erosión de taludes, presión de agricultura sobre las terrazas
Cuadro 4.5 Zonas de inestabilidad de taludes a lo largo del tramo vial en estudio
Ubicación L (m)
Ubicación L (m)
• Deslizamiento y derrumbes
ser ocasionadas por erosión de taludes, presión de agricultura sobre las terrazas
mencionado líneas arriba, de igual manera ocurre en la progresiva Km. 7+675, donde
• Filtraciones subterráneas
las progresivas Km. 5+820 al Km. 6+030, Km. 15+975 y Km. 16+100; estas
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filtraciones no son de grandes proporciones, por lo que probablemente el nivel
1.1.3 SUELOS
El estudio de los suelos sirve como base para la formulación de planes, estrategias
y acciones a seguir para atenuar o evitar los posibles impactos ambientales que
del área en estudio. A continuación, se presenta una breve descripción de los suelos
transportados por la acción fluvial del río que conforma la cuenca. Se distribuyen en
especialmente aquellas áreas muy próximas a los cauces. Se caracterizan por ser
gravas y gravillas dentro de los horizontes subyacentes, que reducen el volumen útil
del suelo.
gruesa.
Uso Mayor
Esta sección constituye la parte interpretativa del estudio de suelos, que suministra
al usuario la información que expresa el uso adecuado de las tierras para fines
del Ministerio de Agricultura del Perú, en términos Capacidad de Uso Mayor, según
Mayor de las Tierras, cuya descripción se presenta a continuación (ver Mapa Nº 7):
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• Asociación A2sc - C2es
Esta asociación está constituida por 60% de pastos de calidad agrológica media y
con limitaciones de suelo, y por tierras aptas para cultivos permanentes con
limitaciones de erosión y suelos. Por lo general, las tierras con vocación para
drenaje, así como en las áreas de lomas de pendiente suave. En cambio los cultivos
• Asociación X - F2e
entre los poblados de Tambo María y Mesapata, cruza esta asociación de tierras.
deficiencias severas relacionadas con el factor topográfico (pendiente con más del
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75%) y; 40% de tierras que presentan vocación para forestales de producción, de
• Consociación X
Está formada por las denominadas tierras de Protección, que por sus deficiencias
producción.
1.1.3.3 Sismicidad
Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú (ver Mapa Nº 3), el área del
de Mercalli (ver Mapa Nº 4). Este aspecto debe ser considerado en el diseño y
2. MEDIO BIOLÓGICO
los diversos pisos ecológicos, dispuestos verticalmente desde el nivel del mar hasta
Oxapampa, abarca tres (03) zonas de vida: bosque húmedo - Premontano Tropical
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(bh-PT), bosque húmedo - Montano Bajo Tropical (bh-MBT) y bosque muy húmedo -
• Ubicación
Esta formación vegetal se distribuye entre los 500 y los 1,800 msnm.
• Condiciones Climáticas
biotemperatura media anual máxima de 24.9 ºC y la media anual mínima de 17.2 ºC.
• Relieve
• Ciudades y Poblados
importantes a lo largo del la carretera que ocupa esta formación natural son:
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Sogormo, Playapamapa, Churumazú Mezapata y las localidades de Ramazú y Río
Pisco.
• Cobertura Vegetal
planos prosperan normalmente. Los principales cultivos son los frutales, tales como:
• Ubicación
La Zona de Vida bosque húmedo – Montano Bajo Tropical (bh-MBT), ocupa los valles
• Condiciones climáticas
media anual mínima de 12.6 ºC. El promedio máximo de precipitación total por año
evapotranspiración potencial total por año variable entre la mitad (0.5) y una cantidad
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igual (1) al volumen promedio de precipitación total por año, lo que ubica a esta Zona
• Relieve
suave, ya que su mayor proporción se sitúa sobre las laderas de los valles
interandinos.
• Ciudades y Poblados
Los centros poblados que se localizan en esta formación natural y adyacente en este
entre otros.
• Cobertura Vegetal
existen algunos otros lugares en los cuales se observan bosques con pocas
(Podocarpus sp).
ganado sobre pastizales naturales. Desde el punto de vista forestal, son de gran
Para reforestación de las áreas con vocación forestal se aconseja especies nativas
• Ubicación
• Condiciones Climáticas
6.5 ºC. El promedio máximo de precipitación total por año es de 1 119 mm. y el
de evapotranspiración potencial total variable entre la mitad (0.5) y una cantidad igual
(1) al volumen de precipitación promedio total por año, lo que ubica a esta Zona de
• Relieve
• Ciudades y Poblados
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Los poblados que se ubican en esta Zona de Vida son: Tambo María, Esmeralda y
Tambo Pituca.
• Vegetación
Los suelos adyacentes en este sector de la carretera en estudio, al igual que en todo
La presencia de la flora y fauna silvestre en una zona de vida, está condicionada por
frecuencia de las mismas, existiendo una relación muy estrecha entre la fauna y su
hábitat.
vitales para las diferentes especies animales. Otro aspecto que regula y condiciona
sinensis), mandarina, plátano (Musa sp.), papaya, piña, palta, guayaba, pacae, café,
quesos, yogurt, etc.). Situación que ha determinado que exista muy poca presencia
sin embargo, se puede apreciar en forma muy dispersa pequeños bosques flora
nativa en las partes altas y empinadas de los cerros que circundan la zona del
Proyecto. En los Cuadros 4.6 y 4.7 se presenta un listado de las principales especies
3.1 GENERALIDADES
3.2 DEMOGRAFÍA
Según las estadísticas del Censo del 93, la población en el ámbito de influencia del
proyecto fue 35 937 habitantes en el año 1993; siendo los distritos de Oxapampa y
Villa Rica los de mayor población, con el 41.01% y 35.69% del total, respectivamente
(ver Cuadro 4.8). Durante el periodo intercensal 1981 - 1993, los distritos de San Luis
de Shauro y Villa Rica experimentaron un decremento en su población.
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Cuadro 4.9 Población del área de influencia, según distritos – Censo del 93
Total ámbito de
Influencia 35,937 100.00 19,200 16,737 15,184 20,753
40,000
35,000
30,000
25,000
Población
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1,993 2,000 2,010 2,020
Años
San Luís de Shauro Oxapampa Chotabamba
Villa Rica Total área de influencia
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El proceso de migración en el área de influencia, medido por el nivel provincial de
Chanchamayo y Oxapampa, muestra niveles netos negativos. Durante el periodo
1988 - 1993 la emigración fue de 35.4% y la inmigración 27.9%, siendo el destino de
los inmigrantes mayormente el departamento de Lima.
Según las cifras del Censo del 93, la población económicamente activa (PEA) de 6
años a más en el ámbito del proyecto, asciende a 12 805 personas, lo que representa
el 43% de la población en edad de trabajar, en 1993. De esta población, el 97.70%
se encuentra en condición de ocupada, y el 2.30%, en condición de desocupada. La
población económicamente no activa (PENA), representa el 56.94% de la población
en edad de trabajar. Asimismo, de los cuatro distritos ubicados en el ámbito de
influencia del proyecto, San Luis de Shuaro y Oxapampa presentan los mayores
porcentajes de su PEA en condición de ocupada, con el 99.05% y 98.32%,
respectivamente, según se aprecia en el Cuadro 4.9 y Gráfico 4.3.
Cuadro 4.10 Población de 6 años a más por condición de ocupación, según distrito
99,5 99,05
99
98,32
98,5
Porcentaje (%)
97,7
98
97,5
96,69 96,71
97
96,5
96
95,5
San Luis de Shuaro Chontabamba Total área de
influencia
Distritos
Sectores Económicos
Total
Distritos Primari Secunda Terciari
PEA % % %
o rio o
San Luis de 71.6 2.09 12.30
Shuaro 2,293 1642 1 48 284
Gráfico 4.3 PEA ocupada por sectores económicos, según distritos, 1993
80 71,61
66,48
70
Porcentaje de la PEA (%)
54,99
60 52,15
47,69
50 43,97
40,56
38,46
40
28,87
30
20
12,3
8,34 7,29 6,55
4,65
10
2,09
0
San Luis de Oxapampa Chontabamba Villa Rica Total área de
Shuaro influencia
Distritos
3.4 VIVIENDAS
El número de viviendas en el ámbito del proyecto, según cifras del Censo del 93, es
de 8 209. El régimen de tenencia en un 70% de ellas, es la casa propia y totalmente
pagada. Cada una de las viviendas comúnmente está habitada en promedio por 4
personas.
a) Abastecimiento de agua
San Luis de Shuaro presenta el mayor porcentaje de las viviendas que se abastecen
de agua a través de río, acequia o manantial, con el 79.95% de sus viviendas,
mientras que Oxapampa tiene el menor porcentaje de sus viviendas que hacen uso
de este tipo de fuentes (40.51%).
b) Servicio higiénico
c) Alumbrado eléctrico
Red Red
Pilón Cami Río
Pub. Púb,
Total de ón Acequi
Dentro Fuera Poz
Distritos Vivien % % uso % % ciste % a, % Otro
de de o
das públi rna u manant
Vivien vivien
co otro ial
da da
San Luis de Shuaro 1,312 106 8.08 4 0.31 38 2.90 61 4.65 4 0.31 1,049 79.9 50
5
Oxapampa 2,649 862 32.5 93 3.51 419 15.8 109 4.11 15 0.57 1,073 40.5 78
4 2 1
Chontabamba 518 11 2.12 1 0.19 9 1.74 101 19.5 - - 365 70.4 31
0 6
Villa Rica 3,049 680 22.3 118 3.87 467 15.3 344 11.2 57 1.87 1,262 41.3 121
0 2 8 9
Total ámbito de 22.0 2.87 12.3 37.0 1.01 49.8
influencia 7,528 1,659 4 216 933 9 615 7 76 3,749 0 280
Cuadro 4.13 Servicios higiénicos por tipo de conexión en las viviendas con ocupantes presentes, en el área de influencia
Red Pub.
Red Pub.
Dentro de Pozo Sobre Sin
Total Fuera de
Distritos la % % ciego o % acequia o % Servicio %
la
Vivienda negro canal higiénico
vivienda
San Luis de Shuaro 1,312 58 4.42 13 0.99 180 13.72 175 13.34 886 67.83
4-67
MTC Informe final
Oxapampa 2,649 662 24.99 347 13.09 268 10.12 420 15.86 952 35.94
Total ámbito de - - - - -
influencia 7,528 - - - - -
Cuadro 4.14 Disponibilidad del Alumbrado eléctrico en las viviendas del área de influencia
4-68
MTC Informe final
Gráfico 4.4 Disponibilidad del alumbrado eléctrico en las viviendas, según distrito
100 94,85
90,32
90
80,55
80
Coberrtura del servicio (%)
73,55
70
60,63
60
50
39,37
40
30 26,45
19,45
20
9,68
10 5,15
0
San Luis de Shuaro Oxapampa Chontabamba Villa Rica Total ámbito de
influencia
Si Dispone No Dispone
3.6 SALUD
a) Morbilidad
b) Mortalidad
c) Desnutrición
d) Infraestructura
3.7 EDUCACIÓN
a) Nivel de educación
Según las estadísticas del censo del 93, el grado de educación alcanzado por los
habitantes de 5 años a más en el área de influencia fue primordialmente la educación
primaría, la cual representó un 50% (30,858 personas), en segundo lugar se
encuentra la educación secundaria con un 25%; siendo de menores porcentajes la
educación superior no universitaria y universitaria (3.8%). El detalle se presenta en
el Cuadro 4.15.
Los bajos niveles de educación se explican por la gran deserción escolar, pues un
18.4% de niños de 6 a 12 años desertó de la escuela primaria y el 44.3% de niños
entre los 13 a 17 años, dejó la educación secundaria en 1993.
Sup. No Sup.
Distritos Población Primaria Secundaria Universitar Universitar
io io
Total área de
influencia 30,858 15,319 7,726 1,185 1,207
Total área de
influencia 25,618 5,205 17%
c) Idioma
Los principales idiomas maternos aprendidos durante la niñez por los habitantes de
5 años a más, fueron el Castellano Quechua y Aymara; de los cuales, el de mayor
prevalencia es el castellano (85%) y luego el quechua (13%). Por distritos, el
quechua tiene mayor representatividad en San Luis de Shuaro (20%) y Villa Rica
(17%). La lengua Aymara sólo lo hablan un número reducido de personas.
d) Infraestructura
a) Actividad Agropecuaria
Superficie Agrícola
Nº de U. Nº de U.
Nº de U. A. Ha. Ha. Ha.
A. A.
Total Área de
Influencia 4,612 44,819 3,360 13,524 3,145 19,785
Los principales cultivos agrícolas que se producen en los distritos de Pasco fueron:
entre los transitorios, la papa, yuca plátano guineo, maíz amarillo duro y maíz
amiláceo; como permanentes, el café o cafeto, achiote, cacao y palto.
Foto 9. Terreno de
cultivo, aledaño a la
carretera (Km.
36+200), en las
inmediaciones del
caserío Cantarizú.
b) Actividad Comercial
Sólo algunos de los Centros Poblados cuentan con Postas Médicas, como Mesapata,
Cantarizú y Sogorno, en los cuales puede encontrarse de 1 a 2 enfermeros a cargo.
Con relación a los Centros de Educación, Miraflores, Mesapata y Sogorno poseen
establecimientos de nivel primario y secundario, en el resto no existe alguno.
Las actividades económicas que practica la población de los poblados en cuestión,
se basan en la agricultura y sobre cultivos de frutales, principalmente cítricos. En
menor proporción se produce café, yuca y forrajes. Suelen alternar los periodos de
producción agrícola con la ganadería o el comercio de productos de pan llevar.
Foto 10. Puente
Paucartambo, poblado
donde se ubica el
inicio del tramo vial en
estudio.
b) Recursos turísticos
Los atractivos turísticos de los distritos del ámbito de influencia del proyecto, son
variados; los más importantes se listan en el Cuadro 4.18.
Cuadro 4.19 Recursos Turísticos en el área de influencia del proyecto, según distritos
A lo largo del tramo vial en estudio no se han identificado Pasivos Ambientales que
merezcan ser atendidos; en cambio, se han identificado situaciones ambientales
relacionadas al tramo vial en estudio, las mismas que han sido recogidas en las Hojas
de Campo mencionadas, donde se incluyen las medidas de mitigación
recomendadas.
HOJA DE CAMPO 01
UBICACIÓN
PROBLEMA AMBIENTAL
UBICACIÓN
Km. 6+180.
PROBLEMA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Debido a la proximidad del río se ha previsto elevar la rasante de la
carretera, para evitar posibles derrumbes e inundaciones a futuro.
• Se recomienda que el material sea depositado a 5 metros antes de la
ribera del río Paucartambo.
• Los trabajos deberán restringirse a lo indicado en el estudio de ingeniería
a fin de evitar daños en la vegetación colindante.
HOJA DE CAMPO 03
UBICACIÓN
PROBLEMA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Construir un badén para mitigar el efecto de la escorrentía superficial
sobre la carretera.
• Encauzar el flujo de agua por el lado derecho para dejar espacio
aprovechable para la disposición del materiales excedentes.
HOJA DE CAMPO 04
UBICACIÓN
Km. 10+277.
PROBLEMA AMBIENTAL
UBICACIÓN
PROBLEMA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Se deberán construir defensas ribereñas entre las progresivas Km.
11+160 - Km. 11+320.
HOJA DE CAMPO 06
UBICACIÓN
PROBLEMA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Luego de concluir el proceso de colocación y compactación del material
excedente, se deberá revegetar con especies propias de la zona.
• El material excedente por ningún motivo se colocará dentro del cauce del
río Santa Cruz.
HOJA DE CAMPO 07
UBICACIÓN
Km. 33+396.
PROBLEMA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Se debe construir defensas ribereñas en la parte baja del talud de la
plataforma con el propósito de evitar que la carretera seda a consecuencia
de la erosión del cauce.
HOJA DE CAMPO 08
UBICACIÓN
Km. 36+692.
PROBLEMA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
• Humedecer el área de trabajo adecuadamente para evitar la emisión de
material particulado.
• Dar charlas continuas de educación ambiental al personal de obra sobre
buenas costumbres.
• El material excedente deberá ser transportado hacia los lugares de
depósitos establecidos para este fin.
HOJA DE CAMPO 09
UBICACIÓN
PROBLEMA AMBIENTAL
3.13.1 OBJETIVOS
3.13.2 METODOLOGÍA
De conformidad con los Términos de Referencia del Estudio, existen dos niveles de
consultas públicas, a) de carácter general y b) de carácter específico.
Cabe señalar que durante la Consulta Pública y durante los 10 días de trabajo de
campo, realizado como parte del Estudio de Impacto Ambiental, no se pudo
contactar con 20 de los propietarios cuyos bienes serán afectados por el trazo de la
vía, que representan el 49% del total, por lo que tampoco se pudo firmar Actas de
Disposición de Cesión de Terrenos con ellos; sin embargo, si consideramos la
percepción de los que estuvieron presentes en la Consulta Pública, donde el 100%
estuvieron de acuerdo con el proyecto y manifestaron su posición para brindar las
facilidades del caso para la ejecución dela obra, se puede inferir que las personas
que no estuvieron presentes probablemente también estén de acuerdo.
En dicho cuadro se incluye también la ubicación del predio a ser afectado así como
el área de afectación. En el Informe sobre Derecho de Vía se incluye mayor
información sobre las características de los predios a ser afectados.
En los cuadros del 4.20 al 4.27, se presenta la relación de todos los predios que se
encuentran dentro del derecho de vía de la carretera Puente Paucartambo –
Oxapampa. En dicha relación se incluyen los 45 predios que sí serán afectados
físicamente.
1. Aspectos generales
1.1 Antecedentes
estudios.
1.2 OBJETO
• Cambio de Alcantarillas tipo marco por los de TMC, de áreas hidráulicas similares.
materializando los PIs. y BMs. sustraídos (faltantes) por diversos motivos como,
• Los vértices (PIs) de la poligonal del eje de diseño y los puntos de comienzo y fin
setiembre 2002 por lo que estas se encuentran vigentes, debiendo ejecutarse las
25,319.59 km2, cuenta con una población de 247,872 habitantes, que representa
(58.9%).
La carretera atraviesa dos regiones la Rupa Rupa o Selva Alta (del 0+000 al
profundos del Km. 0+000 al Km. 33+600, y topografía ondulada del Km. 33+600 al
Para llegar a la zona del Proyecto, se tiene dos accesos, siendo la principal
398 Km. con una longitud asfaltada de 325 Km., para luego proseguir una
vía afirmada.
estado de transitabilidad.
GEOMÉTRICO
2.1 TOPOGRAFIA DEL EJE
El punto de inicio del replanteo del trazado del eje, se inicia como en el proyecto
quebradas principales, 300 metros aguas arriba y 300 metros aguas abajo, y
• Derrumbes
• Canteras
• Botaderos
• Afectaciones de propiedades.
Estos levantamientos han servido para confirmar los valores y/o factores de diseño
como:
Para efectuar los trabajos se ha contado con una brigada de topografía, una
procesamiento en campo.
empalme a fin de buscar una coincidencia del estacado del proyecto original y el
proyecto de adecuación, más 2 ecuaciones producto del incremento de radios de
izquierda del río Santa Cruz, pasando por la localidad de Mezapata en Km.
María.
derecho del río Santa Cruz, pasando por los caseríos de Tambo María, Cañeras
Llamaquizú, que es el punto más alto del tramo, en el Km. 38+441.44 con cota
1,881.70 m.s.n.m., de allí se desciende suavemente por una zona llana poco
ondulada hasta el final del tramo (Km. 44+176.766), inicio de la zona urbana de
Miraflores, que abarca desde el Km. 42+000 hasta el inicio de la zona urbana de
Oxapampa.
detalla a continuación:
Durante el replanteo del trazo se han ubicado los vértices de la Poligonal Definitiva
original.
los PIs, no hallados, los cuales se han monumentado con bloques de concreto y
estacas de fierro, los PIs de la Poligonal, (en el caso de los PIs inaccesibles se
ha monumentado los PPA y PPB de la curva), en total se han ubicado 402 PIs a
la ciudad de Oxapampa.
➢ Brigada de Trazo
➢ Brigada de Monumentación
➢ Brigada de Nivelación
A.-Alineamiento Horizontal
A.1).- Tramo N°01: Del Km. 00+000 al Km. 28+981.29, Categoría de la Vía:
- Del Km. 2+000 al Km. 3+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a
- Del Km. 2+970 al Km. 4+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a
- Del Km. 5+000 al Km. 6+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a
- Del Km. 7+000 al Km. 8+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a
- Del Km. 8+000 al Km. 9+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido a
- Del Km. 9+000 al Km. 10+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido
Predomina entre el Km. 9+140 al Km. 9+460 y entre Km. 9+640 al Km. 9+750.
- Del Km. 13+000 al Km. 14+000: el eje del trazo es bastante sinuoso debido a la
- Del Km. 14+000 al Km. 15+000: el eje del trazo es bastante sinuoso debido a la
- Del Km. 15+000 al Km. 16+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido
- Del Km. 16+000 al Km. 17+000: el eje de trazo es sinuoso debido a que se pasa
- Del Km. 17+000 al Km. 18+000: el eje de trazo es sinuoso debido a que se pasa
sobre zona semi-ondulada. Predomina entre los Km. 17+080 al Km. 17+420 y Km.
- Del Km. 19+000 al Km. 20+000: el eje del trazo se torna bastante sinuoso debido
donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 21+020
donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 22+600
al Km. 22+960.
adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 23+280 al Km. 23+780.
donde el eje se adapta a la topografía existente. Predomina entre los Km. 26+380
al Km. 26+980.
de Tambo Pituca. Predomina entre los Km. 27+100 al Km. 27+320 y los Km.
29+000.
A.2).- Tramo N°02: Del Km. 29+301.086 al Km. 44+176.76, Categoría de la Vía:
hasta 10.449%, con presencia de la quebrada Santa Cruz (Puente Tambo María)
- Del Km. 37+500 al Km. 38+530: De características sinuosas, pasa por el Abra de
B.-Nivelación
Para el control altimétrico del trazo se ha utilizado tres puntos del Sistema de
Control Vertical del IGN más cercanos al área de influencia del tramo; se ha
estacado y nivelado cada veinte metros el eje y se han monumentado BMs cada
500 metros.
Paucartambo, inicio del tramo, mediante una nivelación compuesta llegando con
allí hasta la ciudad de Oxapampa llegando con una cota del IGN 1813.54 m.s.n.m.
B.Ms. cada 500 m. a lo largo del eje trazado en un total de ochenta y ocho (90),
Del Km. 00+000 al Km. 28+981.29, se tienen una pendiente máxima de 9.841%
6+430-6+600.
Km. 42+200-42+520.
En la determinación de la longitud de las curvas verticales, se ha tomado en cuenta
entre 70 y 450 m.
eje del, proyecto de adecuación, con el uso del software AIDC, se han generado
original.
MTC/15.17.
Del Km. 00+000 al Km. 34+000, se tienen una (01) sección tipo: Tipos I, donde el
Del Km. 34+000 al Km. 44+176.766, se tiene una (01) sección tipo: Tipo II, donde
Las cunetas diseñadas son de sección variable, de tipo rectangular con tapa en la
carretera y de sección triangular con tapa en los cruces de la vía con otras vías.
La mayoría de las secciones se encuentran a media ladera y en corte por lo que
armado para la cárcava de Mezapata entre el Km. 17+365 al Km. 17+395 de 8.80
m de altura.
información digital a la realidad del campo con ajustes en los radios, y/o ángulos
ECUACI
1 16 + 1 16 + 0 O 11.041 m.
ALARGAMIENT
3 21 + 5 21 + 0 O 5.585 m.
ACORTAMIEN
5 24 + 4 24 + 3 O m.
6 29 + 6 29 + 6 TO m.
7 37 + 0 37 + 1 TO 8.541 m.
Por lo que la longitud final del tramo con los alargamientos y reducciones
nivelación del estacado, con lo cual se obtiene el eje real corregido; así como el
tránsito.
grandes alturas.
transitabilidad y seguridad vial son entre el Km. 0+000 al Km. 28+981.29 (Puente
Tambo María)
Puntos negros, causados por falta de señalización, mal estado de la vía y sección
reducida de la vía.
La continúa ocurrencia de accidentes con pérdidas de vehículos y vidas
Esta carretera, sumado al tramo Pte. Reiter - Pte. Paucartambo, es la única vía
carretera existente, que por otro lado, vincula a la mayoría de los poblados
la Carretera: 005 A.
TERCERA CLASE.
4.
TIPO 3.
Automóviles: 26 a 27 Km./hr
Camionetas: 22 a 26 Km/hr
Ómnibus: 20 a 22 Km/hr
dimensiones:
Las dimensiones de los vehículos son las correspondientes a
Cuadro Nº 7.8-A
Paucartambo – Oxapampa
Paucartambo
Esperanza
Elaboración: El Consultor
B).- ANÁLISIS
turismo.
operación de la carretera.
terreno.
carretera existente.
en el estudio son:
al Km 34+000 34+000 al Km
44+176.766:
(DC) (DC)
(diseño)
Permisible
(V:H)
(bxh)
Radio mínimo 25 m 45 m
Radios mínimos 18, 19.2, 20, 22, 23 y 24 m 21, 25, 30, 31, 35 y 40 m
extraordinarios
16+440) 29+285)
Km 42+520)
2001.