MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

POLÍTICA Y LEGISLACIÓN EDUCATIVA

Sesión 1: ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES

Nombre de tutor: Mtro. Héctor Sánchez Gómez

Nombre de la alumna: Ma. del Carmen Pallares Rivero.

Fecha de entrega: 03/Diciembre/2014

TAREA 1. Analiza el “Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica” y explica en un cuadro
sinóptico cómo éste le da sustento a la Ley general de Educación.

 Expedido el 19 de mayo de 1992.

 El desarrollo que aspiramos como país requirió transformar la

educación.

 La transformación se pretende a través de crear el llamado “Acuerdo

Nacional para la Modernización de la Educación Básica”, cuyo
propósito fundamental es elevar la calidad de la educación pública y
privada.

 La historia y las experiencias demuestran una fuerte correlación entre

una educación básica de calidad y la posibilidad de desarrollo.

 ¿Por qué modernizar especialmente la educación básica?

Porque: La educación básica impulsa la capacidad productiva de una

sociedad y mejora sus instituciones económicas, sociales, políticas y
científicas, puesto que contribuye decisivamente a fortalecer la unidad
y a consolidar la cohesión social, a promover una más equitativa
nacional distribución del ingreso, a fomentar hábitos más racionales de
ACUERDO NACIONAL
consumo, a enaltecer el respeto a los derechos humanos, en particular
PARA LA el aprecio a la posición de la mujer y de los niños en la comunidad, y a
facilitar la adaptación social al cambio tecnológico. Además, una buena
MODERNIZACIÓN
educación básica genera niveles más altos de empleo bien
DE LA remunerado, una mayor productividad agrícola industrial, y mejores
condiciones generales de alimentación y de salud, y actitudes cívicas
EDUCACIÓN BÁSICA más positivas y solidarias.

 La educación básica abarca preescolar, primaria y secundaria, pero

también se añadió la educación normal porque es la que capacita y
forma el personal docente de los ciclos de educación básica.

 Participantes: el Gobierno Federal, los gobiernos estatales de la

República, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y la
sociedad.

 El Acuerdo Nacional pretende dar solución a los grandes retos actuales

de la educación, y son:
 Elevar la calidad de la educación.
 Extender la cobertura de los servicios educativos.

 Para dar solución a los grandes retos de la educación se crean tres

líneas fundamentales de estrategia, y son:
 La reorganización del sistema educativo.
 La reformulación de contenidos y materiales educativos.
 La revaloración social de la función magisterial.
 Sustento a la Ley General de Educación:
 Con el fin de corregir el centralismo y burocratismo del sistema
educativo, este debe cambiar para atender con eficacia las
nuevas exigencias del desarrollo nacional. Por lo tanto, es
imperativo su reorganización.
 La reorganización del sistema educativo implicaba consolidar un
auténtico federalismo, en el cual, el Gobierno Federal y los
gobiernos de las entidades federativas de la República
celebrarían convenios para concretar responsabilidades en la
conducción y operación del sistema de educación básica y de
educación normal.
 El federalismo como organización política de nuestro país, tiene
como origen la Constitución Política de 1824 y la de 1917.
 Se enuncia el artículo 40 Constitucional.
Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en
una República representativa, democrática, federal, compuesta
de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su
régimen interior; pero unidos en una federación establecida
según los principios de esta ley fundamental.
 Con fundamento en lo anterior, la Constitución dispone que el
Congreso de la Unión, con el fin de coordinar la educación en
toda la República, expedirá las leyes necesarias destinadas a
distribuir la función social educativa entre la Federación, los
Estados y los Municipios.
 Para dar cabal cumplimiento al precepto constitucional anterior,
el Congreso de Unión expidió, La Ley General de Educación.
 a) *Reorganizar el sistema educativo a través del
Consolidar federalismo, permitió que a partir de ese momento
un auténtico correspondiera a los gobiernos estatales encargarse
federalism de la dirección de los establecimientos educativos
o con los que la Secretaría de Educación Pública ha
educativo venido prestando, en cada estado y bajo todas sus
1.- modalidades y tipos, los servicios de educación
La preescolar, primaria, secundaria y para la formación
reorganización de maestros, incluyendo la educación normal, la
del educación indígena y los de educación especial.
sistema
educativo, *Cada gobierno estatal, por conducto de su
se logra a dependencia u organismo competente, sustituirá al
través titular de la SEP en las relaciones jurídicas
LAS TRES existentes con los trabajadores adscritos.
ESTRATEGIAS
QUE *Los gobiernos estatales, reconocerán y proveerán
PERMITEN lo necesario para respetar íntegramente todos los
UNA derechos laborales de los trabajadores.
EDUCACIÓN *Los gobiernos de los estados reconocen al
CON Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
COBERTURA como el titular de las relaciones laborales.
SUFICIENTE Y
CON CALIDAD *Será responsabilidad del Gobierno Estatal
ADECUADA proponer a la SEP el diseño de los contenidos
regionales
*Elevar lay calidad
su adecuada
de la inclusión
educaciónen exige
los planes
una de
estudio.
apropiada participación social de todos lo que
intervienen en el proceso educativo: los
*Se conviene en involucrar a los municipios en las
maestros, los alumnos, los padres de familia,
tareas educativas del futuro y en promover la
los directivos escolares y las autoridades de las
creación de consejos municipales de educación.
distintas esferas de gobierno.
b) Promover
una nueva *Ventajas que ofrece una estrecha relación
participación entre el sistema educativo y la comunidad:
social
-La participación de la comunidad en las tareas
educativas permitirá desplegar la energía social
para un decidido enriquecimiento de la
educación.

-Eliminará la intermediación burocrática entre

todos los actores del proceso educativo; es
decir, redundará en una comunicación más
directa y fluida entre alumno, maestro, escuela
y comunidad.
 *Después de casi veinte años los planes y programas de la
educación básica ya no respondían a las necesidades del
mundo de hoy y ante los retos del porvenir.
2.- Reformulación

*Construir una educación básica de calidad exigía una

De los contenidos y
reforma integral de los contenidos y materiales educativos,
Materiales educativos es decir, una renovación total de programas de estudio y
libros de texto para el ciclo escolar 1993-1994.

*En educación preescolar fue posible implantar una reforma

casi completa.

*En educación primaria se aplicó el llamado Programa

Emergente de Reformulación de Contenidos y Materiales
Educativos.

*En educación secundaria, se reimplantó en todas las

escuelas del país el programa por asignaturas, sustituyendo
al programa por áreas.

*El protagonista de la transformación educativa debe ser

3.- La revaloración el maestro y por ello ser uno de los principales
beneficiarios del nuevo federalismo y la nueva
de la función magisterial. participación social en la educación, de ahí su
revaloración y comprende seis aspectos:

1. Formación del maestro; 2. Actualización, capacitación

y superación del magisterio en ejercicio; 3. Salario
profesional; 4. Vivienda; 5. La carrera magisterial y 6.
El nuevo aprecio social hacia el maestro.

CONCLUSIÓN
En la última década del siglo XX, México tuvo que transformar su sistema de educación básica, pues la
necesidad de lograr el desarrollo que todos los mexicanos queremos, implicaba lograr la calidad de la educación
y para ello nace el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. Este Acuerdo es
únicamente para la educación básica, que incluye preescolar, primaria y secundaria, y se formuló debido a los
grandes retos que la educación enfrentaba como lo son la cobertura educativa, la calidad de la educación, el
acceso a la educación y la deserción escolar, entre otros.

Este acuerdo propone descentralizar el sistema educativo, renovar el currículo, producir nuevos materiales
didácticos, implantar programas compensatorios y nuevas formas de financiamiento, ingresa la evaluación, hace
obligatoria la secundaria y amplía el calendario escolar.

Todo lo anterior, permitió que el Congreso de la Unión expidiera la Ley General de Educación para dar cabal
repuesta a dicho Acuerdo nacional.
REFERENCIAS

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, DOF 20-05-2014, CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA

UNIÓN, TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 20-05-2014

DIARIO OFICIAL, mayo de 1992, ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACION DE LA EDUCACION

BASICA

http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/b490561c-5c33-4254-ad1c-aad33765928a/07104.pdf

Zorrilla, M. (2002). Diez años después del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación
Básica en México: Retos, tensiones y perspectivas.

Revista Electrónica de Investigación Educativa, 4(2). Consultado el 30 de noviembre de 2014 en:

http://redie.uabc.mx/vol4no2/contenido-zorrilla.html

Tedesco, J. C. (2002). Los problemas de la transición. En I. Aguerrondo, Ministerios de educación: de la

estructura jerárquica a la organización sistémica en red (pp. 49-51) [Versión electrónica]. Buenos Aires: Instituto
Internacional de Planeamiento de la Educación/UNESCO-Sede Regional Buenos Aires. Consultado el 28 de
noviembre de 2014 en el World Wide Web: http://www.iipe-
buenosaires.org.ar/pdfs/publicaciones/iaguerrondo.pdf