BOLILLLA NUMERO 3: SOBERANIA,

NACIÓN, TERRITORIO Y POBLACIÓN

SOBERANIA:
En sentido amplio, el termino soberanía indica el poder de mando de ultima instancia en
una sociedad política, por lo tanto, en cuya organización no existe tal poder supremo,
exclusivo y no derivado, sino que es de acuerdo a la ley.
La soberanía pretende una racionalización jurídica del poder, busca transformar la fuerza
en poder legítimo (el poder de hecho en poder de derecho).

PODER ESTATAL:
El termino soberanía aparece a fines del siglo XVI junto con el de Estado, para indicar el
poder estatal como único y exclusivo sujeto de la política (el único que tiene poder es el
Estado).

ASPECTO INTERNO Y EXTERNO:

La soberanía en cuanto es el poder de mando en ultima instancia, esta conectado con la
realidad esencial primordial de la política: la paz y la guerra.
En la edad moderna, con la formación de los grandes estados territoriales, que estaban
basados en la unificación y concentración del poder, el soberano, como único centro de
poder tenia la tarea de garantizar la paz entre los súbditos de su reino y reunirlos para una
defensa o ofensiva contra el enemigo extranjero.
Aquí, es donde se determina un doble aspecto de la soberanía: Aspecto Interno y Externo.
En el Aspecto Interno, el soberano procede a la eliminación de los cuerpos intermedios
(poderes feudales, privilegios de los estados y las capas, autonomías locales, etc.).
En el Aspecto Externo, el soberano concierne una decisión acerca de la guerra y la paz.
En el Aspecto Externo el soberano encuentra en otros soberanos pares suyos, se
encuentra en una situación de igualdad, mientras que en el Aspecto interior el soberano
está en una posición de absoluta supremacía, porque tiene debajo suyo a los súbditos
obligados a obedecer.

ESENCIA DE LA SOBERANIA:
Desde el inicio las teorías sobre la naturaleza de la soberanía, estaban potencialmente
divididas:
*Bodin ve la esencia de la soberanía exclusivamente en el poder “de hacer y abolir las
leyes”, es decir, el poder legislativo.
* Hobbes, en cambio, el poder coactivo que solo es capaz de imponer determinados
comportamientos y que es el único medio adecuado para el fin, es decir, poder ejecutivo.
*Rosseau por último, que lo relacionaba con el poder legislativo, donde el soberano
puede hacer solamente leyes generales y abstractas.

*Locke también afirma que el poder legislativo es el PODER SUPREMO DE LA SOCIEDAD

POLITICA.

CARACTERISTICAS FORMALES DE LA SOBERANIA:

Bodin dice distintos tipos de atributos del poder soberano:
*Declarar al guerra y hacer la paz
*Nombrar oficiales y subalternos
*Ser tribunal de ultima instancia
*Dar gracia a los condenados
*Fijar Impuestos
*Acuñar monedas

* Para bodin la soberanía es: (caracteres personales)

1)Absoluta ( no está limitada por las leyes)
2)Perpetua (es un atributo al poder de la organización política y no coincide con las
personas físicas que la ejercen)
3)Inalienable e Imprescriptible ( el poder político es una función pública, por lo tanto es
indisponible, contrario a una propiedad privada)
4)Indivisible (no se puede dividir entre los distintos grupos sociales)

*Para otros teoricos, la soberanía puede pertenecer a una sola persona (rey) o a una
asamblea.

Según quien posea la soberanía, los regímenes se clasifican en:

A) MONARQUIA: cuando el poder de decisión lo tiene el rey o el príncipe
B) ARISTOCRACIA: cuando el poder de decisión está en manos de un consejo de nobles
C) GOBIERNO POPULAR: cuando el poder está en manos de una asamblea popular

DICTADURA SOBERANA Y SOBERANIA POPULAR:

El verdadero soberano tiene un Ius speciale (derecho especial). El que decide es soberano
en un estado de necesidad, para mantener o crear el orden, reestableciendo una situación
normal en el que tenga sentido el ordenamiento jurídico.
La soberanía es un poder adormecido que se manifiesta solo cuando se rompen la unidad
y la cohesion social, algo que implique imponer sanción o orden.
Entre los poderes constituyentes (el poder constituyente es el poder creado por el estado
por medio de la constitución) se indican dos:
*La dictadura soberana
*La soberanía popular

DICTADURA SOBERANA: Con la dictadura soberana se busca remover la constitución

existente para imponer otra, que sea considerada mas justa y mas verdadera, por parte de
un solo hombre, grupo de personas o de una clase social presentados como una presunta
racionalidad y actúan como comisarios de un pueblo. Por ejemplo: un golpe de estado,
que se justifica porque la constitución actual es mucho mas perfecta que la anterior.

SOBERANIA DEL PUEBLO O SOBERANIA POPULAR: esta soberanía realiza una reforma de la
constitución por medio de los órganos o poderes establecidos, y instaura el ordenamiento
previsto en las reglas, que permite su transformación y aplicación.
El poder constituyente del pueblo, instaura un contractualismo (contrato social), que es
un contrato entre los ciudadanos y las fuerzas políticas y sociales que establece los modos
con los que los representantes o empleados deben ejercer el poder, y los limites dentro de
los cuales se deben mover.

ADVERSARIO DE LA SOBERANIA: CONSTITUCIONALISMO,

FEDERALISMO Y TEORIA PLURALISTA
Por un lado está el adversario jurídico, en lo jurídico tenemos el constitucionalismo que
propugna la división de poderes (ejecutivo, judicial y legislativo) y este concepto se opone
al carácter absoluto de la soberanía que es una concentración de poderes. Por otro lado,
se encuentra el adversario político y de este surgen dos adversarios, el federalismo
(propone un equilibrio de competencia entre el poder central o federal y los poderes
locales) y el pluralismo (es la teoría que sostiene que hay una pluralidad de grupos en una
sociedad, que toman decisiones y esto se contrapone al caracter monista de la soberanía).

EL ECLIPSE DE LA SOBERANIA:
En el siglo XX, la colaboración internacional de los estados puso en tela de juicio el
termino soberanía, asi surgieron comunidades supranacionales, entre estas comunidades
(la unión europea, MERCOSUR, NAFTA y organizaciones internacionales, entre ellas la
ONU) y ponen una serie de limites como el de acuñar monedas, imponer impuestos,
subordinar a la legislación de tratados internacionales. Ademas, se limita el poder de
declarar la guerra y concretar la paz.
BOLILLA NUMERO 3: PRINCIPIOS DE
TEORIA DEL ESTADO Y DE LA
CONSTITUCIÓN

EL TERRITORIO DEL ESTADO:

TERRITORIO: “El territorio es el espacio físico en el que el Estado se asienta, donde
desarrolla su actividad y donde ejerce su poder”. El poder del Estado implica una relación
de mando- obediencia.

1) Jellinek: el dice que la significación jurídica del territorio de un estado, se exterioriza de

una doble manera: una positiva en el que las personas que lo habitan quedan sujetas al
poder del Estado en el que se asientan, y otra negativa en el que ese poder excluye el
ejercicio de su poder por parte de cualquier otro estado.

2) Kelsen: sostiene que los límites políticos significan una restricción para la vigencia del
derecho, la forma en la que habitualmente se manifiesta el ejercicio del poder. Kelsen
define al territorio como “el ámbito espacial de validez del orden jurídico”.

MODOS DE ADQUISICIÓN: Podestá Costa (Autor) enseña que tradicionalmente fueron

reconocidos dos modos básicos de adquisición de territorios: la ocupación y la conquista.

A) OCUPACION: la ocupación consiste en la toma de posesión que un estado efectúa de un

territorio antes desconocido o despoblado, y mantiene esa posesión en una forma
efectiva y publica. Estas tierras eran consideradas como “cosas sin dueño” (res nullius) y,
se exigía el ánimo de poseerla para sí.
La ocupación como modo de adquisición tuvo importancia en la época de los grandes
descubrimientos de los siglos XV y XVI.

B) CONQUISTA: La conquista (la sumisión a la soberanía de un estado de un territorio

perteneciente a otro estado por medio de la fuerza) fue otro de los modos frecuentes de
adquirir territorios hasta fines del siglo XVIII, entendiéndose que la ocupación implicaba
en la conquista (ipso facto – de hecho).
la carta de las naciones unidas prohíbe actualmente la amenaza o el uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado.
C) OTROS MEDIOS: Un Estado puede también ampliar su territorio en virtud de otros
hechos, algunos originarios y otros derivados. Un Estado adquiere territorio por Accesión,
cuando surge una isla dentro del mar territorial o de un rio o lago sometido a su poder.
Cuando por medio de obras de ingeniería gana terreno desde la costa construyendo
espigones, muelles o terraplenes, y rellena los espacios intermedios.

LOS LÍMITES DEL TERRITORIO:

1) PROCEDIMIENTOS: Los limites entre los Estados se basan en dos tipos de

procedimientos: unos toman como base accidentes naturales (como montañas, ríos,
lagos, etc.) y otros recurren a elementos artificiales (como los meridianos y paralelos
geográficos o el trazado de líneas imaginarias entre determinados puntos de referencia
indicados en el terreno).

2)LAS PROLONGACIONES DEL TERRITORIO:

a)Aplicaciones concretas:
* Subsuelo (al estado al que le pertenece la superficie le corresponde también su
continuación en dirección al centro de la tierra)
*Espacio Aereo (los autores aceptan que la soberanía absoluta del estado subyacente ha
sido adoptada por la mayor parte de las legislaciones positivas y por distintas
convenciones internacionales)

b)El mar territorial y el alta mar o mar libre:

Podestá costa define mar territorial como “la franja de aguas marinas que se halla bajo la
soberanía del estado costero” y mar libre como “el vasto espacio marítimo que se situa
fuera del espacio que los mares territoriales delimitan”.
La alta mar está abierta a todas las naciones y ningún estado puede pretender someter
una parte de ella para su soberanía. El mar territorial, es la franja comprendida entre la
costa de un estado, contada desde la línea de la mas baja marea hasta una línea
imaginaria que corre paralelamente a cierta distancia.

c)Las zonas económicas:

El hecho de que una franja de agua sea considerada mar territorial, implica que le
pertenece a un determinado estado y tiene determinados derechos costeros de gran
importancia, como la pesca y la explotación de los recursos minerales de su subsuelo. Por
esto, es que hat estados que no reivindican un mar territorial de gran extensión, y se
dirigen a zonas económicas o zonas de pesca exclusivas que pueden alcanzar hasta las
200 millas.
d) La zona contigua:
Es una zona de alta mar vecina al mar territorial, en la que la convención internacional
concede al estado el derecho de ejercer el control necesario para prevenir o castigar
infracciones a las reglamentaciones aduaneras, fiscales, de inmigración o sanitarias,
cometidas o que pudieran cometerse en su territorio terrestre o mar territorial.
Según la convención esta, la máxima anchura de zona contigua no puede extenderse de
las 12 millas.

e)Plataforma continental:
Es definida como el lecho del mar y el subsuelo de las zonas marinas adyacentes a las
costas, pero situadas fuera de la zona de mar territorial, hasta una profundidad de 200
metros o más allá de ese límite, hasta donde las aguas permitan la explotación de recursos
naturales.

f)El espacio aéreo:

Se plantearon distintas doctrinas respecto al espacio aéreo:
*una postula su libertad absoluta, que quiere decir que el estado aéreo no integra el
territorio del estado
*luego otra conocida como “de las zonas”, donde se establece un plan horizontal
(imaginario), la parte superior es libre y la inferior pertenece al estado
*Soberania restringida
*soberanía absoluta del estado sobre su espacio aéreo.

3) LAS CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO:

*El Estado debe ser autosuficiente, es decir, que su territorio tiene que contar con todos
los recursos necesarios para un desarrollo autosustentable.
BOLILLA NUMERO 3: ESTADO, PUEBLO Y
NACIÓN

LA POBLACIÓN:

CONCEPTO:
Es uno de los elementos esenciales del Estado, no puede existir un estado sin población.
El Estado requiere de los hombres mediante los cuales actúa. Mark Jellinek dice que solo
es posible investigar el fenómeno social que significa el Estado a través de los hechos y
actos reales, que son producidos por los hombres que los determinan.

PUEBLO:
Algunos autores no se plantean como diferentes los conceptos población y pueblo, como
por ejemplo Jellinek, y otros, optan por emplear solo una de ellas, como por ejemplo
Héller que utilizó solo “pueblo”.
Sin embargo, la palabra pueblo tiene un alcance más limitado que población, y una mayor
connotación emocional e ideológica.

NACIONALIDAD:
Es el vinculo que se establece entre un individuo y un estado. Por ejemplo: yo tengo
nacionalidad Argentina, aquí se establece un vinculo. Partiendo de la población de un
estado, se distingue entre individuos nacionales y extranjeros:
La nacionalidad es el vínculo que se establece entre un individuo y el Estado, como
consecuencia del cual aquel es considerado miembro de la comunidad política que
constituye.
Los extranjeros por su parte integran la sociedad civil que sustenta el Estado cuyo
territorio habitan, pero no son considerados como parte de esa comunidad.
Corresponde a cada estado, establecer las normas que regulan la adquisición y la perdida
de la nacionalidad.
Esta nacionalidad tiene reglas:
*en las sociedades antiguas, la nacionalidad era prácticamente inmodificable, en especial
para los griegos y provenía de la sangre (eran celosos de la nacionalidad, debían ser hijos
de los fundadores). En los pueblos germanos se daban por filiación personal (se establecia
un pacto únicamente con el jefe, jurando fidelidad).
Actualmente, existen dos principios:
1) DERECHO DE SANGRE: uno hereda la nacionalidad de los padres independientemente
de donde nacen.
2) DERECHO DE SUELO: significa que por nacer en el territorio de un estado obtiene dicha
nacionalidad sin tener en cuenta la de los padres, por ejemplo: un hijo de un italiano por
nacer en Argentina es argentino, esto se instaura en el siglo XIX, cuando todos los
europeos abandonaban su país, y como Argentina necesitaba habitantes, fundan el
DERECHO DE SUELO.

<<CIUDADANÍA>> son aquellos que están capacitados para ejercer los derechos políticos,
por ejemplo: un menor de 18 años es nacional pero no ciudadano. Dentro del concepto de
ciudadanía se encuentra:
*Electorado activo: son aquellos que tienen derecho a elegir candidatos.
*Electorado pasivo: son aquellos que tienen condiciones para presentarse a ciertos cargos
políticos (mayores a 25 años y tener una residencia minima de 2 años).

SOCIOLOGÍA DE LA POBLACIÓN:
Para Kelsen la población es un conjunto de acciones y omisiones humanas. En cambio,
Jellinek toma en cuenta los dos aspectos de la población:

1) CUANTITATIVO: donde se plantea la cantidad optima (ideal) de la población, en este

planteo se diferencian dos tendencias:
a. El aumento de la población engrandece al estado ( la población es necesaria )
b. La tendencia Maltusiana: según la cual hay que limitar la población, ya que esta crece
geométricamente (1-2-4-8-16) y el alimento aritméticamente (1-2-3-4-5), esto da lugar a
la peste, al hambre y los desastres.

2) CUALITATIVO: Se plantea la calidad optima, también se dan dos planteos:

a. Para platon la sociedad debía estar compuestas por clases diferenciadas, con distintas
habilidades (guerreros, filosofos y productores)
b. Moderadamente se prefiere el principio de homogeneidad, distinguiéndose la
naturaleza de la cultura.
LA POBLACIÓN COMO SUJETO Y OBJETO:
La población tiene un doble carácter: por un lado es sujeto, porque una parte de ella
ejerce poder (lo político) y por otro lado es objeto, en cuanto es destinatario del poder
(obedecemos el poder de los sujetos).

PUEBLO EN SENTIDO NATURAL Y CULTURAL:

Distinción de Héller: En sentido natural es sinónimo de población, ósea un grupo humano
que se desarrolla por reproducción biológica, por el otro lado el sentido natural es la
naturaleza operada(transformada) por la cultura (lo que realiza el hombre) expresada en
gestos y se manifiesta por la similitud de idiomas, costumbres , religión; los cuales
constituyen conexiones culturales y una asimilación de valores (propio de toda sociedad,
pero cada uno lo toma como propio).

NACIÓN:
Un pueblo cultural se transforma en nación cuando es capaz de construir una voluntad
política común y esto se da cuando la consciencia de pertenecer al conjunto se transforma
de conexión cultural en conexión de voluntad política a través de un proyecto común.
El pueblo cultural se convierte en nación cuando la conciencia de pertenecer al conjunto
llega a transformarse en una conexión de voluntad política. “solo cuando un pueblo se
esfuerza por mantener y extender de manera propia una voluntad política, se puede
hablar de una nación”.

Heller dice que se trata de conceptos distintos, y dentro de un estado pueden coexistir
naciones con clara conciencia de sus respectivas individualidades y, simultáneamente, de
sus reciprocas diferencias.
Este autor dice que solo en muy raros y cortos momentos de la historia una nación es
capaz de obrar como unidad política y, aun en esos momentos, esa unidad no suele
abarcar casi nunca a la totalidad del pueblo.