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El gobierno de Benavides tuvo la buena fortuna de encontrarse en un contexto de A pesar del intento de democratización, Bustamante no logró sortear dos grandes
recuperación económica gracias a la demanda internacional y el consecuente problemas: una desacertada política económica que conllevó a un
incremento de la exportación primaria en el Perú. desabastecimiento, inflación y corrupción; y el colapso de la unidad política que lo
había llevado a la presidencia.
Sin embargo, a pesar del panorama favorable, el gobierno no pudo resolver las
tensiones políticas con la UR y el APRA. En su afán de evitar que la derecha El APRA fue el elemento corrosivo que conspiró a largo del gobierno de
radical o la izquierda se impongan, se mantuvo en el cargo hasta 1939, alegando Bustamante. A partir de la negativa del presidente para obtener prerrogativas, el
la necesidad de consolidar la “restauración nacional”. APRA buscó dar un golpe de Estado. Sin embargo, este fue aplacado por el
ejército con Odría a la cabeza. Poco tiempo después, el general realizaría un inflación y la devaluación de la moneda provocaron huelgas y protestas contra el
golpe militar que le permitiría llegar a la presidencia gobierno.
Prado pretendió silenciar a sus críticos permitiéndoles trabajar en su gobierno. Es
así que uno de sus principales opositores en materia económica, Pedro Beltrán,
La restauración oligárquica llegó a tener el cargo de ministro de economía
El gobierno de Odría significaba el retorno de la alianza élite-militares. Entre las El segundo intento reformista
primeras acciones efectuadas estuvo la prohibición del Partido Comunista y el
APRA. La represión hizo recordar a las épocas de Sánchez Cerro, con varios Gobierno de Belaúnde
miles de apristas encarcelados o en el exilio. Además, instauró una política
populista para aislar al APRA del pueblo. A partir de la casi victoria electoral de Haya de la Torre y la consecuente
Las FF.AA. no apoyaron incondicionalmente a Odría. Lo apoyaron en el golpe, ya “superconvivencia” con el Odriísmo en el congreso, las FF.AA. formadas en el
que percibieron que el APRA era una amenaza, sin embargo, bajo otras CAEM depusieron a Prado un poco más de una semana para que inicie su
circunstancias no lo hubieran hecho. Odría buscó ganarse su simpatía mediante mandato y formaron una nueva junta militar.
un aumento de inversión al sector militar al punto que excedía en lo destinado a En las nuevas elecciones celebradas un año después ganó Belaúnde, el
los programas sociales. candidato que respaldaban las Fuerzas Armadas al verlo como el tipo tecnócrata
El cambio que buscaban los militares, quienes abogaban por un mayor civil que podía llevar a cabo la labor de modernización y reformas que necesitaba
profesionalismo e institucionalidad, podía lograrse mediante la implementación del el país.
CAEM (Centro de Altos Estudios Militares). Sin embargo, su partido Acción Popular no logró ganar una mayoría en el
Los grandes cambios sociales que estaba experimentando el Perú desde la congreso, lo que abrió camino a una alianza entre el APRA y la Unión Nacional
década de los 30 estaban comenzando a impactar al Estado oligárquico. La Odriísta.
represión y el autoritarismo ya no tenían el mismo efecto, incluso la idea de Para poder hacerle frente a la crisis agraria, que provenía desde la década de
reformas comenzó a surgir. La política estática que mantenía la alianza élite- los 40’s, así como solucionar la situación agravada de la redistribución territorial,
militares no tenía cómo responder a las transformaciones económicas y sociales Belaúnde propuso la ejecución de una reforma agraria.
Esta iba a consistir en la redistribución de las tierras cultivables, y así las
Gobierno de Prado comunidades campesinas puedan acceder al control total de ellas, ya que
previamente se encontraban en las manos de la élite agroexportadora.
Sin embargo, la propuesta no fue bien recibida por el congreso, dominado por el
Prado negoció la coexistencia con los Odriístas y los apristas a cambio de apoyo APRA y la Unión Nacional Odriísta. La ley no encontró salida por los obstáculos
electoral. Así se llegó al denominado “Pacto de Monterrico” donde Prado, presentados por la oposición.
mediante una negociación secreta y turbia, acordó con Odría en no investigar los La impaciencia de los militares fruto de estos obstáculos y trabas, así como lo
casos de corrupción contra él durante su gobierno. sucedido con el escándalo de la página 11 de la IPC produjo un golpe de Estado
Seguidamente se dio una amnistía a los apristas, por lo que su partido se volvió de la junta militar al gobierno civil
legal (esto no incluyó al Partido Comunista). Los apristas colaboraron con el
gobierno sin generar obstáculos, contrariamente a lo sucedido con Bustamante y
Rivero. Este espíritu de cooperación fue lo que denominó a este periodo como el
de la “convivencia”. La cúpula del APRA había abandonado la estrategia
revolucionaria y ahora buscaba aspirar llegar al poder por las vías democráticas
bajo este nuevo orden tripartito: élite-militares-APRA.
Más allá del apoyo del APRA, este no podía ayudar al gobierno de Prado en
solucionar el clima económico. Durante el régimen de Odría se había gastado en
demasía en políticas populistas, así como un gasto desmedido en el ámbito militar.
Sin embargo, Prado no llevó una política económica de austeridad que era lo
recomendable en ese momento. Por el contrario, los índices de gastos e inversión
sobrepasaron en ciertos ámbitos a los realizado en el gobierno de Odría. La