Economía
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Informe de El Comercio-IPE
El impacto del alza de la RMV
Riesgo ● Un eventual incremento
del salario mínimo podría llevar a
los trabajadores a la informalidad
● El bajo crecimiento del PBI y el
mal momento del mercado laboral
complican cualquier ajuste.
Instituto peruano de
economía (ipe)
La semana pasada se reunió
el Consejo Nacional del Tra-
bajo y Promoción del Em-
pleo (CNT) con el objetivo
de evaluar el aumento de la
remuneración mínima vital
(RMV) desde su actual nivel
de S/850. En dicha reunión,
se acordó que el próximo 6
de marzo se presentará un
informe sobre la pertinen-
cia del aumento, el cual sería
comunicado al presidente
Kuczynski. En ese sentido, el
Ministro de Trabajo, Javier
Barreda, indicó que el CNT
recogerá información técni-
ca que enriquezca el análisis.
—Efecto en los formales e
informales—
En el Perú, de 16 millones de
trabajadores, 13 millones
laboran a tiempo comple-
to, con un salario mensual
promedio de S/1.460 en el
2016. Pero los trabajadores
formales dependientes que
laboran al menos 20 horas a
la semana –para los que apli-
ca la RMV– solo suman 3,4
millones (26% de los traba-
jos a tiempo completo) y ga-
nan, en promedio, S/2.479.
De este grupo, cabe des-
tacar a tres segmentos cuyos
salarios se verían afectados
al alza ante un incremento de
la RMV. En primer lugar, los
que ganan S/850 o menos
–es decir, a los que afectaría
directamente un incremen-
to de la RMV– suman 108
mil empleos. Luego, los que
ganan entre S/850 y S/930
–los posibles beneficiarios
directos de un incremento en
la RMV– suman 105 mil em-
pleos. Por último, los que ga-
nan entre S/930 y S/1.000
–los posibles beneficiarios
indirectos– suman 96 mil
empleos. Es decir, un even-
tual incremento de la RMV
beneficiaría potencialmente
a 308 mil trabajadores (poco
más del 2% de la PEA ocupa-
da a tiempo completo).
Sin embargo, algunos de
los trabajadores potencial-
mente beneficiados tienen
cierta probabilidad de que
sus empleadores no puedan
cubrir dicho aumento. La li-
teratura empírica apunta a
que son los segmentos de la
población más vulnerables,
o con menos experiencia la-
boral, quienes reducen su
probabilidad de adquirir y
lunes 26 de febrero del 2018
POSIBLES BENEFICIARIOS CAMBIO EN EL EMPLEO URBANO SEGÚN NIVEL DE EMPLEO,
2007-2017
En porcentaje
Distribución de los 308 mil empleos formales En miles de personas
dependientes que potencialmente se verían
beneficiados con un incremento en la RMV, 800 Subempleo
según tamaño de empresa y rango 2016 Empleo adecuado
600
400
Micro y
pequeña
Mediana
y grande
TOTAL
200
0
Menos de
S/850
12,1% 22,9% 35% -200
-400
Entre S/850
y S/930
11,6% 22,3% 33,9% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Entre S/930 CREACIÓN DEL EMPLEO URBANO SEGÚN NIVEL DE EMPLEO,
y S/1.000
10% 21,1% 31,1% 2007-2017
En variación porcentual
Total 15 Subempleo
(% de Empleo adecuado
33,6% 66,3% potenciales 10
beneficiarios)
5
Total
(% de PEA
1,6% 0
0,8% ocupada
a tiempo
-5
completo)
-10
Total 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
103,5 204,5 (en miles de
empleos)
308 mil TASA DE INFORMALIDAD DEL EMPLEO, 2007-2017 (%)
Trabajadores con Potenciales 79,9
79,1
mayor riesgo de beneficiarios
perder su empleo efectivos de un 77,2 77,1
con el incremento incremento en
75
de la RMV. la RMV. 74,3
73,7 73,3
72,8 73,2
72
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
conservar un empleo formal males dado su relativamente (445 mil empleos). Con ello,
ante alzas en la RMV (mu- bajo nivel de productividad. la informalidad laboral vol- “Los trabajadores
jeres y jóvenes, sobre todo). vió a aumentar en el 2017 y potencialmente
10 %
Al respecto, es interesante —Momento delicado— alcanza al 73,3% de los tra-
notar que poco más de 100 El crecimiento de la economía bajadores. beneficiados [con
mil empleos, o casi un tercio duranteel2017fuemoderado Asimismo, en el área urba- un alza de la RMV]
de los 308 mil potencialmen- (2,5%) y largamente menor na, que incluye al 77% del to- tienen cierta
de aumento del sueldo
te beneficiados, pertenecen
a micro o pequeñas empre-
al esperado a inicios del año tal de los empleos y al 96% del
pasado (4,0%). El bajo creci- empleo formal, se ha regis-
probabilidad
mínimo generaría una sas, y enfrentarían mayor mientodelPBIescondeimpor- trado un notable crecimiento de que sus
caída de 2,5% del empleo probabilidad de pasar a la tantesretrocesosparaalgunos delsubempleo(9,3%)juntoa empleadores no
formal en el Perú. informalidad. En general, sectores. El PBI del sector ma- unacaídadelempleoadecua- puedan cubrir el
100 mil
las últimas investigaciones
para el Perú indican que exis-
nufacturero,porejemplo,uno do (-0,4%). El subempleo ur-
de los más intensivos en ma- bano registró una caída con-
aumento”.
te una relación negativa en- no de obra, registra una caída secutivayacumuladade19%
tre el aumento de la RMV y acumulada de 7% durante los entre los años 2007 y 2015.
el nivel de empleo formal. últimos cuatro años. Sin embargo, el crecimien-
empleos enfrentarían una Según Céspedes y Sánchez Los últimos indicadores to acumulado entre 2016 y una década, resulta consis-
mayor probabilidad de (BCRP-2013), un incremen- apuntan a que el mercado 2017 ha sido de 12%. Es de- tente con un mercado laboral
pasar a la informalidad to de 10% de la RMV gene- laboral se encuentra en su cir, durante los últimos dos endeble.
por un alza de la RMV. raría una caída de 2,5% del momento de mayor debili- añosseharetrocedidoenmás Por otra parte, la inflación
empleo formal. dad de la última década, con de la mitad de lo que se había del 2017 fue de 1,4%, la tasa
Por otra parte, los traba- un aumento de la informa- avanzado en reducción del más baja desde el año 2008.
jadores informales a tiempo lidad y el subempleo al mis- subempleo durante los ocho En ese sentido, la pérdida
completo ascienden a 8,6 mi- mo tiempo que una caída años previos. del poder adquisitivo de la
llones (66% de los trabajos del empleo adecuado. Du- Por otra parte, el creci- RMV frente al aumento de
a tiempo completo), con un rante el 2017, el empleo to- miento del empleo adecuado precio fue muy moderada. Si
salario promedio aproxima- tal aumentó en 1,9%, lo que urbano ha registrado una no- se considerase el incremen-
do de S/972 en el 2016. De equivale a 314 mil puestos table desaceleración durante to acumulado de los precios
ellos, los que ganan S/850 o de trabajo. Dicho resultado, los últimos diez años: pasó de desde el año 2016, cuando
menos suman 5,5 millones sin embargo, se compone de crecer 9,8% promedio anual se subió por última vez el sa-
de empleos o el 35,6% de la una caída del empleo formal durante 2007-2010, a 6,9% lario mínimo, la inflación
PEA. Así, subir la RMV dificul- de 2,9% (131 mil empleos) durante 2010-2013 y a solo asciende a 4,6%. Ello se tra-
taría el acceso a la formalidad junto a un crecimiento del 2,8% durante 2013-2016. La duciría en un incremento de
para la gran mayoría de infor- empleo informal de 3,8% caída del 2017, la primera en S/40 a la actual RMV.