Вы находитесь на странице: 1из 144

Ministerio de Educación

1
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Av. de la Arqueología cuadra 2 - San Borja
Lima 41, Perú
Teléfono 615-5800
www.minedu.gob.pe

CON
Jaime Saavedra Chanduví
Ministro de Educación

Juan Pablo Silva Macher


Viceministro de Gestión Institucional

Javier Palacios Gallegos


Director General de Calidad
de la Gestión Escolar

Gina Medrano Chang


Directora de Gestión Escolar

Elaboración de Contenidos

TENI
Natalia Estefanía Incio Serra
María Belén García Vargas
Elías Gomero Camones
Evelyn Mabel Huarcaya Espino
Carlos Enrique Lévano Sarmiento
Liz Jovita Paucarcaja Valverde
Eva Marcela Ponce de León
Brígida Dionicia Peraza Cornejo

Diseño y diagramación
María Teresa Galindo

Corrección de estilo
Lourdes Abanto Bojórquez

Ministerio de Educación

DO
Todos los derechos reservados.
Prohibida la reproducción de este
material por cualquier medio,
total o parcialmente, sin permiso
expreso de los editores.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca


Nacional del Perú N° 2016 -
Impreso en el Perú

2
N
Introducción 4

la guía 6

1 Definiciones Generales
sobre el PEI 10

2 del PEI
Formulación

I
18
Primera etapa 20
Segunda etapa 25
Tercera etapa 43
Cuarta etapa 48

3 acciones para La
implementación del PEI 60

Anexos 64

O
Referencias
bibliográficas 84

3
4
Ministerio de Educación

E
n el marco de las reformas educativas emprendidas en América Latina, se han
introducido cambios importantes en la gestión escolar con la finalidad de mejorar
los aprendizajes y la calidad de la educación, así como asegurar la formación integral
de las y los estudiantes. Como parte de este desafío, se han construido espacios
de reflexión sobre la importancia de la planificación y la necesidad de contar con
instrumentos de gestiónescolar como el Proyecto Educativo Institucional (PEI), que
permitan ordenar y dar sentido al funcionamiento de las II.EE. En este sentido, en el
contexto latinoamericano, se han elaborado orientaciones desde el Estado para la
revisión, actualización y/o reformulación del PEI.

En nuestro país, también se han realizado importantes transformaciones en las


políticas educativas y cambios estructurales que buscan lograr aprendizajes de
calidad. Es así que desde el Ministerio de Educación se ha emprendido la reforma
de las II.EE., transformando su gestión y generando condiciones que contribuyan a
su mejora. Como parte de esta política de modernización y fortalecimiento de las
II.EE., se han elaborado orientaciones para desarrollar el planeamiento institucional,
principalmente, relacionadas a la formulación del PEI.

La nueva versión del PEI se enmarca en los enfoques de


gestión escolar, estos hacen hincapié en que la gestión de las
II.EE. se sustenta en la gestión centrada en los aprendizajes, la
gestión participativa y la gestión por procesos; de modo que
es posible visibilizar la integralidad de la IE, centrándola en su siglas
finalidad y estableciendo los objetivos estratégicos que guiarán
su quehacer durante los siguientes tres años, considerando APAFA Asociación de Padres
las necesidades de los estudiantes, su funcionamiento y de Familia
el entorno de la IE. Una planificación pertinente a la IE le CONEI Consejo Educativo
permitirá mejorar su gestión para el logro de aprendizajes y la Institucional
formación integral de las y los estudiantes. CPEI Comisión de Elaboración
del Proyecto Institucional
ECE Evaluación Censal
de Estudiantes
IE Institución educativa
II.EE. Instituciones educativas
Minedu Ministerio de Educación
PEI Proyecto Educativo
Institucional
PAT Plan Anual de Trabajo
PCI Proyecto Curricular de
la Institución educativa
RER Redes Educativas Rurales
RI Reglamento Interno

5
la
guía
6
Ministerio de Educación

¿De qué se trata ¿a quién está

a
esta guía? dirigida esta guía?
Esta guía es un recurso didáctico que Esta guía se dirige a la comunidad
brinda orientaciones para la formulación educativa en general, debido a que la
del Proyecto Educativo Institucional formulación del Proyecto Educativo
para todas las II.EE. del país. Contiene Institucional es un proceso participativo.
procedimientos y herramientas que La comunidad educativa está
facilitan la planificación para los conformada por los estudiantes, madres
próximos tres años de la institución y padres de familia, docentes, directivos
educativa, la elaboración participativa y personal administrativo. Según la
del documento, así como su Ley General de Educación (Ley N.°
implementación orientada al logro de 28044), la comunidad educativa ejerce
resultados de la IE. las siguientes funciones respecto a la
formulación del PEI:

PADRES DE PERSONAL
DIRECTOR(A) DOCENTES ESTUDIANTES
FAMILIA ADMINISTRATIVO
Encargado(a) Participan con el Se organizan, Se organizan Participan en
de elaborar, fin de contribuir participan y y participan la formulación
aprobar, ejecutar en la formulación, colaboran a fin responsablemente y ejecución
y evaluar el PEI ejecución y de contribuir a en la IE, brindando del Proyecto
que le permitirá seguimiento la mejora de los opiniones para Educativo
organizar, al Proyecto servicios que la mejora de la Institucional.
conducir y evaluar Educativo brinda la IE. calidad del servicio
los procesos de Institucional. educativo que
gestión de la IE. reciben.

¿cómo está organizada la guía?


Esta guía se organiza en tres partes. La primera presenta cuestiones previas, a fin
de establecer nociones básicas: definición, características y estructura del PEI. La
segunda parte refiere a la secuencia metodológica organizada en etapas para la
formulación de los contenidos del Proyecto Educativo Institucional. Finalmente, la
tercera parte, presenta orientaciones para la implementación de la planificación a
tres años de la IE.

7
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

¿Qué otros insumos necesitamos


para la formulación del PEI?
Aplicativo de apoyo a la formulación del PEI
Es una herramienta informática para manejar información.
Se trata de una hoja de cálculo diseñada para simplificar
el procesamiento de datos (calificaciones, porcentajes y
puntuaciones) esenciales para el análisis situacional en la Plantilla de conclusiones
formulación del Proyecto Educativo Institucional. Formatos para sistematizar las respuestas
a partir de la observación de los gráficos
obtenidos del aplicativo de apoyo a la
formulación del PEI.

8
Ministerio de Educación

Símbolos orientadores
Para facilitar el uso de la guía se han considerado los
siguientes símbolos:

¡MÁS INFORMACIÓN! ¡A TENER EN CUENTA! ¡CPEI TRABAJANDO!


Brinda orientaciones teóricas y Brinda consideraciones Corresponde al trabajo
aclarativas acerca de necesarias para el de la Comisión de
definiciones y conceptos desarrollo de la Elaboración del PEI.
básicos para desarrollar el elaboración e
planeamiento en la institución implementación del PEI.
educativa.

COMUNIDAD EJEMPLO
EDUCATIVA Se irán mostrando
La comunidad educativa ejemplos de cómo se
debe involucrarse en esa formula el PEI en la IE.
etapa de la formulación
del PEI.

La comunidad educativa de cada IE


es responsable de sus resultados,
depende de todos la obtenciÓn de
mejores logros de aprendizaje.

9
10

1
DEFINICIONES
GENERALES
sobre el pei
1 11
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Importancia de la
planificación en la IE
Un proceso vital para el funcionamiento mismos que se orientan a la mejora de
de cualquier organización es la los aprendizajes y la formación integral
planificación, puesto que permite de las y los estudiantes.
identificar los objetivos que se desean
alcanzar, cómo hacerlo; además de Asimismo, la planificación en la IE
evaluar, lo que sea necesario mejorar. es una oportunidad de reflexión
La planificación se orienta a la acción, es y compromiso de la comunidad
decir, a la toma de decisiones eficaces. educativa en conjunto, de manera
Específicamente, la planificación en la IE, que los objetivos sean conocidos y
supone focalizar esfuerzos para la mejora compartidos por todos, permitiendo
de su organización, funcionamiento y un vínculo más estrecho entre la
prácticas, así como, la programación y comunidad educativa. La planificación
orientación de las acciones que permitan en la IE se concreta a través de
alcanzar los objetivos trazados, los instrumentos de gestión escolar.

12
Ministerio de Educación

Identifica y evalúa objetivos


Permite tomar decisiones eficaces

Compromete a la
comunidad educativa
Integra a la comunidad
educativa en torno a los
objetivos comunes

Focaliza esfuerzos
Define estrategias sobre la base
de los objetivos de la IE

13
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

¿qué es el pei?
De acuerdo con la Ley N.° 28044, Ley de gestión como el Plan Anual de
General de Educación y su Reglamento1, Trabajo (PAT), el Proyecto Curricular
el PEI es un instrumento que orienta de la Institución Educativa (PCI) y el
la gestión de la institución educativa. Reglamento Interno (RI). El PEI y el PAT
Específicamente, se trata de un están claramente vinculados, en tanto el
instrumento de planificación a mediano PAT concreta los objetivos estratégicos
plazo que brinda orientaciones para del PEI en actividades y tareas que se
la elaboración de otros documentos realizan durante el año escolar.

1. Decreto Supremo N.° 011-2012-ED.

14
Ministerio de Educación

Por otro lado, resulta importante mencionar


que la nueva versión del PEI se centra en
el funcionamiento integral de la IE para la
mejora de los aprendizajes, comprendiendo
todos sus procesos y las funciones que le
corresponden dentro del sistema educativo.
En consecuencia, el PEI debería tener las
siguientes características2:
Funcional
Práctico y útil para la gestión
escolar.

Accesible Representativo
De fácil manejo, todos en la IE Refleja a la IE y a la comunidad
pueden entenderlo. educativa.

Estratégico Flexible
Permite reflexionar acerca de la IE Permite actualizaciones y
y sus potencialidades. evaluación permanente.

2. Adaptado de “Manual de gestión para directores de instituciones educativas”, por Unesco, 2011. p. 57.

15
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

¿Cuál es la estructura del pei?


La estructura propuesta para el Proyecto Educativo Institucional considera tres
secciones básicas:

Identificación Análisis Propuesta de


de la IE situacional gestión centrada
en los aprendizajes
Presenta sus datos Contiene los resultados
generales, los principios obtenidos por la IE, Se presentan los objetivos
de la educación y la así como la revisión estratégicos a tres años
visión compartida de la de su funcionamiento y la planificación para
comunidad educativa. y su vinculación con su logro.
su entorno.

Las secciones presentadas son una propuesta orientadora para las II.EE. del país. Cada
IE tiene la posibilidad de añadir o modificar elementos de acuerdo con las necesidades
y características de su comunidad educativa, así como al contexto en el que se
desarrolla, considerando las características del PEI y la metodología planteada3.

GRÁFICO

3. En el caso de las Redes Educativas Rurales (RER), se promueve la formulación de un PEI de RER que planifique las acciones de
mediano plazo de las II.EE. que la integran.
16
¿Cuáles son las etapas
de formulación del PEI?
El proceso de formulación del PEI es uno de los grandes
desafíos de la gestión de la IE; al mismo tiempo, es una
gran oportunidad para integrar a la comunidad educativa
en torno a una visión compartida que permitirá plantear
objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes,
monitorear su implementación y encaminar a la IE hacia
la entrega de un servicio educativo de mejor calidad. Este
proceso consta de cuatro etapas. La primera etapa hace
hincapié en las acciones iniciales que la IE debe realizar
previamente a la formulación del PEI. En la segunda etapa
se reflexiona sobre los resultados y el funcionamiento de la
IE. Durante la tercera etapa se realiza la identificación de
la IE, es decir, sus características particulares que la hacen
diferente a otras II.EE. Y finalmente, en la última etapa, se
brindan orientaciones para la formulación de la Propuesta
de gestión escolar centrada en los aprendizajes.

17
18
formulación
del Pei
2
En este capítulo se presentan pautas y
recomendaciones a tener en cuenta para cada
una de las etapas que componen las secciones
del PEI. Asimismo, se presentarán ejemplos que
muestran el procedimiento y la aplicación de las
orientaciones para su formulación.
2 19
¿en qué consiste esta etapa?
Esta etapa consiste en acciones de preparación y organización
que la IE debe realizar previamente a la formulación del
PEI. Estas acciones requieren el liderazgo del director para
convocar y sensibilizar a la comunidad educativa respecto
al rol que corresponde a cada uno de sus miembros en la
elaboración del documento y la importancia de contar con el
PEI para el funcionamiento de la IE.

20
Ministerio de Educación

¿cómo hacer?
1 Revisión de orientaciones
para la formulación del PEI
El equipo directivo y el CONEI deben disponer el tiempo
necesario para revisar las orientaciones propuestas por el
Minedu, de manera que puedan tener claridad acerca del
proceso de formulación, sus objetivos, tiempos y recursos
necesarios a fin de:
Conocer el sentido de la planificación en la IE y el proceso de
formulación del PEI para difundirlo entre los integrantes de la
comunidad educativa.
Decidir si es necesario realizar adaptaciones al proceso de
formulación del PEI, según el contexto de su institución
educativa y las necesidades de las y los estudiantes.
Preparar materiales o estrategias de sensibilización
de acuerdo con las características de la IE y el entorno
geográfico y sociocultural.

2 Sensibilización a la
comunidad educativa
Mientras más miembros de la comunidad educativa (directivos, docentes, personal
administrativo, estudiantes, madres y padres de familia) participen del proceso de
elaboración del PEI, mayor compromiso se generará alrededor de los objetivos
y metas trazadas. Por ello, resulta fundamental informar permanentemente a la
comunidad educativa, utilizando diversos mecanismos (paneles informativos,
comunicados, esquelas, memorándum, situaciones de aprendizaje, escuela de
padres, jornadas de reflexión, Día de Logro, etc.) acerca de los alcances del proceso
y las acciones previstas resulta fundamental.

La IE, liderada por el director (a) y el equipo directivo, se organiza de acuerdo


con sus características para promover la participación de todos los actores
involucrados, a través de reuniones y jornadas informativas en las que se hace
efectiva la firma o establecimiento de compromisos por parte de la comunidad
educativa.

3 Conformación de la comisión
para la formulación del PEI
Elaborar el PEI demanda un tiempo considerable, teniendo
en cuenta las múltiples actividades que se desarrollan en la IE,
resulta conveniente contar con un equipo responsable que
dinamice y lidere el proceso.

21
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Cada institución educativa según sus características y contexto


conformará una Comisión de Elaboración del PEI (CPEI)4,
liderada por el director (a) y con participación de los docentes5.
La CPEI será responsable de elaborar el PEI, asegurando
la calidad de las diversas actividades y el resultado final. Se
recomienda que la CPEI esté integrada por representantes
de todos los miembros de la comunidad educativa, tomando
en cuenta sus características (niveles y grados que atiende,
número de secciones, docentes y estudiantes) y su dinámica
institucional.

Asimismo, se sugiere que en la conformación de la CPEI se


incluya a representantes de la comunidad educativa que tengan
conocimiento sobre la IE, sus características y su entorno;
así como, en técnicas de sistematización de información y/o
manejo de Office (Excel) para facilitar el llenado del Aplicativo
de apoyo a la formulación del PEI.

- Es importante que la CPEI tenga una cantidad de miembros que le permita


ejercer sus diversos roles a lo largo del proceso de desarrollo del PEI.
- En el caso de las Redes Educativas Rurales (RER) se deberá contar con una
CPEI a nivel de RER.

Funciones de la CPEI
Conducir el proceso de elaboración del PEI y mantener
informada a la comunidad educativa respecto al avance
en su formulación.
Realizar reuniones para la organización y orientación
de cada actividad.
Revisar, analizar y sistematizar información relevante.
Socializar la versión preliminar del PEI con la
comunidad educativa.
Redactar la versión final del PEI y difundirla.

4. En las instituciones educativas que así lo decidan el CONEI puede asumir la función de CPEI.
5. En el marco del artículo 40°, literal f de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.
22
Ministerio de Educación

4 Revisión del
PEI anterior
Se debe realizar la evaluación del PEI anterior, tanto de su formulación, como de
su cumplimiento y ejecución. Una vez concluida la revisión del documento, la
CPEI definirá si hay contenidos y/o información que podrían ser usados para la
formulación del nuevo PEI. Adicionalmente, esta revisión les servirá para evaluar, en
general, cómo se ha venido realizando el proceso de planeamiento en la IE.

Para esta revisión, se sugieren las siguientes preguntas de análisis:

Temas Preguntas
Sobre la elaboración ¿El PEI se encuentra vigente de acuerdo con su
del PEI anterior Resolución Directoral?
¿Cómo se elaboró? (contenidos, estrategias, metodologías
utilizadas, etc.)
¿Quiénes participaron en su elaboración?
¿Cuánto tiempo demandó su elaboración?
Sobre el contenido ¿Son claros los contenidos?
del PEI ¿El diagnóstico da cuenta de la situación de la IE durante
ese periodo?
¿Cuáles fueron las deficiencias y los aspectos positivos del
diagnóstico anterior?
¿Los objetivos planteados son claros y alcanzables?
Sobre su ¿La IE llevó a cabo las actividades necesarias para alcanzar
implementación los objetivos?
¿Se desarrollaron actividades de monitoreo y evaluación acerca
de su implementación?

La CPEI reflexionará acerca de las lecciones aprendidas del proceso de evaluación


del PEI anterior y, con esta información inicia el proceso de renovación del PEI de la
institución educativa.

- Previamente al inicio del proceso de formulación del PEI, es preciso formalizar


a la Comisión de Elaboración del PEI (CPEI), mediante Resolución Directoral u
otros mecanismos que utilice la IE.
- Se recomienda conservar las evidencias necesarias: libro de actas, actas de
reunión, cuaderno de control, fotografías, entre otros, a fin de llevar el registro y
la evidencia del proceso.

23
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

5 Elaboración de cronograma
de formulación del PEI
Para organizar el trabajo de elaboración del PEI, la CPEI,
establece un cronograma de actividades, considerando la
temporalidad sugerida.

Las actividades planteadas como parte de la formulación


del PEI y que requieran la concurrencia de la comunidad
educativa se pueden considerar como reuniones pedagógicas
en la calendarización del año escolar.

24
¿en qué consiste esta etapa?
Es la etapa fundamental del planeamiento estratégico institucional debido a que
mediante este proceso se establece el reconocimiento de qué resultados ha venido
produciendo la IE, cuál es el estatus de su funcionamiento, qué problemas y qué
causas se relacionan a lo encontrado, y cómo se vincula la IE con su entorno para
asegurar la entrega adecuada del servicio educativo de acuerdo con las modalidades
y niveles en los que atiende. El análisis de las actividades de la IE permite una
comprensión integral de su funcionamiento. En este análisis se identifican las
fortalezas y debilidades, se definen sus causas y posibles alternativas de mejora y
transformación, así como se establece la vinculación de la IE con su entorno, todo
ello influye en los resultados de la IE.

25
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

¿cómo hacer?
La institución educativa deberá reflexionar acerca de los resultados que ha obtenido
durante los últimos tres años, acerca de su funcionamiento y su vinculación con el
entorno. De acuerdo con los siguientes procedimientos:

1 Análisis de los resultados de aprendizaje


y eficiencia interna en los últimos tres años

La CPEI debe contar con los siguientes insumos:


Aplicativo de apoyo a la formulación del PEI
Informe para docentes y directores, de las evaluaciones
censales (ECE) en las que participó la IE durante los años
2013, 2014, y 2015.
Actas Consolidadas de Evaluación Integral de los años 2013,
2014 y 2015.
Resumen estadístico que figura en el reverso del Acta
Consolidada de Evaluación Integral.

Se trabajará con los siguientes datos:

a) Resultados de aprendizaje, información que refiere


directamente a las calificaciones, en evaluaciones
estandarizadas (ECE) o no estandarizadas (Actas Consolidadas
de Evaluación Integral), obtenidas por las y los estudiantes en
las áreas curriculares.

Resultados de Aprendizaje según la Evaluación Censal de Estudiantes


(ECE): Datos correspondientes a los niveles de logro obtenidos por las y los
estudiantes en las ECE correspondientes a los años 2013, 2014 y 2015; que
figuran en los Informes para docentes y directores.

Resultados de Aprendizaje según Actas Consolidas de Evaluación Integral:


Datos referidos a las calificaciones obtenidas por las y los estudiantes según
su nivel, grado y sección, en las áreas curriculares

26
Ministerio de Educación

b) Resultados de indicadores de eficiencia interna de la IE,


aluden a la matrícula, la promoción estudiantil, la repitencia,
extraedad y abandono escolar.

Indicadores de eficiencia interna: Datos tomados del resumen estadístico de


las Actas Consolidadas de Evaluación Integral correspondiente a los años 2013,
2014 y 2015.

Todos los datos señalados se ingresarán en el Aplicativo de


apoyo a la formulación del PEI en las hojas correspondientes,
de acuerdo con las indicaciones. La información ingresada en
el Aplicativo generará automáticamente gráficos estadísticos,
que le permitirán a la CPEI responder a las interrogantes
planteadas en las siguientes plantillas6. La CPEI debe
identificar problemas relacionados a las respuestas de las
preguntas de análisis, estableciendo cuáles son sus causas
asociadas. Se sugiere no consignar más de dos causas
asociadas por problema.

Para identificar los problemas, la CPEI debe tener una mirada global sobre el
análisis de los resultados de los gráficos obtenidos, luego debe prestar atención a
las situaciones resaltantes.
Para identificar las causas, la CPEI debe considerar los cambios, factores y sucesos
de los últimos tres años que puedan influir en los problemas identificados.
Además, debe conocer todos los aspectos de funcionamiento de la escuela, no
solo lo que sucede durante la sesión de aprendizaje.

Es importante que el problema sea formulado como una situación negativa


que debe ser revertida. Debemos evitar confundir el problema con la falta o
ausencia de “algo” (tangible o intangible) pues probablemente no tengamos
control sobre ello.
Por ejemplo: “Faltan capacitaciones para mejorar las estrategias pedagógicas”
es una formulación incorrecta del problema. En cambio: “Algunos docentes
desconocen estrategias pedagógicas”, podría ser una formulación correcta de
los problemas (Adaptado de CEPAL, 2011).

6. En el ANEXO 1 se encuentran las plantillas correspondientes al Análisis de los resultados de aprendizaje y eficiencia interna.

27
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Por otro lado, con la finalidad de lograr una mejor


comprensión de las acciones a realizarse para la elaboración
del PEI según sus distintos pasos, se brinda a continuación un
ejemplo que guiará a la CPEI y comunidad educativa, en el
análisis y reflexión sobre la IE, tomando en consideración el
paso correspondiente para la elaboración del PEI.

Ejemplo: La IE N° 1924 Teodoro Fernández pertenece a la modalidad de


Educación Básica Regular, se encuentra ubicada en el distrito de San Vicente
de Cañete, provincia de Cañete (Lima). Se trata de una IE de gestión pública
que brinda atención en los niveles de inicial, primaria y secundaria. Se
caracteriza además por ser polidocente completa. Si bien la IE 1924 Teodoro
Fernández cuenta con un Proyecto Educativo Institucional vigente, ha
asumido el compromiso de actualizar su contenido, tomando en cuenta las
orientaciones brindadas por el Minedu y asegurando la participación de toda
la comunidad educativa.

Tomando en cuenta las características de la IE 1924


Teodoro Fernández que se mencionan en el ejemplo, así
como los pasos a seguir para el análisis de los resultados
de aprendizaje según la ECE y las actas consolidadas de
evaluación integral y de los indicadores de eficiencia
interna, se obtuvieron las siguientes conclusiones:

28
Ministerio de Educación

Plantilla N° 1
CONCLUSIONES ACERCA DE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE (ECE)

Análisis de los gráficos Causas


Preguntas de análisis Problemas
obtenidos ¿Por qué sucede esto?

El nivel Satisfactorio ha sido Existe una notoria fluctuación 1. Cada año cambian los
fluctuante, porque del año en los niveles de logro de los maestros, por lo que no existe
2013 al 2014 se observa un estudiantes. una continuidad en la práctica
crecimiento notorio de 17%; sin pedagógica.
embargo, del 2014 al 2015 se Mayor porcentaje de estudiantes
decreció en 8,5%. ubicados por debajo del logro 2. No se ha implementado
Satisfactorio. el monitoreo a la práctica
¿Los resultados de la ECE
En el nivel En Proceso se observa pedagógica de manera eficiente.
muestran crecimiento,
decrecimiento o
fluctuación, entre el 2013 y Existe bajo nivel de logro en la
fluctuación en los 2014 se descendió en 11,4% y competencia matemática. 3. No se socializa los resultados
niveles alcanzados de la entre el 2014 y 2015 existió un del monitoreo a la práctica
competencia de lectura? crecimiento de 8%. pedagógica, ni se reflexiona
sobre ello.
En el nivel En Inicio, existe
decrecimiento durante los 4. La planificación anual no
últimos tres años, es decir, se ha previsto la generación de
ha disminuido el porcentaje de condiciones para atender a la
estudiantes en el nivel En Inicio demanda y sus necesidades de
en 5,8%. aprendizaje.
El nivel Satisfactorio existe
decrecimiento.

En el nivel En Proceso se
observa fluctuación, entre el
¿Los resultados de la ECE
2013 y 2014 creció 16,5% y
muestran crecimiento,
decrecimiento o
entre el 2014 y 2015 existió un
fluctuación en los decrecimiento de 1,1%.
niveles alcanzados de la
competencia matemática? En el nivel En Inicio, se observa
fluctuación del 2013 al 2014
que redujo en un 32,7% y
del 2014 al 2015 existió un
crecimiento de 8,9% respecto a
años anteriores.

29
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Plantilla N° 2
CONCLUSIONES ACERCA DE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE (Actas)

Análisis de los gráficos Problemas


Preguntas de análisis Causas asociadas
obtenidos relacionados

El nivel de Logro Destacado ha Pocos estudiantes alcanzan el 1. Limitado manejo de enfoques


sido constante, pero representa nivel de Logro Destacado. pedagógicos y uso efectivo del
un número reducido de estudiantes tiempo durante la sesión de
frente al total de estudiantes de Persistencia de la brecha entre aprendizaje.
la IE. estudiantes con calificaciones
¿Los resultados de AD y A y aquellos con bajo nivel 2. Existen diferentes criterios
las actas muestran En el nivel de Logro Previsto de logro de aprendizajes, es para la evaluación de estudiantes,
crecimiento, se ubica el mayor porcentaje decir con calificaciones B y C. se observa que no todos los
decrecimiento o de estudiantes y se mantiene docentes dominan la evaluación
fluctuación en los niveles constante durante los tres años. por competencias.
de logro alcanzados por En el nivel En Proceso, se ubica un
los estudiantes? porcentaje reducido de estudiantes 3. Desinterés por parte de los
y se mantiene constante. estudiantes hacia las sesiones
de aprendizaje, se evidencia
En el nivel En Inicio, se ubica un que las estrategias y materiales
porcentaje mínimo de estudiantes utilizados no son motivadores, ni
y se mantiene constante. estimulantes.
Existe una tendencia en que
la mayoría de los estudiantes 4. Programación curricular
¿Qué interpretación se
obtengan la calificación A, alejada de las necesidades
obtiene al observar los
correspondiente al Logro Previsto. educativas de los estudiantes.
niveles de logro obtenidos
por los estudiantes en las Sin embargo, en las áreas de
áreas? Matemática y Comunicación se
observa la menor cantidad de
calificaciones en dicho nivel.

30
Ministerio de Educación

Plantilla N° 3: Resultados obtenidos de los Indicadores de Eficiencia Interna de la IE


CONCLUSIONES ACERCA DE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE (Actas)

Análisis de los gráficos Problemas


Preguntas de análisis Causas asociadas
obtenidos relacionados

¿La institución educativa En los últimos tres años, la IE La IE presenta disminución en - No existe un registro de
ha incrementado, ha disminuido su matrícula en su matrícula y desconoce los motivos por las que un estudiante
mantenido o disminuido 70 estudiantes. Además, se motivos. se retira de la IE.
el número de estudiantes ha recibido a 65 estudiantes
matriculados en los trasladados entre el 2013 y el - Existencia de factores internos
últimos tres años,
2015. (propuesta pedagógica, falta
considerando el número
de estudiantes retirados y
de vínculo con las familias, poca
trasladados? motivación de estudiantes,
situaciones de bullying).
¿La institución educativa En los tres últimos años se ha
ha aumentado, mantenido disminuido la repitencia en 6,5% - Existencia de factores externos
o reducido el porcentaje (zona, otras IE, etc.).
de estudiantes no
promovidos (repitencia)?

¿La institución educativa En los tres últimos años la IE


ha aumentado, mantenido no presenta estudiantes con
o reducido el porcentaje extraedad.
de estudiantes con
extraedad?

A manera de resumen gráfico del uso del Aplicativo:

Resultados de Resultado de Resultado de


Aprendizaje ECE Aprendizaje Actas eficiencia interna

Ingresar datos
en el aplicativo

Observar los
gráficos obtenidos

Completar
las plantillas

31
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

2 Análisis del funcionamiento


de la institución educativa

a) Resultados de logros de compromisos de gestión escolar,


La CPEI debe contar con los siguientes insumos:

Planes Anuales de Trabajo correspondientes a los tres años


anteriores.
Aplicativo de apoyo a la formulación del PEI.

Las metas planteadas y las metas logradas de los tres últimos


años, que figuran en los Planes Anuales de Trabajo se
insertarán en el Aplicativo.

La información ingresada en el Aplicativo permitirá conocer el nivel de progreso


de cada compromiso, de modo que la CPEI podrá responder a las interrogantes
planteadas en la siguiente plantilla7. La CPEI debe identificar problemas asociados
a las respuestas, estableciendo cuáles son sus causas principales.

Con relación al ejemplo señalado previamente, y considerando las características


de la IE 1924 Teodoro Fernández y los pasos a seguir para el análisis del
funcionamiento de la IE, se obtuvo los siguientes resultados sobre el logro de sus
compromisos de gestión escolar:

7. En el ANEXO 2 podrá encontrarse la plantilla correspondiente a los Resultados de logros de compromisos de gestión escolar.

32
Ministerio de Educación

Plantilla N° 4
LOGRO DE LOS COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR

Análisis de los gráficos Problemas


Preguntas de análisis Causas asociadas
obtenidos relacionados
¿Qué compromisos Uso de materiales La mayoría de compromisos de - Limitado manejo de estrategias
alcanzaron las metas gestión escolar no se cumple, pedagógicas y uso efectivo del
propuestas en los dos principalmente el del logro de tiempo durante la sesión de
últimos años?
aprendizajes, aun cuando sí se aprendizaje.
- Logro de Aprendizajes logra la meta en el compromiso
- Retención interanual de uso de materiales. - Planificación institucional
- Uso efectivo del tiempo inadecuada, no se han
- Convivencia considerado jornadas
- Implementación del PAT pedagógicas.
¿Qué compromisos no
alcanzaron las metas - Excesiva demanda de tiempo
propuestas en los dos en capacitaciones organizadas
últimos años? por las instancias del sector.

- Las normas de convivencia


son declarativas y no han
sido elaboradas de manera
consensuada.

b. Análisis de los procesos de la IE


Para completar el análisis del funcionamiento de la IE, deben evaluarse sus
procesos identificados, los cuales se presentan en la siguiente tabla8.

Evaluación del Funcionamiento de la IE


(Procesos de la IE)
Desarrollar planeamiento institucional
Dirección y liderazgo Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias
Evaluar la gestión escolar
Gestionar la matrícula

Desarrollo Preparar condiciones para la gestión de los aprendizajes


pedagógico y Fortalecer el desempeño docente
convivencia escolar Gestionar los aprendizajes
Gestionar la convivencia escolar y la participación
Administrar los recursos humanos
Soporte al Administrar la infraestructura, los servicios básicos y
funcionamiento de complementarios
la IE Administrar los bienes, recursos y materiales educativos
Administrar recursos económicos

8. En el ANEXO 3 se detallan las definiciones de cada uno de los procesos de la IE.

33
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

El análisis de los procesos requiere conocer las opiniones de


los estudiantes, padres de familia, docentes, administrativos
y equipo directivo9. Mediante la aplicación de instrumentos
diferenciados, se recogerán las opiniones de padres y
estudiantes; así como, en el caso de docentes, administrativos
y equipo directivo, sus opiniones y valoración del estado de
cada proceso.

La aplicación de estos instrumentos depende de la CPEI,


deben elegirse espacios y determinar los tiempos necesarios,
considerando las actividades que ya están planificadas en la
institución educativa (calendarización de la IE). Se asegura la
participación de la comunidad educativa mediante reuniones,
asambleas, jornadas de reflexión, talleres, escuelas de padres,
entre otros.

La CPEI sistematizará y consolidará la información recogida, teniendo en cuenta lo


siguiente:

Primero se consolidarán las respuestas obtenidas de padres y estudiantes,


comparando las opiniones de ambos grupos acerca del funcionamiento de la IE.
Se sugiere subrayar las semejanzas y diferencias encontradas en la lectura de las
opiniones. Este consolidado se sistematizará, utilizando el instrumento para los
padres y estudiantes (también existe una hoja para ello en el Aplicativo).

También se consolidará la información brindada por los docentes,


administrativos y personal directivo, en este caso se puede hacer directamente
en la Matriz de Evaluación del Funcionamiento del Aplicativo.

Luego, se utilizará el consolidado de la información de padres y estudiantes


para evaluar el puntaje asignado por los docentes y directivos respecto a los
indicadores del funcionamiento de la IE, contrastando los instrumentos y
prestándose especial atención a las diferencias encontradas.

POR EJEMPLO:
Si los docentes y personal administrativo señalan en la Evaluación del
funcionamiento de la IE, que cuentan con un PEI que ha sido elaborado
participativamente y se ha llevado a cabo en su totalidad y, por el contrario,
en el cuestionario, los padres de familia y estudiantes mencionan que no
conocen y/o no han participado en su elaboración, la CPEI deberá reevaluar
la puntuación asignada por los docentes y personal administrativo debido a
que las respuestas difieren entre sí.

9. En el ANEXO 4 podrán encontrarse los instrumentos diseñados para el recojo de esta información.

34
Ministerio de Educación

Revisar que se haya asignado una puntuación a cada uno de los indicadores del
funcionamiento de la IE según su nivel de cumplimiento, teniendo en cuenta la
siguiente escala:

Nivel de cumplimiento Valores


El indicador relacionado al proceso no se ha cumplido 0
El indicador relacionado al proceso se ha cumplido parcialmente 1
El indicador relacionado al proceso se ha cumplido en su totalidad 2

Clasificar los puntajes en función a los siguientes rangos y tomar en cuenta la


siguiente tabla para la interpretación de los resultados obtenidos:

EVALUACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA IE


ESTATUS DEL PROCESO INTERPRETACIÓN
(Procesos de la IE)
Desarrollar planeamiento El proceso no se ha
institucional Proceso desarrollado en la IE y/o no
0 - 25%
Dirección y Gestionar relaciones Debilidad se ha llevado a cabo con
liderazgo interinstitucionales y comunitarias regularidad.

Evaluar la gestión escolar El proceso presenta avances


Proceso en su implementación, pero
Gestionar la matrícula 26 – 50%
ESCALA DE VALORACIÓN

Insuficiente estos se han dado de manera


Preparar condiciones para la parcial.
Desarrollo gestión de los aprendizajes
pedagógico y
Fortalecer el desempeño docente
convivencia El proceso se encuentra
escolar Gestionar los aprendizajes Proceso en
51 – 75% en un estado avanzado de
Gestionar la convivencia escolar y Desarrollo
implementación.
la participación
Administrar los recursos humanos
Administrar la infraestructura,
Soporte al los servicios básicos y El proceso se ha desarrollado
76 – Proceso
ncionamiento complementarios en su totalidad y de manera
100% Fortaleza
de la IE Administrar los bienes, recursos y eficiente.
materiales educativos
Administrar recursos económicos

La información ingresada en el Aplicativo permitirá visualizar el estatus de cada


proceso, de modo que la CPEI podrá responder a las interrogantes planteadas
en la siguiente plantilla10. La CPEI debe identificar problemas asociados a
situación de los procesos, estableciendo cuáles son sus causas principales. Se
recomienda a la CPEI prestar especial atención a los procesos identificados con
el status: Desarrollo, Debilidad e Insuficiente.

En la IE 1924 Teodoro Fernández se identificó y formuló, como parte del análisis del
funcionamiento de la IE, los siguientes problemas y causas asociadas a cada uno de
sus procesos:

10 En el ANEXO 5 podrá encontrarse la plantilla correspondiente al Nivel de implementación de los indicadores de funcionamiento de la IE.

35
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Plantilla N° 5
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO DE LA IE

Problemas
Estatus del
Procesos de la IE relacionados al Causas asociadas
Proceso
proceso
Desarrollar Escasa vinculación de los 1. La IE no ha estado trabajando con
planeamiento Proceso Fortaleza convenios y la mejora de objetivos claros en la mejora de los
institucional los aprendizajes de los aprendizajes.
Dirección y
Gestionar estudiantes.
relaciones
liderazgo
interinstitucionales Proceso en Desarrollo
y comunitarias
Evaluar la gestión
escolar Proceso Fortaleza
Datos desactualizados en la 2. Padres, madres y/o apoderados
Ficha Única de Matrícula. no consideran relevante actualizar la
Gestionar la información de sus hijas e hijos y la IE
matrícula Proceso en Desarrollo Debilidad en la planificación no ha previsto mecanismos adecuados
y programación de acciones para ello.
de reforzamiento escolar.
3.Se considera a la planificación como
Limitados espacios de una acción rutinaria.
Preparar socialización de los
condiciones para resultados de monitoreo 4. Planificación se ve afectada por
la gestión de los Proceso Fortaleza pedagógico. docentes que piden permisos o
aprendizajes licencias constantemente y de manera
Escaso conocimiento de injustificada.
las normas de convivencia
escolar. 5. Pese a que se han considerado en
Desarrollo la Planificación Anual las reuniones de
Fortalecer el
pedagógico trabajo colegiado no se cumplen y no
y convivencia
desempeño Proceso en Desarrollo
docente asiste la mayoría de docentes.
escolar
6. No existe motivación para participar
en las reuniones de trabajo colegiado.

7. No existe una agenda definida para


Gestionar los las reuniones de trabajo colegiado.
aprendizajes Proceso Insuficiente
Las reuniones de trabajo colegiado
no cuentan con alguien que lidere el
proceso de reflexión y crítica.

8. Nula sistematización de resultados de


Gestionar la monitoreo pedagógico.
convivencia
escolar y la Proceso en Desarrollo
9. Las normas de convivencia no
participación
han sido elaboradas de manera
consensuada.

36
Ministerio de Educación

Tardanzas e inasistencias 10. Falta de control de las asistencias.


permanentes e injustificadas No se considera que sea importante
Administrar los
recursos humanos Proceso en Desarrollo de algunos docentes y el uso del tiempo efectivo según la
directivos. programación establecida.

Administrar la Servicios higiénicos para 11. No se cuenta con agua todo el día,
infraestructura, los estudiantes inoperativos. solo por horas. Los estudiantes no
Soporte al servicios básicos y Proceso en Desarrollo utilizan bien los servicios.
ncionamiento complementarios Textos escolares
de la IE Administrar los deteriorados. 12. Falta de cuidado del material
bienes, recursos Deficiente gestión del educativo.
y materiales Proceso Insuficiente sistema de Banco de Libro.
educativos 13. No existe un registro de gastos
Limitados mecanismos económicos.
Administrar de rendición de cuentas
recursos Proceso Insuficiente económicas.
económicos

3 Vinculación de la IE
con el entorno
La CPEI deberá completar la Plantilla de la vinculación de la
IE con su entorno11. La institución educativa y su quehacer
cotidiano forma parte de un contexto social, cultural,
ambiental y económico determinado, por ello se analizará su
vinculación con el entorno circundante. Dicha vinculación
permitirá la identificación de oportunidades y posibles aliados
estratégicos para la IE.

Es importante señalar que tanto las potencialidades y las oportunidades, así como
los actores que se relacionan directamente con la institución educativa sean
considerados al momento del llenado de la plantilla.

Respecto al ejemplo señalado previamente, se evaluaron los factores del entorno


relacionados con la IE 1924 Teodoro Fernández y las estrategias para mitigar su
impacto, encontrándose los siguientes:

11 En el ANEXO 6 podrá encontrarse la plantilla correspondiente a la Vinculación de la IE con su entorno.

37
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Plantilla N° 6
VINCULACIÓN DE LA IE CON EL ENTORNO

Factores del entorno relacionados a la IE Estrategias a la IE relacionadas al entorno

- Grifo al frente de la IE. - Organizar a los padres de familia


¿Cuáles creen para apoyar en la seguridad de los
que son los - Falta de semaforización cerca de estudiantes.
principales la IE produce accidentes.
problemas que
- Gestionar alianzas con el gobierno
afectan a la
comunidad/
- Riesgo de inundación por la regional y local para la instalación se
localidad cercanía al río semáforo.
¿Cómo los
Riesgos donde se ubica
- Conflictos entre escolares de mitigamos? - Promover la vinculación positiva con
la IE?
diferentes II.EE las otras II.EE. de la zona.
- Falta de semaforización cerca de
Riesgos la IE
priorizados que
afectan a la IE - Conflictos entre escolares de
diferentes II.EE.
¿Cuáles son - Buena ubicación, cercana a Estableciendo alianzas y convenios
las principales diversas Instituciones públicas y estratégicos entre nuestra I.E con
fortalezas de privadas y área segura. otras instituciones públicas y privadas
¿Cómo las
Potencialidades la comunidad/
aprovechamos? para la mejora de los aprendizajes
localidad
donde se ubica
de los estudiantes y su seguridad.
la IE?
PÚBLICAS: Dirección Regional de Según los PÚBLICAS
¿Qué Transporte y Comunicaciones. riesgos - PNP, GORE, y Municipalidad: brindar
instituciones u Dirección Regional de Turismo y priorizados, seguridad y apoyar con la instalación
organizaciones Trabajo. Municipalidad. DRE. RENIEC. ¿qué de semáforos.
públicas instituciones u
GORE. PNP
Actores del y/o privadas organizaciones
entorno trabajan en la de las
PRIVADAS
comunidad/ PRIVADAS: Empresas de transporte. mencionadas - Empresas de transporte:
localidad Agencias Bancarias. Tiendas pueden responsabilidad social.
donde se ubica comerciales y Supermercados. beneficiar a la
la IE? IE? ¿De qué
manera?

Para elegir los riesgos prioritarios la CPEI debe evaluar cuáles son aquellos
que afectan directamente y en mayor medida a la IE o a la comunidad
educativa.

38
Ministerio de Educación

4 Diagnóstico
situacional de la IE
La CPEI debe integrar la información obtenida acerca de
los Resultados de aprendizaje y eficiencia interna de la
institución educativa, evaluación del funcionamiento de la IE
y vinculación de la IE con su entorno, mediante el llenado del
Cuadro Diagnóstico Situacional12. Para lo cual:

1. Se trasladará al Cuadro Diagnóstico Situacional los


problemas y causas asociadas identificadas en cada una de
las Plantillas de conclusiones acerca de los Resultados de
la IE.

2. Luego, se trasladará la Plantilla de conclusiones respecto


al Nivel de implementación de los indicadores de
funcionamiento de la IE.

3. Se debe revisar el Cuadro obtenido e integrar a los


problemas y causas de la Evaluación del Funcionamiento,
las conclusiones sobre el Logro de Compromisos
de Gestión Escolar y las conclusiones respecto a la
vinculación con el entorno, según corresponda.

Finalmente, deberá redactarse el Diagnóstico Situacional, relacionando todo lo


encontrado que nos permitirá tener una mirada integral de la IE.

Este paso es ELEMENTAL para establecer, de manera adecuada, los objetivos de


gestión escolar centrada en los aprendizajes.
Se recomienda a la CPEI:
Programar una reunión de al menos tres horas para realizar el análisis y
discusión, en un espacio en el que la reunión no sea interrumpida.
Tener al alcance las conclusiones de los pasos anteriores.
Asegurar la asistencia de todos los miembros de la CPEI.
Analizar exhaustivamente cada proceso de funcionamiento de la IE,
identificando los problemas asociados a cada proceso, incluso los
categorizados como procesos fortaleza o desarrollo.

Una vez culminado el análisis de los resultados de aprendizaje según la ECE y las
actas consolidadas de evaluación integral, así como de los indicadores de eficiencia
interna y el funcionamiento de la IE que, como ha sido señalado previamente,
forman parte del procedimiento a seguir para la II Etapa de la elaboración del
PEI, se elaboró el diagnóstico situacional de la IE N° 1924 Teodoro Fernández. A
continuación se brinda información al respecto:

12. En el ANEXO 7 podrá encontrarse la plantilla correspondiente al Cuadro Diagnóstico Situacional.

39
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

CUADRO DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

Causas asociadas
Evaluación de Resultados Problemas identificados
¿Por qué se ha originado el problema?

1. Cada año cambian los maestros, por lo que no


existe una continuidad en la práctica pedagógica.
Existe una notoria fluctuación
en los niveles de logro de los 2. No se ha implementado el monitoreo a la práctica
estudiantes. pedagógica de manera eficiente.
Mayor porcentaje de estudiantes 3. No se socializa los resultados del monitoreo a la
Resultados de ECE
ubicados por debajo del logro
práctica pedagógica, ni se reflexiona sobre ello.
satisfactorio.

Existen bajo nivel de logro en la 4. La planificación anual no ha previsto la


competencia matemática. generación de condiciones para atender a la
demanda y sus necesidades de aprendizaje.

5. Falta de articulación en los documentos


pedagógicos e instrumentos que brinda el Minedu, la
UGEL y la IE.

Pocos estudiantes alcanzan el nivel 6. Desinterés por parte de los estudiantes hacia
de logro deseado en cuanto a los las sesiones de aprendizaje, se evidencia que las
aprendizajes. estrategias utilizadas no son motivadoras.
Resultados de actas
Excesiva fluctuación en las
consolidadas de evaluación
calificaciones obtenidas en los 7. Se pierde el tiempo tomando asistencias y
integral
distintos grados y áreas muestran tratando de controlar la disciplina durante las
fluctuación en los tres últimos sesiones de aprendizaje.
años.
8. Existen diferentes criterios para la evaluación de
estudiantes, se observa que no todos los docentes
dominan la evaluación por competencias.

9. No existe un registro de motivos por los que un


estudiante se retira de la IE.

10. Existencia de factores internos (propuesta


Resultados de Eficiencia Interna
La IE presenta disminución en su pedagógica, falta de vínculo con las familias, poca
matrícula y desconoce los motivos. motivación de estudiantes, situaciones de bullying).

11. Existencia de factores externos (zona, otras


IE, etc.).

40
Ministerio de Educación

Estatus
Evaluación del Funcionamiento Problemas
del Causas asociadas
de la IE relacionados
proceso
Desarrollar Escasa vinculación de los 12. La IE no ha estado trabajando con
planeamiento
Proceso
Fortaleza convenios y la mejora de objetivos claros en la mejora de los
institucional los aprendizajes de los aprendizajes.
Gestionar estudiantes.
Dirección y relaciones Proceso en
liderazgo interinstitucionales Desarrollo
y comunitarias
Evaluar la gestión Proceso
escolar Fortaleza
Datos desactualizados en la 13. Padres, madres y/o apoderados no
Ficha Única de Matrícula. consideran relevante actualizar la información
Gestionar la Proceso en de sus hijas e hijos y la IE no ha previsto
matrícula Desarrollo Debilidad en la planificación mecanismos adecuados para ello.
y programación de acciones
de reforzamiento escolar. 14. Se considera a la planificación como una
acción rutinaria.
Preparar Limitados espacios de
condiciones para Proceso socialización de los 15. La planificación se ve afectada por
la gestión de los Fortaleza resultados de monitoreo docentes que piden permisos o licencias
aprendizajes pedagógico. constantemente y de manera injustificada.

Escaso conocimiento de 16. Pese a que se han considerado en la


Desarrollo las normas de convivencia Planificación Anual las reuniones de trabajo
Fortalecer el
pedagógico Proceso en escolar. colegiado no se cumplen y no asiste la
desempeño
y convivencia
docente Desarrollo mayoría de docentes.
escolar
17. No existe motivación para participar en
las reuniones de trabajo colegiado.

Gestionar los Proceso 18. No existe una agenda definida para las
aprendizajes Insuficiente reuniones de trabajo colegiado. Las reuniones
de trabajo colegiado no cuentan con alguien
que lidere el proceso de reflexión y crítica.

Gestionar la
19. Nula sistematización de resultados de
convivencia Proceso en monitoreo pedagógico.
escolar y la Desarrollo
participación 20. Las normas de convivencia no han sido
elaboradas de manera consensuada.
Tardanzas e inasistencias 21. Falta de control de las asistencias No
Administrar los Proceso en permanentes e injustificadas se considera que sea importante el uso
recursos humano Desarrollo de algunos docentes y del tiempo efectivo de acuerdo con la
directivos. programación establecida.
Administrar la
infraestructura, los Proceso en Servicios higiénicos 22. Pocos servicios operativos. No se cuenta
servicios básicos y Desarrollo inoperativos. con agua todo el día, solo por horas.
Soporte al complementarios
funcionamiento Textos escolares 23. Los estudiantes no utilizan bien los
de la IE Administrar los
deteriorados. servicios.
bienes, recursos Proceso
y materiales Insuficiente
educativos Deficiente gestión del 24. Falta de cuidado del material educativo.
sistema de Banco de Libro.
Administrar Limitados mecanismos 25. No existen mecanismos de rendición de
recursos
Proceso de rendición de cuentas cuentas clara para la comunidad educativa.
económicos Insuficiente económicas.

41
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Resumen diagnóstico de resultados de la IE, resultados de evaluación


del funcionamiento de la IE, y vinculación con su entorno
(Describir de manera integral los principales resultados encontrados en el análisis situacional)

La IE refleja resultados de aprendizaje similares en cuanto a las calificaciones obtenidas en la ECE y los resultados de las Actas Consolidadas de Evaluación Integral, ambos
resultados reflejan a la mayoría de estudiantes en el nivel de inicio y en nivel de logro C; acerca de estos en los tres últimos años se observa fluctuación, es decir, no hay
control acerca del progreso de las calificaciones de los estudiantes. La fluctuación se da también entre grados y áreas, encontrándose mayor debilidad en el área de ciencias
sociales.

En cuanto al logro de compromisos de gestión escolar se reconoce su avance y de las nuevas prácticas de gestión escolar como el Día de Logro, las jornadas de reflexión,
la semana de planificación que han contribuido a acercarnos más, encontrar espacios para dialogar acerca de la mejora de los aprendizajes y las condiciones que deben
asegurarse para el mejor funcionamiento y resultados de la IE. Respecto de los resultados de evaluación de funcionamiento de la IE, el estatus de los procesos nos refiere
un mayor porcentaje en procesos en desarrollo (41.6), seguido por procesos Fortaleza (33.3) y por último un mínimo porcentaje de procesos Insuficientes (25%) a nivel
institucional. Sin embargo, al evaluar cada proceso encontramos problemas importantes en todos ellos. Con respecto al primer proceso, se observa que existe falta de
planificación centrada en los aprendizajes y por ello, no se planifican espacios, ni estrategias de evaluación de la gestión escolar, ni se articula con los actores externos sobre
las necesidades de los estudiantes y la IE. En el segundo proceso, se encuentra que es sumamente necesario el trabajo colegiado bajo diferentes formas que permitirá la
reflexión crítica acerca de la planificación y programación curricular, reforzamiento de aprendizajes, calendarización y normas de convivencia escolar. Sobre el proceso de
Soporte, se observa deficiencias a nivel concreto (deterioro de la infraestructura y materiales), así como al nivel de las prácticas cotidianas (tardanzas, inasistencias y falta de
rendición de cuentas).

Se encuentra, además, que los actores del entorno brindan apoyo a la IE; sin embargo, todos esos apoyos y oportunidades no se relacionan con el crecimiento sostenible de
los aprendizajes, de acuerdo con las características de los estudiantes.

42
¿en qué consiste esta etapa?
La identificación hace referencia a las características y particularidades de la IE
que la hacen diferente a otras II.EE., y es construida de manera colectiva con los
miembros de la comunidad educativa. Es además, la manera en que la IE transmite
su identidad, los principios que rigen su accionar y la imagen hacia dónde quiere
llegar, es decir, cómo quiere la IE ser percibida e identificada.

43
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Como parte de esta etapa para la elaboración del PEI, se propone tomar en cuenta
la siguiente información:

Son datos básicos de la identificación de la IE: (i) nombre, (ii) código modular y
de local, (iii) nivel (es) educativo (s) y turno en el que atiende, (iv) lengua materna
de las y los estudiantes, (v) UGEL y DRE a donde pertenece, (vi) dirección,
distrito, provincia y región y (vii) número telefónico, correo electrónico y web
Información institucional.
general de la IE

Guían el quehacer cotidiano de la institución educativa. Según la Ley No 28044,


Ley general de educación, estos principios son: ética, equidad, inclusión,
calidad, democracia, interculturalidad, conciencia ambiental y creatividad
Principios de la e innovación.
educación

Considerando el marco obtenido por el sector educación y el análisis


situacional institucional, es el horizonte al que la IE deberá dirigirse, la meta a
mediano plazo; sirve de rumbo y aliciente para orientar las decisiones que se
Visión tomen en el presente
compartida

¿cómo hacer?
Para elaborar la identificación de la IE resulta necesario contar con la participación
de todos los miembros de la comunidad educativa. Se sugiere aprovechar la
Jornada de Reflexión de la IE para realizar las actividades correspondientes.
Previamente, se deberá preparar un espacio adecuado y sin interrupciones de
preferencia en las instalaciones de la IE así como contar con todos los materiales
necesarios y establecer las funciones y/o responsabilidades de los miembros de la
CPEI durante la realización de esta reunión.

1 Presentación, revisión y validación del Cuadro


Diagnóstico Situacional

La CPEI cuenta ya con el diagnóstico situacional de la IE,


sobre la base del trabajo realizado en la etapa anterior.
Es necesario ahora presentar a la comunidad educativa
estos avances y recoger sus opiniones y sugerencias de
mejora en beneficio de la gestión escolar, y asegurando el
cumplimiento de la finalidad de la IE. Se sugiere tener en
cuenta las siguientes preguntas orientadoras al momento de
la socialización:

¿El contenido del Cuadro Diagnóstico Situacional refleja la


realidad de la IE?
¿Existe algún elemento que añadir o eliminar? ¿Por qué?

44
Ministerio de Educación

La CPEI, finalmente, será la encargada de compilar la


información para realizar los ajustes correspondientes al
Diagnóstico Situacional, de tal manera que refleje la realidad
de la IE.

2 Elaboración de la
visión compartida
Una vez presentado, revisado y validado el Diagnóstico
Situacional deberá elaborarse la visión compartida de la IE.
Previamente al inicio de esta actividad, la CPEI debe difundir
en la comunidad educativa la importancia y características de

los principios de la educación y la visión del sector Educación tomando en cuenta las
siguientes definiciones:

Principios de la educación
La educación peruana tiene al estudiante como centro y agente fundamental del
proceso educativo. Por ello se han planteado los siguientes principios que orientan el
quehacer de las II.EE.

Ética Equidad Interculturalidad

Educación Garantiza iguales Valoración y


promotora oportunidades enriquecimiento
de valores de la propia cultura

Calidad Democracia Inclusión

Asegura Ejercicio pleno Atención de calidad


condiciones de la ciudadanía a la población
adecuadas para y fortalecimiento en situación de
la educación del estado de vulnerabilidad
derecho

Conciencia Creatividad
ambiental e innovación
Motiva el respeto, Promueven la
cuidado y producción
conservación del de nuevos
entorno conocimientos

45
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Visión del Sector Educación


La institución educativa es la primera y principal instancia descentralizada del sector
Educación, por ello se enmarca en la visión propuesta por el Proyecto Educativo
Nacional al 2021.

“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo


letrado, resuelven problemas, practican valores y saben seguir aprendiendo,
se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y contribuyen al
desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y
natural con avances mundiales”.

La visión compartida es una imagen precisa de una


organización en el futuro y responde a una aspiración común.
La visión propone un reto para la comunidad educativa en
un periodo de tiempo determinado; es breve y clara en su
formulación (Kallpa, 2012). Al ser una visión compartida,
despierta el compromiso de la comunidad educativa en
torno a los objetivos planteados motivando el aprendizaje y el
trabajo colectivo.

La CPEI dirigirá la formulación de la visión compartida de la IE


teniendo en cuenta lo encontrado en el Diagnóstico Situacional
y la visión del sector Educación. A partir de ello, mediante
la lluvia de ideas u otra técnica similar, los miembros de la
comunidad educativa responderán a las siguientes preguntas:

Visión
Futuro deseado Brecha Futuro factible
compartida

¿Qué tan lejos está nuestra IE de lo que


deseamos para ella?
¿Cómo deseamos que sea ¿Qué de lo que deseamos es posible
nuestra IE? lograr en 3 - 5 años?
¿Qué tenemos (cuadro Diagnóstico situacional)
y qué nos falta por hacer?

Se recomienda realizar esta actividad durante las reuniones de


los distintos miembros de la comunidad educativa: escuela de
padres, reuniones, asambleas, etc.

46
Ministerio de Educación

3 Consolidación de información
general de la IE
La CPEI deberá consolidar los datos básicos de identificación
y contextualización de la IE. Dicha información debe
colocarse en el documento de manera ordenada. Se sugiere
reunir la siguiente información:

Datos generales

Nombre y/o un número que identifica a la IE

Código modular y de local de la IE

Ubicación e Instancia de gestión descentralizada: departamento, provincia y distrito


donde se ubica la IE, así como la DRE y UGEL a la que pertenece
Niveles educativos y turnos en los que atiende
Lengua materna de los estudiantes
Datos de contacto: teléfonos, correos electrónicos institucionales de la IE y web
institucional
Otros datos relevantes para la IE: lema, características (unidocente, polidocente
multigrado o polidocente completa, jornada escolar completa),
entre otros.

47
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

¿en qué consiste esta etapa?


Establecer los objetivos estratégicos y formular la Matriz de
Planificación que guiará el quehacer de la IE durante los
próximos 3 años. La CPEI ya cuenta con el Diagnóstico
Situacional validado por la comunidad educativa, así también,
con la visión compartida redactada, es momento de plantear
la propuesta de gestión escolar centrada en los aprendizajes,
que concreta y orienta el funcionamiento de la IE.

48
Ministerio de Educación

¿cómo hacer?
1 Objetivos de gestión escolar
centrada en los aprendizajes
Los objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes
son los propósitos que orientan la gestión escolar, lo que la
institución educativa se propone alcanzar en los siguientes
tres años. Deben ser realistas, desafiantes y congruentes
(CEPAL 2011), orientando la planificación de las actividades
en dicho periodo, proyectando en la matriz de planificación
a mediano plazo, las metas e indicadores. Estos objetivos,
de carácter estratégico, se orientan al logro de la visión
compartida en el mediano plazo.
El planteamiento de los objetivos es una tarea encabezada
por la CPEI que debe involucrar a la comunidad educativa, de
esta manera, se genera compromiso y mayor motivación para
realizar las tareas necesarias.

En todo momento, si la CPEI considera invitar a algún otro actor con experiencia
relevante para la elaboración del PEI (líder o jefe de la comunidad, apu, sabia
o sabio, entre otros), puede hacerlo. De esta manera, se mantiene el carácter
participativo del proceso de elaboración del PEI a lo largo de todas sus etapas.

Los objetivos deben ser redactados de manera clara, expresados en términos


sencillos y concisos y asociados a aspectos del funcionamiento de la IE. Se
recomienda que expresen acciones concretas y puedan ser medidos cada año,
según metas establecidas. Además, de manera prioritaria los objetivos deben
referirse a procesos identificados como Procesos Debilidad o Insuficientes, tomando
en cuenta tanto las causas, como las alternativas de mejora o transformación.

49
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Contenido Finalidad Estrategia Objetivo de


¿Cómo? ¿Con gestión escolar
¿Qué? ¿Para qué? qué o quiénes?
centrada en los
aprendizajes

Contenido: considera el curso de acción (verbo en infinitivo)


a desarrollar y el aspecto o condición de la IE a trabajar
para pasar de la situación inicial a la situación deseada. Por
ejemplo: Promover una cultura del cuidado de los espacios y
materiales de la IE.

Estrategia: cómo se logrará el producto deseado, incluye


las condiciones necesarias. Ejemplo: a través de diversas
estrategias (jornadas vivenciales, campañas de limpieza).

Finalidad: corresponde señalar el propósito que persigue


la acción, es decir, el objetivo. Ejemplo: para mejorar las
condiciones de aprendizaje de los estudiantes.

2 Formulación de objetivos de gestión escolar


centrada en los aprendizajes:
La CPEI traslada los problemas y las causas obtenidas
durante el Análisis Situacional a la Plantilla de Formulación de
Objetivos9, considerando las siguientes indicaciones:

a. Se define el problema a priorizar, es importante definir ¿cuál


es el problema más urgente a solucionar? y que el problema
elegido esté orientado al logro de aprendizajes.

b. Se determinan las causas asociadas ¿cuál es la causa


que más se relaciona? teniendo en cuenta en lo posible
que sea de una temática común a más de un proceso de
funcionamiento de la IE.

c. Se establece el contenido del objetivo ¿qué se va a mejorar/


transformar? A partir de ello se elegirá el verbo que definirá el
curso de acción del contenido.

13. En el ANEXO 8 podrá encontrarse la plantilla de formulación de objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes.

50
Ministerio de Educación

d. Luego se determina qué estrategias se utilizarán ¿cómo se


realizará el contenido? Deben considerarse estrategias
globales y no específicas, ya que se trata de un objetivo
estratégico a implementarse durante 3 años.

e. Finalmente, se especifica la finalidad ¿para qué vamos a


mejorar o transformar el contenido?

La CPEI debe poner especial atención en la revisión de problemas e identificar


cuál o cuáles son las causas que trascienden a las responsabilidades de la IE y
sobre las que la IE no necesariamente podrá actuar directamente. Por ejemplo:
se encuentra que los servicios higiénicos de la IE no cuentan con agua, ello,
pese a ser una condición limitante, no es responsabilidad directa de la IE, sino
más bien de otras instancias gubernamentales y sectoriales por lo que no
debería considerarse como parte de los objetivos.
Para un PEI a tres años se sugiere tener un máximo de siete objetivos
estratégicos a ser alcanzados en este lapso de tiempo. Ellos deben responder
a los procesos de funcionamiento y a los resultados de aprendizaje y eficiencia
interna de la IE.

Siguiendo las indicaciones antes señaladas y tomando en consideración las


características de la IE 1924 Teodoro Fernández, se formularon los objetivos de
gestión escolar centrados en los aprendizajes a partir de los problemas y causas
identificadas en la II Etapa: Análisis situacional, tal como se muestra a continuación:

51
52
Plantilla N° 7
Resultados Problemas ¿Para
Causas asociadas ¿Qué? ¿Cómo? Objetivo
de la IE relacionados qué?
Existe una notoria 1. Cada año cambian los maestros, por lo que no existe una
fluctuación en los continuidad en la práctica pedagógica.
niveles de logro de los
estudiantes. 2. No se ha implementado el monitoreo a la práctica
Mayor porcentaje de pedagógica de manera eficiente.
Resultados ECE estudiantes ubicados 3. No se socializa los resultados del monitoreo a la práctica
en el nivel de logro
pedagógica, ni se reflexiona sobre ello.
en Proceso.
Existen bajo nivel de 4. La planificación anual no ha previsto la generación de
logro en la competencia condiciones para atender a la demanda y sus necesidades de
matemática. aprendizaje.
Evaluación del
Problemas ¿Para
funcionamiento Causas asociadas ¿Qué? ¿Cómo? Objetivo
relacionados qué?
de la IE
Datos desactualizados 1. Padres, madres y/o apoderados no consideran relevante Programación Acciones de Desempeño Mejorar la
Gestionar la en la Ficha Única de actualizar la información de sus hijas e hijos y la IE no ha curricular trabajo colegiado docente y programación
matrícula Matrícula. previsto mecanismos adecuados para ello. por áreas, niveles directivo curricular,
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Debilidad en la y/o ciclos eficiente mediante la


Preparar 2. Se considera a la planificación como una acción rutinaria.
planificación y promoción de
condiciones
programación curricular. 3. Planificación se ve afectada por docentes que piden PCI, PCA, trabajo colegiado
para la
gestión de los Limitados espacios de permisos o licencias constantemente y de manera injustificada. unidades y por áreas,
aprendizajes socialización de los sesiones de niveles y/o ciclos,
resultados de monitoreo 4. Pese a que se han considerado en la Planificación Anual las aprendizaje para lograr
Desarrollo Fortalecer el pedagógico. reuniones de trabajo colegiado no se cumplen y no asiste la un desempeño
pedagógico desempeño mayoría de docentes.
Escaso conocimiento docente y
y convivencia docente
escolar de las normas de 5. No existe motivación para participar en las reuniones directivo eficiente
convivencia escolar. de trabajo colegiado. Curso de
Gestionar los
acción asociado
aprendizajes
6. No existe una agenda definida para las reuniones de trabajo (Verbo): Mejorar,
colegiado. Las reuniones de trabajo colegiado no cuentan con fortalecer,
Gestionar la
alguien que lidere el proceso de reflexión y crítica. promover
convivencia 7. Nula sistematización de resultados de monitoreo. pedagógico.
escolar y la
participación 8. Las normas de convivencia no han sido elaboradas de
manera consensuada.
Ministerio de Educación

53
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Para completar este paso, se recomienda verificar la


formulación de los objetivos completando la siguiente
lista de cotejo14:

Objetivo de gestión
Aspectos a verificar escolar centrada en los Sí No
aprendizajes

Bien elaborado:
¿Incluye un curso
Mejorar significativamente la
de acción (verbo en
programación curricular X
infinitivo) y el objeto a
ser medido, el qué?

Presenta estrategias: Mediante la promoción de


¿Menciona cómo se trabajo colegiado por áreas, X
logrará? niveles y/o ciclos,

Orientado a
resultados:
Para lograr un desempeño
¿Está la intención,
docente y directivo eficiente X
estado final esperado o
logro a ser alcanzado?

- Programación curricular
elaborada sobre la base de las
necesidades de aprendizaje y
articulada al PCI, PCR y CN.
- % de profesores que han
Es medible:
¿Su progreso puede
mejorado la elaboración de su
ser medido con uno o programación curricular. X
más indicadores? - % de profesores que
mejoran su práctica pedagógica
mediante la implementación
de la programación curricular
elaborada en el trabajo
colegiado.

3 Matriz de planificación de gestión


escolar centrada en los aprendizajes
La matriz de planificación15 es una herramienta que integra
y presenta de manera ordenada los objetivos de gestión
escolar centrada en los aprendizajes formulados, las metas
establecidas, las estrategias con las que se implementarán,
los indicadores con los que mediremos su cumplimiento.

14 Adaptado de Secretaría de Educación Pública de Baja California Sur (s/f).


15 En el ANEXO 9 podrá encontrarse la Matriz de planificación de gestión escolar centrada en los aprendizajes.
54
Ministerio de Educación

1.1

indicador

1.2
Meta 1
indicador

2.1

indicador

2.2
Meta 2

indicador

Metas
Es el enunciado cuantitativo de los logros concretos que
se deben obtener para conseguir los resultados que se
esperan de los objetivos de gestión escolar centrada en los
aprendizajes. La meta debe redactarse en pasado, usando
términos numéricos y con una dimensión temporal, por
ejemplo:

Dos reuniones de trabajo colegiado desarrolladas por


bimestre.

Tres campañas de limpieza realizadas en la IE durante


el año escolar.

80% de los docentes de la IE participaron en GIAS de la IE.

55
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Indicadores
Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos y
cualitativos que presenta una meta, deben ser claros, relevantes, viables, medibles
y comparables. Los indicadores son un apoyo para la toma de decisiones, son
útiles para la afirmación o reorientación de las acciones y/o estrategias realizadas
(Fernández, 2005).

Los indicadores se establecen en unidades de medida (número o porcentajes de


logro) respecto a la meta y serán los referentes para la planificación anual. Además,
debe consignarse su fuente de verificación o evidencias tangibles.

Objetivos de gestión Niveles de logro


escolar centrada en Metas Indicadores Fuente de verificación de las metas
los aprendizajes Año 1 Año 2 Año 3

- N.° de reuniones
de trabajo colegiado Informes 6 7 8
Dos reuniones de realizadas.
trabajo colegiado
desarrolladas por - % de profesores
bimestre. que participan en las
Lista de asistencia 45% 70% 100%
reuniones de trabajo
colegiado.
Desarrollar la
programación
curricular, mediante - % de profesores que
acciones de trabajo realizan programación Fichas de monitoreo
colegiado por áreas, 100% de profesores curricular.
niveles y/o ciclos,
realizaron
para la mejora del
desempeño docente
programaciones - Documentos
curriculares eficiente - Carpetas pedagógicas
y directivo. pedagógicos elaborados
- Fichas de monitoreo
de manera eficiente y
pertinente.

- N.° de profesores
- Reporte de acciones
75% de profesores monitoreados.
de monitoreo.
mejoraron su
- Fichas de monitoreo
desempeño - N.° de profesores que
mejoran su desempeño.

56
Ministerio de Educación

4 Taller de presentación y validación de la Propuesta


de Gestión Escolar centrada en los Aprendizajes
Si bien la CPEI ya ha elaborado una propuesta de objetivos
y matriz de planificación, resulta necesario recoger los
aportes de la comunidad educativa respecto a ello. Este
paso se puede desarrollar en un taller participativo con
todos los actores educativos involucrados, considerando la
representatividad de cada uno.

Algunas actividades sugeridas


para la organización del taller:

Establecer fechas exactas y horarios para el/los talleres y


realizar la convocatoria a los participantes.

Preparar un espacio adecuado para realizar el taller sin


interrupciones, de preferencia en la IE.

Establecer las funciones y/o responsabilidades de los


miembros de la CPEI durante la realización del taller
participativo. Es necesario que se cuente con un moderador
(a) que oriente, promueva y dirija el taller participativo.

Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios.

Durante el taller, la CPEI conformará grupos de trabajo, según


la cantidad de asistentes. Se sugiere asignar a cada grupo un
objetivo de gestión escolar centrado en los aprendizajes, para
revisar cuidadosamente la articulación Objetivo Estratégico -
Meta - Indicador - Estrategias y modificar lo que sea necesario
para asegurar el cumplimiento de los objetivos previstos.

Posteriormente a la realización del taller, la CPEI sistematiza


los acuerdos alcanzados, a fin de contar con una versión final
de los objetivos y la matriz de planificación.

57
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

5 Redacción y socialización
del PEI
Para la redacción del PEI se sugiere utilizar un lenguaje
claro y sencillo para que todos en la IE puedan entenderlo
y sea de fácil manejo, así como práctico y útil para la
gestión escolar y su planeamiento. Por ello, no debe ser un
documento extenso. Se propone que el PEI, de acuerdo
con la estructura presentada en el ANEXO 10, tenga entre
10 y 20 páginas.

De igual modo, cabe mencionar que para su redacción


debe contarse con todos los insumos antes señalados
debidamente sistematizados, analizados y consensuados
con la comunidad educativa. Para facilitar la redacción se
propone designar como responsables a dos miembros
de la CPEI. Sin embargo, todos los integrantes de la CPEI
deberán, de igual manera, involucrarse en el proceso de
redacción del PEI como personal de apoyo.
El documento final del PEI es el resultado de un proceso
constante de reflexión sobre la mejora del funcionamiento
de la IE y brindará orientaciones para la implementación
de las actividades en el Plan Anual de Trabajo y demás
instrumentos de gestión escolar.
Una vez culminada la elaboración del PEI se recomienda
llevar a cabo la presentación del documento final en una
reunión y/o asamblea de socialización. Para ello, la CPEI,
liderada por el director de la IE:

1. Convoca a los docentes, madres y padres de familia,


estudiantes y otros actores de la institución educativa
para comunicar los objetivos, alcances y actividades que
contempla el PEI.

2. Resalta la importancia de la participación, el compromiso


de todos los actores para el logro de los objetivos
definidos es fundamental. Debe reconocerse y saludarse la
participación de los asistentes del proceso de formulación
del PEI, así como la responsabilidad en su implementación
para alcanzar los objetivos que se están trazando.

58
Ministerio de Educación

Terminada la socialización, se abre una ronda de comentarios


y preguntas. El director y la CPEI se encargan de resolver
las dudas de los docentes, madres y padres de familia y
estudiantes acerca de los contenidos presentados. De esta
manera, se realiza también una retroalimentación por parte
de los involucrados. Luego de resueltas las dudas e incluidos
en el documento los comentarios que la CPEI considere
pertinentes, se dará por concluido el proceso de formulación
del documento final del PEI.

Con los insumos recogidos se realizará la redacción final del PEI y se


entregará a la dirección de la IE para su aprobación y agradeciendo a la
comisión de CPEI que finaliza su trabajo.

59
60

3 ACCIONES
PARA LA
IMPLEMENTACIÓN
DEL PEI
3 61
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEI


1 Articulación con el
Plan Anual de Trabajo
A través de los capítulos anteriores se han presentado las
características y el proceso de formulación del Proyecto
Educativo Institucional, el que considera la identificación de
la IE, su análisis situacional y la Propuesta de Gestión Escolar
centrada en los Aprendizajes. El PEI como instrumento de
gestión de la IE, corresponde a la planificación estratégica a
mediano plazo.

La planificación estratégica se concreta mediante la


planificación anual operativa. En el caso de las instituciones
educativas, la Propuesta de Gestión Escolar centrada en los
Aprendizajes (matriz de planificación) se articula y desarrolla
en el Plan Anual de Trabajo (PAT).

Es decir, que las metas e indicadores de la Matriz de


Planificación, deben traducirse en estrategias y acciones
concretas en la planificación anual, de manera que se articule
la planificación a mediano y corto plazo.

62
Ministerio de Educación

2 Acciones
de monitoreo
El monitoreo es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar información
para hacer seguimiento al cumplimiento de los objetivos definidos en el PEI y
guiar las decisiones de gestión. El monitoreo se realiza durante todo el período de
implementación del PEI.

Se debe registrar información sobre su ejecución


para la toma de decisiones

Establecer cómo, cuándo y dónde se vienen desarrollando las actividades


programadas.

Tener en cuenta el cronograma proyectado para cada actividad, la utilización


de instrumentos y la consolidación de la información para la evaluación
correspondiente.

Se sugiere a la CPEI elaborar un cronograma de monitoreo anual centrado en


destacar las fechas límite para la realización de cada actividad; es decir, las fechas
en las cuales las actividades programadas deben ya haberse realizado en su
totalidad.

Estado de avance de
Objetivos
Responsables

actividades
Indicadores

de gestión Acciones a
Metas

escolar Actividades Medios de implementar


centrada programadas verificación a partir de la
en los Parcial Mediano Total evaluación
aprendizajes

Actividad 1

Actividad 2

Actividad 1

Actividad 2
Objetivo 1
Actividad 1

Actividad 2

Actividad 1

Actividad 2

63
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

ANEXO 1

PLANTILLAS SOBRE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE


E INDICADORES DE EFICIENCIA INTERNA

Plantilla N° 1
CONCLUSIONES ACERCA DE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE (ECE)

Análisis de
Causas
Preguntas de análisis los gráficos Problemas
¿Por qué suceden?
obtenidos

¿Los resultados de la ECE


muestran crecimiento,
decrecimiento o fluctuación
en los niveles alcanzados de la
competencia de lectura?

¿Los resultados de la ECE


muestran crecimiento,
decrecimiento o fluctuación
en los niveles alcanzados de la
competencia matemática?

Plantilla N° 2
CONCLUSIONES ACERCA DE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE (Actas)

Análisis de
Problemas Causas
Preguntas de análisis los gráficos
relacionados asociadas
obtenidos

¿Los resultados de las actas


muestran crecimiento,
decrecimiento o fluctuación en
los niveles de logro alcanzados
por los estudiantes?

¿Qué interpretación se obtiene


al observar los niveles de logro
obtenidos por los estudiantes en
las áreas?

64
Ministerio de Educación

Plantilla N.° 3: Resultados obtenidos de los Indicadores de Eficiencia Interna de la IE


CONCLUSIONES ACERCA DE LOS INDICADORES DE EFICIENCIA INTERNA DE LA IE

Análisis de
Problemas Causas
Preguntas de análisis los gráficos
relacionados asociadas
obtenidos

¿La institución educativa ha


incrementado, mantenido
o disminuido el número de
estudiantes matriculados en los
últimos tres años, considerando
el número de estudiantes
retirados y trasladados?

¿La institución educativa ha


aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de
estudiantes no promovidos
(repitencia)?

¿La institución educativa ha


aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de
estudiantes con extraedad?

ANEXO 2

PLANTILLA SOBRE LOS LOGROS DE COMPROMISOS


DE GESTIÓN ESCOLAR

Plantilla N° 4
LOGRO DE LOS COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR

Análisis de
Causas
Preguntas de análisis nivel de Problemas relacionados
asociadas
progreso

¿Qué compromisos alcanzaron


las metas propuestas en los dos
últimos años?

¿Qué compromisos no
alcanzaron las metas propuestas
en los dos últimos años?

65
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI) Ministerio de Educación

ANEXO 3

PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA IE – Nivel 0

66 67
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA IE – Nivel 1

68
Ministerio de Educación

69
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

70
Ministerio de Educación

NOMBRE DEL PROCESO OBJETIVO

Orientar la gestión de la IE hacia el cumplimento de los objetivos establecidos


participativamente, lo que permite la toma de decisiones informadas, la
Desarrollar el planeamiento
conducción de las actividades con liderazgo pedagógico, así como la rendición
institucional
de cuentas transparente sobre la calidad del servicio educativo brindado a los
estudiantes y la comunidad.

Establecer los objetivos, metas, líneas de acción, actividades y tareas de la IE, a


Formular el Proyecto Educativo partir del diagnóstico situacional centrado en el análisis de las necesidades de
Institucional – PEI aprendizaje y características de los estudiantes y el entorno, teniendo en cuenta
las políticas educativas del sector.

Establecer el currículo de la IE, mediante la diversificación curricular, que


Formular el Proyecto Curricular responda a las características y necesidades de aprendizaje de los estudiantes y
de la Institución Educativa – PCI oriente la realización de la programación curricular, así como la gestión de los
aprendizajes en la IE.

Organizar las líneas de acción y actividades a partir de los objetivos estratégicos


Formular el Plan Anual de
establecidos en el PEI, que conduzcan la operatividad de los procesos de la
Trabajo – PAT
institución educativa en el periodo de un año escolar.

Regular la organización y funcionamiento de la IE, mediante el establecimiento


Establecer el Reglamento de responsabilidades, pautas y procedimientos que orientan una comunicación
Interno – RI adecuada y la convivencia democrática e intercultural entre los actores de la
comunidad educativa.

Mejorar la calidad del servicio educativo en la IE, mediante el desarrollo de


Gestionar relaciones estrategias de articulación de las intervenciones, promoción de alianzas con
interinstitucionales y instituciones privadas y públicas, niveles de gobierno y actores de la comunidad,
comunitarias que permitan la generación de sinergias para el cumplimiento de los objetivos
de la IE.
Mejorar la implementación de las intervenciones educativas y servicios
complementarios en la IE, mediante la organización y ejecución pertinente
Articular proyectos y programas
y oportuna de los servicios que proveen las instituciones públicas y privadas,
sectores y organizaciones.

Contribuir al logro de las metas institucionales, mediante la promoción de


Promover alianzas
convenios y alianzas estratégicas con instituciones del entorno, que brinden
interinstitucionales
soporte y respondan a las necesidades de la IE.

Fortalecer la relación de la IE con la comunidad, mediante el diálogo permanente


Desarrollar mecanismos de
con sus representantes que generen acciones en común, a favor del desarrollo de
articulación con la comunidad
los procesos de la IE y la comunidad.

71
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

NOMBRE DEL PROCESO OBJETIVO

Proponer mecanismos de mejora continua en la IE, basados en el manejo


Evaluar la gestión escolar efectivo de la información, los conocimientos relevantes y los resultados de la
evaluación sobre el desarrollo de sus procesos.

Verificar el funcionamiento de la IE, mediante el seguimiento al desarrollo de


Monitorear el desarrollo de los
sus procesos, que recoge y sistematiza la información relevante y la supervisión
procesos de la IE
respecto a la ejecución de las actividades planificadas.

Valorar los resultados alcanzados por la IE, a partir del monitoreo de sus procesos
Evaluar los procesos de la IE y mediante la reflexión conjunta de la comunidad educativa, sobre los avances y
limitaciones encontradas que permita la toma de decisiones oportunas y eficaces.

Mejorar el desarrollo de los procesos de la IE, mediante la implementación de


Adoptar medidas para la mejora
mecanismos y estrategias eficaces e innovadoras que permitan alcanzar los
continua
objetivos de la IE y garantizar la sostenibilidad en la calidad del servicio educativo.

Fortalecer la transparencia en la gestión y generar alta expectativa y confianza en


la comunidad, mediante la socialización periódica de información relevante sobre
Rendir cuentas los logros de aprendizaje, dificultades y resultados de la gestión de la IE, utilizando
diferentes estrategias de difusión y el uso de Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC).
Reconocer el derecho a la educación, a través de la formalización del ingreso
al sistema educativo que consiste en registrar el ingreso de los estudiantes y
Gestionar la matrícula
asegurar su vacante en la IE; ratificar su permanencia y/o traslado de matrícula,
garantizando la continuidad y culminación de la trayectoria escolar.

Registrar el ingreso y acceso de los estudiantes, por primera y única vez al


sistema educativo nacional y a la IE, tomando en cuenta las vacantes disponibles
Matricular
de acuerdo a las especificaciones técnicas y normativas establecidas sobre la
cantidad, características y necesidades de los estudiantes.

Asegurar la permanencia y promoción del estudiante en la IE, mediante la


Ratificar la matrícula actualización de datos personales y resultados de evaluación de aprendizajes,
según el nivel y ciclo en el que se encuentre.

Asegurar la continuidad del estudiante en el sistema educativo, mediante su


Recibir y otorgar traslados matrícula en una IE distinta a la de origen, lo que permite garantizar la provisión
del servicio educativo hasta la culminación de su trayectoria escolar.

Garantizar condiciones adecuadas para la gestión de los aprendizajes a través de


una programación curricular pertinente y oportuna; la distribución de los espacios
Preparar condiciones para la
para el aprendizaje, teniendo en cuenta la cantidad, características y necesidades
gestión de los aprendizajes
educativas especiales de los estudiantes y la distribución del tiempo que aseguran
el uso efectivo en la gestión de los aprendizajes.

Asegurar la calidad de la gestión de los aprendizajes, mediante la organización


de competencias, unidades didácticas, sesiones de aprendizaje, estrategias,
Realizar la programación
materiales, recursos y las orientaciones para la evaluación de los aprendizajes,
curricular
en función de las necesidades y características de los estudiantes, así como del
currículo nacional y regional vigentes.

Garantizar la efectividad en el uso del tiempo en la IE, mediante la organización


oportuna de las actividades programadas en el año escolar, según las fechas
Programar el tiempo para el de inicio y cierre; el número de horas lectivas establecidas; las jornadas de
aprendizaje planificación y reflexión; las jornadas pedagógicas; las actividades de socialización
e información de los logros con la participación de los estudiantes y la
comunidad educativa y las vacaciones para los estudiantes.

Garantizar espacios adecuados y pertinentes de aprendizaje en la IE, mediante


Disponer de espacios para el la organización y distribución propicia de los ambientes disponibles (aulas,
aprendizaje biblioteca, laboratorios, entre otros) que toma en cuenta las características y
necesidades educativas de los estudiantes.

72
Ministerio de Educación

NOMBRE DEL PROCESO OBJETIVO

Mejorar la gestión de los aprendizajes mediante la promoción del trabajo


Fortalecer el desempeño colegiado, actualización e innovación pedagógica y actividades de asesoría, así
docente como el reconocimiento de buenas prácticas pedagógicas que fortalecen el
desempeño docente

Generar alternativas y estrategias pedagógicas pertinentes, mediante la


promoción de espacios participativos de reflexión y creatividad entre los
Desarrollar trabajo colegiado docentes. El trabajo colegiado se puede desarrollar a través de círculos de trabajo
colegiado, virtuales o presenciales, grupos de inter aprendizaje, entre otras
formas.

Afianzar el desempeño docente mediante iniciativas de investigación e innovación


Desarrollar investigación e
pedagógica que generen conocimientos actualizados y estrategias pertinentes y
innovación pedagógica
contribuyan a la mejora de la gestión de los aprendizajes.

Mejorar el desempeño docente mediante el asesoramiento sobre su práctica


Realizar el acompañamiento
pedagógica, teniendo en cuenta los resultados de la información recogida en el
pedagógico
monitoreo a la gestión de los aprendizajes.

Fomentar la convivencia escolar basada en la democracia, la participación, la


Gestionar la convivencia inclusión y la interculturalidad, a través del establecimiento de relaciones justas,
escolar y la participación solidarias, equitativas y pacíficas entre los integrantes de la comunidad educativa
que proyectan acciones para el desarrollo y beneficio de la IE y su comunidad.

Asegurar prácticas de interrelación de los integrantes de la comunidad educativa,


mediante, el establecimiento e implementación de normas de convivencia y
el Reglamento Interno basadas en el respeto, la colaboración e interacción
Promover la convivencia escolar
respetuosa entre los miembros de la comunidad educativa que permita la
construcción de un entorno seguro, saludable, acogedor e inclusivo, propicio
para el aprendizaje.

Asegurar condiciones óptimas de aprendizaje mediante la prevención, atención


y contención de conflictos que puedan generar situaciones de riesgo o violencia
Prevenir y resolver conflictos escolar, entre estudiantes o entre el personal de la IE, a través de estrategias y
espacios que brinden soporte emocional y protección a los estudiantes y a la
comunidad educativa.

Involucrar y generar el compromiso de los actores hacia el logro de los objetivos


de la IE, a través de la creación de espacios (jornadas pedagógicas, Día del Logro,
Promover la participación de la
asambleas) y mecanismos de participación (Municipio Escolar, CONEI, Comités
comunidad educativa
de aula, comités de temas específicos u otros) que integran democrática e
interculturalmente a la comunidad educativa.

Apoyar a los estudiantes en logro de sus aprendizajes, mediante el compromiso


de las familias y la escuela, estableciendo la comunicación directa, creando
Vincular la IE con la familia
espacios de inter-aprendizaje y brindando atención familiar, de manera que
ambos actores asuman responsabilidades de acuerdo al rol que les corresponde.

73
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

NOMBRE DEL PROCESO OBJETIVO


Garantizar que los estudiantes logren aprendizajes esperados y el desarrollo de
sus potencialidades a través de la implementación de la planificación curricular y
Gestionar los aprendizajes la ejecución de las sesiones de aprendizaje. En este proceso, el buen desempeño
del docente asegura una adecuada relación con los estudiantes, el uso pertinente
de los recursos educativos y del tiempo.
Lograr aprendizajes en los estudiantes mediante el buen desempeño docente
que crea un clima propicio para el aprendizaje, conduce la secuencia didáctica,
Desarrollar sesiones de utiliza estrategias pedagógicas, recursos y materiales pertinentes a las necesidades
aprendizaje de aprendizaje de los estudiantes. Asimismo que promueve la motivación por
aprender, considera los saberes previos y fomenta la indagación reflexiva, crítica
y creativa.
Alcanzar los aprendizajes esperados atendiendo a necesidades específicas de
aprendizaje de los estudiantes, a través de sesiones diferenciadas y con estrategias
Reforzar los aprendizajes
innovadoras de refuerzo que buscan fortalecer y desarrollar las competencias
previstas.
Contribuir a la formación integral de los estudiantes, mediante acompañamiento
permanente y la atención individual o grupal de los estudiantes y la comunicación
Realizar acompañamiento
directa con las familias o apoderados, que permita afianzar sus capacidades,
integral al estudiante
motivar y prevenir situaciones que puedan afectar a sus aprendizajes, así como, su
desarrollo personal y social.
Mejorar los aprendizajes a través de la revisión, observación, reflexión y análisis
sistemático, permanente y formativo de los avances de aprendizaje, utilizando
Evaluar aprendizajes
métodos y técnicas pertinentes a las particularidades de los estudiantes y su
contexto.
Acreditar la trayectoria educativa del estudiante y validar los logros de sus
aprendizajes, de manera oportuna, a partir de los resultados obtenidos en las
evaluaciones de aprendizaje. La libreta de notas brinda información al estudiante
Certificar aprendizajes
y al padre, madre de familia o apoderado sobre los avances durante el año
académico y los certificados de estudio, demuestra los resultados de aprendizaje
obtenidos en su trayectoria escolar.
Brindar un servicio educativo de calidad mediante la organización de la jornada
Administrar los Recursos laboral; el monitoreo al desempeño y el fortalecimiento de capacidades que
Humanos garantiza la disposición, el buen desempeño y el cumplimiento de las labores, en
el marco de las normas sectoriales y nacionales.
Garantizar la provisión del servicio educativo mediante la distribución y asignación
Organizar la jornada laboral del horario de trabajo al personal de la IE, teniendo en cuenta la calendarización
y las horas pedagógicas señaladas en el Plan de Estudios de la IE.
Mejorar el desempeño del personal de la IE mediante el monitoreo,
Monitorear el desempeño y
acompañamiento y evaluación a sus actividades, identificando fortalezas
rendimiento
y debilidades para tomar decisiones en función a su rendimiento laboral.
Generar un impacto positivo sobre la calidad del servicio educativo y los
aprendizajes de los estudiantes a través de la implementación continua de
Fortalecer capacidades estrategias de fortalecimiento de capacidades y de reconocimiento a la práctica
profesional del personal de la IE que propicie su desarrollo profesional y la mejora
en su desempeño.
Garantizar la provisión de personal en la IE y el cumplimiento de la jornada laboral
mediante el control y reporte de la asistencia, permisos y licencias otorgados sin
Reportar asistencia, licencias y
o con goce de haberes, así como, otras situaciones administrativas del personal
permisos
para contar con información actualizada sobre la disponibilidad del personal en
función al cumplimiento de las actividades programadas

74
Ministerio de Educación

NOMBRE DEL PROCESO OBJETIVO


Brindar espacios adecuados y en buen estado que contribuyan a lograr
Administrar la infraestructura,
aprendizajes y al bienestar de la comunidad educativa mediante el
los servicios básicos y
mantenimiento, limpieza permanente, la implementación de servicios
complementarios
complementarios, las medidas de seguridad y manejo de riesgos.
Garantizar que la IE se encuentre en condiciones saludables y en buen estado
Realizar el mantenimiento mediante el cumplimiento del protocolo de uso; la limpieza permanente
y limpieza permanente y organizada (establecimiento de horarios y distribución de espacios) y la
reparación de daños y averías.
Garantizar que los estudiantes y la comunidad educativa reciban oportunamente
Efectuar la implementación de los servicios complementarios entregados desde el sector y otras entidades
servicios complementarios públicas y privadas, mediante la organización de la IE para el cumplimiento del
protocolo de entrega de cada servicio.
Asegurar el bienestar de la comunidad educativa, especialmente, de los
Adoptar medidas de seguridad,
estudiantes, mediante la formulación de acciones de eco eficiencia, prevención
eco eficiencia y manejo de
de riesgo y la organización del personal en equipos responsables del cuidado de
riesgo.
la infraestructura y servicios básicos.
Asegurar que los estudiantes así como el personal de la IE dispongan y hagan uso
Administrar los bienes, recursos responsable y adecuado de los bienes, recursos y materiales educativos a través
y materiales educativos del registro actualizado, la asignación equitativa que considera las necesidades y
funciones de cada actor y la aplicación de protocolos para el cuidado.
Optimizar el uso de los bienes, recursos y materiales educativos, adquiridos
Registrar, almacenar y dar de
directamente y/o provistos por el Estado, mediante el registro y conocimiento del
baja
estado y cantidad, así como el reporte de aquellos en desuso.
Generar condiciones idóneas y pertinentes para el aprendizaje de los estudiantes
y el desempeño del personal, a través de la asignación equitativa de bienes,
Distribuir y preservar
recursos y materiales educativos, y la aplicación de protocolos para el cuidado de
los bienes, recursos y materiales educativos.
Asegurar una gestión eficiente, oportuna y transparente, alineada al planeamiento
Administrar los Recursos institucional y a las necesidades de los estudiantes, mediante la programación, el
Económicos control de ingresos y egresos y el uso óptimo de los recursos económicos que
genera y recibe la IE.
Contribuir a la mejora de la calidad del servicio mediante la programación
detallada del presupuesto que garantiza el uso transparente y oportuno de los
Programar y ejecutar los gastos
recursos económicos de la IE, en coherencia con los objetivos institucionales y
las normas del sector.

75
76
ANEXO 4
PROCESOS PREGUNTAS RPTA. ESTUDIANTES RPTA. PP.FF.

¿Conocen si la IE cuenta con el documento “Proyecto Educativo Institucional” (PEI)? Si la respuesta es afirmativa
¿han participado en su elaboración? ¿Saben cuál es su contenido?
Desarrollar
planeamiento ¿Conocen si la IE cuenta con el documento “Plan Anual de Trabajo” (PAT)? Si la respuesta es afirmativa ¿han
institucional participado en su elaboración? ¿Saben cuál es su contenido?

¿Conocen si la IE cuenta con el documento “Reglamento Interno” (RI)? ¿Saben cuál es su contenido?
Gestionar relaciones
¿Conocen si la IE recibe o ha recibido apoyo de alguna organización estatal y/o privada? ¿De qué organizaciones
interinstitucionales y
recibe o ha recibido apoyo? ¿Qué tipo de apoyo se recibe o se ha recibido?
comunitarias

¿La IE organiza reuniones y/o asambleas generales? ¿Han participado alguna vez? ¿Qué temas se tratan en estas?
Evaluar la gestión
escolar
¿La IE organiza el Día del Logro? ¿Han participado alguna vez? ¿En qué consiste el Día del Logro?

Gestionar la
¿Cómo se lleva a cabo la matrícula en la IE? ¿Han tenido dificultades? ¿Cuáles?
matrícula

¿La IE realiza actividades vinculadas a fechas cívicas durante el año escolar? ¿Cuáles? ¿Qué otras actividades
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

organiza la IE?

Preparar ¿Los docentes cumplen con sus horarios de clase? En caso de que no cumplan con sus horarios, ¿a qué se debe?
condiciones para ¿Las clases son recuperadas?
la gestión de los
aprendizajes
¿Al inicio del año escolar las y los estudiantes tienen sus aulas designadas para las clases?

¿La IE cuenta con áreas libres para la recreación y/o juego de las y los estudiantes?

¿Conocen si en la IE el director (a) realiza acciones de supervisión, monitoreo y/o acompañamiento a los docentes
Fortalecer el para fortalecer sus capacidades o mejorar su desempeño?
desempeño docente
¿Conocen si entre los docentes de la IE se reúnen para fortalecer sus capacidades o mejorar su desempeño?

¿La IE brinda clases de reforzamiento escolar para las y los estudiantes? ¿Quiénes asisten a las clases de
Gestionar los reforzamiento escolar? ¿Con qué frecuencia las y los estudiantes asisten a las clases de reforzamiento escolar?
aprendizajes
¿La IE brinda sesiones de tutoría o acompañamiento a las y los estudiantes? ¿Con qué frecuencia se llevan a cabo?
PROCESOS PREGUNTAS RPTA. ESTUDIANTES RPTA. PP.FF.

¿Conocen lo que deben aprender las y los estudiantes?

¿Los docentes brindan información a las madres y padres de familia sobre el aprendizaje de las y los estudiantes?
¿De qué manera? ¿Con qué frecuencia brindan información?

¿Cómo es la relación entre las y los estudiantes con sus docentes?

¿La IE entrega oportunamente las boletas informativas (libretas) de las y los estudiantes? ¿En qué momento del año
se entregan las boletas informativas?

¿La IE cuenta con normas y/o acuerdos de convivencia? ¿Son conocidas por todos? ¿Cómo se difunden las
normas y/o acuerdos de convivencia?
Gestionar la
convivencia escolar ¿Conocen qué acciones toma la IE en casos de violencia escolar?
y la participación
¿La IE cuenta con organizaciones estudiantiles? ¿Cuáles?

¿El personal de la IE cumple con su jornada laboral? (docentes, personal administrativo, directivos)

Administrar recursos ¿Conocen si el personal administrativo y/o de servicio de la IE recibe capacitaciones para mejorar el trabajo que
humanos realizan? ¿Quiénes realizan las capacitaciones?

¿Conocen si el director y los docentes de la IE reciben capacitaciones para fortalecer sus capacidades o mejorar su
desempeño? ¿Quiénes realizan las capacitaciones?

¿Conocen si la IE cuenta con medidas de seguridad?

Administrar la ¿Conocen si la IE realiza acciones de prevención de riesgos?


infraestructura, los
servicios básicos y ¿Conocen si en la IE se ofrecen servicios complementarios (alimentación, salud, etc.)? ¿Estos servicios se brindan
complementarios de manera oportuna y adecuada?

¿Cómo se realiza la limpieza de la IE? ¿Se realiza mantenimiento? ¿En qué estado se encuentran los servicios
básicos y la infraestructura de la IE?

Administrar los
¿El mobiliario de la IE es suficiente y adecuado para los estudiantes? ¿En qué condiciones se encuentra el
bienes, recursos
mobiliario? (carpetas, sillas, mesas, etc.) ¿Los libros y cuadernos de trabajos son suficientes y adecuados para los
y materiales
estudiantes?
educativos

Administrar recursos ¿La IE informa sobre el uso de los recursos económicos utilizados durante el año escolar? ¿A quiénes informa?
económicos ¿Con qué frecuencia?
Ministerio de Educación

77
78
ANEXO 5

PLANTILLA SOBRE EL NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS INDICADORES DE LOS PROCESOS DE LA IE

Plantilla N° 5
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO DE LA IE

Estatus Problemas relacionados


Procesos de la IE Causas asociadas
del proceso al proceso

Desarrollar planeamiento institucional

Dirección y
Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias
liderazgo

Evaluar la gestión escolar

Gestionar la matrícula

Preparar condiciones para la gestión de los aprendizajes


Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Desarrollo
pedagógico
Fortalecer el desempeño docente
y convivencia
escolar
Gestionar los aprendizajes

Gestionar la convivencia escolar y la participación

Administrar los recursos humanos

Soporte al Administrar la infraestructura, los servicios básicos y complementarios


funcionamiento
de la IE Administrar los bienes, recursos y materiales educativos

Administrar recursos económicos


ANEXO 6

PLANTILLA SOBRE LA VINCULACIÓN DE LA IE CON SU ENTORNO

Plantilla N° 6
VINCULACIÓN
DE LA IE CON EL ENTORNO

Factores del entorno relacionados a la IE Estrategias a la IE relacionadas al entorno

¿Cuáles creen que son los principales


problemas que afectan a la comunidad/
localidad donde se ubica la IE?
Riesgos ¿Cómo los mitigamos?

Riesgos priorizados que afectan a la IE

¿Cuáles son las principales fortalezas de la


Potencialidades ¿Cómo las aprovechamos?
comunidad/localidad donde se ubica la IE?

¿Qué instituciones u organizaciones públicas Según los riesgos priorizados, ¿qué instituciones
Actores
y/o privadas trabajan en la comunidad/ u organizaciones de las mencionadas pueden
del entorno
localidad donde se ubica la IE? beneficiar a la IE? ¿De qué manera?
Ministerio de Educación

79
80
ANEXO 7

PLANTILLAS SOBRE EL CUADRO DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

PLANTILLAS SOBRE EL CUADRO DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

Estatus del proceso Problemas relacionados al proceso Causas asociadas


Dirección y liderazgo
Resultados de actas consolidadas de evaluación integral
Resultados de Eficiencia Interna

Estatus Problemas Causas


Evaluación del Funcionamiento de la IE
del proceso relacionados asociadas
Desarrollar planeamiento institucional
Dirección y liderazgo Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias
Evaluar la gestión escolar
Gestionar la matrícula
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Preparar condiciones para la gestión de los aprendizajes


Desarrollo pedagógico y convivencia escolar Fortalecer el desempeño docente
Gestionar los aprendizajes
Gestionar la convivencia escolar y la participación
Administrar los recursos humanos
Administrar la infraestructura, los servicios básicos y complementarios
Soporte al funcionamiento de la IE
Administrar los bienes, recursos y materiales educativos
Administrar recursos económicosl

Resumen diagnóstico de resultados de la IE, resultados de evaluación del funcionamiento de la IE, y vinculación con su entorno
(Describir de manera integral los principales resultados encontrados en el análisis situacional)
ANEXO 8

PLANTILLA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE GESTIÓN ESCOLAR

Plantilla N° 7
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO DE LA IE

Problemas Causas
Resultados de la IE ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? Objetivo
relacionados asociadas

Resultados ECE

Problemas Causas
Evaluación del funcionamiento de la IE ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? Objetivo
relacionados asociadas

Gestionar la matrícula

Preparar condiciones para la gestión


de los aprendizajes

Desarrollo pedagógico
Fortalecer el desempeño docente
y convivencia escolar

Gestionar los aprendizajes

Gestionar la convivencia escolar y la


participación
Ministerio de Educación

81
82
ANEXO 9

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

Niveles de logro
Objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes Metas Indicadores Fuente de verificación de las metas

Año 1 Año 2 Año 3


Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)
Ministerio de Educación

ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO


PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Pág.
I. IDENTIFICACIÓN
Información de la IE ....................................................................................................................................5
Visión compartida .......................................................................................................................................6
Principios de la Educación ........................................................................................................................7

II. ANÁLISIS SITUACIONAL


Resultados aprendizaje e indicadores de eficiencia interna ............................................................8
Funcionamiento de la IE ............................................................................................................................9
Vinculación con el entorno de la IE .....................................................................................................10
Cuadro Diagnóstico situacional ............................................................................................................. 11

III. PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES


Objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes ...........................................................12
Matriz de planificación a mediano plazo ............................................................................................13

IV. ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEI


Monitoreo del PEI ......................................................................................................................................14

V. ANEXOS
Actas de reunión, evidencias del proceso de formulación, entre otros ....................................16

83
Guía para formular e implementar el Proyecto Educativo Institucional (PEI)

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Fernández M. Andrés (2005). “Propuesta de indicadores del proceso de enseñanza /aprendizaje


en la formulación profesional en un contexto de gestión de la calidad total”. En:RELIEVE –
Revista Electrónica de Investigación y Evaluación Educativa. Vol. 11, No. 1, junio de2005,
pp. 63 – 82. Disponible en: http://www.uv.es/RELIEVE/v11n1/RELIEVEv11n1_4.htm.

Kallpa (2012). Hacia la construcción de comunidades saludables [Material de curso a distancia].


Manuscrito inédito. Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima.

Ley N.° 28044, Ley General de Educación, Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 17 de julio
de 2003.

Ley N.°29944, Ley de Reforma Magisterial, Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 25
de noviembre de 2012.

Ministerio de Educación (2008). Orientaciones para la Elaboración del Proyecto Escuela para
Unidades Educativas de Nivel Medio de Educación Común, Artística, Técnica y Adultos. Buenos
Aires: Minedu.

Ministerio de Educación (2010). Guía para orientar la intervención de los servicios de apoyo
y asesoramiento para la atención de las necesidades educativas especiales. Lima: SAANEE.
Recuperado de: http://www.minedu.gob.pe/minedu/archivos/a/002/05-bibliografia-para-
ebe/7-guia-para-orientar-la-intervencion-de-los-saanee.pdf

Ministerio de Educación (2013). Guía metodológica para la formulación de la planificación


de mediano plazo. Planificación y programación multianual. Lima: Minedu.

Ministerio de Educación (2013). Guía metodológica para la construcción participativa


del proyecto educativo institucional. Quito: Mineduc.

Ministerio de Educación, División de Educación General (2015). Hablemos de educación,


hablemos de PEI. Santiago de Chile: Mineduc.

Reglamento de la Ley N.° 28044, Ley General de Educación, Diario Oficial El Peruano,
Lima, Perú, 7 de julio de 2012.

Secretaría de Educación Pública de Baja California Sur (s/f), Proyecto Estratégico de


Transformación Escolar. Recuperado de: www.programassociales.org.mx/sustentos/
BajaCaliforniaSur741/.../Manual_PETE.pdf

Unesco (2011). Manual de gestión para directores de instituciones educativas. Lima: Unesco.
Recuperado de: http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002191/219162s.pdf

84
2016

ORIENTACIONES PARA
DESARROLLAR EL
PLANEAMIENTO ESCOLAR

Página 1 de 60
PROCESOS DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA

Página 2 de 60
CONSIDERACIONES PREVIAS

La Institución Educativa 1 constituye la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo
descentralizado 2, sin embargo, a lo largo de los años nuestro sistema educativo no ha logrado visibilizar y
fortalecer su institucionalidad, por lo que de manera general, la gestión de la escuela pública se ha
caracterizado por tener una gestión centrada en lo administrativo y desligada de los aprendizajes; con
escasa articulación entre los actores de la comunidad educativa y homogénea, por lo tanto imposibilitada
para responder a las necesidades y demandas de los diversos contextos del país.
Impulsar la reforma de la institución educativa, es una tarea urgente para que se constituya como una
organización con mayor autonomía y eficiente en su gestión, con un equipo directivo que gestiona con
liderazgo pedagógico y se responsabiliza por los aprendizajes (OCDE, 2010). Tal propósito requiere un
trabajo a dos niveles, desde la política educativa, planteando orientaciones de gestión escolar centradas
en los aprendizajes; y al nivel de la institución educativa, generando un proceso de movilización de su
capacidad interna, entendiéndola como una organización compleja en la que se desarrollan un conjunto de
procesos que buscan lograr mejores resultados de aprendizajes en los estudiantes.

Para Casassus (2000), “la gestión es la comprensión e interpretación de los procesos de la acción humana
en una organización”. Entender a la escuela como organización, requiere, entonces, visibilizar e identificar
todos aquellos procesos que constituyen su quehacer cotidiano. Por lo tanto, una organización que se
gestiona por procesos es flexible por naturaleza, y se considera que los actores suman esfuerzos para
completar un proceso total, más que una actividad en particular. La identificación de los Procesos de la
Institución Educativa es un ejercicio necesario que apunta a la eficiencia y la autonomía en la gestión de la
IE, con posibilidades de mejorar su organización, distinguiendo funciones, actividades y responsabilidades
y estableciendo objetivos claros que aseguren la calidad de los aprendizajes.

La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública establece que las entidades deben tener
modelos de funcionamiento orientados a satisfacer las demandas de los ciudadanos, identificando la
cadena de producción de bienes y servicios donde participa y aquellos productos y resultados que genera
en términos de valor público. Para el Ministerio de Educación, la modernización de la gestión educativa es
uno de los pilares de cambio necesario para mejorar la entrega del servicio. Lo que implica contar con una
organización moderna, pertinente y orientada a resultados para lograr aprendizajes.

Para implementar esta política, es necesario recuperar el rol central que tiene la IE en la gestión del sistema
educativo, para ello, la normativa sectorial nos alcanza algunos elementos a considerar:
- La Ley General de Educación y su Reglamento 3 establecen que la IE es la primera y principal
instancia de gestión del sistema educativo descentralizado. En ese sentido se ubica en una cadena
de acciones interinstitucionales que inician y terminan (un flujo de retroalimentación) con ella.
- Asimismo, la norma denomina a la Institución Educativa como una “comunidad de aprendizaje” y
afirma que “en ella tiene lugar la prestación del servicio”. Su finalidad es el logro de los aprendizajes
y la formación integral de los estudiantes.
- En el esquema de gestión para resultados, la Institución Educativa es una organización que forma
parte de un sistema mayor por eso recibe insumos de sus principales proveedores (el Ministerio
de Educación, Gobiernos Regionales y Locales, y otros actores del Sector). Dichos insumos deben
ser entregados de manera pertinente, oportuna, eficaz y transparente, haciendo posible la
prestación de un servicio de calidad y el logro de los aprendizajes.

1 En adelante se entiende institución educativa como IE


2 Ley N° 28044, Ley General de Educación. 2003
3 Ley N° 28044, Ley General de Educación. 2003

Página 3 de 60
ALCANCES SOBRE GESTIÓN POR PROCESOS
1. Gestión por procesos
La gestión por procesos es un conjunto de conocimientos con principios y herramientas específicas
orientados a lograr resultados de la organización, mediante la identificación y selección de
procesos, documentación y mejora continua de las actividades. Los modelos de gestión por
procesos son adoptados de manera gradual por las organizaciones.

En ese sentido, la gestión por procesos para la Institución Educativa sirve como una herramienta
que permite identificar y organizar actividades, tareas y responsabilidades articuladas entre sí con
el objetivo de ofrecer un servicio educativo de calidad.

2. Proceso
Es un conjunto de actividades interrelacionadas que agregan valor en cada etapa, transformando
elementos de entrada(s) en salida(s) o resultado(s), que son finalmente, los productos o servicios.
Contiene los siguientes elementos:
a. Objetivo: Es la razón de ser del proceso, su orientación al resultado.
b. Proveedor: Organización o persona que entrega un insumo, puede ser interno o externo a
la organización.
c. Entrada o Insumo: Son todos los productos de otros procesos que, al ingresar a este
proceso, se convierten en insumo; estos pueden ser internos o externos.
d. Proceso: Es un conjunto de actividades interrelacionadas que agregan valor en cada etapa,
trasformando elementos de entrada(s) en salida(s) (producto o servicio).
e. Salida o Producto: Es el resultado de las actividades realizadas en el proceso. Asimismo,
dicho producto puede convertirse en insumo para otro o en el entregable que una
organización le provee a otra institución; el producto tiene el objeto de generar un cambio en
otro proceso y la población que recibe el producto final (bienes o servicio) es la población
beneficiaria de toda la cadena.
f. Usuario: Organización o persona que recibe un producto, puede ser interno o externo a la
institución. Al final de la cadena de valor de múltiples procesos, el usuario final será el
ciudadano, ya sea la persona (estudiante), la familia o la comunidad.
g. Responsable: El actor, órgano o unidad orgánica que se responsabiliza del desarrollo de
todo el proceso.

3. Tipos de procesos
a. Procesos Estratégicos. Son los que definen y despliegan las estrategias y objetivos de la
institución, proporcionan directrices, límites de actuación al resto de los procesos e
intervienen en la construcción de la visión de la Institución Educativa. Son insumos críticos
para la gestión de los procesos misionales.

Usualmente, están a cargo de los órganos de Dirección y de Asesoramiento de una


organización. En el caso de la Institución Educativa, serán los procesos identificados como
procesos de Dirección y Liderazgo.

b. Procesos Misionales. Impactan sobre la satisfacción del usuario. Su ubicación e


interrelación dan cuenta del modelo de gestión de la organización.

Generalmente están a cargo de los órganos de gerencia media y de línea de una


organización. En el caso de la IE se refieren a los vinculados al Desarrollo Pedagógico y
Convivencia Escolar.

Página 4 de 60
c. Procesos de Soporte. Abarcan las actividades necesarias para el correcto funcionamiento
de los procesos misionales y estratégicos, brindando los recursos de manera oportuna y
eficiente.

Usualmente, están a cargo de los órganos administrativos o de apoyo de una organización.


En el caso de la Institución Educativa, se trata del proceso de Soporte al Funcionamiento de
la IE.

4. Niveles de procesos
Existen múltiples denominaciones para los niveles de detalle de los procesos. Una forma de
identificar sus niveles es como sigue:

Proceso de Nivel 0
Proceso A Proceso de Nivel 1
Proceso de Nivel 2
(nivel o) Proceso A.1 (nivel 1)
Proceso A.1.1 (nivel 2)
Proceso B
(nivel o) Proceso B.1 (nivel 1) Proceso B.1.1 (nivel 2)

- Nivel 0: son los procesos principales o de contexto, representan el funcionamiento de


la organización.

- Nivel 1: muestra todos los procesos o bloques de acción estratégica que describen al
proceso de nivel 0 y que explicitan una cadena que genera valor. Son desarrollados
por más de un órgano de la estructura de la organización.

- Nivel 2: muestra los procesos o actividades (según complejidad) contenidos en los


procesos de nivel 1. Son desarrollados dentro de un órgano de la organización.

- Pueden extenderse a más niveles, hasta llegar a Actividades y Tareas


(Procedimientos).

5. Mapa de Procesos
Es una forma gráfica de representar el agrupamiento de los procesos, permitiendo tener una visión
general de su funcionamiento como un modelo sistémico. Contiene una representación global y
comprensible de todos los procesos a cargo de la entidad, identificando a los responsables del
funcionamiento, así como a los beneficiarios del servicio educativo.

Cabe señalar que todos los procesos se desarrollan de manera dinámica y que no se establecen
jerárquicamente.

Página 5 de 60
Página 6 de 60
PROCESOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PE: Dirección y Liderazgo

PE02:Gestionar relaciones
Entradas/ PE01:Desarrollar Planeamiento Productos/
Proveedores interinstitucionales y Resultados Usuarios
insumos Institucional Salidas
comunitarias

PE03: Evaluar la Gestión Escolar

Necesidades y PO: Desarrollo Pedagógico y Convivencia Escolar


contexto social
Gobierno Local, Sociedad Civil, empresa

y territorial

Convivencia democrática e intercultural


Ministerio de Educación, DRE – UGEL

PO02: Fortalecer el
Comunidad, Familias y Estudiantes

Políticas y Desempeño Docente

Niños, niñas y adolescentes


Regulación PO01: Organizar la Provisión PO03: Gestionar los

Formación integral
del Servicio Educativo aprendizajes
Servicio

Aprendizajes

Comunidad
Currículo PO04: Gestionar la

Familias
Nacional
educativo
Convivencia Escolar y la oportuno,
Recursos Participación pertinente y
humanos de calidad

Materiales y
recursos

Infraestructura
PS: Soporte al Funcionamiento de la IE

PS02: Conservar PS03: Administrar los


PS01: Administrar PS04: Administrar
Infraestructura y Bienes, Recursos y
Recursos Humanos Recursos Económicos
Servicios Básicos Materiales Educativos

Página 7 de 60
Mapa de Procesos de la Institución Educativa
PE: Dirección y Liderazgo
PEO1:Desarrollar Planeamiento Institucional PE02:Gestionar Relaciones Interinstitucionales

PE03: Evaluar la Gestión Escolar


PE01.1 PE01.2 PE01.3 PE02.2 PE02.3
PE02.1
Formular el Formular el Formular el PE03.1 PE03.4 Promover Desarrollar
PE03.2 PE03.3 Articular
PEI PCI PAT Monitorear el Adoptar PE03.5 alianzas mecanismos de
Sistematizar Evaluar los proyectos y
desarrollo de medidas para Rendir interinstitucion articulación con
y difundir la procesos de programas
los procesos la mejora cuentas ales la comunidad
información la IE
de la IE continua
PE01.4 Establecer el RI

PO: Desarrollo Pedagógico y Convivencia Escolar


PO01: Organizar la Provisión del Servicio Educativo PO02: Fortalecer el Desempeño Docente PO03: Gestionar los aprendizajes
PO02.2 Desarrollar PO02.3 Realizar el
PO02.2 investigación e PO03.1 Desarrollar
acompañamiento PO03.2 Reforzar
Implementar trabajo innovación sesiones de
y monitoreo los aprendizajes
colegiado pedagógica aprendizaje
PO01.2 PO01.3 pedagógico
PO01.1
Realizar la Desarrollar la
Matricular
calendarización programación
estudiantes PO04: Gestionar la Convivencia Escolar y la Participación
del año escolar curricular PO03.3 Realizar PO03.4 Evaluar y
PO04.1 PO04.2 PO04.3 Promover acompañamiento certificar
PO04.4 integral al
Promover la Prevenir y la participación de aprendizajes
Vincular la IE estudiante
convivencia resolver la comunidad
educativa con la familia
escolar conflictos

PS: Soporte al Funcionamiento de la IE


PS01: Administrar Recursos Humanos PS02: Conservar Infraestructura y Servicios PS03: Administrar los Bienes, Recursos y PS04: Administrar
Básicos Materiales Educativos Recursos Económicos
PS01.1 PS01.2 Monitorear PS01.4 Reportar PS02.2 Adoptar medidas
PS01.3 Fortalecer PS02.1 Realizar
Organizar la el desempeño y asistencia, licencias de seguridad, eco PS03.1 Registrar, PS03.2 Distribuir y PS04.1 Programar y
capacidades mantenimiento y
jornada laborar rendim iento y permisos eficiencia y manejo de almacenar y dar de baja preservar ejecutar los gastos
limpieza permanente
riesgo

Página 8 de 60
Mediante la revisión de los elementos, actividades, procesos y acciones que transcurren en las instituciones
educativas, así como de evidencias y experiencias nacionales e internacionales se han identificado tres
procesos comunes a las Instituciones Educativas de Educación Básica: Dirección y Liderazgo, Desarrollo
Pedagógico y Convivencia Escolar y, Soporte al Funcionamiento de la IE.

1. PROCESO DE DIRECCIÓN Y LIDERAZGO


Constituido por los procesos de tipo estratégico que dan direccionalidad a la IE, mediante el
ordenamiento de las actividades y la generación de los insumos determinantes para la entrega
adecuada, pertinente y oportuna del servicio educativo garantizando su calidad. Define y despliega las
estrategias y objetivos de la institución, proporciona directrices, límites de actuación al resto de los
procesos e intervienen en la construcción de la visión de la institución educativa. Son insumos críticos
para la gestión de los procesos de Desarrollo Pedagógico y Convivencia escolar.

1.1 Proceso de nivel 0: Desarrollar planeamiento institucional

1.1.1 Objetivo: Orientar la gestión de la IE hacia el cumplimento de los objetivos establecidos


participativamente, lo que permite la toma de decisiones informadas, la conducción de las
actividades con liderazgo pedagógico, así como la rendición de cuentas transparente sobre
la calidad del servicio educativo brindado a la comunidad.

1.1.2 Procesos de nivel 1:


- Formular el Proyecto Educativo Institucional – PEI
Establecer los objetivos, metas, líneas de acción, actividades y otros aspectos que orientan
la gestión escolar centrada en los aprendizajes, en base a las necesidades y características
de los estudiantes y la comunidad, de acuerdo a las políticas educativas del sector.

- Formular el Proyecto Curricular de la Institución Educativa – PCI


Organizar competencias, capacidades, estrategias pedagógicas y materiales, mediante la
diversificación curricular para responder de manera pertinente a las características y
necesidades de los estudiantes y lograr mejores resultados de aprendizaje. Asimismo, el
PCI orienta la formulación de la programación curricular anual, unidades didácticas y
sesiones de aprendizaje para garantizar un adecuado proceso de gestión de los
aprendizajes.

- Formular el Plan Anual de Trabajo – PAT


Organizar las líneas de acción y actividades establecidas en el PEI para conducir la
operatividad de los procesos de la institución educativa, lograr la mejora de la calidad del
servicio educativo y alcanzar las metas de aprendizaje de los estudiantes, formuladas por
la IE.

- Establecer el Reglamento Interno – RI


Regular la organización y funcionamiento de la IE, mediante el establecimiento de
responsabilidades, funciones específicas, pautas y procedimientos para una comunicación
adecuada y convivencia democrática e intercultural entre los integrantes de la comunidad
educativa. El RI orienta el desarrollo del proceso de Gestión de la Convivencia Escolar y la
participación.

1.1.3 Entradas o insumos:


- Políticas nacionales y sectoriales de educación.
- Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación.
- Plan de Desarrollo Concertado Regional y Local.
- Proyecto Educativo Nacional.
- Proyecto Educativo Regional y Local (si corresponde).

Página 9 de 60
- Manual de Gestión Escolar.
- Marco de Buen Desempeño Docente.
- Marco de Buen Desempeño del Directivo.

1.1.4 Salidas o productos:


- Proyecto Educativo Institucional - PEI
- Proyecto Curricular de la Institución Educativa – PCI.
- Plan Anual de Trabajo – PAT.
- Reglamento Interno – RI.

1.1.5 Responsable: Director de IE o Director de RER (Equipo directivo)

1.2 Proceso de nivel 0: Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias

1.2.1 Objetivo: Desarrollar estrategias de diálogo y comunicación interinstitucional y comunitaria


para promover alianzas con instituciones privadas y públicas, niveles de gobierno y actores
de la comunidad que permitan la generación de sinergias para el cumplimiento de los objetivos
de la IE.

1.2.2 Procesos de nivel 1:


- Articular proyectos y programas
Mejorar la calidad del servicio educativo, mediante la organización de las intervenciones
educativas y servicios complementarios para una implementación pertinente y oportuna en
la IE por las diferentes instituciones públicas y privadas, sectores y organizaciones.

- Promover alianzas interinstitucionales


Contribuir al logro de las metas institucionales, mediante convenios y alianzas estratégicas
con instituciones del entorno que brindan soporte y responden a las necesidades de la IE.

- Desarrollar mecanismos de articulación con la comunidad


Contribuir en la relación recíproca entre la institución educativa y la comunidad para generar
acciones en común a favor del desarrollo de los procesos de la IE y la comunidad.

1.2.3 Entradas o Insumos:


- Plan Estratégico Multianual del Sector Educación (PESEM).
- PEI
- PAT
- Plan de Desarrollo Local y Comunal y otros documentos de gestión local y regional
- Normativa respecto a convenios y acuerdos.

1.2.4 Salidas o Productos:


- Proyectos de convenios interinstitucionales y comunitarios remitidos a la UGEL.
- Acuerdos con instituciones públicas y privadas.
- Directorio - Mapeo de alianzas estratégicas.
- Registro de intervenciones en la IE (programas y proyectos).
- Actas de coordinación y compromisos para desarrollar acciones en común.
- Acuerdos escuela-comunidad.

1.2.5 Responsable: Director de IE o Director de RER (Equipo directivo).

Página 10 de 60
1.3 Proceso de nivel 0: Evaluar la gestión escolar

1.3.1 Objetivo: Proponer mecanismos de mejora continua basados en el manejo efectivo de la


información, los conocimientos relevantes para la IE y los resultados de la evaluación sobre
el desarrollo de sus procesos.

1.3.2 Procesos de nivel 1:


- Monitorear el desarrollo de los procesos de la IE.
Recoger y analizar información sobre el funcionamiento de la IE, la ejecución de las
actividades planificadas, lo que permite tener conocimiento para la toma de decisiones
oportunas y eficaces.

- Sistematizar y difundir la información


Organizar, analizar y socializar información relevante para mejorar el desempeño de los
actores de la comunidad educativa y el adecuado funcionamiento de la IE.

- Evaluar los procesos de la IE.


Verificar y valorar los resultados del desarrollo de los procesos de la IE y reflexionar sobre
los avances y limitaciones que presentan para diseñar mecanismos de mejora continua.

- Adoptar medidas para la mejora continua.


Alcanzar los objetivos de la IE a través de la implementación de mecanismos y estrategias
de mejora de sus procesos garantizando la sostenibilidad en la calidad del servicio
educativo.

- Rendir cuentas.
Fortalecer la transparencia en la gestión y generar alta expectativa y confianza en la
comunidad a través de la información periódica sobre los logros de aprendizaje, dificultades
y resultados de la gestión de la IE, utilizando diferentes estrategias de difusión y
comunicación.

1.3.3 Entradas o Insumos:


- PEI
- PAT
- Reporte de evaluaciones periódicas
- Reporte de matrícula
- Datos ingresados y actualizados en el SIAGIE
- Censo Escolar
- Sistema de Declaración de Gastos de mantenimiento de locales escolares (Wasichay)
- Orientaciones del sector respecto al monitoreo y la evaluación.

1.3.4 Salidas o Productos:


- Informe del monitoreo del desarrollo de los procesos de la IE.
- Banco de información y archivos.
- Plataforma de comunicación virtual, paneles, avisos u otros.
- Diagnóstico de la IE.
- Informe de evaluación de logros alcanzados por la IE
- Propuesta de actividades y estrategias de mejora de los procesos de la IE
- Hoja de información a la comunidad educativa.

1.3.5 Responsable: Director de IE o Director de RER (Equipo directivo)

Página 11 de 60
2. PROCESO DE DESARROLLO PEDAGÓGICO Y CONVIVENCIA ESCOLAR
Constituido por los procesos de tipo misional que corresponden a las actividades centrales de la IE,
evidenciando las condiciones para la provisión y el desarrollo pedagógico necesarias para una
adecuada gestión de los aprendizajes; la construcción de un entorno escolar seguro, acogedor y
colaborativo, basado en la práctica de relaciones interpersonales de respeto y la participación
democrática de los diferentes actores educativos. Es decir, son aquellos procesos que al brindar un
servicio educativo de calidad, generan impacto directo sobre la satisfacción de los estudiantes, familias
y la comunidad.

2.1 Proceso de nivel 0: Organizar la provisión del servicio educativo

2.1.1 Objetivo: Entregar un servicio educativo de calidad mediante la organización pertinente de la


IE para atender a los estudiantes y a sus familias; programar tareas y actividades curriculares;
fortalecer el desempeño docente, como condiciones que aseguran la provisión del servicio y
el logro de aprendizajes. Este proceso también garantiza la entrega de información oportuna
de los avances de aprendizaje y la certificación que acredita la trayectoria escolar.

2.1.2 Procesos de nivel 1:


- Matricular estudiantes
Proveer y organizar oportunamente el servicio educativo de acuerdo a las especificaciones
técnicas sobre la cantidad de estudiantes establecida para la IE y conforme a la cantidad
registrada en la Nómina de Matrícula del SIAGIE, considerando que la matrícula formaliza
el ingreso de los estudiantes al sistema educativo, asegura su vacante en la IE y permite
tener información acerca de su trayectoria escolar.

- Realizar la calendarización del año escolar


Organizar las actividades programadas en el año escolar, de acuerdo al número mínimo de
horas lectivas establecidas para la Educación Básica. La calendarización considera las
fechas de inicio y cierre del año escolar, las jornadas de planificación, de reflexión, el Día
del Logro y las vacaciones para los estudiantes.

- Desarrollar la programación curricular


Organizar las competencias, unidades didácticas, estrategias, materiales y recursos;
establecer las orientaciones de evaluación de los aprendizajes, asimismo consignar los
temas transversales y la bibliografía. Todo ello, de acuerdo al Currículo Nacional y en
respuesta a las necesidades de los estudiantes.

2.1.3 Entradas o Insumos:


- PEI.
- PAT.
- PCIE.
- Currículo Nacional.
- NT del Año Escolar Vigente.
- NT Racionalización (número de estudiantes por aula).
- Directivas Regionales para la Gestión Escolar.
- Manual de gestión escolar.
- Marco de Buen Desempeño Docente. Marco de Buen Desempeño del Directivo.

2.1.4 Salidas o Productos:


- Reporte de matrícula
- Datos ingresados y actualizados en el SIAGIE
- Calendarización del año escolar
- Programación Curricular Anual (Unidades didácticas y sesiones de aprendizaje).

Página 12 de 60
2.1.5 Responsable: Director o Director de RER (Equipo directivo)

2.2 Proceso de nivel 0: Fortalecer el desempeño docente

2.2.1 Objetivo: Mejorar la gestión de los aprendizajes mediante la promoción de espacios de inter
aprendizaje, la planificación colegiada, actualización e innovación pedagógica y actividades
de asesoría que fortalecen el desempeño docente.

2.2.2 Procesos de nivel 1


- Implementar trabajo colegiado
Generar alternativas pedagógicas pertinentes a través de la creación de espacios de
reflexión y creatividad desarrollando el trabajo colegiado y participativo entre los profesores.
El trabajo colegiado se puede implementar a través de círculos de trabajo colegiado y
grupos de inter aprendizaje.

- Desarrollar investigación e innovación pedagógica


Afianzar el desempeño docente mediante la investigación e innovación pedagógica
generando conocimientos actualizados y estrategias pertinentes que contribuyan a la
mejora de la gestión de los aprendizajes.

- Realizar el acompañamiento y monitoreo pedagógico


Mejorar el desempeño docente mediante el asesoramiento en la gestión de los
aprendizajes, teniendo en cuenta los resultados de la información recogida en el monitoreo
a su desempeño. Este proceso se realiza de manera continua y permite tomar decisiones
para mejorar la gestión de los aprendizajes.

2.2.3 Insumos:
- PCIE.
- Currículo Nacional.
- Ley de Reforma Magisterial.
- Manual de Gestión Escolar.
- Marco de Buen Desempeño Docente.
- Marco de Buen Desempeño del Directivo.
- Informe del monitoreo del desarrollo de los procesos de la IE.

2.2.4 Salidas o productos:


- Actas de trabajo realizado en Comunidades de Aprendizaje, GIA y/o círculos de
trabajo colegiado.
- Informes de proyectos de investigación e innovación pedagógica.
- Informe de acompañamiento y monitoreo pedagógico.

2.2.5 Responsable: Director o Director de RER (Equipo directivo)

2.3 Proceso de nivel 0: Gestionar los aprendizajes

2.1.1 Objetivo:
Garantizar el logro de los aprendizajes de los estudiantes a través de la implementación de
la planificación curricular y ejecución de las sesiones de aprendizaje. En este proceso, el
buen desempeño del docente asegura una adecuada relación con los estudiantes, el uso
pertinente de los recursos educativos y del tiempo.
2.1.2 Procesos del nivel 1:
- Desarrollar sesiones de aprendizaje

Página 13 de 60
Lograr aprendizajes en los estudiantes mediante el buen desempeño docente que crea
un clima propicio para el aprendizaje, conduce la secuencia didáctica, utiliza estrategias
pedagógicas, recursos y materiales pertinentes. Asimismo, promueve la motivación por
aprender, considera los saberes previos y fomenta la indagación reflexiva, crítica y
creativa.

- Reforzar aprendizajes
Alcanzar los aprendizajes esperados en aquellos estudiantes que muestran dificultades,
a través del acompañamiento en sesiones diferenciadas y con estrategias innovadoras
de refuerzo para fortalecer y desarrollar las competencias identificadas.

- Realizar acompañamiento integral al estudiante


Contribuir a la formación integral de los estudiantes, a través de estrategias de
motivación, afianzamiento y prevención de situaciones que dificulten el logro de
aprendizajes, así como, su desarrollo personal y social comunitario. El acompañamiento
al estudiante se brinda a través de las sesiones de tutoría individual o grupal, la atención
al padre, madre de familia o apoderado.

- Evaluar y certificar aprendizajes


Mejorar y acreditar los logros y niveles de aprendizaje alcanzados por los estudiantes a
partir de las evaluaciones y la reflexión sobre su desempeño. La evaluación es
sistemática, permanente y formativa, utiliza métodos y técnicas pertinentes a las
particularidades de los estudiantes y su contexto. La libreta de notas brinda información
al estudiante y al padre, madre de familia o apoderado sobre los avances durante el año
académico; los certificados de estudio, acreditan la trayectoria escolar.

2.1.3 Insumos:
- PEI.
- PCIE.
- PAT.
- Currículo Nacional y orientaciones en materia curricular y pedagógica.
- Programación curricular anual.
- Marco del Buen Desempeño del Docente.
- Informes de proyectos de investigación e innovación pedagógica.

2.1.4 Salidas o productos:


- Ejercicios elaborados por los estudiantes.
- Exámenes y tareas.
- Registro auxiliar de calificaciones.
- Reporte de los avances de aprendizaje (evaluaciones diferenciadas).
- Registro de atención integral al estudiante.
- Actas de evaluación.
- Reporte de SIAGIE.
- Libreta de notas.
- Certificados de estudio.
- Informe de logros de aprendizaje.

2.1.5 Responsable: Docente

2.2 Gestionar la convivencia escolar y la participación

2.2.1 Objetivo: Fomentar la convivencia escolar basada en la democracia, la participación, la


inclusión y la interculturalidad, a través del establecimiento de relaciones justas, solidarias,

Página 14 de 60
equitativas y pacíficas entre los integrantes de la comunidad educativa que proyectan
acciones para el desarrollo y beneficio de la IE y su comunidad.

2.2.2 Procesos del nivel 1:


- Promover la convivencia escolar
Asegurar prácticas de interrelación de los integrantes de la comunidad educativa,
basadas en el respeto y la colaboración para la construcción de un entorno seguro,
acogedor que propicie el aprendizaje de los estudiantes y el bienestar de los integrantes
de la comunidad educativa. Las normas para la convivencia contribuyen a la interacción
respetuosa entre los miembros de la comunidad educativa, forman parte del Reglamento
Interno.

- Prevenir y resolver conflictos


Asegurar condiciones óptimas de aprendizaje a través de la prevención, atención y
contención de conflictos que puedan generar situaciones de riesgo o violencia escolar,
entre estudiantes o entre el personal de la IE. Los espacios de tutoría y orientación
educativa brindan soporte emocional y protección a los estudiantes y a la comunidad
educativa.

- Promover la participación de la comunidad educativa


Involucrar y generar el compromiso de los actores hacia el logro de los objetivos de la
IE, a través de la creación de espacios y mecanismos de participación que integran
democrática e interculturalmente a la comunidad educativa. Los espacios de participación
pueden ser las jornadas pedagógicas, Día del Logro, asambleas, en tanto los
mecanismos de participación son los Comités de aula, Municipio Escolar, CONEI, u otros
que la IE considere pertinente.

- Vincular la IE con la familia


Apoyar a los estudiantes en logro de sus aprendizajes, mediante el compromiso de las
familias y la escuela, estableciendo la comunicación directa, creando espacios de inter-
aprendizaje y brindando atención familiar, de manera que ambos actores asuman
responsabilidades de acuerdo al rol que les corresponde.

2.2.3 Insumos:
- PEI
- PAT.
- RI.
- Manual de Gestión Escolar.
- Ley General de Educación y su reglamento.
- Políticas y lineamientos en materia de convivencia escolar.
- Portal SíseVe
- Normas de tutoría y orientación educativa.

2.2.4 Salida o productos:


- Normas de convivencia escolar.
- Cuaderno de incidencias.
- Registro de atención de casos de conflictos en la IE.
- Actas de jornadas de reunión y reflexión en la IE.
- Compromisos de la jornada de integración con las familias y comunidad.
- Registro de atención a las familias. Actividades de interaprendizaje.

2.2.5 Responsables: Director y Docentes

Página 15 de 60
3 PROCESO DE SOPORTE AL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Está constituido por procesos de soporte, en lo que se desarrollan las actividades necesarias para el
correcto funcionamiento de la IE, siendo el apoyo de los procesos de Dirección y Liderazgo y de
Desarrollo Pedagógico y Convivencia Escolar. Se encargan de la administración de recursos, bienes
y servicios de manera oportuna y eficiente optimizando su uso para la mejora de la calidad del servicio
educativo.

3.1 Proceso de nivel 0: Administrar los recursos humanos

3.1.1 Objetivo: Brindar un servicio educativo de calidad mediante la organización de la jornada


laboral; el monitoreo al desempeño y el fortalecimiento de capacidades que garantiza la
disposición, el buen desempeño y el cumplimiento de las labores, en el marco de las normas
sectoriales y nacionales.

3.1.2 Procesos del nivel 1:


- Organizar la jornada laboral.
Garantizar la provisión del servicio educativo mediante la distribución y asignación del horario
de trabajo al personal de la IE, teniendo en cuenta la calendarización y las horas
pedagógicas señaladas en el Plan de Estudios de la IE.

- Monitorear el desempeño y rendimiento.


Mejorar el desempeño del personal de la IE mediante el monitoreo, acompañamiento y
evaluación a sus actividades, identificando fortalezas y debilidades para tomar decisiones
en función a su rendimiento laboral.

- Fortalecer capacidades
Generar un impacto positivo sobre la calidad del servicio educativo y los aprendizajes de los
estudiantes a través de la implementación de estrategias de fortalecimiento de capacidades
del personal de la IE que propicie su desarrollo profesional y la mejora en su desempeño.

- Reportar asistencia, licencias y permisos


Garantizar la provisión de personal en la IE y el cumplimiento de la jornada laboral mediante
el control y reporte de la asistencia, permisos y licencias otorgados sin o con goce de
haberes, para contar con información actualizada sobre la disponibilidad del personal en
función al cumplimiento de las actividades programadas.

3.1.3 Insumos:
- PAT
- RI.
- Diagnóstico de la IE.
- Marco de Buen Desempeño del Directivo.
- Marco de Buen Desempeño Docente.
- Ley de Reforma Magisterial.
- Ley SERVIR.
- Manual sobre Régimen Disciplinario para Directores de Instituciones Educativas.

3.1.4 Salidas/ Productos:


- Registro de asistencia de personal.
- Informe de monitoreo sobre el desempeño del personal.
- Informes de ejecución de programas de formación y certificación.
- Horarios de trabajo del personal de la IE.

Página 16 de 60
3.1.5 Responsable: Director o Director de RER y apoyo administrativo.

3.2 Proceso de nivel 0: Conservar infraestructura y servicios básicos

3.2.1 Objetivo: Brindar espacios adecuados y en buen estado que contribuya a lograr aprendizajes
y al bienestar de la comunidad educativa mediante el mantenimiento, limpieza permanente,
la implementación de medidas de seguridad y manejo de riesgos.

3.2.2 Procesos del nivel 1:


- Realizar el mantenimiento y limpieza permanente
Garantizar que la IE se encuentre en condiciones saludables y en buen estado mediante el
cumplimiento del protocolo de uso; la limpieza permanente y organizada (establecimiento de
horarios y distribución de espacios) y la reparación de daños y averías.

- Adoptar medidas de eco eficiencia, seguridad y manejo de riesgo.


Asegurar el bienestar de la comunidad educativa, especialmente, de los estudiantes,
mediante la formulación de acciones de eco eficiencia, prevención de riesgo y la organización
del personal en equipos responsables del cuidado de la infraestructura y servicios básicos.

3.2.3 Insumos:
- PEI.
- PAT.
- RI.
- Plan de gestión de riesgo.
- Normas de presupuesto y mantenimiento preventivo, orientaciones para la limpieza y
cuidado de la infraestructura.
- Protocolos de Mantenimiento y Seguridad.

3.2.4 Productos:
- Reporte al Sistema de Declaración de Gastos de Mantenimiento de Locales Escolares
(Wasichay).
- Informe de mantenimiento y uso de la infraestructura.
- Rol de actividades de limpieza.

3.2.5 Responsable: Director, apoyo administrativo, personal de mantenimiento.

3.3 Proceso de nivel 0: Administrar los bienes, recursos y materiales educativos

3.3.1 Objetivo: Asegurar que los estudiantes así como el personal de la IE dispongan y hagan uso
responsable de los bienes, recursos y materiales educativos a través del registro actualizado,
la asignación equitativa que considera las necesidades y funciones de cada actor y la
aplicación de protocolos para el cuidado.

3.3.2 Procesos del nivel 1:


- Registrar, almacenar y dar de baja.
Optimizar el uso de los bienes, recursos y materiales educativos, adquiridos directamente
y/o provistos por el Estado, mediante el registro y conocimiento del estado y cantidad, así
como el reporte de aquellos en desuso.

- Distribuir y preservar

Página 17 de 60
Generar condiciones idóneas y pertinentes para el aprendizaje de los estudiantes 4 y el
desempeño del personal, a través de la asignación equitativa de bienes, recursos y
materiales educativos, y la aplicación de protocolos para el cuidado de los bienes, recursos
y materiales educativos.

3.3.3 Insumos:
- RI.
- Marco de Buen Desempeño del Directivo
- NT. de entrega de bienes, materiales y recursos educativos a la IE.
- PECOSAS.
- Cuadro de horas y distribución de aulas.
- Reporte de matrícula.

3.3.4 Salidas o Productos:


- Inventario de bienes y recursos educativos.
- Protocolos y/o pautas para el uso, distribución de bienes materiales y recursos
educativos.
- Registro de altas y bajas.
- Cuaderno de asignación de bienes, materiales y recursos educativos (por grados,
sesiones y aulas, entre otros)

3.3.5 Responsable: Director y personal de apoyo administrativo. Director de RER.

3.4 Proceso nivel 0: Administrar recursos económicos

3.4.1 Objetivo: Asegurar una gestión eficiente, oportuna y transparente, alineada al planeamiento
institucional y a las necesidades de los estudiantes, mediante la programación, el control de
ingresos y egresos y el uso óptimo de los recursos económicos que genera y recibe la IE.

3.4.2 Procesos de nivel 1:


- Programar y ejecutar los gastos
Contribuir a la mejora de la calidad del servicio mediante la programación detallada del
presupuesto que garantiza el uso transparente y oportuno de los recursos económicos de la
IE, en coherencia con los objetivos institucionales y las normas del sector.

3.4.3 Insumos:
- PEI.
- PAT.
- RI.
- Normas del sector referente a manejo de recursos económicos de la IE y a nivel del Estado.

3.4.4 Salidas o Productos:


- Programación de gastos.
- Informe Económico.
- Registro de los ingresos y egresos de los recursos económicos de la IE.

3.4.5 Responsable: Director, apoyo administrativo.

4 En el Reglamento de la Ley General de Educación, art. 32. la finalidad del uso de los materiales y recursos educativos es que los estudiantes
desarrollen de manera autónoma, reflexiva e interactiva sus aprendizajes.

Página 18 de 60
ORIENTACIONES PARA
DESARROLLAR EL PLANEAMIENTO
INSTITUCIONAL

Formular el Proyecto Educativo


Institucional (PEI)

Página 19 de 60
I. ¿Por qué es necesario planificar en la institución educativa?

Un proceso vital para el funcionamiento de cualquier organización es la planificación, ya que permite


identificar qué objetivos se desea alcanzar y cómo hacerlo; evaluar lo que es necesario mejorar y
orientarse a la acción, es decir, a la toma de decisiones eficaces y el establecimiento de metas.

Específicamente, la planificación en la institución educativa supone focalizar esfuerzos para la mejora


de la IE en cuanto a su organización, funcionamiento y prácticas, así como la programación y orientación
de las acciones que permitan conducirla hacia el alcance de objetivos planteados; los cuales, se orientan
a la mejora de los aprendizajes de las y los estudiantes.

Asimismo, la planificación es una oportunidad de reflexión y compromiso de la comunidad educativa en


conjunto, ya que se trata de tomar decisiones eficaces, adecuadas al contexto y a la realidad de la IE y
de las y los estudiantes.

Permite
tomar Identificar y evaluar
decisiones objetivos
eficaces

Define
estrategias
Focalizar esfuerzos en base a
los objetivos
de la IE

Compromete
a la
comunidad Comprometer a la
educativa en
torno a los comunidad educativa
objetivos
comunes

De acuerdo a la Ley N° 28044, Ley General de Educación y su Reglamento, Decreto Supremo N° 011-
2012-ED, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) es el documento que orienta la gestión de la
institución educativa; y, el Plan Anual de Trabajo (PAT) concreta los objetivos planteados por el PEI en
actividades y tareas que se realizan durante el año escolar.

II. Proyecto Educativo Institucional (PEI), una propuesta renovada

Esta nueva versión del Proyecto Educativo Institucional se enmarca en el enfoque de gestión por
procesos 5, de modo que permita visibilizar la integralidad de la IE. La gestión por procesos para la
institución educativa sirve como una herramienta que permite identificar y organizar actividades, tareas
y responsabilidades articuladas entre sí, con el objetivo de ofrecer un servicio educativo de calidad a
las y los estudiantes.
Asimismo, la propuesta enfatiza la necesidad de realizar un diagnóstico integral de la institución
educativa, analizando a profundidad los resultados obtenidos y los procesos que se desarrollan

5 Revisar Orientaciones de Gestión Escolar: Procesos de la Institución Educativa

Página 20 de 60
cotidianamente. En este sentido, el Proyecto Educativo Institucional, considera el carácter integral de la
institución educativa, comprendiendo todos los procesos que se desarrollan cotidianamente, por ello se
establece que el PEI debería tener las siguientes características 6:

Estrategico
Accesible Flexible
Funcional Representativo Permite
De fácil manejo, Permite
Práctico y útil Refleja a la IE y reflexionar
todos en la IE actualizaciones
para la gestión a la comunidad acerca de la IE
pueden y evaluación
escolar. educativa. y sus
entenderlo. permanente.
potencialidades.

III. Estructura del PEI


La estructura propuesta para el Proyecto Educativo Institucional considera cuatro (4) secciones
básicas:

3. Propuesta de
2. Análisis Gestión Escolar 4. Monitoreo y
1. Identificación
Situacional centrada en los Evaluación
Aprendizajes
Resultados de la
Información de IE: Aprendizajes,
la IE Eficiencia Objetivos de
Interna, Logro de Gestión Escolar Acciones de
Compromisos de centrada en los monitoreo
Gestión escolar Aprendizajes

Funcionamiento
Visión de la IE
compartida
Vinculación con Matriz de
Matriz de
el entorno de la monitoreo y
planificación a
IE evaluación del
mediano plazo
Principios de la PEI
Educación Matriz
diagnóstica
situacional

- Estas secciones son una propuesta orientadora para las IIEE del país. Cada IE tiene la
posibilidad de añadir o modificar elementos de acuerdo a su comunidad educativa y al
contexto en el que se desarrolla, considerando las características del PEI y la metodología
planteada.
- En el caso de las Redes Educativas Rurales (RER), se promueve la formulación de un
PEI de RER que planifique las acciones de mediano plazo de las IIEE que la integran.

6 Adaptado de “Manual de de Gestión para Directores de Instituciones Educativas”, por UNESCO, 2011. p. 57.

Página 21 de 60
Secciones y contenidos del Proyecto Educativo Institucional

Análisis Situacional de la IE

Este análisis se realiza a partir de:


Resultados de aprendizaje, esta información refiere
directamente a las calificaciones, en evaluaciones estandarizadas
o no estandarizadas, que obtienen las y los estudiantes en las
áreas curriculares.
Propuesta de Gestión Escolar Centrada en los Aprendizajes
Identificación Resultados de indicadores de eficiencia interna de la IE, Monitoreo y Evaluación
aluden a la matrícula, la promoción estudiantil, la repitencia,
extraedad y abandono escolar. Desarrolla el planeamiento a mediano plazo de la IE. El
Información general de la institución educativa, son datos planeamiento es el proceso por el cual se delinean las acciones
básicos de la identificación de la IE: (i) Nombre, (ii) Código futuras en función de los objetivos trazados por la IE, asignando Se refiere a la verificación del cumplimiento de lo previsto en el
modular y de local , (iii) Nivele(s) educativo(s) y turno en el que planeamiento, sus resultados permiten identificar logros y
Resultados de Logro de los Compromisos de Gestión los recursos (ya sean humanos, económicos, tecnológicos, dificultades para la toma de decisiones en cuanto a los reajustes
atiende, (iv) UGEL y DRE a donde pertenece, (v) Dirección, Escolar, se refiere a la revisión del cumplimiento de las metas normativos u otros) adecuados para hacerlas efectivas. Se
Distrito, Provincia y Región y (vi) Número telefónico, Correo compone de los siguientes elementos: en la planificación prevista y las medidas correctivas a adoptar.
planteadas en los PAT de los años anteriores. En esta sección se presentan:
electrónico y Web institucional.

Análisis del funcionamiento de la IE, analiza, evalúa y Objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes,
La visión compartida, considerando el marco ofrecido por el determina el nivel de cumplimiento de los procesos que se refieren al resultado que la Institución Educativa se propone Acciones de monitoreo, acciones destinadas a asegurar la
Sector Educación, es el horizonte al que la IE deberá dirigirse, la desarrollan en las instituciones educativas, mediante Indicadores alcanzar en un lapso de entre 3 y 5 años, orientando la debida implementación de las actividades programadas y
meta a mediano plazo; sirve de rumbo y aliciente para orientar las de Gestión Escolar. planificación de las actividades en dicho periodo así como la registrar información sobre su ejecución para la toma de
decisiones que se tomen en el presente. focalización de los esfuerzos y los recursos disponibles. decisiones oportunas adecuadas y oportunas.

Vinculación con el entorno de la IE, en tanto la IE y su Matriz de monitoreo y evaluación del PEI, permite la
Los principios de la educación, guían el quehacer cotidiano de quehacer cotidiano forman parte de un contexto social, cultural y Matriz de planificación a mediano plazo, su formulación se
la institución educativa. Según la Ley N° 28044, Ley General de económico determinado, también se analizará la vinculación de la apreciación sistemática de los procesos que se desarrollan en la
proyecta a partir de los objetivos de gestión escolar centrada en institución educativa, orientada a los logros esperados y
Educación, estos principios son: ética, equidad, inclusión, calidad, institución educativa con su entorno circundante. los aprendizajes, según los cuales se procede a establecer las
democracia, interculturalidad, conciencia ambiental, y creatividad alcanzados, considerando tanto el contexto, como las causas al
metas y líneas de acción, que se desagregarán en actividades, interior de la IE.
e innovación. indicando los responsables, recursos necesarios y su cronograma
El Análisis Situacional tiene como producto la Matriz Diagnóstica de implementación.
Situacional de la IE, es decir, la sistematización de la información
que permite visibilizar la situación actual de la IE, identificando las
fortalezas y debilidades así como sus causas y posibles
alternativas de solución o transformación.

A partir de lo diagnosticado en el Análisis Situacional de la IE, se


formulará la Visión compartida y se propondrán los Objetivos de
Gestión Escolar Centrada en los Aprendizajes.

Página 22 de 60
PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
El proceso de formulación del Proyecto Educativo Institucional es uno de los grandes desafíos de la gestión
escolar de la IE; al mismo tiempo, es una gran oportunidad para integrar a la comunidad educativa en torno
a una visión compartida que permitirá plantear objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes,
monitorear su implementación y encaminar a la institución en la entrega del servicio educativo de mejor
calidad.
A continuación, se presenta un flujograma que da cuenta de los pasos del proceso de formulación del PEI,
para que los contenidos de las secciones del PEI se elaboren de forma articulada y bajo una secuencia
lógica con estrategias y metodologías pertinentes en cada paso a seguir.

Asimismo, por las múltiples actividades que deben desarrollarse en la IE, se presenta un gráfico para
establecer la ruta de elaboración participativa que oriente el proceso de construcción de la versión renovada
del PEI.

Página 23 de 60
RUTA DE ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DEL PEI

RESULTADOS/ TIEMPO SUGERIDO


PASOS INSUMOS
PRODUCTOS

Acciones iniciales: - Manual de Gestión


- Comunidad educativa
- Revisar orientaciones Escolar
sensibilizada.
- Sensibilizar a la comunidad - Norma Técnica del 1 mes
- CPEI conformada
educativa año escolar 2016
- Conformar CPEI - Evaluación PEI
anterior

Pasos 1 y 2: - Histórico de resultados - Cronograma de trabajo


- Establecer cronograma de aprendizaje elaborado
- Consolidar análisis de - Histórico de - Análisis de Resultados
Resultados de Aprendizaje + indicadores de de Aprendizaje +
Indicadores de Eficiencia eficiencia interna Indicadores de
interna + Logro de - Matriz de monitoreo eficiencia interna + 1 mes y 2 semanas
Compromisos de Gestión de PAT anteriores Evaluación de los PAT
escolar anteriores.
- Evaluar el funcionamiento de - Análisis participativo
la IE y la vinculación con el del funcionamiento de
entorno. la IE

Pasos 3 y 4:
- Análisis situacional - Matriz Diagnóstica
- Elaborar la Matriz Diagnóstica consolidado Situacional de la IE
Situacional de la IE - Información general elaborado y validado por 1 mes
- Realizar Taller Participativo: de la IE la comunidad educativa.
Presentación de la Matriz - Manual de gestión
Diagnóstica Situacional + escolar
formulación de la visión - Principios de la
compartida. educación

Pasos 5, 6 y 7: - Propuesta gestión escolar


- Matriz Diagnóstica centrada en los
- Elaborar de los Objetivos de
Situacional de la IE aprendizajes: Objetivos y
Gestión Escolar + Matriz de
validada matriz de planificación a
Planificación
- Identificación de la IE mediano plazo elaborados
- Realizar Taller Participativo:
elaborada y validados por la 2 meses
Validación de Matriz de
participativamente: comunidad educativa.
planificación a mediano plazo
Visión compartida - Acciones de monitoreo e
- Definir las acciones de
Monitoreo e Indicadores de indicadores de
Evaluación del PEI evaluación establecidos.

Paso 8:
- Socializar Documento
preliminar (Taller - Planificación a
Participativo) mediano plazo
- Incorporar sugerencias de elaborada - Documento final del PEI
- Documento preliminar validado por la 1 mes
mejora
- Redactar el documento final. del PEI comunidad educativa y
- Difundir del PEI en la IE difusión en la IE

Página 24 de 60
Para ello, se presentan pautas, sugerencias y recomendaciones a tener en cuenta para cada uno de los
contenidos que componen las secciones del PEI. Asimismo, se presentarán ejemplos que muestren el
procedimiento y la aplicación de las orientaciones en su elaboración.

ACCIONES INICIALES
1. Revisión de orientaciones para la formulación del PEI

Antes de iniciar el proceso de elaboración del PEI, se sugiere que el equipo


directivo y el CONEI dispongan el tiempo necesario para revisar las
orientaciones propuestas por el MINEDU, de manera que puedan tener
claridad del panorama completo acerca del proceso de elaboración, sus
objetivos, tiempos y recursos necesarios, a fin de:
- Conocer el proceso de elaboración para difundirlo con su comunidad
educativa.
- Realizar adaptaciones, de ser necesarias, de acuerdo a la realidad y
contexto de su institución educativa.

2. Sensibilización a la comunidad educativa


Mientras más actores educativos (directivos, docentes, personal administrativo, estudiantes, madres y
padres de familia) participen del proceso de elaboración del PEI, mayor compromiso se generará
alrededor de los objetivos y metas trazadas, por ello, informar a la comunidad educativa acerca de los
alcances del proceso y las acciones previstas resulta fundamental.
En este sentido, la IE liderada por el director o equipo directivo, se organiza de acuerdo a sus
características para promover la participación de todos los actores educativos a través de reuniones y
jornadas informativas en las que se hace efectiva la firma o establecimiento de compromisos por parte
de la comunidad educativa para participar en cada una de las actividades que implica la elaboración del
PEI.

Algunas actividades sugeridas para la sensibilización:


 En la semana de planificación presentar la ruta de elaboración participativa
del PEI a docentes 7 y personal administrativo.
 Reflexión conjunta con los docentes acerca de los resultados del monitoreo
y acompañamiento y su relación con los resultados de aprendizaje (Anexo
1).
 Aprovechar las actividades de Buen Inicio del Año Escolar para presentar
a las madres y padres de familia de manera sencilla qué es el PEI, la
importancia de su participación y compromiso en su elaboración.
 Utilizar el tiempo de las primeras sesiones de tutoría para difundir a los
estudiantes la importancia del PEI y su participación en el proceso de
elaboración.
 Difundir la ruta de elaboración participativa del PEI en los paneles
informativos de la IE.
 Difundir los acuerdos y compromisos establecidos, aprovechando los
espacios colectivos de la IE (formación general, asamblea de APAFA,
reuniones de docentes, etc.).

7 De acuerdo a la Ley N°29944, Ley de Reforma Magisterial, artículo 40, inciso f, los profesores deben aportar en la formulación del Proyecto
Educativo Institucional, asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. Así también, se indica en el Marco de Buen Desempeño
Docente, Dominio 3, Competencia 6 y el Marco de Buen Desempeño del Directivo, Dominio 1, Competencia 1.

Página 25 de 60
3. Conformación de la comisión para la formulación del PEI

Elaborar el PEI puede tomar alrededor de seis meses, teniendo en cuenta las múltiples actividades que
se desarrollan en la IE, resulta conveniente contar con un equipo responsable que dinamice y lidere el
proceso.

Cada institución educativa de acuerdo a sus características y contexto


conformará una Comisión de Elaboración del PEI (CPEI) 8, liderada por el
Director de la IE que sea responsable del proceso de desarrollo del PEI y de
cada una de sus secciones y contenidos, asegurando la calidad de las
diversas actividades y el resultado final. Se recomienda que la CPEI se
constituya en base al compromiso voluntario de la comunidad educativa,
considerando que exista representatividad y tomando en cuenta sus
características (niveles y grados que atiende, número de secciones, docentes
y estudiantes) y su dinámica institucional.

- La CPEI requiere de personas dispuestas a trabajar en equipo y que tengan


conocimiento sobre la Institución Educativa, su entorno y/o técnicas de
sistematización de información y facilitación.
- Es importante que la CPEI tenga una cantidad de miembros que le permita ejercer
sus diversos roles a lo largo del proceso de desarrollo del PEI.

Funciones de la CPEI
 Revisar el PEI anterior.
 Conducir el proceso de elaboración del PEI.
 Establecer el cronograma de elaboración del PEI y difundirlo.
 Realizar reuniones para la organización y orientación de cada actividad.
 Revisar, analizar y sistematizar información relevante.
 Socializar la versión preliminar del PEI con la comunidad educativa.
 Redactar la versión final del PEI y difundirla.
Revisión del PEI anterior
Se debe realizar una breve evaluación del PEI anterior, tanto de su formulación, como de su
cumplimiento y ejecución. Una vez concluida la revisión del documento, la CPEI definirá si hay
contenidos y/o información que podrían ser usados para la elaboración del nuevo PEI. Adicionalmente,
esta revisión les servirá para evaluar, en general, cómo se ha venido realizando el proceso de
planeamiento en la IE.
Para esta revisión, se sugieren las siguientes preguntas de análisis:

Temas Preguntas
• ¿El PEI se encuentra vigente de acuerdo a su RD?
• ¿Cómo se elaboró? (contenidos, estrategias, metodologías
Sobre la elaboración
utilizadas, entre otros).
del PEI anterior
• ¿Quiénes participaron en su elaboración?
• ¿Cuánto tiempo demandó su elaboración?
• ¿Son claros los contenidos?
• ¿El diagnóstico da cuenta de la situación de la IE durante ese
Sobre el contenido del
periodo? ¿Cuáles fueron las deficiencias y los aspectos positivos
PEI
del diagnóstico anterior?
• ¿Los objetivos planteados son claros y alcanzables?

8
En las instituciones educativas que así lo decidan el CONEI puede asumir la función de CPEI.

Página 26 de 60
Sobre su • ¿La IE llevó a cabo las actividades necesarias para alcanzar los
implementación objetivos?

La CPEI reflexionará sobre las deficiencias en el proceso de elaboración del PEI anterior y establecerá
algunas lecciones aprendidas, con esta información presente se iniciará el proceso de renovación del
PEI.

- Previamente al inicio del proceso de formulación del PEI, es preciso formalizar a la


Comisión de Formulación del PEI, mediante Resolución Directoral u otros
mecanismos que utilice la IE.
- Se recomienda conservar las evidencias necesarias: Actas de reunión, Libro de
actas, Cuaderno de control, fotografías entre otros a fin de llevar el registro y la
evidencia del proceso.

PASO 1

ELABORACIÓN DE CRONOGRAMA DE FORMULACIÓN DEL PEI A CARGO DE LA CPEI

Para organizar el trabajo de elaboración del PEI, la CPEI, establece un cronograma para sus reuniones
considerando la temporalidad sugerida. Se propone un formato para ello en el Anexo 2.

PASO ACTIVIDADES INSUMOS NECESARIOS RESPONSABLE EVIDENCIA DE PRODUCTO MES FECHA DURACIÓN
CPEI LA ACTIVIDAD
 Reunión para - Manual de gestión escolar Director Acta de reunión - Cronograma Marzo 23-03-16 02 horas
establecer 2016 Cuaderno de de trabajo
1 cronograma - NT IIEE 2016 control de elaborado.
de trabajo en - Acta y/o cuaderno de control actividades
la para la formulación del PEI Fotografías
formulación
del PEI
 Consolidar - Actas consolidadas de Representante de Fotografías - Cuadro de Abril 06-13-20- 02 horas por
análisis de: evaluación integral: año Inicial, primaria y Acta de reunión análisis de 27/04 fecha de
2013-2014-2015 secundaria Cuaderno de resultados de reunión
Resultados - Nóminas de Matrícula: 2013- control, firma aprendizaje,
de 2014-2015 de asistencia. indicadores
Aprendizaje - Matriz de monitoreo de PAT de eficiencia
Eficiencia anteriores interna de la
interna - Aplicativo de apoyo a la IE y logro de
Evaluación formulación del PEI compromisos
del PAT de Gestión
escolar.

ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Este primer paso implica analizar los Resultados de Aprendizaje, los Indicadores de Eficiencia Interna de
la IE y los Resultados de Logro de los Compromisos de Gestión Escolar; así como, evaluarlos para
establecer conclusiones, determinando las fortalezas y debilidades del servicio educativo que se brinda y
el estado actual de la gestión escolar que se despliega en la IE.

Resultados de Aprendizaje

Esta información refiere directamente a las calificaciones, en evaluaciones no estandarizadas y


estandarizadas, que han obtenido los estudiantes en las áreas curriculares de acuerdo a su Plan de

Página 27 de 60
Estudios (Actas consolidadas de evaluación Integral del nivel o niveles correspondientes) y la Evaluación
Censal de Estudiantes (ECE).

La CPEI realiza el análisis y la evaluación de los resultados obtenidos en los tres últimos años escolares,
considerando las siguientes indicaciones:
Para realizar el análisis y la evaluación acerca de los resultados de aprendizaje,
la CPEI:

1. Completa los resultados de aprendizaje de los estudiantes


agrupados en escalas de calificación de los últimos tres años
(Aplicativo de apoyo a la formulación del PEI).
2. Reflexiona sobre los gráficos obtenidos de los resultados de
aprendizaje.
3. Completa los resultados de las pruebas ECE de los tres últimos años
CONCLUSIONES
Insumos Preguntas de análisis Respuestas
Fortaleza Debilidad Causas
¿Los resultados de aprendizaje obtenidos
en cada nivel de la IE muestran
crecimiento, decrecimiento, fluctuación o
se mantienen igual en los tres últimos
años?
Actas ¿En qué grados se observa crecimiento,
consolidadas decrecimiento, fluctuación o se
de evaluación mantienen igual en los tres últimos años?
Integral ¿Cuáles son las áreas en las que se
observa mayor crecimiento en cuanto a
logros de aprendizaje?
¿Cuáles son las áreas en las que se
observa menor crecimiento en cuanto a
logros de aprendizaje?
¿Los resultados de la ECE muestran
crecimiento sostenido en el nivel
satisfactorio y/o decrecimiento en el nivel
Evaluación
en inicio en comprensión lectora?
censal de
¿Los resultados de la ECE muestran
estudiantes
crecimiento sostenido en el nivel
satisfactorio y/o decrecimiento en el nivel
en inicio en comprensión lectora?
(Aplicativo de apoyo a la formulación del PEI).

Los gráficos y datos obtenidos le permitirán a la CPEI identificar las fortalezas y debilidades desde los
Resultados de Aprendizaje de los estudiantes de la IE. Para ello, la CPEI responde a las interrogantes
planteadas en la siguiente tabla que será el PRIMER INSUMO para el consolidado de resultados de la IE.

Resultados de Indicadores de Eficiencia Interna de la IE

Aluden a la matrícula, la promoción estudiantil, la repitencia, el atraso y abandono


escolar. Para su análisis se tendrán en cuenta los últimos tres años. Para realizar
el análisis y la evaluación acerca de los resultados de los indicadores de eficiencia
interna, la CPEI:

1. Completa la información requerida en el Aplicativo de apoyo a la formulación


del PEI.

Página 28 de 60
2. Reflexiona sobre los gráficos obtenidos de los resultados de los indicadores de
eficiencia interna.

Los datos obtenidos permitirán identificar las fortalezas y debilidades desde los resultados de los
indicadores de eficiencia interna de la IE. Para finalizar este paso la CPEI responde a las interrogantes
planteadas en la siguiente tabla que será el SEGUNDO INSUMO para el consolidado de resultados de la
IE.

CONCLUSIONES
Insumos Preguntas de análisis Respuestas
Fortaleza Debilidad Causas
¿La institución educativa ha
incrementado, mantenido o
disminuido el número de
estudiantes matriculados en los
últimos tres años?
Actas
¿La institución educativa ha
consolidadas
aumentado, mantenido o
de
reducido el porcentaje de
evaluación
estudiantes no promovidos
Integral
(repitencia)?
¿La institución educativa ha
aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de
estudiantes con extraedad?

Resultados de Logro de los Compromisos de Gestión Escolar

Para realizar el análisis y la evaluación acerca de los resultados de la evaluación


de los objetivos y metas planteadas en los Planes Anuales de Trabajo (PAT)
anteriores:

1. La CPEI completa la información requerida en el Aplicativo de apoyo a la


formulación del PEI. Debe revisarse la información referente a la evaluación
de cumplimiento de metas respecto a los Compromisos de Gestión Escolar
señalados en los PAT 9.
2. Reflexiona sobre los gráficos obtenidos de los resultados de la evaluación del
logro de los Compromisos de Gestión Escolar de los años anteriores.

Los datos obtenidos permitirán identificar las fortalezas y debilidades desde los resultados del cumplimiento
de los Compromisos de Gestión Escolar. La CPEI responde a las interrogantes planteadas en la siguiente
tabla que será el TERCER INSUMO para el consolidado de resultados de la IE.

CONCLUSIONES
Insumos Preguntas de análisis Respuestas
Fortaleza Debilidad Causas
¿Número de compromisos
Planes que alcanzaron las metas
Anuales de propuestas en los tres últimos
Trabajo años? ¿Qué compromisos
son?

9Para el PAT 2013 y 2014, se revisarán las versiones impresas tomando como referencia el Aplicativo de Monitoreo a la Implementación de
Compromisos de Gestión Escolar (PAT 2015).

Página 29 de 60
¿Número de compromisos
que no alcanzaron las metas
propuestas en los tres últimos
años? ¿Qué compromisos
son?

PASO 2

EVALUACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA IE Y DE LA VINCULACIÓN DE LA IE CON SU


ENTORNO

Analiza, evalúa y determina el nivel de cumplimiento de los procesos que se desarrollan en las instituciones
educativas, mediante Indicadores de Gestión Escolar. El análisis de los procesos básicos de la IE, permite
una comprensión integral de su funcionamiento 10. Además, en tanto la IE y su quehacer cotidiano forman
parte de un contexto social, cultural y económico determinado, también se analizará la vinculación de la
institución educativa con su entorno circundante.
En este sentido, y como parte de la propuesta renovada para la formulación del PEI, se presenta la Matriz
de Procesos de la IE (Aplicativo de apoyo a la formulación del PEI) que contempla todos los procesos que
se desarrollan cotidianamente dentro de ésta. Como parte de esta evaluación, se recomienda la
organización e implementación de al menos dos talleres participativos, uno para docentes y personal
administrativo; y otro, para estudiantes y padres de familia. A continuación, se brindan orientaciones para
su realización.

Taller Participativo 1: Evaluación del funcionamiento de los procesos de la IE + Vinculación de la IE


con su entorno

Los talleres deben organizarse teniendo en cuenta las características de la institución educativa, tales como
cantidad de niveles, grados, secciones, y turnos asegurando la participación de los docentes, personal
administrativo, representantes de estudiantes y de los padres de familia. La CPEI determinará el
número más adecuado de participantes por taller.

Algunas actividades sugeridas para la organización del taller:

 Establecer fechas exactas y horarios para el/los taller (es) y realizar la


convocatoria a los participantes.
 Preparar un espacio adecuado para realizar el/los taller (es) sin
interrupciones, de preferencia en la IE.
 Establecer las funciones y/o responsabilidades de los miembros de la CPEI
durante la realización del taller participativo. Es necesario que se cuente
con un moderador (a) que oriente, promueva y dirija el taller participativo.
 Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios.

Los objetivos de este Taller Participativo 1 son:


- Reflexionar colectivamente sobre los procesos básicos de la IE y su
funcionamiento.
- Identificar las fortalezas y debilidades de la IE que permiten o limitan la
mejora continua de sus procesos de funcionamiento.

10
Para una mejor comprensión de este paso se sugiere revisar las Orientaciones de Gestión Escolar: Procesos Básicos de la IE.

Página 30 de 60
A continuación, se presentan las etapas básicas a tomar en cuenta para el desarrollo del taller con
estudiantes y padres de familia.

Inicio del Taller


- Breve presentación de los miembros de la CPEI y los participantes
- Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la reflexión acerca del funcionamiento de la
IE, tomando en cuenta las prácticas o procesos que se llevan a cabo cotidianamente al interior de su IE.
- Explicación sobre la ruta del taller.
- Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas
de los demás, silenciar los celulares, entre otros.

Trabajo grupal
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
• Se recomienda que cada grupo esté conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.
• La conformación de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo al
tipo de participantes, es decir, grupos padres de familia y grupos de estudiantes; ii) los grupos son mixtos,
es decir: cada grupo incluye representantes de estudiantes y padres de familia.
• Se recomienda que cada grupo elija:
o Un coordinador/expositor, que ordene la discusión, controle los tiempos, asegure que todos
participen; y que presente las ideas del grupo ante el resto de participantes.
o Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.

Una vez conformados los grupos de trabajo, el moderador entrega la Ficha Grupal de análisis del
funcionamiento de la IE para estudiantes y padres de familia (Anexo 3), indicando que cada grupo la lea
detenidamente, reflexione y discuta acerca de las preguntas planteadas. Cada grupo de trabajo debe completar
esta ficha de manera consensuada. Se recomienda no extender el tiempo más allá de 45 minutos.

Plenaria de presentación de productos


El moderador de la CPEI, convoca a todos los asistentes a la plenaria para que cada grupo pueda presentar sus
reflexiones y respuestas. De ser posible, se aprovechará este momento para sistematizar en un papelógrafo o
matriz de Excel las ideas principales por cada pregunta planteada.

Cierre del taller


Luego de que cada grupo haya expuesto sus ideas, la CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará
las siguientes etapas a llevarse a cabo como parte de la formulación del PEI renovado.

Posteriormente, todos los miembros de la CPEI deberán reunirse para llevar a cabo la sistematización y
análisis de la información recogida en el Taller Participativo 1 con estudiantes y padres de familia. Para
el taller con docentes y personal administrativo, se proponen las siguientes orientaciones:

Inicio del Taller


- Breve presentación de los miembros de la CPEI a los participantes.
- Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la reflexión acerca del funcionamiento de la
IE, tomando en cuenta las prácticas o procesos que se llevan a cabo cotidianamente al interior de su IE,
así como; la vinculación de la IE con su entorno.
- Explicación sobre la ruta del taller.
- Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas
de los demás, silenciar los celulares, entre otros.

Trabajo grupal
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
• Se recomienda que cada grupo esté conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.

Página 31 de 60
• La conformación de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo a los
roles de los actores educativos, es decir, pueden conformarse grupos de docentes y grupos de personal
administrativo; ii) los grupos se conforman de manera mixta.
• Se recomienda que cada grupo elija:
o Un moderador/expositor, que ordene la discusión, controle los tiempos, asegure que todos
participen; y que presente las ideas del grupo ante el resto de participantes.
o Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.

Una vez conformados los grupos, el moderador entrega la Matriz de funcionamiento de la IE para directivos,
docentes y personal administrativo (Anexo 4), indicando que cada grupo la lea detenidamente, reflexione y
discuta acerca de los indicadores propuestos para cada tipo de proceso, su nivel de cumplimiento y las condiciones
que los han favorecido o limitado.

Cada grupo debe completar esta ficha de manera consensuada, asignando una puntuación al nivel de
cumplimiento. Se recomienda no extender el tiempo más allá de 45 minutos.

Finalizada la valoración de la Matriz, se entregará la Ficha de Vinculación de la IE con el Entorno (Anexo 5)


indicando que en los mismos grupos se lea detenidamente, se reflexione, discuta acerca de las preguntas
planteadas. Se recomienda no extender el tiempo más allá de 20 minutos.

Plenaria de presentación de productos


La plenaria tendrá dos momentos. En un primer momento se reflexionará entre todos los participantes acerca de
la Matriz de Funcionamiento de la IE y posteriormente sobre los Vínculos de la IE con su Entorno.
El moderador de la CPEI, convoca a todos los asistentes a la plenaria. De ser posible se proyectará la Matriz de
Funcionamiento de la IE vacía y se asignará puntajes a los niveles de cumplimiento consensuando las opiniones
de todos los grupos participantes, obteniendo sumatorias por cada tipo de proceso; luego, se realizará el listado
de condiciones que los han favorecido o limitado.
Este es el momento para generar una reflexión colectiva sobre el funcionamiento de la IE, que deberá finalizar con
una Matriz de Funcionamiento consensuada, por lo que se sugiere programar al menos 90 minutos para su
desarrollo.
Finalmente, se reflexionará colectivamente sobre los vínculos de la IE con su entorno, determinándose las
principales conclusiones al respecto, teniendo como referencia las siguientes preguntas orientadoras.

Preguntas Respuestas Identificación


¿Cuáles creen que son los principales problemas que afectan
a su comunidad/localidad?
Riesgos
¿De los problemas identificados, cuáles afectan a la IE? ¿De
qué manera?
¿Cuáles son las principales fortalezas de su
comunidad/localidad?
Potencialidades
¿De las fortalezas identificadas, cuáles pueden beneficiar a la
IE? ¿De qué manera?
¿Qué instituciones u organizaciones públicas y/o privadas
trabajan en su comunidad/localidad?
Actores del entorno
¿Qué instituciones u organizaciones de las mencionadas
pueden beneficiar a la IE? ¿De qué manera?

Cierre del taller

La CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará las siguientes etapas a llevar a cabo como parte
de la formulación del PEI renovado.

Página 32 de 60
PASO 3

ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DIAGNÓSTICA SITUACIONAL: VALORACIÓN DE LA MATRIZ DE


PROCESOS DE LA IE
Como producto de las Acciones Iniciales y el Taller Participativo 1 se cuenta con:
- Ficha de reflexión acerca de la práctica docente. (Aplicada en la semana de
planificación)
- Ficha grupal de funcionamiento de la IE de estudiantes y padres de familia,
sistematizada por la CPEI
- Matriz de funcionamiento de la IE consensuada por docentes y personal
administrativo.

La CPEI es responsable de la integración, análisis y sistematización de la información recabada. Para ello


deberán tomar en cuenta los siguientes pasos:

1. Comparar las respuestas obtenidas en la Ficha de reflexión acerca de la práctica docente y


la Ficha grupal de funcionamiento de la IE de padres y estudiantes con la Matriz de
funcionamiento de la IE consensuada por docentes y personal administrativo. Debe
prestarse especial atención a aquellos procesos en los que las respuestas de ambos grupos
difieran, para reevaluar la puntuación asignada.

POR EJEMPLO:
Si los docentes y personal administrativo señalan en la Matriz de funcionamiento de la IE, que
cuentan con un PEI que ha sido elaborado participativamente y se ha llevado a cabo en su
totalidad y, por el contrario, en la ficha grupal, los padres de familia y estudiantes mencionan
que no conocen y/o no han participado en su elaboración, la CPEI deberá reevaluar la
puntuación asignada por los docentes y personal administrativo debido a que las respuestas
difieren entre sí.

2. Revisar que se haya asignado una puntuación a cada uno de los indicadores de la Matriz según
su nivel de cumplimiento, tomando en cuenta la siguiente escala:
Valores Nivel de cumplimiento de los Procesos de la IE
1 El proceso no se ha cumplido.
2 El proceso se ha cumplido medianamente.
3 El proceso se ha cumplido en su totalidad.

3. Clasificar los puntajes en función a los siguientes rangos y tomar en cuenta la interpretación de
los resultados obtenidos:
Un proceso es considerado como una “debilidad” cuando este no se ha desarrollado en la IE y/o
no se ha llevado a cabo con regularidad. Por el contrario, cuando un proceso es una “fortaleza”
se hace hincapié en que este se ha desarrollado eficientemente dentro de la IE.
TABLA PARA VALORACIÓN DE PROCESOS DEL FUNCIONAMIENTO DE LA IE

Procesos de la IE Escala Clasificación

1-6 Debilidad
Dirección y Desarrollar planeamiento institucional
7-12 Fortaleza
Liderazgo
Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias 1-3 Debilidad

Página 33 de 60
4-6 Fortaleza
1-4 Debilidad
Evaluar la gestión escolar
4-9 Fortaleza
1-6 Debilidad
Organizar la provisión del servicio educativo
7-12 Fortaleza
Desarrollo 1-10 Debilidad
Gestionar los aprendizajes
Pedagógico y 11-21 Fortaleza
Convivencia 1-4 Debilidad
Fortalecer el desempeño docente
Escolar 5-9 Fortaleza
1-7 Debilidad
Gestionar la convivencia escolar y la participación
8-15 Fortaleza
1-3 Debilidad
Administrar recursos humanos
4-6 Fortaleza
1-3 Debilidad
Soporte al Conservar infraestructura, y servicios básicos
4-6 Fortaleza
Funcionamiento
1-3 Debilidad
de la IE Administrar los bienes y materiales educativos
4-6 Fortaleza
0-1 Debilidad
Administrar recursos económicos
2-3 Fortaleza

4. Los resultados de la Matriz de vinculación de la IE con el entorno se completan en la ficha


según corresponda.
Para finalizar la CPEI completará las siguientes tablas que serán el CUARTO INSUMO para elaborar la
Matriz Diagnóstica Situacional.

PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO RESULTADOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

¿Cómo sigo ¿Cómo sigo


Fortalezas Causas Fortalezas Causas
mejorando? mejorando?

¿Cómo la ¿Cómo la
Debilidades Causas Debilidades Causas
transformamos? transformamos?

VINCULACIÓN CON EL ENTORNO


Riesgos
Potencialidades
Actores del entorno

Elaboración de la Matriz Diagnóstica Situacional de la IE


Es la sistematización de la información que permite visibilizar la situación actual de la IE, se identifican las
fortalezas y debilidades encontradas, sus causas y posibles alternativas de mejora y transformación.
La CPEI, debe integrar los insumos obtenidos durante el Análisis Situacional. Es importante tener en cuenta
que los Resultados obtenidos de la reflexión de la práctica docente, de aprendizaje, eficiencia interna y
logro de metas institucionales son producto de los procesos de funcionamiento de la IE identificados a partir
de la valoración de la Matriz de Procesos de Funcionamiento de la IE.

Página 34 de 60
Por ello, la CPEI debe sistematizar e integrar toda la información recabada durante los pasos anteriores en
la Matriz Diagnóstica Situacional.

VINCULACIÓN DE LA IE CON SU ENTORNO

La Matriz Diagnóstica Situacional se realiza mediante el llenado de una ficha (Aplicativo de apoyo a la
formulación del PEI) que compila la información obtenida en los pasos anteriores, estableciendo relaciones
de causa y efecto, así como estableciendo alternativas concretas de mejoramiento o transformación.
Posteriormente, se describirán los aspectos principales encontrados tanto en los resultados de la IE como
en su funcionamiento. Finalmente, deberá redactarse el Diagnóstico Integral de la IE, relacionando ambos
resultados.

Este paso es ELEMENTAL para establecer de manera adecuada los objetivos de gestión
escolar centrada en los aprendizajes.
Se recomienda a la CPEI:
- Programar una reunión de al menos tres horas para realizar el análisis y discusión,
en un espacio en el que la reunión no sea interrumpida.
- Tener al alcance los cuatro INSUMOS de los pasos anteriores.

PASO 4

REVISIÓN DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL + ELABORACIÓN DE LA VISIÓN COMPARTIDA DE LA IE

La CPEI ya cuenta con la Matriz Diagnóstica Situacional de la IE, en base al trabajo realizado mediante el
Análisis Situacional, es preciso comunicar a la comunidad educativa estos avances y recoger sus opiniones
y sugerencias de mejora. Este cuarto paso implica que la CPEI realice el Taller Participativo 2, en el que se
socializará la Matriz Diagnóstica Situacional y se formulará la visión compartida y los principios que rigen a
la IE, así como recopilación de información general de la IE, tarea asignada a la CPEI. Para ello deberá
tomarse en cuenta las siguientes definiciones:

Página 35 de 60
La visión compartida
Es una imagen precisa de una organización en el futuro y responde a una
aspiración común. La visión propone un reto para la comunidad educativa en un
período de tiempo determinado; es breve y clara en su formulación (Kallpa, 2012).

Al ser una visión compartida, despierta el compromiso de la comunidad educativa


en torno a los objetivos planteados motivando el aprendizaje y el trabajo colectivo.
La institución educativa es la primera y principal instancia descentralizada del
Sector Educación, por ello se enmarca en la visión propuesta por el Proyecto
Educativo Nacional al 2021.

“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas,
practican valores y saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y
contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con avances
mundiales.”

Los principios de la educación


La educación peruana tiene al estudiante como centro y agente fundamental del proceso educativo. Por
ello se han planteado los siguientes principios, que orientan el quehacer de las IE.

Ética Equidad Interculturalidad


Valoración y
Educación promotora de Garantiza iguales enriquecimiento de la propia
valores. oportunidades. cultura.

Calidad Democracia Inclusión


Asegura condiciones Ejercicio pleno de la Atención de calidad a la
adecuadas para la ciudadania y fortalecimiento población en situación de
educación. del estado de derecho. vulnerabilidad.

Conciencia ambiental Creatividad e innovación


Motiva el respeto, cuidado y Promueven la producción
conservación del entorno. de nuevos conocimientos.

Taller Participativo 2: Presentación del diagnóstico integral + elaboración de la visión compartida

Como ya se ha señalado, los talleres deben organizarse teniendo en cuenta las características de la
institución educativa, asegurando la participación de los docentes, de los representantes de
estudiantes y de los padres de familia.

Algunas actividades sugeridas para la organización del taller:

 Definir si se realizará un taller con toda la comunidad educativa o talleres


diferenciados. Si se elige realizar talleres diferenciados, la CPEI debe
luego integrar los resultados de todos los talleres realizados.
 Establecer fechas exactas y horarios para el/los talleres y realizar la
convocatoria a los participantes.
 Preparar un espacio adecuado para realizar el taller sin interrupciones, de
preferencia en la IE.
 Establecer las funciones y/o responsabilidades de los miembros de la
CPEI durante la realización del taller participativo. Es necesario que se
cuente con un moderador (a) que oriente, promueva y dirija el taller
participativo.

Página 36 de 60
 Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios.

Los objetivos de este Taller Participativo 2 son:


- Socializar los resultados de la Matriz Diagnóstica Situacional de la
institución educativa.
- Recoger aportes y sugerencias de mejora.
- Elaborar la visión compartida de la IE.

A continuación, se presentan las orientaciones básicas a tener en cuenta para el desarrollo del taller:

Inicio del Taller


- Breve presentación de los miembros de la CPEI a los participantes.
- Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la necesidad de recoger aportes para el
diagnóstico integral así como elaborar la visión compartida de la IE.
- Explicación sobre la ruta del taller.
- Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas
de los demás, silenciar los celulares, entre otros.

Presentación y aportes al diagnóstico integral


El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
• Se recomienda que cada grupo esté conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.
• La conformación de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo a los
roles de los actores educativos, es decir, grupos de docentes, padres de familia y grupos de estudiantes,
etc.; ii) los grupos se integran de manera mixta.
• Se recomienda que cada grupo elija:
o Un coordinador/expositor, que ordene la discusión, controle los tiempos, asegure que todos
participen; y que presente las ideas del grupo ante el resto de participantes.
o Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.

Conformados los grupos de trabajo, el moderador entrega una copia de la Matriz Diagnóstica Situacional elaborada,
indicando que cada grupo la lea detenidamente, reflexione y discuta acerca de tres preguntas orientadoras.
¿El diagnóstico refleja la realidad de la IE?
¿Existe algún elemento que añadir o eliminar? ¿Por qué?
¿Las alternativas de mejoramiento o transformación planteadas son adecuadas y viables? ¿Existe alguna otra que
propondrían?

Cada grupo de trabajo debe responderlas de manera consensuada. Se recomienda no extender el tiempo más allá
de 60 minutos. Al finalizar, cada grupo entrega sus respuestas a la CPEI.

Revisión de los principios de la educación y elaboración de la Visión compartida de la IE 11


El moderador explica la importancia y características de los principios de la educación y la visión compartida para
la IE, así como la visión del Sector Educación.
A continuación, en plenaria, se dirige la formulación de la visión. Resulta importante tener en cuenta lo encontrado
en la Matriz Diagnóstica Situacional y a partir de ello, mediante la lluvia de ideas u otra técnica similar, los
participantes responderán a las siguientes preguntas:

Futuro deseado Brecha Futuro factible Visión compartida


¿Cómo deseamos ¿Qué tan lejos está ¿Qué de lo que
que sea nuestra IE? nuestra IE de lo que deseamos es posible
deseamos para ella? lograr en 3 - 5 años?

11 Adaptado de Kallpa (2012). Hacia la Construcción de Comunidades Saludables [Material de curso a distancia]. Manuscrito inédito. Pontificia
Universidad Católica del Perú, Lima.

Página 37 de 60
¿Qué tenemos (Matriz
diagnóstica situacional y
qué nos falta por hacer?

El moderador irá agrupando las respuestas similares, con el objetivo de terminar el ejercicio con una lista
sistematizada y a partir de los elementos planteados en la columna Futuro factible se redactará la Visión compartida
de la IE.

Conclusión del taller

La CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará las siguientes etapas a llevar a cabo como parte
de la elaboración del nuevo PEI.

Consolidación de información general de la IE


La CPEI deberá consolidar los datos básicos de identificación y contextualización de la IE. Dicha
información debe colocarse en el documento de manera ordenada. Se sugiere reunir la siguiente
información:
Datos generales
Nombre y/o un número que identifica a la IE.
Código modular y de local de la IE
Ubicación e Instancia de gestión descentralizada: departamento, provincia y
distrito donde se ubica la IE, así como la DRE y UGEL a la que pertenece.
Niveles educativos y turnos en los que atiende
Datos de contacto: Teléfonos, correos electrónicos institucionales de la IE y Web
institucional
Otros datos relevantes para la IE: Lema, características (Unidocente, Polidocente
Multigrado o Polidocente Completa, Jornada Escolar Completa), entre otros.

PASO 5

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES:


OBJETIVOS DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES + MATRIZ DE
PLANIFICACIÓN A MEDIANO PLAZO
La CPEI ya cuenta con la Matriz Diagnóstica Situacional validada por la comunidad educativa, así también,
con la visión compartida redactada. Es momento de plantear la Propuesta de Gestión Escolar centrada en
los Aprendizajes, estableciendo los objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes y formulando
la matriz de planificación que guiará el quehacer de la IE durante los próximos 3 a 5 años.
Los objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes se refieren a los resultados que la Institución
Educativa se propone alcanzar a mediano plazo, orientando la planificación de las actividades en dicho
periodo así como la focalización de los esfuerzos y los recursos disponibles, proyectando en la matriz de
planificación a mediano plazo, las metas y líneas de acción, que se desagregarán en actividades, indicando
los responsables, recursos necesarios y cronograma de implementación. Estas actividades se concretarán
a través de los Planes Anuales de Trabajo de cada año.

Página 38 de 60
Objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes
La definición de los objetivos es una tarea de la CPEI, sin embargo, es conveniente involucrar en ésta
definición a quienes deseen participar, de esta manera, se genera compromiso y mayor motivación para
realizar las tareas necesarias.

En todo momento, si la CPEI desea invitar a algún otro actor con una experiencia
que considere relevante para la elaboración del PEI, puede hacerlo. De esta
manera, se mantiene el carácter participativo del proceso de elaboración del PEI
a lo largo de todas sus etapas.

Para redactar los objetivos se recomienda tener en cuenta lo siguiente:

Objetivo de
Estrategia gestión
Curso de
Contenido ¿Cómo? Finalidad escolar
acción o
¿Qué? ¿Con qué o ¿Para qué? centrada en
verbo los
quienes?
aprendizajes

1. Curso de acción o verbo: Refleja la dirección del cambio que se desea lograr y que permita llegar
a la situación deseada en el tiempo previsto. Ejemplo: implementar, desarrollar, promover, etc.
2. Contenido: Considera aquello que se necesita para pasar de la situación inicial a la situación
deseada. Ejemplo: estrategias didácticas y pedagógicas en las sesiones de aprendizaje.
3. Estrategia: Consiste en señalar cómo se logrará el producto deseado, incluye las condiciones
necesarias. Ejemplo: mediante grupos de interaprendizaje de docentes
4. Finalidad: Corresponde a señalar el propósito que persigue la acción. Ejemplo: para mejorar el
rendimiento y el desempeño de los estudiantes en las áreas curriculares.

Los objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes deben ser redactados de manera clara, es
decir, estar expresados en términos sencillos y concisos, de manera que no deje lugar a dudas. Para
lograr esto, se recomienda que inicien con un verbo infinitivo, de manera que muestren acciones concisas
y que permitirán mayor claridad al momento de establecer las líneas de acción necesarias para su
cumplimiento.

Algunas actividades sugeridas para la redacción de objetivos:


 La CPEI revisará las orientaciones para redactar objetivos y completará el
cuadro, estableciendo los objetivos de gestión escolar centrada en los
aprendizajes. Para un PEI a tres años, se sugiere tener un máximo de siete
objetivos y para un PEI a cinco años, hasta diez objetivos.
 Para completar este paso la CPEI debe tener la Matriz Diagnóstica Situacional
elaborada y extraerán las alternativas de mejora o transformación de los
procesos de funcionamiento de IE, al siguiente cuadro, en el que
completarán el Curso de acción, Contenido, Estrategia y Finalidad, elementos
que guiarán la redacción de los objetivos de gestión escolar centrada en los
aprendizajes.
 Debe tenerse en cuenta que en la redacción de los objetivos de ser el caso se
recomienda la integración de las alternativas de mejora y transformación si se
encuentran relacionadas entre sí.

Página 39 de 60
Mejora Curso de Contenido Estrategia Finalidad Objetivos de gestión
/transformación acción ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? escolar centrada en
los aprendizajes
Establecer espacios Optimizar* Práctica Implementación de Mejorar el Optimizar la práctica
de reflexión sobre la Desarrollar pedagógica. GIAS/ CIAC rendimiento y el pedagógica mediante la
práctica Formular permanentes. desempeño implementación de GIAS/
pedagógica. Ejecutar docente. CIAC permanentes para
Realizar mejorar el rendimiento y el
desempeño docente.
*Se elige el curso
de acción (verbo)
considerando la
naturaleza de las
actividades que
se desea realizar.

Matriz de planificación
La matriz de planificación es una herramienta que integra y presenta de manera ordenada los objetivos
de gestión escolar centrada en los aprendizajes definidos, las metas y líneas de acción que orientarán
su alcance a través de actividades. Las líneas de acción ofrecen cambios concretos en el periodo de tiempo
proyectado para el PEI.

- Metas
La meta es el punto de llegada al cual se propone arribar. Debe ser viable y
planteada a partir de la proyección del cumplimiento de los objetivos de gestión
escolar centrada en los aprendizajes planteados, considerando las tendencias y
potencialidades. Se encuentran establecidas en un tiempo determinado y permiten
el desarrollo de límites o niveles máximos de logro, deben ser expresadas en
unidades cuantificables y medibles 12.
- Líneas de acción
Las líneas de acción son los ejes alrededor de los cuales se orientan y organizan
las actividades que deberán llevarse a cabo para alcanzar cada objetivo. Es decir,
cada objetivo tendrá sus propias líneas de acción. Cada línea de acción que se
defina estará relacionada a una serie de actividades, a partir de la cual se integran y articulan los esfuerzos
de manera ordenada. Para su formulación, se tendrá como referente las líneas de acción del sector
educación 13 así como deberán estar relacionados a los objetivos de gestión escolar centrada de los
aprendizajes planteados.
Objetivos de gestión escolar Metas Líneas de acción
centrada en los aprendizajes

Optimizar la práctica pedagógica


mediante la implementación de GIAS/
08 GIAS/CIAC ejecutados por año. Fortalecimiento de la práctica docente.
CIAC permanentes para mejorar el
rendimiento y el desempeño docente.

El diseño de las líneas de acción implicará: i) la formulación de actividades, ii) la distribución de


responsabilidades; y iii) la previsión de tiempos y recursos.

12 En: MINEDU (2013) Guía Metodológica para la Formulación de Planificación de Mediano Plazo. Lima: MINEDU.
13 Ver RM Nº 572-2015-MINEDU.

Página 40 de 60
- Actividades
Las actividades que se planteen deben ajustarse a la realidad de la IE, para que su realización sea posible.
Al preguntarnos: “¿qué actividades necesitamos llevar a cabo para lograr nuestros objetivos?”, debemos
tener en cuenta el diagnóstico realizado y los recursos disponibles.
Asimismo, al definir las actividades de una línea de acción, la CPEI debe analizar si tales actividades, una
vez cumplidas, son suficientes. El conjunto de las líneas de acción planteado, debiera responder al alcance
de cada objetivo.

Actividad 1.1
Objetivos Línea de
Actividad 1.2
de Gestión acción 1
Escolar Actividad 1.3
centrada en
los Actividad 2.1
Aprendizaje Línea de
s acción 2 Actividad 2.2

Actividad 2.3

Ejemplo:
Objetivos de gestión
escolar centrada en Metas Líneas de acción Actividades
los aprendizajes
Optimizar la práctica Organizar GIAS/CIAC considerando la
pedagógica mediante calendarización escolar
la implementación de Ejecutar los GIAS/CIAC según cronograma.
GIAS/CIAC 08 GIAS/CIAC Fortalecimiento de la práctica Evaluar los GIAS y CIAC en función de logro
permanentes para ejecutados por año. docente. de sus objetivos.
mejorar el rendimiento
y el desempeño Difundir los logros obtenidos como producto
docente. de las GIAS/CIAC.

- Designación de responsables
Luego de haber identificado claramente las actividades correspondientes a cada
línea de acción, la CPEI procederá a distribuir adecuadamente las
responsabilidades entre todos los actores involucrados. Las personas o grupos
de personas designadas asumirán la función de llevar a cabo la(s) actividad(es)
a su cargo.

- Distribución de tiempos
Para desarrollar las actividades de manera ordenada, deben establecerse tiempos razonables que permitan
a los responsables cumplir lo programado. Se recomienda la organización del tiempo de ejecución de las
actividades según los trimestres de todos los años, teniendo en cuenta el plazo durante el cual estará
vigente el PEI en elaboración (sean 3, 4 o 5 años).
Para la presentación de estos tiempos, se sugiere a la CPEI considerar un cronograma centrado en la
distribución mensual de las actividades de cada objetivo. De esta manera, se tendrá un panorama
amplio de todas las actividades mes a mes, facilitando el monitoreo de avances y cumplimiento de los
objetivos planteados.

Página 41 de 60
- Distribución de recursos
La asignación de recursos debe considerarse a fin de asegurar la realización de las actividades previstas.
Esta asignación debe estar ajustada a la realidad de la IE y considerar la disponibilidad de tiempo y los
responsables a cargo de cada actividad. Se propone una estructura general para determinar los recursos
requeridos por el PEI (Anexo 6).

Recursos necesarios
Descripción
Actividades Responsable Recursos Recursos Recursos
actividades
humanos materiales Económicos
(S/.)

A continuación presentamos la matriz planificación con todos los contenidos detallados.

Objetivos de gestión Año 1 Año 2 Año 3


Líneas de
escolar centrada en Metas Actividades Responsables
acción
los aprendizajes T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 … …

Línea 1 Actividad 1.1


Objetivo 1 Actividad 1.2
Línea 2 Actividad 2.1
Actividad 2.2
Objetivo 2 Línea 1 Actividad 1.1
Actividad 1.2
Línea 2 Actividad 2.1
Actividad 2.2

Por ejemplo, se muestra uno de los objetivos de la Matriz de Planificación:


Objetivos de Año 1 Año 2 Año 3
gestión escolar Líneas de
Metas Actividades Responsables
centrada en los acción T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
aprendizajes
Organizar GIAS/CIAC
Director/
considerando la
Optimizar la coordinadores de x x x
calendarización
práctica ciclo o grado
escolar
pedagógica
Ejecutar los Coordinadores de
mediante la
08 GIAS/CIAC según ciclo/grado y x x x x x x
implementación Fortalecimiento
GIAS/CIAC cronograma. docentes.
de GIAS/ CIAC de la práctica
ejecutados Evaluar los GIAS y
permanentes docente. Director y equipo
por año. CIAC en función de x x x x x x x x X
para mejorar el directivo.
logro de sus objetivos.
rendimiento y el
desempeño Difundir los logros
Director/
docente. obtenidos como
coordinadores de x x x
producto de las
ciclo o grado
GIAS/CIAC.

Las actividades de cada año, deben incorporarse en el Plan Anual de Trabajo


(PAT) correspondiente, a fin de asegurar su cumplimiento y articulación al
quehacer cotidiano de la IE.

Página 42 de 60
PASO 6

PRESENTACIÓN Y VALIDACIÓN DE LA PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN LOS


APRENDIZAJES
Si bien la CPEI ya ha elaborado una propuesta de objetivos y matriz de planificación, resulta necesario
recoger los aportes de la comunidad educativa respecto a ello. Este paso se puede desarrollare en un taller
participativo con todos los actores educativos involucrados, considerando la representatividad de los
mismos.

Algunas actividades sugeridas para la organización del taller:

 Establecer fechas exactas y horarios para el/los talleres y realizar la


convocatoria a los participantes.
 Preparar un espacio adecuado para realizar el taller sin interrupciones,
de preferencia en la IE.
 Establecer las funciones y/o responsabilidades de los miembros de la
CPEI durante la realización del taller participativo. Es necesario que se
cuente con un moderador (a) que oriente, promueva y dirija el taller
participativo.
 Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios.

Los objetivos de este Taller Participativo 3 son:


- Socializar los objetivos de gestión escolar propuestos y recibir aportes para su
mejora.
- Socializar la Matriz de planificación y realizar las modificaciones necesarias

A continuación, se presentan las etapas básicas a tomar en cuenta para el desarrollo del taller

Inicio del Taller


- Breve presentación de los miembros de la CPEI y los participantes.
- Presentación de los objetivos del taller, haciendo énfasis en la necesidad de recoger aportes para los
objetivos y matriz de planificación propuestos, en tanto determinarán el quehacer cotidiano de la
institución educativa durante los próximos tres a cinco años.
- Explicación sobre la ruta del taller.
- Establecer acuerdos básicos de convivencia: Uso del tiempo para cada intervención, respeto por las ideas
de los demás, silenciar los celulares, entre otros.

Presentación de Objetivos y aportes a la Matriz de Planificación


En plenaria y mediante un proyector o papelógrafos, el moderador expone los Objetivos de Gestión Escolar
centrada en los Aprendizajes, contrastándolos con la Visión compartida elaborada. Se pregunta a los participantes:

¿Los objetivos propuestos nos encaminan al logro de nuestra visión? ¿Es necesario incluir o modificar alguno?

Se intenta llegar a algunos consensos. La CPEI registra las respuestas, sugerencias y acuerdos.

El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes. A continuación cada
grupo recibe un Objetivo de Gestión Escolar centrada en los Aprendizajes, con la siguiente indicación:
 Revisar cuidadosamente la articulación Objetivo de gestión escolar centrada en los aprendizajes– Meta
– Línea de Acción – Actividades – Responsable – Cronograma.

Página 43 de 60
 Modificar lo que sea necesario para asegurar el cumplimiento de los objetivos previstos, incluir o eliminar
actividades por ejemplo.
 Registrar los aportes consensuados.

Conclusión del taller


Finalmente, la CPEI agradecerá a los participantes su asistencia y explicará las etapas finales a realizar como parte
de la elaboración del nuevo PEI.

Posteriormente a la realización del taller, la CPEI sistematiza los acuerdos alcanzados, a fin de contar con
una versión final de los Objetivos y la Matriz de Planificación.

PASO 7

ACCIONES DE MONITOREO + MATRIZ DE EVALUACIÓN


Acciones de Monitoreo
El monitoreo es el proceso sistemático de recoger, analizar y utilizar información para hacer seguimiento al
cumplimiento de los objetivos definidos en el PEI y guiar las decisiones de gestión. El monitoreo se realiza
durante todo el período de implementación del PEI.

En este sentido, las acciones de monitoreo del Proyecto Educativo Institucional consideran dos aspectos:

a. Asegurar el debido cumplimento de las actividades programadas


 Verificar que a las actividades programadas en el PEI se le hayan asignado tiempos
adecuados para su ejecución.
 Identificar que las actividades se hayan incorporado a los documentos de gestión que
correspondan, tales como: Plan Anual de Trabajo, Programación Curricular, Reglamento
Interno u otro documento.

b. Registrar información sobre su ejecución para la toma de decisiones

 Establecer cómo, cuándo y dónde se vienen desarrollando las actividades programadas.


 Tener en cuenta el cronograma proyectado para cada actividad, la utilización de
instrumentos y la consolidación de la información para la evaluación correspondiente.

Asegurar el debido Registrar


cumplimento de las información sobre
actividades su ejecución para
programadas la toma de
decisiones

PEI:
Monitoreo de
Actividades

Se sugiere a la CPEI, elaborar un cronograma de monitoreo centrado en destacar las fechas límite para
la realización de cada actividad; es decir, las fechas en las cuales las actividades programadas deben ya

Página 44 de 60
haberse realizado en su totalidad. Estas fechas deben acordarse con los responsables designados,
considerando un tiempo adecuado para su ejecución y el cronograma establecido.
Fecha límite de
Objetivos de gestión escolar Metas Líneas de
Actividades Responsables cumplimiento de
centrada en los aprendizajes planteadas acción
actividades
Actividad 1
Línea 1
Objetivo 1 Actividad 2

Línea 2 Actividad 1

Matriz de Monitoreo y Evaluación


La evaluación es la apreciación sistemática de los procesos que se desarrollan en la institución educativa,
orientada a los logros esperados y alcanzados considerando el contexto. La evaluación está dirigida a
determinar la eficacia y eficiencia de los procesos para determinar la consecución de los objetivos de
gestión escolar centrada en los aprendizajes propuestos en el Proyecto Educativo Institucional para la toma
de decisiones oportuna. Se recomienda realizar la evaluación en dos momentos:

a. Evaluación semestral
Esta primera evaluación está en función de la información obtenida de las acciones de monitoreo que
respondan a este periodo, de tal manera que permita verificar el nivel de cumplimiento de las actividades
programadas para tomar decisiones y su reorientación de ser necesario. Para ello, se evaluarán los
siguientes aspectos:

 Desarrollo y/o implementación de las actividades relacionadas al nivel de eficiencia en la


gestión del aprendizaje.
 Cumplimiento de actividades relacionadas al nivel de eficacia del funcionamiento de la
institución educativa.

Para esto, el director de la IE debe estar debidamente informado sobre los resultados del monitoreo del
cumplimiento de las actividades del PEI. Se recomienda realizar que la evaluación sea realizada de manera
participativa con todos los actores involucrados y/o responsables de las actividades programadas. Esto
puede realizarse como parte de una jornada de reflexión.

Como resultado de la evaluación semestral, se tendrán conclusiones que serán insumo para mejorar la
ejecución de las actividades y coordinar con los responsables de su cumplimiento. Asimismo, las
conclusiones serán insumo para la mejora y/o reajuste de actividades futuras.

b. Evaluación anual
Se recomienda realizar una evaluación anual para la supervisión del logro de objetivos establecidos en el
PEI, con la finalidad -de ser el caso- de replantear las actividades programadas y planificar la gestión del
próximo año escolar en el PAT. Esta evaluación puede hacerse durante las actividades de planificación de
fin de año, junto con los responsables de cada actividad y comisiones de trabajo de la IE.
Al finalizar el horizonte de tiempo proyectado para el PEI, la IE contará con las conclusiones de las
evaluaciones anuales a fin de elaborar una nueva planificación de la gestión escolar. Se recomienda usar
la siguiente Matriz de monitoreo y evaluación del PEI:
Objetivos de
Estado de
gestión escolar Líneas de Actividades Medios de
Responsables avance de Conclusiones
centrada en los acción programadas verificación
actividades
aprendizajes
Actividad 1
Objetivo 1 Línea 1
Actividad 2

Página 45 de 60
Actividad 1
Línea 2
Actividad 2

Actividad 1
Línea 1
Actividad 2
Objetivo 2
Actividad 1
Línea 2
Actividad 2

Una vez elaborados todos los contenidos requeridos durante el proceso de elaboración del PEI, la CPEI
debe:
 Realizar una revisión a profundidad de los mismos.
 Ordenar los contenidos elaborados, dando forma al documento final de PEI. Para esto, se
recomienda seguir el índice propuesto en el Anexo 7.
 Elaborar una presentación en base a los contenidos del PEI.

PASO 8

SOCIALIZACIÓN DEL PEI


Una vez culminada la elaboración del PEI, se recomienda la presentación del documento final en una
reunión y/o asamblea de socialización.
1. El director de la IE convoca los docentes, padres de familia, estudiantes y otros actores de la
Institución Educativa para comunicar los objetivos, alcances y actividades que contempla el PEI.
2. El director invita a la CPEI para que se reúna con los docentes y representantes de padres y
estudiantes para socializar los productos del proceso de elaboración del PEI en una reunión
específica que asegure la comprensión técnica y operativa del documento y se generen
compromisos para su implementación.

Actividades sugeridas para la socialización en ambas reuniones


 Presentación de los contenidos del PEI que puede realizarse usando como la siguiente estructura:
 Introducción: ¿qué significa el PEI para la IE? ¿por qué es importante para la IE? ¿quiénes
participaron en su formulación? ¿Qué tiempo demandó su formulación?
 Contenidos del PEI: Identificación, análisis situacional, propuesta de gestión escolar centrada
en los aprendizajes, monitoreo y evaluación.
 Actores involucrados y tiempos establecidos para su implementación.

 Durante la socialización del documento final del PEI es importante explicar a los asistentes lo
siguiente:
✎ ¿Quiénes son los actores involucrados? Cada objetivo involucra la participación de
diferentes actores, los cuales deben tener claro qué objetivos se encuentran bajo su
responsabilidad. Asimismo, deben tener en consideración todos los otros objetivos definidos
y a cargo de qué otros actores se encuentran. Finalmente, el alcance de la mejora de los
aprendizajes de los estudiantes en la IE es trabajo de todos los actores involucrados.

✎ La importancia de participar. El compromiso de todos los actores para el logro de los


objetivos definidos es fundamental. Debe reconocerse y saludarse la participación de los
asistentes del proceso de formulación del PEI, así como de la participación posterior para
llevar a cabo lo planificado y alcanzar los objetivos que se están trazando. Deben quedar

Página 46 de 60
claras además las implicancias que ocasionaría la falta de compromiso en los resultados que
busca alcanzar la IE.
Terminada la socialización, se abre una ronda de comentarios y preguntas. El director y la CPEI se
encargan de resolver las dudas de los docentes, padres de familia y estudiantes acerca de los contenidos
presentados. De esta manera, se realiza también una retroalimentación por parte de los involucrados.
Luego de resueltas las dudas e incluidos en el documento los comentarios que la CPEI considere
pertinentes, se dará por concluido el proceso de formulación del documento final del PEI.

Finalmente, la CPEI entregará a la dirección de la IE el PEI para su aprobación y difusión a la


comunidad educativa. Se concluye con el agradecimiento a la comisión de CPEI que con esta acción
finaliza su trabajo.

Página 47 de 60
Anexos

Página 48 de 60
ANEXO 1
FICHA DE REFLEXIÓN ACERCA DE LA PRÁCTICA DOCENTE, reflexión colectiva con los docentes acerca de resultados de monitoreo y
acompañamiento (compromisos 3,4 y 5) y su vinculación con el compromiso 1 de resultado.
¡Estimados colegas! es muy importante dialogar acerca de nuestra práctica pedagógica al inicio del año escolar con la finalidad de garantizar la mejora de los aprendizajes de
las y los estudiantes a nuestro cargo. Para ello conformaremos equipos de trabajo de acuerdo a las áreas curriculares y/o áreas curriculares afines, grados y/o ciclos,
considerando al menos cinco docentes por equipos; y, con las orientaciones del director (a) resolveremos las interrogantes de la Ficha adjunta.

TEMAS A DIALOGAR:
• Implementación de la planificación curricular y ejecución de las sesiones PRODUCTO:
de aprendizaje. • Ficha de conclusiones acerca de resultados de preparación y
INSUMOS: enseñanza para el desarrollo de los aprendizajes.
• Marco del Buen Desempeño Docente. ACUERDOS DE CONVIENCIA:
• Informe de monitoreo y acompañamiento del año anterior. • Demostramos respeto por las ideas de los demás.
• Carpetas pedagógicas: PCA, UD, SA de años anteriores (2013, 2014, • Practicamos la escucha activa.
2015) • Somos tolerantes en todo momento.
• Participamos de manera puntual con nuestras opiniones.

FORTALEZAS DEBILIDADES
¿Cuál son nuestras fortalezas de ¿Cuáles son nuestras debilidades
ASPECTOS nuestra práctica docente con relación de nuestra práctica docente con
a cada aspecto? relación a cada aspecto?
Planificación y programación de: PCA-UD-SA
✎ Coherencia en la selección, adecuación y/o formulación de aprendizajes esperados: competencias,
capacidades, campos temáticos e indicadores de desempeño.
Programación y cumplimiento de la calendarización planificada
✎ Maximización del uso del tiempo en la IE y durante las sesiones de aprendizaje (desarrollo de actividades
de alta demanda cognitiva, no rutinarias)
Estrategias en el uso de herramientas pedagógicas de enseñanza y aprendizaje
✎ Formulación de actividades que implican reto, desafío e involucramiento en las SA para la promoción del
pensamiento crítico; y, situaciones de aprendizaje para la retroalimentación de los estudiantes de forma
diferenciada durante la sesión de aprendizaje (trabajos individuales, escritos, grupales, etc.)
Gestión de materiales, recursos educativos y espacios en el desarrollo de las actividades de las SA

Página 49 de 60
✎ Diseño de situaciones de aprendizaje en las SA que involucren el uso de materiales y/o recursos
educativos; y, acompañamiento a los estudiantes en el uso de materiales educativos en las SA
Clima adecuado en el desarrollo de las actividades de las sesiones de aprendizaje
✎ Manejo de normas y/o acuerdos de convivencia durante las SA: Interrelación entre docente - estudiantes
y, entre estudiantes - estudiantes.
Estrategias e instrumentos de evaluación de aprendizajes
✎ Uso de estrategias, técnicas e instrumentos de evaluación formativa y/o sumativa para verificar los
indicadores de desempeño planteados para la SA.

Monitoreo y acompañamiento a la práctica pedagógica


✎ Mejora de la práctica pedagógica a través de acciones de monitoreo y acompañamiento, cumplimiento de
compromisos y participación en círculos y/o grupos de interaprendizaje.

Enseñanza a estudiantes con necesidades educativas asociadas a discapacidad


✎ Ejecución de estrategias diferenciadas en las SA basadas en las orientaciones del SAANEE para
estudiantes inclusivos. 14
Teniendo en cuenta la reflexión acerca de las fortalezas y debilidades de nuestra práctica docente: ¿De qué manera han repercutido en los resultados de aprendizaje de los estudiantes

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

14
MINEDU (2010). Guía para orientar la intervención de los servicios de apoyo y asesoramiento para la atención de las necesidades educativas especiales Lima: SAANEE. Recuperado de:
http://www.minedu.gob.pe/minedu/archivos/a/002/05-bibliografia-para-ebe/7-guiapara-orientar-la-intervencion-de-los-saanee.pdf

Página 50 de 60
ANEXO 2
CRONOGRAMA SUGERIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FUNCIONES DE LA CPEI

RESPONSABLE EVIDENCIA DE
PASO ACTIVIDADES INSUMOS NECESARIOS PRODUCTO MES FECHA DURACIÓN
CPEI LA ACTIVIDAD
 Reunión para establecer cronograma de trabajo en la - Manual de gestión escolar 2016 Director Acta de reunión - Cronograma de trabajo Marzo 23-03-16 02 horas
formulación del PEI - NT IIEE 2016 Cuaderno de elaborado.
1 - Acta y/o cuaderno de control para la formulación del PEI control de
actividades
 Consolidar análisis de: - Actas consolidadas de evaluación integral: año 2013-2014- Representante Fotografías - Cuadro de análisis de resultados 02 horas por
Resultados de Aprendizaje 2015 de Inicial, Acta de reunión de aprendizaje, eficiencia Abril 06-13-20- fecha de
Eficiencia interna - Nóminas de Matrícula: 2013-2014-2015 primaria y Cuaderno de interna de la IE, evaluación del 27/04 reunión
Evaluación del PAT - Matriz de monitoreo de PAT anteriores secundaria control, firma de PAT.
- Aplicativo de apoyo para la elaboración del PEI asistencia.
- Informe de Gestión anual de los años escolares: 2013-2014 CPEI Lista de - Cuadro resumen de fortalezas y Mayo 06-05-16 03 horas
2  Realizar taller participativo 1 con padres y estudiantes y con y 2015 asistencia debilidades de funcionamiento
docentes y personal administrativo: Análisis del - Aplicativo de apoyo para la elaboración del PEI Acta de reunión de IE.
funcionamiento de la IE Fotografías - Matriz sistematizada de
Video funcionamiento de la IE
3  Valoración de la Matriz de Procesos Básicos - Manual de Gestión Escolar CPEI Acta de reunión - Matriz Diagnóstica Situacional Mayo 13-05-16 03 horas
 Elaboración del diagnóstico integral de la IE - Aplicativo de apoyo para la elaboración del PEI Cuaderno de de la IE 18-05-16 02 horas
control y
asistencia
 Realizar Taller participativo 2 con la comunidad educativa. - Manual de Gestión Escolar CPEI Lista de - Matriz Diagnóstica Situacional Junio 02-06-16 04 horas
4 - Validación de la Matriz diagnóstica Situacional de la IE por la - Matriz diagnóstica Situacional de la IE Propósitos y asistencia de la IE validada.
comunidad educativa. principios de la educación peruana. Acta de reunión - Visión compartida de la IE
- Revisión de los propósitos y principios de la educación. Fotografías formulada
- Formulación de la visión compartida Video
5  Formulación de objetivos de gestión escolar centrada en los - Manual de gestión escolar CPEI Acta de reunión - Propuesta de objetivos de Junio 9-16-23- 03 horas por
aprendizajes. - Matriz diagnóstica Situacional de la IE l validado. Cuaderno de gestión escolar centrada en los 30/16 fecha de
 Formulación de la matriz de planificación. - Visión compartida de la IE control y aprendizajes y matriz de reunión
- Aplicativo de apoyo para la elaboración del PEI asistencia planificación para el PEI
 Realizar taller participativo 3 con la comunidad educativa. - Manual de Gestión Escolar Lista de - Validación de propuesta de Julio 14-07-16 04 horas
- Presentación y validación de propuesta de objetivos de - Propuesta de objetivos de gestión escolar centrada en los asistencia matriz de planificación a
6 gestión escolar centrada en los aprendizajes y matriz de aprendizajes y matriz de planificación para el PEI CPEI Acta de reunión mediano plazo.
planificación. Fotografías/Video
 Definir las acciones de Monitoreo e Indicadores de - Manual de Gestión Escolar Director/CPEI Acta de reunión - Versión preliminar del PEI Julio 21-07-16 03 horas
7 Evaluación del PEI - Objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes y Cuaderno de
matriz de planificación. asistencia
 Definir las acciones de Monitoreo e Indicadores de Lista de - Documento final del PEI Agosto 12-08-16 03 horas
Evaluación del PEI Director/Equip asistencia validado por la comunidad
8  Realizar actividad de socialización del Documento Final - Versión preliminar del PEI o directivo Acta de reunión educativa, socializado y
(Taller Participativo) Fotografías difundido en la IE
 Difusión en la IE Video

Página 51 de 60
ANEXO 3
FICHA GRUPAL DE ANÁLISIS DEL FUNCIONAMIENTO DE LA IE PARA ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA

Procesos Preguntas Respuestas


¿Conocen si la IE cuenta con Proyecto Educativo Institucional (PEI)?
Si la respuesta es afirmativa ¿Han participado de su elaboración?
Desarrollar planeamiento
institucional ¿Conocen si la IE cuenta con Plan Anual de Trabajo (PAT)?
Si la respuesta es afirmativa ¿Han participado de su elaboración?
¿Conocen si la IE cuenta con Reglamento Interno (RI)?
Gestionar relaciones
¿Conocen si la IE cuenta con alianzas o convenios con otras organizaciones? ¿Cuáles?
interinstitucionales y comunitarias
¿La IE organiza Jornadas de Reflexión? ¿Han participado alguna vez? ¿Creen que es una actividad importante para la IE?
¿Por qué?
Evaluar la gestión escolar
¿La IE organiza el Día del Logro? ¿Han participado alguna vez? ¿Creen que es una actividad importante para la IE? ¿Por
qué?
Organización de la provisión del ¿Cómo se realiza el proceso de matrícula en la IE?
servicio educativo ¿La IE cumple con el calendario escolar? ¿Por qué?
¿Los docentes utilizan materiales (libros, cuadernos de trabajo, kits) durante las clases? ¿Los materiales son adecuados para
los estudiantes?
¿Los docentes cumplen con los horarios de clase establecidos? ¿Por qué?
Gestionar los aprendizajes ¿La IE organiza actividades de refuerzo escolar para los estudiantes?
¿Conoce Ud. lo que deben aprender sus hijos? ¿Los docentes brindan información a los padres de familia acerca del proceso
de aprendizaje de sus hijos? (Reuniones, citaciones, anotaciones en la agenda y/o cuaderno)
¿En la IE se entregan las boletas informativas (Libretas) al finalizar el bimestre o trimestre?
¿Cómo son las relaciones entre docentes? ¿Cómo son las relaciones entre los directivos y docentes? ¿Cómo son las
Generar condiciones para la relaciones entre docentes y estudiantes en el aula?
convivencia escolar
¿La IE cuenta con normas y/o acuerdos de convivencia? ¿Son conocidas por todos? ¿Cómo se difunden las normas?

Página 52 de 60
¿Conoce qué acciones se toman en la escuela en situaciones de violencia escolar?
¿La IE organiza acciones para difundir qué y cómo aprenden los estudiantes?
¿La IE informa sobre el uso de los recursos económicos utilizados durante el año escolar? (Asambleas, reuniones de APAFA,
Administrar recursos económicos
Día del Logro, etc.)

Administrar los bienes, recursos y ¿El mobiliario de la IE es suficiente y adecuado para los estudiantes? ¿En qué condiciones se encuentra el mobiliario?
materiales educativos (Carpetas, sillas, mesas, etc.) ¿Los libros y cuadernos de trabajos son suficientes y adecuados para los estudiantes?

Administrar recursos humanos ¿El personal de la IE cumple con su jornada laboral? (Docentes, personal administrativo, directivos)

Conservar infraestructura, y ¿Cómo se realiza la limpieza de la IE? ¿Se realiza mantenimiento? ¿En qué estado se encuentra la infraestructura de la IE?
servicios básicos ¿Conoce si la IE cuenta con mecanismos de seguridad del local escolar?

Página 53 de 60
ANEXO 4

MATRIZ DE FUNCIONAMIENTO DE LA IE PARA DIRECTIVOS, DOCENTES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO


Nivel de Cumplimiento de los Procesos
Indicadores Se ha
Procesos de la IE Fuentes de verificación No se ha Se ha cumplido
(La Institución Educativa …) cumplido en
cumplido medianamente
su totalidad
Cuenta con PEI elaborado con la participación de la comunidad educativa
PEI, actas, comunicaciones escritas, registro
(Equipo directivo, docentes, personal administrativo, estudiantes y
fotográfico.
padres/madres de familia).
Desarrollar Cuenta con PCIE que orienta los procesos pedagógicos a través de la PCIE, documentos de programación curricular
planeamiento diversificación curricular. diversificados.
institucional Cuenta con PAT que establece actividades anuales en función a los PAT, Instrumentos de acompañamiento y
compromisos de gestión escolar. monitoreo, actas.
Cuenta con RI que establece las funciones, derechos, sanciones y estímulos de
RI, actas resoluciones, normas vigentes.
los integrantes de la comunidad educativa.
Dirección y
Gestionar Los proyectos (de ONG o sociedad civil) o programas (Qaliwarma, Plan de Salud
Liderazgo
relaciones Escolar, Rutas Solidarias, etc.) que se implementan en la IE se relacionan con Actas, acuerdos, proyectos, PEI y PAT
interinstitucion sus necesidades.
ales y Cuenta con alianzas interinstitucionales y/o comunitarias para alcanzar los
Acuerdos, actas, comunicaciones escritas.
comunitarias objetivos de la IE.
Informe de logros de aprendizaje por período.
Sistematiza periódicamente los resultados de aprendizajes y de gestión escolar.
Informe de Gestión Anual.
Evaluar la
Rinde cuentas en forma periódica de los resultados de aprendizaje y gestión. PAT, Informe de Gestión Anual
gestión escolar
Instrumentos de monitoreo y evaluación,
Evalúa el cumplimiento de la planificación
actas, informes, plan de monitoreo.
Los docentes implementan estrategias pedagógicas en sus sesiones de
Desarrollo Fichas de acompañamiento, informe, UD y SA
aprendizaje.
Pedagógico Los docentes utilizan materiales y recursos educativos en sus sesiones de
Gestionar los Fichas de acompañamiento, informe, UD y SA
y aprendizaje.
aprendizajes
Convivencia
Los docentes dosifican el tiempo durante las sesiones de aprendizaje para el Horario de clases, sesiones de aprendizaje,
Escolar
desarrollo de las actividades pedagógicas. Fichas de acompañamiento, informes

Página 54 de 60
Implementa actividades de refuerzo escolar a estudiantes que muestran Relación de estudiantes, cronogramas,
dificultades de aprendizaje informes.
Registro de atención al estudiante.
Realiza acciones de tutoría o acompañamiento integral al estudiante.
Cuaderno de atención al padre de familia.
Instrumentos de evaluación, registro auxiliar,
Los docentes evalúan el rendimiento y desempeño de sus estudiantes, en
tarjeta de información- informe de mis
función a los aprendizajes esperados.
progresos.
Emite de manera oportuna registros y certificados del rendimiento de los
Cuadernos de cargo, registros del SIAGIE.
estudiantes
Implementa estrategias de trabajo colegiado permanentes entre los docentes de
Actas y/o cuadernos de campo.
la IE
Fortalecer el Proyectos de innovación pedagógica,
Realiza investigaciones o sistematizaciones en temas educativos.
desempeño investigaciones, sistematizaciones.
docente PAT, programa de acompañamiento, Fichas
Implementa acciones de acompañamiento pedagógico programadas al 100% de
de acompañamiento y monitoreo, informes,
los docentes de la IE.
cuadros de sistematización
Resolución Directoral de la IE que reconoce e
La IE cuenta con un Comité de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia
instala el Comité de Tutoría, Orientación
Escolar conformado
Educativa y Convivencia Escolar.
Establece normas de convivencia en base a acuerdos consensuados con la Resolución Directoral, RI, normas de
Gestionar la comunidad educativa. convivencia escolar actualizadas, actas.
convivencia La IE cuenta con cuaderno de incidencias y/o afiliación al SISEVE para el reporte Cuaderno de incidencias, Acceso a
escolar y la de casos de violencia escolar. Plataforma SISEVE
participación Cuenta con espacios que promueven la participación y organización estudiantil
RD de conformación, actas, informes.
(Municipio escolar, consejo estudiantil u otros).
Cuenta con mecanismos para involucrar a las familias en el aprendizaje de sus
Actas, comunicaciones escritas, registro
hijos (Escuela de padres, reuniones de atención personalizada, actividades por el
fotográfico.
Buen Inicio).
Nóminas de matrícula, actas de evaluación,
Organiza y realiza adecuadamente el proceso de matrícula
constancias de vacantes, material de difusión.
Organizar la Verifica el cumplimiento de las horas lectivas planificadas en la calendarización Calendarización del año escolar y Matriz de
provisión del del año escolar. Cumplimiento del PAT.
servicio
Elabora la programación curricular acorde a las necesidades de aprendizaje de PCIE, documentos de programación
educativo
los estudiantes. curricular.
Los docentes cuentan con sesiones y unidades de aprendizaje elaboradas Unidades y sesiones de aprendizaje.

Página 55 de 60
Comunicaciones escritas, registro de
Organiza y supervisa la jornada laboral del personal para garantizar la provisión
Administrar asistencia (tarjeteros, informes, marcador
del servicio educativo.
recursos biométrico, etc.)
humanos Acompaña y monitorea el desempeño laboral del personal para identificar Instrumentos de evaluación, informes,
fortalezas y debilidades. comunicaciones escritas.
Conservar Organiza e implementa acciones de limpieza y mantenimiento de los servicios Avisos, comunicaciones escritas, rol de
infraestructura básicos e infraestructura, garantizando espacios saludables. limpieza, reporte Wasichay.
Soporte al
y servicios Rol de cuidado de la IE, Plan de gestión del
Funcionami Adopta medidas de seguridad y/o gestión del riesgo de desastres en la IE.
básicos riesgo de desastres.
ento de la IE
Administrar los Cuenta con información sobre la cantidad y estado de los bienes, recursos y
Inventario, reportes, informes.
bienes y materiales educativos.
materiales Implementa mecanismos y procedimientos para la distribución y preservación de Protocolos, Informes, comunicaciones
educativos los bienes, materiales y recursos educativos. formales.
Administrar
Programa y ejecuta los gastos de la IE de manera planificada garantizando una Informe de gastos, registros de ingresos y
recursos
gestión transparente. egresos económicos, comprobantes de pago.
económicos

Página 56 de 60
ANEXO 5
FICHA DE VINCULACIÓN DE LA IE CON SU ENTORNO

Identificación Preguntas Respuestas


1. ¿Cuáles creen que son los principales problemas que afectan a su
Riesgos comunidad/localidad?
2. ¿De qué manera estos problemas afectan a la IE?
3. ¿Cuáles son las principales fortalezas de su comunidad/localidad?
Oportunidades
4. ¿De qué manera estas fortalezas pueden beneficiar a la IE?
5. ¿Qué instituciones u organizaciones públicas y/o privadas trabajan en su
comunidad/localidad?
Actores
6. ¿Qué instituciones u organizaciones de las mencionadas pueden
beneficiar a la IE? ¿De qué manera?

Página 57 de 60
ANEXO 6
PRESUPUESTO SUGERIDO

Recursos necesarios
Actividades Descripción actividades Responsable
Recursos humanos Recursos Recursos
materiales Económicos (S/.)
1.

2.

3.

Página 58 de 60
ANEXO 7

ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO


PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
PÁG.

I. IDENTIFICACIÓN
Información de la IE…………………………………………………..……………………………………..……….5

Visión compartida ……………………………………………..………………………………………..….………..6

Principios de la Educación………………………………..………………………………………..……..………...7

II. ANÁLISIS SITUACIONAL


Resultados de la IE ……………………………………………………………………..………………….………..8

Funcionamiento de la IE…………………………………………………………………..………………….……..9

Vinculación con el entorno de la IE ……………………………………………………………...……………….10

Matriz diagnóstica situacional……………………………………………………………………………….…….11

III. PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES


Objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes ………………………………...…………………12

Matriz de planificación a mediano plazo………………………………………………………..………………..13

IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN


Acciones de monitoreo ………………………………………….…………………………………………………14

Matriz de monitoreo y evaluación del PEI………………………………………………………………………..15

V. ANEXOS
Actas de reunión, evidencias del proceso de formulación, entre otros.…………………………………….. 17

Página 59 de 60
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Kallpa (2012). Hacia la Construcción de Comunidades Saludables [Material de curso a


distancia]. Manuscrito inédito. Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima.

Ley N° 28044, Ley General de Educación, Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 17 de julio de 2003.
Ley N°29944, Ley de Reforma Magisterial, Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 25 de noviembre de 2012.
Ministerio de Educación (2010). Guía para orientar la intervención de los servicios de apoyo y
asesoramiento para la atención de las necesidades educativas especiales. Lima: SAANEE. Recuperado
de: http://www.minedu.gob.pe/minedu/archivos/a/002/05-bibliografia-para-ebe/7-guia-para-orientar-la-
intervencion-de-los-saanee.pdf
Ministerio de Educación (2013). Guía Metodológica para la Formulación de la Planificación de Mediano
Plazo. Planificación y Programación Multianual. Lima: MINEDU.
Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de Educación., Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 7 de
julio de 2012.
UNESCO (2011). Manual de Gestión para Directores de Instituciones Educativas. Lima: UNESCO.
Recuperado de: http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002191/219162s.pdf

Página 60 de 60
Calle Del Comercio 193, San Borja
Lima, Perú
Teléfono: (511) 615 5800
www.minedu.gob.pe

Вам также может понравиться