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ANÁLISIS, SENTENCIA CORTE INTERAMERICANA de DERECHOS

HUMANOS: 21 de mayo de 2013


CASO SUÁREZ PERALTA VS. ECUADOR
El caso fue sometido a la jurisdicción de la Corte el 26 de enero de 2012 por la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el caso ”Melba del Carmen
Suárez Peralta” contra la República de Ecuador, indicando que:
a) en julio de 2000 Melba del Carmen Suárez Peralta fue intervenida
quirúrgicamente por apendicitis en la clínica privada Minchala, que le provocó
padecimientos severos y permanentes; b) el proceso penal iniciado en relación
con estos hechos finalizó sin resultado, debido a la falta de debida diligencia en la
conducción del proceso, lo que, consecuentemente, dio lugar a la declaración de
prescripción en 2005 luego de transcurridos más de cinco años de dictado el auto
cabeza de proceso; c) no se realizó una investigación efectiva contra el acusado
principal ni sobre posibles responsables en diferentes grados de autoría; d) el
proceso penal se caracterizó por la falta de impulso procesal de oficio y de
mínimas garantías de debida diligencia para la presunta víctima; e) la falta de
respuesta y demora en impulsar y diligenciar el proceso favorecieron con
impunidad a los eventuales responsables, y f) no hubo motivación en la resolución
sobre la solicitud de multa para el administrador de justicia que intervino en el
proceso.
Trámite ante la Comisión. El trámite ante la Comisión fue el siguiente:
a) Petición. - El 23 de febrero de 2006 la señora Melba del Carmen Suárez
Peralta y su representante Jorge Sosa Meza presentaron la petición inicial ante la
Comisión; b) Informe de admisibilidad. El 30 de octubre de 2008 la Comisión
aprobó el Informe de Admisibilidad No. 85/082 ; c) Informe de Fondo. - El 20 de
julio de 2011 la Comisión aprobó el Informe de Fondo 75/113 , de conformidad con
el artículo 50 de la Convención.

Normas supranacionales conculcadas: los derechos a las garantías judiciales y


a las protección judicial.
Artículos conculcados: 5.1, 8.1 y 25.1 62.3 y 63.1 Convención Americana sobre
Derechos Humanos, y los artículos 31, 32, 42,65 y 67 del Reglamento de la Corte

Hace a Ecuador internacionalmente responsable por la violación de estos


derechos humanos.
Convención Americana de los Derechos Humanos:
Artículo 1.1. Obligación de Respetar los Derechos. Los Estados Partes en esta
Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en
ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su
jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social,
posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.
Artículo 5.1, Derecho a la integridad personal. Toda persona tiene derecho a que
se respete su integridad física, psíquica y moral
Articulo 8.1 Garantía judiciales. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las
debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal
competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en
la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la
determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de
cualquier otro carácter.
Artículo 25.1. Protección Judicial. Toda persona tiene derecho a un recurso
sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal
violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones
oficiales.
Artículo 62.3. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo
a la interpretación y aplicación de las disposiciones de esta Convención que le sea
sometido, siempre que los Estados partes en el caso hayan reconocido o
reconozcan dicha competencia, ora por declaración especial, como se indica en
los incisos anteriores, ora por convención especial.
Artículo 63.1. Reparación y medidas provisionales. Cuando decida que hubo
violación de un derecho o libertad protegidos en esta Convención, la Corte
dispondrá que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad
conculcados. Dispondrá asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las
consecuencias de la medida o situación que ha configurado la vulneración de esos
derechos y el pago de una justa indemnización a la parte lesionada.

Reglamento de la Corte
Artículos 31. Agotamiento de los recursos internos. Con el fin de decidir sobre la
admisibilidad del asunto la Comisión verificará si se han interpuesto y agotado los
recursos de la jurisdicción interna, conforme a los principios del derecho
internacional generalmente reconocidos.
Artículo 32. Plazo para la presentación de petición. La Comisión considerará las
peticiones presentadas dentro de los seis meses contados a partir de la fecha en
que la presunta víctima haya sido notificada de la decisión que agota los recursos
internos.
Artículo 42. Archivo de peticiones y casos. En cualquier momento del
procedimiento, la Comisión decidirá sobre el archivo del expediente cuando
verifique que no existen o subsisten los motivos de la petición o caso. Asimismo,
la Comisión podrá decidir sobre el archivo del expediente cuando: a. no se cuente
con la información necesaria para alcanzar una decisión sobre la petición o caso,
a pesar de los esfuerzos para obtener dicha información; o b. la injustificada
inactividad procesal del peticionario constituya indicio serio de desinterés en la
tramitación de la petición.
Artículo 65. Presentación y producción de pruebas. Durante la audiencia, las
partes podrán presentar cualquier documento, testimonio, informe pericial o
elemento de prueba. A petición de parte o de oficio, la Comisión podrá recibir el
testimonio de testigos o peritos.
Artículo 67. Participación de los comisionados. El Presidente de la Comisión podrá
conformar grupos de trabajo para atender el programa de audiencias.