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A atual Constituição Federal determina, no seu artigo 205, diz que “A educação é
direito de todos e dever do Estado e da família. Mais adiante o seu artigo 208, dá ao ensino
obrigatório e gratuito hoje dos 6 aos 14 anos um especial destaque, ao identificá-lo como
um dever do Estado e como um direito público subjetivo.
Muitas pessoas acham que a educação serve para preparar mão-de-obra para o
mercado. Já outras, acham que a educação e a escola têm como objetivo garantir a
reprodução do conhecimento acumulado para as gerações futuras. Existem ainda aquelas
que compreendem que a escola deve se preocupar com a formação do cidadão.
Vemos que tanto a Constituição Federal, quanto a LDB, falam em “ensino público”
e não em “escolas públicas”. Portanto, se entendemos que o ensino público é sinônimo de
escola pública, então a gestão democrática está mesmo restrita à escola pública. No
entanto, se entendemos que o ensino público envolve tanto as escolas, como os sistemas
de ensino, isto é, as redes e Secretarias de Educação, então, podemos falar também em
gestão dos sistemas de ensino. E é assim que aqui encaramos o processo de gestão
democrática: nas escolas e nos sistemas de ensino.