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Consta de 2 partes A y B
Requisitos mínimos:
1) Plan de protección abordo
2) OPB
3) OCPM
4) Equipo de protección abordo
5) Plan de comms
Definiciones:
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Documentar: En el proceso de evaluación de protección, implica que el incidente tal
vez no amerite analizar la necesidad de aplicar 1 medid de mitigación, se documenta
para considerarlo en las próximas revisiones del plan.
El PBIP se aplica a:
Regulación en la Argentina:
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12.- Nombre de la Administración, gobierno contratante u org. Reconocida que haya
expedido el certificado internacional de protección del buque del PBIP.
13.- Fecha en q el BM dejó de estar matriculado en ese estado.
Prescripciones funcionales
5. facilitar los medios para dar la alarma cuando se produzca una amenaza
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6. exigir planes de protección para el BM y las IP basados en las evaluaciones
DEFINICIONES
Plan de protección del BM: Es aquel elaborado para asegurar la aplicación a bordo del
BM de medidas destinadas a proteger a las personas que se encuentran abordo, carga,
BM de los riesgos de un suceso que afecte a la protección marítima.
OPB: La persona abordo, responsable ante el capitán, designada por la Cía. para
responder de la protección del BM, incluidas la implantación y cumplimiento del plan
de protección del BM y la coordinación con el OCPM y el OPIP.
OCPM: La persona designada por la Cía. para asegurar q se lleva a cabo 1 evaluación y
que el plan se desarrolla, se presenta para su aprobación, y posteriormente se implanta y
mantiene , y para coordinar con los OPIP y el OPB.
Indelegables a OPR:
1. Determinación de nivel
2. aprobación de 1 evaluación y posteriores enmiendas
3. Determinación de IP con OPIP
4. Aprobación de 1 plan de protección de IP
5. adopción de medidas de control
6. definición de los casos en que es need una DPM
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DECLARACION DE PROTECCION MARITIMA
Los govts deben determinar cuando se requiere una DPM, mediante la evaluación del
riesgo en interfaz BM-IP o BM-BM.
Un BM puede solicitarla:
La completan:
OBLIGACIONES DE LA CIA
Garantizará que el plan de Protección del BM contenga una declaración en la que haga
hincapié en la autoridad del capitán.
La cía establecerá en el plan que el capitán ostenta la máxima autoridad y la
responsabilidad de adoptar decisiones en relación con la protección del BM.
Los BM están obligados a actuar con arreglo a los niveles de protección establecidos
por los govts.
En nivel 1:
1. garantizar que se llevan a cabo todas las tareas relacionadas con la protección del BM
2. Controlar el acceso al BM
3. Controlar el embarco de las personas y sus efectos
4. supervisar las zonas restringidas a fin de garantizar que sólo tienen acceso los
autorizados.
5. supervisar zonas de cubierta
6. supervisar la manipulación de la carga
7. garantizar medios para comms
En nivel 2:
En nivel 3:
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Se avisa al BM, acusa recibo y confirma al OPIP que inició aplicación de
procedimientos y medidas señalados en su plan, y en caso de nivel 3 en las instrucciones
impartidas por el govt.
Todo BM llevará 1 plan aprobado por la administración. Tendrá en cta. Los 3 niveles.
PLAN:
1. Medidas previstas para evitar que se introduzcan armas, etc destinados a ser usados
c/personas, BM o IP y cuyo transporte no está autorizado.
2. Identificación de las zonas restringidas
3. Medidas para prevenir acceso no autorizado al BM
4. Procedimientos para hacer frente a las amenazas para la protección
5. Procedimientos para responder a cq instrucción sobre protección dada por los govt
en nivel 3
6. Procedimientos de evacuación
7. tareas del personal de abordo al cual se le asignen responsabilidades de protección
8. procedimiento para verificar las actividades de protección
9. procedimientos para la formación
10. procedimientos para coordinar las actividades con los OPIP
11. Procedimientos para el exámen y actualización del plan
12. procedimientos para informar sucesos
13. identificación del OPB
14. idem del OCPM
15. Procedimientos para garantizar inspecciones, prueba y mantenimiento del equipo de
protección.
16. frecuencia para someter a prueba o calibrar el equipo de protección a bordo
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17. Identificación de los lugares donde se haya provisto los dispositivos para activar el
sistema de alerta.
18. Procedimientos para la utilización del sistema de alerta de protección del BM
REGISTRO
1. Formación y ejercicios
2. fallos en la protección
3. cambios en el nivel de protección
5. comms de la protección del BM
6. auditoría internas
7. examen periódico de la evaluación de la protección
8. examen periódico del plan de protección del BM
9. Implantación de enmiendas al plan
10. mantenimiento de equipos
OPB:
VERIFICACION Y CERTIFICACION DE BM
Verificaciones:
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Se expedirá 1 certificado internacional de protección del BM después de 1 verificación
inicial o de renovación
Dicho certificado será expedido o refrendado por la Administración o por una OPR
Certificación provisional
Sistema de manejo del riesgo: Proceso comprendido por el análisis e inspección del
riesgo, la evaluación y categorización del riesgo, la formulación de estrategias de
mitigación, y la evaluación e implementación de estas estrategias, con el objeto de
evitar un evento de consecuencias negativas para la vida humana, la salud pública, la
propiedad o el medio ambiente. El sistema de manejo del riesgo fundamentalmente
brinda información sobre la probabilidad y las consecuencias de un incidente de
protección determinado.
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Un incidente de protección es una acción que ocasiona muerte, heridas, pérdidas
económicas, daño al medio ambiente o a la seg. nac.
DETERMINACION DE LA AMENAZA
1.- Capacidad.
2.- Intención.
VULNERABILIDAD
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Es una debilidad que puede ser explotada por un posible agresor.
1.- Disponibilidad: La predictibilidad sobre la presencia del blanco con miras a planear
un ataque.
3.- Protección orgánica: La habilidad y capacidad del personal para evitar un ataque.
4.- Resistencia del blanco: La capacidad del blanco para soportar un ataque.
CONSECUENCIA
1) Muertos y Heridos.
2) Impacto Económico.
3) Impacto Ambiental.
4) Defensa Nacional.
5) Efecto Simbólico.
Una actividad es segura, si el riesgo que la misma induce se juzga que es aceptable. El
riesgo cero no existe pues es imposible eliminarlo en su totalidad.
EL PROCESO DE EVALUACION
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La Evaluación de la Protección del Buque (EPB) es una parte esencial e integral del
proceso de desarrollo y actualización del Plan de Protección del Buque (PPB). El
OCPM debe asegurar q la EPB se lleve a cabo en c/u de los bq de la flota.
Las ops claves del bq q necesitan ser protegidas y deben ser evaluadas deben incluir
como mínimo:
a. Plano del BM
b. Ubicación de áreas de acceso restringido
c. Ubicación de puntos de acceso al BM, potenciales y reales.
d. Ubicación de áreas potencial// aptas para polizones
e. Disposición de la cubierta expuesta, cargado y en lastre y a diferentes mareas, cuando
el BM se encuentre en la IP
f. Espacios de carga y provisiones
g. Ubicación del almacén de provisiones
h. Equipo de emergencia
i. Número, responsabilidad y funciones de protección de la tripulación del BM
j. Equipo de protección y de seguridad existentes para la protección de pasajeros y
tripulación.
k. Rutas de evacuación y puntos de encuentro de los pasajeros
l. Acuerdos con compañías de seg. privadas
m. Medidas y procedimientos de protección vigentes
Una vez obtenida toda esta información se debe confrontar su efecto sobre:
Una vez realizada la evaluación, se debe concurrir al bq para asegurarse q las medidas
son examinadas para determinar su real perfomance y q se ajustan a lo escrito.
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En síntesis:
Es una hipótesis que permita imaginar eventos de toda naturaleza, con el propósito de
centrar la atención en procesos causales y los problemas que ellos originan, para adoptar
estrategias de mitigación luego evaluar todas las alternativas y escoger la solución más
apta.
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El proceso para determinar un escenario, incluye:
a. determinación de intereses
b. determinación de obstáculos
c. relación de intereses antagónicos, contrapuestos y cooperación entre los actores.
d. atribución de poder, dosificación de medios y establecimiento de fuerza
e. determinación de los sistemas de alianzas
Cada incidente potencial debe ser evaluado en términos de las consecuencias del ataque.
También:
3 CATASTROFICO
2 IMPORTANTE
1 MODERADO
Puntaje de vulnerabilidad
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Accesibilidad puntaje protección orgánica puntaje
Mitigar
Considerar
Documentar
Una vez seleccionadas las medidas de protección se han tenido en cuenta dos factores,
efectividad y viabilidad.
Una estrategia se podrá considerar factible si se la puede poner en práctica con pocas
consecuencias operativas o de empleo de recursos respecto de la posible reducción de la
vulnerabilidad. Una estrategia podrá se parcialmente factible si los recursos a aplicar
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son significativos con relación con la probable disminución de la vulnerabilidad. No
factible: si la puesta en práctica es problemática o costosa.
Se analizan las medidas de protección, se detallan los escenarios afectados por las
medidas, la consecuencia no cambia, se revalúan los puntajes de vulnerabilidad para
cada elemento.
El proceso se repite hasta que todos los escenarios han sido mitigados.
Introducción.
Propósito y objetivos
Detalles del bq. Características.
OCPM. Designación. Deberes y responsabilidades.
OPB. Designación. Deberes y responsabilidades.
Enlace con los OPIP
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Reporte.
Vigilancia de las áreas restringidas.
Establecimiento de áreas restringidas.
Métodos para vigilar áreas restringidas.
Dispositivos de detección de intrusos
Control de acceso al BM
Medidas de control de acceso
Control de embarque de personas.
Sistema de identificación
Procedimiento de rastreo de personas
Vigilancia de cubierta
Métodos
Ronda
Vigilancia
Procedimientos de comunicación
Iluminación
Capacitación y Ejercicios.
Planes de contingencia.
Amenaza de bomba en BM
Amenaza de bomba a la IP
Evacuación del BM
Procedimientos de protección estando el BM en dique.
Respuesta a incidentes de protección.
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